第一篇：宣傳服務民生工作經驗匯報材料

突出重點、注重實效充分發揮宣傳服務民生工作的職能作用

按照區委、區政府下發的《**區民生工作計劃》的具體要求，***結合工作實際，認真抓好工作落實，為推動民生工作向縱深發展提供了精神動力和智力支持。

一、抓好理論武裝工程，把干部群眾的思想統一到宣傳服務民生工作上來

通過采取集中學習、集中輔

導、座談交流等多種形式，深入學習了省市區三級《民生工作計劃》，引導機關黨員深刻領會精神實質，進一步明確民生工作任務，堅定做好民生工作的信念。組織理論集中學習3次，進行集中培訓輔導1場次，召開理論學習研討會1次，進一步提升了黨員干部的理論素養和思想素質。使民生計劃成為指導干部群眾發展民生事業的行動指南。

二、弘揚了“和諧文化”，為民生工作集聚了強大的精神動力

積極實施思想引領，開展了“服務民生、共建和諧”等系列主題宣傳教育活動，提升了干部群眾的思想素質；掀起了“學典型、敬楷模、做表率”宣傳熱潮，挖掘推介了集體和個人先進典型36個，發揮了典型的示范作用；加強對民生工作的宣傳引導，組織開展主題研討和經驗論壇活動2輪4場次，激勵推動廣大群眾投身支持民生工程、為民生工程獻計出力的實踐行動。

三、突出求實為民的工作導向，為民生工作打造良好的新聞輿論環境

緊緊圍繞我區民生工作的任務、舉措、目標和成果，精心策劃，深入挖掘，打響宣傳戰役。協調各級新聞媒體刊（播）發稿件10余篇，大力宣傳了區委、區政府民生工作的思路舉措，宣傳各單位各部門助推民生工作的好經驗好做法。《綠園之聲》開設民生工作專欄2個，刊發稿件12期（次），讓各級干部群眾了解了全區民生工作發展形勢，鼓舞了干勁。

四、抓好文化“兩業”發展，滿足群眾精神文化需求

積極加強域內外文化交流與合作，挖掘整理推介了“****”等一批特色鮮明、前景看好、具有商機的文化產業項目。特別是與市文聯合作，引進了*****項目，創辦了*****發展基地，收到良好社會效益和經濟效益。推動了**鎮君子蘭基地、黑土地民俗綠色文化大觀園建設工程進程。同時，不間斷地開展了“送文化下鄉”、廣場文化、社區文化活動30余場次，有效把握和滿足了群眾的精神文化需求。

五、爭創“全國文明城”，為民生工作儲蓄良好的社會風尚

大力培樹公民道德建設先進典型，強化了“三大創建”工作，實施了“兩城聯創工程”，深化了未成年人思想道德建設工作。我區6名同志獲**市公民道德楷模榮譽及公民道德楷模提名獎，5名同志被評為**市文明好市民；有26個社區被評為**市創建和諧社區建設示范社區、達標社區；涌現出6個文明新村、9個文明生態村，首批有100個家庭被評為文明標兵戶，三鎮均進入省級創建工作文明（先進）鎮行列；有３個文明單位通過國家級先進復檢，20個單位進入并保持省級精神文明建設先進集體榮譽，市級先進集體已達73個，使全區的文明程度得顯著提高。

六、創建服務型機關，為服務民生做出積極的努力

組織黨員開展扶貧捐助、下鄉調研、服務群眾等實踐活動，把黨支部的溫暖送到黨員心坎上。與區機關黨工委、區民政局聯合下發了“送溫暖、獻愛心”捐助活動方案，全區機關干部捐物達3000余件，解決了災區人民的燃眉之急。與機關黨工委、區文體局，聯合開展了“農家書屋”捐書活動，全區各級干部捐贈書籍3萬余冊、電子音像制品600余張、電腦10臺、電視機7臺等，提高了基層群眾的文化素質和科技素質。

第二篇：服務民生

江東團區委深入推進“四大工程”服務青年民生改善

推進青年民生改善，是共青團深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，是共青團工作以青年為本、服務青年的具體體現。今年以來，江東團區委積極貫徹落實十七大及省、市、區委全會關于“關注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進“四大工程”，全力服務青年民生改善。

一是深入推進青年創業就業促進工程。促進青年創新。繼續開展青年創新團隊、青年創業創新標兵等評選，獎勵先進，激發廣大青年的創新熱情。及時總結推廣先進典型的經驗，使更多青年能從中借鑒、指導自身的創新實踐。加強交流，推動區內外青年的交流合作，促使創新的火花在互動中迸發出更加奪目的光芒。推動青年創業。以青年創業創新行動為統攬，繼續開展創業論壇，創業SYB培訓；以社區青少年事務管理中的陽光展翅和陽光家園為依托，開展好陽光大講堂和陽光求知社活動，舉辦技能培訓、職場導航、職業發展等專題培訓。發揮好青年創業導師團作用，借助導師團成員的實踐經驗為創業青年提供政策、法律、操作程序的指導。

二是深入推進青少年綜合服務工程。構建專業化的社區青少年服務平臺。以社區青少年事務管理為基礎，以四大陽光工程為重點，著力開展心理輔導、技能培訓、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務，滿足青少年成長成才的各種需求。打造網絡化的青少年綜合服務平臺。以區社區青少年事務管理網為依托，健全網站功能，完善服務手段，豐富服務信息，打造寧波市首家真正面向服務青少年成長發展的綜合服務網站，為青少年的健康發展提供網絡支持。健全社會化的青少年專業服務體系。整合社會資源，與寧波市促進青少年健康成長的知名服務機構建立起戰略化的合作聯盟，借助社會化機構的專業服務資源，為服務我區青少年發展提供強有力的專業支撐。

三是深入推進困難青少年幫扶工程。服務外來務工青年。選擇外來務工青年集中的工地、企業、社區開展技能培訓、安全教育、法律維權等服務，同時通過選擇重點工程工地或企業，建立外來青年團組織，探索建立外來青年自我管理、自我發展的新機制，促進外來青年在江東的和諧發展。服務社區困難青少年。廣泛動員社會力量，開展結對幫困活動，組織動員青年文明號集體、企事業單位等與社區困難青少年結對，城區學校與民工子弟學校結對，幫助困難青少年解決實際問題。服務特殊群體青少年。開展“社區志愿服務和諧行動”。組織志愿者和專業人士，根據特殊青少年群體的實際情況，提供義務家教、心理健康咨詢、醫療服務、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務。

四是深入推進青年和諧文化培塑工程。倡導志愿服務文化。加強對志愿者骨干的培訓，努力建設一支職業化、專業化的注冊志愿者隊伍。繼續實施好“青春文明行動“，進一步打響志愿者品牌。積極創新志愿服務的運行機制，加強志愿服務網絡建設，拓展志愿服務社會化參與渠道。大力倡導和弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進人與人相互關愛、人與社會相互融合、人與自然和諧共處。培塑優秀青年文化。圍繞適應青年特點和滿足青年實際需求，進一步發揮核心價值體系的引領作用，培育多元化文化陣地，發展高雅青年文化，促進青年文化融合，培塑青年文化品牌

第三篇：服務民生

服務民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強基層組織建設，關系到黨的執政基礎，關系到中國特色社會主義事業的興衰成敗。黨的十七大以來，廣大基層黨組織按照中央要求，結合自身實際，積極推進工作創新，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調查》將連續刊出“加強基層黨的建設”系列調研報告，集中介紹基層黨組織在優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式等方面的典型經驗，敬請讀者關注。

民生問題事關百姓的切身利益，事關社會的和諧穩定。長春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，通過健全組織網絡，明確服務功能，整合各類資源，開展系列活動，形成了一整套黨組織和黨員聯系服務群眾的工作機制，實現了基層黨組織建設與服務民生工作的有機統一。長春的實踐啟示我們：社區基層黨組織建設服務民生機制，不僅有利于解決群眾困難，促進社會和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯系，團結帶領基層群眾響應黨和政府號召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實黨的十七大關于改善民生以及加強基層黨的建設的有關要求,長春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設與服務民生工作有機統一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯系服務群眾機制，進一步增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。為深入總結長春市探索基層黨組織服務民生工作機制的經驗，我們會同吉林省有關方面對此進行專題調研，形成了這個報告。

主要做法

2007年11月，長春市委下發《關于建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見》，基層黨組織服務民生工作隨即啟動。這一機制的主要特點是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務民生工作為重點。具體工作中著重抓好五個方面。

1、健全組織網絡。從建立健全服務民生工作機構入手，在全市形成覆蓋城鄉、運轉有序的基層黨組織服務民生工作組織網絡。在市、縣（市、區）、開發區建立15個黨組織服務民生指導服務中心，在鄉鎮、街道黨（工）委建立159個服務民生工作總站，在社區、村和部分機關、企事業單位黨組織，以及居民樓

院、商務樓宇、集貿市場等建立6472個服務民生工作站，站長由黨組織書記兼任。為增強基層黨組織服務民生工作力量，長春市還通過機關干部掛職、事業單位分流、社會招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務民生網站”和手機信息系統，設立民情傳遞、服務指南、制度文件、經驗交流等欄目，運用現代信息手段開展網上服務，拓寬黨組織與群眾溝通聯系的渠道，同時在鄉鎮、街道、村、社區建立一支4300多人的信息員隊伍，及時受理和解決群眾實際困難。

2、明確服務功能。把基層黨組織服務民生工作機制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發放服務民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據調查掌握的民生問題，研究確定服務民生工作的階段性目標、任務和要求，組織黨員、干部堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事。傳民聲，就是及時反映群眾對民生的意見和訴求，凡本級能夠解決的，落實專人立即辦理;本級不能解決的，報上級黨組織協調解決;一時解決不了的，及時向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時總結宣傳群眾創造的新鮮經驗，把做好思想工作與幫助解決實際困難相結合，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區單位資源。街道社區黨組織引導駐區單位黨組織積極參與服務民生工作，從人、財、物、場所等方面給予大力支持，實現區域內資源共享。寬城區新發街道黨工委通過黨建聯席會，借助駐區機關、學校、醫院、企業的場地和設施，建立學習教育、黨員活動、醫療衛生、文體娛樂等4個服務基地，拓展服務民生功能。南關區協調醫療、教育、勞動、司法等部門，成立服務民生協會，促進了服務民生工作經常化。二是發揮“兩代表一委員”作用。設立黨代會代表、人大代表和政協委員接待日，組織區域內“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時發現、反映和幫助解決民生問題。朝陽區南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動，兩年多來，駐區十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區單位20多個，幫助群眾解決實際困難130多件。三是充分發掘自身資源。全市3096個黨員服務機構與服務民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區）黨員服務中心、鄉鎮（街道）黨員服務站、村（社區）黨員之家、居民樓棟（商務樓宇）黨員服務點五級黨員服務體系，共同做好服務民生工作。四是發動社會各界參與。組織1000多名企業家、個體工商戶和社會各界愛心人士，采取結對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務民生工作。

4、開展系列活動。按照省委提出的“一個黨支部聯系一個困難戶、一個失業戶、一個上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業、大查訪”活動。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結對救助”活動，每個黨支部和每名黨員領導干部都結對救助1戶以上困難戶，目前全市結對救助困難戶25756戶，做到了應幫盡幫。經過近三年持續幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學活動，全市493名副局級以上領導干部每人幫扶一名貧困學生，全市共救助貧困學生7900多名，做到了“不讓一個孩子因貧輟學”。開展服務民生集中行動，在元旦、春節等重大節日全市統一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業”，深入實施“創業就業援助行動”。通過開展信息咨詢、就業培訓、創業扶持、崗位開發、法律維權等工作，2009年以來共開發就業崗位11萬個，城鎮新增就業8.6萬人，扶持困難群眾創業就業1.6萬人。二道區遠達街道英俊社區打造“十分鐘就業圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業人員實現在家門口就業。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領訪等方式，及時發現和反映群眾意見，積極協調解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產生活息息相關的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級黨組織圍繞“大救助、大就業、大查訪”，結合各自實際開展“民生幫你辦”等經常性系列活動，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務”。

5、健全制度機制。按照市委提出的“民生工作機制化”要求，堅持把基層黨組織服務民生納入黨建工作責任制，作為縣（市、區）委書記、基層黨組織書記專項述職和黨建工作考評的重要內容，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，健全落實了經常化、系統化的長效機制。市和縣（市、區）黨委建立了以黨委書記為組長的服務民生工作領導小組，每年至少召開2次會議，聽取情況匯報，研究解決問題，督促抓好落實。縣（市、區）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會保障、信訪、工會、共青團、婦聯等部門參與的協調機制，每季度根據需要召開聯席會議，協調解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉、村黨組織服務民生快速反應機制，形成自上而下、三級聯動服務民生快速反應管理工作構架。農安縣26名縣級黨員領導干部全部建立服務民生工作聯系點，83個縣直部門分別聯系一個村，城鄉基層黨組織“結對共建”服務民生。雙陽區在領導干部中實行推進項目建設和服務民生工作“雙績聯考”制度，把領導干部履行服務民生職責情況作為考評、獎懲和使用的重要依據。全市基層黨組織普遍實行首問負責制、兩次辦結制、服務代理制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制，基層黨組織

服務民生工作站每天對服務民生工作進行詳實登記，每月最后一個工作日召開例會，每季度第一個工作日進行通報，年底組織一次黨員群眾評諾。

基本成效

長春市建立基層黨組織服務民生工作機制，堅持基層黨建工作圍繞中心、服務大局，充分發揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區黨組織通過解決群眾困難，促進了社會和諧，同時也進一步密切了與群眾的聯系，把群眾團結凝聚起來，積極響應和支持黨委、政府的號召和工作，有力推動了全市經濟社會科學發展。

1、促進了黨和政府確定的民生工作目標任務的落實。2007年以來，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動計劃，深入開展服務民生工作，著力解決群眾增收、就業、社會保障、住房、環境、交通、教育、衛生、治安等問題。圍繞創業就業和增收致富，農村基層黨組織建立了100個創業示范基地，城市基層黨組織廣泛開展了“創業大講堂”、“創業大篷車”、“創業大集”、就業培訓等活動。2009年以來全市共組織創業技能培訓5634次，參加人數達13.8萬人次，實現“零就業”家庭動態為零。圍繞社會救助和社會保障，積極開展救助工作，2009年城區城鎮低保標準已由上年的每月245元提高到305元，城區農村低保由上年的1200元提高到1500元。結合實施“暖房子”工程，開展“樓道保溫行動”，幫助48520戶群眾協調解決供暖問題，對15006個樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線，保證了水、暖、氣等管道設施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉等活動。2010年，衛生系統黨組織在全市123個鄉鎮衛生院、46個社區衛生服務中心設立定點診療機構，開展“健康長春”特困家庭醫療大救助行動，為6087戶特困家庭進行免費健康體檢和醫療救治。圍繞食品安全、生產安全和公共安全，城鄉基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動，廣大黨員干部深入村組、社區、學校、工地、企業，建立聯系點，劃分責任區，落實包保責任制，成為維護社會穩定的主力軍。圍繞便民惠民和優化環境，各基層黨組織發動黨員群眾主動參與創建“國家衛生城”活動，積極打造“美麗夜長春”，群眾生活環境得到明顯改善。

2、推動了黨員干部特別是基層黨員干部的作風建設。基層黨組織服務民生工作機制的建立，使黨員干部在組織群眾、發動群眾、服務群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實事的過程中，工作責任感增強了，主動為老百姓解決問題的意識增強了，工作作風明顯改進，黨群干群關系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人，現在有了基層黨組織服務民生這個載體，老百姓遇到問題，首先想到的是找黨組織解決，通過黨組織反映。綠園區規定每季度第一個工作日為“民情懇談日”，全區22名副區級以上領導干部、197名處級干部，分別到各民情懇談會現場，去年共收集群眾反映問題582件，解決547件，辦結率94%。2009年以來，全市共收集群眾意見和訴求15561條，解決群眾實際困難和問題39612件，群眾對黨組織的信任感明顯增強。

3、基層黨組織的工作內容更豐富、形式更靈活、作用更突出。基層黨組織服務民生工作機制的建立，探索和創造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過開展服務民生主題實踐活動，進一步拓寬了基層黨組織的工作領域和活動空間，使基層黨組織工作內容更有針對性。九臺市開展基層黨組織服務民生“三諾一通”主題實踐活動，通過承諾、踐諾、評諾，實現了民生需求與民生服務的速通，活動開展以來，黨組織向社會公開服務承諾的110多項、6000多件實事全部辦結。德惠市圍繞服務民生開展無職黨員設崗定責活動，設置思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務四大類20多種崗位，4223名黨員認領了崗位，使黨員服務民生有目標、有抓手。近三年來，長春市各級黨組織創新服務民生載體920個，開展主題實踐活動4024個。通過廣泛深入開展服務民生工作，基層黨組織煥發出新的生機活力。

幾點啟示

長春市的探索實踐，為社區黨組織做好新形勢下的服務民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級黨委高度重視，切實發揮領導和統籌推動的作用。天下之大，民生為最。做好社區黨組織服務民生工作，各級黨委高度重視至關重要。長春市的實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統領民生，政府落實民生，社區黨組織服務民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團組織，以及駐區單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統一領導、政府強力推動、部門分工負責、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務民生工作格局和推進民生工作的強大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發揮社區黨組織、廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。服務民生是社區黨建工作的題中應有之義，是密切黨群干群關系的重要載體。長春市的實踐表明，抓好民生工作，離不開社區黨組織和黨員作用的發揮。只有在服務民生工作中發揮社區黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務群眾，才能更好地組織和領導群眾。社區黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅持以經濟建設為中心，大力抓好經濟發展，打牢堅實的物質基礎。改善民生，經濟發展是重要的前提和基礎。沒有經濟的發展，改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經濟發展和民生工作“兩個輪子”，推動經濟發展和民生工作同頻共振，相互促進。一方面通過發展經濟為改善民生提供物質保證;另一方面通過改善民生，進一步調動廣大黨員群眾投入經濟建設主戰場的積極性主動性。實踐證明，無論在農村，還是在社區，只有緊扣加快發展主旋律，唱響誠信服務最強音，社會建設才能始終朝著大民生、大和諧的目標前進。

4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區群眾關注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實實在在的具體問題比較關心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。長春市的實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護我們黨，才能打牢我們黨執政的群眾基礎。

5、必須建立健全長效機制，推進服務民生工作常態化、系統化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個系統工程，涉及多個系統、多個部門，不能各自為戰，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。長春市的實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點。現在群眾需要的是一種長效、常態和制度化的關懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運行機制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標準，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區黨組織在服務民生中彰顯生機活力。

第四篇：民生服務平臺運行新情況匯報

民生服務平臺運行情況匯報

民生服務平臺作為網格化信息平臺中唯一的民生服務類信息發布平臺，是政府為我區職能部門與民眾之間架起的一座連心橋，它涉及群眾民生利益。平臺建設半年來，得到了相關部門的支持，產生了一定的影響力。現將1-3月份平臺運行情況進如下小結：

一、基本情況

1-3月份，絕大多數部門每個月能對工作動態中的內容進行及時更新。其中更新及時、速度較快的有：住建局、司法局、計劃生育與衛生局、區紅十字會。

從動態信息更新數量上看，計衛局、區紅十字會最多，均為6條；司法局5條，住建局4條，民政局2條，文廣旅游局1條，社會保障局1-3月份沒有信息更新。

從動態信息更新質量上看，住建局、計衛局信息更新注重了實時性、有效性。

二、存在問題

仍有個別部門存在更新速度較慢、數量較少或月末才更新的情況；普遍存在圖片說明少、或沒有圖片說明等問題。

三、建議及措施

建議建立相應地獎勵懲罰機制，讓平臺信息成為機關“雙爭考核”的一項，從而改變部門信息更新被動的現狀。

第五篇：民生匯報材料

?匯報材料?

冠山街道“引入一個網絡、強化兩個載體、把握三個階段、依托四級聯動、堅持五上公開”實施民生項目監督

——龍里縣

采取信件的方式進行舉報；一牌：即民生項目監督特派組上崗牌；“一制度”：即將駐冠山街道工作組工作職責及各項規章制度上墻；“一窗口”：即在街道群眾工作中心設置窗口，受理群眾來信來訪；“一制度”確保特派組找準定位，按照職責分工開展工作。

2.全力打造民生項目監督工作開展的隊伍。

一是配強一支隊伍，找準工作定位。抽調農村工作經驗豐富、能力強、好學習的干部作為專職特派員，要求找準工作定位，確保監督到位而不越位、不錯位、不缺位等，做到執紀不添亂、參與不替代，破除以前不敢監督、不愿監督的“瓶頸”問題；二是理清工作思路，明確工作職責。明確街道干部紀律及項目調度由紀工委負責，強化紀工委的執紀監督職能。

（二）重視機制創新，圍繞“陽光冠山”集中解決服務、監督兩個問題

按照“民生項目全監控，惠農政策不打折”、“發揮紀檢監督職能，打造陽光冠山”、樹立“監督好就是服務好”的總體思路，對民生項目政策的宣傳落實、民生項目推進和民生項目管理方面發揮監督作用，有力推進民生項目規范高效在冠山街道實施、保障民生政策貫徹在冠山落地，同時結合“監督好就是服務好”推出“民生直通車”開展涉及民生領域的受理、解疑、答復等工作。

二、總體做法與初步成效

民生項目監督推進工作關鍵突出“五動作”，即“引入一個網絡、強化兩個載體、把握三個階段、依托四級聯動、堅持五上公開”，促進了民生項目監督工作的穩步實施。

（一）引入一個網絡，搭好一個平臺

1.以一套標準抓落實。確立涉農資金監管“有機構、有人員、有

硬件、有制度、有監督”的“五有”標準，推動工作落實。

2.以兩個手段抓監管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉農專項資金監督管理責任追究辦法》、《冠山街道涉農專項資金公開、備案、督查和責任追究、監督管理實施細則》、《冠山街道涉農專項資金監督管理聯席會議制度》、《冠山街道涉農專項資金監督管理跟蹤檢查制度》。二是用好“科技”的手段。落實辦公地點和硬件設施，將監管系統在街道、社區服務中心3個點上安裝運行，形成“一套系統全覆蓋，多點監督視線寬”的監管局面。

（二）強化兩個載體，拓展民生服務

1.一批金牌快遞干部。“快遞干部”是解決服務民生“最后一公里”的有效手段，民生項目監督“特派組”是解決監督“未梢”的有效方式。為解決“監督好與服務好”的關系，冠山街道開展金牌“快遞干部”評選活動，用服務來強化監督，用監督來推進服務，要求“快遞干部”接受特派組監督，并作為評選的要件之一。

2.一個“民生直通車”平臺。“民生直通車”受理群眾對干部的來信、來訪，分流民怨化解矛盾糾紛、解民憂推進和諧共處，同時為群眾提供服務指南，帶其到窗口咨詢、督促辦理，為困難群眾提供幫助。制作“民生直通車”標牌在特派組車輛上、群工中心窗口上、社區服務中心大廳，同時延伸服務熱線至各村（社區）辦公室，公布監督電話、受理群眾來電來信，制作服務卡下發村組戶，讓群眾放心來信、來訪，同時明確辦結時限，對“民生直通車”受理辦結情況將在群工中心、村“回音壁”進行張貼答復，對實名舉報者將進行書面答復。

兩大載體中，“民生直通車”平臺的創建，拓寬了信訪、答復的平臺；“民生直通車”的開通，拓寬了民主監督的渠道，強化了監督力量，

保證了監督效果；民生直通車”宣傳，拓寬了宣傳平臺，強化了宣傳效果；“民生直通車”真正詮釋了“監督好等于服務好”，為拉進干群距離，緩解干群矛盾將起到良好的推動作用。

（三）把握三個階段，確保監督成效

1.事前抓預防。一是完善規章制度，讓監督工作有據可依。二是狠抓民生項目資金備案，為監督檢查打下良好基礎。截止目前，街道辦民生項目已備案77個，涉及農林水綜合服務、財政、衛生與計生辦、社會事業、人力資源、合醫、扶貧、林業、教育等，涉及資金類77個758萬元；三是明確責任查糾抓落實。

2.事中抓監督。堅持“監督好等于服務好”的思想，強化監督。3.事后抓糾偏。加大督促整改力度，制定“整改臺賬”，做到問題不解決不消號。一方面，強化分類重點檢查，扎實開展民生監督的事后糾偏。另一方面，開展信訪舉報點對點督查，找準源頭增進干群關系。目前，特派組根據信訪反映進行救濟糧專項督查10次涉及5個村，下達《整改通知書》3份涉及3個村，查處違規發放救濟糧10080斤，立黨紀案件3件次，批評教育村干部6人次。

（四）依托四級聯動，突出網格建設

為確保監督不留死角，實現全覆蓋，冠山街道實施民生項目監督網格化建設。一是網格四級化。努力延伸監督觸角，創新提出民生項目監督網格化建設，創建特派組、專職特派員、片區民生監督員、村委監督委員會組成的四級監督網開展監督，以工作臺賬、暗訪督查、舉報信箱等手段層層抓落實，同時邀請社會監督力量參與監督。二是網格信息化。民生項目監督四級縱向和橫向實現信息共享。目前采取的是“一周一匯報、一月一督查、一季一總結”方式進行試運行，實現了運轉有序。

（五）堅持五上公開，打造陽光民生

一是“會上公開”。街道定期開展領導班子講廉政黨課、廉政談話、廉政教育、道德講堂等活動，定期通報民生領域典型案例，用身邊事教育身邊人，以此方式來提升街道干部的廉政防控能力建設，實現街道廉政風險防控體系全覆蓋。

二是“紙上公開”。結合民生項目情況制定宣傳資料下發，掃除宣傳盲區，做到“一事一宣”。

三是“屏上公開”。一方面，結合實際制作符合街道的廉政圖片，并投放于街道、村（社區）內所有辦公電腦桌面，目前已全部更換為廉政圖片，實現了廉政提醒開機即見的目標；另一方面，完善街道群工中心測評系統，將測評終端安裝于民生特派組窗口電腦。

四是“網上公開”。將項目及時錄入《涉農資金監管系統》進行網上公開。

五是“墻上公開”。強化村務公開，專職特派員要督促項目實施單位搞好實施前、中、后的政策宣傳。

三、改進方向與下步打算

通過民生項目特派組駐冠山街道工作組的工作，冠山街道民生項目工作呈現了“有地方說事、有干部辦事、有群眾監督、有地方舉報、有地方查詢”的局面，民生項目監督特派組的設立，街道干部頭上多了一道“緊箍咒”，將監督前移，落實了專職特派員“敢監督、善監督、能監督、會監督”，工作中特派組多渠道收集掌握了涉及民生項目的相關問題，有效杜絕“事情出了、案件查了、干部倒了”的情況出現，有效防止了民生項目領域的職務犯罪，同時增強干部作風建設意識。特派組工作雖取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，下一步，特派組將從以下幾方面開展工作：一是加大教育培訓力度，提高特派組成員的監督能力；二是完善監督網絡建設，讓項目實施中

的“蟻族”無縫可鉆；三是加強廉政教育，讓干部常保“警鐘長鳴”、“項目為綱、民生為本、實干為先”的為民執政理念；四是將“民生直通車”工作向縱深推進，使其真正成為解民憂、排民難的窗口平臺。

總之，特派組駐冠山街道工作組將結合當前正在開展黨的群眾路線教育實踐活動深入基層、深入農戶開展民生項目監督服務工作，切實落實“監督好等于服務好”的為民責任意識。