第一篇：湖州等擔保公司情況匯報

所有擔保機構(gòu)），擔保機構(gòu)需要墊付較多的保證金，特別是民營性質(zhì)的擔保機構(gòu)，因缺乏政策的支持，利潤空間幾乎沒有，下一步業(yè)務認為很難開展。

浙江科創(chuàng)擔保有限公司德清分公司成立于今年6月13日，注冊資金2000萬元，由自然人出資建立?，F(xiàn)有從業(yè)人員6人，其中銀行專業(yè)人員3人，已與中行德清縣支行達成簽約放大倍數(shù)為5倍的合作意向，業(yè)務還未開展。

（三）長興縣擔保機構(gòu)基本情況

長興縣現(xiàn)有擔保機構(gòu)2家，業(yè)務開展正常，注冊資金達3113萬元，1-9月貸款擔保總額達13685萬元，同比增長22.4％，今年未成立新的擔保公司。

（四）市本級擔保機構(gòu)基本情況

市本級現(xiàn)有擔保機構(gòu)14家（均在吳興區(qū)），注冊資金達14678萬元。今年1-9月貸款擔?？傤~達27893萬元，同比增長12％；擔保筆數(shù)382筆，已為226家中小企業(yè)提供貸款擔保。3月份鼓勵政策出臺后，有效地促進了擔保機構(gòu)的發(fā)展。市本級新組建了3家擔保機構(gòu)，共計注冊資金5360萬元。近期，我委組織人員實地走訪了每一家擔保公司，調(diào)研發(fā)現(xiàn)14家擔保機構(gòu)中實質(zhì)性和銀行開展業(yè)務合作的擔保公司只有5家，有5家擔保公司主要在做一些投資方面的業(yè)務，另外4家的情況是：全市最早成立的湖州市城區(qū)個體私營經(jīng)濟擔保服務中心因虧損處于停業(yè)狀態(tài)，湖州信遠擔保有限公司還未與銀行簽約，湖州吳興東林農(nóng)業(yè)擔保有限公司至今未開展擔保業(yè)務（詳見附表）。據(jù)調(diào)查，3家新的擔保機構(gòu)都不同程度地存在著與銀行簽約難的問題：

湖州金匯投資擔保有限公司成立于今年5月19日，注冊資金2000萬元，由自然人出資建立。現(xiàn)有從業(yè)人員6人，其中銀行專業(yè)人員3人（包括總經(jīng)理和副總經(jīng)理），已與吳興農(nóng)村合作銀行簽訂了放大10倍的合作協(xié)議，發(fā)放貸款擔?？傤~285萬元。另與市工行、農(nóng)行、交行、商行、中行織里支行等多家銀行進行了接觸和洽談，交行的放大倍數(shù)太小無法做，其他幾家銀行尚未簽下協(xié)議。

湖州九鼎擔保有限公司成立于今年6月7日，注冊資金1080萬元，由自然人出資組建。從業(yè)人員5人，副總經(jīng)理原在市建行從事信貸工作?，F(xiàn)工行吳興支行已授權貸款額度3700萬元，提供擔保貸款400萬元，與商行織里支行也初步達成了1：8的合作意向，還未簽約。

湖州信遠擔保有限公司成立于今年9月12日，注冊資金2280萬元，由自然人出資組建。從業(yè)人員5人，其中2人原在市工行工作。目前已與市商業(yè)銀行達成了合作意向，放大倍數(shù)初步定為1：8，工行正在對其進行授信評級審批，吳興農(nóng)村合作銀行暫停辦理。

二、主要困難

總體上看，我市中小企業(yè)擔保業(yè)在湖政辦發(fā)[2006]37號政策文件的鼓勵下，發(fā)展較快，主要表現(xiàn)為新辦擔保機構(gòu)明顯增多，同時業(yè)務量有所放大。但是，由于各方面原因，目前擔保公司特別是新組建擔保公

司開展業(yè)務難，問題也十分突出。

（一）新辦擔保企業(yè)與銀行間的商洽比較困難。為進一步控制銀行信貸風險，各家銀行都制定了嚴格的信貸條件，與擔保機構(gòu)合作的準入門檻也逐步提高，如建行、中行規(guī)定最低注冊資金須達2000萬元，中行還要求須經(jīng)營狀況良好3年以上，單筆貸款擔保額不得超過擔保機構(gòu)實收資本的10%等。有的銀行簽協(xié)議時是10倍，實際履行起來卻按8倍或更低的標準執(zhí)行。

（二）外部環(huán)境有所緊縮。目前的外部環(huán)境與上半年一季度時有所變化，感覺更趨緊縮。由于金華一家信托公司的違規(guī)經(jīng)營，損失巨大，造成較大的負面影響，省領導也就此事作了重要批示。各大銀行防范金融風險的意識更強，對擔保機構(gòu)的看法也發(fā)生了變化，較多的持觀望態(tài)度。雖然國家銀監(jiān)會近日發(fā)文對5月份作出的關于擔保機構(gòu)注冊資本達1億元方能與銀行合作的規(guī)定解凍，但很多銀行的態(tài)度并未因此改變，與擔保機構(gòu)合作的準入門檻依然很高。在思想上，經(jīng)與部分銀行業(yè)人士座談，他們認為擔保公司與銀行業(yè)之間應該由市場來調(diào)節(jié)，政府不要多干涉，也有的認為現(xiàn)在是幾個外地人辦，銀行怎么相信他們等。

（三）一部分擔保機構(gòu)實際不從事?lián)I(yè)務。市區(qū)14家擔保機構(gòu)中開展擔保業(yè)務的只有6家，而有5家在做投資業(yè)務，擔保業(yè)務實際上成了一些投資擔保機構(gòu)的“副業(yè)”。

三、幾點建議

近年來，貸款難、擔保難已成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。我市中小企業(yè)擔保業(yè)原本落后于周邊城市，今年在政策鼓勵下，新辦了8家，但目前經(jīng)營困難，為此建議采取以下積極措施：

（一）進一步解放思想，提高認識，增強支持和服務擔保業(yè)發(fā)展的責任心。由于中小企業(yè)在廣開就業(yè)門路、增加財政收入、穩(wěn)定社會和提高人們生活水平方面有著不可替代的獨特作用，因此發(fā)展中小企業(yè)擔保業(yè)務無疑是緩解中小企業(yè)融資困難，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融雙贏的良好結(jié)合點。各有關部門要積極配合，切實支持擔保行業(yè)發(fā)展。堅持輿論導向不變，支持政策不變，共同推進中小企業(yè)信用體系建設。

（二）強化輿論宣傳，營造良好環(huán)境氛圍。積極利用新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力開展宣傳活動，形成全社會關心、支持、參與擔保機構(gòu)發(fā)展的良好氛圍，營造良好的輿論環(huán)境。進一步加強銀保合作，召開銀行業(yè)與擔保機構(gòu)合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）將定期召開擔保機構(gòu)例會，并加強運行分析。積極組織擔保機構(gòu)參加各類業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，增強自身抵御風險能力，促進擔保機構(gòu)做大業(yè)務，做強自我。

（三）給予政策支持，加強規(guī)范引導。認真貫徹執(zhí)行湖政辦發(fā)[2006]37號文件精神，保證已出臺的政策落到實處，年終按照準入標準對擔保機構(gòu)進行考核，對工作力度大、成效好的擔保機構(gòu)予以獎勵；對工作開展不力的，予以通報批評；同時做好對金融部門的考核和獎勵，提高銀行與擔保機構(gòu)合作的積極性。各縣區(qū)已出臺的政策也要落實到位。進一步加強監(jiān)管，中小企業(yè)主管部門要會同有關部門對擔保機構(gòu)的業(yè)務狀況進行定期檢查，以減少和消除擔保機構(gòu)的不規(guī)范操作，降低擔保風險。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）已落

實備案制度，對真正從事?lián)I(yè)務的公司給予備案，并向銀行界公布，對從事投資業(yè)務的不予備案，對長期不從事?lián)I(yè)務的，建議市工商局注銷。堅決杜絕借中小企業(yè)擔保機構(gòu)之名，從事非法集資等違法違規(guī)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴厲打擊。逐步探索，將支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展與小企業(yè)風險貸款補助掛鉤，對中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展不支持或不積極的，酌情扣減補助金額。

（四）積極探索創(chuàng)新，鼓勵組建聯(lián)合擔保公司。有條件的縣區(qū)可以探索建立政府補償機制，通過出資參股的形式給予一定支持，提高擔保公司信用水平和擔保實力。積極創(chuàng)造條件，鼓勵現(xiàn)有或者是新設立的擔保公司聯(lián)合組建擔保機構(gòu)，擴大規(guī)模，爭取擔保機構(gòu)注冊資金總額達到2000萬元以上。

我市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展情況報告

湖州市經(jīng)濟委員會（中小企業(yè)局）

2007年5月10日

近年來,我市各級政府和有關部門積極扶持中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展，通過一段時間的運作，取得了一定成效。特別是去年3月市政府《關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》（湖政辦發(fā)[2006]37號）出臺之后，我市中小企業(yè)擔保業(yè)在政策的引導和鼓勵下，發(fā)展較快，主要表現(xiàn)為新辦擔保機構(gòu)明顯增多，同時業(yè)務量有所放大?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

二、主要成效和問題

中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)作為銀行、中小企業(yè)之間的橋梁和紐帶，對改善湖州市中小企業(yè)的融資環(huán)境，促進中小企業(yè)健康有序發(fā)展起到了積極作用。

1、改善了中小企業(yè)的融資環(huán)境。《關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》體現(xiàn)了政府的政策導向，增強了擔保機構(gòu)的信心，降低了擔保機構(gòu)的經(jīng)營成本，提高了擔保機構(gòu)的持續(xù)經(jīng)營能力，在客觀上促使擔保機構(gòu)制定較低的擔保費收費標準，減輕中小企業(yè)的籌資成本。擔保機構(gòu)社會效益明顯，助推了企業(yè)發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年末受擔保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)1.3萬人，新增銷售總額21億元，新增利稅總額2億元。

2、壯大了擔保公司的資金實力。免征營業(yè)稅及享受政府獎勵補助的擔保公司，將該項資金充入擔保機構(gòu)的風險基金，壯大了擔保公司的資金實力，解決了部分正處于創(chuàng)業(yè)階段的中小企業(yè)籌資難的問題。對一些規(guī)模不大，但有良好發(fā)展前景的企業(yè)，擔保機構(gòu)給予積極扶持，使許多企業(yè)逐漸發(fā)展起來。如隨著擔保實力的提升，融資服務領域的拓寬，長興縣誠信科技擔保公司的擔保服務面已覆蓋到全縣的10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1開發(fā)區(qū)，覆蓋率達到94％。

3、銀行信貸風險得到有效控制。中小企業(yè)貸款風險高，推出擔保公司業(yè)務，并得到國家、地方政策的扶持，無疑使銀行在信貸管理和風險控制方面得到更大地保障，有效地改善了銀行的經(jīng)營風險，活躍了本地區(qū)的資金市場。

當然，我市中小企業(yè)擔保行業(yè)總體上還比較弱小，在運行過程中也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：

――規(guī)模偏小，抵御風險能力較弱。我市擔保機構(gòu)規(guī)模偏小，較小的規(guī)模限制了擔保能力和抗風險能力。個別擔保機構(gòu)一旦出現(xiàn)擔保企業(yè)貸款逾期和代償?shù)惹闆r，立即形成擔保風險，加上擔保資金規(guī)模過小，放大倍數(shù)不高，導致資金成本過高，影響到擔保公司職能的正常發(fā)揮，制約了擔保機構(gòu)的業(yè)務拓展。2006年我市貸款擔?？傤~為13.15億元，相對于擔保資金2.63億元，只放大了5倍，為與銀行協(xié)議中5-10倍的底線，這也導致了擔保資金過多閑置，增加了資金成本。如果按照放大8-10倍推算，尚有8-13億元的擔保潛力。我市擔保機構(gòu)總體盈利能力弱，并且有多家虧損，總體運行相對困難。

――與銀行協(xié)作還要進一步溝通。目前，擔保公司與銀行總體上協(xié)作是比較好的，但合作過程中也存在著各自利益驅(qū)動的矛盾，這也是正常的?？傮w上來說，還要得到銀行的進一步支持。具體操作中，擔保公司有更多的難處，在風險分擔、放大倍數(shù)、擔保（反擔保）認定標準、落實基準利率不上浮等問題上還要爭取銀行更多的支持。比如，在放大倍數(shù)上，能否往前靠一點；在風險承擔上能否作進一步的合作；在合作銀行范圍上，能否有所擴大，目前

主要是工行、交行、市商業(yè)銀行、吳興農(nóng)村合作銀行等，縣里主要是農(nóng)村信用聯(lián)社，這是擔保公司當前發(fā)展的最大困難，并對今后的業(yè)務發(fā)展和效益有較大的影響。

――擔保機構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。擔保業(yè)務是一項綜合性的工作，并具有較大的風險性，需要符合現(xiàn)代要求的高素質(zhì)復合型人才。但目前我市擔保機構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏具備較強的金融、法律、管理、擔保方面的專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔保機構(gòu)的快速發(fā)展。

三、下一步主要工作

2007年，全市擔保機構(gòu)要達到22家，新增2家，擔保戶數(shù)達到2500戶，同比增長40％；貸款擔保總額達到17.5億元，同比增長35%；累計代償率控制在4‰以下。為此，要切實抓好以下工作：

1、提高認識，推動發(fā)展。由于中小企業(yè)在廣開就業(yè)門路、增加財政收入、穩(wěn)定社會和提高人們生活水平方面有著不可替代的獨特作用，因此發(fā)展中小企業(yè)擔保業(yè)務無疑是緩解中小企業(yè)融資困難，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融雙贏的良好結(jié)合點。我們將進一步解放思想，提高認識，增強支持和服務擔保業(yè)發(fā)展的責任心，與各有關部門積極配合，建立起信用擔保體系建設工作的合作機制和統(tǒng)計、信息網(wǎng)絡，使各層次之間的擔保機構(gòu)能相互借鑒和學習，形成競爭機制，切實支持擔保行業(yè)發(fā)展，促進擔保機構(gòu)的規(guī)范提升。

2、營造氛圍，促進合作。積極利用新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力開展宣傳活動，形成全社會關心、支持、參與擔保機構(gòu)發(fā)展的良好氛圍，營造良好的輿論環(huán)境。進一步加強銀保合作，召開銀行業(yè)與擔保機構(gòu)合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）將在定期召開擔保機構(gòu)例會的基礎上，逐步建立和完善擔保機構(gòu)運行分析制度，及時掌握情況并研究解決問題。積極組織我市擔保機構(gòu)參加全省信用評級試點和各類業(yè)務培訓，適時組織從業(yè)人員外出到擔保工作穩(wěn)健發(fā)展的先進地區(qū)學習考察，以不斷提高擔保機構(gòu)整體素質(zhì)和業(yè)務水平，增強抵御風險能力，促進擔保機構(gòu)良性發(fā)展。

3、加強引導，政策激勵。認真貫徹執(zhí)行湖政辦發(fā)[2006]37號文件精神，保證已出臺的政策落到實處，年終按照準入標準對擔保機構(gòu)進行考核，對工作力度大、成效好的擔保機構(gòu)予以獎勵；對工作開展不力的，予以通報批評；同時做好對金融部門的考核和獎勵，提高銀行與擔保機構(gòu)合作的積極性。進一步加強監(jiān)管，會同有關部門對擔保機構(gòu)的業(yè)務狀況進行定

期檢查，以減少和消除擔保機構(gòu)的不規(guī)范操作，降低擔保風險。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）自去年下半年起對擔保機構(gòu)實行了備案制度，也得到了有關方面的認可，今后，我們將繼續(xù)完善備案制度，對真正從事?lián)I(yè)務的公司給予備案，并向銀行界公布，對長期不從事?lián)I(yè)務的，建議市工商局注銷。堅決杜絕借中小企業(yè)擔保機構(gòu)之名，從事非法集資等違法違規(guī)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴厲打擊。將支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展與小企業(yè)貸款風險補償掛鉤，對中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展不支持或不積極的，酌情扣減市配套資金。

4、積極創(chuàng)新，提升素質(zhì)。一是繼續(xù)擴量，新辦擔保公司。有條件的縣區(qū)可以探索建立政府補償機制，通過出資參股的形式給予一定支持，提高擔保公司信用水平和擔保實力。二是提質(zhì)，擴大擔保機構(gòu)規(guī)模。積極創(chuàng)造條件，鼓勵現(xiàn)有或者是新設立的擔保公司聯(lián)合組建擔保機構(gòu)，擴大規(guī)模，爭取擔保機構(gòu)注冊資金總額達到2000萬元以上。在規(guī)范提升擔保機構(gòu)內(nèi)部管理的基礎上，今年爭取全市新增2個擔保機構(gòu)，推動南潯區(qū)成立首家中小企業(yè)擔保公司。

第二篇：擔保公司工作交流匯報

煙臺市擔保行業(yè)協(xié)會 二屆二次全體會議交流發(fā)言

——萊山擔保公司

各位領導、各位同事：

萊山擔保公司上半年在協(xié)會的支持下，在萊山區(qū)政府的領導下，累計為61 戶企業(yè)擔保 39619萬元，同比增長2%；實現(xiàn)利潤464萬元，同比增長12%；今年提取風險準備237萬元，累計余額3366萬元，同比增長14%。

一、上半年的主要工作

一是大力支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。積極與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟部門聯(lián)系，了解重點企業(yè)信息，主動服務。積極與銀行聯(lián)系，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)在公司融資擔保中的比例。主動與企業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮公司優(yōu)勢，搭建好銀企合作的平臺，提高企業(yè)融資效率，降低企業(yè)融資成本。在公司的大力支持下，區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展迅速，部分企業(yè)擬在新三板企業(yè)上市。截止到上年末，擔保擔保余額6.4億元,其中區(qū)內(nèi)企業(yè)擔保余額占比70%。

二是認真研究學習各項監(jiān)管政策，在風險可控和符合監(jiān)管要求的前提下，為在保客戶提供全方位更便捷的金融服務，提高公司的營運能力和盈利能力。從而進一步提高公司的抗風險能力。

三是進一步補充完善各項規(guī)章制度。為更好地符合監(jiān)管要求和適應銀行信貸流程的不斷變化，結(jié)合本公司實

際，對公司現(xiàn)有的規(guī)章制度和業(yè)務流程進行全面的梳理和調(diào)整，從制度的層面上減少風險的發(fā)生。

四是積極建立應急處理通道。擔保行業(yè)是高風險低收益的高危行業(yè)，服務的客體是抗風險能力低的小微企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和經(jīng)濟形勢的變化，在?？蛻舻娘L險會逐步呈現(xiàn)。為此公司積極爭取領導的支持，搭建起與公安、法院的快速反應應急處置通道，充分發(fā)揮政府擔保公司的優(yōu)勢，努力減少不良貸款擔保的發(fā)生。

五是繼續(xù)做好員工業(yè)務培訓工作，建立完善員工學習考核機制，提高員工考察企業(yè)和識別風險的努力。

二、下半年的經(jīng)濟形勢看法

進入2014年，由于經(jīng)濟形勢嚴峻，宏觀調(diào)控在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上政策頻出。出于服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級的需要，上半年我國貨幣金融環(huán)境總體穩(wěn)中偏松，銀行體系流動性適度合理，銀行不斷優(yōu)化信貸投放，有效效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。下半年，預計信貸投向?qū)⒏又τ谡{(diào)結(jié)構(gòu)。擔保行業(yè)風險和機遇主要在調(diào)結(jié)構(gòu)中銀行信貸的收與放。表現(xiàn)為如下方面：

一是房地產(chǎn)銀行信貸收緊，致?lián)９驹诒？蛻舸鷥攭毫哟?。由于到逼機制，房地產(chǎn)申?？蛻魯?shù)量也增多。

二是一些傳統(tǒng)的食品、貿(mào)易和機械加工等行業(yè)也面臨銀行壓縮規(guī)模。

三是一些節(jié)能環(huán)保且有一定規(guī)模實力的高科技企業(yè)受到銀行的追捧，這些企業(yè)具有三板四板上市融資的渠

道，也是擔保公司調(diào)結(jié)構(gòu)過程中重點支持對象。例如我公司擔保的區(qū)內(nèi)企業(yè)歐森納節(jié)能空調(diào)公司、彩杰包裝公司等都在籌備上市融資事宜。

三、對協(xié)會一些建議

從上半年運行情況看，我公司運行保持基本平穩(wěn)，但面臨的風險防范和化解的壓力也逐步加大。根據(jù)我公司運行情況，向協(xié)會提如下建議：

一是加大行業(yè)政策研究，及時提示行業(yè)風險和國家政策導向。

二是加大人員培訓。由協(xié)會出面針對不同層次人員統(tǒng)一組織培訓。

三是針對個別銀行信貸政策調(diào)整可能對擔保公司造成的影響，及時做出預警。

四是解決擔保公司征信接囗的問題。五是解決擔保公司金融機構(gòu)定位問題。

2014年7月18日

第三篇：成立信貸擔保公司調(diào)研匯報

平塘縣工商業(yè)聯(lián)合會（商會）

關于成立平塘縣非公經(jīng)濟信貸擔保公司

調(diào)研情況匯報

根據(jù)2008年1月22日縣人民政府常務會議要求,為擬建“平塘縣非公有制經(jīng)濟信貸擔保公司”,平塘縣工商聯(lián)深入本州的羅甸、荔波、惠水、長順對開展非公經(jīng)濟信貸擔保工作開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、公司主體：四個縣的信貸擔保公司均由工商聯(lián)（商會）組建注冊并已開展業(yè)務。

二、四個縣注入信貸擔保公司的資金額分別為：荔波商會信貸擔保公司（政府劃拔50萬元）、惠水商會信貸擔保公司（政府劃拔100萬元）、長順商會信貸擔保公司（政府劃拔200萬元），羅甸商會信貸擔保公司（政府劃拔100萬元）。

三、合作伙伴及貸款比例：四個縣的信貸擔保公司均與農(nóng)村信用社合作，荔波存貸比為1:4；惠水、羅甸存貸比為1:5；長順縣存貸比為1:8。

幾個縣的信貸擔保工作都取得了一定的經(jīng)濟社會效益，對擔保中小企業(yè)、個體工商戶、種養(yǎng)殖業(yè)大戶等的短期小額信貸作用較大，快捷、高效，促進了非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士已認識到建立信貸擔保公 1

司的重要作用。

為此，我們建議：平塘縣借鑒外縣經(jīng)驗，盡快擬建平塘縣信貸擔保有限責任公司，解決我縣中小企業(yè)、個體工商戶、種養(yǎng)殖大戶等貸款融資難的問題，促進我縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

平塘縣工商業(yè)聯(lián)合會（商會）二OO八年二月二十六日2

第四篇：泰豐融資擔保公司匯報

風勁揚帆正遠航

懷來縣泰豐融資擔保公司工作匯報

（2014年2月27日）

尊敬的各位領導：

我是懷來縣泰豐融資擔保公司董事長王冬花。根據(jù)會議通知要求，我將公司運營的情況匯報如下：

一、基本情況

2013年，是我們泰豐融資擔保公司成立的第一年。在縣委、縣政府正確領導下，各有關部門的鼎力支持下，去年7月完成注冊，注冊資本金5000萬元。2013年9月18號投入運營。張家口市政府支持500萬元擔?；?，懷來縣委、縣政府2014年從財政拿出1000萬元作為擔?；穑С止緮U大規(guī)模，增加投放。

公司運營以來，在公司董事會科學管理下，在銀行部門的大力幫助下，秉承“以優(yōu)質(zhì)服務為中心，防范風險為根本，提高效益為目的，支持服務中小企業(yè)，努力打造信用懷來”的經(jīng)營理念。全體公司成員齊心協(xié)力，努力工作，截止2013年底，發(fā)放擔保貸款近100筆，共計4000多萬元，實現(xiàn)擔保收入60萬元，基本滿足了我縣中小企業(yè)、微小企業(yè)的流動資金融資需求，為今年業(yè)務達8000萬元奠定了堅實的基礎，取得了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。

二、經(jīng)營情況

1、加強內(nèi)部管理，健全組織機構(gòu)

全市有28家融資擔保公司，懷來包括我們共有2家。作為新組建的公司，一切都得從頭開始，而加強內(nèi)部管理，建章立制，是公司規(guī)范經(jīng)營，穩(wěn)健發(fā)展的基礎，因此我們首先從基礎工作入手。完善了組織結(jié)構(gòu)建設，確保了業(yè)務開展順暢有序。一是在張家口商業(yè)銀行懷來支行專門設立業(yè)務經(jīng)營部，有了獨立的辦公場所，配備了專業(yè)人員;二是參照兄弟縣區(qū)擔保機構(gòu)的經(jīng)驗，制定了業(yè)務流程和相關的制度規(guī)范;三是制定了風險防范措施和各崗位職責;四是配備了電腦、打印機、傳真機等硬件設施。由于公司剛剛成立，在機構(gòu)建設、人員培訓、出口行對接、業(yè)務品種設計不到位等等情況下，采取低調(diào)開展業(yè)務的原則，不發(fā)動、不宣傳。邊學習，邊實踐，邊總結(jié)，時機成熟后，我們將加大宣傳力度，提升公司的影響力。

2、加強學習，努力提高業(yè)務水平

擔保是高風險行業(yè)，對于從業(yè)人員除了要有較高的風險意識以外，還必須要有豐富的業(yè)務知識和實際業(yè)務操作能力。因此，我們非常重視自身的學習。一方面從書本上學，自學和集中學相結(jié)合，認真學習財政金融相關政策。積極參加有關部門組織的業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。另一方面向兄弟縣區(qū)擔保公司學習，學習他們的工作經(jīng)驗為我所用。

3、以誠為本，努力為企業(yè)服務

我們以“熱情、及時、高效、雙贏”為公司的服務理念，在實際工作中能急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，只要企業(yè)找到我們，需

要我們的擔保，我們總是及時地進行調(diào)查，盡快作出答復，主動與銀行溝通，幫助企業(yè)解決資金困難。泰豐融資擔保公司擔保貸款的主要對象是女企業(yè)家商會的會員，先后為80%的會員發(fā)放了擔保貸款，最低放款額度為30萬元，最高放款額度為500萬元。同時為了支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)過認真考察，公司為我縣規(guī)模以上企業(yè)長飛優(yōu)創(chuàng)有限公司提供了500萬元的貸款支持。

4、加強保前調(diào)查核實，嚴把風險關

擔保是一項高風險行業(yè)，如不加以防范，就會造成損失。因此對待每一擔保，我們都嚴把風險關，不搞人情擔保，認真做好客戶保前外部信用信息的調(diào)查，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務狀況、還款能力進行認真評估，避免大額代償賠付的發(fā)生。

三、存在問題

1、在主動與各家銀行溝通，爭取合作工作中，既有準入門檻上的客觀性差距，但在銀行方面，也存在質(zhì)疑和排斥等障礙。這是當前同行業(yè)普遍面臨的問題和重大困難。

2、由于公司成立時間短，注冊資本少，很多擔保品種由于無法達到銀行準入門檻而無法開展。擔保能力仍然不強，一些企業(yè)融資需求不能直接滿足。信貸出口少，無法滿足日益增長的多樣化融資需求，致使公司業(yè)務開展面臨的競爭壓力。

3、業(yè)務人員市場開拓能力弱、工作水平仍有待提高?，F(xiàn)有業(yè)務人員大部分為非財會專業(yè)，處理業(yè)務時無法迅速找到突破口，成為優(yōu)質(zhì)服務的羈絆。業(yè)務人員在受理業(yè)務時忽略已作業(yè)務的保

后監(jiān)管，雖然目前尚無一例代償項目，但仍需提高認識。

四、下步打算

2014年，我們將遵照“規(guī)范管理、服務至上、講究效益、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營方針，堅持 “安全、流動、效益”三性原則，深化“強化服務、控制風險、合理創(chuàng)利”理念，借助懷來全面實施“2+5發(fā)展戰(zhàn)略，強力推動新一輪跨越發(fā)展的大好形勢機遇，順勢而為,奮力拼搏，服務懷來的經(jīng)濟建設和發(fā)展。

工作目標：擔保貸款額度達8000萬元、發(fā)放擔保貸款7000萬元以上。女企業(yè)家商會會員企業(yè)、中小企業(yè)融資擔保占總擔保額度的80%以上，為養(yǎng)殖業(yè)投放擔保貸款1000萬元，實現(xiàn)擔保收入200萬元以上。

工作措施：加強業(yè)務人員培訓，盡快提高員工工作水平。通過產(chǎn)品研發(fā)，業(yè)務設計等提高服務質(zhì)量，積累優(yōu)質(zhì)客戶，增強公司長遠發(fā)展能力。提高與銀行合作水平，擴大業(yè)務范圍，便捷業(yè)務程序，從而優(yōu)化服務質(zhì)量。通過與相關業(yè)務單位的聯(lián)系，掌握行業(yè)發(fā)展信息，把握行業(yè)發(fā)展方向，提高決策水平。

第五篇：擔保中心匯報材料

揚州市住房貸款擔保服務中心

半年報審計情況

揚州市住房貸款擔保服務中心：

我們接受委托，審核了貴單位2010年上半年財務核算情況和納稅申報情況，現(xiàn)將審核結(jié)果匯報如下：

一、財務核算和納稅申報的總體情況

通過審核，我們認為貴單位在財務核算和納稅申報兩個方面的工作都有很多值得肯定和發(fā)揚的地方，特別是與2009年比較有了長足的進步，主要體現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)：

首先，貴單位能夠?qū)φ战鹑谄髽I(yè)會計制度和擔保企業(yè)會計核算辦法，組織單位的日常財務核算和會計業(yè)務處理，及時計算各種類型的收入和費用，及時核算當期財務成果，會計報表編制基本符合相關規(guī)定和要求。

其次，貴單位能夠?qū)φ斩愂辗煞ㄒ?guī)的要求，按月進行納稅申報，特別是在流轉(zhuǎn)稅方面，財務人員對稅收政策和相關具體要求把握的比較準確，能夠正確計算并申報營業(yè)稅、城建稅和教育費附加，沒有出現(xiàn)遺漏和錯誤的情況。

第三，貴單位在我們?nèi)ツ陮徍说幕A上，做了大量的修正和完善工作，特別是去年反映比較突出的幾個問題現(xiàn)在大部分已經(jīng)改正了，例如報銷手續(xù)不規(guī)范的問題、固定資產(chǎn)費用化的問題以及超提擔保賠償準備的問題，今年都得到了不同程度的糾正。

二、存在的差距和不足

通過審核，我們也發(fā)現(xiàn)貴單位財務核算和納稅申報雖然與去年比較，都有了很大的改觀，但是對照財務核算的要求，特別是結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求，仍然還有較大的差距和不足，歸納起來主要有以下幾點：

（一）、財務核算和會計業(yè)務處理需要進一步規(guī)范和細化 無論適用什么會計制度或者會計核算方法，基礎工作都是一個單位管理水平的體現(xiàn)。我們認為貴單位的會計基礎工作在各級領導的重視和關心下，通過財務人員的辛苦努力，和去年比較已經(jīng)有了全面的改觀，但是在一些細節(jié)方面還存在不足，例如報銷憑證的附件還不夠完整，多次列支會務費只有發(fā)票（據(jù)抽查發(fā)現(xiàn)支付揚州碧水藍天度假村有限公司會務費4920元、支付揚州賓館培訓會議費3138元、支付廣源丁山大酒店培訓會議費25000元、支付揚州人家培訓會議費28800元，共計61858元），沒有詳細的附件，還有很多食品發(fā)票（2月份36#憑證20000元、2月份94#憑證5000元、3月份21#憑證37800元、5月份7#憑證15500元、6月份67#憑證9900元、6月份81#憑證45500元，共計133700元），如果沒有合理的支出理由，應該都屬于招待費，需要在企業(yè)所得稅申報時進行納稅調(diào)整，以上這些方面都在一定程度上給稅務稽查留下了疑點，希望貴單位能夠及時完善有關手續(xù)，合理有效的避免稅務風險。

（二）、個人所得稅未全額代扣代繳

我們通過審核，發(fā)現(xiàn)貴單位能夠?qū)べY的發(fā)放按照個人所得稅法的要求代扣代繳個人所得稅，并及時向稅務部門進行了申報；但是獎金、津貼、以現(xiàn)金形式發(fā)放的職工福利以及應稅勞務等未代扣代繳個人所得稅（例如1月份26#憑證20600元績效獎金、1月份71#憑證21497元大學生勞務工資、1月份#憑證14500元醫(yī)保補助、1月份88#憑證14000元綜合治理獎，共計70597元），導致每個月都有少代扣個人所得稅的現(xiàn)象。根據(jù)國稅函[2002]146號《國家稅務總局關于個人所得稅若干業(yè)務問題的批復》“關于在校學生參與勤工儉學活動取得的收入征收個人所得稅的問題”，在校學生因參與勤工儉學活動(包括參與學校組織的勤工儉學活動)而取得屬于個人所得稅法規(guī)定的應稅所得項目的所得，應依法繳納個人所得稅。建議貴單位能夠進一步加大個人所得稅的扣繳力度，盡可能減少和降低稅務風險。

三、財務會計與所得稅會計的處理方法的差異

由于國家規(guī)定的企業(yè)會計制度與稅收法規(guī)在確認和計量收入、費用、損失時遵守不同的原則，從而導致企業(yè)按企業(yè)會計制度計算出的會計利潤與按稅收法規(guī)計算出的應納稅所得額產(chǎn)生了差異，要求企業(yè)會計核算的結(jié)果，按照稅法及稅收會計的要求，進行必要的調(diào)整。

1、長期待攤費用余額200萬元。2009年12月預提新辦公場所裝修費用250萬元，2009年已攤銷50萬元，發(fā)票尚未取得。2010年如果攤銷則需要在發(fā)票取得后尚可攤銷，否則須進行納稅調(diào)整。

2、擔保賠償準備的計提。截至2010年6月30日，帳面擔保賠償準備金金額6,266,117.65元，其中2009年計提6,216,553.65元、2010年計提了49,563.90元（2010年1月計提）。建設部、中國人民銀行2003年11月21日建住房函[2003]263號對現(xiàn)有住房置業(yè)擔保機構(gòu)進行清理檢查的通知中，可暫按擔保收入的30％或擔保額的1％提取風險基金。但稅法規(guī)定是不允許計提的，在企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報時必須進行納稅調(diào)整。

3、其他應付款中的復印費7,000.00元，其中2009年收到5,200.00元、2010年收到1,800.00元，應確認為收入。

4、工資薪金、職工福利費的核算不夠準確，在“營業(yè)費用”科目中單獨設置“對個人和家庭的補助支出”欠妥，應根據(jù)國稅函[2009]3號《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》準確核算發(fā)放的職工工資、職工福利費等。截至6月底帳面職工福利費金額376,927.00元（不含重新歸集的數(shù)據(jù)），已超過職工工資的14%，在年終所得稅匯算清繳時需進行納稅調(diào)整，此數(shù)據(jù)對應納稅所得額的影響比較大。

5、“營業(yè)費用”中其他費用的列支需進一步規(guī)范，其中包括應計入職工教育經(jīng)費的培訓費、計入職工福利費的的職工困難補助等。

6、業(yè)務招待費的核算，截至6月底帳面業(yè)務招待費金額164,035.90元，其中列支部分汽油費、停車費、過路費、加班餐費，建議進行必要的調(diào)整。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實施條例的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的業(yè)務招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業(yè)）收入的5‰，該費用對所得稅的影響較大。

7、捐贈支出及贊助支出：《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，非公益捐贈及贊助支出不得稅前扣除。2010年3月支付扶貧款100000元，附件為房管局收據(jù)及會議通知；2010年5月汶河街道創(chuàng)建經(jīng)費50000元，在所得稅匯算時都是納稅調(diào)整事項。8、2009年所得稅的繳納：2010年6月繳納2009企業(yè)所得稅130,113.14元，為所得稅匯算清繳納稅申報應補繳的2009企業(yè)所得稅，記入“所得稅”科目，應調(diào)整到“利潤分配”科目。

總之，我們認為財務核算和納稅申報都是財務工作的重要環(huán)節(jié)，兩個方面的差異處理更是財務工作的焦點和核心，貴單位在組織日常財務核算和依法納稅申報方面都做了很多工作，也有很多值得借鑒和發(fā)揚的經(jīng)驗，但是隨著知識更新速度的加快，特別是稅收法律法規(guī)的不斷更新，對財務核算和納稅申報兩項工作的要求也越來越高，要把這兩項工作做的更好一些，還需要貴單位財務人員繼續(xù)努力。我們完全有理由相信，有各級領導的重視，財務人員的努力，貴單位的財務核算和納稅申報工作一定會再上一個新臺階。