第一篇:鐵嶺經濟開發區開展建設工程抗震安全檢查工作匯報
鐵嶺經濟開發區開展建設工程
抗震安全檢查工作情況匯報
尊敬的各位領導:
為繼續深入貫徹落實鐵嶺市住房和城鄉建設局《關于加強鐵嶺市建設工程抗震設防管理工作的通知》(鐵市住建發
【2010】140號)、《轉發國家質檢總局等部門關于開展2010年“質量月”活動的通知》(遼質監聯【2010】224號)和《關于開展2010年全省建筑施工行業“質量月”活動的通知》(遼住建【2010】321號)文件精神,開發區城建局、質量監督、安全辦等部門自2011年8月5日開始開展了為期一個月的全區在建工程抗震安全檢查,現將檢查工作情況做一簡要匯報。
一、在建工程項目概況
2011年全區報建工程項目共 43 項,總建筑面積 46.78 萬平方米。其中:住宅8項,建筑面積29.2萬平方米;市政等公用設施5項,建筑面積6萬平方米;其他項目30項,建筑面積11.58萬平方米。住宅項目占總結總面積的62.42%。
二、項目抗震安全工作情況
㈠建設工程抗震設防安全管理高起點,高標準
1、將建設工程抗震設防納入工程建設審批程序。自鐵-1-
市住建發【2010】140號文件下發后,開發區城建局領導高度重視,本著建設工程抗震設防安全管理要高起點開局、高標準規范管理的原則,指派專人負責建設工程項目抗震設防監管工作,并將建設工程抗震設防納入工程建設審批程序中,先后編制了《工程抗震設防審批程序》、《建設工程抗震監管服務指南》和《建設工程抗震設防要求審批表》等,積極查閱、學習《建筑工程抗震設防分類標準》等相關知識,為工作的開展打下堅實基礎。
2、廣泛宣傳,提高參見各方的抗震設防安全意識。我局以全省建筑施工行業“質量月”及開發區“應急周”宣傳活動為契機,與區質監站、開發區應急辦等多部門一道,對全區在建工程項目抗震設計、抗震設施施工質量情況進行了一次全面排查和抗震設防宣傳,并對各施工現場發放《建設工程抗震設防質量管理條例》、《抗震設防審批程序》等法律法規及相關知識,共發放宣傳單等資料500余份,制作展示板公示,并在機關走廊公開公示。
3、全面排查,切實提高建設工程抗震設防施工質量。經排查,全區在建項目的施工圖設計均按設計規范進行抗震設計,施工現場柱、梁、剪力墻、節點等部位基本能按圖施工,對少數墻體拉結筋部位施工不規范的,及時督導整改,抗震設施施工質量均能達到設計及施工規范要求。
9月5日,市抗震辦、市地震局、市審圖辦等部門對我區的在建工程抗震設防工作進行了聯合檢查,共抽查在建項目4項,分別是:開發區福康社區衛生服務中心及鐵嶺職工醫院綜合樓、御墅林峰小區、盛世桃園小區和開發區九年一貫制學校,建筑面積10.22萬平方米共42棟樓。除御墅林峰小區A10#、B7#、B9#樓為進行抗震設防審圖外,其余39棟樓均完成了抗震設防審圖,審查合格。
三、存在的問題及下步打算
我區建設項目管理總體上來說較好,建設工程抗震設防施工管理、建設工程抗震設防施工質量管理取得了一定的進步,但還存在諸多問題,主要表現在:
1、參見各方對建設工程抗震設防認識有待提高;
2、建設工程抗震設防專業管理人員少,專業知識水平不高,深入基層檢查、監督、指導作用不強,下現場次數少;
3、相關抗震設施施工人員抗震設防意識不強,抗震知識匱乏,抗震結構、構件施工技術及施工質量亟待提高。
針對上述存在的問題,我們擬采取以下整改措施:
㈠、加強組織領導,加大政府投入,加強宣傳力度,形成政府重視、管理得力、社會參與的良好氛圍。
首先以“防震減災”宣傳、全區“普法”宣傳和“質量月”宣傳活動為平臺,開展抗震設防宣傳“五進”活動,有針對性的下基層、下現場宣傳抗震設防法律、法規及相關知識,提高建設領域管理人員和基層施工人員的抗震設防意識
和抗震施工知識技術水平,提高管理人員的抗震設防知識和抗震設防管理水平,提高社區居民的抗震設防認知程度和分場居民的民居房屋抗震設防意識;建設工程質量與百姓的生產、工作、生活息息相關,所以要加強媒體宣傳力度,以提高全社會的質量意識、百姓的維權意識和充分起到社會輿論監督作用;學校是傳授知識、傳播知識的最快捷最有效的途徑,進學校就是要達到“教會一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的宣傳教育目的;進分場就是要提高分場居民對居住房屋質量的認知程度,有力于實施安居工程。
其次充實抗震設防管理隊伍,適時組織對抗震設防管理人員的專業知識培訓,提升素質,提高專業管理水平。
㈡、以“質量月”活動為平臺,與開發區質監站聯合開展建設工程質量和建設工程抗震設防施工質量大檢查活動。百年大計,質量第一,建設工程抗震設防施工質量是保證建筑物抵御地震破壞,提高抗震能力,減少人員傷亡和經濟損失的基礎,所以首先要從建設工程抗震設防施工質量抓起,面向建設工程施工企業,切實提高建設工程抗震設防施工質量意識和施工質量;建設工程施工管理質量是決定建設工程施工質量的關鍵,所以要面向建設領域參見各方管理層,提高管理者的抗震設防質量意識和責任意識。
建設工程抗震設防已成為我國乃至全世界十分關注的問題,建筑工程抗震設防施工質量更是關系民生的大事,我們要將建設工程抗震設防管理和建設工程抗震設防施工“質量月”活動貫穿整個建設項目施工過程的始終,建立長效機制,年年抓,抓宣傳、抓施工、抓驗收、抓管理,向施工要質量,向管理要質量,達到政府滿意,領導滿意,企業滿意,最終實現群眾滿意。
開發區城建局 二0一一年九月十日
第二篇:經濟開發區建設工程安全生產工作報告 (范文模版)
經濟開發區建設工程安全生產工作報告
二00五年,在市委、市政府的正確領導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定,經濟開發區建設工程安全生產工作報告。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部門口徑,統計時間自上12月1日至今年11月30日,故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學品行業2起,死亡2 人;農電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業企業及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發生因安全事故危及穩定事件,安全生產形勢較去年明顯好轉?,F將工作情況匯報如下:
一、縣委政府對安全生產予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產工作。今年以來,我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓,更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報,決策協調處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發,問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次,縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。
2、深入基層,現場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作,督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作,加大監督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程,督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作,解決存在問題,經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作,如在元月1日,組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農歷正月初4晚,組織相關部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發后30分鐘趕到現場,組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產責任制
去年底,縣政府以政發59號文頒布了《***各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》,今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任,制訂各自的安全生產責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀,鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產風險保證金,通過安全生產責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感??h政府對去年安全生產取得成績的單位,都納入了目標綜合考評予以獎勵;對出現較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們仍將嚴格執行這一既定作法,以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。
4、嚴格規范生產安全事故查處
為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發揮其警示作用,依據有關法律法規規定,元月份,縣政府制發了《***安全事故查處暫行規定》(雙政辦發
第三篇:開展“三大工程建設”工作匯報
xf社區“人人動手 清潔家園”活動------我們xf社區自20xx年3月組建己來,在xx鎮黨委、政府領導下,在鎮清潔辦、社區辦等部門的關心和指導下,集聚各方力量,積極開展并扎實推進“爭先創優工程”、“宣傳告知工程”、“檢查監督工程”三大工程活動,把各項工作落實到實處,使社區衛生環境有了明顯改觀,居民衛生意識有了較大幅度的提高,衛生創建初見成效?,F就我們如何開展三大工程向在座各位領導作如下匯報:
一、基本情況
xf社區地處xx鎮東北城鄉結合部,南至川周公路,東至周園路,西至咸塘港,北至秀園路,總面積約50萬平方米。有3個居民居住小區,其中成套小區3個,分別為北安康、圣鑫苑、新源小區,老城區為王家宅。社區內有周房物業、欣周物業共2家,對3個小區實施了物業管理工作,有1個小區成立了業委會。現有常住家庭戶648戶,人口總數為1944人,其中黨員人數40人,外來人口389人左右,住區單位有24個。社區干部5人。二、三大工程建設情況
為更好開展和推進三大工程建設,我們社區即按照有關要求制訂了工作計劃,并召開社區居委干部會議,傳達區、鎮動員大會精神,進一步明確開展三大工程工作的重要意義和任務,使全體居委干部統一了思想,提高了認識。為確保活動的順利開展和有序推進,我們成立了由黨總支書記任組長,衛生干部任副組長,其他居委干部為組員的“人人動手、清潔家園”領導小組,還成立了清潔衛生監督考核小組,明確分工,明確職責,使活動在推進機制上有了保障。以社區居委會為主體,20xx年年內推進三大工程建設。
1、爭先創優工程: 我們通過排摸整理,建立了轄區內各經營戶等單位的名冊共24家。
與轄區內部分“三小行業”簽訂了環境衛生(門前三包)責任書,目的在于進一步提高社區的環境衛生面貌,把衛生責任落實到實處;圍繞提高社區各經營戶的環境衛生意識,向他們發放了“人人動手,清潔家園”活動的倡議書、臺歷畫、小上海xx報、南匯報等各類宣傳資料600多份,提高了各經營戶參與創建市一級衛生鎮的意識,清潔家園從我做起,從身邊事做起。
我們開展了“人人動手、清潔家園”衛生評比活動,制訂了小區衛生檢查評比制度、小區衛生評比標準、保結員工作制度、保潔員評比標準,并且對第一階段的活動進行了評比考核,對保潔員的評比工作也進行了打分考核,評比結果以公示形式公布于眾。
2、宣傳告知工程:
為了提高居民的衛生意識,我們采用了多種形式,加強宣傳,利用會議發放宣傳資料3000份,出黑板報10期,張貼宣傳畫50幅,拉橫幅5條,并在人員聚集地設置專題宣傳欄。在清潔家園活動中,我們居委干部處處以身作則,帶頭在第一線,如:投放老鼠藥及清除黑色廣告活動中,社區居委干部人手不夠,組織動員學校學生、社區志愿者齊參與,我們邊宣傳,邊勞動,周圍居民看到后也一起投身參與到了這些活動中來,活動效果非常的好;我們社區干部還組織社保隊員、志愿者來到圣鑫苑二期的建筑工地,向工地民工宣傳注意個人衛生和保護周邊的環境衛生知識。在集中整治王家宅活動中,我們在黨總支書記陸勝同志的帶領下和各小區組長并肩戰斗鏟除衛生死角,把不能解決的疑難雜癥上報給有關部門,希望盡快能配合我們把問題解決。在整治北安康衛生活動中,我們居委干部組織部分黨員一起參加,充分發揚了黨員的先鋒模范作用,雖然天下著雨,但大家都干的不亦樂乎,把路面的建筑垃圾清掃干凈,為居民的行走帶來了方便。
3、檢查監督工程:
我們建立了由社區領導、社區干部、小區物業經理、業委會成員、居民組長、社區志愿者等組成的檢查監督隊伍,對區域內環境衛生管理情況、保潔員作業情況等進行日常監督。自召開“人人動手、清潔家園”創建一級衛生鎮動員大會后,我們社區制訂了一整套衛生制度,以確保各項工作的落實。建立衛生監督員巡查制度,群眾監督機制,來信、來訪接待及處理制度,保潔員獎懲考核制度等等;同時我們建立社區環境衛生領導小組,環境檢查監督隊伍,舉報制度和監督記錄,對保潔員地段保潔進行監管。我們對環境衛生存在問題及時上報、反饋。如:安康小區門口垃圾桶有泔腳油流出打掃的不干凈,我們向物業、環衛所反饋,有物業及時通知保潔員清理、清洗垃圾桶。又如:在川周路4242號路口,由于小區居民在裝修房屋時,將建筑垃圾堆放在路口,物業不及時處置,不多日建筑垃圾上堆放了許多生活垃圾,變成了一個小型垃圾場,影響了小區環境衛生,我們得知后與物業聯系,業主溝通協調,及時處置了“臨時垃圾場”,并由專業保潔負責日常清掃管理。
第四篇:開展“三大工程建設”工作匯報
xf社區“人人動手 清潔家園”活動
------開展“三大工程建設”工作匯報
我們xf社區自2008年3月組建己來,在xx鎮黨委、政府領導下,在鎮清潔辦、社區辦等部門的關心和指導下,集聚各方力量,積極開展并扎實推進“爭先創優工程”、“宣傳告知工程”、“檢查監督工程”三大工程活動,把各項工作落實到實處,使社區衛
生環境有了明顯改觀,居民衛生意識有了較大幅度的提高,衛生創建初見成效?,F就我們如何開展三大工程向在座各位領導作如下匯報:
一、基本情況
xf社區地處xx鎮東北城鄉結合部,南至川周公路,東至周園路,西至咸塘港,北至秀園路,總面積約50萬平方米。有3個居民居住小區,其中成套小區3個,分別為北安康、圣鑫苑、新源小區,老城區為王家宅。社區內有周房物業、欣周物業共2家,對3個小區實施了物業管理工作,有1個小區成立了業委會?,F有常住家庭戶648戶,人口總數為1944人,其中黨員人數40人,外來人口389人左右,住區單位有24個。社區干部5人。
二、三大工程建設情況
為更好開展和推進三大工程建設,我們社區即按照有關要求制訂了工作計劃,并召開社區居委干部會議,傳達區、鎮動員大會精神,進一步明確開展三大工程工作的重要意義和任務,使全體居委干部統一了思想,提高了認識。為確?;顒拥捻樌_展和有序推進,我們成立了由黨總支書記任組長,衛生干部任副組長,其他居委干部為組員的“人人動手、清潔家園”領導小組,還成立了清潔衛生監督考核小組,明確分工,明確職責,使活動在推進機制上有了保障。以社區居委會為主體,2008年年內推進三大工程建設。
1、爭先創優工程:
我們通過排摸整理,建立了轄區內各經營戶等單位的名冊共24家。
與轄區內部分“三小行業”簽訂了環境衛生(門前三包)責任書,目的在于進一步提高社區的環境衛生面貌,把衛生責任落實到實處;圍繞提高社區各經營戶的環境衛生意識,向他們發放了“人人動手,清潔家園”活動的倡議書、臺歷畫、小上海xx報、南匯報等各類宣傳資料600多份,提高了各經營戶參與創建市一級衛生鎮的意識,清潔家園從我做起,從身邊事做起。
我們開展了“人人動手、清潔家園”衛生評比活動,制訂了小區衛生檢查評比制度、小區衛生評比標準、保結員工作制度、保潔員評比標準,并且對第一階段的活動進行了評比考核,對保潔員的評比工作也進行了打分考核,評比結果以公示形式公布于眾。
2、宣傳告知工程:
為了提高居民的衛生意識,我們采用了多種形式,加強宣傳,利用會議發放宣傳資料3000份,出黑板報10期,張貼宣傳畫50幅,拉橫幅5條,并在人員聚集地設置專題宣傳欄。
在清潔家園活動中,我們居委干部處處以身作則,帶頭在第一線,如:投放老鼠藥及清除黑色廣告活動中,社區居委干部人手不夠,組織動員學校學生、社區志愿者齊參與,我們邊宣傳,邊勞動,周圍居民看到后也一起投身參與到了這些活動中來,活動效果非常的好;我們社區干部還組織社保隊員、志愿者來到圣鑫苑二期的建筑工地,向工地民工宣傳注意個人衛生和保護周邊的環境衛生知識。在集中整治王家宅活動中,我們在黨總支書記陸勝同志的帶領下和各小區組長并肩戰斗鏟除衛生死角,把不能解決的疑難雜癥上報給有關部門,希望盡快能配合我們把問題解決。在整治北安康衛生活動中,我們居委干部組織部分黨員一起參加,充分發揚了黨員的先鋒模范作用,雖然天下著雨,但大家都干的不亦樂乎,把路面的建筑垃圾清掃干凈,為居民的行走帶來了方便。
3、檢查監督工程:
我們建立了由社區領導、社區干部、小區物業經理、業委會成員、居民組長、社區志愿者等組成的檢查監督隊伍,對區域內環境衛生管理情況、保潔員作業情況等進行日常監督。
自召開“人人動手、清潔家園”創建一級衛生鎮動員大會后,我們社區制訂了一整套衛生制度,以確保各項工作的落實。建立衛生監督員巡查制度,群眾監督機制,來信、來訪接待及處理制度,保潔員獎懲考核制度等等;同時我們建立社區環境衛生領導小組,環境檢查監督隊伍,舉報制度和監督記錄,對保潔員地段保潔進行監管。我們對環境衛生存在問題及時上報、反饋。如:安康小區門口垃圾桶有泔腳油流出打掃的不干凈,我們向物業、環衛所反饋,有物業及時通知保潔員清理、清洗垃圾桶。又如:在川周路4242號路口,由于小區居民在裝修房屋時,將建筑垃圾堆放在路口,物業不及時處置,不多日建筑垃圾上堆放了許多生活垃圾,變成了一個小型垃圾場,影響了小區環境衛生,我們得知后與物業聯系,業主溝通協調,及時處置了“臨時垃圾場”,并由專業保潔負責日常清掃管理。通過一系列監管活動,社區居民和來滬人員表示人人都要自覺遵守、愛護環境衛生,愛護綠化,尤其今年
第五篇:山西省建設工程抗震設防條例
山西省建設工程抗震設防條例
關于《山西省建設工程抗震設防條例》的公告
《山西省建設工程抗震設防條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2014年11月28日通過,現予公布,自2015年1月1日起施行。
山西省人民代表大會常務委員會
2014年11月28日
第一章 總則
第一條 為了規范建設工程抗震設防行為,提高建設工程抗御地震災害能力,減輕地震災害損失,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事建設工程抗震設防活動及其監督管理,適用本條例。
第三條 建設工程抗震設防工作應當堅持以人為本、預防為主、政府統籌、社會參與、城鄉并重、分類推進的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對建設工程抗震設防工作的領導,將其納入本級國民經濟和社會發展規劃,制定相關政策,建立健全建設工程抗震設防工作聯席會議制度,協調解決建設工程抗震設防工作中的重大問題。
第五條 地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求和地震安全性評價的監督管理。住房和城鄉建設主管部門負責房屋建筑和市政基礎設施建設工程抗震設計、施工和監理的監督管理。
交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門按照各自職責,負責本行業有關建設工程抗震設計、施工和監理的監督管理。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對建設工程抗震設防知識的宣傳普及,增強全社會的抗震設防意識,提高抗御地震災害的能力。
第七條 鼓勵和支持建設工程抗震設防的科學研究和技術開發,推廣隔震、減震等新技術和新材料的應用。
第二章 抗震設防要求
第八條 建設工程應當按照抗震設防要求進行抗震設防。
第九條 建設工程選址應當避讓活動斷層、滑坡、崩塌、地裂縫、采空區和沉陷區等地震地質災害危險區;線路管道等建設工程確實無法避讓的,應當進行地震地質災害評估,并采取預防和保護措施。
第十條 重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程,建設單位應當在項目申請前,委托地震安全性評價單位進行地震安全性評價,并將地震安全性評價報告報送省地震工作主管部門審定。省地震工作主管部門應當自收到地震安全性評價報告之日起十五日內進行審定,確定抗震設防要求。
第十一條 本條例第十條規定以外的建設工程,建設單位應當在項目申請前,按照有關規定報設區的市或者縣(市、區)地震工作主管部門確定抗震設防要求。設區的市或者縣(市、區)地震工作主管部門應當按照職責權限,在十日內依據下列規定,確定抗震設防要求:
(一)已經完成地震小區劃工作的,按照地震小區劃圖確定抗震設防要求;未進行地震小區劃工作的,按照中國地震動參數區劃圖確定抗震設防要求;
(二)位于中國地震動參數區劃圖分界線兩側各四公里區域或者地震小區劃圖分界線的,應當按照較高一側的參數值確定抗震設防要求;
(三)學校、幼兒園、文化館、博物館、圖書館、展覽館、體育(場)館、影劇院、醫院、商場、候車室等人員密集場所的建設工程,應當根據地震小區劃圖或者中國地震動參數區劃圖提高一檔確定抗震設防要求。
第十二條 建設工程的項目申請報告或者可行性研究報告應當包含抗震設防要求的內容;未包含經確定的抗震設防要求內容的,項目審批部門不予批復。
第十三條 承擔地震安全性評價的單位,應當取得國家或者省地震工作主管部門核發的地震安全性評價資質證書,并對地震安全性評價報告的質量負責。
第十四條 設區的市人民政府應當組織開展地震活動斷層探測與評價,其結果應當作為本行政區域建設工程抗震設防和編制土地利用總體規劃、城鄉建設總體規劃的依據。
第三章 抗震設計與施工
第十五條 建設工程的抗震設計,應當符合抗震設防要求,執行工程建設強制性標準。
第十六條 建設工程的初步設計報告應當有抗震設防的內容。
住房和城鄉建設、交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門應當對本行業建設工程初步設計報告的抗震設防內容進行審查;審查不合格的,不予通過。
第十七條 省住房和城鄉建設主管部門應當組織抗震設防專家委員會對下列建設工程在初步設計階段進行抗震設防專項審查:
(一)超限高層建筑工程;
(二)《建筑抗震設計規范》規定以外結構形式的建筑工程;
(三)采用國家標準以外的新技術、新材料的建筑工程;
(四)國家建筑工程抗震設防分類標準中特殊設防類建筑工程。
第十八條 建設工程施工圖審查機構對施工圖審查時,應當將抗震設防列為重要審查內容;施工圖未經抗震設防審查或者審查不合格的,不得使用。
第十九條 施工、監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工、監理。
施工單位對施工質量負責,監理單位對施工質量承擔監理責任。
第二十條 建設單位應當委托具有資質的工程檢測機構,對建設工程主體結構的隱蔽工程或者需要進行質量檢測的工程部位的抗震質量進行檢測;未經檢測或者檢測不合格的,不得進入工程建設的下一道工序。
第二十一條 建設單位在組織建設工程竣工驗收時,應當將建設工程抗震設防要求和抗震設計標準的執行情況納入竣工驗收內容;驗收合格的,應當向社會公布建設工程的抗震設防情況。
用于銷售的住宅、寫字樓、商鋪等建設工程,出賣人應當向買受人提供建設工程抗震設防要求的有關信息。
第四章 抗震加固改造
第二十二條 縣級以上人民政府應當組織有關部門對已建的建設工程進行抗震性能普查,根據普查結果制定建設工程抗震加固改造計劃,并將計劃實施情況定期向社會公布??h級以上人民政府應當根據建設工程抗震加固改造計劃,采取有效措施,推進城市危房和預制板房的改造。
第二十三條 縣級以上人民政府應當組織有關部門對人員密集場所、重要基礎設施、可能產生嚴重次生災害的建設工程的地震安全隱患進行排查,及時消除隱患。
第二十四條 對未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的下列建設工程,產權人應當委托具有資質的單位進行抗震鑒定,并根據鑒定結論采取抗震加固等措施:
(一)重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程;
(二)學校、幼兒園、文化館、博物館、圖書館、展覽館、體育(場)館、影劇院、醫院、商場、候車室等建設工程;
(三)具有重大歷史、文化、科學、藝術價值或者重要紀念意義的建設工程;
(四)地震重點監視防御區內的建設工程。
鼓勵和支持對前款規定以外的未達到抗震設防要求的其他已建建設工程,采取必要的抗震加固措施。
第二十五條 抗震加固工程應當納入固定資產投資管理程序,按照規定辦理相關手續,保證加固質量。
第二十六條 對建筑物進行裝修改造時,不得拆除或者破壞梁、柱、承重墻等構件,不得影響建筑結構的抗震性能。
第五章 農村抗震設防
第二十七條 縣級以上人民政府應當將抗震設防納入新農村建設、新村鎮發展規劃,制定扶持政策,重點推進農村危房抗震改建,提高農村住宅和農村公共設施的抗震設防水平。
鄉(鎮)人民政府應當配合住房和城鄉建設、地震等有關部門,做好農村抗震設防的管理和指導工作。
第二十八條 農村住宅應當采取抗震措施。
住房和城鄉建設、地震等有關部門應當為農村抗震設防建設抗震樣板房、推廣抗震建筑材料,免費提供抗震房屋設計圖集、技術指導和培訓。村民委員會應當配合住房和城鄉建設、地震等有關部門,做好農村住宅的抗震設防工作。
第二十九條 縣級以上人民政府及有關部門應當制定計劃和政策,分期分類推進不符合抗震設防要求農村住宅的加固改造。
第三十條 農村公共設施和有公共投資的移民搬遷、抗震改建、危房改造等工程,應當按照抗震設防要求和建筑抗震設計規范進行抗震設計和施工。
第六章 監督檢查
第三十一條 縣級以上人民政府應當組織有關部門對下列抗震設防情況進行監督檢查:
(一)新建、擴建、改建建設工程的抗震設防情況;
(二)未達到抗震設防要求的建設工程的抗震加固或者改造情況;
(三)農村住宅和農村公共設施的抗震設防情況。
第三十二條 地震工作主管部門應當對下列抗震設防情況進行監督檢查:
(一)重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程的地震安全性評價情況;
(二)建設工程選址避讓活動斷層和其他地震地質災害危險區情況;
(三)建設工程的抗震設計與抗震設防要求相銜接的情況;
(四)已竣工驗收的建設工程抗震設防要求的執行情況;
(五)依法應當進行監督檢查的其他情況。
第三十三條 住房和城鄉建設、交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門,應當按照職責分工對下列抗震設防情況進行監督檢查:
(一)設計單位按照工程建設強制性標準進行抗震設計的情況;
(二)超限工程專項審查的情況;
(三)施工圖抗震設防審查的情況;
(四)施工單位按照抗震設計施工的情況;
(五)監理單位對抗震措施進行監理的情況;
(六)依法應當進行監督檢查的其他情況。
第三十四條 監督檢查建設工程抗震設防情況時,可以采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建設工程抗震設防的資料;
(二)進入被檢查單位的現場進行檢查;
(三)發現有違反本條例行為的,責令停止違法行為,并采取整改補救措施。
第三十五條 被檢查單位及其工作人員在有關管理部門進行監督檢查時,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第七章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定,建設單位未依法進行地震安全性評價或者未按照確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由地震工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規定,未取得地震安全性評價資質證書的單位承攬地震安全性評價業務的,由地震工作主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設等部門按照《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、行政法規的規定予以處罰:
(一)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的;
(二)施工圖審查機構未將抗震設防作為審查內容的;
(三)施工、監理單位未按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工、監理的。
第三十九 條違反本條例規定,對建筑物進行裝修改造時,擅自拆除或者破壞梁、柱、承重墻,影響建筑物抗震性能的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條 地震、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、煤炭、教育、文化、衛生、電力、鐵路、民航等有關管理部門的工作人員,在建設工程抗震設防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 對在地震中造成嚴重破壞的建設工程,根據鑒定和責任認定結果,由縣級以上人民政府有關部門依法對責任單位和直接責任人員追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十二條 本條例自2015年1月1日起施行。