第一篇：民政工作總結(jié)（市、縣）

民政工作總結(jié)（市、縣）

市民政局2005年民政工作總結(jié)及2006年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)

展態(tài)勢。

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進(jìn)一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的實施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實推進(jìn)，有力推動了全市“三個文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實有效。全市1022個村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達(dá)到91和83，分別高出省委、省政府的要求10個百分點以上，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)250多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機(jī)制，進(jìn)一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達(dá)到100，落實比較好的村達(dá)到90以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步理清了推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進(jìn)行了試點探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點放在完善功能、擴(kuò)大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求。籌措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點，全面落實《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團(tuán)，積極走訪慰問參演官兵，增進(jìn)了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進(jìn)了部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時足額兌現(xiàn)提高后及補(bǔ)發(fā)的撫恤補(bǔ)助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1500萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實行“安置政策、安置計劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強(qiáng)了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達(dá)到50以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進(jìn)闖市場是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準(zhǔn)入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會 公司 基地 農(nóng)戶”和“支部 協(xié)會”模式，較好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會163個，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。萊蕪汶源姜蒜協(xié)會組織農(nóng)產(chǎn)品加工出口，實現(xiàn)利稅800萬元，帶動了周邊近萬畝姜蒜基地發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。

五、專項社會事務(wù)管理規(guī)范有序，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起；進(jìn)一步強(qiáng)化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進(jìn)了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網(wǎng)”和地名服務(wù)熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計劃生育委員會、財政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程

序，明確棄嬰的合法監(jiān)護(hù)人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記121例，登記合格率達(dá)到100；認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記5555對，登記合格率達(dá)到100；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在98以上。

六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，福利社會化進(jìn)程明顯加快。民政服務(wù)工作的開展在很大程度上依賴于民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的水平。針對民政基礎(chǔ)設(shè)施投入少、基礎(chǔ)差、檔次低的實際，在先后投資1800萬元建設(shè)建設(shè)市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎(chǔ)上，今年投資500萬元建設(shè)的市社會福利院即將投入使用，投資400萬元的市流浪兒童救助管理中心已經(jīng)開工建設(shè)。通過不斷加大改造和建設(shè)力度，努力從根本上改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務(wù)提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達(dá)6720萬元，超額3000萬元完成了銷售任務(wù)目標(biāo)，福彩銷量增幅排在了全省前三位；強(qiáng)化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)年檢認(rèn)證工作，維護(hù)福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益，全市安置“四殘”職工1460人，實現(xiàn)銷售收入16.9億元，減免各項稅金1.05億元，殘疾職工年平均工資達(dá)5000元以上。

關(guān)于2006年的全市民政工作，總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，抓牢“保障民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點，努力開創(chuàng)2006年全市民政工作新局面，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。

2006年全市民政工作的主要任務(wù)是：健全一個體系,完善兩個機(jī)制,推進(jìn)四項工作，實現(xiàn)三個目標(biāo)。

一、健全一個體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由156元提高180元，擴(kuò)大城市低保的覆蓋面；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，實施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時足額發(fā)放到位；建立以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平，力爭全市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到60以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認(rèn)真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項目實施，建立“慈心超市”等新型社會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。

二、完善兩個機(jī)制，即完善村民自治機(jī)制和社區(qū)管理機(jī)制。一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。深入貫徹落實中辦發(fā)［2004］17號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個新臺階;充分發(fā)揮各級村務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)的作用，落實工作職責(zé)，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進(jìn)全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深入；加強(qiáng)調(diào)度檢查，狠抓制度落實，確保全市村務(wù)公開率達(dá)到100，落實比較好的村達(dá)到90以上。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點的社區(qū)管理機(jī)制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調(diào)整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全部落實“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。認(rèn)真落實社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機(jī)制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進(jìn)四項工作，即大力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全省、全國雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。認(rèn)真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強(qiáng)安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認(rèn)真落實我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50以上。二是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會 公司 基地 農(nóng)戶”和“支部 協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認(rèn)真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強(qiáng)社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1800張。四是大力推進(jìn)社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標(biāo)志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機(jī)制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認(rèn)真落實《棄嬰管理辦法》，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強(qiáng)福利企業(yè)管理，認(rèn)真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實現(xiàn)三個目標(biāo)，即實現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標(biāo)。一是全力爭創(chuàng)全省、全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊支持地方招商引資和重點工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進(jìn)一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強(qiáng)活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實的民政干部隊伍。三是努力實現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進(jìn)程；要鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運營機(jī)制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補(bǔ)充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣民政工作總結(jié)

2004年，全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了全年預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、2004年全縣民政工作基本情況

圍繞進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨。年初修訂完善了《平陰縣關(guān)于深化“滿意在民政”活動的實施意見》，將這一活動延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；從10月起，在全縣民政系統(tǒng)開展了“學(xué)習(xí)周國知，爭做為民模范”活動，收到了良好效果。在全市“滿意在民政”活動經(jīng)驗交流會上，孝直鎮(zhèn)民政辦公室等3個“滿意在民政”活動先進(jìn)單位，2個先進(jìn)個人受到表彰，婚姻登記處等5個單位被命名為第二批“滿意在民政”示范窗口，民政工作整體水平進(jìn)一步提高。

（一）基層民主政治建設(shè)工作躍上新臺階

1、第八屆村委會換屆選舉工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，應(yīng)依法進(jìn)行村委會換屆選舉的337個村中，有326個村已完成換屆選舉任務(wù)，選舉成功率達(dá)到96.7，實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標(biāo)，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證。

2、村民自治和社區(qū)建設(shè)。推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為核心內(nèi)容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的經(jīng)驗做法。

（二）雙擁優(yōu)撫安置工作再上新水平

1、擁軍優(yōu)撫工作。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，每年，多次召開會議專題研究雙擁工作。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，專門組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰；熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進(jìn)了軍隊建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步鞏固了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項資金落實情況進(jìn)行了專項調(diào)查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時足額發(fā)放了優(yōu)撫金。投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診；組織了對原8023部隊216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

2、退役士兵和軍休安置工作。進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補(bǔ)充的退役士兵安置制度。通過考試考核，真正落實了公開、公正、公平的安置政策，打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。進(jìn)一步發(fā)揮軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用，認(rèn)真落實了軍休干部的“兩項待遇”，加強(qiáng)了軍休所的各項建設(shè)，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。

（三）為民排憂解難工作實現(xiàn)新突破

1、救災(zāi)工作。建立了縣鄉(xiāng)村三級查災(zāi)報災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，2004年爭取并發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款148萬元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。

2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。三月份，對全縣所有低保對象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，低保對象實現(xiàn)了不錯、不重、不漏，使低保工作基本做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。2004年共發(fā)放低保金117萬元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理工作。通過實施“星光計劃”，投資200多萬元，將5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建；10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。

4、慈善救助工作。先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，實施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。2004年，全市慈善工作經(jīng)驗交流會在我縣召開，推廣了我縣的經(jīng)驗做法。11月份，縣政府出臺了《平陰縣關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，為全方位、多層次搞好社會救助，建立城鄉(xiāng)救助體系打下了基礎(chǔ)。

5、社會福利工作。對8家社會福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證，對社會福利企業(yè)加強(qiáng)了管理；組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動，加強(qiáng)了電腦福利彩票的管理服務(wù)，2004年共售福利彩票729萬元。依托平陰縣老干部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。

（四）民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作創(chuàng)出新成績

1、民間組織管理工作。在對全縣32個民辦非企業(yè)單位和22個社會團(tuán)體搞好年檢的基礎(chǔ)上，以做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會登記為重點，加大了培育和發(fā)展行業(yè)性社團(tuán)工作的步伐。2004年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣了部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的好經(jīng)驗、好做法。10月份，在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會現(xiàn)場交流會上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的經(jīng)驗做法得到推廣。

2、婚姻登記管理服務(wù)工作。本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。2004年，共辦理結(jié)婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100。

3、殯葬管理服務(wù)工作。殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進(jìn)殯儀館”為目標(biāo)，全方位實施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴(kuò)大了安息園公墓的范圍，實施了規(guī)范化管理；通過開展殯葬宣傳月活動，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運尸車主進(jìn)行年審驗證，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務(wù)水平。

4、區(qū)劃地名工作。完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù)；進(jìn)一步完善了地名檔案，達(dá)到了省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次；校正勘驗后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。

（五）移民安置和穩(wěn)定工作取得新成效

自接收移民安置任務(wù)以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功；在移民建房工作中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量；通過精心組織、周密安排，在移民的接運入住過程中，實現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)；移民入住后，制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動上門服務(wù)，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，實現(xiàn)了移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)，達(dá)到了各級領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。

（六）包村和招商引資工作取得新成果

1、包村工作。積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，并在六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價值2000多元的書包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)前夕，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。

2、招商引資工作。通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機(jī)織項目，完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

（七）加強(qiáng)干部職工素質(zhì)建設(shè)，樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵；另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。2004年，信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制度，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了辦事效率；嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動。三是推行政務(wù)公開，深入開展了行風(fēng)評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項及收費，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時限；在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了一個社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺；深入開展了行風(fēng)評議活動，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”的行風(fēng)進(jìn)行了民主評議,促進(jìn)了民政窗口單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。

2004年，雖然取得了一定的成績，但對照黨的十六大、十六屆四中全會精神、對照“三個代表”的要求以及各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對民政工作的期望，明顯存在著許多問題和不足。比如民政工作管理體制和運行機(jī)制不夠完善；工作上缺乏新亮點，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入；部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化等等。必須高度重視，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，進(jìn)一步提高對深化“滿意在民政”活動的認(rèn)識，切實加以解決。

二、2005年工作要點

2005年全縣民政工作的目標(biāo)和主要任務(wù)：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以“滿意在民政”活動為總攬，以“以人為本、為民解困”為宗旨，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實做好擁軍優(yōu)撫安置工作，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，不斷強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理，扎實開展“能力建設(shè)年”活動和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，進(jìn)一步加大平陰民政的社會開放度，增強(qiáng)社會透明度，擴(kuò)大社會參與度，提高社會滿意度，努力為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

（一）以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，扎實開展“能力建設(shè)年”活動，推動“滿意在民政”活動不斷深入

全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為全年的首要任務(wù)，扎實開展“能力建設(shè)年”活動，切實推動“滿意在民政”活動不斷向縱深發(fā)展。要重點引導(dǎo)干部職工深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見和學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中涉及有關(guān)民政工作的相關(guān)內(nèi)容。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“能力建設(shè)年”活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部學(xué)習(xí)地自覺性，發(fā)揮各級黨組織的先鋒模范作用，使十六屆四中全會精神真正在廣大民政干部中入腦、入耳、入心，促進(jìn)系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，切實提高系統(tǒng)廣大黨員開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力、協(xié)調(diào)配合的能力、解決復(fù)雜問題的能力和為人民服務(wù)的能力，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全體黨員的實際行動，把廣大黨員的先鋒模范作用引導(dǎo)到深入開展“滿意在民政”活動、健全完善民政工作各項機(jī)制上來，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證和強(qiáng)大動力。繼續(xù)創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型）機(jī)關(guān)、爭當(dāng)“五型”干部，規(guī)范“四教育”（理想信念、黨的宗旨、職業(yè)道德、反腐倡廉）、“三學(xué)習(xí)”（理論、業(yè)務(wù)、文化知識）工作機(jī)制。進(jìn)一步開展行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大信息宣傳工作力度，繼續(xù)開展“調(diào)查研究月”活動，力爭推出一批有價值的調(diào)研成果和有示范性的典型經(jīng)驗和做法。要廣泛征求社會各界特別是人大代表、政協(xié)委員和民政服務(wù)對象對“滿意在民政”活動的意見和建議，及時掌握活動開展的動態(tài)和情況，切實解決存在的困難和問題，推進(jìn)“滿意在民政”活動向基層延伸。要努力加大民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度，深化政務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步提高民政工作的社會滿意度。

（二）用“滿意在民政”活動統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作，推動全縣民政整體工作再上新水平

1、積極推進(jìn)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，全面落實群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；全面啟動縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會化進(jìn)程。

2、努力完善社會救助體系。進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，逐步推進(jìn)“分類施保”，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴(kuò)大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實局黨組制定的敬老院“管理服務(wù)年”工作措施，對照縣局制定的任務(wù)目標(biāo)，拿出具體的整改方案，加大管理力度，提高服務(wù)水平。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點優(yōu)撫對象大病得到及時治療。創(chuàng)新慈善救助形式，發(fā)揮各級慈善組織的作用，組織和引導(dǎo)社會各界廣泛開展有聲勢、有實效的慈善活動，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時救助。

3、切實加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫安置工作。2005年，要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟(jì)南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo)，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，提高優(yōu)撫工作水平，要按照自然增長機(jī)制的要求，及時提高優(yōu)撫對象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn)，完善新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法；進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。認(rèn)真抓好軍休所的管理與服務(wù)，大力調(diào)動軍休干部參與支持軍休所建設(shè)的積極性，形成工作互助、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。

4、大力發(fā)展社會福利事業(yè)。要繼續(xù)實施“星光計劃”，實現(xiàn)“星光計劃”規(guī)范化管理，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實施孤殘兒童康復(fù)“明天計劃”。創(chuàng)新社會福利工作體制，落實福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)福利彩票的管理服務(wù)，擴(kuò)大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。

5、不斷強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點，著重抓好民間組織和社會團(tuán)體的自身能力建設(shè)。要大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織，加強(qiáng)民間組織的自律和誠信建設(shè)，堅決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強(qiáng)殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，確保地名碑設(shè)置率達(dá)98，完好率保持100。

第二篇：xx市2011年民政工作總結(jié)

2011年全市民政工作情況匯報

今年以來，我們在上級民政部門的指導(dǎo)下,在市委、市政府的關(guān)心和支持下，認(rèn)真落實各級會議精神，深入開展能力作風(fēng)建設(shè)活動，圍繞目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路，加大力度，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)各項工作的開展，取得了較好的成績，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、2011年工作完成情況

(一)社會保障和救助水平躍上新臺階

以打造“陽光救助”服務(wù)品牌為核心，進(jìn)一步拓展救助內(nèi)容，完善救助體系，著力構(gòu)建 “低保、五保、醫(yī)療、危房、教育、重殘、年關(guān)、流浪乞討人員、臨時和慈善”于一體的“十位一體”低收入家庭綜合救助體系，努力提高低收入家庭幸福指數(shù)，讓改革發(fā)展成果惠及更多人群。

----城鄉(xiāng)低保。全年新增上報低保640戶，核銷低保460戶。落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制和動態(tài)管理，保障城鄉(xiāng)低保對象6147戶，10903人，發(fā)放保障金2105.8萬元（其中：城市低保952戶，1616人，發(fā)放保障金534.8萬元；農(nóng)村低保5195戶，9282人，發(fā)放保障金1571萬元）。保障重殘對象3338人，發(fā)放保障金486.96萬元。

----五保供養(yǎng)。保障農(nóng)村五保2080人，其中集中供養(yǎng)1364人、3200人/元，分散供養(yǎng)716人2600元/人，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費622.64萬元。

----年關(guān)救助。2011年春節(jié)期間共發(fā)放各項救助資金807 萬元,使全市城鄉(xiāng)困難群眾度過祥和、歡樂的春節(jié)。

----臨時救助。救助97人次，發(fā)放臨時救助金15萬元。

----醫(yī)療救助。在同步結(jié)算平臺的基礎(chǔ)上，程序上實現(xiàn)“一站式”二級結(jié)算服務(wù)，形成信息資源共享、服務(wù)平臺共用、結(jié)算支出同步的運行機(jī)制。全年資助參保1.08萬人，累計醫(yī)療救助300人，支出困難群眾醫(yī)療救 1 助金54萬元。

-----危房救助。實施危房改造76戶，撥付市級救助資金55.1萬元。-----重殘救助。救助3338人，支出243.5萬元。

-----教育救助。救助大中專院校困難學(xué)生711人，發(fā)放132.74萬元。-----流浪乞討人員救助。全年共計救助各類對象近411人次，發(fā)放和支付各項救助金84萬元

-----慈善救助。組織籌備第十個慈善周活動，積極組織好“慈善獻(xiàn)愛心”和“慈善一日捐”募捐活動，共募集到帳慈善資金突破1000萬元（其中第十個慈善周到帳現(xiàn)款992.16萬元），協(xié)議兌捐330萬元，冠名捐贈182萬元，接轉(zhuǎn)定向捐贈860.71萬元。認(rèn)真實施助學(xué)、助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老、助孤等“十大”慈善救助項目，發(fā)放資金960多萬元。

（二）社區(qū)建設(shè)和民主自治取得新進(jìn)展

加大社區(qū)建設(shè)力度。鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市5項為民實事之一。投資600多萬元全面推進(jìn)二級公共服務(wù)平臺暨和諧社區(qū)建設(shè)，截止年底有141個村5個城市社區(qū)建成社區(qū)便民服務(wù)中心（其中今年4個村一個城市社區(qū)），為創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋縣（市）奠定了基礎(chǔ)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)示范市邁出可喜的第一步。在充分開展調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，與監(jiān)察局、行政中心聯(lián)合制定了《鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)廳（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見》和《加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作實施意見》，開展社區(qū)公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)試點工作。

積極開展和諧社區(qū)和星級社區(qū)的創(chuàng)建工作。上報XX市三星級和諧社區(qū)1個，四星級社區(qū)2個，三星級社區(qū)2個，XX農(nóng)村和諧示范社區(qū)49個。精心組織開展全市第二屆“書香社區(qū)”讀書月和社區(qū)道德講堂活動，通過“小巷總理”主題演講比賽、“我的社區(qū)、我的家”主題征文活動的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市社區(qū)文化氛圍。

推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。積極開展村（居）民自治模范單位和村務(wù)公開民主管理示范單位的動態(tài)管理，全面提升村（居）自治水平，確保了村（居）民自治率達(dá)100%，村務(wù)公開民主管理覆蓋率達(dá)100%，合格率95%。舉辦了第九屆村主任和第三屆社區(qū)居委會主任培訓(xùn)班。出臺XX市《關(guān)于全面推行和深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作的實施意見》，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作。156個村有155個村進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉，選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督委員會主任155人，委員482人。

（三）雙擁優(yōu)撫安置工作再創(chuàng)新業(yè)績

大力開展雙擁慰問活動，對師職以上現(xiàn)役軍官父母、1—4級殘疾軍人、重點優(yōu)撫對象等進(jìn)行了走訪慰問。繼續(xù)組織開展走訪慰問異地金壇兵、立功授獎官兵金壇游、老兵復(fù)退持鉤聯(lián)誼等系列雙擁共建活動。實施重點優(yōu)撫對象撫恤金自然增長調(diào)標(biāo)工作，落實2010年現(xiàn)役軍人榮譽(yù)金的核實結(jié)算工作，做好2010年冬季退役士兵殘疾軍人換證升等、評殘核實上報工作。把義務(wù)兵家庭優(yōu)待金列入了財政轉(zhuǎn)移支付，實施年底一次性兌付，共發(fā)放2010優(yōu)待金624人，442.65萬元。認(rèn)真實施“慰烈工程”項目，通過建立工作機(jī)制，籌措項目資金，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查摸底、編號、規(guī)劃設(shè)計、集中安葬，共確定建墓200穴，總投入213.6萬元，目前已全部竣工，年底確保完成烈士入葬。對2010年轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官和退役義務(wù)兵貨幣實行貨幣化安置，接受對象278人，發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金483萬元。舉行2010年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)置10個參訓(xùn)專業(yè)，參訓(xùn)人員135人。貫徹落實國家民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》精神，在全市開展調(diào)查摸底工作，經(jīng)過初步調(diào)查和審核，共有2410人符合此次的農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助條件，現(xiàn)已上報常州市民政局審批，預(yù)計到2011年12月符合條件人員可領(lǐng)取到老年生活補(bǔ)助金。

（四）社會福利事業(yè)實現(xiàn)新突破

全市年銷售福利彩票約7400萬元，再次實現(xiàn)歷史性突破。其中電腦福 利彩票銷售約3300萬元，“刮刮樂”網(wǎng)點即開票銷售約1200萬元，“中福在線”銷售約1600萬元，快三銷售約1300萬元。做好福利企業(yè)登記和年檢工作，目前我市福利企業(yè)共有55家，完成銷售18多億元，實際退稅4800萬元，安置殘疾人1623人。

積極推進(jìn)示范性社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。社會福利中心是我市5項民生工作之一，于 2009年6月28日正式開工建設(shè)，目前社會福利中心已進(jìn)入項目掃尾階段，裝修及綠化方案基本完工。正在抓緊完成福利院機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制核定，明確工作人員崗位職責(zé)，實施工作人員招錄和培訓(xùn)工作，確保在今年年底開園。

推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。研究草擬了《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的意見》，積極醞釀推出鼓勵和扶持社會力量興辦包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會福利事業(yè)政策。加快鎮(zhèn)區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)（全市5項民生工作之一），全力推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）的居家養(yǎng)老服務(wù)中心和50%的城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。開展第二屆十佳好兒媳評選活動，弘揚尊老敬老的社會風(fēng)氣。舉辦慶祝第二個敬老月老年人文藝匯演，展示老年人的精神風(fēng)貌。

（五）社會事務(wù)管理形成新格局

進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理，對相關(guān)民間組織實施財務(wù)審計，按期完成全市民間組織的檢查，配合組織、紀(jì)檢、人事部門抓好政會脫鉤工作，全面開展我市民間組織評估工作，努力抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)民間組織的培育與發(fā)展。

做好城鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置招標(biāo)采購前期準(zhǔn)備工作，積極開展第二次地名普查完善工作；圓滿完成了XX行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，組織籌劃《XX市行政區(qū)域地圖》出版工作。

大力實施殯葬救助工程。出臺并實施了《關(guān)于免除城鄉(xiāng)困難群眾、重點優(yōu)撫對象基本喪葬服務(wù)費的實施辦法》，對符合規(guī)定的城鄉(xiāng)低保等九類特殊對象，免除五項基本喪葬服務(wù)費用1090元/人，全年救助近300人，救助額近40萬元。此外，婚姻登記、收養(yǎng)登記、信訪、殯葬改革、政務(wù)宣傳等工作也取得了一定的成績。

（六）機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)取得新面貌

以深化能力作風(fēng)建設(shè)為主線，制定印發(fā)《市民政局機(jī)關(guān)工作人員綜合考核實施辦法（試行）》，抓好“民政講堂”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、社工教育培訓(xùn)、民政系統(tǒng)“廉管家”教育等系列活動；以機(jī)關(guān)黨建工作為基石，積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“三促三解”活動，開展建黨90周年系列活動，積極參加全市“紅歌會”，組織黨員赴革命勝地開展傳統(tǒng)教育活動，開展了評選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，開展了機(jī)關(guān)黨組織與華城社區(qū)黨組織結(jié)對聯(lián)建活動。

以“黨心暖民心、滿意在民政”主題實踐活動為載體，舉辦了民政專項大型廣場咨詢活動。積極參加“關(guān)注民生、共建和諧”省市“政風(fēng)熱線 走進(jìn)金壇”活動。同時，深入開展品牌創(chuàng)建活動，實施“雙優(yōu)一崗”創(chuàng)建活動，推進(jìn)“XX我一流”項目創(chuàng)建，開展“雙百行動”，提升重點科室、窗口服務(wù)效能，爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”，民政系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升。

二、2012年主要工作

1、進(jìn)一步完善十大救助體系建設(shè)。加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度，建立低保對象收入信息共享平臺（住房、汽車、銀行、社保等）；實施農(nóng)村五保提標(biāo)工作；出臺我市孤兒保障實施意見。認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)各項工作制度，爭創(chuàng)省級防災(zāi)減災(zāi)“示范社區(qū)”。

2、落實省委文件精神，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》，制定三年工作目標(biāo)，加大投入，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)。

3、繼續(xù)做好三級公共服務(wù)平臺建設(shè)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)廳（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭達(dá)標(biāo)70%以上。

4、推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實我市《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā) 展的意見》，發(fā)揮典型示范作用，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)（區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。同時加大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老扶持力度。

5、出臺《XX市軍人撫恤優(yōu)待細(xì)則》，及時將各類優(yōu)撫對象納入醫(yī)療保障體系，完善重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制；貫徹執(zhí)行《XX市退役士兵接收安置暫行辦法的通知》精神，逐步實行城鄉(xiāng)一體化安置。認(rèn)真做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保退役士兵實際參訓(xùn)率達(dá)到80％以上，“雙證”獲取率和就業(yè)率達(dá)到95％以上。

6、加大福彩銷售力度。鞏固提高電腦票，創(chuàng)新突破即開票，穩(wěn)妥提升“中福在線”，完成銷售8000萬元以上，鞏固全省縣級排名前20強(qiáng)。

7、提高社會事務(wù)管理水平。加強(qiáng)民間組織管理和培育，做好民間組織的等級評估和檢查；完善第二次地名普查工作，編制出版我市城區(qū)地圖和行政區(qū)域地圖；積極開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)等級評定工作等。

8、加大民政項目建設(shè)。推進(jìn)市殘疾人庇護(hù)托養(yǎng)中心建設(shè)；按照XX市星級敬老院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院升級改造項目；抓緊實施市殯儀館整體改造工程；加快推進(jìn)革命烈士紀(jì)念館建設(shè)項目；完成市鎮(zhèn)兩級骨灰堂工程的前期立項、規(guī)劃設(shè)計等工作。

第三篇：市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作總結(jié)工作總結(jié)

市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作總結(jié)工作總結(jié)

按照市委市政府和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，今年我市民政系統(tǒng)被列為行風(fēng)評議單位。在市政府糾風(fēng)辦、行風(fēng)評議團(tuán)的具體指導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，從4月中旬開始，全市民政系統(tǒng)結(jié)合自身實際，深入開展了民主評議行風(fēng)活動，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，順利完成準(zhǔn)備、自評、助評、整改四個階段的各項工作，收到較好效果，基本達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將我系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作情況匯報

一、基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，落實責(zé)任制。為把民主評議行風(fēng)工作落到實處，抓出成效，全市各級民政部門高度重視，迅速行動，把行風(fēng)建設(shè)工作列入今年民政工作的重點，結(jié)合實際抓好準(zhǔn)備階段的4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局成立了以局長為組長，副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科長及部分下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。系統(tǒng)各單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是落實責(zé)任制。市局下屬單位、各區(qū)民政局共18家單位的負(fù)責(zé)人還分別與黃國建局長簽訂了“行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任書”，明確各單位一把手為行風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人。三是制定工作方案。結(jié)合民政工作實際，制訂了《珠海市民政局2004年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，對全系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動作了具體部署和安排，做到目標(biāo)明確、重點突出、措施有力。四是深入宣傳發(fā)動。5月中旬，召開了全市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員大會，對評議活動進(jìn)行全面動員和部署，并多次召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局務(wù)會議、局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、支部會議學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。為提高干部職工依法行政的水平，市民政局結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施，舉辦了一期專題培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)中層以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為使群眾充分了解和參與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，我們積極利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，并編印了21期《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》送達(dá)有關(guān)單位和測評團(tuán)成員，及時上報情況，指導(dǎo)全系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)工作。通過一系列學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工“以民為本、為民解困”的意識，為民主評議行風(fēng)活動打下了堅實的思想和輿論基礎(chǔ)。

（二）采取多種形式，敞開大門征求意見，做到邊查邊改。為切實找準(zhǔn)民政系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，全市民政系統(tǒng)采取“請進(jìn)來，走出去，互相提，自己找”等辦法，通過召開座談會、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛征求社會各界及群眾的意見和建議。6月4日，市民政局召開“民主評議行風(fēng)征求意見座談會”，邀請到市直有關(guān)單位、軍警部隊、民政工作者、社會團(tuán)體、服務(wù)對象等41個單位的代表60多人參加會議，共提出意見和建議15條。6月上旬，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室負(fù)責(zé)人和局行風(fēng)辦成員組成三組分別到香洲、斗門、金灣3

個區(qū)和5個鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)居委會及民政系統(tǒng)下屬救助站、殯管處、福利院、軍休所、彩票中心等單位進(jìn)行專題調(diào)研，并走訪了部份服務(wù)對象，認(rèn)真征求他們的意見，共收集到各類意見和建議22條。此外，市民政局還向社會發(fā)出調(diào)查問卷120份，就民政系統(tǒng)在依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、工作效率、開拓創(chuàng)新5個方面的情況征求社會和群眾意見，收回89份，意見和建議8條。香洲區(qū)民政局由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，分三個調(diào)研小組深入鎮(zhèn)、街調(diào)研，向服務(wù)對象發(fā)出調(diào)查問卷1000多份，并通過民政信息網(wǎng)發(fā)出網(wǎng)上調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見。金灣區(qū)民政局發(fā)出200份征求意見表，對辦事公開等3個項目11個方面的內(nèi)容進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。斗門區(qū)民政局通過各種形式，收集到5個方面共35條意見和建議。對通過各種渠道收集上來的意見和建議，各責(zé)任單位逐條進(jìn)行梳理和討論，認(rèn)真分析存在的問題及原因，對當(dāng)前能夠整改的問題，制定針對性強(qiáng)的措施，明確責(zé)任人，立即先行整改，做到邊查邊改，使社會和群眾感受到民主評議行風(fēng)帶來的實際效果。

（三）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極主動協(xié)助行評團(tuán)開展評議工作。開展民主評議行風(fēng)活動以來，我們加強(qiáng)與市行風(fēng)評議團(tuán)的溝通，積極主動配合行評團(tuán)通過各種形式對民政系統(tǒng)開展助評。為使行評團(tuán)成員更深入地了解民政系統(tǒng)的工作職能和基本情況，9月3日，市民政局召開了一次行風(fēng)建設(shè)工作匯報座談會，向市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和近40名行風(fēng)評議團(tuán)成員匯報了我市民政部門開展民主評議行風(fēng)工作及近年來完成職能任務(wù)的情況，并邀請評議團(tuán)成員檢查了局辦事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲區(qū)婚姻登記窗口等下屬單位，參觀了慈安護(hù)老中心，對民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行實地指導(dǎo)和評議。進(jìn)入整改階段，我局先后召開了整改方案征求意見會和整改工作情況匯報會，兩次邀請市糾風(fēng)辦和行評團(tuán)全體成員對民政部門行風(fēng)評議整改工作進(jìn)行指導(dǎo)。各責(zé)任單位也根據(jù)自身的實際情況，通過多種方式主動邀請行評團(tuán)成員上門現(xiàn)場指導(dǎo)工作。為把民政系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的情況及時向市行評團(tuán)匯報，我們還通過直接遞送和郵寄的方式將《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》及工作情況匯報等相關(guān)資料送到每位行評團(tuán)成員，主動協(xié)助行評團(tuán)開展評議工作。

（四）虛心接受群眾意見，把行風(fēng)評議整改列為當(dāng)前突出重要的工作，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題。

9月21日全市行風(fēng)初評大會后，局黨組迅速召開專題會議，針對群眾反映的意見和建議，查找問題，分析原因，研究制定整改措施。通過分類整理出28條意見和建議，歸納為11項內(nèi)容，重點集中在6個方面。對此，制定了《珠海市民政局民主評議行風(fēng)整改方案》及《整改任務(wù)一覽表》，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改目的和工作要求，下發(fā)到各科室、下屬單位和各區(qū)民政局，要求各單位必須把行風(fēng)評議整改工作作為當(dāng)前一項突出重要的任務(wù)切實抓緊抓好，動真格、見實效、不走過場。為了更有效地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，我們還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人、局行風(fēng)辦成員組成的6個專責(zé)小組，負(fù)責(zé)對社會救濟(jì)、社會福利、殯葬管理、民間組織管理、婚姻登記管理和社區(qū)建設(shè)管理6項專題深入開展調(diào)研，提出有效的解決辦法和整改措施，加大對這些重點問題的整改力度，努力給群眾一個滿意答復(fù)。

1、社會救濟(jì)方面：首先，加大宣傳力度。針對群眾對社會救濟(jì)工作政策不夠了解的問題，我局深入基層了解實際情況，同時發(fā)文要求各單位利用各種宣傳渠道進(jìn)行廣泛深入宣傳。各區(qū)民政局積極行動，迅速將市政府《關(guān)于印發(fā)珠海市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法的通知》印制成小冊子通過各村（居）委會，下發(fā)到村（居）民手中，做到家喻戶曉。其次，加強(qiáng)基層工作人員培訓(xùn)。針對低保準(zhǔn)入和審批過程中暴露出部分辦事人員自身素質(zhì)不高、對政策、法規(guī)理解不夠以及對低保準(zhǔn)入條件、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)等問題，我局采取切實措施，以各區(qū)民政局為單位，在年底前舉辦低保工作培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會兩級從事低保工作的人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局計劃在明年5月對各區(qū)社會救濟(jì)工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高基層民政隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。一是明確低保準(zhǔn)入條件和審批規(guī)定，要求各級民政部門必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。二是全額落實低保救濟(jì)金。要求各級民政部門必須在每月15日前將低保金全額發(fā)到低保戶手中，不得拖延。三是要求將申請低保的人員名單和各種證明公布在各村（居）務(wù)公開欄上，接受群眾監(jiān)督，增加低保工作透明度。第四，積極為困難家庭子女解決讀書難問題。會同市財政、教育、總工會等部門出臺了《關(guān)于解決我市低保家庭子女考上大學(xué)入學(xué)難問題的通知》（珠民[2004]56號），對低保家庭子女考上全日制大學(xué)入學(xué)有困難的，政府一次性給予2000-3000元補(bǔ)助。目前，全市已有32名考上大學(xué)的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作網(wǎng)絡(luò)，提高辦事效率。一是根據(jù)國家政策和民政部、省民政廳均設(shè)置了專門低保工作機(jī)構(gòu)的做法，報請編制部門調(diào)整和設(shè)置我市低保工作機(jī)構(gòu)，配備低保工作人員及工作經(jīng)費；二是在目前沒有低保專職工作人員的情況下，擬定了《珠海市低保工作專管員配置方案》，決定以鎮(zhèn)（街）為單位下?lián)艿捅９ぷ鲗ｍ椊?jīng)費，加強(qiáng)基層低保工作力量。

（二）社會福利方面：一是制定具體措施，推進(jìn)社會福利社會化。為進(jìn)一步貫徹落實《廣東省民政廳等十五廳局關(guān)于扶持我省社會福利事業(yè)發(fā)展的通知》（粵民福[2000]2號）精神，我局牽頭起草了《珠海市關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》，提出了推進(jìn)我市社會福利社會化的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求，并制定了社會福利機(jī)構(gòu)在發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、納稅、土地使用、水、電、醫(yī)療保健等方面的11條優(yōu)惠政策，積極鼓勵、扶持社會力量投資創(chuàng)辦社會福利機(jī)構(gòu)。目前，我局在征求有關(guān)單位和部門意見的基礎(chǔ)上，積極做協(xié)調(diào)溝通工作。二是加大社會福利救助資源的整合力度，將現(xiàn)有的區(qū)、鎮(zhèn)級社會福利院統(tǒng)一更名，改造為集養(yǎng)老扶幼、老年康樂、災(zāi)害庇護(hù)為一體的綜合性社會福利中心和災(zāi)害庇護(hù)中心。三是主動幫助民辦福利機(jī)構(gòu)解決困難。圍繞市慈安護(hù)老中心目前在發(fā)展中面臨的實際困難，我局專責(zé)調(diào)研組到該中心進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場辦公，并主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，對該中心提出的擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)等具體問題專題開會研究，幫助其制定完善發(fā)展思路。此外，我局還專門組織香洲區(qū)南屏鎮(zhèn)

第四篇：市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作總結(jié)

按照市委市政府和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，今年我市民政系統(tǒng)被列為行風(fēng)評議單位。在市政府糾風(fēng)辦、行風(fēng)評議團(tuán)的具體指導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，從4月中旬開始，全市民政系統(tǒng)結(jié)合自身實際，深入開展了民主評議行風(fēng)活動，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，順利完成準(zhǔn)備、自評、助評、整改四個階段的各項工作，收到較好效果，基本達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將我系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作情況匯報如下：

一、基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，落實責(zé)任制。為把民主評議行風(fēng)工作落到實處，抓出成效，全市各級民政部門高度重視，迅速行動，把行風(fēng)建設(shè)工作列入今年民政工作的重點，結(jié)合實際抓好準(zhǔn)備階段的4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局成立了以局長為組長，副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科長及部分下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。系統(tǒng)各單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是落實責(zé)任制。市局下屬單位、各區(qū)民政局共18家單位的負(fù)責(zé)人還分別與黃國建局長簽訂了“行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任書”，明確各單位一把手為行風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人。三是制定工作方案。結(jié)合民政工作實際，制訂了《珠海市民政局2004年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，對全系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動作了具體部署和安排，做到目標(biāo)明確、重點突出、措施有力。四是深入宣傳發(fā)動。5月中旬，召開了全市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員大會，對評議活動進(jìn)行全面動員和部署，并多次召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局務(wù)會議、局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、支部會議學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。為提～部職工依法行政的水平，市民政局結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施，舉辦了一期專題培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)中層以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為使群眾充分了解和參與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，我們積極利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，并編印了21期《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》送達(dá)有關(guān)單位和測評團(tuán)成員，及時上報情況，指導(dǎo)全系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)工作。通過一系列學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工“以民為本、為民解困”的意識，為民主評議行風(fēng)活動打下了堅實的思想和～基矗

（二）采取多種形式，敞開大門征求意見，做到邊查邊改。為切實找準(zhǔn)民政系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，全市民政系統(tǒng)采勸請進(jìn)來，走出去，互相提，自己找”等辦法，通過召開座談會、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛征求社會各界及群眾的意見和建議。6月4日，市民政局召開“民主評議行風(fēng)征求意見座談會”，邀請到市直有關(guān)單位、軍警部隊、民政工作者、社會團(tuán)體、服務(wù)對象等41個單位的代表60多人參加會議，共提出意見和建議15條。6月上旬，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室負(fù)責(zé)人和局行風(fēng)辦成員組成三組分別到香洲、斗門、金灣

3個區(qū)和5個鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)居委會及民政系統(tǒng)下屬救助站、殯管處、福利院、軍休所、彩票中心等單位進(jìn)行專題調(diào)研，并走訪了部份服務(wù)對象，認(rèn)真征求他們的意見，共收集到各類意見和建議22條。此外，市民政局還向社會發(fā)出調(diào)查問卷120份，就民政系統(tǒng)在依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、工作效率、開拓創(chuàng)新5個方面的情況征求社會和群眾意見，收回89份，意見和建議8條。香洲區(qū)民政局由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，分三個調(diào)研小組深入鎮(zhèn)、街調(diào)研，向服務(wù)對象發(fā)出調(diào)查問卷1000多份，并通過民政信息網(wǎng)發(fā)出網(wǎng)上調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見。金灣區(qū)民政局發(fā)出200份征求意見表，對辦事公開等3個項目11個方面的內(nèi)容進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。斗門區(qū)民政局通過各種形式，收集到5個方面共35條意見和建議。對通過各種渠道收集上來的意見和建議，各責(zé)任單位逐條進(jìn)行梳理和討論，認(rèn)真分析存在的問題及原因，對當(dāng)前能夠整改的問題，制定針對性強(qiáng)的措施，明確責(zé)任人，立即先行整改，做到邊查邊改，使社會和群眾感受到民主評議行風(fēng)帶來的實際效果。

（三）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極主動協(xié)助行評團(tuán)開展評議工作。開展民主評議行風(fēng)活動以來，我們加強(qiáng)與市行風(fēng)評議團(tuán)的溝通，積極主動配合行評團(tuán)通過各種形式對民政系統(tǒng)開展助評。為使行評團(tuán)成員更深入地了解民政系統(tǒng)的工作職能和基本情況，9月3日，市民政局召開了一次行風(fēng)建設(shè)工作匯報座談會，向市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和近40名行風(fēng)評議團(tuán)成員匯報了我市民政部門開展民主評議行風(fēng)工作及近年來完成職能任務(wù)的情況，并邀請評議團(tuán)成員檢查了局辦事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲區(qū)婚姻登記窗口等下屬單位，參觀了慈安護(hù)老中心，對民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行實地指導(dǎo)和評議。進(jìn)入整改階段，我局先后召開了整改方案征求意見會和整改工作情況匯報會，兩次邀請市糾風(fēng)辦和行評團(tuán)全體成員對民政部門行風(fēng)評議整改工作進(jìn)行指導(dǎo)。各責(zé)任單位也根據(jù)自身的實際情況，通過多種方式主動邀請行評團(tuán)成員上門現(xiàn)場指導(dǎo)工作。為把民政系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的情況及時向市行評團(tuán)匯報，我們還通過直接遞送和郵寄的方式將《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》及工作情況匯報等相關(guān)資料送到每位行評團(tuán)成員，主動協(xié)助行評團(tuán)開展評議工作。

（四）虛心接受群眾意見，把行風(fēng)評議整改列為當(dāng)前突出重要的工作，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題。

9月21日全市行風(fēng)初評大會后，局黨組迅速召開專題會議，針對群眾反映的意見和建議，查找問題，分析原因，研究制定整改措施。通過分類整理出28條意見和建議，歸納為11項內(nèi)容，重點集中在6個方面。對此，制定了《珠海市民政局民主評議行風(fēng)整改方案》及《整改任務(wù)一覽表》，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改目的和工作要求，下發(fā)到各科室、下屬單位和各區(qū)民政局，要求各單位必須把行風(fēng)評議整改工作作為當(dāng)前一項突出重要的任務(wù)切實抓緊抓好，動真格、見實效、不走過常為了更有效地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，我們還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人、局行風(fēng)辦成員組成的6個專責(zé)小組，負(fù)責(zé)對社會救濟(jì)、社會福利、殯葬管理、民間組織管理、婚姻登記管理和社區(qū)建設(shè)管理6項專題深入開展調(diào)研，提出有效的解決辦法和整改措施，加大對這些重點問題的整改力度，努力給群眾一個滿意答復(fù)。

1、社會救濟(jì)方面：首先，加大宣傳力度。針對群眾對社會救濟(jì)工作政策不夠了解的問題，我局深入基層了解實際情況，同時發(fā)文要求各單位利用各種宣傳渠道進(jìn)行廣泛深入宣傳。各區(qū)民政局積極行動，迅速將市政府《關(guān)于印發(fā)珠海市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法的通知》印制成小冊子通過各村（居）委會，下發(fā)到村（居）民手中，做到家喻戶曉。其次，加強(qiáng)基層工作人員培訓(xùn)。針對低保準(zhǔn)入和審批過程中暴露出部分辦事人員自身素質(zhì)不高、對政策、法規(guī)理解不夠以及對低保準(zhǔn)入條件、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)等問題，我局采取切實措施，以各區(qū)民政局為單位，在年底前舉辦低保工作培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會兩級從事低保工作的人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局計劃在明年5月對各區(qū)社會救濟(jì)工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高基層民政隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。一是明確低保準(zhǔn)入條件和審批規(guī)定，要求各級民政部門必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。二是全額落實低保救濟(jì)金。要求各級民政部門必須在每月15日前將低保金全額發(fā)到低保戶手中，不得拖延。三是要求將申請低保的人員名單和各種證明公布在各村（居）務(wù)公開欄上，接受群眾監(jiān)督，增加低保工作透明度。第四，積極為困難家庭子女解決讀書難問題。會同市財政、教育、總工會等部門出臺了《關(guān)于解決我市低保家庭子女考上大學(xué)入學(xué)難問題的通知》（珠民[2004]56號），對低保家庭子女考上全日制大學(xué)入學(xué)有困難的，政府一次性給予2000-3000元補(bǔ)助。目前，全市已有32名考上大學(xué)的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作網(wǎng)絡(luò)，提高辦事效率。一是根據(jù)國家政策和民政部、省民政廳均設(shè)置了專門低保工作機(jī)構(gòu)的做法，報請編制部門調(diào)整和設(shè)置我市低保工作機(jī)構(gòu)，配備低保工作人員及工作經(jīng)費；二是在目前沒有低保專職工作人員的情況下，擬定了《珠海市低保工作專管員配置方案》，決定以鎮(zhèn)（街）為單位下?lián)艿捅９ぷ鲗ｍ椊?jīng)費，加強(qiáng)基層低保工作力量。

（二）社會福利方面：一是制定具體措施，推進(jìn)社會福利社會化。為進(jìn)一步貫徹落實《廣東省民政廳等十五廳局關(guān)于扶持我省社會福利事業(yè)發(fā)展的通知》（粵民福[2000]2號）精神，我局牽頭起草了《珠海市關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》，提出了推進(jìn)我市社會福利社會化的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求，并制定了社會福利機(jī)構(gòu)在發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、納稅、土地使用、水、電、醫(yī)療保健等方面的11條優(yōu)惠政策，積極鼓勵、扶持社會力量投資創(chuàng)辦社會福利機(jī)構(gòu)。目前，我局在征求有關(guān)單位和部門意見的基礎(chǔ)上，積極做協(xié)調(diào)溝通工作。二是加大社會福利救助資源的整合力度，將現(xiàn)有的區(qū)、鎮(zhèn)級社會福利院統(tǒng)一更名，改造為集養(yǎng)老扶幼、老年康樂、災(zāi)害庇護(hù)為一體的綜合性社會福利中心和災(zāi)害庇護(hù)中心。三是主動幫助民辦福利機(jī)構(gòu)解決困難。圍繞市慈安護(hù)老中心目前在發(fā)展中面臨的實際困難，我局專責(zé)調(diào)研組到該中心進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場辦公，并主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，對該中心提出的擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)等具體問題專題開會研究，幫助其制定完善發(fā)展思路。此外，我局還專門組織香洲區(qū)南屏鎮(zhèn)與慈安護(hù)老中心就合作發(fā)展問題進(jìn)行了溝通和研討。

（三）民間組織管理方面：為切實改進(jìn)我局對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管力度不夠的問題，我們按照成立年限、業(yè)務(wù)主管單位管理行業(yè)協(xié)會數(shù)量和市行評團(tuán)意見等情況，從市級40多個行業(yè)協(xié)會中抽取了市電力、物業(yè)管理、特種設(shè)備、印刷、石油和化工5個行業(yè)協(xié)會做為首批檢查單位，重點檢查了行業(yè)協(xié)會2000年1月1日以來的運作情況（包括協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理、變更事項和辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立事項等）。針對檢查中存在的問題，結(jié)合有關(guān)法規(guī)和我市實際，制訂了《珠海市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》、《珠海市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》等文件，作為《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》實施之前我市行業(yè)協(xié)會規(guī)范運作的依據(jù)。

11月5日召開了全市行業(yè)協(xié)會和有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位工作會議，通報了抽查五個行業(yè)協(xié)會的情況，提出了規(guī)范管理的要求，并對全市其他行業(yè)協(xié)會開展自查自改作了部署。

（四）殯葬管理方面：針對社會反映強(qiáng)烈的殯葬用品價格高以及提高殯儀服務(wù)水平問題，我局多次組織召開專題會議，研究制定了一系列措施進(jìn)行整改。首先，市殯管處向社會作出殯儀服務(wù)承諾，推出低、中、高3個不同檔次的收費標(biāo)準(zhǔn)，即低檔的全套殯儀服務(wù)688元，中檔的全套殯儀服務(wù)988元及高檔的自主選擇服務(wù)項目按實結(jié)算；實行5方面優(yōu)惠政策，對烈士、見義勇為犧牲者、去世的離休人員、五保對象、低保對象等特殊群體的殯儀服務(wù)收費給予優(yōu)惠；報請市物價部門同意，下調(diào)部分殯葬服務(wù)項目和殯葬用品價格；公布2條監(jiān)督措施，即喪葬用品明碼標(biāo)價，設(shè)立監(jiān)督電話8282444，主動接受社會監(jiān)督。其次，加強(qiáng)斗門殯儀館服務(wù)和收費管理。斗門區(qū)民政局出臺殯儀服務(wù)3項承諾，降低收費標(biāo)準(zhǔn)（即638元、938元、自選費用三種檔次），并進(jìn)一步抓好殯儀館窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。第三，完善殯葬用品物資采購制度。市殯管處已向市政府采購中心申請將墓稀⒐腔液小⑾駛ā⑷劑系乳朐崳鎰什曬閡滴衲扇氬曬褐行墓芾恚敵泄斜輳娣對俗鰲５謁模憂懇盤騫芾懟Ｒ皇怯胛郎棵毆低ǎ∪骰疲憂懇皆禾郊涔芾恚歡欠⒒郵虛牘艽χ澳蘢饔茫岣嘜胍欠袼劍齪糜氚拿龐泄鼗溝南謂庸ぷ鰨氯胍欠裰械穆┒矗蝗欽∮泄夭棵胖С鄭憂塊朐嶂捶ǘ游榻ㄉ琛５諼澹憂亢偷髡喙夭棵帕斕及嘧櫻炕暈沂虛朐峁芾硤逯頻母母鎩?

（五）婚姻登記管理方面：我局就婚姻登記管理工作和婚姻介紹機(jī)構(gòu)的情況開展了專項調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)了當(dāng)前婚姻管理工作中存在的問題及原因，形成了《關(guān)于珠海市婚姻登記工作有關(guān)情況的調(diào)查》和《珠海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)的情況調(diào)查》，決定采取以下措施：首先，婚姻登記管理要推進(jìn)4項工作：一是爭取編制部門支持，完善婚姻登記機(jī)構(gòu)。各區(qū)要設(shè)立婚姻登記處，解決人員編制、工作經(jīng)費、辦公條件等問題，實行集中登記，并設(shè)置專門的婚姻登記場所，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是加快婚姻登記信息化建設(shè)，提高管理水平和工作效率；三是規(guī)范婚姻服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)項目，嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)，滿足群眾需求；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高登記員的素質(zhì)，并加強(qiáng)對婚姻登記工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實為各基層婚姻登記機(jī)關(guān)解決實際問題。其次，關(guān)于婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理，提出5點建議報省民政廳，申請解決工作中遇到的實際問題：一是制定婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法，為主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)提供法律依據(jù)；二是規(guī)范婚介機(jī)構(gòu)服務(wù)項目收費指導(dǎo)價格；三是實行婚介從業(yè)人員持證上崗制度和定期培訓(xùn)制度；四是成立婚介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)自律能力，形成良好的行業(yè)競爭機(jī)制；五是建立統(tǒng)一的婚介機(jī)構(gòu)管理體制，理順部門關(guān)系，徹底解決多頭管理、權(quán)責(zé)不一和管理缺位等問題，促進(jìn)婚介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（六）社區(qū)建設(shè)管理方面：首先，針對多項職能進(jìn)社區(qū)，居委會承擔(dān)任務(wù)過重的問題，為加快社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，我局?jǐn)M制了《關(guān)于明確機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)關(guān)系的若干意見》（試行），對政府與社區(qū)自治組織的關(guān)系，政府及政府部門轉(zhuǎn)變職能、實行重心下移與服務(wù)社區(qū)的關(guān)系，街道辦事處與社區(qū)自治組織的關(guān)系，社區(qū)黨組織與社區(qū)自治組織的關(guān)系，駐社區(qū)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系等進(jìn)行了魅罰蟆胺彩粽棵懦械５鬧澳懿壞米薷縝游幔壞夢ケ撤曬娑ǎ孕姓罘絞較蟶縝氯撾瘛⑻嶂副輟⑶┰鶉巫礎(chǔ)保徊獎Ｕ仙縝芄灰婪ㄗ災(zāi)巍Ｆ浯危攵曰惴從懲懷齙納縝旃跫⒐ぷ魅嗽貝齙任侍猓揖種傅枷闃耷裾衷詵錘吹餮校髑蠡慵吧縝ぷ髡咭餳幕∩希舛┝恕噸楹Ｊ邢闃耷ㄖ吧縝ぷ髡吖芾戇旆ā罰宰ㄖ吧縝ぷ髡叩鬧霸稹⒁邐瘛⑷ɡ⑷沃白矢瘛⒐ぷ矢＠齙冉泄娣丁Ｔ俅危股縝游嶂毖∈緣愎ぷ鰨傅枷闃耷裾殖鎏ā斷闃耷用裎被嵫【侔旆ā罰徊焦娣渡縝游嵫【俟ぷ鰨Ｕ仙縝用褚婪ㄐ惺姑裰魅ɡ５謁模黽油度耄?00個社區(qū)居委會配備了“萬家書庫”。

（七）自身建設(shè)方面：一是切實加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了工作人員崗位職責(zé)、對外窗口工作制度和工作人員服務(wù)要求，并明確了責(zé)任追究制度，加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)干部交流工作。二是加大民政宣傳力度。要求各單位把宣傳工作納入日常的業(yè)務(wù)工作范疇，通過報紙、電視等新聞媒體積極向群眾宣傳民政工作政策法規(guī)，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。同時，充分利用民政信息網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺，及時向群眾發(fā)布民政信息和民政工作情況，并接收群眾咨詢，聽取群眾的意見和建議，形成良好互動。三是規(guī)范完善會議制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。為貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，我局結(jié)合自身行風(fēng)建設(shè)實際制定了《珠海市民政局會議制度》，對局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會及黨組民主生活會的主要任務(wù)、議事規(guī)則、會議程序等作了明確規(guī)定，提出了具體要求，以進(jìn)一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和民政部門行政效能。

二、主要成效

（一）民政系統(tǒng)干部職工受到了一次深刻教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了“以民為本，為民解困”的宗旨意識。通過深入的思想發(fā)動和學(xué)習(xí)教育，全市民政系統(tǒng)干部職工對加強(qiáng)民政部門行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性有了深刻認(rèn)識，工作責(zé)任感進(jìn)一步提高，群眾觀念得到自覺增強(qiáng)，并能堅持把群眾是否滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)貫穿到工作全過程，努力當(dāng)好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護(hù)人，民政隊伍的精神面貌也因此有了新的變化。

（二）民政部門依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高。民政系統(tǒng)各單位以實現(xiàn)樹立“以民為本、文明執(zhí)法、干凈干事、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的民政行業(yè)新風(fēng)氣，爭創(chuàng)一流民政工作為目標(biāo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持依法行政，不斷規(guī)范工作，提高辦事效率，多個單位受到上級表彰，為我市爭得了榮譽(yù)。如唐家軍休所被民政部評為“全～隊離退休干部安置服務(wù)管理先進(jìn)單位”；香洲區(qū)婚姻登記處獲得了“全國先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”、“廣東省先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”及區(qū)級“巾幗文明”示范單位的光榮稱號。

（三）民政部門的工作作風(fēng)有了新的改進(jìn)，進(jìn)一步密切了與群眾之間的聯(lián)系。各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不僅多次帶隊深入基層和群眾開展調(diào)研，聽取意見，而且積極主動解決具體問題，為群眾排憂解難，我們的工作也因此得到了社會和群眾的認(rèn)可，從市民政局自查自評階段收集的情況看，社會和群眾對民政部門行風(fēng)建設(shè)工作總體評價較好，對民政部門在依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉政建設(shè)、開拓創(chuàng)新等方面的滿意率較高（其中依法行政、工作效率和廉政建設(shè)的滿意率達(dá)90%以上）。

（四）民政部門制度建設(shè)和工作措施進(jìn)一步完善。開展民主評議行風(fēng)活動以來，全市各級民政部門結(jié)合自身實際，建立健全規(guī)章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、行為規(guī)范等規(guī)章制度，實行站務(wù)公開，制度上墻，對救助、庇護(hù)條件、服務(wù)流程作詳細(xì)指引；殯葬管理處制訂了《關(guān)于嚴(yán)禁收受喪主紅包的補(bǔ)充規(guī)定》，與每個職工簽訂責(zé)任書，并制定對外開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意見反饋表，從而有效杜絕了工作人員收受紅包的現(xiàn)象；香洲區(qū)民政局對原有的14項規(guī)章制度進(jìn)行重新修改和完善，并與相關(guān)人員簽訂責(zé)任書，定期組織檢查，狠抓落實。斗門區(qū)民政局健全來信來訪接待制度，使群眾來時有希望、走時有答復(fù)、回去有落實。各單位還結(jié)合自身實際，建立和完善對外辦事窗口制度，落實了“首問責(zé)任制”、“一次性告知”、“過錯追究制”、“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)窗口坐班制”、“工作人員服務(wù)守則”等一系列管理制度，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，并通過信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式，大力推進(jìn)政務(wù)公開。這些措施在實踐中收到了較好的效果，受到群眾好評。

（五）民政部門自身建設(shè)得到切實加強(qiáng)。通過查找存在問題和有針對性地進(jìn)行整改，解決了一些阻礙民政事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，糾正了個別損害群眾利益的不正之風(fēng)，為我市民政事業(yè)的健康發(fā)展打下了良好基矗

三、存在問題及努力方向

盡管

今年我市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：

一是政策法規(guī)的宣傳力度不夠。民政工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，且近年來不斷有新的政策法規(guī)出臺，需要群眾及時了解掌握。但目前我們在宣傳工作上缺乏力度，系統(tǒng)性不強(qiáng)，宣傳渠道少、覆蓋面小，導(dǎo)致社會上和部分群眾對民政工作缺少必要的了解。

二是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個別同志對待工作熱情不高，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不注意研究和解決新情況新問題，對群眾的咨詢解答缺乏耐心，工作配合協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致有些問題不能得到及時解決。

三是殯葬管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，必須盡快綜合配套改革加以解決，努力提高殯儀服務(wù)水平。

四是民政硬件設(shè)施特別是社會福利設(shè)施、殯葬設(shè)施建設(shè)滯后，不能很好地滿足群眾需求。

五是民政干部隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，要通過教育培訓(xùn)、干部交流等措施強(qiáng)化自身隊伍建設(shè)。

對此，我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市糾風(fēng)辦和行評團(tuán)各位成員的督促指導(dǎo)下，采取切實有效的措施，重點抓好以下幾項工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深入落實整改任務(wù)。按照行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步抓好整改工作，落實好各項整改措施。特別要重點研究解決殯葬管理體制改革、老年人養(yǎng)老護(hù)老、民間組織的規(guī)范管理等群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。

（二）完善有關(guān)規(guī)章制度，堅持依法行政。全系統(tǒng)各單位要結(jié)合自身實際，進(jìn)一步完善各項管理制度、政務(wù)公開制度、廉政建設(shè)制度等，規(guī)范辦事程序，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)民政政策法規(guī)宣傳。要拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，針對社會不同群體，積極開展宣傳活動，使群眾及時了解掌握民政政策法規(guī)。

（四）建立行風(fēng)建設(shè)工作的長效機(jī)制。要對今年民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把一些好的做法和經(jīng)驗發(fā)揚光大，鞏固行風(fēng)評議工作取得的成果。加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦和行風(fēng)評議團(tuán)的溝通、聯(lián)系，認(rèn)真做好明年行風(fēng)評議“回頭看”工作，努力把我市民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作提高到一個新水平。

第五篇：市體育局半年民政工作總結(jié)

市體育局半年民政工作總結(jié)

為貫徹落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈為民辦實事實施意見〉的通知》（湘辦發(fā)2014]6號）、《關(guān)于印發(fā)〈xx市2014年為民辦實事實施意見〉的通知》（衡辦發(fā)2014]9號）和《關(guān)于印發(fā)〈xx市2014年為民辦實事實施意見〉的通知》（耒辦發(fā)2014]26號）文件精神，在上級體育部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)全市體育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好農(nóng)民健身工程和室外健身路徑工程建設(shè)，切切實實為人民群眾辦好實事。現(xiàn)將2014年上半年為民辦實事工作情況總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為民辦實事是利民工程、民心工程，為切實把實事辦好，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把為民辦實事作為自己的重要職責(zé)，把為民辦實事作為今年全局工作的重點之一。今年我局負(fù)責(zé)為民辦實事的工作主要包括農(nóng)民體育健身工程和室外健身路徑工程兩個大項目，由分管群體的副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，群體股負(fù)責(zé)項目實施和監(jiān)管，其他股室協(xié)同配合。為把工作抓好落實，辦實事辦出成效，我局將相關(guān)工作責(zé)任分解到崗，責(zé)任到人，在做好我市開展的“三聯(lián)三促”活動的同時，積極開展體育工作的“三包干三當(dāng)好”，三包干即每位領(lǐng)導(dǎo)干部包干一個體育項目基地，包干一個體育社團(tuán)組織，包干一片區(qū)域體育；“三當(dāng)好”即領(lǐng)導(dǎo)干部做到上情下達(dá)，當(dāng)好宣傳員，做到下情上遞，當(dāng)好信息員，做到工作落實，當(dāng)好指導(dǎo)員。活動的開展，讓為民辦實事落到了實處，人民群眾真真切切得到了實惠。

二、狠抓項目建設(shè)，確保實事辦實

按照市委、市政府關(guān)于切實做好為民辦實事工程的總體部署和工作要求，我局根據(jù)實際情況，重點抓好以下四個方面的工作，解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，取得了良好的社會效應(yīng)。

（一）推進(jìn)全市公共體育場館免費開放。根據(jù)國家體育總局體經(jīng)字（2014）34號《推進(jìn)體育場館免費低收費開放的通知》的文件精神，我局結(jié)合今年在全市開展的體育場地普查工作，加強(qiáng)對公共體育場館的管理，爭取本級和上級財政的支持，免費開放xx市體育運動中心、烈士公園門球館等公共體育場館，全市所有學(xué)校和單位的公共體育設(shè)施都做到了免費對外開放。對民營性的游泳場館加強(qiáng)檢查，鼓勵實行低收費，對口給予政策等方面的支持。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。為大力扶持和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動的開展，推廣和宣傳適合農(nóng)村特點和喜聞樂見的健身方法，4月份，我局會同xx市局宣傳和教練隊伍來到泗門洲鎮(zhèn)，現(xiàn)場進(jìn)行了廣場舞、健身鑼鼓、排舞和太級柔力球等項目教學(xué)，向各村贈送了價值8000余元的健身鑼鼓和太極柔力球等健身器材，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員近百人次，并為前來培訓(xùn)的社會體育指導(dǎo)員頒發(fā)了二級社會體育指導(dǎo)員證。為推廣和普及網(wǎng)球運動，5月份，我局向全市各相關(guān)單位發(fā)出網(wǎng)球培訓(xùn)通知，并于6月份成功開辦了第一期網(wǎng)球培訓(xùn)班。6月4日，我市成功舉辦2014“歡樂瀟湘?幸福衡陽?激情耒陽”文明大舞臺紙都廣場舞大賽，來自城鄉(xiāng)的46支隊伍，近2000人參加了此次比賽，比賽期間，共進(jìn)行了近500人次的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。

為貫徹落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈為民辦實事實施意見〉的通知》（湘辦發(fā)2014]6號）、《關(guān)于印發(fā)〈xx市2014年為民辦實事實施意見〉的通知》（衡辦發(fā)2014]9號）和《關(guān)于印發(fā)〈xx市2014年為民辦實事實施意見〉的通知》（耒辦發(fā)2014]26號）文件精神，在上級體育部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)全市體育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好農(nóng)民健身工程和室外健身路徑工程建設(shè)，切切實實為人民群眾辦好實事。現(xiàn)將2014年上半年為民辦實事工作情況總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為民辦實事是利民工程、民心工程，為切實把實事辦好，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把為民辦實事作為自己的重要職責(zé)，把為民辦實事作為今年全局工作的重點之一。今年我局負(fù)責(zé)為民辦實事的工作主要包括農(nóng)民體育健身工程和室外健身路徑工程兩個大項目，由分管群體的副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，群體股負(fù)責(zé)項目實施和監(jiān)管，其他股室協(xié)同配合。為把工作抓好落實，辦實事辦出成效，我局將相關(guān)工作責(zé)任分解到崗，責(zé)任到人，在做好我市開展的“三聯(lián)三促”活動的同時，積極開展體育工作的“三包干三當(dāng)好”，三包干即每位領(lǐng)導(dǎo)干部包干一個體育項目基地，包干一個體育社團(tuán)組織，包干一片區(qū)域體育；“三當(dāng)好”即領(lǐng)導(dǎo)干部做到上情下達(dá)，當(dāng)好宣傳員，做到下情上遞，當(dāng)好信息員，做到工作落實，當(dāng)好指導(dǎo)員。活動的開展，讓為民辦實事落到了實處，人民群眾真真切切得到了實惠。

二、狠抓項目建設(shè)，確保實事辦實

按照市委、市政府關(guān)于切實做好為民辦實事工程的總體部署和工作要求，我局根據(jù)實際情況，重點抓好以下四個方面的工作，解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，取得了良好的社會效應(yīng)。

（一）推進(jìn)全市公共體育場館免費開放。根據(jù)國家體育總局體經(jīng)字（2014）34號《推進(jìn)體育場館免費低收費開放的通知》的文件精神，我局結(jié)合今年在全市開展的體育場地普查工作，加強(qiáng)對公共體育場館的管理，爭取本級和上級財政的支持，免費開放xx市體育運動中心、烈士公園門球館等公共體育場館，全市所有學(xué)校和單位的公共體育設(shè)施都做到了免費對外開放。對民營性的游泳場館加強(qiáng)檢查，鼓勵實行低收費，對口給予政策等方面的支持。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。為大力扶持和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動的開展，推廣和宣傳適合農(nóng)村特點和喜聞樂見的健身方法，4月份，我局會同xx市局宣傳和教練隊伍來到泗門洲鎮(zhèn)，現(xiàn)場進(jìn)行了廣場舞、健身鑼鼓、排舞和太級柔力球等項目教學(xué)，向各村贈送了價值8000余元的健身鑼鼓和太極柔力球等健身器材，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員近百人次，并為前來培訓(xùn)的社會體育指導(dǎo)員頒發(fā)了二級社會體育指導(dǎo)員證。為推廣和普及網(wǎng)球運動，5月份，我局向全市各相關(guān)單位發(fā)出網(wǎng)球培訓(xùn)通知，并于6月份成功開辦了第一期網(wǎng)球培訓(xùn)班。6月4日，我市成功舉辦2014“歡樂瀟湘?幸福衡陽?激情耒陽”文明大舞臺紙都廣場舞大賽，來自城鄉(xiāng)的46支隊伍，近2000人參加了此次比賽，比賽期間，共進(jìn)行了近500人次的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。

（三）落實農(nóng)民健身工程項目建設(shè)。這是我市體育部門為民辦實事的重點內(nèi)容。根據(jù)上級體育部門的總體安排，我局對全市近百個申報村進(jìn)行了實地勘察，對符合建設(shè)村級籃球場條件的行政村，批準(zhǔn)申報農(nóng)民健身工程項目建設(shè)，免費配發(fā)一副籃球架和兩套室外乒乓球臺。截止目前，我市52個農(nóng)民健身工程項目村已經(jīng)完成項目建設(shè)，每個項目村的配套器材都已經(jīng)安裝到位，投入正常使用，發(fā)揮健身功能作用。

（四）落實室外健身路徑項目建設(shè)。在省體育局和xx市的大力支持下，我局積極申報室外健身路徑工程，并得到批準(zhǔn)，目前此項目已落戶到xx市委新農(nóng)村建設(shè)試點xx市新市鎮(zhèn)水西村，為抓好試點村新農(nóng)村建設(shè)，我局在配套器材基礎(chǔ)上，并追加安排配套資金5萬元，現(xiàn)項目正在建設(shè)中。另外，我局對永濟(jì)鎮(zhèn)白馬村全民健身路徑項目建設(shè)給予了5萬元健身器材的支持，得到群眾一致好評。

三、經(jīng)驗體會和幾點建議

為民辦實事是民心工程，是惠民工程。近年來，我局一直把為民辦實事作為全局的重要工作議程，做了大量的工作，取得了一定效果。

（一）經(jīng)驗體會。一是全心全意為人民服務(wù)是我局為民辦實事的指導(dǎo)思想；二是提高認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好實事的關(guān)鍵；三是任務(wù)分解、分工合作、因地制宜是辦好實事的有效方法；四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)、落實責(zé)任、督查監(jiān)管是辦好實事的重要保障；

五是充分調(diào)動、發(fā)動社會力量辦體育是辦好實事的有力補(bǔ)充。

（二）幾點建議。一是項目建設(shè)要早部署早安排，為民辦實事項目大部分都涉及到基建項目，建設(shè)時間長，應(yīng)盡早安排部署；二是器材資金早撥付早到位，只有提早或按時撥付到位，項目建設(shè)才能按時保質(zhì)完工；三是項目建設(shè)要有可持續(xù)性，項目建成后，要抓好后續(xù)管理工作，不能虎頭蛇尾，保證項目建成后能持續(xù)發(fā)揮其社會效益。