第一篇:鄭萬通在政協秘書長工作座談會上的講話
在政協秘書長工作座談會上的講話(摘要)
(2004年11月22日)
全國政協秘書長 鄭萬通
同志們:
經過緊張而認真的籌備,全國政協辦公廳召開的政協秘書長工作座談會今天開幕了。首先,我代表全國政協辦公廳和全國政協的各位秘書長,向出席座談會的各省、自治區、直轄市和副省級市政協的秘書長和各位與會同志表示熱烈的歡迎!
這次座談會是回應地方政協同志在多種場合表達的愿望、經過全國政協主要領導同志批準召開的,是全國和地
方的政協機關共同致力交流工作經驗、推進機關建設、提升服務水平的一次探索和努力。會議的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中共十六屆四中全會的決定,認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話,認真學習貫徹新修訂的《中國人民政治協商會議章程》,認真學習貫徹賈慶林
主席關于人民政協理論和工作的一系列重要論述,加強全國政協同地方政協以及地方政協之間的工作聯系;總結交流近年來各地政協秘書長和辦公廳工作的成果和經驗,深入分析辦公廳工作面臨的新形勢和新任務,研究探討做好辦公廳工作的規律,進一步提高為政協履行職能服務的水平。賈慶林主席和王忠禹常務副主席對開好這次座談會十分重視,籌備過程中就提出過明確的要求,會議閉幕時還要同大家見面并作重要講話,我們一定要認真學習和貫徹。在今天的會上,我先作個發言,主要談談做好秘書長和辦公廳工作的體會。
秘書長和副秘書長組成的集體,在政協和政協機關的工作中承擔著十分重要的責任,發揮著十分重要的作用。賈慶林主席在十屆全國政協第一次秘書長會議上指出,秘書長是由全體委員大會選舉產生的,是政協常務委員會和主席會議組成人員;副秘書長是由秘書長提名、經常務委員會會議選舉產生的,協助秘書長開展工作。秘書長和副秘書長既是一個辦事的工作班子,也是一個參謀班子、服務班子。秘書長班子工作繁重,事無巨細,是全國政協履行職責、搞好工作的重要環節。這個班子的整體素質如何、工作水平如何、作用發揮如何,直接關系政協機關的運轉,關系政協工作的全局。賈慶林主席的這些重要指示,是對秘書長、對秘書長班子工作定位和素質要求的高度概括,是我們做好政協秘書長
工作和辦公廳工作的重要依據。
十屆政協以來,我和全國政協的各位副秘書長一直在不斷學習和領會賈慶林主席對秘書長班子和秘書長工作的指示和要求,也一直在思考和探索如何努力做好秘書長和辦公廳工作,以更好地為全國政協履行職能當好參謀搞好服務;同時,我們也深深感到,在主席會議的直接領導下,在主席和常務副主席的親切關懷下,生機勃勃的政協工作實踐為秘書長們貢獻才智、增長才干提供了廣闊的舞臺。下面,我結合全國政協辦公廳和秘書長工作的實際,談五點體會。
一、抓學習,不斷適應形勢和人民政協事業發展的需要
當前,整個社會正處在一個不斷發展和變化的時期。一方面,經濟快速發展、科技日新月異、知識急劇增長;另一方面,思想更趨活躍、競爭更為激烈、社會分化加速。在這樣的形勢下,如果不注重學習,不注重提高自身素養,不注重吸收新知識、更新舊知識,就會在急劇變化的現實中迷失方向,就會在各種選擇和被選擇的考驗中敗下陣來,就會被時代前進的潮流所湮沒。鄧小平同志曾經指出:“不注意學習,忙于事務,思想就容易庸俗化。如果說要變質,那么,思想的庸俗化就是一個危險的起點。”這是一針見血的忠告。
在全國政協,賈慶林主席多次強調,統一戰線和政協工作是政治性、政策性很強的工作,不認真學習,不深入研究,就很難認識和把握其特有的內容、方法和規律。加強學習不是虛的,而是實的;不是可有可無,而是當務之急;不是權宜之計,而是長久之策。對全國和地方政協秘書長們來說,抓學習顯得尤為必要。政協辦公廳所處的工作環境和所聯系的服務對象,都對機關干部的素質提出了很高的要求。政協委員是社會各界的代表人物,社會地位高,政治影響大;他們來自各個地方、各個界別,大多是各個領域的專家和骨干,具有很高的理論水平和知識素養;他們肩負的責任很重,參與國家大政方針的協商討論和民主監督。十屆政協的許多領導同志和專委會負責同志,長期在黨和國家的重要崗位擔任領導職務,領導經驗豐富、而且學有專長。為他們當好參謀、搞好服務,如果沒有一定的理論素養和政策水平、沒有相應的知識積累和處事能力,就很難勝任工作。因此,政協機關每個人都要充分認識學習的重要性,增強學習的緊迫感,在工作中自覺養成學習的興趣和習慣,把政協機關建設成學習型機關,把政協機關各部門建設成學習型的部門。
政協秘書長和政協機關要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持用“三個代表”重要思想統領工作的全局,自覺從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一
致;要深入學習黨和國家的方針政策,堅持把促進發展作為人民政協履行職能的第一要務,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀;要深入學習中央領導集體關于人民政協的論述和新修訂的政協章程,為人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政職能當好參謀、搞好服務。只有這樣,才能進一步增強政治鑒別力,牢牢把握正確的政治方向。
新時期的政協委員,大多領導經驗和實踐經驗比較豐富、理論水平和政策水平比較高、組織能力和協調能力比較強;新世紀的人民政協承擔著十分光榮的使命。為新時期的廣大政協委員和各方面的統戰人士服務、為新世紀的政協組織履行職能服務,僅僅憑以前積累的老經驗、老辦法已經不夠用了,需要秘書長們帶領政協機關的各級干部,通過進一步加強學習,在繼承和發揚優良傳統的同時,不斷拓展知識領域,創新工作方式,提高工作效率和服務質量。學習不僅僅是增強技能、適應工作需要的過程,也是完善自我、加強個人修養的過程。中共十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標。我想,各級政協機關也應當成為“和諧機關”,而“學習型機關”又應當是“和諧機關”的必然前提。通過學習,可以拓寬眼界、開闊胸襟、陶冶情操,增進人與人之間的理解,促進機關的和諧;可以形成積極向上、奮發
有為、樂于奉獻的機關文化。使整個機關呈現出團結、協調、合作的良好風貌。
抓好政協機關的學習,一要突出重點。根據圍繞中心、服務大局的要求,選準重點,狠抓重點。當前,我們要把學習中共十六屆四中全會精神、胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話精神和賈慶林主席的一系列重要講話精神作為學習的重點,深入領會其中關于統一戰線和人民政協工作的新的重要思想和重要觀點,并在工作中予以貫徹和落實。二要學以致用。要著眼于同實踐的結合,著眼于對發展著的、生動的實踐的理性思考。通過學習不斷深化對辦公廳工作目標、內容和方式的認識,從學習和思考中尋求改進工作的途徑和方法,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫、求實效。三要強調學習方式靈活多樣。提倡積極探索和運用具有個人特點的學習方法,把集中交流、分散自學和脫產培訓有機結合起來,通過反復深入的永續學習,努力使機關上下呈現出重視學習、鉆研業務的良好風尚,為機關開拓前進提供不竭的動力和后勁。
二、抓服務,全面提升政協機關工作的水平
經中央批準的《全國政協機關機構改革方案》明確指出,全國政協機關即全國政協辦公廳,是全國政協的工作機構,承擔為全國政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能服務的各項工作。我想,可否這樣說,政協機關工作的定位就是服務,為領導服務,為政協委員服務,為專委會工作服務,為各級政協服務。簡言之,就是為人民政協履行職能服務。這當中,有行政事務服務,有咨詢建議服務,有聯絡協調服務,有后勤保障服務。一般干部職工的工作是服務,局長處長的工作是服務,秘書長們的工作也是服務。工作中需要我們當好參謀、搞好協調,當好參謀、搞好協調本質上還是服務,是更高層次的服務。從一定意義上講,只要我們把政協各個領域里、各個層面上、各個環節中的服務都搞好了,政協機關工作就產生了成效,就開創了局面,就提高了水平。
一要講大局。全國政協辦公廳從屬于政協全國委員會及其常務委員會,是為這一組織及其領導和成員服務的辦事機構,是全方位、多功能、綜合性的工作部門,是承辦事務、傳遞信息、研究政策、提供建議的參謀助手,起著承上啟下、協調左右、聯系內外的樞紐作用。政協辦公廳工作任務繁重而艱巨,其工作水平的高低直接關系到政協工作的大局。這就要求政協秘書長和辦公廳工作人員努力增強大局意識,自覺做到圍繞大局、謀劃大局、服務大局。當然,我們講的不是空而泛之地議論大局,指手畫腳地評點大局;我們強調的
是從大處著眼,從小處著手,把經手的工作自覺地同大局聯系起來,圓滿、扎實地完成本職工作任務。對政協的秘書長們來說,必須把握兩個大局。一個是黨和國家工作的大局。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政,履行職能的各項工作,無論是全體會議、常委會議、主席會議,還是提案、視察、專題調研、反映社情民意,都要緊緊圍繞黨和國家的中心工作進行,都要求我們把大局意識貫穿于這些會議和活動的始終。另一個大局是政協工作的大局。政協有辦公廳,還有各個專門委員會,都是為政協工作服務的機構。其中,辦公廳處于特殊的位置,它既聯系主席、副主席,為他們服務,落實他們的指示,又聯系各個專門委員會、聯系黨和國家的有關部門和相關單位,還要領導機關各部門的工作。處于這樣一個重要位置,必須清醒地把握每一年度、每個時期的工作重點,提前做好準備工作。時刻牢記胡錦濤總書記關于政協履行職能的工作要注重“戰略性、綜合性、前瞻性”的要求,處處從大局著眼,事事從大局出發,胸懷全局,腳踏實地地做好各項服務工作。
二要甘于奉獻。有人說,秘書長是機關具體事情的總負責人,各種事務性工作如會議的召開、活動的組織、重要文件的起草和審批,調研報告的撰寫和報送等等,都需要秘書長和副秘書們去處理,而且常常是幕后操勞。這就需要我們
樹立奉獻意識,具備甘于奉獻的思想和修養。政協秘書長工作的一個重要特點就是服務性和程序性以及時限感和分寸感,這就需要努力養成不尚空談、不事張揚、謙和嚴謹、樸實無華的作風和習慣。在政協秘書長這個崗位上、在政協辦公廳這個機構里,“權力”小、頭緒多、任務重,提倡奉獻精神對做好工作具有特別重要的意義。
三要樹立責任意識。隨著社會主義民主政治建設的發展,政協的地位將越來越重要,我們肩上的擔子也會越來越重。責任是壓力,要求我們時刻保持高度的政治責任感,嚴格要求自己、嚴格要求工作,把每一件事情想周全、做細致,保證不出亂子,不添麻煩;責任也是動力,要求我們時刻保持不斷進取的精神狀態,面對各種復雜的情況,精心地、審慎地做好每一項工作。我們各位秘書長,特別是到政協不久的同志,一定要克服退居二線、無所作為的思想,增強責任感、使命感、榮譽感,主動做好本職工作。講責任心看似容易做起來難;一時一事能夠做得到,事事時時處處都能堅持就是一種境界;大事上不馬虎誠然可貴,小事上認真負責更為難得。在我們的政協機關,只要人人都來負責,這個機關就會成為充滿活力、穩健可靠的機關。
四要與時俱進。我們的服務不能因循守舊,而應當是具
有旺盛生機與活力的開放式的服務。時代在變,形勢在發展,委員素質在提高,工作的節奏越來越快,這些都要求我們不斷創新工作理念、工作機制、工作方式,用新的思維、新的舉措來開拓新的局面。創新不是對已有經驗的完全否定,而是在總結新的實踐基礎上的與時俱進;創新不是空想的理論,而是運用新的理論來指導新的實踐。我們這次座談會,在形式上就是一種創新,就是適應新形勢的需要召開的。我們希望通過這樣一個會議,通過一定時間的集中交流和討論,來相互啟發,開闊眼界,拓展思維,創新工作,為活躍政協機關工作服務。
三、抓協調,充分發揮秘書長班子的作用
協調是秘書長工作的重要內容,做好協調工作,對黨政機關辦公廳工作非常重要,對政協的辦公廳來說更是如此。因為我們為之服務的政協工作的主題是團結和民主,團結來自協調,民主需要溝通;因為我們是在人民政協這樣一個統戰性、黨派性很強的政治機關服務的工作人員,要通過協商協調的方法搞好黨內外人士的合作共事,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
政協秘書長的協調形式多種多樣,內容十分豐富。比如,政協機關各部門之間的協調、辦公廳同各專門委員會和政協各參加單位之間的協調、政協機關同各民主黨派和有關團體有關部門之間的協調、全國政協機關同地方政協機關之間的協調等。從內容上看,包括事務性協調、政務性協調、政策性協調等。秘書長要學會這幾個方面的協調。我在天津作市委秘書長時曾經說過,只做事務性協調、政務性協調的秘書長,不是完整的秘書長,一定要學會做政策性協調工作。比如,前面講的秘書長工作中的重要文件起草和審批,重要調研報告撰寫和報送,以及秘書長對專委會工作的參與、研究和協調,多屬于政策性較強的工作,不了解政策、學習政策、研究政策,這類工作就難以搞好。可以說,協調滲透在秘書長工作的每一個環節中,每個秘書長的工作都含有協調的意義,搞好協調工作需要依靠和發揮整個秘書長班子的作用。在這里,我著重強調做好以下兩個方面的協調工作。
一是搞好同各專委會的協調。各專委會主任、副主任都是長期從事領導工作的同志,或是在各個領域頗有建樹的專家學者,學識廣博、經驗豐富、對黨的事業熱忱負責,給政協的工作帶來了生機與活力。同時,由于各專委會主任閱歷豐富,認識事物的角度不同,思考問題的方式不同,對問題的看法也不盡相同。秘書長們要按照政協章程的規定和政協領導同志的指示,既要保護大家參政議政、建言獻策的積極
性,又要著眼于政協工作的全局,做好協調和服務工作。比如,協助選擇調研課題,協助組織課題調研,要圍繞政協全年工作的思路,突出重點,注重“戰略性、綜合性、前瞻性”;要集中力量,量力而行,求深、求精而不求多、求全;要避免課題的重復和調研地點的過于集中;調研時間的統籌,要盡可能錯開政協的各次重要會議的召開;調研報告的報送,要把握好角度。搞好同專委會之間的協調,是政協章程和專委會通則賦予秘書長們的職責,要克服畏難情緒,切實負起責任,為發揮專委會在政協履行職能中的基礎性作用作出貢獻。
二是搞好同黨委和政府部門之間的協調。政協工作是黨和國家全局工作的一部分,政協工作離不開黨委和政府部門的關心和支持;政協工作同時也不能停留在自拉自唱、自我欣賞的狀態,而要通過黨委和政府部門的工作把政協的調研成果、建議和意見轉化成為決策制定和實施的重要參考。我們的全體會議、常委會議的召開,委員視察活動的組織,各專門委員會調研活動的進行,特別是不少地方政協已卓有成效地開展的專題協商、民主評議活動等等,都需要各部門、各地方主管的同志介紹情況、提供幫助,有時還需邀請有關負責同志到會聽取建議和意見。我們可以設想,如果不搞好協調,不建立良好的和諧的關系是做不好這些工作的。我們
要尊重各部門同志的勞動,從各個環節上做好工作,為他們出席會議提供方便;我們要尊重各部門的工作,不搞那種無故批評指責,而要提出具有建設性的建議;我們要尊重各部門的意見,不能把自己的建議和意見強加于人,在很多問題上要看到做好工作的艱巨性、現實狀況的復雜性、事物發展的階段性,這樣可以取得諒解、形成共識,把黨委、政府、政協共同關心的事情辦好。
四、抓落實,積極推進各項工作任務的完成
秘書長既是決策的參與者,更是決策的執行者。全體會議的決定、常委會議的決議、主席會議的指示都需要秘書長們跟蹤落實、督促檢查。抓落實,既要準確理解文件的精神和領導的意圖,不能偏離方向;又要講究方法,科學地安排工作,合理地安排人員。
首先,要把握全局,盯住重點。任何一個綜合部門的工作都是千頭萬緒的,政協辦公廳也是如此。如果不分輕重、不分主次、不分緩急,眉毛胡子一把抓,只能是越忙越亂。把握全局,就是要把握一年工作的大局;盯住重點,就是要立足于分管領域和本職崗位,抓住當前的突出矛盾和主要工作。比如,重要會議的組織、重要活動的安排、領導重要指
示的跟蹤落實。突出重點是堅持馬克思主義方法論的體現,觀察問題要看問題的主要方面,解決問題要抓問題的主要矛盾。只要抓住了問題的關鍵環節,就能影響、帶動相關工作的落實和推進整體工作的開展。
其次,要跟蹤難點,有所突破。有一些事情,領導已有明確批示意見,但始終沒有落實,漸漸成為“難點”。難點就是使人感到難辦的問題,但難點絕不是不可能實現的,而是需要創造條件、集中力量去突破。對政協來說,難點一般都在新開拓的工作領域中。一般性的、慣例性的工作,已經形成了一套較為完善的工作機制、工作程序,主要依靠工作人員認真負責就可以完成。當然,對于慣例性、程序性的工作,也需要根據領導的要求和客觀形勢的變化不斷加以改進和完善。而新開拓的工作領域是順應形勢的變化而提出的,新的工作方式尚在摸索之中,新的規范還在磨合之中,不穩定且易走樣,更需要秘書長們密切關注,進行跟蹤指導。
第三,要完善制度,責任到人。抓落實不能單憑個人的力量。僅靠秘書長班子的力量,要落實各種各樣的決策是困難的。只有建立完善的工作制度,組織動員和依靠全體機關干部,才能保證決策實施取得預期的效果。在這個過程中,要明確分工,各司其職,責任到人,把任務講清楚,把工作
安排下去;要教育干部,每干一件事,都要盯住、盯緊,抓住不放,一抓到底;要建立考核制度,健全激勵機制,提拔重用那些想干事、能干事、真干事、干成事的干部,樹立榜樣,弘揚正氣,為決策實施創造良好的氛圍。
五、抓隊伍,努力形成干好政協機關工作的合力
事業興衰,關鍵在人。沒有一支有戰斗力的隊伍,再出色的部署也會落空。胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話中指出:“各級人民政協組織的干部是做好人民政協工作的重要組織保證。各級黨委要著眼于統一戰線和人民政協事業長遠發展的全局,高度重視并切實加強人民政協組織的干部隊伍建設。要加強人民政協干部的選拔、交流和任用,加大對人民政協干部培訓工作力度,關心他們的成長和進步,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協工作干部隊伍。”總書記的重要講話體現了黨中央對人民政協干部的親切關懷和愛護,也是對我們的巨大鼓勵和鞭策。我們要乘著這一東風,帶好政協機關工作人員組成的隊伍,為人民政協履行職能提供高質量的服務。
要加強隊伍的思想建設,重視思想政治工作。我們黨歷
來重視思想政治工作,思想政治工作歷來是我們黨宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、教育群眾的強大武器。江澤民同志曾經指出:“黨的思想政治工作,是經濟工作和其他一切工作的生命線,是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節,是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。”這一精辟論述,為我們指明了方向。從全國政協機關的情況看,重視、研究并不斷加強思想政治工作一直是機關黨組、機關黨委和各級黨組織著力抓的一件大事。現在,改革開放和現代化建設帶來了經濟的快速發展和社會的巨大進步,增強了人們的競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新意識,為我們做好思想政治工作創造了很好的物質條件和精神條件,同時也提出了不少新的問題和挑戰。以生活在現實社會中的人作為工作對象的思想政治工作,毫無疑問要跟蹤時代前進的步伐,與時俱進,不斷改進和完善工作方式,引導干部和群眾在正確思想和錯誤思想相互交織、進步觀念和落后觀念相互影響的環境下分清主流和支流、分清正確與謬誤,堅定用“三個代表”重要思想武裝頭腦的自覺性,把工作做得更具時代氣息,更具有政協特色,更貼近群眾,更加富有成效。
要加強隊伍的作風建設,樹立機關良好風氣。政協機關的干部長期從事黨的統一戰線工作,政治責任心強,辦事穩
健可靠,工作認真負責,為人忠厚,清正廉潔,這是政協機關干部隊伍的主流。但也有個別干部作風懶散,缺乏開拓創新精神,工作打不開局面,甚至一事當前,先替自己打算,工作拈輕怕重,做一點事情就到處自吹,這是毛澤東同志在《紀念白求恩》一文中所批評的現象。現在,政協事業正處于一個大有作為的年代,黨和政府希望人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,為經濟發展、社會進步建言獻策;人民群眾要求我們關注民生,反映社情民意。政協的工作量增加了,工作要求提高了,但人員增加有限,突破編制限制也很難,這就更加需要我們大力倡導改進工作作風,提高工作效率。政協機關作為人民政協的辦事機構,其工作作風的好壞直接關系到政協工作的全局、關系到人民政協的形象、關系到黨的統一戰線事業的鞏固和發展。政協工作者是統一戰線工作者,要具備一些特殊的素質要求,比如平等待人、合作共事、注重協商、求同存異等。對政協這個統戰性很強的政治機關來說,工作作風如何是干部職工綜合素質的一個重要組成部分,也是衡量一個人素質高低的重要標尺之一。因此,要始終把改進作風作為加強政協機關建設的一件大事來抓,不僅大會期間要強調,平時也應常抓不懈。
要建立健全隊伍建設機制,善于培養使用人才。干部隊伍建設是件大事,也是一件長遠的事情,是每一個群眾都能
看到的活生生的現實。一個干部用好了,不僅可以帶動一方面的工作,還可以形成一種輿論、一種導向、一種風氣;用錯了,就可能出現相反的現象。愛惜人才不僅在于使用得當,更應重視培養。重視培養人才,首先要重視干部理論水平的提高,要建立干部培訓機制,通過多種形式的培訓教育提高干部的理論素養;要重視干部工作能力的訓練,通過給干部提要求、壓擔子,讓干部在火熱的實踐中鍛煉成長。現在看來,等人才上門不可取,把黨政部門和社會上急需的人才調到政協機關來一時也很難,關鍵要建立合理的人才培養、使用、管理和激勵機制,關鍵在帶隊伍的秘書長們有愛才之心、識才之能、用才之智,關鍵在于立足自身的培養和選拔。人才的興旺是事業興旺的前奏,是我們持之以恒地為政協事業發展服務的基石。我們相信,培養和造就一大批政治堅定、作風扎實、能力突出的政協機關干部隊伍,我們的事業一定會蒸蒸日上。
總起來講,我們要以抓學習為動力,以抓服務為宗旨,以抓協調為依托,以抓落實為關鍵,以抓隊伍為保障,把政協機關工作提高到一個新的水平。以上各項本身都是一個系統工程,同時又是整個機關建設這個大的系統工程的一部分,必須同機關相關工作結合起來、配套進行。因此,要銜接好機關各方面的工作內容和工作環節,注意前后的連續性
和左右的協調性,使我們的各項工作形成強大的合力,在實現機關總體目標的奮斗中各展所長,發揮各自的作用。
政協機關是為人民政協履行職能服務的辦事機構。機關工作的每一次改進、工作水平的每一次提高,都會直接反映到人民政協事業不斷發展的進程中。服務工作不可能脫離服務對象而存在,所以服務的方式也就必須隨著服務對象的改變而改變。對新時期新階段的政協機關而言,我們的服務對象就是政協委員,就是越來越知識化、年輕化的政協委員;就是政協組織,就是越來越朝氣蓬勃的政協組織;就是人民政協事業,就是有著廣闊發展空間和潛力的人民政協事業。把握辦公廳工作規律,不斷創新工作方法,努力探索提高服務水平的新途徑,為人民政協履行職能提供更良好的工作載體、更優化的工作程序,是我們義不容辭的責任。希望大家充分利用這次難得的機會,積極交流,踴躍發言,把這次座談會開成一個總結工作經驗、交流工作成果的學習會,開成一個深入學習貫徹政協章程和研究推進政協制度化、規范化、程序化建設的研討會。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習十六大和十六屆四中全會精神,與時俱進,開拓創新,更加積極主動地做好政協辦公廳的各項工作,為人民政協事業的發展作出應有的貢獻!
第二篇:在政協工作座談會上的講話
在政協工作座談會上的講話
下面,我就貫徹落實*書記重要講話精神,講幾點意見。
一、在堅定政治立場上增進共識
共識是奮進的動力。加快建設“陸海聯運樞紐、國際化*”,最核心的是要凝聚共識、錨定航向。要深入領會新思想這個“魂”,全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,中央、省委、市委政協工作會議精神和區委重要會議精神,始終把貫徹落實中共中央《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》作為重大的政治任務,切實加強思想政治引領,引導各階層、全社會樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,助力把新思想新理念深深鐫刻在*大地上。要時刻牢記抓落實這個“本”,時刻關注區委區政府在關心什么、強調什么,自覺圍繞區委的決策部署開展工作,切實把民心民愿作為“第一信號”,把為民利民作為“第一選擇”,把人民滿意作為“第一標準”,努力在面對矛盾中,提出揚長避短的建議;在面對困難中,提出因勢利導的建議;在面對發展中,提出趨利避害的建議;在面對未來中,提出開拓創新的建議。進一步加強與各方面的協商溝通,多做通報情況、溝通思想、理順情緒、“活血化淤”的工作。要緊緊圍繞區委十一屆十次全會暨區委經濟工作會確定的各項工作重點,切實唱響“一個調”,真正擰成“一股繩”,全力下好“一盤棋”。要勤學善做,崇尚學習,加強學習,以“讀萬卷書”的激情,厚植知識積累,增強綜合素養。以“行萬里路”的態度,深化“不忘初心、牢記使命”責任擔當,將學習成果轉化為助推全區高質量發展的成效。要堅持敬業爭先,崇尚創新、勇于創新,在本職崗位拉高工作標桿,在疫情防控和復工復產中找準定位、找到責任、找出擔當,以獻計出力的“實績表”,交出履職盡責的“成績單”。作為一名政協委員,盡管我們沒有經緯天地的宏謀偉力,但也要付出精衛填海般的自強不息和堅持堅守。以真誠、激情和不遺余力的努力,以“雷厲風行,真抓實干”的作風,回應時代和人民的召喚,注解使命的真諦和政協委員的榮譽。
二、在推動發展中提高工作質量
提高工作質量既是新時代黨和國家事業發展的重要要求,也是加強和改進人民政協工作的迫切需要。要努力推動政協工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。牢牢把握疫情防控和經濟發展這一主線,“突出比較優勢、高質量建設產業功能區,堅持‘投資優先、項目為王’、夯實高質量發展基石,充分激發基層新活力,堅持‘六個一流’、推進社會事業全面發展進步,推進城鄉基層治理制度創新和能力建設”等,真誠協商、務實監督、深入議政,堅持立改革之論、獻發展之策、建維穩之言,想區委所想、幫政府所干、呼群眾所盼,在各項事業發展中留下鮮明的政協“印記”。要攻難點,圍繞以供給側改革為主線,抓住疫情過后需求反彈的回補機遇和經濟結構的調整機遇,在提升品質、擴大服務,改造提升傳統產業,創新經營模式,發展規模經濟,加快新舊動能轉換,以及培育壯大新興產業,圍繞“聚集一批集產、學、研、用為一體的重點項目,發展主導產業的新技術、新業態、新模式、新要素、新材料”,以及“落地聚集一批知名供應鏈企業、國際貿易中介機構以及智能家電、高端裝備制造、保稅加工”等課題開展深度研究,加強與黨派團體、專家學者和有關部門聯合調研,提出中肯可行的良策,用真知灼見助力我區構建現代化產業體系,增強發展的韌勁和活力。要議大事,圍繞疫情形勢變化,不僅要在著眼全局上看局部,也要立足當前放眼長遠,注重策略上機動靈活,善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面,切實在履職中抓住關鍵、找準靶心、打準十環。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,加快成渝地區雙城經濟圈、成都國際鐵路港經開區、成德眉資同城化、產業功能區、綜保區、國際班列、國際化營商環境等重點領域、重點工作協商議政、建言獻策、獻計出力,助推黨和國家重大方針政策和區委、區政府重要工作部署得到貫徹落實。切實發揮政協智庫作用,打造參政議政升級版。要抓關鍵,圍繞如何用活用足疫情防控下財政政策和金融服務手段,激發“四區一樞紐”戰略疊加優勢與活力,擴大民間投資,優化服務,調結構、提質量、補短板、防風險,保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策等擊鼓助力。要通過聯誼交往、宣傳推介使外界的目光聚焦*,通過牽線搭橋讓國內外優秀的人才、技術、項目、資本匯集*。要重長遠,圍繞這次疫情暴露出來的短板和不足,理性思考、總結提高,幫助區委、區政府不斷完善重大疫情防控體制機制和公共衛生應急管理體系。努力在優化醫療衛生資源投入結構,提升農村、社區防控能力,健全醫務人員扎根基層激勵保障機制等方面,開展調研,精準建言,助力進一步完善我區城市治理體系和城鄉基層治理體系。作為政協委員,理性發聲,睿智建言是我們的應有之責。很多時候,即便我們沒有金石之言,但也不能固執偏頗、信口雌黃、虛言妄論。不用激烈的言辭表達膚淺的認知,不以激動的情緒渲染不成熟的思想。不要站著說話不腰疼,要多換位思考,理性發聲;不要得理不饒人,要多諒解;不要咄咄逼人,做到支持不對立,挑刺不找茬,多說靠譜的話,嚴守政治之譜、紀律之譜、規矩之譜,做到建言不妄言、認真不任性、到位不越位。要立足“以協商成大事,以共識聚人心”的原則,堅持有事好商量、遇事多商量、眾人的事眾人商量,切實把問題解決好,把區委區政府的決策部署宣傳好、貫徹好、落實好。始終以充實的理據,嚴密的論說,就發展急需、民心急盼,提出符合*發展的“政協方案”。
三、在增進群眾福祉上多做貢獻
堅持不忘“人民政協為人民”使命初心,時刻想百姓的事、分黨政的憂,始終堅持以群眾的利益為重、以群眾的期盼為念、以群眾的困難為憂、以群眾的滿意為樂,真正把政協姓“人民”、為人民落到實處。要帶頭察民情,把民生作為履職第一關切,主動傾聽各界群眾的意見,以真摯的感情深入改革前沿、深入發展一線、深入社會底層,眼睛向下看、身子往下沉、腳步往下邁,多聽“百姓話”、多看“身邊事”,多算“生活賬”,及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題,第一時間了解群眾想些什么、需要我們做些什么,確保工作抓到點子上、關鍵處。要帶頭解民憂,面對新形勢下群眾思想觀念深刻變化、利益訴求多層多元、社會矛盾易發多發等現狀,特別是在疫情防控、復工復產、征地拆遷、生態環保、信訪維穩等群眾高度關注的工作,多思“破題”之策、力尋“解題”之法、盡行“答題”之道,要始終把民情作為最亮的“信號燈”,把民意作為最準的“晴雨表”,主動擔當為民利企責任,真心實意為企業紓危解困。要大力發展協商民主,充分發揮政協協商的獨特優勢,提升精準性、創新性、整體性和專業性,廣集良策促進決策優化,“專”出質量和水平。為疫情防控和全面恢復正常生產生活秩序營造安定有序、心齊氣順的社會環境。要帶頭暖民心,緊扣就業社保、教育醫療、食品安全、公共基礎設施建設等具體問題履職建言。要全力參與防疫戰“疫”、對口扶貧、項目援助、慈善公益等活動,切實做好民生這篇“大文章”。作為政協委員,我們的所有言行,都要出于公心公理,著眼全局大局,不摻雜私情私利,不作小肚雞腸。要基于憂國奉公的初衷初志和對*的深情大愛,切實做到言為肺腑之言,聲為真善心聲。要避免矯飾矯情,虛情假意,言不由衷,不說不疼不癢的虛話,不說不著邊際的空話,不說不解決問題的廢話,更不能說黑白顛倒的假話。真正讓政協之說,區委政府聽得進、用得上,普通的老百姓聽得懂、愿意聽。要立足鼓勁助威,贊襄助力,有利團結,促進發展,努力營造智者盡其謀,勇者盡其力,仁者播其惠,擔責者盡其能的氛圍。把全區有志之士、有識之士、有為之士動員起來,團結擔當,用心出力。作為政協委員,各界人士之間,文化有差異,認知有差別。但是,只要我們秉持公心大義,敬畏民心,敬重民意,通過坦誠交流,充分協商,就可以求同存異,聚同化異,形成加快建設“陸海聯運樞紐、國際化*”的強大合力。
四、在踐行協商民主上開創新局面
要充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用,把政治協商的視野放得更寬,民主監督的實踐開展得更活,參政議政的范圍拓得更廣。要利用“人才庫”廣集眾智,深化專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商,把“協”的紐帶拉得更緊,把“商”的氛圍搞得更濃,讓政協的協商成為言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的協商。要暢通民主協商渠道,擴大有序政治參與,使各界呼聲充分反映、各類訴求合理表達、各種意愿交匯融合、各方利益統籌兼顧,多說真話、實話、管用的話,以“真建議”促使問題“真解決”,以“真對策”推動事業“真進步”。要著眼實事難事建言獻策,圍繞促進企業穩產滿產、重大產業項目加快建設,著力幫助企業解決政策享受不到位、融資難等急迫問題,努力在奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。要據實依理,議實事,察實情,見實質,識真相,悟真理,說實話,做實事,不求華文麗詞,不構長篇大論,不作玄虛空洞之論,不為曠闊渺遠之謀。作為政協委員,我們要以政協之說,說出政協的底色、說出政協的魅力、說出政協的力量。要在言談中見功底,在交流中看格局,堅持議行合一,不僅能說會說,更要能干會干,始終做到站位高、立場堅、是非清、態度真、處事明、形象正。要不斷歷練本領,多一些雪中送炭、扶貧濟困的擔當,多一些春風化雨、動之以情的真誠,多一些析事明理、解疑釋惑的道理,讓群眾發自內心感到政協委員有水平、有修養、有境界、有擔當。要不負新時代,珍惜機遇、珍視榮譽、珍重責任,積極投身國際化*建設主戰場、改革開放第一線、創新創業最前沿,用我們的智慧和汗水,創好“作品”、寫好“作文”、做好“作業”,努力形成“一個委員影響一個群體”、“一個界別帶動一個行業”的良好局面,切實擔負起人民政協制度的參與者、實踐者、推動者,樹立新時代政協委員勇擔當、敢擔當、善擔當的良好形象。
同志們,前行的道路,總是充滿機遇與挑戰。面對全球不斷蔓延的新冠疫情影響,困難前所未有,形勢更為嚴峻。誰能挺過這道關,誰就能贏得美好明天;誰能跨過這道坎,誰就能創造新的輝煌。正所謂“滄海橫流,方顯英雄本色。犯其至難,才能圖其至遠”。越是在這個時候,越是需要我們堅定發展定力。因為,定力蘊藏前行力量,定力激發潛能潛質,有定力就會有信心,有定力就會有希望。只要我們認清形勢、順勢而為,搶抓機遇、乘勢而上,就一定能夠迎來疫情防控與國際化*發展的美好前景。“風雨多經志彌堅,關山初度路猶長”。讓我們勇做新時代的奮進者、搏擊者,以堅如磐石的定力、堅韌不拔的意志、堅不可摧的勁頭,奮力譜寫“陸海聯運樞紐,國際化*”發展的嶄新篇章,以優異的成績迎接*區建區60周年!
第三篇:在全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會上的的講話
在全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會上的的講話
經市政協黨組同意,今天我們召開全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和全省市政協秘書長工作會議精神,交流工作經驗,研究部署進一步做好政協機關工作的思路和舉措,為推動新時代政協事業不斷發展進步提供堅實保障。剛才,市政協機關及各縣區政協機關進行了主題鮮明、思考深入、重點突出的交流發言,達到了互相學習借鑒、共同研究促進的目的,我完全贊同。下面,受X主席委托,我代表市政協黨組,就進一步做好政協機關工作談三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高政治站位,增強政治定力,準確把握政協機關的基本屬性和工作定位。
政協機關是政治機關,首要的就是要提高政治站位,增強政治定力,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,把旗幟鮮明講政治貫穿于工作全過程,準確把握政協的性質定位,切實提高謀劃工作的水平、推動落實的能力和履職盡責的成效。
一要始終堅持絕對忠誠的政治品格。習近平總書記指出,對黨忠誠是政治本色和生命線,也是首要政治原則、首要政治本色、首要政治品質。政協機關工作的政治性、統戰性強,我們同各階層、各領域的人士打交道,接觸到的不同聲音和敏感問題比較多,這里面就有一個誰影響誰的問題,絕不能把政協機關等同于政協組織,把機關黨員干部等同于統戰和服務對象。作為政協機關的黨員干部,必須堅持對黨絕對忠誠的政治品格,堅持用黨的科學理論武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要準確把握政協組織的性質定位。新修訂的政協章程明確規定,中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。政協的性質定位決定了政協工作不是靠強制約束力和剛性權力,而是靠政治影響力,靠政協組織切實有效地履行協商、監督、議政職能,靠所提意見、批評、建議的針對性和可行性,靠真知灼見、以理服人。政協機關無論是謀劃重點工作,組織協商活動,還是開展民主監督,都要牢牢把握政協性質定位,切實發揮好“參謀部”“總樞紐”“操盤手”的重要作用,形成具有政協特色的機關工作理念、工作標準、工作環境和工作績效,不斷推動人民政協事業創新發展。
三要切實找準服務大局的方向重點。政協機關是為政協履行職能服務的組織機構,機關工作的質量和效率直接關系到整個政協工作的成效和水平。要把服務大局作為政協機關工作必須具備的基本政治素質和本職要求,切實發揮好參謀助手、綜合協調、督促檢查、后勤保障的職能作用,當好參謀、搞好服務,聯系上下、協調左右,把人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能切實落到實處。機關干部要為領導搞好服務、為委員搞好服務、為群眾搞好服務,以卓有成效的工作業績,樹立政協組織和政協干部的良好形象。
二、發揮“樞紐”作用,積極探索創新,不斷提升政協機關工作科學化水平
近年來,特別是X屆市政協成立以來,全市各級政協機關在履職服務中做了大量的工作,取得了一些成績,但仍然存在一些問題。主要有四個方面:一是探索創新不夠“勤”,有的對新時代人民政協工作面臨的新形勢、新任務把握不夠精準,與時俱進、探索創新的勁頭嚴重不足,遇到新情況、新問題仍然沿用老套路、老辦法,導致解決問題的措施不精準,工作落實的成效有折扣;有的不注重干部創新意識培養,不積極引導干部創造性開展工作,機關內部暮氣有余、朝氣不足。二是辦文辦會不夠“細”,有的不重視文稿質量,思想觀點不突出,不能準確體現上級精神、領導意圖;有的公文標準不高,把關不嚴,格式不規范,內容上差錯較多;有的公文流轉不規范,遲辦、漏辦現象時有發生;有的會議組織不周密,細節考慮、銜接協調不到位,缺乏預見性、主動性,會議服務質量不高。三是建言獻策不夠“精”,有的報送調研報告、建議案、社情民意信息內容比較空泛,提出的意見建議缺乏可操作性;有的調研選題過大,準備不充分,調查不深入,研究不透徹,意見建議參考價值不高。四是督促落實不夠“嚴”,有的抓落實憑慣性,沒有明確的目標計劃,督促檢查比較隨意,抓落實的成效不高;有的缺乏擔當意識,遇到困難推諉繞行,致使一些決策事項和重要任務執行打了折扣;有的只重視安排部署,不注重后續的督促檢查,工作落實浮于表面。
政協機關是政協履職的“綜合樞紐”,政協每一項履職活動都要通過這個樞紐來具體安排、聯系落實、綜合協調,政協機關工作直接影響到人民政協履行職能的效率和效果。要在當好參謀、做好協調、搞好服務、抓好落實的過程中積極探索創新,切實提升政協機關工作的科學化、規范化水平。
一要能參善謀,當好助手。始終把當好參謀助手擺在政協機關工作的第一位,準確領會上級意圖,把握精髓要義,為政協主席會議、常委會議當好參謀、出好主意。要吃透上情、掌握實情,做到參之有據。吃透中央和省委精神,了解黨委、政府的重點工作進展,掌握政協和機關工作的落實情況和存在問題,經常聽取委員和各界人士的意見建議,根據政協不同階段工作重點,對各方面情況進行有針對性地匯總梳理,為領導決策提供可靠依據。要胸懷全局、著眼長遠,做到謀之有策。主動站在全市,乃至全省工作大局、政協工作大局的高度,以更好地履行政協職能為出發點,以發揮政協組織和政協委員優勢為著力點,以助推黨委、政府中心工作落實為落腳點,為謀劃工作、決策重大事項出主意、提建議。要見事在先、拾遺補缺,做到助之有力。樹立超前意識,及時研究把握上級的政策文件精神,提前籌劃階段性工作,想領導之未想,謀領導之未謀,增強工作的主動性;善于抓住細節,對于領導未安排的工作,要主動認領,全力落實,對未完成的事項,要掌握情況,及時匯報,對領導負責的各項工作,要定期提醒,按時開展,真正把助手的作用發揮好。
二要統籌兼顧,協調各方。政協履行職能的過程中牽扯到黨政各部門、各社會組織、各行業領域,作為政協機關,必須分清輕重緩急,統籌兼顧、協調各方,確保各項活動周密安排、有序推進、取得實效。對上協調要及時主動,對于什么事情應該向哪位主席匯報請示,什么問題應該由哪位主席提出意見,什么場合應該安排哪位主席代表政協出席,都要加強溝通、周密考慮、合理安排。對外協調要把握分寸,與黨委、政府有關部門協調,既要尊重職能部門的意見,又要善于提出自己的建議和主張,最大限度地爭取黨委、政府部門的重視和支持;與民主黨派、工商聯協調,要在相關工作研究部署之前,及時通報有關情況,征求意見建議,為他們開展工作創造條件。對內協調要合理有序,對政協機關人員進行合理分工,制定工作計劃,定期溝通情況,共同研究解決有關問題,確保機關工作步調一致;一些重大活動辦公室和專委會要緊密銜接溝通,積極協作配合,主動幫忙補臺,確保協調服務周密細致,不出紕漏。
三要突出重點,提高質量。政協機關工作內容繁雜、千頭萬緒,涉及方方面面,這就要求我們在抓好日常工作、保證機關運轉的同時,突出重點,集中精力,創新舉措,以重點工作的高質量、高效率推進帶動整體工作水平的提升。文稿材料要多出精品,文稿是以文輔政、傳達政令的工具,是實施決策和指導工作的載體,文字材料工作貫穿于政協機關工作始終,具有基礎地位和保障作用。要樹立精品意識,堅持文稿材料起草前深入思考研究,起草中反復推敲,起草后嚴格審核把關,做到文種清楚、文風樸實、內容充實、措施具體、報送規范、及時有效,確保每一篇文稿都能體現政協特點、展示政協水平。調查研究要深入務實,精心安排準備,提倡市縣兩級政協協同調研、專門委員會和民主黨派聯合調研,加強調研方式和手段的創新,開展問卷調查、統計調查、網絡調查,堅持深入基層一線和工作現場,用心座談走訪,細心摸清情況,潛心研究問題,精心提出對策。社情民意信息要提升層次,以服務黨政決策為目標,堅持實事求是的原則,發揮政協委員的主體作用和界別優勢,進一步突出政協信息的特色;建立完善社情民意信息聯系溝通、編審報送和考核激勵機制,大力引導政協委員、民主黨派報送社情民意信息,切實提高信息采寫和編報水平,形成一大批黨政部門認可、社會各界認同的有價值、有分量的信息。辦會辦事要規范細致,各類會議要精心制定方案,嚴格會議環節,強化細節落實,切實提高會議質量。特別是對重要會議、重大活動,要提前介入,做好預案,周密實施,努力做到零差錯、零疏漏;公文運轉要進一步優化程序,落實保密措施,加快運轉速度,提升辦理時效;公務接待要做到執行規定不打折扣、節儉務實不講排場、周到服務不留遺憾。服務保障要全面周到,服務委員要積極搭建平臺,創新渠道載體,及時向委員通報有關情況,充分尊重和保障委員提出意見、開展批評的權利,為委員施展才華提供便利條件。后勤保障要從小處著眼,認真落實各項規定要求,確保機關運轉“大”服務和內部協調“小”服務有機統一,不斷提高后勤服務的質量和水平。
四要強化督查,推動落實。要把抓落實作為機關工作的關鍵環節,找準發力點、把好責任關,切實抓好督促落實。要圍繞計劃抓落實,政協協商調研計劃確定的各項工作,要提前準備、分開梯次、統籌推進,確保各類協商調研活動落實到位;對黨委、政府交給政協和政協領導的工作,要及時溝通銜接,助推工作落實。要抓好協商成果轉化落實,對向黨委、政府報送協商議政、視察調研形成的報告、建議案等協商成果,要積極做好銜接辦理。要抓好提案辦理,進一步完善提案協商辦法,加強與相關部門的協作配合,加大提案辦理力度。要明確責任抓落實,對于上級安排的各項工作任務,要及時進行分解,細化工作方案,明確責任領導、責任科室和完成時限,確保每項工作都有人抓、有人辦、能落實。領導干部要率先垂范、身先士卒,走在前、做在先,遇事提前謀劃部署,提前制定措施,做抓落實的先行者、帶頭者、示范者。要聚焦問題抓落實,緊盯工作落實中出現的突出問題,及時優化方案,調整工作力量,提出務實舉措,確保各項工作按時保質保量完成。要根據新情況、新要求,加強長效機制建設,堵上缺口、補齊短板,打通瓶頸,從制度層面擰緊責任“螺絲”,努力形成人人有任務,層層抓落實的工作局面。
三、堅持黨建統領,凝聚工作合力,全面加強政協機關自身建設
一是全面加強政協機關黨的建設。黨的十八大以來,習近平總書記對于加強政協黨的建設提出了明確要求,當前,政協黨建工作進入全新階段,我們要認真學習,深刻領會各級工作精神,全面貫徹,以“黨建統領、一強三創”行動為抓手,努力把政協機關黨的建設提高到新水平。要充分認識政協機關黨建的重要性,加強政協機關黨的建設,是落實全面從嚴治黨戰略布局的集中體現,是發揮作用、凝聚共識、匯聚力量的必然要求,是強基固本、提質增效、加快發展的內在需要,作為政治機關,黨政機關的高標準全面從嚴治黨,中央和省市委關于全面從嚴治黨的所有要求,都要不折不扣貫徹執行。要全面落實政協機關黨建工作要求,認真研究制定黨建工作規劃和計劃,加強督促檢查,嚴格考核評價;建立健全政協機關黨建工作責任制,加強對黨員的教育、管理、監督,充分發揮他們在政協機關工作中的先鋒模范作用。加強基層黨組織建設,突出政治功能,全面開展標準化創建活動,充分發揮其戰斗堡壘作用。嚴格開展組織生活,落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員以及領導干部雙重組織生活等制度,開好民主生活會和組織生活會。要進一步加強政協黨務工作者的培養和使用,加強做好新時代政協機關黨建工作的力量。要努力構建政協機關黨建新格局,立足堅決維護核心、緊密圍繞中心、廣泛凝聚人心,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,推動黨建工作由保障性工作向內容性工作轉變、由機關性工作向全面性工作轉變、由常規性工作向重點性工作轉變。
二是切實加強政協機關干部隊伍建設。政協機關工作水平的高低,關鍵在人,造就一支高素質政協干部隊伍,是政協機關建設的重中之重。要把強化理論武裝放在首位,組織引導機關干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續深化對習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的學習貫徹,制定學習計劃,一個專題一個專題地學,一個觀點一個觀點地悟,把握思想精髓、理解核心要義,并以此武裝頭腦、指導履職實踐,推動機關工作。要把能力素質提升作為關鍵,對機關干部,特別是年輕干部要敢于交任務、壓擔子,在嚴格要求的前提下,放手把一些重要任務交給他們,力爭讓他們成為開口能說、提筆能寫、遇事能干的“三能”干部,迅速成為業務精通的行家里手。要樹立正確的用人導向,堅持選賢任能,大力推薦交流使用干部,在關鍵崗位上鍛煉干部,不斷提升政協機關干部的能力水平。要把制度機制建設作為基礎,在干部隊伍建設中要充分發揮制度建設管長遠、促規范的作用,進一步完善機關管理各項規章制度,嚴格落實學習培訓、績效考核、監督管理、廉潔自律、年終述職評議等制度,加大獎懲力度,在機關形成以有為爭有位、以實績論英雄的良好氛圍,最大限度地激發干事創業熱情。
三是深入推進政協機關作風效能建設。政協機關作風效能關乎著任務落實,體現著政協形象,要以“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機,結合工作實際,找準存在問題,扎實整改落實,全面提升機關工作效能,營造比學趕超、爭創一流的良好氛圍。要強化責任擔當。要以高度負責的精神,敢想、敢做、敢當,對政協黨組作出的決定,扭住不放,一抓到底,站好每個崗位、嚴把每一道關口,做好每一項工作。要樹立創新意識。積極學習最新理論成果和政策要求,主動研究政協工作的特點、規律,探索服務政協履行職能的新方法、新途徑,研究解決遇到的新情況、新問題,敢于攻堅破難,勇于開拓創新,努力推進政協機關工作創新發展。要講求工作效率。大力弘揚習近平總書記倡導的“馬上就辦、真抓實干”精神,切實增強效率意識,遇事雷厲風行,抓緊快辦,不推諉,不扯皮,力求做到工作質量和工作效率“雙提升”。
四是著力抓好政協機關黨風廉政建設。始終把紀律和規矩挺在前面,堅持常管常嚴,真管真嚴,馳而不息抓好黨風廉政建設。要落實主體責任。堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,列入機關黨組重要議事日程,真正做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,通盤考慮、協調推進黨風廉政建設與政協機關建設各項工作。同時,對黨風廉政建設責任進行層層分解,壓緊壓實責任,層層傳導壓力,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”。要加強廉政教育。及時傳達學習中央和省、市委關于加強黨風廉政建設的決策部署,認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》等制度規定,組織開展警示教育,引導機關黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。要嚴格執行紀律要求。領導干部要堅持以身作則,以上率下,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行辦公用房、接待安排、公務用車等規定,嚴控“三公經費”,形成令行禁止、風清氣正的干事環境。
同志們,政協機關工作責任重大,任務艱巨,我們要進一步提高認識、靠實責任,務實苦干、開拓創新,以政協機關工作水平的提升助推我市政協事業開創新局面,為建設綠色開放幸福美好新X做出新的更大貢獻!
第四篇:在政協系統黨的建設工作座談會上的講話
在政協系統黨的建設工作座談會上的講話
同志們:
經市委研究同意,我們召開全市政協系統黨的建設工作座談會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,認真貫徹落實中央、省委和市委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的決策部署,認真貫徹落實全國政協、省政協黨的建設工作座談會精神,并對全市政協系統黨的建設工作進行探討交流。
剛才,大家圍繞會議主題進行了交流發言,協商討論了由市政協代市委草擬的加強新時代全市政協系統黨的建設工作的實施意見(討論稿)。大家的發言準確把握新時代新方位新要求,政治站位很高,工作亮點紛呈,建議切實可行,讓我們深受啟發。特別是市委辦公室、市紀委監委機關、市委組織部、宣傳部、統戰部、市直機關工委有關負責同志積極支持政協工作,圍繞加強全市政協系統黨的建設,提出了很多真知灼見。在此,我向大家表示衷心的感謝!請辦公室做好意見建議的梳理工作,充分吸收到代市委草擬的文件中和今后工作部署中。借此機會,我講三點意見:
一、深刻認識加強政協黨建工作的必要性與緊迫性
人民政協是在中國共產黨領導下建立的,也是在中國共產黨領導下發展的,是具有中國特色的制度安排。歷史和現實證明,黨興則政協興,黨強則政協強,堅持黨的領導、加強黨的建設,關系人民政協制度優勢和特色的發揮,關系我國政治制度整體效能的發揮,關系堅持和發展中國特色社會主義這一根本問題。我們必須從這樣的高度充分認識加強政協系統黨的建設的重大意義。
(一)堅持黨的領導、加強黨的建設是中國特色社會主義制度安排的必然要求。
人民政協是統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的重要機構、人民民主的重要實現形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。政治協商主要是中國共產黨同各民主黨派協商,在多黨合作中,黨的“主心骨”地位要靠黨的建設來鞏固,黨對民主黨派和黨外人士的感召力、向心力,要靠黨的建設來保障。加強政協組織中黨的建設,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護”,是堅定政治信念,堅守政治底線的具體體現,守住這條底線,人民政協開展多黨合作和政治協商才能方向正確、步伐堅定。
(二)堅持黨的領導、加強黨的建設是人民政協落實全面從嚴治黨要求的集中體現。
加強政協黨的建設是全面從嚴治黨的應有之義,是把黨的全面領導貫穿政協工作各領域、全過程的根本途徑,正如汪洋主席所指出的,人民政協事業是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分,政協系統黨的建設是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分。(三)堅持黨的領導、加強黨的建設是加強人民政協團結統戰功能的根本保障。
政協由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成,實行“大團結、大統一、囊括一切代表人物”的方針,具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協商性。政協委員中60%以上是非中共人士,中共黨員委員是相對少數,這就需要通過加強黨的建設,提升政協黨組織的政治引領力和貫徹執行力,從根本上解決好誰影響誰的問題,及時準確地把黨的指導思想和政策主張轉化為參加政協的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協的黨組織具備強大戰斗力和凝聚力,才能具有團結、聯系、凝聚各方面的資格、能力和水平,才能真正實現黨的全面領導。(四)堅持黨的領導、加強黨的建設是推進人民政協事業高質量發展的內在要求。
人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,要把參加政協的各黨派團體和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起來,卓有成效地開展工作,必須要抓好黨的建設,實現黨對政協的全面領導,這是人民政協發展的歷史經驗。雖然黨的十八大以來,政協系統黨的建設工作取得了良好的成效,但要清醒認識到,人民政協黨的建設同新時代新使命新要求還不完全適應,特別是存在思想認識不到位、組織設置不健全、政協特點不突出、黨員委員作用發揮不充分等問題,需要從實際出發切實加以解決,以確保政協工作思路清、方向明,確保大家心往一處想、勁往一處使,激發推動事業發展的內生動力。二、扎實推進全市政協系統黨的建設
要以黨的政治建設為統領,全面推進政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設,把制度建設貫穿其中,發揮好各級政協黨組在政協工作中的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、政協組織中黨員的先鋒模范作用。
(一)突出政治引領。
政協是政治組織,必須旗幟鮮明地講政治。習近平總書記強調:“政治方向是黨生存發展第一位的問題,事關黨的前途命運和事業興衰成敗。”我們要更加自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,引領廣大政協委員自覺擔負起自身政治責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行請示報告制度,政協協商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、專題協商會、黨組重要工作等重大事項和重要情況,要及時向黨委請示報告,切實把黨對政協工作的全面領導落實到具體工作中去。要始終堅持政治標準、注重政治效果、強化政治引領,確保黨中央決策部署和市委工作安排在政協組織不折不扣貫徹落實。(二)強化理論武裝。
加強思想建設,強化理論武裝,是人民政協的重要任務。要深入學習加強和改進人民政協工作的重要思想,把握核心要義、精神實質、實踐要求,持續在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統一。要充分發揮政協黨組理論學習中心組的帶動作用,發揮黨員領導干部的示范引領作用,建立健全主席會議和常委會會議集體學習、委員學習培訓等相配套的多層次、常態化學習制度體系,實現學習教育全覆蓋。要突出政治性、理論性、時代性,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導政協組織中的共產黨員牢記黨的宗旨,堅定理想信念,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論聯系實際,把學習教育同視察考察、專題調研、協商議政、團結聯誼等結合起來,引導參加政協的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士感受新成就、領悟新思想,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。(三)加強組織建設。
習近平總書記強調,黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現。全市政協系統要在市委的堅強領導下,認真落實中央提出的“兩個全覆蓋”要求,積極探索建立政協黨組成員聯系相關界別黨員委員和界別代表人士、黨員委員聯系非中共黨員委員制度,探索委員中黨員組織關系雙重管理、自覺接受政協黨組織教育管理和參加政協黨組織活動、進行黨性鍛煉的途徑方法,真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮,哪里有政協委員哪里就有黨的工作,實現黨的組織對所有黨員全覆蓋,黨的工作對所有政協委員全覆蓋,更好發揮政協黨組織的功能和作用(四)嚴格作風紀律。
作風和紀律建設既是黨建的重要內容,也是提升黨建工作質量的重要保障。要鍥而不舍地貫徹中央八項規定精神和省委、市委實施細則,深入整治“四風”問題,力戒形式主義、官僚主義,大興調查研究之風、求真務實之風、真抓實干之風。要全面落實從嚴治黨主體責任,切實嚴明政治紀律,強化組織紀律,嚴格廉潔紀律,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要通過建立科學、完備、管用的政協系統黨的建設制度體系,帶動廣大委員自覺遵守憲法法律和政協章程,形成守紀律、講規矩、重品行的良好風尚。三、以黨建引領政協工作高質量發展
準確把握新時代人民政協的新方位新使命,充分發揮人民政協的優勢和職能作用,推進政協工作提質增效,就必須實現政協黨建工作與業務工作深度融合,用黨建引領履職,用履職水平與成效檢驗黨建效果。
(一)聚焦中心協商議政。
要發揮好政協黨組的領導作用,團結和帶領全市各級政協組織和廣大政協委員,聚焦市委、市政府中心工作履職盡責,在建言資政和凝聚共識上雙向發力。按照市委五屆六次全會作出的構筑“一心兩翼三高地”區域和產業布局,培植“一主四大四新”產業體系,建設“現代新車城、綠色生態市”的決策部署,緊緊圍繞全市經濟高質量發展、鄉村振興、創建國家文明城市等中心工作,參政議政,獻計出力,為推動X高質量發展匯聚磅礴的力量。要按照市委批轉的2021年市政協工作要點和協商計劃,根據專題議政常委會議、主席會議專題協商議題,深入開展專題調研,高質量協商建言,力爭提出具有專業性和可操作性的意見建議。要緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,把群眾所需所盼作為履職重點,通過調研、視察、監督、提案、反映社情民意信息等多種形式,提出建設性的意見建議,促進重要民生工程的落實落地。同志們,加強政協組織黨的建設是一項長期系統性工程,必須持之以恒、久久為功。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,以勇于自我革命的精神,不斷提高黨的建設質量,推動我市政協事業開創新局面、邁上新臺階、譜寫新篇章。
第五篇:政協主席在政協文史工作座談會上的講話
文章標題:政協主席在政協文史工作座談會上的講話
同志們:
這次全——政協文史工作座談會,主題是研討文史資料如何更好地為經濟和文化建設服務,為“三個文明”建設服務,為全面建設小康社會服務,使文史資料在我州的社會主義現代化建設中發揮更好更大的作用。借這個機會,圍繞會議主題我先講幾點意見:
一、進一步提高
對文史資料工作重要性的認識
政協文史資料工作是一項獨具特色的社會主義文化事業,是人民政協工作的重要組成部分。政協文史資料有其鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性,具有不可替代的價值和作用。政協文史資料補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯,是史料寶庫中的瑰寶。通過研究整理、編輯出版文史資料,可團結和聯系各界愛國人士,鞏固和擴大愛國統一戰線;可為研究近代、現代歷史和補充國家檔案提供豐富、確實的基礎資料;可將有價值的資料流傳后代、可用歷史知識教育啟發后代創造更加美好的未來。政協文史資料工作是一項有益于今人、惠及后世的文化事業,在服務社會主義現代化建設的偉大事業中,具有重要的作用和意義。
我州的文史資料工作,在全——各級政協領導的重視和關心下,在廣大政協委員及社會各界人士積極參與下,全——各級政協組織努力工作,積極征集編輯出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集編輯出版了70輯約近800多萬字的文史資料選輯。這些選輯,立足統戰,面向社會,堅持文史資料工作的三性(統戰性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見、親聞)的特色,增進了各界人士對楚雄近代、現代歷史的共識,擴大了人民政協的團結面和聯系面,客觀地反映了楚雄近代、現代曲折而坎坷的歷程,為政協委員和各界人士在參政議政活動中借鑒歷史經驗提供了一些翔實可信的“三親”史料,這些具有統一戰線特點和地方特色的專輯史料,從不同側面和角度展示了彝州的昨天和今天,展現了新中國成立以來楚雄州各條戰線工作取得的輝煌成就和經驗教訓,給人們啟迪和教育,為人們了解彝州,研究彝州歷史,對人民群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育,提供了具體生動的素材,較好地發揮了“存史、資政、團結、育人”的作用。
在建設中國特色的社會主義事業中,進一步做好文史資料工作,以發揮其更大的作用,是人民政協光榮的歷史任務。各級政協領導應把文史資料工作列入議事日程,經常聽取文史工作部門的匯報,并給予具體指導。政協文史資料工作者,要進一步增強做好文史資料工作的責任感和使命感,勤奮敬業,努力工作,多做貢獻。
二、保持特色,開拓創新,充分發揮文史資料的社會功能
政協文史資料是具有統一戰線特色的近代、現代史資料,是歷史當事人和見證人對歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統戰性是政協文史資料的基本特性和優勢所在,是政協文史工作生存和發展的前提條件。政協文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉愛國主義旗幟,堅持實事求是原則,把握團結和民主兩大主題,繼承和發揚優良傳統,適應人民政協工作和社會主義文化事業發展的新形勢和新任務,保持特色,開拓創新,充分發揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。
一要堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協文史資料工作作為一項社會主義文化事業,必須服從和服務于黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放和四項基本原則,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協文史資料工作,始終保持正確的發展方向,積極為經濟建設和各項事業提供有益的歷史借鑒。要堅持主旋律,堅定不移地把社會效益放在第一位,努力向社會提供更多更好的精神產品。政協文史資料工作要有利于推動社會主義現代化建設,有利于促進改革和擴大開放,有利于促進民族團結、社會進步、人民幸福。
二要立足統一戰線。文史資料產生于統一戰線,發展于統一戰線,服務于統一戰線,是政協履行職能、鞏固和發展愛國統一戰線的重要手段。政協文史資料工作只有立足于統一戰線,才能高舉愛國主義旗幟,廣開文史資料的征集渠道,發揮擴大聯系、增進團結、服務于改革和建設的獨特作用。政協文史資料要體現統一戰線大團結、大聯合的宗旨,把統一戰線各方面人士親歷、親見、親聞有歷史價值,有教育意義,有借鑒作用的史料真實地記錄下來,公正的評價歷史人物。要通過史料的征集和撰寫,增強各方面人士對近代、現代歷史的共識,增強凝聚力,不斷擴大統一戰線的團結面和聯系面。
三要堅持實事求是。堅持實事求是是文史資料工作的根本原則。實事求是是馬克思主義的精髓,是政協文史資料工作的靈魂和價值所在,生命所系。離開了他,文史資料工作就失去了生命力。政協文史資料必須嚴格恪守實事求是的原則,只有堅持這個原則,才能使史料尊
重歷史,忠于真理,經得起歷史的檢驗,才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料,應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則,凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集,不應人為地設“禁區”,應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時,要加強調查研究,去偽存真,鑒別是非,去粗取精,還歷史的本來面目。
四要
強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨,通過整理出版文史資料,幫助人們科學認識州情,客觀總結歷史經驗和教訓,為社會主義現代化建設提供有益的借鑒,團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新,以創新求發展,努力探索為政協工作服務的新思路,保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來,選準切入點,開展與文史相關的視察、考察、調研活動,充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際,注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主,體現時代的特點、時代的精華,發揮地方特色,體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向,堅持為人民服務,為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新內容、創新形式、創新手段,為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設,努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導,關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設,注重培訓和學術研究,以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中,盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件,不斷改善辦公條件,保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作,以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系,發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習,深化理論研究,進一步增強歷史責任感和使命感,保持堅定的政治方向,不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平,繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風,努力提升文史專業修養,適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求,做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道,我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征,這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產,已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版,可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富,可以促進我州的文化發展,促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性,配合他們努力把這項工作做好。
同志們,希望這次會議后,大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神,結合我州實際,進一步研究一些新問題,用科學發展觀和求真務實的精神,不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階,為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后,預祝會議取得圓滿成功!
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