第一篇：新余市人民政府關(guān)于印發(fā)《新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理辦法》的通知(余府發(fā)〔2006〕10號(hào))

新余市人民政府

關(guān)于印發(fā)《新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理辦法》的通知

余府發(fā)〔2006〕10號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年二月二十七日

新余市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范征用（收）集體所有土地房屋拆遷工作，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用（收）集體所有土地拆遷房屋及其附著物，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用（收）集體所有土地的單位或有關(guān)責(zé)任單位。

本辦法所稱被拆遷人是指對(duì)被拆除房屋擁有所有權(quán)的單位或者個(gè)人。

第四條 新余市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理工作。

第五條 被拆遷房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、村（居）民委員會(huì)和國(guó)土資源、建設(shè)、城管、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)保障等部門以及供電、郵政、電信等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助市房管局做好拆遷管理工作。規(guī)劃和國(guó)土資源部門在審核建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求統(tǒng)籌安排拆遷安置用地。

第六條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)的具有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的建筑、構(gòu)筑物和具有特殊風(fēng)格的人文景觀，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，并設(shè)置專門標(biāo)志；如確需拆遷的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。

第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章 拆遷管理

第八條 拆遷人取得房屋拆遷批準(zhǔn)文件后，方可實(shí)施拆遷。

拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷的，應(yīng)當(dāng)向市房管局提交下列資料：

㈠用地批準(zhǔn)文件；

㈡規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

㈢拆遷補(bǔ)償安置方案；

㈣安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。

市房管局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等情況向被拆遷人公告。

第九條 拆遷人取得征用（收）土地批準(zhǔn)文件后，可以向市房管局申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

㈠審批宅基地和其他建設(shè)用地；

㈡審批新建、改建、擴(kuò)建房屋；

㈢辦理入戶和分戶，但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系家屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外；

㈣核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

㈤房屋、土地租賃；

㈥改變房屋、土地用途。

市房管局核準(zhǔn)拆遷人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在征用（收）土地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限自公告之日起算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。征用（收）土地單位確需延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市房管局批準(zhǔn)，延長(zhǎng)的期限不超過(guò)半年。

暫停期限內(nèi)，擅自辦理本條第一款所列事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。

第十條 拆遷宅基地上房屋的，拆遷補(bǔ)償安置方案由拆遷人根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)的征用（收）土地方案擬訂，報(bào)市房管局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公布拆遷補(bǔ)償安置方案，公布的期限不少于10日。

第十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十二條 在市房管局公告的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議而沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)一方或者雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)征用（收）土地的人民政府裁決。補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征用（收）土地方案的實(shí)施。

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用（收）土地的，由國(guó)土資源部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 拆遷補(bǔ)償和安置

第十三條 宅基地上的房屋拆遷，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，有條件的也可以另

行審批宅基地。

第十四條 拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人按照拆除房屋的重置成新價(jià)支付補(bǔ)償款。“一戶一宅”的房屋拆遷，可以按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和該地段土地當(dāng)年征用價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)和土地基準(zhǔn)價(jià)由市房管局和市國(guó)土資源局、市物價(jià)局制定并公布。

按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)模辉倭硇袑徟亍?/p>

第十五條 拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款，并與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)；但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的除外。

拆除宅基地上房屋以集體所有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換面積相等部分按重置價(jià)結(jié)算差價(jià)；調(diào)換面積超出10平方米（含）以內(nèi)，按重置價(jià)結(jié)算；調(diào)換面積超出10平方米以上的，按重置價(jià)的1.5倍結(jié)算；調(diào)換面積少于舊房面積的，按重置成新價(jià)結(jié)算。宅基地上所建的附房按該類房屋的重置成新價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

按照落兩款規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)“一戶一宅”的規(guī)定。第十六條 拆遷人委托其他組織安置被拆遷人的，有條件的可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，并對(duì)被拆除房屋按照重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

第十七條 拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體所有土地上建成的房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償款按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)確定。

第十八條 拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定集體所有土地上房屋建筑面積，以規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建筑面積為準(zhǔn)。

本辦法施行后集體所有土地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋，未取得規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，拆遷房屋時(shí)不予認(rèn)定。

第十九條 農(nóng)村村民符合審批宅基地條件但未實(shí)際取得宅基地的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助，但拆遷補(bǔ)償安置方案確定以另行審批宅基地的方式予以補(bǔ)償安置的除外。

第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房管局制定并公布。

第二十一條 拆除違法建筑和超過(guò)由市政府有關(guān)職能部門批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章責(zé)任

第二十二條 未取得房屋拆遷批準(zhǔn)文件擅自實(shí)施房屋拆遷的，由市房管局責(zé)令停止拆遷行為，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條 市房管局違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)拆遷的，或者批準(zhǔn)拆遷后不履行監(jiān)督管理職

能的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十四條 本市城市規(guī)劃區(qū)外集體所有土地房屋拆遷的，不適用本辦法。

第二十五條 因城市建設(shè)征用（收）集體所有土地房屋拆遷涉及零星國(guó)有土地房屋拆遷的，其安置補(bǔ)償按《新余市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條 本辦法自2006年4月1日起施行。本辦法施行前已發(fā)布拆遷公告或?qū)嵤┎疬w的，不適用本辦法。

第二篇：嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷安置

【發(fā)布單位】嘉興市

【發(fā)布文號(hào)】嘉政辦發(fā)〔2002〕44號(hào) 【發(fā)布日期】2002-02-25 【生效日期】2002-02-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法的通知

(嘉政辦發(fā)〔2002〕44號(hào))

秀城區(qū)、秀洲區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《嘉興市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

嘉興市人民政府辦公室

二○○二年二月二十五日

嘉興市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋的拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 市區(qū)100平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡屬于按照農(nóng)民住宅的審批程序和面積標(biāo)準(zhǔn)建造并持有“宅基地使用證”的房屋，其拆遷安置補(bǔ)償適用本辦法規(guī)定。

第三條第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅的被拆遷戶，其人均住宅建筑面積低于15平方米的，按人均建筑面積15平方米安置；其人均住宅建筑面積在15平方米以上、30平方米以下的，按原人均建筑面積安置；其人均住宅建筑面積高于30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；被拆遷戶總建筑面積低于50平方米的，可按建筑面積50平方米安置。原使用人系獨(dú)生子女的（獨(dú)生子女已結(jié)婚的除外），在計(jì)算安置面積時(shí)，可增加一個(gè)安置人口。

第四條第四條 被拆遷戶安置房的面積在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，按安置標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算；安置房超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)但未突破原住房面積的部分，按新安置房成本價(jià)結(jié)算；超過(guò)原住房面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；對(duì)安置標(biāo)準(zhǔn)以外的原住房建筑面積部分原則上采取貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法，即在原實(shí)物折價(jià)外，再給予700元/m2的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；因特殊情況需要安置的，其超過(guò)安置面積但不足原建筑面積的部分，實(shí)物折價(jià)補(bǔ)償后，給予200元/m2的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五條第五條 被拆遷戶原批準(zhǔn)的生產(chǎn)用房、臨時(shí)用房和其他附屬用房，不計(jì)入被拆遷戶人均住房建筑面積，由拆遷人一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條第六條 在拆遷公告規(guī)定范圍內(nèi)的各類違章建筑及超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，必須在規(guī)定拆遷期限內(nèi)無(wú)條件地自行拆除，不予安置補(bǔ)償。經(jīng)批準(zhǔn)建造的臨時(shí)建筑未到期限者，必須在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，拆遷人按殘值給予補(bǔ)償。

第七條第七條 搬家補(bǔ)助費(fèi)按原使用人具有正式戶口的常住人口每人30元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給；一戶人口為一人的，一次性發(fā)給50元的搬家補(bǔ)助費(fèi)。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，在遷往正式安置房前需再次搬家時(shí)，按上述標(biāo)準(zhǔn)再次發(fā)給。

第八條第八條 為加快房屋拆遷的進(jìn)度，拆遷人可對(duì)被拆遷人提前簽協(xié)、搬遷采取獎(jiǎng)勵(lì)辦法，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各拆遷人根據(jù)具體情況制定。

第九條第九條 被拆遷戶家庭人口中的農(nóng)業(yè)戶口（含原有正式戶口的未婚現(xiàn)役軍人、正在勞動(dòng)教養(yǎng)或拘役、服刑的人口）全部“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。對(duì)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）以上“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的勞動(dòng)力，由市社會(huì)保障局按規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行安置。

第十條第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行；嘉政辦發(fā)[2001]75號(hào)文件同時(shí)廢止。

附表一：

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷價(jià)格表

類 型 結(jié)構(gòu)等級(jí) 價(jià)格單位 標(biāo) 準(zhǔn) 備 注

樓房 磚混一等 元/ m2 265―340 建筑面積

磚混二等 元/ m2 195―265 同上

平房 磚混 元/ m2 160―195 同上

平房 磚木一等 元/ m2 120―150 同上

磚木二等 元/ m2 110―135 同上

磚木三等 元/ m2 100―120 同上

臨時(shí)用房 元/ m2 80―110 同上

簡(jiǎn)易房 元/ m2 25―60 同上

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋成新率標(biāo)準(zhǔn)

建 成 年 份（從原批手續(xù)時(shí)間下一年計(jì)）成 新 率 1995――2001年 9――10成1991――1994年 8――9成1986――1990年 7――8成1981――1985年 6――7成1976――1980年 5――6成1975年以前 4成以下

附表二：

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅房屋拆遷附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 單價(jià)（元）備 注電話移機(jī)費(fèi) 只 按現(xiàn)行實(shí)際報(bào)支 農(nóng)村有線電視初裝費(fèi) 戶 按現(xiàn)行實(shí)際報(bào)支分體式空調(diào)移機(jī)費(fèi) 只 300 4 窗式空調(diào)移機(jī)費(fèi) 只 100 標(biāo)準(zhǔn)曬場(chǎng)及水泥道路平方米 20 臨時(shí)澆水泥場(chǎng)地的，一律按標(biāo)準(zhǔn)的2-3折計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)幫岸 米 80 房屋基礎(chǔ)部分幫岸不另行計(jì)補(bǔ)水井 口 250 8 灶頭 眼 50 圍墻平方米 12―30 簡(jiǎn)易：12元/m2普通：20元/m2標(biāo)準(zhǔn)：30元/m2 10 門墩 座 最高2000 按質(zhì)論價(jià)糞缸 只 20 12 河埠 座 100 13 化糞池 只 200 防盜門 扇 150―300 臨時(shí)安裝防盜門窗的，一律按標(biāo)準(zhǔn)的2-3折計(jì)算防盜窗平方米 15――30 綜合一次性補(bǔ)償 戶 1000-2000 一戶合法建筑面積200m2以上補(bǔ)助2000元；100-200m2補(bǔ)助1500元；100m2以下補(bǔ)助1000元

附表三：

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住宅拆遷房屋中

主要裝璜部位材料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

主要部位 檔次 材料代表品種 單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（元/

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：新余市人民政府關(guān)于印發(fā)《新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》的通知(余府發(fā)〔2006〕24號(hào),20

新余市人民政府

關(guān)于印發(fā)《新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)

優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》的通知

:余府發(fā)〔2006〕24號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年六月二十一日

新余市殘疾人自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定

第一條 為鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并幫助解決原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人的生產(chǎn)、生活困難，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，并持有全國(guó)統(tǒng)一核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人均享受本暫行規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第三條 殘疾人必須遵守法律，遵守公共秩序和社會(huì)公德，履行公民義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第四條 政府、社會(huì)、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)本著就近、就地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，多渠道、多層次、多種形式地安排具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。

第五條 努力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)和支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第六條 各級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作，為殘疾人就業(yè)服務(wù)提供專門窗口，將本地所有有求職愿望的殘疾人登記入冊(cè)，免費(fèi)辦理求職登記，免費(fèi)咨詢，免費(fèi)求職指導(dǎo)。盡可能收集適合殘疾人就業(yè)的信息，優(yōu)先推薦就業(yè)。對(duì)需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，各級(jí)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要提供方便，積極組織培訓(xùn)；可以參加技能鑒定的，要優(yōu)先安排參加。

第七條 鼓勵(lì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。凡殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并酌情減免個(gè)體工商管理費(fèi)，稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)先免費(fèi)辦理稅務(wù)登記及按規(guī)定減免稅收，其它行政部門及事業(yè)單位免收可免的各項(xiàng)收費(fèi)（如衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)等）。

第八條 鼓勵(lì)殘疾人在農(nóng)村開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)。凡以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生活來(lái)源，且種植規(guī)模在20畝以上（含20畝），或年養(yǎng)禽1萬(wàn)羽以上，或年養(yǎng)豬200頭以上，或年養(yǎng)羊100頭以上，或水產(chǎn)規(guī)模在30畝池塘以上的，其用于種養(yǎng)殖業(yè)的商業(yè)貸款，貸款金額5萬(wàn)元以內(nèi)，由市政府從殘疾人就業(yè)保障金中給予貼息，貼息年限為二年。

第九條 加大對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，且自籌資金不足的，只要有明確的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，符合小額擔(dān)保貸款條件，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所屬的小額貸款擔(dān)保中心予以受理。貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，到期確需延長(zhǎng)的，可展期一次。

第十條 企事業(yè)單位或其它組織在下崗分流中盡量避免安排殘疾職工下崗。對(duì)只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工，非因單位撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，一般不得安排下崗。

第十一條 對(duì)城鄉(xiāng)“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人或有撫養(yǎng)義務(wù)人而無(wú)撫養(yǎng)能力）殘疾人，符合五保條件的一律實(shí)行五保，并優(yōu)先安排進(jìn)敬老院、福利院；對(duì)城市“三無(wú)”殘疾人給予重點(diǎn)救助，并逐步過(guò)渡到由縣區(qū)社會(huì)福利院集中供養(yǎng)。

第十二條 凡吸納原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人就業(yè)的企業(yè)，由市政府給予補(bǔ)貼：

㈠企業(yè)與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按照實(shí)際招用人數(shù)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為殘疾人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，期限與勞動(dòng)合同期限一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

㈡企業(yè)與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，期限與勞動(dòng)合同一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。安排就業(yè)后，應(yīng)按月支付工資，月工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 切實(shí)保障原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人家庭基本生活。凡家庭生活困難，且符合低保政策條件的，全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障救助。

第十四條 取締現(xiàn)有無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的擦鞋攤點(diǎn)，由市城管部門定點(diǎn)后，優(yōu)先提供給原從事“殘疾人專用車”客運(yùn)的殘疾人持證、統(tǒng)一著裝經(jīng)營(yíng)。

第十五條 有求職意愿的殘疾人可到各級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)免費(fèi)求職登記，免費(fèi)推薦、幫助辦理各種就業(yè)手續(xù)。

第十六條 本暫行規(guī)定從2006年7月1日起施行。

第四篇：新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)充辦法的通知-余府發(fā)〔2009〕4號(hào)

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就

業(yè)補(bǔ)充辦法的通知

2009-03-13 09:01 來(lái)源： 市人民政府辦公室 余府發(fā)〔2009〕4號(hào) 字體： 大 中 小

各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

《新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)充辦法》已經(jīng)2009年2月24日市七屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

做好外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)工作，是當(dāng)前一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系全局的重要而緊迫的工作，是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，是各級(jí)政府義不容辭的重大責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)工作擺到更加突出的位置，積極開(kāi)展工作，搞好對(duì)接服務(wù)，建立健全工作調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化幫扶舉措，形成強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二○○九年三月十二日

新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)充

辦法

第一條為進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)，落實(shí)和完善對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)人員幫扶機(jī)制，在《新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》（余府發(fā)〔2008〕43號(hào)）的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條2008年1月1日后返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員，提供以下憑證或資料之一的，由所在縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)核發(fā)《外出務(wù)工人員登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）：

（一）埠外社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)頒發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；

（二）與埠外企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū)；

（三）埠外企業(yè)的上崗證或工作證；

（四）其他可以證明在外務(wù)工的憑證。

第三條回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)辦有限公司，注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下的，首期出資額可為零首付，注冊(cè)資本自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

第四條返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦企業(yè)，未達(dá)到起征點(diǎn)的免繳各種稅款。超過(guò)起征點(diǎn)，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)同意，兩年內(nèi)可以緩繳。

第五條 有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)務(wù)工人員，可自愿選擇參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)辦的技能等培訓(xùn)。

從業(yè)人員超過(guò)200人的企業(yè)，可向勞動(dòng)保障部門申報(bào)自培基地。新招員工超過(guò)20人/次，可實(shí)行企業(yè)自培，享受相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼；從業(yè)人員少于200人企業(yè)，可選擇勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托培訓(xùn)。

第六條返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，免收下列費(fèi)用：

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)和考核收費(fèi)；

（二）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)；

（三）職業(yè)介紹求職登記費(fèi)；

（四）個(gè)人委托保存人事關(guān)系和檔案費(fèi)；

（五）稅務(wù)登記證工本費(fèi)；

（六）統(tǒng)一代碼證書(shū)費(fèi)；

（七）計(jì)量器具檢定費(fèi)；

（八）鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)；

（九）一般勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)費(fèi)；

（十）公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)；

（十一）道路運(yùn)輸證工本費(fèi)；

（十二）船舶登記費(fèi)；

（十三）城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)；

（十四）城市占道費(fèi)；

（十五）個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）；

（十六）漁業(yè)船舶登記或變更登記費(fèi)；

（十七）河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)；

（十八）防洪保安資金；

（十九）體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)；

（二十）健康合格證工本費(fèi)；

（二十一）行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)；（二十二）預(yù)防性體檢費(fèi)；

（二十三）預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)；

（二十四）《娛樂(lè)場(chǎng)所審核合格證》工本費(fèi)；

（二十五）《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證》工本費(fèi)；

（二十六）民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)）。

除前款規(guī)定外，返鄉(xiāng)務(wù)工人員新創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，省以上行政事業(yè)性收費(fèi)凡設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)有上、下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；屬市、縣（區(qū)）有權(quán)減免的規(guī)費(fèi)予以免繳；市及市以下服務(wù)性收費(fèi)一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

第七條返鄉(xiāng)務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè)，憑《登記證》可享受不超過(guò)5萬(wàn)元的擔(dān)保貼息貸款；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，小額擔(dān)保貸款最高可為20萬(wàn)元；屬微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予貼息。貸款期限為兩年，可展期一年，展期期間不貼息。

各商業(yè)銀行應(yīng)通過(guò)資產(chǎn)、土地?fù)?dān)保、企業(yè)聯(lián)保等方式，為返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦的企業(yè)提供貸款支持。返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦再就業(yè)基地的，其新增崗位吸納返鄉(xiāng)務(wù)工人員、失業(yè)人員就業(yè)達(dá)到50%和百人以上企業(yè)達(dá)到15%，可享受200-500萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，其中200萬(wàn)元貸款的基準(zhǔn)利率享受貼息；勞動(dòng)密集型小企業(yè)可享受200萬(wàn)元以內(nèi)貸款50%的貼息。

第八條市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。凡回鄉(xiāng)在孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦

之日起，一年內(nèi)減半繳納房租費(fèi)和水電費(fèi)，三年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。

第九條持有《登記證》的返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦企業(yè)，比照下崗職工或殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)享受國(guó)家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

各企業(yè)安置持有《登記證》的返鄉(xiāng)務(wù)工人員并簽訂一年以上的勞動(dòng)合同、交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際安置人數(shù)，比照安置下崗職工或殘疾人就業(yè)享受國(guó)家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第十條返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)在兩年內(nèi)可以緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期間，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，職工應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。

第十一條外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)，或者各類企業(yè)安置外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員的，在享受《新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》（余府發(fā)〔2008〕43號(hào)）和本辦法各項(xiàng)優(yōu)惠政策后，還可享受法律、法規(guī)和省以上制定的各種優(yōu)惠政策。法律、法規(guī)和省以上制定的各種優(yōu)惠政策由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)編印，并隨《登記證》免費(fèi)核發(fā)。

第十二條本辦法與《新余市扶持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》一并施行，有效期至2010年12月31日止。

第五篇：三明市人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)房屋拆遷管理辦法的通知

三明市人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)房屋拆遷管理辦法的通知索引號(hào)：SM00100-1500-2009-00071文號(hào)：明政文〔2009〕209號(hào)生成日期：2009-12-31字體顯示： 大 中 小

梅列、三元區(qū)人民政府，市直各單位：

《三明市區(qū)房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇〇九年十二月三十一日

三明市區(qū)房屋拆遷管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 三明市建設(shè)局對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)，予以配合，保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

第四條 市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按城市房屋拆遷法律法規(guī)規(guī)章，向市房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

政府實(shí)施凈地出讓或土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心或市城市建設(shè)投資有限公司做為拆遷人，委托具有拆遷資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)施拆遷，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得介入。拆遷項(xiàng)目所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷的組織工作。

未經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)擬拆遷范圍內(nèi)的房屋狀況和居住情況進(jìn)行調(diào)查摸底登記工作。

拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

（五）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

拆遷計(jì)劃和拆遷方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：拆遷實(shí)施方式；拆遷期限和過(guò)渡期限；預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積；擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況；所需拆遷補(bǔ)償安置資金的測(cè)算；擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

第六條 拆遷人到位資金必須達(dá)到補(bǔ)償安置資金總額的50％，并存入銀行專戶，其余部分應(yīng)制定資金到位計(jì)劃；屬政府投融資項(xiàng)目的，可根據(jù)拆遷進(jìn)度以及安置用房購(gòu)建情況，提交政府資金管理部門出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明及撥款計(jì)劃。房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，由銀行、拆遷人、房屋拆遷管理部門三方簽訂資金監(jiān)管使用協(xié)議書(shū)，共同監(jiān)督補(bǔ)償安置資金的使用。

市房屋拆遷管理部門在依法檢查拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金使用清單。拆遷人原存入金融機(jī)構(gòu)的拆遷補(bǔ)償安置資金不能滿足補(bǔ)償安置需要或者被挪作他用的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)足。

第七條 房屋的拆除工程應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，房屋拆除前拆遷人應(yīng)與負(fù)責(zé)拆除工程的企業(yè)簽訂拆除合同，辦理安全監(jiān)督、勞動(dòng)安全保險(xiǎn)手續(xù)，并在拆除施工前向工程建設(shè)行政主管部門備案。

第八條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得新建、擴(kuò)建、改建房屋；不得改變房屋和土地用途；不得租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就上述所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第九條 從事拆遷業(yè)務(wù)的工作人員必須取得福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的《福建省城市房屋拆遷從業(yè)人員崗位證書(shū)》。拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；未持證上崗的，被拆遷人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。

第十條 有下列情形之一的，市房屋拆遷管理部門向市人民政府申請(qǐng)，由房屋所在地的區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷；或者由市房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷：

（一）被拆遷人、房屋承租人在市房屋拆遷管理部門依法作出拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的；

（二）產(chǎn)權(quán)不明確房屋經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷，房屋使用人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的。

第十一條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)會(huì)同市價(jià)格行政主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)行情變化情況適時(shí)制定《三明市區(qū)房地產(chǎn)交易指導(dǎo)價(jià)格》，定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋房地產(chǎn)交易指導(dǎo)價(jià)格。為拆遷人和被拆遷人協(xié)商貨幣補(bǔ)償金額提供參考。

第十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定貨幣補(bǔ)償金額。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋及所調(diào)換房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議的，按《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)被拆遷房屋合法所占用空地應(yīng)予適當(dāng)補(bǔ)償，其補(bǔ)償額應(yīng)根據(jù)土地取得方式、土地性質(zhì)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素綜合確定。

第十三條 房屋二次裝飾評(píng)估，按照估價(jià)時(shí)點(diǎn)政府有關(guān)部門制定的房屋裝飾工程定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新考慮。二次裝飾評(píng)估不包括可拆移而基本不損壞使用的項(xiàng)目和設(shè)施。二次裝飾的成新確定遵循快速折舊原則，根據(jù)裝飾項(xiàng)目的耐用年限，家庭裝飾不長(zhǎng)于8年，非家庭裝飾不長(zhǎng)于5年。

第十四條 為推動(dòng)房屋拆遷工作順利進(jìn)行，拆遷人可以先行建設(shè)安置用房，建設(shè)費(fèi)用經(jīng)有關(guān)部門審核后列入該項(xiàng)目土地收儲(chǔ)成本。

第十五條 安置房面積應(yīng)以被拆遷房屋合法建筑面積為基礎(chǔ)，采取就近上靠的原則；被拆遷人應(yīng)按照最接近被拆遷房屋合法建筑面積的原則選取安置房。

第十六條 在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷完畢交付房屋的，拆遷人可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額可根據(jù)簽訂協(xié)議及搬遷時(shí)間、被搬遷房屋建筑面積等因素確定。

具體的補(bǔ)償安置和按時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以市房屋拆遷主管部門審核的《拆遷計(jì)劃與拆遷方案》為準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)統(tǒng)一拆遷項(xiàng)目的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 被拆遷房屋的用途和土地使用用途以房屋所有權(quán)證書(shū)及土地使用權(quán)證書(shū)登記的為準(zhǔn)。

在1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前，將非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性店面，拆遷時(shí)仍在營(yíng)業(yè)的，房屋所有權(quán)人應(yīng)持土地、房屋權(quán)屬證書(shū)、1990年4月1日前延續(xù)至今的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)及1990年4月1日前改變用途的原始檔案或者記

錄等證明材料，在拆遷公告發(fā)布后及時(shí)到土地、房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。土地、房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)出具辦理或不辦理的決定。

第十八條 對(duì)將非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性店面不予以認(rèn)定的，但房屋產(chǎn)權(quán)人已取得土地、房屋權(quán)屬證書(shū)并將房屋做為經(jīng)營(yíng)性店面自營(yíng)的，需提供土地和房屋權(quán)屬證書(shū)、經(jīng)營(yíng)納稅證明；若將房屋出租經(jīng)營(yíng)的，需提供土地和房屋權(quán)屬證書(shū)、經(jīng)營(yíng)納稅及房屋出租證明，且被拆遷人主動(dòng)配合拆遷并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議搬遷完畢交付房屋，具備上述情況的，可在按原使用性質(zhì)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，按下列標(biāo)準(zhǔn)再予適當(dāng)補(bǔ)助：

（一）1990年4月1日至1994年12月8日期間取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拆遷時(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)并依法納稅的，補(bǔ)償金額=經(jīng)營(yíng)面積×（假設(shè)認(rèn)定為營(yíng)業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)－按住宅用途的補(bǔ)償單價(jià)）×50%。

（二）1994年12月9日至2002年11月30日期間取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拆遷時(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)并依法納稅的，補(bǔ)償金額=經(jīng)營(yíng)面積×（假設(shè)認(rèn)定為營(yíng)業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)－按住宅用途的補(bǔ)償單價(jià)）×30%。

經(jīng)營(yíng)面積以工商管理部門檔案登記的面積為準(zhǔn)，工商管理部門檔案未登記經(jīng)營(yíng)面積的，根據(jù)一層沿街第一自然間實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積（不含衛(wèi)生間、廚房和樓梯間），以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。

第十九條 在拆遷范圍內(nèi)，拆除未取得土地使用權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證的違章建筑和違法建筑物或構(gòu)筑物，以及拆除超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，按以下辦法處置：

（一）1984年1月5日《城市規(guī)劃條例》實(shí)施以前，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，可按規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償和安置。

（二）1984年1月6日至2005年1月1日期間建造的違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，未經(jīng)行政部門處理的，經(jīng)公示確認(rèn)如未影響城市規(guī)劃，且被拆遷人主動(dòng)配合拆遷并在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議搬遷完畢交付房屋的（被拆遷房屋的使用性質(zhì)一律視為住宅），按以下辦法給予補(bǔ)償：

1.1984年1月6日至1990年3月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的80%給予補(bǔ)償。

2.1990年4月1日至2000年12月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的50%給予補(bǔ)償。

3.2001年1月1日至2004年12月31日，在原有宅基地上翻建、擴(kuò)建的，按被拆遷房屋重置價(jià)的30%給予補(bǔ)償。

（三）2005年1月1日之后，拆除違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，一律不予補(bǔ)償。

本辦法實(shí)施前，經(jīng)行政執(zhí)法部門處理的違章建筑，不論年限，一律不予補(bǔ)償。

第二十條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十一條 被拆遷人屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對(duì)象，被拆遷房屋在三明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)是其唯一居住用房，且被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，安置房建筑面積在50平方米以內(nèi)的（含50平方米）新舊房差價(jià)可以減免，安置房建筑面積超過(guò)50平方米以上的部分按拆遷方案規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買。

第二十二條 被拆遷人屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對(duì)象且為殘疾人家庭，其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)及搬遷費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)提高20%發(fā)補(bǔ)。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 辦法 通知

抄送：市委。

市人大常委會(huì)，市政協(xié)。

三明市人民政府辦公室