第一篇：“縣政府民生工程年終總結 計劃”政府工作計劃

縣政府民生工程年終總結2008工作計劃

一、圍繞落實民生工程、著力構建長效機制

為確保十七項民生工程順利實施，縣政府及時調整了縣民生工程協調小組成員，成立了以縣長為組長、常務副縣長及其他幾位副縣長為副組長的全縣實施民生工程協調小組;縣民生工程協調小組各成員單位和各鄉鎮也調整建立了相應的協調機構，明確了專門承辦人。來源:免費范文網縣民生工程協調小組下設辦公室做到“四有四專”：即有專門辦公場所、有專業人員辦公、有專戶辦公資金、有專放資料信息臺帳檔案。同時于4月3日召開了全縣民生工程工作大會，大會表彰了2007年在民生工作中先進單位及個人，并與全縣各鄉鎮簽訂了全年的民生工程責任書。

接著我縣民生辦刊印了第一、二期**民生簡報，下發了《**縣民生工程工作會議制度的通知》、《**縣民生工程情況報送制度》，《**縣關于深入實施十七項民生工程的意見》，為下一步實施民生工程向縱深發展夯實了基礎、搭建了平臺。

二、明確任務，全力推進民生工程穩步實施。

為全面貫徹落實十七大提出的學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標任務，我縣具體安排以下民生工程任務：

（一）著力實施三項擴面提標的民生工程。

（二）深入推進既定的九項民生工程。

繼續按2007年縣政府辦公室轉發的民生工程配套文件執行。根據這九項民生工程系統性、長期性、復雜性的特點，項目實施范圍只能擴大不能縮小，標準只能提高不能降低，進度只能加快不能放慢。

（三）全面抓好拓展新增的五項民生工程。

三、制定獎懲措施，加大督查力度。

（一）對工程類項目建設要強化監管。要求保證監管，保證工程建設標準、質量和進度，嚴格落實招標、投標、政府采購、工程監理和竣工驗收等各項制度，強化質量監管和責任追究；研究項目的優惠政策，降低工程建設成本，高度關注工程設施建成后的運行、維護和管理問題，使項目讓群眾滿意，經得起考驗。

（二）要確保資金發放或補助類項目“一線實”。各部門要充實一線工作力量，推廣和完善惠民資金管理“一線實”的做法。認真把基礎核實、把發放對象核準、把惠民成效落實。各縣直單位都要具體制定管理制度，嚴格把握補助條件、嚴格資格確認程序、加強人員信息和資金管理、保證資金發放或補助到位。縣民生辦已經發出《通知》，除常規工作以外，將于“五一”前后邀請縣委、人大、政府、政協四大班子的部分領導對項目類工程進行全面現場督查；對資金發放或補助類項目工程進行不確定抽查，各實施單位正在積極準備中。

四、抓好先進典型，營造民生工程良好氣氛。

以先進促落后，各牽頭實施單位針對縣政府的工作部署積極行動起來，分別制定了一系列措施，取得了良好的效果。

勞動和社會保障局在3月24日召開了全縣城鎮居民醫療保險兌現大會，當場兌現了醫療費5萬余元，受到參保人員一直好評，取得了良好的社會效果。

縣民政局要求低保工作必須建檔備案，完善農村低保對象電子檔案管理；要求各鄉鎮建立農村低保對象檔案做到一鄉一柜、一戶一檔，初步實現低保工作“一線實”。

縣教育局為確保校舍維修改造項目建設質量和進度，鍥死責任，簽訂目標責任書，并要求學校抽查一名監管員，對施工全過程進行監督，同時還授權管理公司根據《工程監管合同》對施工過程組織設計、技術要求等進行審定實施監督，對土建質量問題進行分析，并編制管理細則印發到工程隊和學校。

縣計生委把獎勵扶助工作納入了對各鄉鎮計劃生育目標責任制考核，實行“一票否決”；在確認資格時把好“三關”：即原則關、程序關、質量關；做到“四問”：即問居住史、問婚姻史、問生育史、問子女存活史。

存在問題：

一、基層工作人員任務繁重，個別干部有畏難、厭倦情緒。

二、由于外出流動人口較多，配套資金籌集難度大。

三、由于近期村“兩委”換屆，個別鄉鎮在工作上沒有統籌安排好時間，致使民生工作受到一定影響。

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第二篇：關于政府民生工程調查報告（范文模版）

關于政府民生工程調查報告

10春行政管理專科陳晶

《中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》是黨中央站在新的歷史起點上，總結歷史，展望未來，從總攬全局的戰略高度出發，勾畫未來五年我國在政治、經濟、文化、社會發展的宏偉藍圖，是推動全國各族人民在黨的帶領下堅持科學發展觀、建設更高水平的小康社會、構建社會主義和諧社會全新局面的綱領性文件。為了有效解讀中央政策，有力引導社會輿論，央視財經頻道聯手紅旗出版社通過網絡、媒體、問卷等形式調查了“十二五”規劃中黨員領導干部和人民群眾對最為關注的國計民生熱點問題，認真遴選來自不同領域的權威部門、專家、學者、官員、媒體，對“十二五”規劃建議進行全方位解讀，匯集成為《提問“十二五”——中國百姓關注的未來五年國計民生》透徹地解讀和回答了與“十二五”規劃相關的熱點話題和問題。如 “十二五”規劃國計民生主要發展目標，農業發展、農村改革與農民增收問題，教育改革與收費負擔問題，看病難、看病貴等醫療保障難題，人口與就業問題，全民社會保障問題，住房問題，收入分配增長問題，農民工問題與城鎮貧困弱勢群體問題，國家經濟增長與民生民富問題，法制化建設與推進司法公正問題，服務型政府建設與政府職能轉變等等。

民生工程關系老百姓的切身利益，備受百姓關注。銅陵市民生工程一直走在安徽省前列。民生工程涉及千家萬戶的切身利益，也事關執政為民大政方針。所謂民生，就是指老百姓的生活水平和生活質量，而民生問題就是指老百姓的生活需求及其滿足程度，包括衣食住行、吃喝拉撒、休閑娛樂、生老病死等，最基本的是五個方面，即學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

銅陵市政府堅持“為民、利民、惠民”宗旨，按照“突出重點、需中選急、好中選優、量力而行、盡力而為、惠及多數、務求實效”的原則，切實解決好涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題，把群眾最需要、最緊迫的事辦好、辦實，努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、殘有所助”目標，走出一條謀求幸福、建設幸福的新路子。為此，2010年銅陵市民生辦堅持“工作早謀劃、調研早開展、項目早確定”，認

真開展民生工程調研活動，以群眾的呼聲作為第一信號、群眾的利益作為第一追求、群眾的滿意作為第一標準，全面拓寬民生工程項目征集渠道，真正做到問政于民、問情于民、問計于民，實現銅陵的事大家來辦、老百姓的事“自己”來辦，不斷完善民生工程民情民意溝通反饋機制。通過征求人大代表和政協委員意見、開展民意調查活動、收集信訪投訴機構意見、“市民論壇”征集以及各級各部門申報等渠道，共搜集意見建議880多條（次）、候選項目120多個。市政府在充分開展調研、廣泛征求意見的基礎上，按照加快發展與改善民生相統一、盡力而為與量力而行相統一、政府主導和社會參與相統一的原則，提出了2010年民生工程計劃實施的民生工程項目，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

2010年銅陵市委市政府決定在省政府33項民生工程基礎上實施48項民生工程，其中生活保障類的有13項，參保服務類的有15項，工程建設類的有20項。覆蓋范圍有進一步拓展，惠及城鄉居民人數將進一步增加，城鄉統籌發展將進一步體現，公益性基礎設施建設力度將進一步加大，政府公共服務能力將進一步增加。按城鄉劃分：覆蓋城鄉的有18項，涉及農村的有22項，涉及城市的有8項；按實施項目內容劃分：完善社會保障制度，加大救助力度，保障老年人和困難群眾基本生活的有13項；大力發展教育衛生事業，解決上學難、看病難的問題，提高市民素質、健康水平的有12項；著力解決低收入群體住房困難，增強就業技能，改善生活條件的有9項；促進城鄉一體化，加強基礎設施建設，增強政府公共服務能力的有14項。2010年，銅陵市新增的民生工程，主要包括棚戶區改造、公交優先工程、基層醫療衛生綜合改革、洲（圩）區水上交通安全工程、學前教育標準化建設、就業援助工程、精神病服藥救助、社區環境綜合整治提升工程等一大批事關人民群眾切身利益、急需解決的問題。

為了使各項民生工程更好地實施，銅陵市政府下發了《銅陵市民生工程資金籌措方案》，通過財政預算安排、調整支付結構、年初預留經費等措施保障民生工程所需資金；二是優先撥付資金；制定了《銅陵市民生工程資金內部操作規程》，建立起民生工程資金撥付“綠色通道”，做到及時申請、及時撥付。補助類資金嚴格執行陽光操作辦法，工程建設類資金嚴格實行專戶管理，確保資金專款專用。各級財政部門對政策已經明確、上級資金暫未到

位的民生工程項目，可采取墊付資金辦法兌現政策，讓老百姓更早地得到實惠；三是優先配套資金。專門制定了每項民生工程資金管理辦法，在全面落實省民生工程所需資金基礎上，提高財政補助和配套資金標準。

民生工程實施以來，目前全市有近70萬人享受政府補助（含參保項目報銷和購買公共服務），覆蓋面為95%左右，群眾滿意率達到95.5%，廣大人民群眾真正感受到改革發展帶來的成果、真切享受到民生工程帶來的實惠。總之，銅陵市政府在貫徹落實科學發展觀，樹立“以人為本”的理念的前提下，把改善民生作為經濟社會發展的目的和歸宿，讓改革的成果惠及廣大的勞動者，讓老百姓更好地生活，廣大人民群眾的幸福指數日益增高。

第三篇：“政府總結和計劃”政府工作計劃

今年以來，在區黨政的正確領導下，我鎮堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以強鎮富民為目標，認真貫徹中央、省、市和管區的農村工作會議精神，緊緊圍繞增加農民收入，大力推進農業產業結構調整，不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使全鎮農村經濟和各項事業穩步發展。一是繼續保持了農業和農村經濟的持續健康發展，1——10月份全鎮實現國民生產總值1.45億元預計年底達到1.78億元；人均純收入3217元預計年底達到3950元；鄉鎮企業增加值8414萬元預計年底達到1億元，上交稅金1186萬元預計年底達到1500萬元，個體私營經濟產值3.28億元預計年底達到4億元，分別比去年同期增長6%，2%，17%，20%，10%。二是基層組織、民主政治建設進一步加強，優秀黨支部比率達到70%，年內發展黨員17名，預計年底達到20名，100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉，村務公開、財務公開的規范率達到95%，滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步，計劃生育工作通過市、區兩級考核，教育工作通過市級驗收，重大刑事案件發案率為零，無越級訪，十星級文明農戶達到43.8%，掛牌率100%。

二、三產業的人員達到了3975人，外出務工人員達到了1682人，占農村勞動力的35.6%。另外，我鎮還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協議，已介紹了百余名農村初中、中專畢業生進廠入企，為農村勞動力的轉移開辟了新的道路。三農村基層組織、民主政治建設進一步加強。一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進行了調整，通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子，選派了一名能力和素質較強的鎮機關干部到后進村——**村任黨支部書記，從而充實了農村基層干部隊伍，有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動，我鎮舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動，達到了良好的效果。在此基礎上，繼續組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規學歷教育，今年以來共有11名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習，使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。今年以來，在全鎮廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動，充分發揮農村黨員在全面建設小康社會、發展農村經濟、創建文明生態村、執行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用，將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上，明確包片聯戶責任，使他們自覺帶著群眾干，做給群眾看，以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾，共同致富進步。此外，今年全鎮共發展黨員17名，預計年底發展黨員20名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規范了村民會議、村民代表會議制度；進一步規范村務公開、財務公開制度；進一步健全了村規民約和村民自治章程；深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動；全面推行了“一制三化”工作機制，100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉，村務公開規范率達到95%以上，滿意率達90%以上。四農村精神文明建設和社會各項事業健康發展。一是以創建十星級文明農戶和文明生態村鎮建設為載體，深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創建活動。如大力推進“營造農村森林，一人一樹”綠化活動，全鎮各村共植樹4萬余棵，且成活率高于往年；開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動，有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發展。今年十星級文明農戶評比達到了43.8%，掛牌率100%。二是文明生態村鎮創建工作進展順利，成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創建工作已基本完成外，今年年初，我鎮東**#村被列入文明生態村創建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合，各創建單位認真謀劃，精心組織，各項創建任務進展較快。截止到目前，道路硬化任務已基本完成，其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米；**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米，此外，還投入資金4萬元，修建排水明溝1000米；張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成，共投入資金14.4萬元，栽植各種花草樹木18550株，拆遷及綠化任務全面鋪開，共動用車輛70余臺次，清理各種垃圾2000余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外，未列入文明生態村的如**等村紛紛自發行動，自籌資金完成了修路、植樹等創建準備工作，為文明生態村的全面鋪開奠定了良好的基礎。三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進，均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。總之，在管區黨政的關懷和支持下，在鎮黨委、政府的正確領導下，通過全鎮干部群眾的不懈努力，使我鎮各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題，主要表現在：一是農業種植結構單一，且技術含量較低，存有很大的市場風險；二是對農業產業化經營投入和服務不夠，缺乏大量的資金和技術扶持；三是部分農村黨支部凝聚力和戰斗堡壘作用不強，帶領廣大黨員干部發揮示范和帶動作用不明顯；四是村級管理的科學化、法制化、規范化程度不高，導致農村社會仍存在許多不穩定的因素；五是農村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務2009年是“十五”計劃執行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求，結合全鎮實際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心以經濟建設為中心；搞好兩項活動黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動；狠抓三項重點農業基礎設施的改善、農業產業結構的調整和農村二、三產業的發展步伐，多方增加農民收入。一是要進一步加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，抓緊做好鎮屬企業改制后的管理工作，盤活鄉鎮企業資產。還要千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發利用，要通過加強基礎設施建設，提供優惠政策，促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移，把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出，引導農村勞動力到城鎮就業，力爭到2009年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅持發展與提高并重，深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手，克服臨時思想和松懈情緒，樹立長期作戰、打持久戰的思想，按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署，嚴格標準，以點帶面，全面完成2009年的文明生態村鎮創建任務，并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機制，鞏固創建成果，提升創建檔次；二是試點帶動，點面結合。在抓試點工作的同時，著眼全局，全面部署，積極鼓勵非試點村根據自身實際，制訂近遠期的創建工作方案，有條件的村要積極行動起來，從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍。

第四篇：“政府總結和計劃”政府工作計劃

一、2004年全鎮農業和農村工作回顧一加快了農業產業結構的戰略性調整步伐，進一步推進了農村經濟的較快發展。一是種植業以棉花為主導，向規模化、產業化發展。今年我鎮繼續鞏固“稻改旱”工程成果，擴大棉花面積，今年種植棉花37665畝，占總耕地面積的88%，加之在鎮外承包土地，全鎮棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難，今年，我鎮各村又籌集資金150萬元，興修水利設施，動土方34萬方，進行土地改造1360畝，新打機井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而，有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外，今年全鎮種植果樹1278畝，其中玫瑰香葡萄約1000畝，平均產量可達到2000公斤，畝收入約800元，新增桃樹100畝。目前，全鎮41876畝耕地的苗情長勢良好，僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。二是大力推進畜牧養殖業的發展，農業產業化經營程度進一步提高。1把奶牛養殖作為了農業產業結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優惠、防疫治病等項扶持和服務，促進了農村奶牛養殖業的較快發展，今年又新增奶牛500余頭，全鎮奶牛存欄達到2100頭。我鎮今年重點加強了奶牛養殖小區的建設，引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態養殖園，頭批養殖戶已經入駐，現奶牛存欄達二百余頭；皂甸奶牛養殖小區二期工程已完工，奶牛存欄達600頭；艾蒿嶺奶牛養殖小區雖起步晚但發展較快，現奶牛達400余頭；么家鋪奶牛養殖小區奶牛已經達250頭，全鎮奶牛小區化養殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。2進一步加快了傳統養豬業規模化養殖的步伐。此外，我鎮繼續把小區建設作為養豬業的發展重點，已建成年出欄可達萬頭的中泊養豬場一座和年生產優良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個。我鎮不斷加大對養豬戶的扶持力度，扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶，使傳統的家庭養殖業正走出村莊，走向規模化、規范化飼養。目前，我鎮農村生豬存欄已達2萬頭，出欄3萬頭。3引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養殖實驗，預計年底每頭牛增值1000元。三是合同雞養殖有了穩定的發展。****等村與天津大成公司協作飼養肉雞，已出欄肉雞20萬只，新建了養雞場3個，年出欄可達30萬只。四是發展南美白對蝦養殖。今年我鎮對水面養殖結構進行調整，繼續發展南美白對蝦養殖，面積達3000畝，畝效益平均達到2000元以上。二加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，進一步拓寬農民增收渠道。今年以來，我鎮繼續加大了鎮屬企業的改制和管理工作，積極采取各種有利措施盤活鄉鎮企業資產，改制中產權制度發生轉換的企業達90%以上，從而使鄉鎮企業在優勝劣汰中不斷推陳出新。同時，進一步加強改制后的集體資產的經營管理，加大了資金、技術、信息、銷售等項優惠政策服務，使鄉鎮企業和個體私營經濟不斷發展壯大。今年重點扶助了**塑料廠擴大規模，主要是協調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產規模，年產值可達1200多萬元。今年我鎮農村從事

二、2009年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務2009年是“十五”計劃執行的最后一年，也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求，結合全鎮實際，確定2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心以經濟建設為中心；搞好兩項活動黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動；狠抓三項重點農業基礎設施的改善、農業產業結構的調整和農村二、三產業的發展步伐，多方增加農民收入。一是要進一步加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟，抓緊做好鎮屬企業改制后的管理工作，盤活鄉鎮企業資產。還要千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發利用，要通過加強基礎設施建設，提供優惠政策，促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移，把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出，引導農村勞動力到城鎮就業，力爭到2009年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到7000萬元，人均2900元，分別比去年增長16.8%和16%。

四、堅持發展與提高并重，深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手，克服臨時思想和松懈情緒，樹立長期作戰、打持久戰的思想，按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署，嚴格標準，以點帶面，全面完成2009年的文明生態村鎮創建任務，并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機制，鞏固創建成果，提升創建檔次；二是試點帶動，點面結合。在抓試點工作的同時，著眼全局，全面部署，積極鼓勵非試點村根據自身實際，制訂近遠期的創建工作方案，有條件的村要積極行動起來，從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍。政府2004年工作總結和2009年工作計劃

第五篇：本市民生工程安排規劃政府工作計劃

“本市民生工程安排規劃”政府工作計劃

全面啟動通鄉油（水泥）路建設，提升縣鄉公路的技術等級；繼續對新農村村莊整治示范點改路資料進行補助。深入學習實踐科學發展觀，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，根據省政府《關于印發 年民生工程安排意見的通知》 府字〔 〕12號）要求,為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神。市政府決定在連續兩年大力實施民生工程的基礎上，年繼續精心實施民生工程。為此，今年全市財政布置3億元，著重圍繞八個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

一、努力擴大就業和促進創業

1.進一步擴大就業。全市城鎮新增就業1.84萬人。確保零就業家庭至少1人就業；將符合條件的被征地農民、農林水事業人員、未安置的城鎮退役軍人在內的各類事業人員統一納入失業登記范圍，享受相關的就業扶持政策。

2.加快農村富余勞動力轉移。新增轉移農村勞動力1.1萬人。

3.加強就業培訓。布置982萬元。其中772萬元用于省內工業園區新招工免費培訓13900人。免費為下崗失業人員、城鎮登記失業人員、未就業高校畢業生、城鎮復員退伍軍人提供職業技能培訓和創業培訓，培訓1.1萬人，其中守業培訓0.1萬人。

4.擴大小額擔保貸款規模。完成小額擔保貸款1.13億元。其中0.68億元用于支持個人守業，0.45億元用于支持勞動密集型小企業。對個人守業擔保貸款，適當提高限額、延長年限。

5.協助殘疾人就業。免費培訓600名殘疾人。殘疾人就業率達到66%

二、繼續完善社會保證體系

6.提高企業退休人員養老金水平。根據國家的統一部署。從 年 月 日起，全市城鎮企業退休人員人均增加140元。

8.推進被征地農民養老平安試點。出臺被征地農民養老保險辦法；被征地農民參與養老安全的人數達到0.15萬人。

9.提高失業平安統籌水平。參與失業安全的人數達到8.1萬人。

三、不時提高社會救助水平

10.提高城鄉低保對象補助規范。財政增加布置417萬元。由55元提高到65元。財政增加布置548萬元，將鄉村低保對象財政月人均補差標準增加15元，鄉村低保對象月人均補差由140元提高到155元。

12.完善國有企業“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金水平。對因國企改制。其補辦傷殘津貼所需費用，由同級財政給予補助，納入統籌地區社會平安經辦機構管理；適當調整因工致殘人員傷殘津貼待遇；精簡下放老職工救濟金每人每月增加30元。

13.提高局部困難企事業退休職工生活補助規范。

14.提高城鎮“三無”特困群眾供養規范。財政安排資金70萬元。

15.完善城鄉臨時救助。財政布置110萬元。16.改善孤殘兒童、流浪未成年人的生活條件。新建1個市級流浪未成年人救助維護中心。

17.繼續實行計劃生育獎勵制度。根據國家政策規定。對符合國家農村局部計劃生育家庭獎勵條件并經確認的扶助對象約934人，每年發給720元獎勵扶持金。

18.建立因自然災害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。財政安排資金20萬元。撫慰因自然災害死亡人員家屬；財政布置26萬元，對去世的特困群眾遺體免費火化。

19.增加企業軍轉干部和局部退役軍人生活補助。按每人每月30元增加帶病回鄉退伍軍人和參戰人員生活補助（已于 年 月 日開始執行）提高企業軍轉干部解困規范；增加1953年前參軍后復員到企業工作的退役軍人生活補助。

20.建立居委會和“三院”工作人員補貼制度。對居委會工作人員給予工作補貼；財政布置40萬元，對敬老院、福利院、光榮院“三院”中不屬于行政和全額撥款事業編制的人員給予工作補貼。對上述單位主要負責人，無正式編制且擔任主要領導職務時間較長，沒有參與養老安全的達到退休年齡并退離后，由財政發放一定的退休補助，參與新農合或城鎮居民基本醫療平安由個人承擔的繳費，全部由財政負擔；財政增加安排離任老村支書、村主任生活補貼40萬元。

四、大力加強醫療保證和食品藥品平安

22.擴大城鎮職工基本醫療平安覆蓋范圍。參保職工達到10萬人。

23.推進城鎮居民基本醫療平安制度建設。城鎮居民基本醫療平安覆蓋率堅持100%并將大學生納入城鎮居民基本醫療平安范圍。基金使用率達到90%積極推進城鎮居民基本醫療平安市級統籌。

24.推進新型農村合作醫療制度建設。全市人均籌資規范100元。農民參與合作醫療人數為65萬人，統籌基金使用率達到85%參合農民住院一次報賬率達到90%以上。

25.擴大城鎮職工工傷平安覆蓋范圍。參保職工達到9.13萬人。增加0.15萬人。

27.擴大全市兒童一類疫苗免費接種范圍。確保全市以鄉為單位。

28.推進城鎮居民公共衛生服務制度。向全市鄉村居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群。并完善服務設施，提高服務水平，讓更多的城鎮居民免費享受更好的公共衛生服務。

29.協助殘疾人康復。為全市4290名貧困殘疾人提供康復服務。其中。為600名貧困精神病患者實施醫療救助，為60名貧困肢體殘疾人裝置普及型假肢，為30名貧困聾兒提供一年聽力康復訓練費用補助，為3500名貧困殘疾人配發輔助器具。

30.完善優撫對象看病就醫制度。實行方便、簡捷的一站式”醫療管理服務模式。

31.開展取消醫院藥品加成試點。為推進醫療改革。財政布置851萬元用于取消億元藥品加成改革試點。

32.建立鄉鎮衛生院人員經費保證機制。財政布置1200萬元對鄉鎮衛生院人員基本工資由差額補助轉為全額保證。33.建立村級醫生公共衛生服務補助制度。財政布置180萬元。按每人每年1000元的規范，給予補助。

34.加強食品藥品平安檢測工作。財政安排食品藥品檢測專項資金45萬元。保證人民群眾食品藥品平安。

35.加強城鄉衛生服務體系建設。全市70%村衛生室（所）80%鄉鎮中心衛生院、85%縣級綜合醫院、70%縣級中醫院、80%社區衛生服務機構服務能力達到國家建設規范。全市村衛生室（所）達到建設規范的新增68個。鄉鎮中心衛生院達到建設規范的新增2個。社區衛生服務機構達到建設規范的33個。

五、積極發展教育、文化、體育等各項社會事業

36.增加城鄉義務教育發展經費。財政布置專項經費。

37.擴大家庭經濟困難學生資助范圍。將“對本省每年考取公辦大學的特殊困難家庭學生每人一次性補助5000元”政策擴大到國家統招民辦高校和獨立學院的家庭經濟困難學生。使享受此項政策學生總數達2230人。助寄宿生活費家庭經濟困難學生數為9238人。資助中等職業教育（含技工學校）家庭經濟困難學生數達到11800人。

38.資助城鄉困難家庭子女入讀技工院校。資助全市130名農村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業生以及鄉村低保家庭、殘疾人家庭、零就業家庭”4050人員子女入讀技工院校。每人補助兩年。

39.加大城鄉義務教育績效工資和特殊津貼支持力度。財政安排專項資金用于義務教育績效工資專項補助和對遙遠地區教師發放特殊津貼。

40.加大高校助學貸款風險彌補金支持力度。財政安排助學貸款風險彌補金。

42.提高農村寬帶網絡覆蓋率。全市行政村寬帶網絡通達數343個以上。

43.推進農村廣播電視村村通工程。籌集資金72萬元。

44.啟動“村郵戶箱”工程。

45.加強農村文化設施建設。全市投資建設10個鄉鎮綜合文化站；建成41家“農家書屋”

46.向公眾免費開放博物館和紀念館。財政布置“兩館”免費開放經費補助93萬元。

47.加強基層體育健身場所建設。籌集資金32萬元。

六、加大保證性住房建設力度

49.進一步推進經濟適用住房建設。市中心城區完成經濟適用住房面積5萬平方米。

50.建立農村困難群眾住房救助制度。財政布置100萬元。為其新建、重建住房151戶。安排專項資金，對貧困殘疾人家庭實施危房改造。

51.積極推進鄉村（林區、墾區）棚戶區（危舊住宅區）改造。

七、著力推進扶貧開發

52.繼續抓好整村推進扶貧開發。協助全市12個扶貧開發工作重點村實施村級扶貧規劃。

53.啟動小水庫移民的解困工作。

54.積極開展農業產業化扶貧。財政布置6萬元扶貧項目貸款貼息資金。

八、切實改善人民生產生活條件。

5.加大農村居民飲水平安建設力度。籌集資金。讓群眾喝上放心水。

57.進一步優化人居環境。財政安排專項資金。美化鄉村環境，增加農民群眾收入。

58.推進新農村建設。財政布置4290萬元用于推進新農村建設。