第一篇：在縣政協界別民情民智座談會上的講話

在縣政協界別民情民智座談會暨“關注民生、保障民生”專題常委會議上的講話

程習龍

(2010年7月12日)

各位主席、各位常委，同志們：

這次界別民情民智座談會暨“關注民生、保障民生”專題常委會議，是縣政協圍繞全縣中心工作、服務全縣工作大局開展建言獻策而召開的一次重要會議。今天，我在這里真切感受到這個會議氣氛活躍、務實高效，深切感受到各位常委致力發展的強烈愿望、服務大局的強烈責任和一心為民的強烈情感。這次會議在我縣加快崛起步伐、著力構建和諧廬江的關鍵時期，以“關注民生、保障民生”為主題，時機把握好，選題角度準，建議內容實，可以說，抓住了我縣當前和今后一個時期統籌經濟社會發展的戰略重點，反映了縣政協圍繞中心、服務大局的強烈意識，體現了政協委員以人為本、關注民生的時代責任。

會議之前，縣政協各專委會深入調研、認真思考，掌握了一些新情況，總結了一些新經驗，發現了一些新問題，提出了一系列好建議，形成了一批高質量、有水平的調研報告，這是我們今后加快民生工程建設重要的智力資源，對于我們不斷地推進這項工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利 1

益問題，必將產生重要的促進作用。在此，我代表縣委、縣政府，對縣政協和廣大委員近段時間付出的辛勤勞動和奉獻出的豐富成果，表示衷心的感謝！

剛才，聽了關于“關注民生、保障民生”的7個調研發言，他們多方面、多角度地對我縣民生工作的現狀進行了解讀，針對性地提出了建議，內容涉及學前教育、基礎教育、農村沼氣、新農保、城鄉醫療救助、病險水庫除險、農村飲用水等各個方面，材料客觀翔實、數據真實可信，既擺了情況，又查了問題，更出了思路，分析有深度，見解有高度，感覺到所提建議都是在大量調研的基礎上，進行理性的思考和高度的、有層次的提煉而得出的結論，我認為很有見地，也很受啟發，很有收獲。尤其是《關于民生問題的若干建議》提出的7個方面建議，很有參考價值，對我們的工作必將產生有力的促進和推動作用。縣委、縣政府高度重視政協工作，也非常重視政協的意見和建議。這次會議提出的關于民生工程的若干建議，要認真研究吸納。希望縣政協和政協委員，同縣政府以及有關部門一道，結合實際，運用好這次會議成果，切實把民生工程實施好。借此機會，我講三點意見。

一、民生工程是構建和諧廬江的重要載體，要進一步深化認識

解決民生問題是構建和諧社會的重要內容，改善民生是構建和諧社會的基礎工程。民生問題不解決，社會就不可能和諧。

實施民生工程就是解決事關老百姓生產生活的實際問題，包括勞動就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房、社會救助、生產生活水平等各個方面。實踐證明：民生工程不僅盡是為群眾舒心解憂，讓改革開放的成果惠及最廣大人民群眾，更是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要工作載體和實現經濟社會統籌、協調、可持續發展的迫切需要。我們抓發展的根本目的就是讓老百姓過上更加美好的生活，只有經濟的發展，沒有社會的進步、民生的改善，發展就失去意義，就不是科學的發展。我縣是欠發達地區，基礎薄弱，民生問題相對較為突出。幾年來，縣委、縣政府優先保障民生，優先解決民生問題，民生工程覆蓋范圍越來越廣、投入越來越大、效果越來越好，一步一步往前推，一年一個新面貌，解決了廣大群眾最關心，有著最直接、最現實利益的一些問題，受到了人民群眾的普遍歡迎，得到了社會各界的廣泛贊同。今年，縣委、縣政府在繼續抓好全縣去年30項民生工程的基礎上，又研究增加6項民生工程項目。各級各部門要從全局和戰略的高度認識民生工程，進一步增強責任感和緊迫感，按照王三運省長提出的 “帶著責任抓民生工程，帶著感情抓民生工程，帶著智慧抓民生工程，帶著精神抓民生工程”，不斷提高工作自覺性和堅定性，確保各項部署落到實處。

二、保障民生是我們共同的職責，要認真轉化好這次會議成果

今天的會議上，縣政協幾位常委、委員發言的出發點是為民，針對性是惠民，與縣委、縣政府實施民生工程的目標要求和是完全一致的，對政府工作是支持、是關心、是幫助。這里我特別強調一下，各相關單位、部門要高度重視，切實運用好這次會議的成果。如何運用好這次會議的成果，我認為至少有三件事要做。一是縣兩辦對每份調研報告都要認真研讀，對于科學合理、切實可行、操作性強的建議要認真分析，在為縣委、縣政府提出決策依據過程中充分汲取和采納。二是農業、水務、教育、民政、衛生等相關部門，對提出的建議和意見要誠心虛心納諫，認真思考研究，積極梳理吸納，結合實際拿出具體方案，在民生工程實施過程中予以體現，逐項逐件抓好落實。三是適時進行反饋和對接。縣委督查室對今天會議所提建議的落實情況要跟蹤督查，各地各單位各部門研究落實情況要專報縣委、縣政府，對如何吸納廣大委員的意見和建議，如何改進我們工作、提高工作質量要及時向縣政協進行反饋和互動，雙向促進，既促進政府部門工作，又引導委員深度思考、進一步加強調研，為我縣民生工程再出良謀再獻良策。

三、改善民生沒有完境，要持之以恒合力推進

改善民生與發展經濟相輔相成。站在新的歷史起點上，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，轉變增長方式，提高增長質量，成為更加緊迫的任務，“民生工程”的實施充分體現了對這一經濟社會發展規律的把握，成為我們執政為民的永恒

課題。當前，充分運用這次會議成果，加快推進我縣各項民生工程，就是要更加務實地實施民生工程，鞏固現有成果，規范基礎管理，完善政策機制，提升保障水平，努力在創新機制上有新突破，在工作推進上有新作為，在惠民利民上有新成效。一是在體系建設上，要循序漸進，逐步推進公共服務均等化。民生工程是一項長期的任務，必須著眼長遠、科學規劃，實現可持續發展。要堅持科學發展、安全發展，創造財富、累積基礎，統籌兼顧、盡力而為，急事先辦、務求實效的原則，著眼長效機制的建設，不斷推進制度化和規范化。尤其要注意把當前與長遠、需要與可能有機結合起來，區分輕重緩急，科學制定階段性目標，增強民生工程政策體系的系統性和科學性，逐步提高整個體系的覆蓋范圍和保障水平，向著公共服務均等化的方向邁進。

二是在制度安排上，要規范完善，促進人民群眾共享多享民生工程成果。今天會議上調研發言中的很多建議都帶有前瞻性、根本性，反映基層的意見和群眾的呼聲，順應群眾的愿望，我們要在鞏固現有工程的基礎上，結合財力狀況和工作實際，進一步把實施民生工程與加快經濟社會發展統籌考慮，推進事關民生各項資源的合理整合和有效銜接，在加大投入、把握重點、著眼普惠、提高效率上下功夫、抓落實，促進民生政策效益的最大化。

三是在資金保障上，要盡力而為，形成穩定多元的籌資機

制。財政收入取之于民、用之于民。堅持把更多的財力向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜。縣財政要加強配套，全面整合相關資金，創新多方籌資機制，采取以獎代補、貼息、配套、擔保等形式，鼓勵和吸引企業、社會組織、個人資金投入到民生工程，加快形成政府主導、多方參與的穩定多元的籌資機制，確保各項工程順利實施。

四是在工作運行上，要提升效能，建立科學高效的協調推進機制。要進一步強化組織領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，層層落實工作責任；要進一步完善民生工程實施和管理機制，細化實施措施，改進方式方法，統籌規劃建設民生工程和其他各類基礎設施，形成聚集效應，建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度，確保民生工程項目持久發揮效益；要進一步建立健全科學高效的工作協調推進機制、督促檢查機制、目標管理機制和相應的工作制度，推進保障和改善民生工作的規范化。

各位常委，同志們，“憂民之憂者，民亦憂其憂；樂民之樂者，民亦樂其樂。”我們有理由相信，在科學發展觀的指導下，在構建社會主義和諧社會的進程中，我縣民生工程的道路必將越走越寬，民生改善的步伐必將越走越快，民生保障的程度必將越來越高。我們深信，全縣各級政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員在我縣著力保障民生的歷程中一定會更大作為、更大貢獻。

第二篇：在政協工作座談會上的講話

在政協工作座談會上的講話

下面，我就貫徹落實*書記重要講話精神，講幾點意見。

一、在堅定政治立場上增進共識

共識是奮進的動力。加快建設“陸海聯運樞紐、國際化*”，最核心的是要凝聚共識、錨定航向。要深入領會新思想這個“魂”，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，中央、省委、市委政協工作會議精神和區委重要會議精神，始終把貫徹落實中共中央《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》作為重大的政治任務，切實加強思想政治引領，引導各階層、全社會樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，助力把新思想新理念深深鐫刻在*大地上。要時刻牢記抓落實這個“本”，時刻關注區委區政府在關心什么、強調什么，自覺圍繞區委的決策部署開展工作，切實把民心民愿作為“第一信號”，把為民利民作為“第一選擇”，把人民滿意作為“第一標準”，努力在面對矛盾中，提出揚長避短的建議；在面對困難中，提出因勢利導的建議；在面對發展中，提出趨利避害的建議；在面對未來中，提出開拓創新的建議。進一步加強與各方面的協商溝通，多做通報情況、溝通思想、理順情緒、“活血化淤”的工作。要緊緊圍繞區委十一屆十次全會暨區委經濟工作會確定的各項工作重點，切實唱響“一個調”，真正擰成“一股繩”，全力下好“一盤棋”。要勤學善做，崇尚學習，加強學習，以“讀萬卷書”的激情，厚植知識積累，增強綜合素養。以“行萬里路”的態度，深化“不忘初心、牢記使命”責任擔當，將學習成果轉化為助推全區高質量發展的成效。要堅持敬業爭先，崇尚創新、勇于創新，在本職崗位拉高工作標桿，在疫情防控和復工復產中找準定位、找到責任、找出擔當，以獻計出力的“實績表”，交出履職盡責的“成績單”。作為一名政協委員，盡管我們沒有經緯天地的宏謀偉力，但也要付出精衛填海般的自強不息和堅持堅守。以真誠、激情和不遺余力的努力，以“雷厲風行，真抓實干”的作風，回應時代和人民的召喚，注解使命的真諦和政協委員的榮譽。

二、在推動發展中提高工作質量

提高工作質量既是新時代黨和國家事業發展的重要要求，也是加強和改進人民政協工作的迫切需要。要努力推動政協工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。牢牢把握疫情防控和經濟發展這一主線，“突出比較優勢、高質量建設產業功能區，堅持‘投資優先、項目為王’、夯實高質量發展基石，充分激發基層新活力，堅持‘六個一流’、推進社會事業全面發展進步，推進城鄉基層治理制度創新和能力建設”等，真誠協商、務實監督、深入議政，堅持立改革之論、獻發展之策、建維穩之言，想區委所想、幫政府所干、呼群眾所盼，在各項事業發展中留下鮮明的政協“印記”。要攻難點，圍繞以供給側改革為主線，抓住疫情過后需求反彈的回補機遇和經濟結構的調整機遇，在提升品質、擴大服務，改造提升傳統產業，創新經營模式，發展規模經濟，加快新舊動能轉換，以及培育壯大新興產業，圍繞“聚集一批集產、學、研、用為一體的重點項目，發展主導產業的新技術、新業態、新模式、新要素、新材料”，以及“落地聚集一批知名供應鏈企業、國際貿易中介機構以及智能家電、高端裝備制造、保稅加工”等課題開展深度研究，加強與黨派團體、專家學者和有關部門聯合調研，提出中肯可行的良策，用真知灼見助力我區構建現代化產業體系，增強發展的韌勁和活力。要議大事，圍繞疫情形勢變化，不僅要在著眼全局上看局部，也要立足當前放眼長遠，注重策略上機動靈活，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，切實在履職中抓住關鍵、找準靶心、打準十環。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，加快成渝地區雙城經濟圈、成都國際鐵路港經開區、成德眉資同城化、產業功能區、綜保區、國際班列、國際化營商環境等重點領域、重點工作協商議政、建言獻策、獻計出力，助推黨和國家重大方針政策和區委、區政府重要工作部署得到貫徹落實。切實發揮政協智庫作用，打造參政議政升級版。要抓關鍵，圍繞如何用活用足疫情防控下財政政策和金融服務手段，激發“四區一樞紐”戰略疊加優勢與活力，擴大民間投資，優化服務，調結構、提質量、補短板、防風險，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策等擊鼓助力。要通過聯誼交往、宣傳推介使外界的目光聚焦*，通過牽線搭橋讓國內外優秀的人才、技術、項目、資本匯集*。要重長遠，圍繞這次疫情暴露出來的短板和不足，理性思考、總結提高，幫助區委、區政府不斷完善重大疫情防控體制機制和公共衛生應急管理體系。努力在優化醫療衛生資源投入結構，提升農村、社區防控能力，健全醫務人員扎根基層激勵保障機制等方面，開展調研，精準建言，助力進一步完善我區城市治理體系和城鄉基層治理體系。作為政協委員，理性發聲，睿智建言是我們的應有之責。很多時候，即便我們沒有金石之言，但也不能固執偏頗、信口雌黃、虛言妄論。不用激烈的言辭表達膚淺的認知，不以激動的情緒渲染不成熟的思想。不要站著說話不腰疼，要多換位思考，理性發聲；不要得理不饒人，要多諒解；不要咄咄逼人，做到支持不對立，挑刺不找茬，多說靠譜的話，嚴守政治之譜、紀律之譜、規矩之譜，做到建言不妄言、認真不任性、到位不越位。要立足“以協商成大事，以共識聚人心”的原則，堅持有事好商量、遇事多商量、眾人的事眾人商量，切實把問題解決好，把區委區政府的決策部署宣傳好、貫徹好、落實好。始終以充實的理據，嚴密的論說，就發展急需、民心急盼，提出符合*發展的“政協方案”。

三、在增進群眾福祉上多做貢獻

堅持不忘“人民政協為人民”使命初心，時刻想百姓的事、分黨政的憂，始終堅持以群眾的利益為重、以群眾的期盼為念、以群眾的困難為憂、以群眾的滿意為樂，真正把政協姓“人民”、為人民落到實處。要帶頭察民情，把民生作為履職第一關切，主動傾聽各界群眾的意見，以真摯的感情深入改革前沿、深入發展一線、深入社會底層，眼睛向下看、身子往下沉、腳步往下邁，多聽“百姓話”、多看“身邊事”，多算“生活賬”，及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題，第一時間了解群眾想些什么、需要我們做些什么，確保工作抓到點子上、關鍵處。要帶頭解民憂，面對新形勢下群眾思想觀念深刻變化、利益訴求多層多元、社會矛盾易發多發等現狀，特別是在疫情防控、復工復產、征地拆遷、生態環保、信訪維穩等群眾高度關注的工作，多思“破題”之策、力尋“解題”之法、盡行“答題”之道，要始終把民情作為最亮的“信號燈”，把民意作為最準的“晴雨表”，主動擔當為民利企責任，真心實意為企業紓危解困。要大力發展協商民主，充分發揮政協協商的獨特優勢，提升精準性、創新性、整體性和專業性，廣集良策促進決策優化，“專”出質量和水平。為疫情防控和全面恢復正常生產生活秩序營造安定有序、心齊氣順的社會環境。要帶頭暖民心，緊扣就業社保、教育醫療、食品安全、公共基礎設施建設等具體問題履職建言。要全力參與防疫戰“疫”、對口扶貧、項目援助、慈善公益等活動，切實做好民生這篇“大文章”。作為政協委員，我們的所有言行，都要出于公心公理，著眼全局大局，不摻雜私情私利，不作小肚雞腸。要基于憂國奉公的初衷初志和對*的深情大愛，切實做到言為肺腑之言，聲為真善心聲。要避免矯飾矯情，虛情假意，言不由衷，不說不疼不癢的虛話，不說不著邊際的空話，不說不解決問題的廢話，更不能說黑白顛倒的假話。真正讓政協之說，區委政府聽得進、用得上，普通的老百姓聽得懂、愿意聽。要立足鼓勁助威，贊襄助力，有利團結，促進發展，努力營造智者盡其謀，勇者盡其力，仁者播其惠，擔責者盡其能的氛圍。把全區有志之士、有識之士、有為之士動員起來，團結擔當，用心出力。作為政協委員，各界人士之間，文化有差異，認知有差別。但是，只要我們秉持公心大義，敬畏民心，敬重民意，通過坦誠交流，充分協商，就可以求同存異，聚同化異，形成加快建設“陸海聯運樞紐、國際化*”的強大合力。

四、在踐行協商民主上開創新局面

要充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用，把政治協商的視野放得更寬，民主監督的實踐開展得更活，參政議政的范圍拓得更廣。要利用“人才庫”廣集眾智，深化專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商，把“協”的紐帶拉得更緊，把“商”的氛圍搞得更濃，讓政協的協商成為言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的協商。要暢通民主協商渠道，擴大有序政治參與，使各界呼聲充分反映、各類訴求合理表達、各種意愿交匯融合、各方利益統籌兼顧，多說真話、實話、管用的話，以“真建議”促使問題“真解決”，以“真對策”推動事業“真進步”。要著眼實事難事建言獻策，圍繞促進企業穩產滿產、重大產業項目加快建設，著力幫助企業解決政策享受不到位、融資難等急迫問題，努力在奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。要據實依理，議實事，察實情，見實質，識真相，悟真理，說實話，做實事，不求華文麗詞，不構長篇大論，不作玄虛空洞之論，不為曠闊渺遠之謀。作為政協委員，我們要以政協之說，說出政協的底色、說出政協的魅力、說出政協的力量。要在言談中見功底，在交流中看格局，堅持議行合一，不僅能說會說，更要能干會干，始終做到站位高、立場堅、是非清、態度真、處事明、形象正。要不斷歷練本領，多一些雪中送炭、扶貧濟困的擔當，多一些春風化雨、動之以情的真誠，多一些析事明理、解疑釋惑的道理，讓群眾發自內心感到政協委員有水平、有修養、有境界、有擔當。要不負新時代，珍惜機遇、珍視榮譽、珍重責任，積極投身國際化*建設主戰場、改革開放第一線、創新創業最前沿，用我們的智慧和汗水，創好“作品”、寫好“作文”、做好“作業”，努力形成“一個委員影響一個群體”、“一個界別帶動一個行業”的良好局面，切實擔負起人民政協制度的參與者、實踐者、推動者，樹立新時代政協委員勇擔當、敢擔當、善擔當的良好形象。

同志們，前行的道路，總是充滿機遇與挑戰。面對全球不斷蔓延的新冠疫情影響，困難前所未有，形勢更為嚴峻。誰能挺過這道關，誰就能贏得美好明天；誰能跨過這道坎，誰就能創造新的輝煌。正所謂“滄海橫流，方顯英雄本色。犯其至難，才能圖其至遠”。越是在這個時候，越是需要我們堅定發展定力。因為，定力蘊藏前行力量，定力激發潛能潛質，有定力就會有信心，有定力就會有希望。只要我們認清形勢、順勢而為，搶抓機遇、乘勢而上，就一定能夠迎來疫情防控與國際化*發展的美好前景。“風雨多經志彌堅，關山初度路猶長”。讓我們勇做新時代的奮進者、搏擊者，以堅如磐石的定力、堅韌不拔的意志、堅不可摧的勁頭，奮力譜寫“陸海聯運樞紐，國際化*”發展的嶄新篇章，以優異的成績迎接*區建區60周年！

第三篇：在人大、政協“中秋節”座談會上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

金秋九月，丹桂飄香，在中華民族的傳統節日－－中秋佳節即將來臨之際。今天，我們有幸請到了縣人大、縣政協的各位領導蒞臨璧城街道，就璧城的經濟社會發展進行座談，這充分表明了縣人大、縣政協對璧城工作的重視、關心和支持。在此，我首先代表街道黨工委、辦事處向在座的各位領導同志們致以節日的祝福，恭祝大家節日愉快、闔家幸福、萬事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城鎮、蒲元鎮、獅子鎮的9個村撤并建而成，街道幅員面積116.78平方公里，其中耕地面積44798畝，轄19個村240個合作社，9個社區居委會，總人口13.5萬人，其中非農業人口7.85萬人。街道機關設有綜合科、社保科、經發科、農村工作科、計生辦、招商辦、財政所、村建站、文體站、城管站等10個科、辦、站（所），機關現有干部職工238人。街道黨工委下轄黨總支1個，黨支部86個（含6個社區黨委），黨員總數3482名。

撤并建半年多來，我們在縣委、縣府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心、支持和幫助下，團結和帶領全街道13萬人民，高舉鄧小平理論旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，始終堅持立黨為公、執政為民，以全面建設小康社會，富民強街為已任，取得了經濟社會的持續、快速、協調、健康發展。下面，我就璧城街道撤并建半年多來的工作情況向各位領導作個簡要的匯報。

一、提高認識，加強領導，努力支持和推進人大、政協工作

1、人大工作。一是成立機構。街道黨工委在抓班子建設和制度建設中十分重視人大工作。組建了人大辦公室，專門在機關抽調了5名文化較高，作風過硬，素質較好的同志為成員，并將人大工作納入了黨工委的議事日程，加強了對人大工作的指導；二是進一步完善人大工作的各項制度，建立了《代表聯系選民制度》、《來信來訪接待制度》和《人大工委會議制度》，并制定了～年人大工委的工作計劃；三是認真組織代表履行職責。今年以來，人大工委組織代表們先后聽取了辦事處今年工作計劃的匯報，禽流感的防治情況的匯報，專題聽取征地拆遷補償情況和土地整治儲備情況，審議了～年辦事處半年工作的執行情況和財政收支情況；積極參與了縣人大開展的對公安法制建設工作的評議和縣民政局工作評議，評議了王安社局長的履職情況，參與了轄區各學校教育工作的評議工作；還積極組織全體代表認真學習《憲法修正案》，組織代表到廣安鄧小平同志故居、潼南楊尚昆、楊闇公故居學習考察，接受革命傳統教育；四是加大了宣傳力度，充分利用板報、橫幅等群眾喜聞樂見的形式，大力營造出～氛圍，紀念人大制度建立五十周年；五是半年來人大辦公室共處理上訪信件六件次，接待來訪一件。人大工委組織人員深入調查了解，做到了來信來訪有回音，事事有著落。

2、政協工作。一是加強了領導，落實了經費。璧城政協小組由黨工委副書記兼任。并在經費上給小組活動提供保障，提高了對政協工作的補助待遇，并保證外出考察等方面經費落實，確保了政協工作的正確開展；二是積極貫徹落實縣委第二次政協工作會議精神。我街道黨工委、辦事處通過組織機關全體干部職工、政協委員認真學習、領會會議的重要精神。并要求黨政領導要做好表率，把學習和貫徹該會議精神，與學習“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結合起來，與學習新修改的《憲法》和《政協章程》結合起來，與貫徹落實縣委、縣府和街道各項工作部署、推進政協工作、服務改革、發展、穩定的大局結合起來，通過學習進一步強化支持政協工作的意識，推進璧城街道政協工作再上新臺階。此外，在日常工作中，黨工委、辦事處還經常對機關和所屬單位加強教育、動員和組織璧城轄區內各單位積極支持政協的各項工作中，并自覺接受人民政協的監督，從而保證了政協工作在璧城地區的較好開展；三是注重協調配合，積極支持縣政協履行職能，認真做好提案的辦理落實和提案撰寫工作。凡是涉及到我街道發展的好的建議和提案，我們都一一落實到責任領導和責任人員，并要求限時認真辦理，做到了提案辦理件件有落實，提議人件件都滿意。此外，璧城政協小組還超額完成了縣政協下達的撰寫提案和社情～建議的任務，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率達45%；完成社情～建議10件，有5件被采用，采用率達50%；四是積極配合縣政協搞好調查和視察工作，凡是縣政協在璧城開展的調查、視察活動，我們都大力支持并積極參與，認真制定接待方案，并為政協調查、視察、提供優質的服務，從而保證了政協視察、調研活動的順利開展；五是加強學習引導，注重政協委員作用的發揮。街道注重了加強政協委員的學習和引導，為提高委員素質創造條件，在機關政治學習時我們都邀請政協委員參加，凡是小組組織的外出學習活動，我們給予大力支持。同時，還注重了引導政協委員充分發揮其模范帶頭作用。如政協委員何中倫任泰山村果協秘書長，他經常義務為虎峰村、高石村的種植戶嫁接優質梨，為果樹修枝整形，提高水果產量，增加了農民收入。同時還將自己掌握的科學技術毫無保留的傳授給當地的農戶，提高了農戶的種植技能，受到了群眾的稱贊。

二、團結奮進、開拓創新，推進經濟社會協調、健康發展

自今年元月街道撤并建以來，街道黨工委、辦事處在縣委、縣府的正確領導下，團結奮進、開拓創新、全街道經濟社會事業發展取得了新的成績，黨的建設得到全面推進，基層黨組的凝聚力、戰斗力和號召力得到明顯增強，今年1－8月份，全街道實現財政總收入1.01億元，比去年同增2700萬元，占計劃74.8%，其中工商稅收完成8959萬元，占計劃的71.6%，比去年同增34.6%，實現企業總產值達3467億元，占計劃的67.78%，比去年同增24.55%，營業收入達32.12萬元，實現利潤8100萬元，分別占計劃的67.34%、80.6%，比去年同增22.2%、40.59%，1－8月共引進投資上千萬的企業10個，其中投資上千萬的企業8個，引資總額達1.67億元。

（一）經濟持續健康發展，綜合實力顯著增強。

經濟指標是一個地區綜合實力的集中反映，作為全縣政治、經濟、文化中心的璧城街道，其經濟發展在全縣的經濟發展中有著舉足輕重的作用。撤并建后，新的街道黨政領導班子始終堅持把發展作為第一要務，把富民作為第一目標，把工業作第一重點，把招商引資作為第一選擇，并針對撤并建后的新情況、新問題，快速進入了新的角色，迅速理清了發展思路，明確了發展目標，著重抓好了以下幾方面的工作：

1、加強招商引資工作，全力推進經濟發展。

一是加大招商引資的對外宣傳力度，樹立璧城招商新形象。半年多來，我們緊緊抓住一切可能的招商引資機遇，堅定不移地實施“走出去，引進來”的招商戰略，積極組織參加縣百家外遷企業赴璧洽談會和第二屆“鞋博會”，精心制作璧城招商宣傳片、招商引資指南、宣傳展板等，擴大了璧城對外影響力和知名度;二是以優惠的政策、寬松的環境吸引外來投資者入駐璧城，在企業的引進中，我們堅持在權限范圍內為引進企業制定最優惠的政策，創造最寬松投資環境，同時積極向上級爭取入駐企業在用地、建設、立項、稅收等方面的優惠政策，為企業的投資發展鋪平了道路;三是切實優化服務環境、提高服務質量，為入駐企業創造優良寬松的發展投資環境。在為引進企業的服務中，我們牢固樹立了“企業無小事”的思想，堅持為企業提供貼身式、保姆式的服務，并成立了專門的協調服務工作班子，對入駐所需辦理的工商、稅收、環保、土地、建設、消防、水電氣等各種手續落實專人并實行“限時辦結制”。同時，我們對引進企業在建設中遇到的各種困難和問題，積極爭取縣委、縣府及相關職能部門的支持和協助，為企業爭取最優惠的收費標準。如上半年協調處理紅旗缸蓋大門修建中遇到的問題，樂百氏引進外來設備免稅問題等，都受到了企業的一致好評。寬松的發展投資環境、優質的服務使我街道的招商引資工作再上新臺階。截止9月份，全街道共引進工業性企業10個，其中投資上千萬的企業8個，合同投資額達1.67億元。

2、加強現有企業的發展壯大，實現經濟的整體推進。

在努力抓好招商引資工作、引進企業的同時，我們也十分注重現有企業的發展壯大，實現經濟的持續、健康發展。一是積極主動地為企業爭取政策、貼息貸款及新產品申報工作。上半年共申報市級財政貼息項目4個，新產品開發項目2個，創市級以上品牌企業2個；二是切實加強對企業的服務工作，堅持每月1－2次回訪制度，為企業協調服務辦好事、實事。如為順博公司協調水、氣安裝工作和協調費用等。上半年截止目前累計為企業辦好事500余件，深得企業好評；三是積極抓好集體資產的管理工作。如針對街道集體企業關口水泥廠管理不力、經營不善的問題，我們果斷對其領導班子進行了調整，并從機關抽調了四名業務熟悉、精明能干的同志充實到其領導班子中，確保了水泥廠生產的順利有序進行；四是認真抓好了下劃企業遺留問題的協調工作，妥善地處理了縣豆制品廠、棉織廠的解體工作，為企業爭取政策及采取協調清償債務節約資金100余萬元；五是認真抓好了企業安全生產工作，制定和完善了《重大特大事故應急救援預案》，加強了《安全生產法》的宣傳工作，增強了企業的安全生產意識；六是積極組織企業參與縣第二屆鞋博會，有力地宣傳和展示了璧城形象；七是積極配合縣委、縣府實施了皮鞋城搬遷和鞋才市場培育工作，為爭創中國西部鞋都奠定了堅實基礎。

3、加快園區基礎設施建設，夯實工業經濟發展基礎。

一是重新修編了園區建設詳細規劃，堅持以規劃統帥建設，確保了園區建設規范有序進行；二是成立了園區拆遷安置領導小組，對幾個招商引資拆遷項目制定了實施意見，對每個項

第四篇：在人大代表座談會上的講話人大政協

在人大代表座談會上的講話

鎮黨委書記高久軍

各位代表：

根據縣人大常委會安排，我們召開這次縣人大代表蘭陵代表團代表座談會，縣人大常委會張德華主任、孫成倫、趙紀恩、李興玲等領導在百忙中參加我們蘭陵代表團代表座談會，讓我們以熱烈的掌聲表示誠摯的感謝！

下面，我把今年蘭陵鎮黨委、政府總體工作情況向各位代表作以匯報，請審議。

2004年，鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學的發展觀，圍繞建設“經濟強鎮”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設，狠抓農業結構調整，民營經濟、城鎮建設和社會穩定工作。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步，呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。2004年，全鎮工農業總產值達29.4億元，其中工業總產值24.3億元，農業總產值5.1億元，農民人均純收入313xxxx。

二、招商引資力度不斷加大，民營經濟發展勢頭強勁

三、城鎮基礎設施有了新的進展，市場流通進一步搞活

四、村支兩委換屆穩妥有序，班子整體水平得到提高

鎮黨委把基層班子建設作為黨委工作的重中之重，按照上級工作部署，對全鎮11xxxx行政村進行了認真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎上，結合全鎮基層班子現狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會換屆和黨支部換屆選舉，全鎮今年提前換屆的村1xxxx，還有10xxxx村需進行村支兩委換屆，目前已完成7xxxx村委會換屆，6xxxx黨支部換屆，有5xxxx村支部書記兼任村委主任，占7xxxx，有9xxxx村支兩委干部交叉任職，占干部總數的4xxxx。通過換屆，全鎮農村干部素質得到提高，戰斗力和凝聚力明顯增強，取得了明顯成效。

五、精神文明建設和民主法制建設得到加強

一是在全鎮大力加強黨的方針、政策和法律法規教育，積極開展了各種精神文明創建活動，充分利用黨校、黨員活動室、電教室，加強廣大干部群眾愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加大教育投入，投資10xxxx萬元，對全鎮校舍危房進行了改造，改善教育條件。三是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節育措施落實。一年來，開展以落實節育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節育措施148例，其中，放環490例，結扎840例，流引產150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創了新形勢下全鎮計劃生育工作的新局面。

六、狠抓平安創建，確保社會穩定

今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全鎮認真開展平安創建活動。一是加強組織領導，加大宣傳力度，大力開展平安創建宣傳教育活動，鎮駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創建宣傳一條街，廣大群眾的平安創建意識明顯增強。二是深入開展嚴打專項斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子5xxxx，刑拘3xxxx，治安拘留2xxxx，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業、醫院等單位周邊環境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮設立了xxxx警區，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監控設備。四是加強安全生產，對全鎮安全生產定期進行檢查，定期進行安全生產培訓，提高安全生產意識，消除事故隱患，確保全鎮無安全生產責任事故。六是抓好信訪穩定工作，農村信訪是影響農村穩定的關鍵因素，我們重點抓好“雙決制”、“四監管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監督，有效化解了農村各類矛盾。對群眾的來信來訪，實行領導成員包案負責，加大查處力度，有效化解不安定因素，為全鎮經濟發展營造了良好的社會環境。

總之，2004年，經過全鎮廣大干群的共同努力，全鎮各項工作有了較大進展，取得了一定的成績，圓滿完成了年初確定的各項任務目標。這些成績的取得，是與戰斗在各條戰線上的代表們密不可分的，在此，我代表鎮黨委、政府向各位代表表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意！

2005年，全鎮工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會精神，樹立科學的發展觀，優化農業結構調整，改善投資發展環境，加快發展民營企業，完善基礎設施建設，振興蘭陵工業經濟，切實加強平安創建，保持政治社會穩定，促進全鎮經濟和社會各項事業快速健康發展。主要目標是：實現工農業總產值33.8億元，其中，工業總產值28億元，農業總產值5.8億元，農民人均純收入360xxxx。圍繞上述目標，明年，我們將重點抓好以下幾項工作：

一、加快調整步伐，提高發展水平

二、加大招商引資力度，加快民營經濟發展

以石膏開采、石膏加工、釀酒、包裝印刷支柱產業為依托，加大招商引資力度，加快民營經濟發展。以培植壯大利稅大戶為重點，大力扶持民營個體大戶，支持民營個體經濟發展，重點抓好金蘭集團投資xxxx億的石膏深加工項目，力爭明年建成投產，以此帶動全鎮石膏產業的快速發展，使石膏產業發展成為我鎮的主導產業。同時，要進一步優化環境，強化服務，吸引外地客商來蘭陵投資，拓展經濟發展的空間，壯大經濟實力。要努力營造加快發展的軟硬環境，大力整治治安環境和市場經濟秩序，圍繞招商引資，全力以赴地搞好服務，構筑民營經濟發展的平臺，推動民營經濟更快更好地發展。力爭明年全鎮工企業總產值突破28億，創利稅2億元，完成固定資產投資500xxxx元，實現招商引資目標600xxxx元，工商稅收突破千萬元大關。

三、加強城鎮建設，推進農村城鎮化進程

要充分發揮蘭陵古鎮的歷史優勢、區位優勢、交通優勢，搞好城鎮開發建設。要堅持高標準規劃，高標準設計、高質量建設的原則，加強城鎮基礎設施建設，加快以物流業、服務業、旅游業為重點的第三產業發展，努力把蘭陵建成帶動能力強、輻射作用大的區域經濟中心，蒼山縣城次中心，魯西南部的商貿中心鎮，省內外的歷史文化名鎮。

四、抓基層黨建，加強干部隊伍建設

圍繞增強黨組織凝聚力和戰斗力，全面加強黨的思想、作風、組織、紀律建設。一是分期分批抓好機關黨員干部、農村黨員干部和入黨積極分子培訓。進一步轉變作風，提高素質。二是深入調查研究，全面分析掌握基層班子狀況，找準癥結，對后進村班子進行重點整治，提高村級班子整體水平。三是加強對換屆后的村支兩委干部進行培訓，強化村級干部管理，建立起一支高效、廉潔、務實、奉獻的農村干部隊伍，為各項工作的開展奠定堅實的基礎。四是結合干部隊伍建設，認真抓好“雙決制”及村級各項制度的落實，加強村務公開、民主管理，規范農村財務行為，重點解決制度執行不嚴，審計監督和村級制度落實不力的問題，為全鎮基層政權建設和農村經濟發展創造良好的環境。

五、搞好農村公路改造，改善交通運輸條件。

全鎮計劃投入資金50xxxx元，完成6公里薛郯公路蘭陵段的拓寬改造工程，完成全長9公里的蘭韓公路修復任務。借薛郯公路改造的契機，打通鎮區北環路和東環路，為城鎮建設打下堅實的基礎。

以上報告，不當之處，敬請各位代表提出批評、意見和建議。

二00四年十二月

第五篇：在人大、政協“中秋節”座談會上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

金秋九月，丹桂飄香，在中華民族的傳統節日－－中秋佳節即將來臨之際。今天，我們有幸請到了縣人大、縣政協的各位領導蒞臨璧城街道，就璧城的經濟社會發展進行座談，這充分表明了縣人大、縣政協對璧城工作的重視、關心和支持。在此，我首先代表街道黨工委、辦事處向在座的各位領導同志們致以節日的祝福，恭祝大家節日愉快、闔家幸福、萬事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城鎮、蒲元鎮、獅子鎮的9個村撤并建而成，街道幅員面積116.78平方公里，其中耕地面積44798畝，轄19個村240個合作社，9個社區居委會，總人口13.5萬人，其中非農業人口7.85萬人。街道機關設有綜合科、社保科、經發科、農村工作科、計生辦、招商辦、財政所、村建站、文體站、城管站等10個科、辦、站（所），機關現有干部職工238人。街道黨工委下轄黨總支1個，黨支部86個（含6個社區黨委），黨員總數3482名。

撤并建半年多來，我們在縣委、縣府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心、支持和幫助下，團結和帶領全街道13萬人民，高舉鄧小平理論旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，始終堅持立黨為公、執政為民，以全面建設小康社會，富民強街為已任，取得了經濟社會的持續、快速、協調、健康發展。下面，我就璧城街道撤并建半年多來的工作情況向各位領導作個簡要的匯報。

一、提高認識，加強領導，努力支持和推進人大、政協工作

1、人大工作。一是成立機構。街道黨工委在抓班子建設和制度建設中十分重視人大工作。組建了人大辦公室，專門在機關抽調了5名文化較高，作風過硬，素質較好的同志為成員，并將人大工作納入了黨工委的議事日程，加強了對人大工作的指導；二是進一步完善人大工作的各項制度，建立了《代表聯系選民制度》、《來信來訪接待制度》和《人大工委會議制度》，并制定了2004年人大工委的工作計劃；三是認真組織代表履行職責。今年以來，人大工委組織代表們先后聽取了辦事處今年工作計劃的匯報，禽流感的防治情況的匯報，專題聽取征地拆遷補償情況和土地整治儲備情況，審議了2004年辦事處半年工作的執行情況和財政收支情況；積極參與了縣人大開展的對公安法制建設工作的評議和縣民政局工作評議，評議了王安社局長的履職情況，參與了轄區各學校教育工作的評議工作；還積極組織全體代表認真學習《憲法修正案》，組織代表到廣安鄧小平同志故居、潼南楊尚昆、楊闇公故居學習考察，接受革命傳統教育；四是加大了宣傳力度，充分利用板報、橫幅等群眾喜聞樂見的形式，大力營造出輿論氛圍，紀念人大制度建立五十周年；五是半年來人大辦公室共處理上訪信件六件次，接待來訪一件。人大工委組織人員深入調查了解，做到了來信來訪有回音，事事有著落。

2、政協工作。一是加強了領導，落實了經費。璧城政協小組由黨工委副書記兼任。并在經費上給小組活動提供保障，提高了對政協工作的補助待遇，并保證外出考察等方面經費落實，確保了政協工作的正確開展；二是積極貫徹落實縣委第二次政協工作會議精神。我街道黨工委、辦事處通過組織機關全體干部職工、政協委員認真學習、領會會議的重要精神。并要求黨政領導要做好表率，把學習和貫徹該會議精神，與學習“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結合起來，與學習新修改的《憲法》和《政協章程》結合起來，與貫徹落實縣委、縣府和街道各項工作部署、推進政協工作、服務改革、發展、穩定的大局結合起來，通過學習進一步強化支持政協工作的意識，推進璧城街道政協工作再上新臺階。此外，在日常工作中，黨工委、辦事處還經常對機關和所屬單位加強教育、動員和組織璧城轄區內各單位積極支持政協的各項工作中，并自覺接受人民政協的監督，從而保證了政協工作在璧城地區的較好開展；三是注重協調配合，積極支持縣政協履行職能，認真做好提案的辦理落實和提案撰寫工作。凡是涉及到我街道發展的好的建議和提案，我們都一一落實到責任領導和責任人員，并要求限時認真辦理，做到了提案辦理件件有落實，提議人件件都滿意。此外，璧城政協小組還超額完成了縣政協下達的撰寫提案和社情民意建議的任務，上交了提案9件，已有4件被采用，采用率達45%；完成社情民意建議10件，有5件被采用，采用率達50%；四是積極配合縣政協搞好調查和視察工作，凡是縣政協在璧城開展的調查、視察活動，我們都大力支持并積極參與，認真制定接待方案，并為政協調查、視察、提供優質的服務，從而保證了政協視察、調研活動的順利開展；五是加強學習引導，注重政協委員作用的發揮。街道注重了加強政協委員的學習和引導，為提高委員素質創造條件，在機關政治學習時我們都邀請政協委員參加，凡是小組組織的外出學習活動，我們給予大力支持。同時，還注重了引導政協委員充分發揮其模范帶頭作用。如政協委員何中倫任泰山村果協秘書長，他經常義務為虎峰村、高石村的種植戶嫁接優質梨，為果樹修枝整形，提高水果產量，增加了農民收入。同時還將自己掌握的科學技術毫無保留的傳授給當地的農戶，提高了農戶的種植技能，受到了群眾的稱贊。

二、團結奮進、開拓創新，推進經濟社會協調、健康發展

自今年元月街道撤并建以來，街道黨工委、辦事處在縣委、縣府的正確領導下，團結奮進、開拓創新、全街道經濟社會事業發展取得了新的成績，黨的建設得到全面推進，基層黨組的凝聚力、戰斗力和號召力得到明顯增強，今年1－8月份，全街道實現財政總收入1.01億元，比去年同增2700萬元，占計劃74.8%，其中工商稅收完成8959萬元，占計劃的71.6%，比去年同增34.6%，實現企業總產值達3467億元，占計劃的67.78%，比去年同增24.55%，營業收入達32.12萬元，實現利潤8100萬元，分別占計劃的67.34%、80.6%，比去年同增22.2%、40.59%，1－8月共引進投資上千萬的企業10個，其中投資上千萬的企業8個，引資總額達1.67億元。

（一）經濟持續健康發展，綜合實力顯著增強。

經濟指標是一個地區綜合實力的集中反映，作為全縣政治、經濟、文化中心的璧城街道，其經濟發展在全縣的經濟發展中有著舉足輕重的作用。撤并建后，新的街道黨政領導班子始終堅持把發展作為第一要務，把富民作為第一目標，把工業作第一重點，把招商引資作為第一選擇，并針對撤并建后的新情況、新問題，快速進入了新的角色，迅速理清了發展思路，明確了發展目標，著重抓好了以下幾方面的工作：

1、加強招商引資工作，全力推進經濟發展。

一是加大招商引資的對外宣傳力度，樹立璧城招商新形象。半年多來，我們緊緊抓住一切可能的招商引資機遇，堅定不移地實施“走出去，引進來”的招商戰略，積極組織參加縣百家外遷企業赴璧洽談會和第二屆“鞋博會”，精心制作璧城招商宣傳片、招商引資指南、宣傳展板等，擴大了璧城對外影響力和知名度;二是以優惠的政策、寬松的環境吸引外來投資者入駐璧城，在企業的引進中，我們堅持在權限范圍內為引進企業制定最優惠的政策，創造最寬松投資環境，同時積極向上級爭取入駐企業在用地、建設、立項、稅收等方面的優惠政策，為企業的投資發展鋪平了道路;三是切實優化服務環境、提高服務質量，為入駐企業創造優良寬松的發展投資環境。在為引進企業的服務中，我們牢固樹立了“企業無小事”的思想，堅持為企業提供貼身式、保姆式的服務，并成立了專門的協調服務工作班子，對入駐所需辦理的工商、稅收、環保、土地、建設、消防、水電氣等各種手續落實專人并實行“限時辦結制”。同時，我們對引進企業在建設中遇到的各種困難和問題，積極爭取縣委、縣府及相關職能部門的支持和協助，為企業爭取最優惠的收費標準。如上半年協調處理紅旗缸蓋大門修建中遇到的問題，樂百氏引進外來設備免稅問題等，都受到了企業的一致好評。寬松的發展投資環境、優質的服務使我街道的招商引資工作再上新臺階。截止9月份，全街道共引進工業性企業10個，其中投資上千萬的企業8個，合同投資額達1.67億元。

2、加強現有企業的發展壯大，實現經濟的整體推進。

在努力抓好招商引資工作、引進企業的同時，我們也十分注重現有企業的發展壯大，實現經濟的持續、健康發展。一是積極主動地為企業爭取政策、貼息貸款及新產品申報工作。上半年共申報市級財政貼息項目4個，新產品開發項目2個，創市級以上品牌企業2個；二是切實加強對企業的服務工作，堅持每月1－2次回訪制度，為企業協調服務辦好事、實事。如為順博公司協調水、氣安裝工作和協調費用等。上半年截止目前累計為企業辦好事500余件，深得企業好評；三是積極抓好集體資產的管理工作。如針對街道集體企業關口水泥廠管理不力、經營不善的問題，我們果斷對其領導班子進行了調整，并從機關抽調了四名業務熟悉、精明能干的同志充實到其領導班子中，確保了水泥廠生產的順利有序進行；四是認真抓好了下劃企業遺留問題的協調工作，妥善地處理了縣豆制品廠、棉織廠的解體工作，為企業爭取政策及采取協調清償債務節約資金100余萬元；五是認真抓好了企業安全生產工作，制定和完善了《重大特大事故應急救援預案》，加強了《安全生產法》的宣傳工作，增強了企業的安全生產意識；六是積極組織企業參與縣第二屆鞋博會，有力地宣傳和展示了璧城形象；七是積極配合縣委、縣府實施了皮鞋城搬遷和鞋才市場培育工作，為爭創中國西部鞋都奠定了堅實基礎。

3、加快園區基礎設施建設，夯實工業經濟發展基礎。

一是重新修編了園區建設詳細規劃，堅持以規劃統帥建設，確保了園區建設規范有序進行；二是成立了園區拆遷安置領導小組，對幾個招商引資拆遷項目制定了實施意見，對每個項目落實了責任人，對每一項工作進行分解限期完成，從而保證了拆遷安置工作的有序進行；三是加強了園區基礎設施建設力度，上半年月共完成園區新建房屋面積26.8萬平方米，占全年任務的89.3%，新修水泥路4600平方米，排水道1600米，種植行道樹900株，新安裝路燈100盞，新建公廁1個。

4、加強城市經營管理，努力提高城鎮管理水平。

一是嚴格執行了新的城市規劃，積極配合縣委、縣府實施特色工業園區建設和璧溫泉旅游開發等重要工程的實施工作；二是站到政治穩定、經濟社會協調發展的政治高度，高度重視園區拆遷安置及遺留問題的解決工作，并成立了專門的班子抓好園區拆遷安置及遺留問題；三是加強了原蒲元、獅子場鎮的城管工作。實施了原蒲元、獅子城鎮的燈飾工程和人行道踩板的安裝工程，受到了當地群眾的好評。上半年擴大建成區面積0.9平方公里，完成全年任務的68.2%。

5、農業和農村工作得到加強，農民收入穩步提高。

一是加大農村基礎設施投入力度，制定了《璧城街道公路建設規劃》及2004年公路建設實施方案。把完成漢同路、五大路5公里、獅子場口80米公路的硬化、整治團鷹路和獅子沿山公路，實施新帶路、明新路的整治改造工程，接通四面山村至鍋廠村、歇馬村至大塘口村，大嵐村至團堡間的斷頭公路納入了街道為民辦實事項目之一。上半年全街道共累計投入資金316萬元，硬化改造街路400米，硬化改造鄉道公路2.2公里，規范泥結石公路改造13.4公里；二是加強了農田水利設施建設，上半年已投入資金5萬元，興修和整治山坪塘5口，渠道清淤20公里，維護了二級提灌站1個，此外四面山村、七孔子電灌站已經改造完成，農村基礎設施的逐步完善為農民增收創造了條件。三是加大農業內部產業結構調整力度。堅持以市場為導向，以效益為中心，積極調整優化農業產業內部結構，大力發展“兩高一優”農業，推動農村經濟穩步發展。把建設團堡村無公害蔬菜生產基地，新發展蔬菜300畝作好街道還為民辦實事項目之一。半年來共發展種養殖大戶40戶，新發展團堡村蔬菜種植面積150畝，建立100畝以上優質梨示范片9個，總面積達1276畝，開展農村現場農業技術培訓會20余場，下發資料5000余份，培訓群眾2000人次；四是加大農村改革力度。農村“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象得到根本遏制，農民負擔大幅下降；五是切實加強農村陣地建設，馬家橋、雙龍、華龍、鷹咀、黃桷、團堡、虎峰等7個村級辦公活動場地建設正在有計劃、有步驟地推進之中，年底可全部完工；六是針對撤并建后農業和農村工作存在的突出問題，街道黨工委、辦事處進行了全方位的農村工作調研，對調研中反映出來的問題進行了認真梳理，并落實了責任領導和責任部門限期落實，確保了撤并建后農業和農村工作的穩步推進。

（二）財政收入快速增長，經濟發展勢頭強勁。

財政指標是一個地區經濟發展好壞的直接體現。新的街道成立后，我們針對街道財政十分困難的現狀，在抓好經濟發展的同時，堅持依法征稅，強化征管，狠抓稅收的入庫征繳工作，建立了稅收征管目標考核責任制，任務落實到人，嚴格逗硬獎懲，措施得力，工作成效明顯。年初，縣府下達給我街道財政總收入任務13378萬元，黨工委、辦事處在任務重、工作難度大的情況下，通過到企業了解稅源，多次會同國稅、地稅等部門商議，經過反復測算、反復研究、自加壓力、負重自強，提出了全年完成財政總收入1.4億，力爭1.45億元的奮斗目標。通過半年多來全街道上下的共同努力，截止8月，全街道累計實現財政收入1.01億元，占計劃的74.8%。在努力增加財政收入的同時，大力壓縮財政支出，繼續推行行政事業單位綜合財政預算管理制度，堅持“一要吃飯、二要建設”的原則分輕重緩急，計劃安排，較大地提高了財政資金使用效益。

（三）按照“三個代表”和黨的十六大的要求，切實加強黨的建設。

一是努力加強黨的思想建設。堅持以“三個代表”和黨的十六大精神為指導，建立健全了黨工委中心組學習制度、機關干部職工學習制度，把二級機構負責人納入了中心組學習范圍，并將每月最后一周星期一晚上定為中心組學習時間，同時我們還將學習情況納入了干部職工的年終綜合考核，做到了學習的經常化、制度化和規范化。在學習中采取“自學與集中學習的相結合，專題學習與專家教授輔導相結合，理論學習與實際工作相結合”三結合的學習方法，通過聘請專家講學，干部培訓，撰寫心得體會，開展討論和演講比賽等學習方式，把理論學習與實際工作相結合，確保了黨員干部思想上的先進性、政治上的敏銳性。

二是堅持加強黨的組織建設。認真貫徹執行民主集中制，研究制定了《黨委會議事制度》、《街道辦事處會議制度》，促進了決策的民主化、科學化。進一步深化了人事制度改革，實行了二級機構負責人競爭上崗，機關34名優秀中青年干部通過競爭上崗走上的二級機構負責人崗位，確保了建制調整后各項工作的順利開展。切實加強農村基層組織建設，結合村社建設制調整，選準配強了村級班子，基層黨組織的戰斗堡壘作用更加突出。認真抓好新黨員的發展工作和非公有制經濟組織中的黨建工作，上半年共新發展黨員15名，在紅旗缸頭有限公司新建黨支部一個。今年“七一”表彰會上，我街道榮獲縣委表彰的“先進領導班子”榮譽稱號。

三是認真加強黨的作風建設，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，進一步建立完善了《黨風廉政建政分工責任制》、《紀檢監察工作計劃》、《璧城街道機關招投標制度》，從源頭上制止了腐敗的滋生和漫延。

四是切實加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。制定并完善了《機關干部職工管理暫行規定》、《機關干部職工點聘制實施意見》、《駐村（居）干部管理辦法》等干部管理制度，從制度上進一步規范和約束了干部職工的言行。今年黨工委、辦事處在組織機關各科、辦、站（所）中開展了“群眾滿意的優秀科、辦、站（所）”和“群眾滿意的優秀機關干部”評選活動和“學習蕭山精神，促璧城大發展”討論和演講比賽，極大地促進了機關干部熱愛璧城、建設璧城的工作熱情。同時，我們在廣泛征求各方意見的基礎上，研究制定了《璧城街道小康建設規劃》，規劃到2013年在全縣率先實現全面建設小康，讓人民群眾真正享受到經濟發展帶來的成果。切實注重干部隊伍素質的提高，上半年街道共選派了18名同志參加市、縣組織的學習培訓，對村（居）支部書記的培訓工作也已納入了議事日程。高素質的干部隊伍使璧城各項工作的順利開展得到了有力保證。

五是進一步加強村（居）領導班子建設。為全面了解鄉鎮建制調整和部分村（居）建制調整后基層組織工作情況，黨工委、辦事處于今年6－7月對所有村（居）班子進行了回訪，各村（居）領導班子立足于查問題、找差距，從工作、學習、思想、作風、廉政建設等方面進行了認真對照檢查，進行了認真整改。同時，我們對班子回訪中基層干部群眾反映出來的63條意見和建議進行認真的梳理歸類，并落實了責任人和責任部門，對能夠解決的進行了逐一解決，不能解決的也對群眾進行了耐心細致的解釋工作。通過班子回訪，村（居）班子自身建設得到加強，班子在群眾中的威信得到提高，農業和農村工作得以全面推進。

（四）社會事業全面進步，促進了經濟社會全面協調發展

計生工作穩步推進。一是進一步穩定了低生育水平，堅持計劃生育“三不變”原則和“三為主”方針，制定了《2004年人口與計劃生育工作意見》，完善人口與計劃生育目標管理責任制，制定了考核辦法，加大各級各部門黨政一把手親自抓，負總責的力度，嚴格實施計劃工作“一票否決制”；二是進一步完善計生服務工作。實施生殖健康計劃，落實“三大工程”，提高人口素質；三是深入開展婚育新風進萬家活動，積極推行計劃生育“三結合”工作，實行了黨政領導、二級機構負責人、各科、辦、站（所）、駐村居干部、各村居聯系計生幫扶戶工作；四是充分發揮計劃生育協會作用，積極收繳會員會費和開展形式多樣的活動，通過廣大群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務作用，大力宣傳《人口與計劃生育法》和《重慶市人口與計劃生育條例》，宣傳優生優育、避孕節育、知情選擇等知識，真真做到家喻戶曉、成人明白，1－7月全街道出生嬰兒667人，符合政策生育率達95.65%。

教育工作力度加大。堅持把教育作為一項產業來抓。一是加大對學校基礎設施建設力度，投入1440萬元實施了北街小學和北街幼兒園附屬工程的建設；二是全面推進素質教育，加強對學校文明單位、文明禮儀示范學校建設的指導。上半年，璧泉中學、金劍小學成功創建為縣級示范學校；三是為了整合轄區教育資源，提升教育的整體競爭力，街道黨工委、辦事處經過慎重研究并報經上級同意撤銷了五里初中，使全街道的教育資源得到了進一步的優化；四是努力加強學校師資力量，在去年在全縣公招了6名教師的基礎上，今年又在全縣范圍內公招了3名優秀教師，充實了學校師資力量，教育教學質量得到穩步提高，今年的中學畢業考試779人參考，上聯招線179人，上線率達23%，其中上璧中線71人。小學的畢業升學考試，參考人數740人，上璧中線51人，占6.9%。

衛生工作取得新進展。一是完成了東林飲水工程和黃桷三社飲水改擴網工程。現已完成改水受益人口1360人，改廁受益100戶，犬只免疫率達90%；二是積極做好創“國衛”迎檢工作，清除衛生死角70余處，清理背街小巷25條，清除暴露垃圾500余噸，現已通過市里的初檢，正準備迎接國家檢查；四是協同縣防疫站對轄區的餐飲業、農家樂進行了整頓和督察，簽定了目標責任書，宴席管理責任書，進一步加強了衛生工作力度；五是下發了非典防治工作預案，確保了重大疫情疫病防治工作正常開展。

民政工作得到加強。一是加強基層政權建設，深化村務公開和村民自治工作，實施了村社建制調整，對原蒲元和獅子的20個村以及原璧城鎮185個合作社進行了建制調整，村的數量由調整前的31個調整為19個，合作社由調整前的340個調整為240個，從而減少了村干部的職數，優化了干部結構，適應了新形勢下農村經濟社會發展的需要；二是扎實推進社區建設。規范了社區崗位職責和財務管理制度，加大社區辦公活動場地建設力度，將正在實施的牛角灣、大旺社區辦公及娛樂活動場地建設工程納入了為民辦實事項目，該工程預計將在10月底前工程竣工驗收；三是抓好五保及救災救濟工作，并對原蒲元敬老院、獅子敬老院都進行了合并；四是認真開展擁軍優屬和老齡、老協工作，全街道完成了對各村（居）60歲以上老人建檔工作，在各村（居）均建立了老協，定期開展了老協活動。

民主法制建設不斷推進。社會主義民主進一步擴大，大力支持并保證人大依法行使各項職權，鞏固并發展了愛國統一戰線、工、青、婦等群團組織發揮了黨在聯系人民群眾中的橋梁和紐帶作用，切實抓好基層民主政治建設，深入開展村（居）民自治工作。加強了社會治安綜合治理，加大專項整治工作，建立群防群治網絡，成立社區治安巡邏隊，積極配合公安部門嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織，加大對“法輪功”癡迷者的監控和轉化力度，保證了社會政治穩定。

精神文明建設健康發展。認真貫徹落實“兩手抓，兩手都要硬”的方針，真正做到兩個文明建設協調發展。一是繼續開展了文明單位、文明行業、文明小區創建活動；二是積極爭創市級文明單位，認真做好了創建文明單位的宣傳發動及各項資料收集、準備工作，通過創建活動，廣大機關干部職工的精神面貌煥然一新，工作積極性得到更大提高；三是今年3月份成功舉辦了街道首屆文藝調演，充分展示了璧城的形象，進一步凝聚了人心，把全街道上下團結在了黨工委、辦事處周圍。

各位領導、同志們，總體看來，撤并建半年多來我街道各項工作運行正常，經濟總量增速較快，整體經濟素質有較大提高，社會各業協調發展，但也存在著諸多問題和困難。一是街道財政為招商引資付出的代價已達到極限，特別是鄉鎮建制調整后，街道財政的負債增多，更加劇了財政運轉困難；二是目前我街道用于招商引資的土地已基本枯竭，導致了現目前我們的招商引資基本處于無地可看的尷尬境地，這給我們的招商引資工作帶來更大的困難；三是由于有些新聞媒體非正面的報道造成了在征地拆遷安置中群眾對政策不理解，意見較大，矛盾較為突出，導致招商引資進來的企業進場入駐困難大等等，針對存在的問題和困難，我們建議一是縣里應增加撤并建后對(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)街道財政的補助力度，適當分擔原蒲元、獅子的債務、緩解街道財政壓力；二是各級宣傳部門要加大對農民群眾的正面教育引導，爭取廣大農民群眾對招商引資征地拆遷安置工作的理解和支持；三是縣園區管理體制調整后縣里應從政策、獎金上加大對街道的支持力度，從根本上解決目前土地資源枯竭的問題；四是建議縣委、縣府對于璧山的發展建設，應作一個合理的布局規劃，尤其應加強對水、電、氣、通訊、閉路等業務部門的基礎設施建設規劃。盡量避免不必要的設備搬遷等重復建設和增加征地成本。

最后，借這個機會，我再次衷心祝愿各位領導同志們合家團圓、幸福吉祥、身體健康、萬事如意。

謝謝大家！