第一篇：在全區實施民生工程動員會議上的講話

為貫徹落實科學發展觀，牢固樹立正確政績觀，著力解決人民群眾生產生活中的實際困難和問題，今天我們在這里召開全區實施“民生工程”動員會，目的是動員全區上下，進一步統一思想，明確責任，強化措施，集中各方力量，加大為民辦實事、做好事、解民憂的工作力度，把執政為民、構建和諧社會的要求，實實在在地落實到維護廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益上來，讓全區人民更多地享受到改革發展的成果。剛才，各鄉鎮街道和有關部門單位分別與區政府簽訂了民生工程責任書，大家務必按要求認真抓好落實，確保各項目標任務全面完成。現在，我就推進今年民生工程的實施講三點意見。

一、提高思想認識，增強實施民生工程的責任感和使命感

實施民生工程，對于提高人民群眾的生活生產水平，促進經濟社會協調發展，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們務必統一思想，提高認識，從落實科學發展觀、堅持執政為民、構建和諧社會的高度，來認識民生工程的重要性、必要性和緊迫性，把實施民生工程擺在更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。

（一）實施民生工程是科學發展的根本要求。經濟社會發展規律表明，經濟發展是社會發展的前提，它為社會發展提供物質保證，而社會發展是經濟發展的根本目的，它為經濟發展提供精神動力。只有經濟的發展，沒有社會的進步，就不是全面協調發展，更不可能持續健康發展。多年來，我區堅持打基礎與謀長遠相結合，做到經濟發展與社會發展相統一，辦成了許多讓群眾普遍和長遠受益的事情，維護了人民群眾的切身利益，保障和推動了全區經濟社會的協調穩步發展。在今后的工作中，我們必須堅持按照科學發展觀的要求，在大力推進經濟發展的同時，更加注重加快社會事業的發展，更加注重關注民生，更加注重人民群眾的物質文化和精神生活水平的提高，促進經濟社會持續健康發展。

（二）實施民生工程是社會和諧的重要基礎。當前我區正處于加快發展的機遇期，同時也處于問題和矛盾的凸顯期，各種矛盾相互交織，其關聯性、聚合性和敏感性不斷增強，對保持經濟持續快速發展，構建和諧﹡﹡，提出了新的更高的要求。比如，推進企業改制所帶來的下崗職工的就業壓力，推進城市建設所帶來的失地農民的出路問題，以及社會保障、教育醫療、弱勢群體救助等等一系列矛盾和困難，直接影響到我區社會和諧穩定。只有通過實施民生工程，著力提高城鄉居民社會保障水平，不斷增強政府公共服務能力，才能從根本上化解這些矛盾和問題，才能預防和減少不穩定因素，才能確保社會和諧穩定。當前和今后一段時期，全區上下要圍繞“富民強區”這一主題，在推動經濟又好又快發展的同時，全面落實各項就業扶持政策，積極推進社會保障體系建設，建立完善社會救助體系，切實改善困難群眾的基本生活，及時解決關系群眾切身利益的實際問題，使老百姓安居樂業，為構建和諧社會奠定堅實的群眾基礎。

（三）實施民生工程是執政為民的客觀需要。實現好、維護好人民群眾的最根本利益是政府的重要職責。實施民生工程，是密切政府同人民群眾的血肉關系，提高執政水平的重要舉措。我們要牢固樹立為民執政、靠民執政的思想，常懷為民之心，常謀為民之策，常行為民之舉。只有始終堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不擺花架子，不搞形象工程，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決群眾困難，才能順民意、得人心。只有堅持以務實為民的情懷，做到好事辦好、實事辦實、急事辦快、難事辦妥，才能贏得廣大群眾的衷心擁護，贏得廣大群眾的支持理解，真正體現以人為本的執政理念。

二、突出工作重點，確保全面完成民生工程各項目標任務

今年是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進和諧社會建設的重要一年。面對新形勢、新要求、新任務，我們要把解決民生問題，促進社會和諧，作為一項光榮而艱巨的歷史使命，突出重點，強化措施，確保民生工程各項工作抓緊、抓實、抓好。

（一）明確工作目標。今年全區實施的民生工程指標體系，包括就業和再就業、養老保險、最低生活保障、醫療保障、教育、生產生活等六個方面、共76個具體指標。這些內容和指標，涉及人民群眾最現實的利益問題，涉及農民工、失業人員、貧困人員等社會弱勢群體的熱點問題，涉及婦女、兒童、殘疾人等社會邊緣群體生存發展的難點問題，涉及就業難、看病難、就學難、行路難等民生關注的焦點問題。主要目標要求是：就業和再就業方面，全區城鎮新增就業5300人，凈增就業4300人，農村勞動力轉移培訓7390人，新增轉移農村勞動力2900人，跨省勞務輸出36900人，小額貸款1318萬元；養老保險方面，城鎮職工參保人數45641人，基金征繳總額5092萬元；最低生活保障方面，農村低保救助3516人，城市低保救助17159人；醫療保障方面，城鎮職工基本醫療參保18600人，城鎮職工工傷保險30643人；教育方面，義務教育階段免學雜費學生31806人，免費提供教科書貧困家庭學生6544人，補助寄宿生活費貧困家庭學生800人；生產生活方面，城鎮居民人均可支配收入10400元，農民人均純收入4445元，等等。剛才，各鄉鎮街道和有關部門單位都簽訂了責任書，意味著目標任務已經明確，接下來，就是要按照目標要求，認真抓好落實。

（二）突出工作重點。民生工程是一項涉及面廣、政策性強、內容豐富的社會系統工程，在具體實施中，要找準重點，抓住關鍵，強力推動，確保取得實實在在的成效。一是要不斷改善群眾生活生產條件。要加大小街小巷改造力度，切實為市民出行提供便利；要協同市里完成10萬平方米以上的經濟適用房和廉租房建設，逐步解決低收入家庭住房困難問題；要推進“萬村千鄉”市場工程建設，確保農家店鄉鎮覆蓋率100%，行政村覆蓋率60%，為村民購物提供便利；要加快社區衛生服務網絡建設，力爭街道、社區衛生服務網絡居民覆蓋率達95%以上，不斷解決居民看病難、看病貴等問題。二是要不斷解決城鄉勞動力就業和再就業困難問題。繼續實施積極的就業政策，大力推進城鄉就業和再就業工作，加大農村勞動力轉移力度，著力解決特殊群體的就業難題，保證有就業愿望和就業能力的“零就業家庭”至少有一人就業。要進一步加強社區勞動保障平臺建設，力爭興建2-3個全省一流的勞動保障服務站所。三是要不斷改善辦學條件和促進教育公平。要繼續加大教育投入，全面落實“兩免一補”政策，今年起，免除城鄉義務教育階段公辦學校學生學雜費，免費向城鄉貧困家庭學生提供教科書，并補助貧困家庭寄宿生生活費。與此同時，資助800余名普通高中、職業高中和考入大學的貧困家庭學生，確保其不因家庭困難而輟學。四是要不斷擴大社會保險覆蓋面。要確保全區1XX名離退休人員養老金按時足額發放；要進一步擴大社會保險覆蓋面，大力推進非公有制企業、城鎮個體工商戶、靈活就業人員參加社會養老保險，積極探索建立失地農民養老保險制度。五是要不斷增強困難群體生活保障能力。要完善城鄉居民最低生活保障制度，提高低保補助標準，確保城市低保對象每月人均補差85元以上，農村低保對象人均補差30元以上，并做到應保盡保；要進一步擴大城鄉醫療救助范圍和標準，城鄉大病醫療救助病種由6個擴大到12個，并新增12類特殊救助病種，最高救助金額由5000元增加到10000元；要切實關心水庫移民生活，今年起對全區500余名水庫移民每人每年補助600元；要進一步完善敬老院、福利院的基礎設施，確保對有愿望的城市“三無人員”和農村“五保”對象進行全面集中供養。

（三）積極籌措資金。實施民生工程，必須要有經費作保障。今年，區財政將初步安排新增投入1760余萬元，專項用于推進民生工程的實施。各鄉鎮街道和部門單位要認真把握上級有關政策精神，精心包裝項目，大力向上爭資；要積極引導民間資本投向民生工程，支持鼓勵民間資本加大對教育等社會事業的投入。要整合資源，集中使用，盡可能減少工作經費的支出。我區財政拮據的狀況還沒有根本改觀，對民生工程資金的使用，大家要花好每一分錢，把錢用在刀刃上。在這里我特別強調一下，用于民生工程的資金，任何單位和個人都不得冒領、挪用和截流，一經發現，將嚴肅處理。財政部門要實行專戶管理、專項撥款、專帳核算，監察、審計等部門要切實加強事前、事中、事后的監督，確保專款專用，切實提高資金的使用效益。

三、強化工作措施，推進民生工程的順利實施

民生工程的各項目標任務已經明確，各鄉鎮街道和部門單位要加強領導，強化責任，狠抓落實，確保各項目標任務的順利實現。

一要加強領導，強化責任。為加強對民生工程的組織領導，區政府即將成立民生工程實施領導小組及專項工作督查小組，具體負責民生工程的領導、協調、督辦、落實等工作，各鄉鎮、街道也要盡快成立相應的領導機構，明確行政主要領導為實施民生工程的“第一責任人”，建立目標管理責任制。各相關責任部門要按照職能分工，全力抓好落實，確保民生工程事事都有具體責任人。同時，各部門單位要相互銜接，密切配合，形成合力，共同推進各項工作的落實。

二要深入動員，廣泛宣傳。今天的會議既是一個動員會議，也是一個宣傳會議。會后，要廣泛深入地開展宣傳活動，充分利用會議、文件、標語、新聞媒體、網站等多種形式，從多角度、多層面對實施民生工程的重大意義、主要內容、實施情況和工作成果進行深入宣傳，促進民生工程深入人心、家喻戶曉。要在新聞媒體和政府門戶網站上開辟“關注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實施民生工程中涌現出來的先進典型，推廣好的經驗和做法，調動廣大干部群眾的積極性、主動性和能動性，為民生工程的實施創造良好的社會氛圍。

三要強化督查，嚴格考核。區政府將對民生工程的實施情況建立跟蹤督辦制度，實行每周督辦、每月調度、半年通報、全年考評。各專項工作督查小組，要重點督促檢查各鄉鎮街道和部門單位在組織領導、方案制定、任務落實、工作進展等方面的情況，并及時在新聞媒體和門戶網站上公布，接受廣大群眾和社會各界的監督。區委、區政府已將民生工程列入年度工作目標考核內容，各專項工作督查小組要制定出臺具體的考評辦法，并在年中對民生工程的推進落實情況進行半年督查，及時發現問題，督促整改，年終對民生工程的任務完成情況實行全面考核，沒有按時完成任務的，單位主要負責人要說明原因。對因工作組織不力，導致任務完不成的單位，當年不得參加各類先進的評選，其班子成員不得參與評先評優。對敷衍了事、推卸責任、群眾意見大的部門要追查責任，情節嚴重的，予以從嚴處理。

同志們，關注民生問題，實施民生工程，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。我們要堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持正確的政績觀，恪盡職守，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成民生工程的各項工作目標任務，向全區人民交一份滿意答卷。

第二篇：在民生工程調度會議上的講話

在民生工程調度會議上的講話

蓮山

課件在民生工程調度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結過來工作，分析當前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進。剛才，各區縣和市直各部門分別匯報了當前民生工程實施進展情況，希望大家認真對照年初確定的目標，克服當前工作中的問題，把民生工作扎扎實實地做好。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

去年，我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區縣、各部門共同努力的結果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學發展觀的一個重要體現，是以人為本、執政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉變。希望大家一定要提高認識，把民生工作作為一項政治任務來抓實抓好。在此強調三點。

1、成績面前保持清醒。創業容易守業難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標。今年各兄弟市一定會以超常規的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認識，既要保持先進，更要超越自我。

2、工作面前認清責任。認識提高責任才能到位。絕大多數部門對民生工程工作是高度負責的，但部門之間也還存在不平衡的現象。因此，各級各部門一定要有歷史的責任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細做實做好。

二、加快進度，確保質量，推進各項民生工程扎實開展

關鍵要抓好三個字：

首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農村清潔工程、農村沼氣建設工程等4個低于序時進度的工程類項目，相關責任部門和區縣要查找癥結所在，拿出改進措施，倒排工程進度，盡快彌補缺口。對于農村飲水安全工程等目前省里尚未下達計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準備工作，確保計劃一下達，項目馬上就能付諸實施。對于城鄉衛生服務體系建設等進展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強協調，統籌推進。

其次，要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項，任務很重，但質量決不能放松。要強化工程建設“六制”管理，嚴格質量責任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續管好、用好，這在某種意義上比建好任務更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關責任部門和區縣要注意對已經建成的項目進行“回頭看”，今后凡是已經建成的工程類項目，都必須建立相應的運行、維護、管理等制度，確保工程項目能持久發揮效益。

第三，要突出一個“嚴”字。要嚴格督查問效，市民生辦、各責任單位要定期檢查，查的要細，要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實，首先要從領導小組做起，嚴格督查、轉變作風，把事情搞準、搞實。對于虛報、瞞報項目進度和工作推進不力的，要予以通報批評；對于影響民生工程實施的違規違紀行為，要嚴肅處理。今年，市里將繼續實施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實、計劃任務未完成、工程質量有問題，出現嚴重違法違紀行為以及被重要新聞媒體負面報道查實的區縣和部門，將在工作考核中實行“一票否決”。

三、加強領導，強化保障，確保各項民生工程圓滿完成

1、加強組織領導。市民生工程協調領導機構規格是很高的，各區縣也都一樣。民生工程是一項復雜的系統工程，類型多、項目多，標準也不一樣，政策性很強，再就是我們一些區縣領導是新上任的，所以，各區縣、各部門一定要認真學習研究民生工程政策，特別是領導干部要帶頭學習研究這方面政策，對每一項民生工程的進展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當前，我市災后恢復生產和經濟社會發展各項工作都十分繁忙。各區縣、市直各有關部門一定要統籌兼顧、彈好鋼琴，切實強化主體意識，擔負主體責任，嚴格對照目標任務，認真梳理，全面排查，深入一線，加強指導，進一步加大

推進力度，加快實施進度，確保各項工程按時按質按量完成。

2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續加大對民生工程的支持力度，各區縣也積極落實配套資金，加快資金撥付進度。下一步，仍然要把資金保障作為推進民生工程的一項重點工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實加強資金全程監管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機制。相關部門要根據民生工程的新變化、新特點，進一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結，各區縣、各部門都要善于總結，把問題搞清楚，不能因為去年我們拿了全省第一，就認為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統籌兼顧，提高民生工程惠及面；農村體育設施、農家書屋、村衛生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，主管在條條，實施在地方，各地各有關部門要對照各自的職責和任務，進一步加強協調，強化配合，形成上下聯動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。

同志們，抓好民心工程建設事關百姓福祉，事關xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進一步統一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實推進各項工作開展，為實現xx經濟社會全面協調可持續發展奠定堅實基礎。！

蓮山 課件

第三篇：在民生工程調度會議上的講話

在民生工程調度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結過來工作，分析當前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進。剛才，各區縣和市直各部門分別匯報了當前民生工程實施進展情況，希望大家認真對照年初確定的目標，克服當前工作中的問題，把民生工作扎扎實實地做好。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

去年，我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區縣、各部門共同努力的結果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學發展觀的一個重要體現，是以人為本、執政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉變。希望大家一定要提高認識，把民生工作作為一項政治任務來抓實抓好。在此強調三點。

1、成績面前保持清醒。創業容易守業難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標。今年各兄弟市一定會以超常規的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認識，既要保持先進，更要超越自我。

2、工作面前認清責任。認識提高責任才能到位。絕大多數部門對民生工程工作是高度負責的，但部門之間也還存在不平衡的現象。因此，各級各部門一定要有歷史的責任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細做實做好。

二、加快進度，確保質量，推進各項民生工程扎實開展

關鍵要抓好三個字：

首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農村清潔工程、農村沼氣建設工程等4個低于序時進度的工程類項目，相關責任部門和區縣要查找癥結所在，拿出改進措施，倒排工程進度，盡快彌補缺口。對于農村飲水安全工程等目前省里尚未下達計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準備工作，確保計劃一下達，項目馬上就能付諸實施。對于城鄉衛生服務體系建設等進展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強協調，統籌推進。

其次，要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項，任務很重，但質量決不能放松。要強化工程建設“六制”管理，嚴格質量責任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續管好、用好，這在某種意義上比建好任務更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關責任部門和區縣要注意對已經建成的項目進行“回頭看”，今后凡是已經建成的工程類項目，都必須建立相應的運行、維護、管理等制度，確保工程項目能持久發揮效益。

第三，要突出一個“嚴”字。要嚴格督查問效，市民生辦、各責任單位要定期檢查，查的要細，要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實，首先要從領導小組做起，嚴格督查、轉變作風，把事情搞準、搞實。對于虛報、瞞報項目進度和工作推進不力的，要予以通報批評；對于影響民生工程實施的違規違紀行為，要嚴肅處理。今年，市里將繼續實施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實、計劃任務未完成、工程質量有問題，出現嚴重違法違紀行為以及被重要新聞媒體負面報道查實的區縣和部門，將在工作考核中實行“一票否決”。

三、加強領導，強化保障，確保各項民生工程圓滿完成1、加強組織領導。市民生工程協調領導機構規格是很高的，各區縣也都一樣。民生工程是一項復雜的系統工程，類型多、項目多，標準也不一樣，政策性很強，再就是我們一些區縣領導是新上任的，所以，各區縣、各部門一定要認真學習研究民生工程政策，特別是領導干部要帶頭學習研究這方面政策，對每一項民生工程的進展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當前，我市災后恢復生產和經濟社會發展各項工作都十分繁忙。各區縣、市直各有關部門一定要統籌兼顧、彈好鋼琴，切實強化主體意識，擔負主體責任，嚴格對照目標任務，認真梳理，全面排查，深入一線，加強指導，進一步加大推進力度，加快實施進度，確保各項工程按時按質按量完成。

2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續加大對民生工程的支持力度，各區縣也積極落實配套資金，加快資金撥付進度。下一步，仍然要把資金保障作為推進民生工程的一項重點工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實加強資金全程監管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機制。相關部門要根據民生工程的新變化、新特點，進一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結，各區縣、各部門都要善于總結，把問題搞清楚，不能因為去年我們拿了全省第一，就認為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統籌兼顧，提高民生工程惠及面；農村體育設施、農家書屋、村衛生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，主管在條條，實施在地方，各地各有關部門要對照各自的職責和任務，進一步加強協調，強化配合，形成上下聯動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。

同志們，抓好民心工程建設事關百姓福祉，事關xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進一步統一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實推進各項工作開展，為實現xx經濟社會全面協調可持續發展奠定堅實基礎。！

第四篇：全市民生工程會議講話

在全市民生工作“八個全覆蓋”總結暨 2018年重大民生工作部署會上的講話

（2017年12月21日）

市委書記

***

同志們：

在今年年初的全市經濟工作會上，市委、市政府本著“壓力再大也要保民生，財力再緊也不虧民生”的執政理念，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，在廣泛調研、科學論證、反復謀劃的基礎上，向200萬**人民作出了實施民生工作“八個全覆蓋”的鄭重承諾。一年來，全市各縣區、各部門按照市委、市政府的決策部署，不辱使命、不負重托，攻堅克難抓推進，不折不扣抓落實，在有限的時間內，確保了“八個全覆蓋”各項工作任務有序推進和全面完成。關于具體的“成績單”，剛才陳云同志已經作了全面的通報。我想特別強調的是，這張喜人的“成績單”來之不易，背后凝聚的是全市廣大干部的辛勤汗水，折射的是各級各部門的為民情懷，承載的是廣大萍城百姓的衷心擁護。在此，我代表市委、市政府，向大家表示最衷心的感謝和最誠摯的問候！

回顧一年來的工作，我們通過實施“八個全覆蓋”，不僅圓滿兌現了市委、市政府年初作出的承諾，做到了“言必信、行必果”，還收到了“一舉三得”的良好成效：一是“人民群眾得實惠”。我們通過實施“八個全覆蓋”，從教育、醫療衛生、交通出行、飲水安全、社

會保障、環境整治等多個方面，回應了老百姓熱切期盼解決的一系列問題，辦好了與老百姓生產生活息息相關的一系列實事，比如3萬多名學子實現了高中階段全免學費，教育均衡發展進入了新階段；8萬多名65歲以上老年人可以免費乘坐公交車，尊老愛老氛圍更加濃厚；25戶以上自然村通水泥路932.7公里，提前實現了村村通水泥路，等等。實踐證明，這些實實在在的舉措完全符合**人民的實際需求和利益，贏得了廣大群眾的高度認可和交口稱贊，我們實施“八個全覆蓋”的過程，正是一個“得民心、順民意、謀民利”的過程。二是“干部作風得轉變”。我們在實施“八個全覆蓋”的過程中，各級黨員干部與群眾的互動多了，與百姓的接觸多了，與人民的關系近了，在無形之中密切了黨群干群關系，促進了干部作風轉變，也進一步增強了黨員干部的宗旨意識。所以，實踐還證明，“八個全覆蓋”不僅是一項重要的民生工程，還是全市廣大黨員干部加強作風建設、增強宗旨意識的一次生動實踐。三是“**面貌得變化”。在去年8月份召開的“年年有變化、三年大變樣”工作動員部署會上，我曾明確提出，**至少要實現五個方面的明顯變化，其中十分重要的一個方面就是民生事業的“大變樣”。今年以來，我們通過實施“八個全覆蓋”，不但使民生事業大變樣落到了實處，使老百姓有了更多的獲得感和幸福感，也促使**面貌發生了新變化。比如我們結合海綿城市建設，對城區466條小街小巷進行了“白改黑”，在使百姓出行更加便利和舒心的同時，也大大提升了**的城區形象。所以，從這個

意義上來說，在促進**“大變樣”整體推進的過程中，“八個全覆蓋”功不可沒。

總之，通過實施這“八個全覆蓋”，不但群眾有收獲，干部也有收獲；不但有物質上的收獲，還有精神上的收獲；不但有點上的收獲，還有面上的收獲。這對我們今后的工作而言，不失為一種寶貴的工作經驗，值得我們不斷傳承和發揚下去。

當然，成績再好，也只能說明過去，民生工作只有起點，沒有終點。2018年，站位新起點，我們必須不忘初心再出發，牢記使命加油干，在全面完成脫貧攻堅任務和認真總結“八個全覆蓋”經驗成效的基礎上，謀劃推出新一輪的民生工作，持續提升老百姓的獲得感、幸福感和安全感。經過前段時間的反復考慮和多方調研，我們決定在2018年全面推出民生工作“八大工程”，即城區交通暢通工程、城區小巷樓道點亮工程、養老院改造提升工程、“廁所革命”工程、重點人群家庭醫生免費服務工程、就業創業幫扶工程、幼教普及和城區中學布局優化工程以及文化體育惠民工程。下面，我著重圍繞這“八大工程”講三個層面的意思：

第一，實施“八大工程”的現實意義在哪里？

黨的十九大指出，“要在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”。我們按照十九大的部署要求，緊密結合**民生實際，通過廣泛調研、集思廣益、反復論證，確定了明年實施“八大工程”的戰略安排。這“八大工程”

既與十九大精神高度契合，又與群眾需求精準對接。比如，隨著近年來我市機動車數量迅猛增長，機動車保有量已達到60萬輛左右，加上城區路網結構不合理，路面施工項目多，導致城市交通嚴重擁堵，給市民出行帶來很大不便，成為近期百姓反映最為集中、“吐槽”最為頻繁的問題。為此我們適時提出了交通暢通工程。比如，由于我市教育資源分布不均，很多家長為了讓孩子進入公辦幼兒園或優質中學，不得不通過專門購買或租住學區房等方式，想方設法擇校就讀。為此我們適時提出了幼教普及和城區中學布局優化工程。再比如，隨著老齡化率不斷提高，我市養老院供養能力嚴重不足，居住條件亟待改善。為此我們適時提出了養老院改造提升工程，等等。總之，我們這“八大工程”都是與群眾衣食住行、生產生活息息相關的，都是老百姓需求最迫切、反映最突出的，都是落實十九大對民生工作提出的新部署新要求的具體舉措。我們要心懷“但愿蒼生俱飽暖”的為民情懷，像推動“八個全覆蓋”一樣，齊心協力、眾志成城推動“八大工程”，讓發展成果更多更好地惠及萍城百姓，讓全市人民過上更加幸福美好的生活。

第二，“八大工程”的主要任務是什么？

雖然市委、市政府提出的這“八大工程”，目前還是“粗線條”，還有待于進一步論證研究和細化完善，但每項工程的主要方向和重點任務是比較明確的。為了使大家在下一步的工作中能夠有的放矢，我在這里先初步就“八大工程”的主要工作任務，分別點個

題。關于城區交通暢通工程，要重點從斷頭路打通、瓶頸路拓寬、在建工程提速、占道經營治理、停車位拓展、交通信號燈優化、公交優先和線路延伸等方面入手，統籌安排，綜合施策，全面提升城區交通暢通能力，著力解決停車難、行車堵等問題。關于城區小巷樓道點亮工程，要全面排查老舊小區和插花地帶、郊區等重點區域，確保城區所有小巷和樓道照明全覆蓋，全面消除城區照明死角和由此帶來的安全隱患。關于養老院改造提升工程，要認真抓好項目立項和資金爭取工作，制定改造提升計劃，確保全市年內改造提升養老院28家，努力為廣大老人特別是孤寡老人安一個舒適、安全、溫馨的家。關于“廁所革命”工程，要抓緊布局，逐步完善，一方面通過新建改造，確保城鄉每個集鎮、每個農貿市場至少有一個公共廁所；另一方面通過新建公廁、有序開放公共場所及行政事業單位廁所，努力為廣大人民群眾提供便捷、衛生、生態的如廁條件。關于重點人群家庭醫生免費服務工程，要全面動員，全面對接，扎實做好全市高血壓、糖尿病、結核病患者、孕產婦、重型精神障礙者和65周歲以上老年人享受家庭醫生免費簽約工作，努力為廣大重點人群構筑全方位的健康防護網；同時，要認真落實政策，全面做好白內障、唇腭裂、尿毒癥、貧困重性精神病患者的免費基本救治服務，努力為他們減輕醫療負擔。關于就業創業幫扶工程，要全面開展群眾就業免費培訓，加大企業用工與群眾就業信息對接，努力提高就業質量和效率；要加大對創業的支持力度，著力從創業信息、項目、場地、資金、貸款、稅費等方面提供全方位支持，切實形成以創業帶就業的良好環境。關于幼教普及和城區中學布局優化工程，要主動適應二孩政策形勢，加大公辦幼兒園建設力度，確保2018年底前所有鄉鎮至少有一所公辦中心幼兒園，推動學前教育全面普及；要主動對接城市發展和群眾關切，加大城區中學提升改造和調整力度，著力解決城區中學容量不足、分布不均等問題，讓廣大學生更好更便利地實現就近入學。關于文化體育惠民工程，要大力推進文化強市戰略，著力實施一批文化精品工程，特別是要加強鄉鎮文化站建設并逐步向村級延伸，促進文化惠民；要大力實施體育健康計劃，有序開放各級各類體育場館，加大體育設施建設力度，全面推進城鄉健身小廣場建設，為廣大人民群眾創造良好的健身條件。

第三，“八大工程”該如何推進？

民生工作“八大工程”，是一項新的使命，是一項復雜的系統性工程。要確保這“八大工程”扎實推進、落地落實，必須講究方式方法。一要科學安排，明確任務。市直各有關部門、各縣區要根據市委、市政府的統一部署，按照各自的職能分工，切實明確工作任務，迅速摸清工作底數，科學安排工作計劃。比如每項工程安排多少子項目？項目先后順序怎么排？資金需求是多少？如何籌集？等等，都要考慮周全，逐項列出工程項目清單，做到底數清、賬目明。在此基礎上，盡快制定責任分工方案，明確“八大工程”的具體內容、牽頭單位、配合單位、項目工期、時間節點等

內容，為項目啟動做好準備。同時，在確定項目的內容和范圍時，要根據“盡力而為、量力而行”的原則，充分考慮可用財力和基層實際，實事求是、科學謀劃，既要確保將有限的財力用在“刀刃”上，也要嚴控舉債建設，確保民生投入在地方財力可承受的范圍之內。二要統籌協調，落實責任。“八大工程”涉及交通、醫療、就業、教育、衛生、文化、體育等多個領域，需要眾多市直部門和縣鄉兩級統籌協調、密切配合。在工作推進過程中，各位分管市領導要親自謀劃、親自調度，切實將分管線各責任部門帶動起來，打造運行高效、動力十足的“動車組”，確保“八大工程”迅速推進；各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，對照本部門本單位的工作任務，明確工作標準、工作要求、工作時限，全力抓好各項工作落實；各部門之間要建立健全項目推進協調機制，加強協調配合，互相補臺補位，順利推進各項目標任務，真正做到“大家的事情大家辦”，共同推動“八大工程”落地落實。三要狠抓推進，強化督查。“八大工程”各項具體任務確定后，要全部列為市級重點項目，納入到新一輪“年年有變化、三年大變樣”項目庫，盡快啟動、加速推進。市“兩辦”和市“大變樣”辦公室要切實加大對“八大工程”實施情況的督查力度，既督責任落實情況，又督工程進度和工程質量，并形成定期通報機制，將每次調度和督查的結果，及時予以通報，確保每個工程都按照時間節點和工作要求有序推進。各級組織部門要把“八大工程”完成情況作為目標考核的重要內容和領導干部提拔重用的重要依據。

同志們，“民之所望、政施所向”。抓好民生工作，責任重大，使命光榮。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，繼續秉承執政為民的理念，扎實推進好民生工作“八大工程”，持續完善保障和改善民生各項工作，以優異成績向200萬**人民交出一份新的民生答卷！

第五篇：民生工程會議講話

民生工程會議講話

（2012年2月28日）

這次全市民生工程、惠民實事暨收入倍增工作會議，既是一次總結表彰會，也是一次動員誓師會。剛才，市委、市政府對2011年全市民生工程建設先進單位進行了表彰，市政府與各縣區和市直有關部門分別簽訂了2012民生工程目標責任書，曙光市長作了重要講話，對去年民生工程進行了全面總結，對今年工作提出了全面要求，講得很深刻、很具體、很到位，我完全贊成，希望大家認真學習、深刻領會、狠抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。下面，我強調三點意見。

一是要肯定成績找差距。去年我市民生工程多項指標在全省進位爭先，成績有目共睹，充分說明宿州的干部會干事、能成事，真干真見效、實干出實效。同時，我們也要清醒看到我市在民生工程建設上還存在的一些問題，深刻分析、認真研究，就會發現這些問題不都是客觀原因，很大程度上是主觀原因造成的。希望沒有完成任務、工作落后的單位，要認真對照檢查，分析原因，提出對策，確保今年脫掉落后的帽子。同時，也提醒先進的單位不要掉以輕心，要清醒認識到先進是暫時的，稍有不慎就可能落后，要再接再厲、扎實苦干，努力取得更大的成績。

二是要滿懷“三心”惠民生。民生工程是“一把手”工程，民生工程能否做好，關鍵在于各地各部門的領導，尤其是一把手

思想上是否重視、工作舉措是否到位、部門責任是否落實。全市各級領導干部要切實樹立對黨的事業的忠誠之心、對人民群眾的感恩之心和對公共權力的敬畏之心，切實關注民生、著力改善民生、努力保障民生，集中力量抓好民生工程建設。一要懷著對黨的事業的忠誠之心抓好民生工程。民生工程的實質就是幫助老百姓辦實事、做好事，切實為群眾解決最實際、最需要的現實問題，維護最廣大人民群眾的根本利益。這是踐行黨的宗旨的要求，也是黨的事業的重要組成部分。對民生工程的態度就是對黨的事業的態度，是黨性觀念的具體體現。全市各級領導干部要以對黨的事業的忠誠之心對待民生工程，履職盡責，扎實苦干，全力推進民生工程。二是要懷著對人民群眾的感恩之心抓好民生工程。民生工程是把人民群眾創造的財富用于人民群眾。宿州作為欠發達地區，由于受自身發展條件和財政實力的制約，人民群眾有很多現實問題得不到有效解決。民生工程作為主要由中央和省投資建設的惠民工程，地方配套負擔不大，沒有理由不做好。全市各級干部要以對人民群眾的深厚感情去開展工作，以實際行動去報答人民群眾的恩情，切實把這項工作做好、辦實、抓出成效。三是要懷著對公共權力的敬畏之心抓好民生工程。一切權力來自人民。權利是一柄雙刃劍，用好權力，可以為做好民生工程提供重要條件；用權不當，權力就會成為影響和扭曲民生工程的障礙。民生工程涉及大量資金、項目、補助等，各級干部都要謹慎用權，既要做到干好事，也要確保不出事。特別是在工程建設上，要進一

步嚴格規范招投標程序，確保工程質量。全市各級領導干部要以身作則、率先垂范，自覺遵守各項規定，嚴格按照規范和程序辦事，推動民生工程有序開展。要進一步加大督查力度，堅決查處民生工程建設中的違規違紀行為，有一起查處一起，絕不姑息，確保民生工程的質量和效果。

三是要增加收入抓就業。增加收入是最大、最現實的民生工程。要全力推進居民收入倍增，關鍵要增加工資、增加就業，特別是要努力增加城鄉的非農就業，這是增收的主要渠道。各縣區要牢固樹立就業增收的理念，切實把增加城鄉就業作為戰略問題，高度重視、全力解決，在城市和縣城大力發展勞動密集型產業，增加就業機會，在有條件的鄉鎮要大力發展新型鄉村工業，安排農民就地就近實現非農就業。

民生工程、惠民實事和收入倍增是黨委政府為人民謀利的實事好事，我們一定要深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，切實把實事辦好、把好事辦實，向全市人民交上一份滿意的答卷。