第一篇：糧食生產工作情況匯報

糧食生產工作情況匯報

今年以來，我鄉認真貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農業和糧食生產工作會議精神，全面落實科學發展觀，立足于“四早”（早規劃、早部署、早安排、早動員），著眼于“四重”（重宣傳發動、科技興農、項目帶動、優勢產業），落實于“四到位”（任務到位、責任到位、部署到位、服務到位），引導農民不誤農時，不誤季節開展備耕備種，使全鄉的農業和糧食生產呈現較好局面?，F將我鄉的糧食生產工作情況匯報如下：

一、糧食生產基本情況

2008年我鄉糧食生產主要任務是：糧食種植面積23900畝。其中早稻12100畝，晚稻11800畝，玉米800畝，紅薯900畝，油菜1100畝。目前，已落實早稻種植面積12723畝，玉米977畝，紅薯920畝，完成了縣里下達的種植計劃。

二、推進糧食生產的主要措施

1、統一思想，明確目標。

面對我鄉以糧食生產為主產業的實際，鄉黨委、政府高度重視，召開黨政領導會議專門研究，全面分析，把提高糧食綜合生產能力作為當前農村中心工作的重中之重來抓。并及時召開全體干部職工會議和村干部會議，對今年糧食生產工作進行了具體的安排部署。

2、加強領導，強化責任。

為了加強糧食生產工作的領導，鄉里成立了以鄉長為組長，副鄉長為常務副組長，各工作組組長為副組長，相關人員為成員的領導小組，負責組織、指導、督促全鄉的糧食生產工作。為了推進糧食生產工作的開展，鄉里實行糧食生產工作責任制，各駐村干部為各村糧食生產工作的第一責任人，村支部書記為具體責任人，并與各村簽訂了糧食生產工作交辦狀，而且將此項工作作為中心工作納入年終目標管理考核范圍。

3、科學計劃，落實措施。

為了保證完成2008年的糧食生產面積，我鄉根據各村的地理環境和自身優勢，將任務分解到村，對各村下達了指導性的生產指標。同時各駐村干部在關鍵農時，深入村組，大力宣傳各項扶農惠農政策，做好農戶的思想工作，調動農民的生產積極性。農技人員也經常深入田間地頭做好科技推廣和技術指導。

4、創辦示范，發展優勢產業。根據2008年糧油生產目標管理考核的要求，每個鄉必須要創辦一個生產示范點。鄉黨委、政府決定因時因地制宜，在去年創辦的秋玉米示范點的基礎上，今年繼續辦秋玉米種植示范點500畝，實行改制改種以帶動全鄉糧食生產的發展。

5、加強督促檢查。鄉主要領導經常不定期的到各村檢查糧食生產和耕地拋荒情況，發現有零星拋荒的地塊，立即要求村干部通知農戶限期進行復耕，對于因水田土質問題不能耕種水稻的，鄉主要領導當場要求村里負責及時改種其他品種，政府拿出

部分資金用于扶持，駐村干部負責督促抓好落實。

三、耕地拋荒情況

為了全面提高糧食生產能力，堅決杜絕耕地拋荒現象，鄉里積極采取以下措施。

1、拉網式摸底排查拋荒底數。3月底4月初組織力量下到各村逐組逐戶地摸底，摸清種植意向，對可能拋荒的稻田造冊登記；5月份逐片逐村逐丘逐塊進行核實，7月15日前，村干部、駐村干部對各村的耕地拋荒情況進行全面排查摸底。經統計全鄉拋荒的稻田總共55.11畝。

2、采取措施復耕。針對拋荒狀況，鄉里采取如下措施：一是實行“三掛鉤”獎懲，即將解決拋荒問題與獎罰措施掛鉤，與項目投入掛鉤，與村干部報酬掛鉤。凡是有勞力在家而拋荒的，除取消糧食直補、良種補貼、綜合補貼等資金外，每畝收取拋荒費100元，用作復耕經費。二是組織復耕、代耕。對缺勞力的戶，由村組干部出面組織勞力幫助復耕；對外出務工造成的拋荒田，可由其親友或村組集體組織代耕，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等資金直接補給代耕代種農戶用于發展糧食生產。三是引導土地流轉。對長期拋荒的村、組可強制進行流轉，確保耕地有人種，同時還可發展種植大戶。不愿流轉的，組里可收回拋荒耕地重新發包。四是嚴格責任追究。

（一）8月5日前所有耕地必須全面復耕。①每村出現拋荒耕地總面積超過5畝的，罰村“三大頭”1000元，罰駐村干部300元，罰組（片）長200元。②每村出

現拋荒耕地總面積超過10畝的，罰村“三大頭”2000元，罰駐村干部600元，罰組（片）長400元。③被市、縣抽查出了問題的，免村“三大頭”職務，駐村干部當年定為不稱職并罰款800元，片（組）長當年定為不稱職并罰款500元。

（二）對耕地拋荒農戶，其耕地由村集體收回承包經營權并發包給愿種農戶，承包期在5年以上。同時由鄉政府追繳其原拋荒時領取的各種補貼，并收取拋荒費每畝200元。

界牌鄉人民政府

2008年7月26日

第二篇：縣糧食生產工作匯報

各位領導：首先，我代表JJ縣委、縣人民政府，向自治區調研組一行前來我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，我就JJ縣糧食生產工作情況做匯報：

一、JJ縣基本情況JJ縣位于天山北麓，GGG。全縣總面積GG萬平方公里。轄G鄉G鎮，102個行政村，388個村民小組。縣域總人口GG萬人（含農GG駐縣G個農牧團場3.6萬人）。其中：漢族占總人口的G6%，少數民族占總人口的G%。全縣農業人口G3萬人（含兵團3.2萬人），非農業人口5G8萬人。JJ縣地域東西寬G公里，南北長250公里，農區年平均氣溫為4G7℃，無霜期平均1G6天，年日照時數為22G0 — 3230小時。全縣有9條河流，年徑流量4.G5億立方米，地下水動儲量2.5億立方米。全縣有可耕地面積150萬畝以上。JJ縣屬典型的大陸性氣候，由于獨特的地理位置和氣候條件，種植以小G為主的糧食作物是JJ縣的一大優勢。小麥主栽品種為新冬18號、新冬G2號、新春G號、新春1G1號。我縣生產的小麥顆粒飽滿，蛋白質及賴氨酸含量高，一般蛋白質含量在13—15%，濕面筋含量在21—34%之間。我縣先后被列為自治區商品糧生產基地縣、國家級糧食生產大縣、全國糧食生產先進縣、國家級商品糧基地縣，2001年被授予“G鄉”稱號。

二、2005年糧食生產情況2005年,我縣繼續堅持圍繞畜牧業、圍繞龍頭企業、圍繞市場需求“三個圍繞”調整種植業結構，增加糧食種植面積，大力推進規?；?、區域化生產，逐步形成適應市場需求、抗風險能力強的優勢產業區、產業帶。

（一）糧食生產形勢2005年,全縣共種植糧食作物面積G85萬畝,其中:小麥G.3萬畝,玉米1G89萬畝,大麥8G6萬畝,豆類G萬畝。經實地測產，小麥單產達3G公斤，較上年增加2G公斤，總產1.G5億公斤；大麥單產達34G公斤，與上年持平,總產2GT2萬公斤。玉米目前長勢喜人，單產預計可達G0公斤左右，較上年增加G5公斤以上，總產可達G08億公斤。通過分析，今年我縣糧食作物增產的主要因素有:一是國家及自治區出臺的鼓勵糧食生產的各項政策措施,拉動糧價持續上揚,調動了農民種糧的積極性,農民收入明顯增加,特別是每公斤補貼0.2元的政策對調動農民種糧起到了積極的促進作用。二是我縣高度重視糧食生產。今年,我縣把糧食生產作為全年農業和農村的五項重點之一,采取層層簽訂責任狀的形式落實糧食生產任務,把糧食生產作為各級領導政績考核的重要內容，充分調動了各級領導干部抓好糧食生產的積極性。三是結合實際出臺了對種糧農戶的優惠措施，對種糧大戶在貸款發放、機動地發包、配水等方面給予優先到位。四是切實抓好糧食生產的各項技術服務工作，今年全縣共下派100余名技術人員深入田間地頭，從品種選擇本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊、播種、田間管理、收獲、銷售等環節為農民提供全方位的技術服務，并結合實施國家小麥科技入戶示范工程，以1000名科技示范戶為主體，重點推廣4個主導品種，6項主推技術，為糧食作物單產的提高發揮了積極作用。近期，我縣又爭取到國家和自治區的小麥良種補貼項目，良種補貼資金總額200萬元。項目確定的補貼品種為新冬22號，新冬18號，新春11號、新春17號和新春6號，項目的實施將有效地提高全縣小麥的良種覆蓋率，對提高小麥單產，實現小麥生產的優質化、市場化、區域化、標準化和產業化起到有力的推動作用。

（二）當前我縣小麥收購情況截止今年9月12日，全縣共收購小麥2.83億公斤。其中：中央儲備糧JJ直屬庫8048萬公斤；G糧集團JJ國家糧食儲備庫5493萬公斤；G糧集團JJ有限責任公司1.47億公斤。與2004年同期相比增加203％。今年我縣小麥收購數量增加主要有以下原因：一是面積得到增加。今年我縣小麥播種面積比去年增加了7.5萬畝，按2005年全縣平均單產3G公斤估算，僅增加小麥種植面積7G5萬畝一項就可多提供商品糧30G0萬公斤，加之今年農民自留口糧和籽種由年初測算時的2G％減少到G％等因素，預計本可提供商品糧3.G1億公斤，商品率達88％。二是單產大幅度提高。今年小麥單產可達3G5公斤，增加25公斤，2G05年全縣小麥總產量3GG5億公斤（含兵團），比年初預計增加0.GG億公斤。

（三）農民籽種和預留口糧情況今年初，測算農民自留口糧和種子占總產量的比例為G4％，測算每畝預留籽種3G公斤，共需預留籽種0.G億公斤，占總產量的1G0％；人均預留口糧22G公斤，共需預留口糧G4億公斤，占總產量的G4％。經核查，今年農民預留口糧和籽種比例為12％，除留小量的口糧外籽種每年都在更換，農戶自留口糧和籽種的減少就可多出售商品糧0.2億公斤。籽種和預留口糧減少主要原因是價格因素。自20G4年開始，小麥價格一直保持1G元左右，糧食價格持續上升，種糧收益有所提高，農民的種糧信心明顯增加，刺激了糧食生產。

（四）糧食直補工作運行情況

糧食直補政策政策性強，涉及面廣，直接關系到廣大農民群眾的切身利益，我縣對此項工作高度重視，在糧食直補兌付工作中，嚴格按照“G個到戶”和“G個不準”要求，狠抓各項工作落實，主要做了以下工作：一是“緊”字當頭，工作安排到位。為了確保直補政策真正落實到位，G日，專門召開糧食直補會議，對糧食種植面積的摸底調查工作進行了具體安排，由各鄉鎮財稅所在鄉、村協助和配

第三篇：糧食生產全程機械化工作匯報

突出重點補短板 全力以赴抓創建 著力提高糧食生產全程機械化水平

**區農業機械管理局

新年伊始，萬象更新。今天市局在這里召開全市農機化工作會議，全面部署2017年農機化工作任務，表明了市局致力推進農機化事業持續快速健康發展的不懈追求和堅定信心。近年來，我局在省、市農機局的精心指導和支持下，認真貫徹落實各項農機富民惠民政策，以加強農機技術推廣為先導、強化農機技術培訓為基礎、夯實農機安全監理為保障、優化農機管理服務為手段，加快提高農機裝備水平、作業水平、管理水平，推動了全區農機化事業又好又快發展。2017年1月，我區通過了糧食生產全程機械化整體推進示范縣建設競爭性立項評審，我們既感到無尚光榮又深感責任重大。我們將按照省市統一部署，把創建糧食生產全程機械化示范區作為農機工作的總抓手，全力以赴，突出重點，攻堅克難，著力提高**區農機化水平。下面匯報一下我區創建工作打算：

一、強化行政推動，落實工作責任

一是強化組織領導。通過區政府成立專項工作領導小組和技術專家組，切實強化工作組織領導。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關部門共同抓的工作機制，按照各自分工共同做好糧食生產全程機械化創建相關工作。二是強化目標考核。主動向區主要領導和分管領導匯報，爭取區委區政府對創建工作高度重視，把全區糧食生產全程機械化工作擺在農業發展首要位置，列入農業農村工作的重點考核內容，作為推進農業現代化的重要措施。三是明確工作職責。計劃2月底以前區與鎮、鎮與村層層簽訂責任狀，逐級分解工作目標，有效傳導工作壓力。每季度定期召開創建工作部署會、推進會、交流匯報會、檢查考核會，大力推進創建工作。細化并完善工作方案，進一步確定各階段的重點工作、目標任務，實行倒逼機制，確保每一個階段農機化工作目標任務按期完成。

二、廣泛宣傳發動，調動創建積極性

一是經常性與鄉鎮黨委政府進行溝通，讓各級政府領導盡可能了解糧食生產全程機械化的意義，變我要政府支持為政府主動擔當。二是充分利用電視、網絡、廣播等各種媒體和召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、印發宣傳材料等多種形式，大力宣傳糧食生產全程機械化的重要意義及作用，2017年內組織召開區級糧食生產全程機械化現場會、觀摩會3次以上；印發創建宣傳資料20000份，出動宣傳服務車10次以上；在各級媒體發布創建信息30條以上；并計劃制作系列電視專題片在區電視臺播放。三是通過農機大戶、科技示范戶、農機合作組織和家庭種植農場典型示范帶動，讓農民親身感受到糧食生產全程機械化技術的先進性和優越性，讓農民群體相互宣傳，相互促動，使之對發展糧食生產全程機械化作業從心有所動變自覺行動。四是組織技術人員與生產企業聯手送機具送技術下鄉、趕農機科技大集，設立智慧農業科技展示廳，通過現場演示、發放資料、傳授技術、算帳對比，進一步激活農機作業服務市場，在全區營造濃厚的糧食生產全程機械化創建氛圍。

三、加強服務指導，強化技術支撐

區級成立糧食生產全程機械化課題組，研究作物周年技術路線和適宜推廣新型機具，大力開展專題技術、現場觀摩等農機農藝技術培訓，全年計劃開展技術宣傳16次以上，印發技術手冊1000冊，培訓種植大戶、農機大戶、農機專業服務組織和農民代表等1000人次以上。堅持農機與農藝融合與協同配套，優化技術路線，建立完善糧食生產全程機械化“村社共建、社社聯建”的作業服務模式。推行區級專家包鎮、鎮級指導員包戶的“兩包干”機制，對重點農戶實行作業前、作業中、作業后全程跟蹤指導。

四、強化精準補短，著力破解難點

在糧食生產六大環節中，水稻機插、糧食烘干和高效植保是我區的薄弱環節，我們將在長板做優做強的基礎上，著力精準補齊短板，穩步推進水稻機插，強力推進糧食烘干，示范推進高效植保。一是主推重點機具。依據糧食生產全程機械化鎮創建標準，結合全區現有的插秧機、高效植保機、烘干機等保有量，認真測算主要農機具裝備保有量的缺口數，制訂重點機具推廣計劃，有針對性地推廣普及薄弱環節的機具裝備，同時確保布局合理，防止重復建設和盲目投資。二是化解重點難題。主動為農機大戶、農機合作社解決糧食烘干中心建設用地，在充分利用廢舊場地建設糧食烘干中心的基礎上，由區政府出臺專門針對烘干中心用地備案管理辦法，以指導解決用地矛盾，快速提升糧食產地烘干能力。加強水稻機插秧督促檢查，確保秧池面積早落實、育秧疏土早準備、機具調配早到位。會同區水利局合理調度水源，突出于“早”，立足于“搶”，力保機插秧順利進行。三是加強機藝融合。與區農委等有關部門協同配合，舉辦全區機械化集中育秧和高效植?，F場觀摩培訓會，重點加強對創建鎮農技中心主任、農機合作社和農機大戶的指導，組織有關專家在全區范圍開展巡回指導，幫助農民開展適時作業。四是出臺政策獎補。每年區專項投入不少于300萬元，用于糧食烘干、高效植保等機械作業補貼和對典型示范基地的獎勵，加大規?；Z食種植主體的扶持力度。五是強化示范引領。積極開展糧食生產全程機械化示范鎮、示范片建設，先沿海平原后丘陵山區，2017年建成示范鎮8個，在城西鎮建設1個萬畝全程機械化循環農業示范園，并確保在各鎮分別建成2-5個千畝全程機械化技術應用示范方。同時突出集中育供秧示范點培植，著力培植服務主體，充分發揮示范引領和輻射帶動作用。

五、強化督查考核，狠抓工作落實

區政府已將糧食生產全程機械化工作作為全區“三重”工作，列入區委重點督查內容，納入各鎮目標管理考核體系。為了提高創建工作的實效，創建領導小組將出臺《關于印發〈**區糧食生產全程機械化示范鎮考核評價辦法(試行)〉的通知》，明確考核內容、考核要求和考核辦法，并與各鎮政府簽訂目標責任狀，采取“自下而上”申報和階段性考核驗收的方式，對糧食生產全程機械化六大環節，環環考核，層層把關，加強對各鎮示范創建的績效跟蹤、中期檢查和考核驗收，實行過程考核和結果考核相結合，嚴格兌現獎懲。年終對目標責任落實情況進行綜合考核，向全區通報考核結果，并報區主要領導點評。同時及時掌握各鎮中期目標任務完成情況，督促項目實施進度，對標找差，督促整改，切實提高項目建設質量。區全程機械化工作領導小組辦公室將加強項目資金的使用管理，確保專項資金發揮最大的經濟社會效益。

新的一年有挑戰更有機遇，我們將認真貫徹本次會議精神，深入落實中央2017“一號文件”和省市加快推進糧食生產全程機械化建設的文件精神，學習借鑒兄弟縣、市的先進經驗，緊扣耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大環節發展指標，積極探索農機化發展提質增效新路徑，全力確保項目建設成效，努力推進全區農業現代化建設邁上新臺階！

第四篇：糧食生產

抓好糧食生產始終做到“手中有糧”

當前，國際市場糧食價格大幅上漲，世界糧食安全面臨嚴峻挑戰，已成為國際社會普遍關注的熱點。我國糧食連續4年增產，今年夏糧又獲豐收，糧食市場供應充足，價格總體相對平穩，對世界糧食安全作出了重大貢獻，為我國經濟社會發展全局提供了重要支撐。但著眼大局和長遠，我國糧食生產還面臨許多制約和挑戰，要確保長期立足國內生產保障糧食安全、始終做到“手中有糧”，必須堅持不懈地加大糧食和農業生產力度，建立健全支持保護糧食和農業生產的長效機制。

一、我國有條件有能力始終做到“手中有糧”

黨的十六大以來，中央堅持在宏觀調控中加強農業，把穩定發展糧食生產放在突出位置，連續下發5個指導農業農村工作的1號文件，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措，促進我國糧食自2004年以來連續4年穩定增產。

2007年，全國糧食總產量達10032億斤，比2003年增加1418億斤，是自1985年以來首次連續4年增產。糧食單產連續4年創歷史新高，2007年全國糧食平均畝產633.4斤，比2003年增加55.7斤，增長9.6%，糧食生產科技貢獻率達到49%。今年，我國夏糧生產在基數較高、自然災害多發重發、市場波動較大的形勢下，單產再創歷史最高水平，總產有望超過2400億斤，實現新中國成立以來首次連續5年增產，為奪取全年糧食豐收打下了堅實的基礎。

這些成就的取得，最根本的、起決定作用的是中央的惠農政策好，措施針對性強;同時，也得益于各方面的共同努力，是多方面因素綜合推動的結果。

強化政策支持，調動農民種糧積極性。強有力的政策扶持，對于保護和調動農民種糧積極性至關重要。近年來，黨中央、國務院高度重視農業和糧食生產，針對種糧比較效益低、農資價格上漲幅度大等問題，加大政策扶持力度，先后取消了農業特產稅、牧業稅、農業稅

和屠宰稅，實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資增支綜合補貼，建立產糧大縣獎勵和重點糧食品種最低收購價政策，各地也制定了扶持政策，初步構建了新時期糧食生產政策支持體系。這些強農惠農政策極大地調動了基層政府重農抓糧和農民務農種糧的積極性。

強化責任落實，穩定糧食種植面積。確保糧食種植面積，是穩定發展糧食生產的前提。近年來，針對我國耕地資源持續減少，耕地質量下降的突出問題，我國實行最嚴格的耕地保護制度，確保基本農田數量不減、質量不降和用途不變，堅決遏制耕地過快減少勢頭和耕地撂荒現象發生，堅決守住18億畝耕地的紅線，為穩定糧食面積提供了重要保障?？荚嚧缶W站收集同時，中央再三強調要落實糧食省長負責制，要求地方政府主要領導對本地區糧食生產負主要責任，分地區、分作物落實糧食種植面積，確保糧食播種面積穩定。各級農業部門積極挖掘糧食生產潛力，引導農民穩定小麥種植面積，努力擴大水稻、玉米、馬鈴薯等高產作物面積，堅決遏制水稻“雙改單”，發展雙季稻。

強化科技支撐，努力提高糧食單產。依靠科技挖掘糧食單產潛力，是穩定發展糧食生產的根本途徑。針對品種更新較慢、科技創新不夠、技術推廣普及到位率低等問題，我國不斷加大對農業科技發展的支持力度，推進農業科技創新與推廣應用。各級農業部門組織開展以主導品種、主推技術、主體培訓為主要內容的科技入戶工程，大力推廣測土配方施肥、旱作節水農業、病蟲害統防統治、保護性耕作等節本增效技術。今年，為進一步挖掘科技增糧潛力，農業部精心組織開展全國糧食高產創建活動，通過應用優良品種，推廣集成技術，促進良種良法配套，推進糧食生產先進技術推廣普及，促進科技成果轉化，示范帶動區域大面積增產，取得明顯成效。

強化農業基礎設施建設，著力提高糧食生產物質裝備水平。加強農業基礎設施建設，是糧食穩定發展的物質保證。2004年起，針對我國農業基礎設施薄弱等問題，國家緊緊圍繞糧食綜合生產能力建設這個重點，先后組織實施了優質糧食產業工程、沃土工程、種子工程、植保工程、中低產田改造和大型商品糧基地建設等一批重大項目，建設高產穩產農田，大力推進農業機械化，不斷提高農業物質裝備水平，加強農業綜合服務能力，為促進糧食穩定發展提供了物質保障。

強化行政推動，創新糧食工作機制。在中央的高度重視和大力支持下，各級農業部門切實加強調查研究，積極探索新形勢下發展糧食生產的新思路、新舉措、新機制。近幾年，我們堅持糧食生產聯席會議制度、領導聯系點制度、工作督導制度和專家指導制度，不斷創新糧食生產工作方式。農業部先后組織開展了“糧食綜合生產能力增強行動”、“農業科技入戶行動”、“全國糧食高產創建活動年”等，積極探索市場經濟條件下抓糧食生產的有效途徑。

二、實現我國糧食穩定發展面臨新要求新挑戰

我國糧食雖然實現了連年增產，但糧食生產的基礎仍然薄弱，經濟社會對糧食發展的要求不斷提高，鞏固糧食發展的良好勢頭、始終做到“手中有糧”，面臨著一系列新要求新挑戰。糧食供求平衡壓力加大。從總量看，盡管近幾年我國糧食連續增產，但供求偏緊的狀況并沒有根本改變。近年來，我國糧食需求每年增加約80億斤，需求的剛性增長將使我國糧食供求長期處于緊平衡狀態。從區域結構看，糧食主銷區在增加，調出省在減少，產銷平衡區在縮小，主銷區糧食產需缺口逐年擴大。從品種結構看，小麥供需總量基本平衡，但優質專用品種不能滿足消費需求。大米占居民口糧消費的60%，且比重還在逐年提高，稻谷供需呈偏緊態勢。隨著飼料和工業用糧需求快速增長，玉米正在由產大于需轉向供求趨緊。大豆進口快速增長，對外依存度高。

資源短缺約束增強。我國糧食生產受耕地、水資源等資源短缺約束明顯增強。2007年全國耕地面積18.26億畝，比1996年減少1.2億畝。目前，全國人均耕地面積1.38畝，約為世界平均水平的40%。盡管國家實行了最嚴格的耕地保護制度，耕地大幅減少的趨勢有所遏制，但隨著工業化和城鎮化的推進，耕地減少的趨勢難以逆轉。我國水資源嚴重不足，且時空分布不均。2007年人均水資源占有量為1873立方米，不到世界平均水平的1/4，農業灌溉每年缺水約300億立方米。尤其是華北、東北、西北地區水資源短缺，嚴重制約糧食生產發展。

種糧效益持續下滑。近幾年，雖然支農力度不斷加大，糧食價格恢復性上漲，但受農資、人工價格上漲等影響，水稻、小麥和玉米糧食作物平均直接費用以年均6%—8%的速度攀升，糧食每畝純收益呈下降趨勢，農村勞動力種糧的機會成本高。2004—2006年，全國糧食畝均純收益分別為382元、329元和320元，2007年收益繼續下滑。據監測，今年5月份尿素、氯化鉀和磷酸二銨平均價格同比漲幅超過20%、90%和70%，僅化肥漲價就導致每畝糧食生產成本增加50元左右。

國際市場約束加大。從2006年6月份開始，全球糧食價格迅猛上漲。2007年國際糧食價格上漲42%，其中小麥價格上漲112%，玉米上漲47%。今年國際糧價仍在大幅度輪番上漲，不斷創新高。5月份，國際大米、小麥、玉米每噸價格分別達到873美元、350美元、244美元，同比分別上漲197.6%、72.5%和53.5%。糧食價格不斷上漲，世界性糧荒迅速蔓延，使我國利用國際市場調劑國內余缺難度增大。在全球糧價上漲的同時，國外針對我國的技術性壁壘大幅提高，反傾銷反補貼力度加大，與我國的貿易摩擦更趨頻繁，遏制了我國比較優勢的發揮。

災害影響趨勢加重。近年來，我國極端氣候明顯增多，各種自然災害呈加重趨勢。近幾年，我國年均糧食作物自然災害受災面積6.2億多畝，其中成災3.7億畝，絕收9600萬畝，分別占糧食播種面積的39%、23%和6%，年均造成糧食損失1000億斤左右。今年以來，我國農業生產經歷了南方低溫雨雪冰凍災害、北方干旱災害、部分地區的冰雹災害、汶川特大地震災害、近期南方大范圍強降雨帶來的洪澇災害，進入汛期后，氣候的不確定性進一步增強;同時，病蟲害發生頻率高，防治難度大，糧食穩定發展面臨嚴峻的挑戰。

第五篇：安仁縣2011年糧食生產工作匯報(11月4日)

安仁縣2011年糧食生產工作匯報

中共安仁縣委 安仁縣人民政府

2011年11月4日

安仁素有“湘南糧倉”的美譽，全縣轄6個鎮15個鄉225個村，總人口43.24萬，其中農業人口30.1萬，總戶數9.17萬戶。耕地面積42.28萬畝，其中水田34.12萬畝。全縣農業總產值占工農業總產值58%以上，屬典型的農業經濟縣。安仁是郴州市唯一的全國商品糧基地建設縣，雙季稻田成建制過噸糧達標縣。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實全省糧食生產會議精神，牢固樹立科學的糧食發展觀，始終堅持把糧食生產擺到突出的位置來抓，立足自身優勢，挖掘生產潛力，按照“穩定面積、主攻單產、優化結構、增加效益、提升能力”的要求，堅持以促進農民增收、確保國家糧食安全為目標，實行政府引導，市場運作，規范管理，把糧食產業作為惠民強基工程來抓，不斷提升糧食生產能力，糧食生產水平逐年提高，到2010年，全縣糧食播種面積達69.86萬畝，總產29.59萬噸,單產423.6公斤；2008年、2009年連續被省政府評為“全省糧食生產先進縣”，2010年被省政府授予“全省糧食生產標兵縣”。

3月24日，我縣成功舉辦了《全省油菜生產暨春季農業生產工作會議》，徐明華副省長、田家貴廳長等領導親自參會并作了重要講話，為今年的糧食生產勾畫了豐收藍圖；田廳長還充分肯定了我縣發展“稻稻油” 三熟制生產的經驗：一是思想認識高度統一，縣里四大家領導、各相關部門齊心協力抓糧油生 產；二是嚴格落實工作責任，將雙季稻和油菜生產與績效考核、評先評優和干部提拔使用掛鉤；三是制定激勵政策，從種子購買、育秧和機械購買等方面給予補貼。四是開展統一供種、病蟲害專業化防治、技術培訓等生產服務，大辦示范片，支持龍頭企業發展糧油精深加工。

3月17—18日，省農業廳蔬菜處副處長譚建華帶隊，到我縣進行了糧食生產第一次督查；5月25—26日，省農業廳副廳長蘭定國帶隊，到我縣進行了糧食生產第二次督查。

7月5-6日，省農業廳巡視員青先國帶隊，組成全省糧食生產考核工作組，到我縣考核了上半年的糧食生產工作；9月23—24日，省農業廳總農藝師劉年喜帶隊，到我縣考核了下半年的糧食生產工作。

通過二次督查和二次考核，省廳領導對我縣的糧食生產工作給予了充分表揚：安仁縣糧食生產工作開展得非常好，縣領導對糧食生產非常重視，財政投入大，各項支農惠農政策落實好，取得了“面積、單產、總產三增加”的成效，不愧是全省糧食生產標兵縣。

一、主要成效

1、糧食面積穩中稍增

2011年，我縣糧食播種面積70.15萬畝（其中水稻面積62.89萬畝，旱糧面積7.26萬畝），比去年增加0.29萬畝，增長0.42%。其中早稻30.01萬畝，比去年增加0.31萬畝，增長0.49%；中稻0.35萬畝，比去年減少0.3萬畝（“單改雙”），減幅46.15%；晚稻32.53萬畝，比去年增加0.08萬畝，增長0.25%； 旱糧7.26萬畝，比去年增加0.2萬畝，增長2.83%。

2、糧食單產穩步提高

今年，我縣糧食平均單產438.6公斤，比去年增加15公斤，增產3.54%；糧食總產30.77萬噸（水稻總產28.82萬噸，平均單產458公斤；旱糧總產1.95萬噸，平均單產269公斤），比去年增加1.18萬噸，增加3.99%。其中：早稻增產，平均單產440.0公斤，比去年增加22.7公斤，增幅5.44%；中稻保產，平均單產480公斤，與去年持平；晚稻增產，平均單產475公斤，比去年增加14公斤，增幅3.04%。

3、高產創建效果顯著

按照省農業廳的部署和安排，我縣實施了部級3個水稻高產創建萬畝示范片和1個水稻高產創建整建制推進示范鄉項目。

通過省農業廳糧油處組織的專家組交叉測產驗收，我縣高產創建增產效果顯著，績效考核優秀。

驗收早稻結果是：清溪、排山、禾市3個萬畝示范片總面積33947畝，總產量16283噸，平均單產479.7公斤，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產417.3公斤增長5%、即438.2公斤）41.5公斤，超過9.47%；渡口鄉高產創建整建制推進示范鄉，總面積17093畝，總產量8112.3噸，平均單產474.6公斤，比上年增加28.6公斤，增幅6.41%，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產增長5%）8.31%。

驗收晚稻結果是：清溪、排山、禾市3個萬畝示范片總面積36742畝，總產量19595.5噸，平均單產533.3公斤，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產461公斤增長5%、即484.1 3 公斤）49.2公斤，超過10.16%；渡口高產創建整建制推進示范鄉，平均單產514.5公斤，比上年增加47.5公斤，增幅10.17%，超過省定目標單產（比本縣上年平均單產增長5%）6.28%。

同時，按照《湖南省糧油高產創建項目管理辦法》，專家組對我縣糧食高產創建示范工作進行了績效考核，早稻分數是79分（總分是83分，另17分由廳糧油處評分），按比例計分，我縣早稻得分是95.2分；晚稻考核分數是81分，按比例計分，我縣晚稻得分是97.6分，早、晚稻績效考核都是優秀。

4、優質稻米開發較好

我縣優質稻種植面積增加，全縣優質水稻面積50.3萬畝，比上年增加2.1萬畝，其中標準化高檔優質稻生產基地面積15.2萬畝，比上年增加5.1萬畝。同時，湘米產業開發工作來勢較好，一是組建了工作班子：陳曼生局長任組長負總責。二是理清了工作思路：科技強米、企業帶動、品牌開發、標準化生產、市場推動。三是建立了基地：生產基地建立在牌樓、安平、清溪、排山、龍海、靈官等6個鄉鎮，總面積15.2萬余畝；品種統一選定為“天龍1號”。四是實行了訂單生產： 生產訂單全部由省級農業產業化龍頭企業“安仁縣生平米業公司”簽訂，訂單中明確規定了“優質優價”收購，高檔優質稻收購價在普通稻谷的價格上再上浮20%以上，每百斤收購價是150元左右，給糧農吃下了定心丸。五是抓好了良種繁育：生平米業公司在牌樓鄉月池村進行了“天龍1號”單本繁殖和提純復壯，良繁總面積500畝，收購了良種15萬公斤以上，為明年高檔優質稻生產奠定了基礎。

5、“三個嚴禁”落實到位

今年，縣委、縣政府在《關于進一步穩定發展糧食生產的意見》（安發[2011]4號）和《安仁縣2011糧食生產工作考核辦法》中，明文提出了“三個嚴禁”（即嚴禁耕地拋荒、嚴禁雙季稻區“雙改單”、嚴禁水稻直播），并將 “三個嚴禁”的落實完成情況納入各鄉鎮績效評估重點，同時對工作不力的鄉鎮領導實行責任追究制。由于各級領導高度重視，抓得早、抓得及時、措施得力，因此效果很好。一是沒有耕地拋荒現象：全縣除洪災造成水沖沙壓難以恢復種植的29畝（占總耕地面積0.069‰，比去年減少了61畝）外，其它沒有耕地拋荒；二是沒有水稻“雙改單”現象：全縣除少部分地方因海拔較高，不適宜種植雙季稻外，其它基本上是雙季稻，全縣雙季稻比重（早晚稻面積與水稻面積之比）是99.44%，超出比重基數（80%）十九點四四個百分點；三是沒有水稻直播現象。

6、眾志成城抗旱救災

自今年6月下旬以來，我縣持續晴熱高溫，21個鄉鎮84個村出現了不同程度的旱情，水稻等糧食作物受到了嚴重威脅?？h委、縣政府采取了三項積極措施：一是領導高度重視，及時召開了黨政聯席會議，部署抗旱救災工作；二是縣財政安排專項資金310萬元用于抗旱；三是縣鄉村三級干部深入基層指導抗旱。建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、黨員和組干部包戶以及水利、電力、農業等相關部門協調指揮的抗旱工作責任制?？h領導深入到安平、洋際、華王、靈官、清溪及駐點鄉鎮指導抗旱工作；抽調人員成立了抗旱救災督導 組；各部門積極配合，主動參與抗旱救災，縣水利部門精心調配水利設施抗旱;縣電力部門成立了150余人的抗旱保電服務工作隊;縣農業部門指導農民改種、補種;縣氣象局密切關注天氣變化情況，隨時準備人工增雨;在各級黨組織精心指導下，各旱區都充分利用水井、水塘、水庫等小型水利設施積極抗旱救災，效果顯著，不僅確保了全縣中、晚稻正常生產，而且晚稻種植面積比去年增加了800畝。

7、社會化服務有進步

一是專業化防治有起色：緊緊抓住我縣被列為全省57個病蟲害專業化統防統治示范縣的良好契機，重點抓好了以稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲害防控，尤其是全力遏制了南方水稻黑條矮縮病的蔓延勢頭。今年全縣病蟲害專業化統防統治服務面積達20多萬畝，比去年增加了12萬畝。

二是農機服務水平上臺階：今年全縣糧食生產機耕、機種、機收面積達52.7萬畝，占全縣糧食播種面積的75.13%，比去年提高了23個百分點。

三是優良品種推廣有成效：圍繞優化品種結構，大力推廣水稻優良品種。組織實施好了省農業廳水稻雜交良種直銷試點工作，全縣建立了1個縣級良種直銷配送中心、24個鄉鎮直銷網點，搞好了良種直銷品種展示，良種直銷試點工作進展順利；取得了直銷良種覆蓋率達播種面積的80%以上、良種增產貢獻 6 率提高10個百分點、銷售價格控制在市場零售價的85%以下、良種直銷主導品種10個左右的好成效。

8、落實強糧惠農政策

我縣認真貫徹落實國家支持糧食生產的各項政策，縣、鄉、村三級千方百計宣傳好政策、落實好政策，用政策引導農民積極發展糧食生產。農業部門在配合有關部門抓好糧食直補工作的同時，重點抓好了糧食良種補貼、農資綜合補貼的落實，確保了糧食種植戶的各項補貼資金及時發放到位，從未出現過截留、貪污挪用、虛報冒領國家種糧補貼資金的現象。今年，我縣已發放糧食直補、農資綜合補貼資金計3305.8萬元，早、中稻良種補貼資金455.9萬元，都已及時全額發放，只有晚稻良種補貼資金有待中央下撥后，再及時全額發放。

二、工作措施

（一）加強組織領導,落實工作責任

成立了高規格的“安仁縣制止耕地拋荒、發展糧食生產工作領導小組”，由縣委書記袁衛祥任顧問，縣委副書記、縣長王建球任組長，縣委常委、常務副縣長雷樹平、縣委常委、縣委辦主任李久南、副縣長侯建平任副組長，縣政府辦、縣農辦、縣農業局、縣統計局、縣水利局、縣國土資源局、縣發改局、縣財政局、縣農開辦、縣農經局、縣農機局、縣糧食局、縣人民銀行、縣信用聯社、縣農調隊等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由縣農業局局長陳曼生兼任辦公室主任。7 各鄉鎮也成立了相應機構，確定專人專抓，為全縣農業和糧食生產工作提供了強有力的組織保障。在全縣農業農村工作會議上，縣長與各鄉（鎮）長簽訂了《安仁縣2011年糧食生產目標責任書》，會后，各鄉鎮分別與所轄村簽訂了責任狀，層層分解了糧食生產任務，落實了工作責任?？h委、縣政府并將鄉鎮糧食生產和制止耕地拋荒工作，納入重點工作綜合目標管理考核和新農村建設內容之一。

（二）加大政策宣傳,統一思想認識

為完成糧食生產計劃，為爭創全國糧食生產先進縣，我縣緊緊圍繞發展糧食生產這一核心，加強政策宣傳、統一思想認識，做到了三個“3”。一是召開了3次常務會?？h委、縣政府分別于3月5日、4月3日、7月28日召開常務會，專門研究糧食生產工作。二是召開了3次糧食生產大會。縣委、縣政府于3月7日組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管農業副鄉鎮長、縣直單位主要負責人召開了糧食生產工作大會，專門安排部署糧食生產與制止耕地拋荒工作；于 4月9日組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管農業副鄉鎮長、縣直單位主要負責人召開了糧食生產調度大會；于8月2日組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管農業副鄉鎮長、縣直單位主要負責人召開了晚稻抗旱工作大會。三是下發了3個文件。3月6日，縣委、縣政府聯合下發了《關于進一步穩定發展糧食生產的意見》；4月16日，兩辦聯合下發了《安仁縣2011年糧食生產工作考核辦法》，對全縣糧食生產目標任務、考核獎懲等都作了硬性規定；7月29日，縣政府辦下發了《關于切實做好當前農業抗旱減災工作的緊急通知》。

各級各部門都加強了糧食生產宣傳動員?？h農業局組織專業技術人員150余人，把1.5萬份技術資料送到各村、組和種糧大戶；縣電視臺連續播放國家糧食補貼政策；羊腦鄉專門出臺了《關于加強糧食生產的文件》；龍市、竹山鄉與村簽訂了《制止耕地拋荒責任書》；渡口鄉在集市上、村里都張貼了糧食生產宣傳標語；排山、洋際、牌樓、安平、清溪等鄉鎮還書寫了發展糧食生產永久性宣傳標語。通過層層組織動員，大力宣傳了國家各項政策，提高了農民的種糧積極性，在全縣形成了濃厚的糧食生產氛圍。

（三）整合項目資金，加大財政投入

我縣積極整合測土配方施肥、病蟲害專業化防治、糧食高產創建、標準糧田建設、土壤有機質提升、陽光工程等項目資金1000多萬元，發展糧食生產。今年，縣財政安排300萬元（比去年增加了100萬元）作為發展糧食生產的專項資金，其中：扶持糧食生產資金162萬元，分別是：糧食高產創建工作50萬元，病蟲害專業化統防統治工作30萬元，優良種子推廣72萬元，爭創湘米工程“十佳”糧食加工企業10萬元。糧食生產獎勵資金38萬元，分別是：設立糧食生產工作特別貢獻獎，獎勵為爭創“全國糧食生產先進縣”作出突出貢獻的單位，獎金15萬元；獎勵糧食生產先進鄉鎮6個，總獎金8萬元（一等獎1個2萬元、二等獎2個各1.5萬元、三等獎3個各1萬元）；獎勵專業合作社3個，總獎金3萬元，每個1萬元；獎勵糧食生產大戶20戶（100畝以上），總獎金10萬元，每戶0.5萬元；獎勵糧食生產工作先進個人50人，每人400元，總獎金2萬元。9 發展“稻-稻-油”專項資金100萬元。

（四）引導土地流轉，嚴禁耕地拋荒

嚴格實行耕地拋荒領導責任追究制度。我縣把各鄉鎮制止耕地拋荒、發展糧食生產繼續納入全縣綜合目標管理考核，鄉鎮若出現2畝以上連片耕地拋荒或“雙改單”的，必須問責書記、鄉長。各鄉鎮和相關部門組織干部職工深入到田間、地頭，逐村、逐組、逐戶、逐丘展開調查，摸清底子，并建立臺賬，對因農民外出務工、無人耕種的土地，各鄉鎮想方設法做工作、出點子，村委會并組織人員代耕代種；對長期外出、又不愿意轉包的農戶，根據有關法規，采取相應措施收回再發包耕種。

同時，積極引導土地使用權有序流轉，大力扶持發展種糧大戶?？h財政從安排300萬元用于發展糧食生產的資金中拿出10萬元專門用于獎扶種糧大戶，拿出3萬元獎勵專業合作社；各部門在政策、資金、物質、技術等方面也向大戶傾斜，鼓勵農田向種糧能手集中。據調查統計，今年共流轉耕地13.5萬畝，培育30畝以上的種糧大戶2185戶，比上年增加128戶。其中30-50畝的大戶1072戶，50-100畝的大戶1055戶，100-500畝的大戶55戶，500-1000畝以上的大戶3戶，真正杜絕了稻田連片拋荒2畝以上的現象。

（五）開展高產創建，提高種糧水平

今年，我縣在清溪鎮、排山鄉、禾市軍山鄉實施了部級3個水稻高產創建萬畝示范片，在渡口鄉實施了1個水稻高產創建整建制推進示范鄉項目。為切實把示范片辦成高產樣板，辦 10 成先進技術推廣基地，辦成各級干部為農民辦實事的服務“窗口”，我們按照要求，認真組織實施；每個片確定一個工作組，其中：渡口片由縣委書記袁衛祥、縣委常委、縣委辦主任李久南帶一個組負責；清溪片由縣長王建球帶一個組負責；排山片由副縣長侯建平帶一個組負責；禾市軍山片由副縣長周濟興帶一個組負責。每個高產創建示范片農業局都安排了5名農業技術人員駐點服務。其他各鄉鎮各創辦一個連片千畝雙季稻高產示范片。各示范片實行統一優良品種、統一病蟲防治、統一測土配方施肥、統一水源管理、統一人員調動。通過高產示范，推廣了糧食生產新技術，確保了全縣糧食增產增收。

（六）加強技術服務，提升科技含量

一是推廣農作物優良品種，我縣水稻良種覆蓋率達100%；二是推廣輕簡栽培技術，主要推廣了軟盤拋秧技術等；三是推廣測土配方施肥技術；四是實施病蟲專業化防治，切實做好了中、晚稻黑條矮縮病防控工作；五是推廣稻草腐熟還田技術。

（七）嚴格農資監管，維護生產環境

為規范農資市場秩序，確保糧食生產安全，保護農民利益，縣農業局從農業投入品監管入手，狠抓了種子、農藥、化肥等農業投入品的產品質量，開展了“放心農資”下鄉進村活動，及時處理農民的投訴舉報，幫助農民解決困難。同時，開展農資市場專項整治，嚴厲打擊制假售假、坑農害農行為，凈化農資市場，維護了良好的糧食生產環境。

（八）強化督促檢查，確保措施落實

縣政府將鄉鎮糧食生產工作納入績效評估內容，分值 11 由原來的1分增加到3分?？h委督查室和縣政府督查室，組織相關部門對各鄉鎮開展定期或不定期專項督查，根據《安仁縣2011年糧食生產工作考核辦法》，著重在領導重視糧食生產、禁止耕地拋荒、禁止雙季稻區“雙改單”、禁止水稻直播等四個方面進行考核，確保糧食工作取得實效。對糧食生產考核達標的鄉鎮，按得分高低對前六名評出一、二、三等獎；對考核達標且獲得全縣糧食生產考核得分第一、二、三名的鄉鎮黨政主要領導授予嘉獎。對重視糧食生產不夠、制止耕地拋荒不力的領導予以行政問責，對連片拋荒2畝以上的鄉鎮黨政“一把手”、分管農業的副職要實行責任追究，取消當年評先評優資格；同時把禁止耕地拋荒工作作為評定糧食生產先進單位的一票否決依據，對人為造成耕地拋荒的必須按有關政策法規嚴肅處理。

縣發展糧食生產領導小組規定全年組織5次以上糧食生產專項督查。目前已于3月30日—4月1日（主查早稻面積計劃情況）、4月9—10日（主查早稻面積落實情況）、8月2—3日（主查早稻產量和晚稻面積落實情況）、10月19—20日（主查晚稻產量情況），進行了四次專項督查，由專門班子采取聽、查、看、訪相結合的方式進行，通過督查，及時發現并解決了有關問題。下階段還要重點督查一次，安排在12月份，對全縣全年糧食生產工作進行全面督查和考核。

三、建議請求

懇請上級有關部門繼續加大對我縣糧食生產的指導、支持力度；請求將我縣推薦為“全國糧食生產先進縣”，以促進我縣農業持續穩定發展。