第一篇：沼山鎮第九屆人大第一次會議黨員大會

在鎮第九屆人大第一次會議黨員大會上的講話

同志們：

沼山鎮第九屆人大第一次會議就要勝利召開了。剛才召開了大會預備會議和第一次會議，為了圓滿完成大會各項議程，鎮黨委委決定再召開鎮第九屆人大第一次會議黨員大會。現在，我代表鎮黨委在黨員大會上講三點意見。

一、要正確理解、自覺貫徹這次換屆人事安排的黨委意圖 這次會議一項重要的任務是選舉新一屆鎮人大和政府班子。能否圓滿完成選舉任務，事關會議的成敗；能否圓滿完成選舉任務，事關全鎮人心安定，社會穩定，事關全鎮經濟社會發展大局，事關全鎮人民的根本利益和共同福祉。對此，我們要有清醒的認識，堅定的立場，鮮明的態度。在民主推薦、認真考察的基礎上，區委確定了我鎮新一屆人大、政府領導班子候選人人選，鎮黨委委將按照區委的批示，向大會主席團提出各項候選人建議名單。所有代表，特別是黨員代表要正確理解，自覺貫徹黨委意圖，把上級黨委確定的人選依照法定程序選進鎮人大主席團和政府班子。

二、要樹立正確的民主觀，正確行使民主權利

充分發揚民主，是推進社會主義民主政治建設的內在要求，是堅持群眾公認原則的具體體現，是搞好領導班子換屆選舉的重要保障。就這次人大會選舉來講，充分發揚民主，就是要在確定候選人建議人選的過程中，進行民主推薦，廣泛聽取民意，在大

會選舉中，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，并充分尊重和支持代表正確行使民主權利。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，以民主的方式確認在民主基礎上形成的黨委意圖，既是一種程序上的民主，更是一種本質上的民主。對于黨員代表來說，實現黨委意圖，是黨員職責的要求。鄧小平同志曾經指出：“不要社會主義法制的民主，不要黨的領導的民主，不要紀律和秩序的民主，決不是社會主義的民主。”在這次人大會選舉中，所有代表，特別是黨員代表要帶頭樹立正確的民主觀，堅決防止和克服極端民主化、無政府主義和自由主義等錯誤傾向。

三、要自覺增強黨性觀念，嚴明組織人事紀律

為切實加強對大會的領導，鎮黨委委決定成立沼山鎮第九屆人大第一次會議臨時黨委。大會臨時黨組織要敢于領導，善于領導，要認真把握政治原則，政治方向，正確把握輿論導向，嚴肅政治紀律。要注意發揮黨員先鋒模范作用，帶頭認真討論和審議各項工作報告，把代表們的心思引導到共商沼山發展大計上來，把黨委的意圖和主張傳遞給人大代表，努力把黨委的意圖和主張通過人民代表大會變成國家意志。鎮黨委要求在座所有黨員在大會選舉中，帶頭大力弘揚正氣，堅決防止以散發材料、造謠中傷或欺騙、吃喝、賄選等手段干擾、破壞選舉。要保持高度的敏銳性，對選舉中出現的傾向性、苗頭性問題要掌握動態、認真分析，及時妥善處理。對選舉中的違紀違法行為，特別是知法犯法的，要嚴肅查處，情節嚴重的，依照法紀追究責任。

同志們，我鎮的人大會議有區委的高度重視，區人大常委會的親切關懷，區委組織部的具體指導，只要充分發揮在座各位的先鋒模范作用，緊緊依靠全體人大代表的共同努力，大會就一定能夠取得圓滿成功。

二0一一年十月二十六日

第二篇：沼山鎮建黨90周年講話稿

沼山鎮慶祝中國共產黨建黨九十周年大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，熱烈慶祝中國共產黨成立90周年，緬懷黨的豐功偉績，表彰過去一年來我鎮經濟和社會發展中涌現出來的一批先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員，并吸納一批一心向黨、熱愛沼山的群眾加入中國共產黨，在此，我謹代表沼山鎮黨委向受到表彰的11個先進基層黨組織、24名優秀黨務工作者、79名優秀共產黨員和新加入黨組織的預備黨員表示熱烈的祝賀，向出席今天會議的同志們致以親切的節日問候。

1840年，鴉片戰爭使中國陷入了半殖民地半封建社會，從此無數的仁人志士不懈努力，雖然慷慨激烈，卻都沒能完成救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務。1921年7月中共一大的召開，譜寫了中華民族發展史上的光輝篇章，推動中國發生了翻天覆地的變化，實現了歷史性的進步，中國人民從此站起來了、富起來了、強起來了。從1921年——2011年，中國共產黨大致經歷了新民主主義革命時期、社會主義建設時期和改革開放、現代化建設時期。

第一個階段，新民主主義革命時期（1921－1949年）：推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，實現民族獨立和人民解放，建立人民當家作主的新中國。

在半殖民地半封建社會的中國，為了實現民族復興和國家富強，中國人民進行了不屈不撓的斗爭。從鴉片戰爭到太平天國運 動、從戊戌變法到辛亥革命，無數的仁人志士苦苦探求救國救民的道路，但最終都未能改變中國半殖民地半封建社會的性質和人民的悲慘命運。中國期待有新的社會力量，尋找新的先進理論，團結一切可以團結的進步力量，從根本上解決反帝、反封建的問題，實現人民民主和維護國家統一。

1917年，“十月革命”一聲炮響給中國送來了馬克思列寧主義，為中國共產黨的建立奠定了思想基礎。1919年爆發了五四運動，中國工人階級作為先進的社會力量嶄露頭角，一批先進的知識分子開始通過工人運動廣泛傳播馬克思列寧主義，促進了馬列主義同中國工人運動的結合，為中國共產黨的建立奠定了組織基礎。而隨著中國工人階級的不斷壯大和工人運動的不斷發展，為中國共產黨的建立奠定了階級基礎。于是，1921年，中國共產黨順時而生。從此，領導反帝反封建的革命斗爭、爭取民族獨立和人民解放、實現中華民族偉大復興的光榮使命，就落在了中國共產黨的身上，中國革命由此進入了嶄新的發展階段。

在經歷了北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和全國解放戰爭等階段后，中國共產黨領導中國人民終于在1949年取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的新中國。毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴而自豪地向全世界宣布：中國人民從此站起來了！

第二個階段，社會主義革命和建設時期（1949年－1978年）：確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎上建立起了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態屹立于世界的東方。

新中國成立后，中國共產黨在以毛澤東主席等為新中國解放立下汗馬功勞的第一代領導集體的帶領下，團結全國各族人民迅 速建立起了社會主義制度，在應對西方資本主義政治經濟封鎖的同時，黨領導人民迅速恢復了在舊中國遭到嚴重破壞的國民經濟，創造性地開辟出了一條適合中國特點的社會主義改造道路。至1956年，全國絕大部分地區基本上完成了對生產資料私有制的社會主義改造。到1957年底，第一個五年計劃的各項指標超額完成，全國市場繁榮，物價穩定，人民生活顯著改善。

新民主主義革命的勝利和社會主義制度的建立，為我國的經濟建設和社會發展奠定了根本的政治前提和制度基礎，為建設社會主義現代化國家提供了根本保證。但是，由于我們進行社會主義經濟建設的經驗不多，又受到蘇聯的影響，在思想上發生了一系列的錯誤，走了不少彎路，先后發生了“大躍進”、“人民公社化運動”和“文化大革命”等失誤，但這一切并不能阻礙我們前進的步伐。

1978年12月，第十一屆三中全會的召開，全面地糾正了“左”傾的錯誤思想，堅決地批判了“兩個凡是”，充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系；高度評價了關于真理標準問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針；把工作重點由階級斗爭轉移到了社會主義現代化建設上來。這次全會，揭開了中國改革開放的序幕，開辟了建設有中國特色社會主義的新道路，是我黨建國以來最具深遠意義的重大轉折。

第三個階段，改革開放和社會主義現代化建設時期（1978年至今）：開創中國特色社會主義道路，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，初步建立起了社會主義市場經濟體制，大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平，為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開辟了廣闊的前景。第 十一屆三中全會的順利召開標志著我國開始進入社會主義事業發展的新時期。這一時期，改革開放開始起步。從改革上來說，首先是在農村創立并推行以家庭聯產承包責任制為主要內容的改革，使廣大農民迸發出巨大的生產積極性，極大地解放了生產力。

黨的十二屆三中全會突破了把計劃經濟與商品經濟對立起來的傳統觀念，提出我國的社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，為經濟體制改革提供了新的理論指導。黨的十三大對社會主義初級階段理論作出了比較系統的闡述，確定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，提出了“三步走”的社會主義現代化發展戰略。以這一系列理論創新為契機，改革開放進入了一個全面展開的階段，由農村轉向城市，從局部轉向全面。以公有制為主體、多種所有制并存的格局開始初步形成，政治體制改革也逐漸展開。從對外開放來看，這一階段又開放了14個沿海城市，開放局面繼續擴大，進一步加強了與世界的聯系。

1992年鄧小平南方談話和黨的十四大明確回答了困擾和束縛我們思想的許多重大認識問題，強調基本路線一百年不動搖，明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標，將改革開放推進到一個全新的階段。黨的十五大確立了鄧小平理論的指導地位，提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領和我國跨世紀發展的奮斗目標，進一步統一了全黨和全國各族人民堅定不移地推進改革開放的思想認識。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在鄧小平理論的指導下，創立了“三個代表”的重要思想，將改革開放沿著正確的方向推進到了二十一世紀。這個階段，改革開放的一個顯著特點是整體推進、配套完善。按照建立社會主義市場經濟體制的要求，不斷推進財政、稅收、金融、外貿、外匯、投資、價格、流通、住房和社會保障等一系列體制的改革，初步 形成了社會主義市場經濟體制的基本框架。對外經濟、技術合作與交流的規模也都在不斷地擴大，并抓住了經濟全球化的發展機遇，完成了加入WTO的全過程，由此建立了一個全方位、多層次的對外開放格局。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央針對經濟社會發展中呈現出來的新的階段性特征，順應國內外形勢的變化，站在新的歷史起點，提出了要樹立和落實科學發展觀等一系列重大戰略思想，著力推動科學發展、促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會的新勝利而奮斗。近九年來，我國的改革開放取得了重大突破。農村綜合改革逐步深化，強農惠農政策不斷加強；國有資產管理體制、國有企業和金融、財稅、投資、價格、科技等領域的改革也取得了豐碩成果；非公有制經濟進一步發展；市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變；開放型經濟進入了一個新的時期。

以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的這四代領導集體為我國社會主義事業的發展總結出了16個字的思想方針，即解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。解放思想是前提、實事求是是根本、與時俱進是目的、開拓創新是真諦。

回顧我們黨這90年來的歷史，我們不難發現中國革命的偉大勝利離不開中國共產黨的正確領導，中國社會主義建設事業的巨大成就和改革開放30多年來所取得的翻天覆地的變化同樣離不開黨的正確領導。2010年，在上級黨委、政府的正確領導下，我鎮黨委、政府堅持以科學發展觀為統領，以創先爭優為動力，全面貫徹落實黨的十七大四中、五中全會及省、市、區有關農村工作會議的精神，并結合自身實際，齊心協力、克難攻堅，圓滿完成了2010年的各項工作目標和任務，并對2011年的工作進行了 規劃，現報告如下：

一、2010年的主要工作回顧

2010年是沼山鎮歷史上不平凡的一年。面對復雜多變的經濟形勢和罕見的洪澇災害，我鎮以深入開展創先爭優為動力，以奮發有為的精神面貌推動工作落實，取得了經濟社會發展和防汛救災的雙勝利，全面實現了“十一五”期間的各項工作目標，同時，獲得了“2010年目標考核先進單位”、“創先爭優先進單位”等榮譽稱號。

2010年，全鎮國民生產總值達5.866億元，比上年增長14.9%；其中工業生產總值達1.89億元，比上年增長16%；農業生產總產值2.787億元，比上年增長14%；財政收入實現2178萬元，比上年增長32%，再創歷史新高；實現固定資產投資4.2億元。農村居民人均純收入5718元，實際增長12.5%；人口自然增長率在11.94。各項責任指標都已順利完成。

——工業經濟贏得新進展。2010年，我鎮緊緊抓住發展民營經濟和招商引資這一主線，全力推進特色鎮建設和工業園區建設，工業經濟運行總體上呈現出良好的發展態勢。主要突顯在兩個方面:一是全鎮民營經濟發展勢頭良好。湖北成大服裝有限公司通過技術更新，擴大規模，完成了1500萬元的年產值，并為我鎮解決了450人的農村富余勞動力就業問題；中洋礦業進行企業重組，新增投資700萬元，促使企業在頻臨倒閉的情況下起死回生；中非膨潤土公司實現產值突破，創歷史新高達800萬元，利稅60多萬元以及富湖非金屬公司實現產 值600多萬元，其中利稅達140多萬元。二是招商引資工作取得了新成效。2010年，我鎮把加強招商引資、項目建設和工業集中區建設作為去年經濟工作的重點，建立了招商組、工業經濟運行組和項目拆遷組三大小組，精心制定了2010年的招商引資工作計劃，成功引進了武漢邦路金屬棉制品有限公司，總投資達4000萬元，目前已投資600萬元，先期項目已經開工，預計年產值將達200萬元，同時，湖北成大服裝有限公司加大投資1000萬元，用于二期廠房建設。

——農業發展譜寫新篇章。一是特色農業和林果業發展態勢較好。在穩定糧食種植面積的情況下，立足特色農業和高效農業，打造特優種植產業。2010年在東井、畈雄兩村用地300畝進行油菜育苗，移栽面積3000畝，實現單產200公斤。同時新增胡柚種植面積3000畝，成功引進新品種HB柚種植400畝，日暉柚種植400畝，極大地激發了農民科技種植的積極性，通過林果業的發展，我鎮農民人均純收入同比增加了10%。享受退耕還林資金補貼達90多萬元。二是農業基礎設施建設得到了進一步地改善。去年，我鎮籌集資金160萬元，更新改造了水擔溝、前海湖、金曬口排澇站，改造了少豐、東井、桐油等村的30千伏以上抗灌站4處，改造塘堰45口，新開挖引水渠2000米，新建排灌站5個，有效地增強了全鎮排澇抗旱能力。

——城鎮建設展現新面貌。我鎮圍繞沼山街功能區的整體布局，在2009年的基礎上，進一步完善了特色鎮的項目規劃，完成了“一個擴大，四個完善”的建設工程，通過投資1000萬元，擴大了商業園區20畝，新增商戶50戶。同時進一步完善集鎮基礎設施建設：

1、完善了商業園區二期工程，其中道路硬化1560平方米。

2、完善嶺峰商貿中心基礎設施建設工程，其中：建設檢查井5座，修建下水道750米，道路場地硬化9200平方米，路燈7盞，綠化500平方米。

3、完善供銷小區，水網、路網、綠化、亮化工程，其中：修建下水道310米，道路及場地硬化4500米，綠化450平方米，安裝路燈7盞。

4、完善沼山大道商業街基礎設施工程。其中鋪設下水道800米，修建仿古雨棚30戶，修建綠化花壇2200平方米，安裝亮化路燈10盞，鋪設彩磚道2000平方米，完成道路及場地硬化5000平方米。目前我鎮集鎮面貌從整體上已經發生了巨大的變化。

——民生工作取得新成效。沼山鎮黨委、政府堅持以民為本，切實維護好，實現好人民群眾的切身利益，有序地推進各類社會事業的發展，最大限度地滿足人民群眾的物質文化生活需求。

1、教育事業蓬勃發展。多年來，我鎮重點高中升學率名列全區前茅。2010年，我鎮兩所中學共有42名學生均達到了鄂州高中錄取分數線，創造了空前佳績。同時，2010年我鎮投入86萬元，對全鎮15所中小學危房進行了全面改造，為推進我鎮農村基礎教育健康、持續發展提供了保障。

2、計生工作成績顯著。去年，在市計生委組織的全年六次項目考核中我鎮每次考核成績均為全區前列。

3、有序推進民政事業。在去年50年一遇的強降雨襲擊中，我鎮民房受損、倒塌情況嚴重，鎮黨委、政府迅速成立專班轉移安臵受災群眾，對轉移后生活困難的受災群眾，每人每天補助生 活費10元，共補助三天，發放轉移安臵補助1000多人次，共計2萬余元，發放災后倒房重建補助款26萬余元，因災死亡撫恤金1.5萬元，確保了受災群眾有房住，有飯吃，不因災而流離失所。

4、大病救助形成長效機制。2010年我鎮大病醫療救助29人次，共計6萬余元，解決了部分群眾的燃眉之急。低保戶、五保戶和重度殘疾人繼續實行 “政府買單，群眾得實惠”的政策。

5、新農合、新農保政策落實到位。到去年12月底，我鎮共有31794人參加了農村新型合作醫療保險，參保率達90%，累積報銷金額270多萬元，進一步解決了農民群眾病有所醫的問題。同時，積極推進“新農保”的試點工作，2010年我鎮共有17050人參加了新型農村社會養老保險，參保率達到了75%。4787名60歲以上的老人已經全部領取了養老金。

6、進一步完善了農村村級公路建設工程。2010年，全鎮新修村級公路8.6公里，基本實現了組組通公路，從根本上解決了群眾“行路難”的問題。

——社會風尚呈現新局面。我鎮以建“文明鄉鎮，創一流業績”為目標，教育和引導人民群眾知榮辱、明是非、揚正氣、建和諧，樹立科學文明的生活方式，積極向上的道德觀念和奮發向上的社會風氣。高度重視農村思想文化建設，充分發揮特色文化載體作用，大力普及健康有益的群眾文化活動。多次組織開展廣場舞、詩歌演講比賽、冬季運動會等群眾活動，極大地豐富和活躍了人民群眾的精神文化生活，為陶冶群眾情操起到了重要作用。創新精神文明創建方式，大力開展了創和諧村莊、和諧校園、和諧企業、和美家庭活動，不斷完善社會主義民主法制建設，堅 持政務、村務公開，有序擴大群眾的政治參與權、知情權，保障群眾的拆求權，正確引導民主，正確處理各類社會矛盾。全鎮上下呈現出家庭和睦，鄰里團結，自覺遵守村民自治章程，積極參與社會主義新農村建設的可喜局面。

——作風建設樹立新形象。一直以來，我鎮把作風建設作為自身建設的重點，著力解決思想作風，工作作風中的突出問題，樹立了政府機關的良好形象。

一是積極推進依法行政。虛心接受鎮人大和廣大人民群眾的監督，認真負責辦理好人大代表提案。深入推進政務公開，積極打造陽光政府。在重大項目建設過程中，堅持規范操作，所有工程都通過正規的公開招標形式進行發包，不僅節約了大量資金，也有效地防止了工程腐敗行為。

二是切實實施民主決策。堅持調查研究，加強與群團、社團組織的聯系，廣泛聽取和吸納各方面的正確意見，把人民群眾的意愿和要求貫穿和體現在政府決策和工作措施中，領導班子內部團結和諧，重大事項集體討論，共同決策，促進了決策的民主化、科學化，使政府工作更加貼近實際，貼近民心，更加科學規范。

三是廉政建設常抓不懈。通過“三個代表”重要思想、十七大精神和保持黨員先進性的學習教育，以及黨建工作，鎮黨委政府班子成員和廣大干部進一步牢固樹立了正確的權力觀和政績觀，做到立黨為公，履職為民，切實增強廉潔自律意識，不斷完善權力監督機制，從源頭上預防和治理腐敗，保持了政府工作人員的勤政廉潔?！?/p>

以上這些成績來之不易，是區委、區政府正確領導的結果，是各級各部門、各界人士大力支持的結果，更是全鎮人民克難攻堅、團結拼搏的結果。同時我們也清醒地認識到，經濟發展不夠仍然是我們最大的實際。我們面臨的財政壓力非常大，財政增長速度不及民生、教育、改革等各項政策性剛性支出速度，維護社會穩定，處理突發事件的壓力依然非常大，社會管理和服務任務繁重仍然是我們最大的難題。主要表現在：發展環境需要進一步優化；農民增收渠道需要進一步拓展；招商引進和鎮屬財源項目建設需要進一步加大力度；新農村建設需要進一步突出城鄉統籌發展，抓好集鎮建設、村莊整治和中心村建設。針對這些困難和問題，我們一定勇于面對，采取有效措施，不斷加以解決。

二、2011年當前形勢

“十一五”已經將沼山鎮推向加快發展的快車道，在新的歷史起點上，我們的跨越發展面臨難得的機遇，具備又好又快發展的諸多有利條件。

一是“兩個率先”深入實施帶來發展新機遇。鄂州市率先融入武漢城市圈正向縱深推進，西部漸與武漢連為一體，對接武漢實現鄂州組群式發展。我鎮順勢而為，有大量資源可以分享；鄂州作為全省城鄉一體化試點城市，統籌城鄉發展，以城帶鄉，以工補農，率先推進城鄉一體化，我鎮作為農村地區受益多。

二是鄂州“兩型”示范區建設帶來發展新機遇。鄂州“兩型”示范區（四大改革先行，改革先行區、創新密集區、“兩型”社會 集中展示區、同城化引領區）今年進入了實質性建設階段，梁子湖作為核心區，而我鎮作為核心區的重要部分，可以在重大項目、重大政策、重大資金等方面爭取更多的支持，可以充分發揮生態資源優勢大力發展低碳產業、綠色產業。

三是國家加強水利建設帶來發展新機遇。今年中央1號文件的主題是加快水利改革發展，把水利作為城鄉基礎設施建設的優先領域，今后10年國家水利年平均投入比2010年高出一倍，省里也將水利作為公共財政投入的重點領域，這對農業得益于水、也受困于水的沼山鎮搞好農田水利基本建設十分有利。

三、2011年的工作安排

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”規劃的開局之年，做好全鎮經濟社會發展工作具有十分重要的意義。

今年政府工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和三中、四中全會精神，認真落實省、市農村工作會議精神，以社會主義新農村建設為重點，按照“生態立鎮、產業興鎮、商貿活鎮、富民強鎮”的總體目標，大力推進“一主、兩帶、三區、四業、五基”的規劃建設，緊抓生態建設不松懈，緊咬經濟發展不放松，努力實現經濟平穩較快增長和社會和諧穩定。

今年全鎮經濟和社會發展主要預期目標是：國民生產總值達到6.72億元，增長14.5%；固定資產投資總額達5.3億元，增長30%；財政收入達到2800萬元（其中：國稅1200萬元、地稅1500萬元、財政自管收入100萬元），增長29%；農民人均純收入達到 6100元；人口出生率控制在12‰以內，出生人口性別控制在100:120以內。

做好今年政府工作，最根本的是要以科學發展觀統領工作全局，并貫穿于全鎮經濟社會發展的各個方面，以“一主、兩帶、三區、四業、五基”為主體，找準重點，攻破難點，突出亮點。

“一主”即以王鋪集鎮為核心，東延西伸，南拓北擴，積極推進城鎮化建設（“十二五”期間，力爭集鎮面積達到2.8平方公里，集鎮人口達到1.5萬人，城市化率達到32%）。

“兩帶”即大力發展以樊湖線、鐵賀線為主體的“T”字型工業經濟帶和以沿沼山、沿梁子湖為主體的鄉村旅游帶。

“三區”即加快以鐵賀線為主體的工業園區、以牛山、永塘為主體的胡柚種植園區和以東井大圍為主體的養殖園區建設。

“四業”即積極推進農副產品加工業（胡柚加工業、紅尾魚加工業、茶油加工業、茶葉加工業）、生態旅游業（沿沼山、沿梁子湖建設漁家樂、農家樂、水寨人家的鄉村旅游）、勞動密集型產業（以湖北成大服裝有限公司為主導，以23家小型服裝廠為輔的服裝產業集群）和非金屬產業（以中非、中洋、富湖為主，對非金屬進行深加工）的發展。

“五基”即著力打造以胡柚種植基地、蓮藕種植基地、雙低油菜種植基地、特色水產品養殖基地和畜禽養殖基地為核心的五大農產品生產基地，力促農業增效、農民增收。

圍繞上述目標任務，今年我鎮將重點抓好以下五方面工作：

（一）加強基層黨建工作 基層黨組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調查民意、贏得民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。因此，我們將以作風建設年活動為契機，從理論教育、作風建設、廉政建設等多個方面抓好基層黨建工作。一是堅持抓理論教育。組織黨員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。將自學與集中學習有機結合起來，將政治理論的學習與市場經濟知識、科學技術知識的學習有機結合起來。二是堅持抓作風建設。按照 “八個堅持、八個反對”的要求，督促黨員認真行使和履行共產黨員的權利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，結合本單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立共產黨員的良好形象。三是堅持抓廉政建設。堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑防腐拒變的思想長城。同時，我們堅持用反面典型進行警示教育，使黨員干部吸取教訓，防患未然，永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。

（二）加強財稅征管

大力組織財政收入，充分發揮財政職能作用，引導和促進經濟結構調整，保證經濟和財政收入穩定增長。重點抓好五個方面的工作：一是加強與現有稅源大戶的溝通、了解，在政府職能范 圍內為其排憂解難，穩定稅基；二是加快以營業稅為主體、以所得稅、增值稅為補充的稅源建設，大力引進和扶持民營企業，積極發展飲食、服務、旅游業；三是以我鎮現有大型企業為龍頭，大力扶持發展科技含量高、高附加值的新型工業企業；四是充分利用太白港區位優勢，進一步加快房地產業發展，提高我鎮投資的檔次；五是爭取稅務部門的支持，加強對集鎮的指導，促使坐落在集鎮的市場上規模、上檔次；同時加強稅收征管力度，防止稅源流失。

（三）加大項目推進力度

遵循區域發展的內在規律，充分發揮沼山鎮的特點和優勢，加速形成具有特色的產業結構，全面提升核心競爭力，促進沼山經濟總量躍上新的臺階。

1、創優發展環境，實行掛點服務責任制，對全鎮范圍內的重點項目實行鎮級領導“一對一”聯系服務制度，將項目責任落實到具體責任單位和責任人。

2、加快建設服裝產業集群，發揮湖北成大服裝有限公司開發開放的先發優勢和23家中小服裝企業的“同鎮效應”優勢，進一步探索創新更具持久競爭力的發展模式，推進基礎設施建設、配套功能的完善和招商引資工作，構建集約發展新平臺。

3、鼓勵引導外來企業積極拓寬項目建設，加快外來企業的本土化進程。同時繼續做好服裝制造業，做精非金屬加工業，做大農副產品深加工業，今后五年內，把發展新型工業作為重中之重，在更大范圍內，努力形成新型工業為主導的多元化產業體系，加快形成具有較強競爭力的生態工業園，力爭早日走向工業強鎮的行列。

（四）加快新社區的建設

一是加快特色鎮的建設。建設沿山環保型旅游產業帶，今年計劃投資260萬元繼續延伸沼山大道的建設工程，南拓北擴，并重塑“沼山森林公園”。重點搞好集鎮穿衣戴帽工程，計劃投資243萬對沼山建設街的200戶門面進行裝飾，鋪設道路彩磚6000平方米以及60盞路燈的更新改造。同時進一步完善集鎮的基礎設施建設，今年將繼續鋪設下水管道1800米，硬化非機動車道1000平方米，以及擴寬主干道500平方米等設施工程。二是加快沿湖旅游帶建設。充分利用梁子湖集水、湖、濕地于一體的原生態資源和人文資源優勢，著力建設定位鮮明的生態休閑度假區，形成以漁家樂、農家樂、水寨人家為主導的沿梁子湖鄉村旅游帶。三是積極推進新社區建設。對于新動工的太白港社區建設，我鎮今年將擴大征地規模100畝，爭取社區住戶達到100戶。同時，投入289萬元加大對社區道路、下水道、橋梁、涵閘、護坡等基礎設施的建設，繼續實施農村改水改廁工程，大力推行污水集中處理制，保障社區環境和諧優美，切實發揮新社區在新農村建設中的引領作用。

（五）加強農村基礎設施的改善。

全力建設與現代化農業相適應的基礎設施，利用目前土地平整的項目資金對項目內的截流溝、引水渠及港、堤、塘、堰進行整修加固。加大對小二型水庫、南渠、北渠及截留溝建設的改造，實現排得出、灌得進，確保蓄水抗旱保豐收。進一步進行土地整理，完善永塘、牛山、王鋪、橋柯、沼山、下柯等村的溝、閘、路、橋。加大農村安全飲水工程建設力度，實現村村通自來水，基本解決全鎮的人、畜的飲水、用水問題。積極推進農村文體娛樂工程的建設，豐富村民業余文化生活。加大農村人居環境建設力度，重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。

（六）加強民生改善工作力度

一是切實解決民生問題。全面落實稅費減免、資金補貼等政策。做好農村勞動力轉移培訓，保持就業局勢基本穩定。加大農村新型合作醫療政策的宣傳力度，力爭今年的新農合參保率達到98%。繼續加大農村新型養老保險的擴征面，力爭應保盡保。完善福利院的設施建設，新建400平方米的宿舍樓。進一步加強危房建設力度，確保困難家庭住有所居。二是大力發展社會事業。貫徹中央和省《中長期教育改革和發展規劃綱要》的精神，進一落實義務教育管理體制。加大教育投入，改善農村學校教育環境。加強基層醫療服務建設力度，落實鄉村醫生承擔公共衛生服務均衡化。加強衛生監督體系建設，衛生監督覆蓋面達100%。加強計生服務體系建設，穩定低生育水平，綜合整治出生人口性別比偏高問題。依法做好村委會換屆選舉工作。三是全力維護社會穩定。全力做好社會矛盾化解、公正廉潔執法工作。加強社會治安防控體系建設，加大掃黑除惡力度，增強人民群眾的安全感。拓寬民情民意的訴求渠道，構建“網絡信訪、開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”的信訪工作格局，促進社會和諧穩定。同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃；展望黨的偉大事業，我們豪情滿懷！今天的沼山鎮，站在繼往開來的發展新起 點上，前景一片光明，但前進的道路并不平坦，唯有勇氣、信念和百折不撓的意志，才能戰勝各種困難和挑戰。讓我們更加緊密地團結起來，勵精圖治，頑強拼搏，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村、構建和諧社會的奮斗目標而不懈努力！

二〇一一年六月三十日

第三篇：人大黨員大會講話

在市十一屆人大七次會議黨員大會上的講話

同志們:

市十一屆人大七次會議經過認真籌備，下午就要開幕了。這次會議的召開，是全市政治生活中的一件大事。為了開好這次會議，我們成立了臨時黨委和黨支部，明確了負責人。今天，把大家召集在這里，目的就是要求我們每個黨員代表充分認識這次會議的重要意義，進一步統一思想、提高認識，發揮好黨員的模范帶頭作用，履行好法律所賦予的各項權利，確保大會預定任務圓滿完成。下面，我代表市委和大會臨時黨委，對全體黨員代表提三點要求：

一、要講政治，切實增強開好這次大會的責任感。這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十屆六次全會精神，全面推進經濟轉型示范市建設的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，補選****市人民政府市長。開好這次會議，對于凝聚全市力量，加快推進轉型發展，加強領導班子建設，保持社會和諧穩定，都具有十分重要的意義。大家一定要從全局和戰略的高度充分認識這次會議的重要意義，切實增強開好這次大會的政治責任感，影響和帶動全體代表，把思想和行動統一到大會的既定任務上來，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態開好大會。

二、要講黨性，確保省委人事安排意圖圓滿實現。堅持黨的領導是人民代表大會制度的根本原則，也是大會取得成功的重要保證。黨委的意圖靠各級黨組織和黨員去實現，作為一名共產黨員，就要講黨性，為黨的事業負責。我們在座的各位同志，既是人民代表又是共產黨員，既受人民的委托又肩負黨組織的重托，可以說是雙重責任、雙重任務。大家在會議期間，一定要牢記黨的宗旨和自己的神圣職責，充分發揮黨員模范帶頭作用，做到講政治、講黨性、講紀律、講原則、講正氣，團結引領與會代表，共同完成好大會的選舉任務。按照省委的提名，****同志將作為****市人民政府市長的候選人提交大會醞釀選舉，這是省委廣泛發揚民主，在認真組織考察、反復醞釀討論,充分吸收各方面意見的基礎上，根據全省工作大局，慎重研究決定，并提請省委委員會議表決通過的，是按照干部選拔任用條例認真組織實施的。文深同志政治素質高，理論功底深，思路清晰，勇于創新，黨性原則、大局觀念、為民意識強，有很強的組織領導和駕馭全局的能力，有豐富的基層工作經驗和領導經驗。文深同志到****任職以來，雖然時間不長，但進入情況快，工作勤奮，作風深入，保持了政府工作的連續性。各臨時黨支部和全體黨員代表要以對黨對人民高度負責的態度，處理好加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關系，全面領會省委的組織意圖，堅決同省委保持高度一致。同時，要充分發揮黨的政治優勢，深入細致地做好思想政治工作，帶動全體代表把思想統一到省委的人事安排上來，確保文深同志高票當選乃至全票當選。

三、要講紀律，帶頭嚴格遵守大會各項規定。出席人民代表大會，依法行使代表職權，是憲法法律對人大代表的基本要求。我們這次會議時間短、要求高，各臨時黨支部和全體與會黨員要把貫徹落實中央和省委、市委關于改進工作作風密切聯系群眾的要求體現在這次會議上，嚴格按照大會的規定和標準辦事，共同努力把大會開好。要以全局利益為重，正確處理好開會與日常工作的關系，自覺服從大會臨時黨委和大會主席團的領導，自覺服從大會秘書處的各項工作安排，自覺按照會議要求參加大會的各項活動，不得自行安排與會議無關的工作，特別是人大代表中的領導干部，要安排好會議期間本單位、本部門、本地區的工作，確保一心一意、心無旁騖開好會。要堅持抓具體、抓細節，從各個具體環節和各項具體工作做起，注意在一言一行中落實大會的部署，注意掌握每位代表的思想動態和情緒，尤其對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭，要把握方向，靠前工作，因勢利導，化解矛盾，并及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地采取措施。要帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，不允許請客設宴、參加公款娛樂活動，更不允許搞非法組織活動，以良好的會風確保會議的質量和效果。

同志們，這次會議責任重大、意義深遠。我們一定要齊心協力，團結帶領全體代表，高標準、高質量地完成會議確定的選舉任務，確保把這次會議開成一次民主、團結、奮進的大會。

最后，預祝大會圓滿成功！

第四篇：寶山鎮十四屆人大三次會議工作報告123

寶山鎮十四屆人大 三次會議材料

寶山鎮人民政府工作報告

－－－2009年1月13日在寶山鎮第十四屆人民

代表大會第三次會議上

寶山鎮人民政府鎮長 馮連志

各位代表：

現在，我代表寶山鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、一年來工作簡要回顧

自寶山鎮第十四屆人代會二次會議召開到本次人代會召開的一年時間里，在旗委、政府和鎮黨委的正確領導下，鎮 政府團結帶領全鎮各族人民群眾，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創新、扎實工作，在科學發展的道路上邁出了堅實的步伐，較好地完成了鎮十四屆二次會議確定的目標任務，全鎮經濟呈現出持續增長的良好態勢。

一、農業經濟發展步伐加快，農民人均純收入大幅增加

鎮政府高度重視發展農村經濟，進一步鞏固農業經濟的基礎地位，圍繞農民增收，進一步加大支農、惠農力度:一是落實農業扶持政策，嚴格按照規定足額發放糧食補貼，08年發放補貼1317萬元；二是逐步建立農村社會保障制度，加大扶貧開發力度，認真做好農村“五?！睂ο蠛统擎?、農村居民最低生活保障的發放，累計發放救災款13萬元，發放貧困大學生救助金8000元,大病救助37000元。全鎮城鎮有174戶439人納入低保，累計發放低保金75萬元。農村有1500戶2101人納入低保，累計發放低保金117萬元。三是認真兌現計劃生育各項獎勵政策。累計發放獨生子女父母獎勵費86000元,關愛女孩補貼資金1900元,救助貧困母親幫扶資金400元，吉祥草原惠民行動獎勵扶助金35000元，計劃生育獎勵扶助金13000元。落實軍烈屬優撫政策。四是2 積極協調信貸資金。今年信用社累計發放貸款1500萬元，解決了農民生產、生活問題。

大力調整農業產業結構，加快發展特色農業。積極引導、扶持農民大力調整種植業結構，發展“高產、優質、高效、生態、安全”農作物。依托協會優勢，加快發展特色農業，菇娘、白瓜子、馬鈴薯、油葵種植面積逐年增加，取得了良好的經濟效益和社會效益。2008年，農民人均純收入3800元。較去年增漲18%。

積極宣傳動員農民參加農業受災保險工作,今年全鎮共參保農戶3200戶，參保面積31萬畝，投保金額41萬元，獲得賠償金額185萬元。

畜牧業成為農民增收的另一重要途徑。繼續加大畜牧業扶持力度，畜牧業呈現良好態勢，種群質量逐步優化，養殖效益不斷提高，2008年牧業牲畜存欄數達5.9萬頭(匹、口、只），其中牛0.7萬頭、羊4.9萬只、豬0.3萬頭。提倡特色養殖，大力扶持太裕春馬鹿、五馬架狐貍、貉子等特色養殖，繼續推廣獺兔養殖項目，由旗委組織扶持20萬元發展獺兔養殖戶32戶，養殖獺兔2368只。投入20萬元建立西寶山村養豬小區。全年實現動物防疫率100%,外購牲畜 報批報檢率100%,動物防疫基礎設施建設驗收率100%。飼草料種植2.7萬畝。

生態環境進一步改善。鎮政府多次召開動員會、調度會，并組織相關人員深入各村，通過不懈努力，全鎮累計新增退耕面積1.1萬畝，落實“三北”防護林800畝，義務植樹6萬株，四旁植樹3萬株。進一步加大草原建設力度，全面落實草原承包到戶責任制，推廣人工種草6000畝，休牧4.2萬畝。

勞務輸出效益明顯，農民工素質顯著提高。積極為外出務工人員提供各類便利條件，提供信息，繼續發揮興安村打工協會的優勢，引導農民工向山東、天津、北京等地有序輸出。進一步加大農民工培訓力度，累計培訓農民工416人，累計輸出農民工3200人，創收2080萬元。幫助解決留守人員的生產生活困難。

農村合作經濟組織建設不斷完善，作用發揮明顯。協會會員數逐年增加，其中打工協會、馬鈴薯協會、白瓜籽協會均在百人以上。０８年鎮政府重點了扶持后福民眾鑫大豆種植合作社，該合作社現有會員20戶，耕地1500畝，以大豆的生產、經營、銷售為主要工作對象，實行統種統收，為社4 員提供生產資料的購買，大豆種植的技術信息，大豆的銷售、加工、運輸、儲藏等服務，真正實現產供銷一體化，效益顯著，08年實現戶均增收3600元。

二、以科學發展觀為指導，不斷加大基礎設施建設投入力度，努力推動城鄉統籌發展

加快小城鎮建設步伐，建設和諧新寶山。引導居民良好的生活習慣，實行垃圾定點傾倒。今年，投入10萬元綠化鎮區，栽植一萬棵糖槭、丁香，鎮區環境進一步美化，人居環境不斷改善。投入30萬元對敬老院進行改擴建。投入２0萬元為休閑廣場和西寶山村配備健身器材，由京浙知青捐資８萬元在興安村新建了老年活動中心，為群眾休閑健身提供方便，極大豐富了群眾的業余文化生活。清潔隊伍逐漸壯大，管理體制走向市場化，鎮區環境衛生質量穩步提高。

加強農村基礎設施建設工作，協調旗交通局、農牧業局及相關單位投入大量資金整修西寶山主干街道、改造圍墻，村容村貌大為改觀。加大投入，鄉間路得到大大改善，新修通了16公里太裕春經甲其口子至杜寶公路砂石路，五家子經寶山至“111”線9公里砂石路, 后福民五隊至杜寶公路5公里砂石路，甲其口子至紅旗三隊4公里砂石路，太平崗至 杜寶公路15公里砂石路，青龍山經萬發村至五馬架7公里砂石路，改建了15公里“111”線經福興、福德至太平川的原太平公路，解決了困擾全鎮幾十年的出行難問題。加強村部建設，在旗委組織部的幫助下，我鎮為寶龍泉村新建了村部，對興安村村部進行了維修。通過改善辦公條件，有效的提高了辦公效率，促進了各項工作的開展。積極爭取人畜飲水項目的上馬，爭取到了太平川村（30萬元）、寶龍泉村（30萬元）、太裕春四組（46萬元）、寶山村（50萬元）、興安村（30萬元）人畜飲水項目，為群眾提供了優質飲用水。

三、抓好工業企業發展，促進地方經濟繁榮。鎮政府高度重視工業企業發展，依托工業園區，加大招商引資力度，通過努力，新引進1家淀粉廠、2家免燒磚廠，目前兩家企業運轉良好。加強重點企業扶持力度，給予小康淀粉廠等重點企業以優惠政策，實行重點扶持，加快重點企業發展步伐。積極扶持民營企業發展，重點扶持鑫源屠宰廠，木材加工廠，塑鋼廠、興安免燒磚廠等民營經濟健康發展。個體私營及服務業增速較快，集貿市場進一步繁榮。全年實現鄉鎮企業增加值578萬元，鄉鎮企業入庫稅金45萬元，鄉鎮企業就業人數216人。

四、社會事業全面發展，各項工作扎實推進，人民生活豐富多彩。

大力發展文化、教育、衛生、科技事業，認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，定期開展科技、文化、衛生三下鄉活動、移風易俗活動和十星級文明戶評比活動，利用農閑時期，組織了“籃球”賽。教育工作得到加強，鎮中小學辦學條件得到改善，鎮政府為中小學各配備一套籃球架和乒乓球桌。中小學以“特色興?！睘檩d體，成功舉辦了各具特色的“藝術節”。升學率顯著提高，08年中學考入海二中3人，考入尼一中106人，實現了歷史性突破。認真實施衛生醫療工作，強化文明行醫。08年協調市相關部門為醫院配備10萬元醫療設備，有效提高了全鎮醫療水平。加強群眾性免疫防保工作。農村合作醫療參合率達92%，上繳財政106870元，截止目前核實報銷63.8萬元。4月份，利用“愛國衛生活動月”大力整治鎮區環境，引導群眾良好的生活習慣，實行垃圾定點傾倒，人居環境不斷改善。全面加強計劃生育管理工作，新出生人口159人，“完成“四術”295例，符合政策生育率97.90%，低生育水平得到鞏固。大力推進科技事業發展，今年在西寶山村新建千畝示范田，示范推廣大豆壟 上三行大壟密植栽培、農藥噴施、肥料對比等技術，取得良好成效。認真開展“開門接訪，帶案下訪”活動，妥善化解一批信訪案件，密切了黨群干群關系，維護了社會穩定。認真開展“五五”普法工作。通過開展專項治理大檢查、掃黃打非、百日整頓等各類活動，全鎮刑事、治安案件明顯下降。認真抓好社會治安綜合治理工作，打造“平安穩定寶山”活動已初見成效。武裝部門深入開展國防教育，增強了全民國防意識，民政部門積極籌措資金救災扶貧，擁軍優屬。工會、共青團、婦聯等人民團體在三個文明建設中發揮了重要作用。

各位代表，回顧一年的工作之所以能取得這樣的成績，是上級黨委政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮廣大干部群眾團結奮斗、克難攻堅的結果。在這里，我代表寶山鎮人民政府，向全鎮各條戰線上做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2009年經濟和社會發展的主要任務 2009年是全面貫徹落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的關鍵信，我們要緊緊抓住中央加強農村工作這一有利時機，搶抓機遇、開拓進取，為實現我鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

2008年鎮政府工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，把發展作為執政興鎮的第一要務，按照鎮黨委的總體部署，實現第二次思想大解放，堅持農業強鎮、工業富鎮、生態立鎮、科教興鎮、改善民生的發展思路，推動全鎮經濟又好又快發展。

（一）、積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力 今后一年我們要依托本地資源優勢。以科技為先導，提高糧食生產能力，掛靠龍頭企業，大力發展畜牧業，逐步走向農業增產、牧業增值、農民增收、財政增長的良性發展軌道。

一是調整種植結構，加快經濟作物的發展。按照旗委、政府發展特色、綠色、生態農業的總體要求，不斷加大農業 結構調整力度。積極推進“一村一品”、“一村多品”建設步伐，形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。積極發展優勢主導產業，進一步推廣太平橋油葵，五家子、五馬架菇娘，太裕春馬鈴薯種植的成功經驗，擴大高油大豆、專用玉米、青貯玉米等作物種植面積。認真搞好大豆、馬鈴薯等品種的引進和試驗示范工作。深入實施種子工程，提高糧食品質，穩定糧食產量。大力發展訂單農業。根據市場的需求，掛靠大公司，發展特色雜糧雜豆生產；積極推廣地膜覆蓋玉米等經濟作物，促進多種經濟作物的協調發展。

二是加快發展畜牧業，支持規?；曫B。繼續把發展現代畜牧業作為農業產業結構調整的重點，著力提高畜牧業在第一產業中的比重，積極扶持養畜大戶，支持規?；曫B。進一步優化畜牧業生產結構，提高牲畜品種質量。采取引進與繁育相結合的措施，重點以西門塔爾肉乳兼用品種為主，開展優質細毛羊種公羊的引種與調劑及綿羊的凍精改良，大小畜改良比重達到90%以上。加快養殖示范小區建設步伐。加大綠色畜產品的開發力度。加強動物疫防控工作，保障畜牧生產健康發展。進一步健全動物重大疫病預警和應急機制，確保重大疫病防治密度達到100%。加大資金扶持力度，10 擴大牲畜總量，積極協調金融部門向養畜戶投放畜牧貸款，鼓勵養畜戶通過自繁、外購等方式增加牲畜總量。擴大飼草料種植面積，推行舍飼半舍飼養殖方式，各村要因地制宜落實好人工種草任務，解決好牲畜青貯飼料數量少、質量低的問題。

三是加大基礎設施投入力度。十四屆二次人代會以來，鎮政府利用自身的優勢，積極爭取到了相關的項目支持。今年，開工建設的項目有投資30萬元的太平川村、46萬元的太裕春四組、30萬元的寶龍泉村、50萬元的寶山村、30萬元的西寶山村人畜飲水項目，投資20萬元的寶山村用水協會建設項目，爭取上馬沿諾敏河、格尼河新建65所提水泵站項目。涉及項目建設的單位和村屯，要積極配合搞好這些工程的開工建設，有效改善現有基礎設施簿弱的狀況。要繼續開展以水利為中心的基本建設大會戰，今后要繼續加大農業基礎建設力度，大規模實施土地整治，搞好規劃、統籌安排、連片推進，加快中低產田改造，逐步解決靠天吃飯的現狀。

四是加強社會主義新農村建設。按照“布局合理，以點帶面，體現特色”的原則，加快社會主義新農村建設，統籌涉農資金，借助項目建設，加大投入力度，加快農村基礎設 施建設。整治村屯環境，改善農村面貌，實施“一池三改”沼氣項目，做好村屯綠化，創造整潔、舒適、文明的人居環境。積極培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮農民建設新農村的主體作用。大力實施農村勞動力轉移“陽光工程”，完善勞動力輸出服務網絡，拓寬農民增收渠道。加強德育新風教育，形成健康文明的道德風尚。堅持村民自治，推進民主管理。

加大鄉間路建設力度，采取向上級爭取配套資金、村民自籌、投工投勞等方法，解決太平川至巨泉山、太平川經太平山、西福民至福德村，太平川至太裕春，腰小泉子至南小泉子的鄉間路建設，解決人民群眾出行難的問題。

（二）、加快生態建設步伐、全力做好退耕還林還草工作

按照旗委、旗政府提出的“生態立旗”的發展思路，繼續做好旗委、政府下達的退耕還林還草工作任務，加大退耕還林補植補造力度，認真落實好西寶山后山與“111”相連280畝“三北”防護林示范工作，加強后續管理。加快發展后續產業，認真做好退耕還林專項補助資金的發放工作，做12 好退耕戶后期扶持工作。確保退耕工作“退得下、穩得住、不減產、有收益、不反彈”。

進一步動員廣大群眾積極開展義務植樹活動，繼續綠化旗門，在旗門處栽植樟子松3000棵。松積極開展宣傳，號召廣大群眾自覺愛護生態、保護生態、營造人人參與生態建設和保護的良好氛圍。

做好森林草原防火工作。各有關單位、各村屯要在總結以往防撲火工作的同時，做到早安排、早部署。要健全組織機構，落實工作責任，實行機關干部包村，村組干部包山的森林防火責任制，加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制，嚴格實行火情報告制。實行“誰主管誰負責”，做到領導到位、責任到位，措施到位。特別是對于重點防火村屯，必須把防火責任落實到地塊、落實到人頭。

（三）加大招商引資力度，加快工業化發展步伐 我鎮對外開放、招商引資工作仍處于起步階段，對此項工作的重要性和緊迫性我們要有清醒的認識和足夠的重視。我們要利用好現有貯藏量豐富的瑪瑙、珍珠巖、玄武巖等資源，通過內引外聯，以優惠政策、優質服務、優良環境，吸引區內外客商來我鎮投資辦廠，加快全鎮工業化步伐。繼續扶持小康淀粉廠、寶山塑鋼廠等非公有制企業的健康發展，出臺優惠政策，鼓勵和支持民營企業的發展，解決農村富裕勞動力的就業問題，推動我鎮經濟的發展。

（四）實施科教興鎮戰略，加快社會各項事業的發展 全面實施科教興鎮戰略。立足素質教育，突出民族教育，加大中小學基礎設施建設力度，重點抓好中小學宿舍樓建設項目。要認真落實農村義務教育經費保障新機制，規范學校收費行為。提高基礎教育管理水平和教育質量，認真開展科技示范推廣、培訓、服務工作。

積極發展社會保障事業，全面落實各項優撫安置政策，加大農村低保擴面力度，積極開展扶貧助殘和慈善救助工作。繼續實施百村示范、百村攻堅工程，切實加大對貧困群眾生產生活的扶助。加強衛生、計生工作，提高人民健康水平。強化計劃生育基礎工作，加強計生人員培訓，認真貫徹“三為主”方針，落實好計劃生育三結合工作，加大宣傳力度，嚴格控制人口出生率和早婚早育、非婚生育，鼓勵少生優生，堅決杜絕計劃外生育，嚴格執行政策兌現制度。大力開展初級衛生保健，繼續實施新型農村合作醫療，確保農民參合率達到92%以上，城鎮居民醫療參保率達到40%以上。14 提高公共衛生突發事件應急能力，加強食品藥品監督管理，認真做好傳染病和地方病防治工作，保證群眾生命安全和身體健康。

要進一步抓好社保工作，努力擴大就業，建立起資金來源穩定、運轉規范、管理嚴格的社會保障體系。切實做好農民減負工作，認真貫徹執行《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》文件精神，嚴格依據有關規定，作好糧食直補和綜合補貼發放工作。全面推行村民理財、財務公開、村務公開制度，繼續加強“雙代管”工作，精減由村里開工資或補助人數，采取堅決措施，最大限度地化解村級不良債務，壯大集體經濟實力，抓好精神文明建設工作，牢固樹立社會主義榮辱觀，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。全面提高精神文明創建水平。

加強民主法制建設。要認真貫徹落實黨在農村的各項政策，確保農民的各項權益不受侵害。加強群眾來信來訪工作，繼續推行“誰主管，誰負責”、“分級管理，歸口管理”責任制，嚴格控制越級上訪，采取變上訪為下訪，依法治信訪等切實有效的措施，解決好群眾關心的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理工作，要繼續抓好“嚴打”整治專項斗爭，重點打擊地痞、村霸等流氓惡勢力。堅決打擊“法輪功”等邪教組織，依法加強對民間組織的管理，深入開展“掃黃打非”斗爭。建立“110”警務機制，繼續開展“警民共建”活動，增強全民防范意識，為經濟發展創造穩定的良好社會環境。要堅持依法治鎮，推進政府工作法制化，從嚴治政，依法行政。以“五五”普法為契機，在全體公民中廣泛開展法制教育，扎實推進民主政治建設進程。

不斷加強以交通、城建、水利為中心的基礎設施建設，提高抗災防險的能力。努力提高鎮政府所在地的中心輻射作用，推動非公有制發展，拉動經濟增長。吸引和鼓勵鄉鎮企業、個體私營企業以及各方面的資金、技術、勞動力等向小城鎮集聚，努力把小城鎮建設成為農副產品加工基地、商品交易集散地，真正發揮其輻射周邊、連接城鄉的橋梁和紐帶作用，依托小城鎮建設招商工業小區，提高對外開放水平，進一步優化經濟結構。

（五）提高為民服務意識，推行“陽光行政”、打造“透明政府” 要積極爭取政務中心辦公樓項目的上馬，改善現有辦公條件和辦公環境，提高辦事效率。鎮政府要進一步解放思想，樹立憂患意識，調動各方面的積極性和創造性，推行“陽光行政”、努力建設執政為民、務實高效、廉潔法治的服務型政府，打造透明政府。

各位代表、同志們，科學發展觀開辟了廣闊的道路，構建和諧社會昭示著壯麗的前景，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“十七大”精神為指導，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，抓住中央對農業繼續加大投入的有利時機，抓住機遇，開拓進取，依靠廣大干部群眾，為實現全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

第五篇：政協涇縣第九屆委員會第一次會議隆重開幕

會議時間：2012年元月15日午時分

會議地址：

主 持 人：

參會人員:

列席人員：

會議內容：政協涇縣第九屆委員會第一次會議小組討論會

一、召集人宣布會議開始；

二、各位委員作自我介紹；

三、討論《第八屆委員會常務委員會工作報告》和《關于縣政協八屆一次會議以來提案工作情況的報告》；

四、潘維慶同志發言，談論對上述兩個工作報告的感想：

八屆政協五年來，（1）緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地開展政治協商、民主監督和參政議政活動，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監督；(2)所做的工作及委員們提出的提案圍繞中心，積極發揮政協在全縣加速發展中主動獻計出力的作用。全面推進“鳳還巢”工程，幫助委員企業和“鳳還巢”企業解決融資難問題，積極參與和協助縣委、縣政府推進宣紙、書畫紙產業的發展工作，認真開展招商引資工作。積極尋找引資線索，主動加強對外聯系，熱情為客商服務，促進招商引資工作取得新進展。

五、《政協涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告》內容，充分說明了縣政協在涇縣經濟社會發展中起到非常重要的作用，有著

舉足輕重的地位。過去的五年，縣政協的各項工作取得了可喜的成績，在全縣工作大局中發揮了應有的作用，做出了積極的貢獻。回顧縣政協五年來的工作：一是服務大局，在履行職能中積極建言獻策。五年來，縣政協緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地開展政治協商、民主監督和參政議政活動，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監督。二是圍繞中心，在加速發展中主動獻計出力。全面推進“鳳還巢”工程，幫助委員企業和“鳳還巢”企業解決融資難問題，積極參與和協助縣委、縣政府推進宣紙、書畫紙產業的發展工作，認真開展招商引資工作。三是注重實效，在提案辦理中狠抓工作落實，堅持把提案作為履行職能的重要手段,圍繞提高提案質量、辦理質量和服務質量，積極開展提案工作。四是突出主體，在履職過程中彰顯委員作用。堅持并完善以專委會為重要載體、以委員為主體的工作機制，組織委員開展了學習、調研、考察、視察等一系列形式多樣、內容豐富的活動，使委員的主體作用得到充分發揮。五是發揮優勢，在宣傳聯誼中擴大政協影響。六是鞏固提高，在推進“三化”中加強自身建設。

六、某企業委員發言：討論對楊主席政協涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告的感想，并結合企業自身特點表示要充分發揮企業促進經濟發展的作用，在企業自身發展的同時為地方經濟發展出力。

七、“鳳還巢”工程是經縣委、縣政府研究決定，由縣政協牽頭主辦的，委員們為“鳳還巢”工作所取得的成績與政協的工作是分不開的。“鳳還巢”工程實施以來，縣政協全面推進“鳳還巢”

工程，幫助委員企業和“鳳還巢”企業解決融資難問題，有力的促進了我縣經濟的發展。

八、作為政協委員要提高參政議政的能力，應緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監督；同時，要堅持加強學習，提高自身素質，不斷提高政協工作水平，為涇縣的經濟社會發展做出自己的努力。

委員們一致認為，楊主席所做的政協涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告鼓舞人心，真實反映五年來政協為涇縣的經濟建設所作出的貢獻。委員們表示要積極參加政協組織的相關活動，并表示在新一屆的政協工作中將作出自己應有的貢獻。委員們對工作報告中對新一屆政協工作的四項建議表示認同。表示將繼續實施“鳳還巢”工程，結合涇縣特點選擇主題進行調研，并提出相應的措施，有計劃、有重點地開展政治協商、民主監督和參政議政活動。

九、楊主席發表講話：

1、對政協及政協工作進行介紹，強調各位新委員要加強對政協工作的了解，積極履行政協委員的崇高使命；

2、對八屆政協五年以來，能得到各位委員的認同表示欣慰。就如何做好縣九屆政協工作，楊主席強調，要堅持加強學習，不斷提高政協工作水平；要圍繞發展大局，切實履行政協各項職能；要著眼團結民主，努力促進社會穩定和諧；要加強自身建設，不斷推動政協工作新發展。

3、強調政協工作要以服務經濟建設為中心，強調要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持把推動科學發展作為政協履行職能的第一要務，要以縣委、縣政府為領導核心，現在涇縣處在經濟發展的高潮期，要堅持“一條主線、二個精神、二個進程、三個強化”，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極落實縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞我縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃和縣委、縣政府“決戰十二

五、實現大跨越、建設新涇縣”的戰略部署，認真履行各項職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為推動政協工作實現新發展，促進全縣經濟社會跨越發展、特色發展、開放發展、和諧發展做出新的貢獻。

4、對各位委員為涇縣經濟建設所做出的努力表示感謝，政協要積極參與和協助縣委、縣政府確立宣紙、書畫紙品牌，推進宣紙、書畫紙產業的發展工作。

回顧過去的五年，縣政協的各項工作取得了一定的成績，在全縣工作大局中發揮了應有的作用，做出了一定的貢獻。五年來的實踐，啟迪我們做好政協工作，必須自覺地堅持黨的領導，必須圍繞中心、服務大局，必須突出團結民主兩大主題，必須充分發揮委員主體作用，必須加強調查研究，必須與時俱進、開拓創新。