第一篇：民主評議政風行風和機關作風述職

民主評議政風行風和機關作風建設情況

述職報告

靈臺縣文體廣電局

（2012年8月13日）

各位領導，各位代表：

按照會議安排，我就文廣局民主評議政風行風和機關作風建設情況做如下述職，不妥之處，敬請批評指正。

縣文廣局下設7個下屬單位，現有職工167人，其中副科級以上領導干部29人，中共黨員102人。民主評議工作開展以來，我局按照縣上的安排部署和總體要求，有計劃、有步驟的認真開展評議，下功夫、下決心解決突出問題，政風行風和機關作風建設取得了成效，為文體廣電事業發展提供堅強保證。

一、高度重視，廣泛動員，努力營造民主評議氛圍。全縣民主評議動員會議之后，我局結合實際，認真調研，及時成立機構，制定方案，并召開動員會議，全面安排部署了民主評議工作。從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派和服務對象中聘請6名義務監督員，組成評議監督小組，負責監督民主評議工作。通過本單位網站、公開欄，公開了單位職能、服務范圍和年度重點工作等服務承諾，廣泛接受社會

監督。充分運用設立宣傳欄、懸掛橫幅、編印簡報等形式，多角度、全方位地宣傳了開展評議工作的重大意義、主要任務和方法步驟，縣廣播電視臺報道全縣民主評議開展情況21期，努力營造了良好的評議氛圍。

二、以評促糾，注重整改，扎實推進民主評議工作。對照縣上要求，突出重點，活化形式，努力使問題查的準、整改落的實，先后通過向7個下屬單位和55個縣直部門發放意見建議征求表及赴下屬單位、有關鄉鎮開展調研等方式廣泛征求意見建議，共發放意見建議征求表391份。經梳理，共征求到涉及公共文化服務體系建設、廣播電視節目制作等意見建議5方面8類16條。同時，組織召開了民主評議質詢會，由評議代表對評議過程中發現的問題進行質詢，參評各下屬單位對問題進行了現場解答，并對存在問題和薄弱環節向大會作出整改承諾。圍繞群眾反映的突出問題和征求到的意見建議，制定了整改方案，建立了整改銷號登記冊，明確了整改時限,采取掛號督辦、銷號落實的辦法,邊評邊改，由主要領導負總責，分管領導帶頭落實，下屬單位分工協作，全力抓好整改工作。目前，存在問題已全部整改到位。

三、以評促建，注重長效，確保民主評議取得實效。一是加強制度建設。在清理已有制度的基礎上，適時建立起了一整套干部管理、責任制考核體系，共4類46條。二是加強廉政建設。與廉政風險防控相結合，進一步加大局屬各單位落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考評力度，抽組專3-

圖書館、文化館及鄉鎮文化站免費開放正常運行。四是文化遺產傳承保護持之以恒。加強館藏文物及野外文物安全管理，啟動了文物修復項目，國家“非遺”保護名錄申報前期工作準備到位，文化普查全面完成，文化產業開發持續推進。五是文化體制改革穩步推進。全面完成了電影公司改制工作，持續抓好秦劇團轉企改制和廣播電視有線網絡上劃工作，完成了單位掛牌、工商注冊等。

在民主評議工作上，我們還存在制度不健全等問題，在下步工作中，我局將以這次測評為契機，繼續廣泛征求意見，加大整改力度，完善機制體制，不斷加強政風行風和機關作風建設，促進文體廣電事業繁榮發展。

謝謝大家！

第二篇：民主評議政風行風和糾風工作意見

為切實加強我縣水利系統政風行風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，根據《縣2014年民主評議政風行風工作實施意見》（安糾辦[2014]2號）要求，結合實際，制定我局2014年民主評議政風行風和糾風工作實施意見如下。

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委三次全會和國務院第二次廉政會議精神、全國水利系統黨風廉政建設工作會議和省市縣各級水利工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，繼續以“正行風、促發展”為主題，堅持糾建并舉、標本兼治的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，加強和改進水利系統政風行風建設，不斷提高服務社會的質量和水平，努力樹立我縣水利行業新形象，為全面深化水利改革、開創水利發展新局面、建設法治、和諧提供強有力的紀律保證和作風保障。

二、評議對象

各股站、局屬各單位。

三、評議內容

（一）信息公開方面。是否認真履行公開責任，主動公開行政審批事項目錄，及時公開審批事項的調整或變更情況；是否主動公開水利政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節，建立公示、承諾制度；是否公開工程投資、建設情況、解決受益人數的目標任務，自覺接受社會各界監督。

（二）依法辦事方面。是否正確履行職責，完成工作目標；是否嚴格依法依規辦事，是否確保中央和地方水利投資項目及水利強農惠農政策和資金公開透明、落到實處；是否深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理，建立長效機制；是否按規定編制農村飲水安全工程規劃、實施方案或初步設計；是否按照批復的建設內容、規模、標準進行實施；是否按規定實行招投標、監理；是否履行竣工驗收程序，工程資金是否專款專用；是否公正、文明執法，有無濫用職權、執法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

（三）改進作風方面。是否認真落實中央“八項規定”和厲行節約、反對鋪張浪費各項規定和縣實施意見；是否堅持走群眾路線；是否堅持糾正“四風”，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。

（四）廉潔自律方面。是否認真執行黨風廉建設各項規定。

在履行職責中是否忠于職守、廉潔奉公，是否有無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

（五）制度建設方面。是否認真落實政風行風建設責任制，建立健全內部管理和監督制度；是否建立完善民生水利工程建設項目審批、資金使用、質量進度、建后管理等的各項制度；是否建立農村飲水安全工程長效機制；是否暢通投訴渠道，傾聽群眾呼聲，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進行調查、處理和反饋；是否積極辦理書記、縣長專線電話信訪件。

（六）優質服務方面。是否主動向社會公開服務承諾，嚴格履行承諾；是否講求服務質量和辦事效率，優化服務流程，簡化辦事程序，減少辦事時限，提高辦事效率，切實解決庸懶散、不作為、亂作為、慢作為和假作為等問題；服務態度是否端正，便民利民措施是否落實，是否有門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題；是否切實解決以權謀私、與民爭利、刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等損害群眾利益問題；是否走訪受益村組通水情況；是否深入農戶家庭察看農民用水情況；是否進行供水水質檢測和監測；是否采取措施保障工程供水水質；是否劃定飲用水源保護區或保護范圍。

四、評議方法

1、開展選題評議。要針對群眾反映強烈的突出問題，選擇1-2個問題開展評議，制定方案并報縣糾風辦備案，在一定范圍內公示，同時制定整改措施和評議目標。

2、開展明察暗訪。要積極創造條件，把發言權、監督權、評判權交給群眾，采取召開座談會、入戶訪問、辦事窗口攔截訪問等方式廣泛征求服務對象意見、建議，局糾風辦要加大暗訪力度，將對各股站、單位明察暗訪活動的情況列入組織工作考核內容。

3、開展“面對面”評議活動。在第四階段組織開展政風行風建設“面對面”評議專項活動。評議的基本方法：由評議單位領導向服務對象（管理相對人）、行評代表、基層群眾代表、新聞媒體代表（總人數50人左右）現場匯報本單位政風行風建設情況，接受群眾質詢和評議；現場發放調查問卷進行評議。

五、測評標準

測評標準包括問卷測評、日常工作考評、行評代表測評等內容。評議結果按百分制統計，其中，問卷測評占60％，日常工作考評占30%，行評代表測評占10%。

1、問卷測評。問卷測評表由局糾風辦提供表樣和印制，各股站負責發放和測評。問卷測評采用賦值加權計算法統計。計算公式為滿意度=[“很滿意”票數×100%+“比較滿意”票數×80%＋“基本滿意”票數×60%＋“不滿意”票數×0]÷(收回票數-“不了解”票數)×100%。

2、日常工作考評。由組織領導、查找問題、落實整改、建章立制、文書檔案等部分組成（詳見附件4），由局糾風辦負責組織對各股站、局屬各單位進行實地考核。

3、行評代表測評。由局糾風辦發放測評表給局聘行評代表對各股站、局屬各單位進行問卷測評。

六、結果運用

評議結果向局領導報告，并以適當方式向社會公開。對綜合評議結果在75分（含）至80分的，責成說明原因，落實整改措施；對綜合評議結果在75分以下的，責成說明原因，落實整改措施，進行全局通報，對排名在最后一名的還要實行一票否決，取消評先評優、評選精神文明單位資格，并作為目標管理考核和績效評估的一項重要指標和條件。

七、時間安排

1．動員部署（5月上旬）。建立工作機構，制定實施方案，選聘評議代表，培訓評議人員，公開評議的對象、內容和方法，公開服務承諾和監督方式等，動員社會各界積極參與。

2．查找問題（5月中旬-下旬）。通過各種形式收集群眾特別是服務對象的意見建議，了解在“四風”方面存在的突出問題和不足，并開展自查自糾。

3．落實整改（6月上旬-10月份）。對群眾提出的問題認真進行整改，在10月底前把整改情況向縣人大辦、縣政協辦、縣糾風辦和各鄉鎮紀委反饋。

4．公開評議（10月上旬-10月下旬）。召開“面對面”評議大會，邀請各股站、局屬單位負責人、局領導、服務對象代表和行評代表參加，對各股站、局屬單位的政風行風建設情況進行“面對面”評議。

5．考評總結（11月份）。對政風行風建設和民主評議工作進行認真總結，積極探索開展服務規范化、標準化的有效途徑，肯定工作成績和主要做法，查找不足和薄弱環節，進一步提升政風行風建設和民主評議工作水平。11月10日至21日，迎接縣糾風辦組織對縣直各參評單位進行組織工作考核。

八、工作要求

1、加強組織領導。要把民主評議政風行風工作擺上重要議事日程，與業務工作、黨風廉政建設一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實。進一步調整充實民主評議政風行風工作領導小組，健全全局上下齊抓共管、各司其職的民評工作機制。

2、注重評議實效。要嚴格民主評議各項程序，組織行評代表深入開展明察暗訪，廣泛征求社會各界的意見和建議，選擇1-2個社會群眾反映強烈或存在的突出問題開展選題評議，切實抓好各項整改工作，注重解決問題、推進工作，確保民主評議政風行風工作取得實效。

3、嚴明紀律，在評議中，要嚴守工作紀律，嚴禁弄虛作假；要深化自查自糾，客觀真實反映各股站、各單位政風行風狀況，確保評議結果真實可信。對民主評議工作不落實，存在的問題能整改不及時整改，不正之風長期得不到有效整治，群眾滿意度較低的，要依照有關規定追究相關人員責任。

第三篇：在全區民主評議政風行風和機關效能建設工作會上的講話

在全區民主評議政風行風和機關效能建設工作會上的講話

代區長　ＸＸＸ

同志們：

今天，我們在這里召開會議，總結人事、物價、城管3個系統政風行風和行政執法評議工作，安排部署勞動和社會保障系統、衛生系統政風行風評議和全區機關效能建設大會。這既是一個糾正部門和行業不正之風的會議，也是進一步整頓機關作風、積極推進機關效能建設的動員會，今天參會的有在家的四大家領導、各鄉、鎮、街的黨政主要領導、區級機關各部門主要負責同志、紀檢組長、派駐紀檢組長，大家能夠更加重視并積極投入到評議和效能建設這個工作中，通過民主評議政風行風和機關效能建設，進一步促進機關職能的轉變、工作方式的轉變、機關作風的轉變，促進依法行政，有效推動機關的各項工作。

去年7月起，全區開展了對人事系統、物價系統、城管系統為期一年的政風行風和行政執法評議。一年來，通過評議代表、被評單位和有關部門的共同努力，三個系統的評議工作已基本結束，報經區政府考核驗收，被評為合格單位。在此，我代表區政府向區人事局、區物價局、區城管局表示祝賀，希望他們繼續努力，進一步抓好政風行風建設，促進各項工作再上一個新臺階。同時，也向不計報酬、辛勤工作的全體評議代表致以衷心的感謝！

今年，根據省、市安排和我區實情，區政府決定對勞動和社會保障系統、衛生系統開展政風行風和行政執法評議。為使評議工作能順利開展，我講幾點意見：

一、深刻認識開展民主評議和機關效能建設的重要意義和存在的問題

開展政風行風評議和機關效能建設，對加強部門和行業的作風建設、監督行政機關依法行政有著十分重要的意義。一是拓寬了社會各界和人民群眾監督政府部門的渠道；二是對被評單位增加了壓力和動力，促進行業風氣好轉和依法行政；三是較好地解決了一些群眾普遍關注的“熱點”、“難點”問題；四是進一步密切了黨群、干群關系。特別是新的辦公設備條件的要求，辦事效率的要求，服務水平的要求，也是區域經濟發展的要求，是機關自身發展和群眾滿意度的要求。

當前，我們必須清醒地看到，個別部門和行業風氣還沒有得到根本好轉。有的部門和行業不正之風還很嚴重。執法中還存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。個別同志仍然存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”和吃、拿、卡、要的現象；少數人仍然存在態度蠻橫、作風粗暴，甚至以權謀私、徇私枉法等不容忽視的問題。因此，繼續深入開展政風行風評議和全面啟動機關效能建設是很有必要的。凡是群眾不滿意的地方就必須整改，凡是侵害人民群眾利益的問題就必須糾正，嚴重的要繩之以紀，直至追究法律責任。這是貫徹“三個代表”重要思想和鞏固“保先”教育成果，落實“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的具體體現。我們開展評議工作，最主要的目的是促進行業作風建設，推動機關作風的進一步好轉，促進依法行政，使我區的投資環境能得到進一步的改善。

二、今年評議的內容、時間安排和方法、步驟

1、評議的主要內容

評議的主要內容：一是被評單位領導班子對政風行風建設和依法行政的重視程度，建立健全政風行風責任制、堅持業務工作與行風建設兩手抓的情況，建立健全行政執法責任制和錯案責任追究制的情況；二是干部職工遵紀守法和職業道德、工作作風、工作效能、服務態度、服務質量等情況；三是依法行政、文明執法情況；四是查處違紀違法行為，糾正部門和行業不正之風，糾正違法和不當的行政行為，解決人民群眾普遍關注的“熱點”、“難點”問題的情況。這些“熱點”、“難點”主要表現為亂收費、亂攤派、亂罰款和向服務對象搞“吃、拿、卡、要”的問題；表現為親民意識、服務意識差的問題；表現為講感情不講公平、講條件不講實干、講客觀不講主觀的問題。這些問題必須徹底糾正。

2、時間安排和方法步驟

政風行風評議由區政府糾風辦牽頭，負責組織協調工作。行政執法評議與政風行風評議相結合同步進行。行政執法評議工作由區政府法制辦組織、領導、協調。今年評議工作分為五個階段進行。

一是動員部署階段。這個階段主要是安排部署評議工作，評議單位進行思想動員，安排受評工作，組織自查自糾。

二是調查研究階段。這個階段中，評議代表要深入被評單位及其服務對象，通過聽取介紹、查閱資料、座談走訪、問卷測評、暗訪調查等多種形式，廣泛了解情況，聽取意見，歸類分析研究，做好評議準備。

三是集中評議階段。這階段主要是被評單位進行政風行風建設和行政執法自查情況匯報，評議代表面對面發表評議意見。

四是整改階段。這階段主要是被評單位根據評議和自查情況制定整改方案，建立有關規章制度，逐項認真整改，寫出整改報告。

五是驗收評估階段。區糾風辦根據被評單位確定的整改目標，逐項檢查驗收，并公布評議結果，對合格單位要給予表彰獎勵，對存在問題較多的部門和單位要限期整改，重新檢查驗收。

三、幾點要求

（一）端正態度，提高參與評議的自覺性和主動性

民主評議政風行風，有利于加強黨風廉政建設，有利于改進機關作風，有利于促進職業道德和政風行風建設，有利于更好地推動行政機關依法行政。受益的不僅僅是社會和群眾，也包括我們廣大的機關工作人員自己。因此，被評單位的干部職工一定要消除評議是找岔子、挑漏眼的消極抵制思想，變“要評我”為“我要評”，變“要糾我”為“我要糾”，增強評議的主動性和自覺性，作為主體，積極參與評議，不能步入評議—過關—回潮—又評議的怪圈。

今年，接受評議的勞動和社會保障系統、衛生系統，要按省、市、區糾風辦的要求，抓住這次評議的契機，切實抓好行風建設。已評議過的單位要搞好“回頭看”，鞏固評議成果；未被評議的單位也要下功夫切實抓好政風行風建設，以推動本單位、本部門的工作。執法任務重的部門也要有重點地開展行政執法評議，要通過評議做好行政執法工作，推進依法行政。

（二）要注重實效，防止走過場

1、突出重點。要著力解決風氣和效率問題。解決風氣問題，主要是解決吃拿卡要，濫用職權，甚至敲詐勒索，貪污受賄，侵害企業和群眾利益等問題。解決效率問題，主要是解決思想僵化，辦事拖拉，甚至推諉扯皮，以至于該辦不辦，該管不管，效率低下，影響阻礙發展的問題。

2、客觀公正。為使評議結果與工作實績相吻合，真正反映工作成效，確保客觀、公正，在今年的民主評議政風行風工作中，要在進一步規范、完善評議方法上做好文章。要強化對評議過程的監督，以減少人為因素干擾；要增加聽證考核比重，使操作更加規范，更加快捷簡便。

3、深入群眾。要堅持深入基層，深入群眾，扎實工作，務求實效。要堅決克服形式主義，杜絕擺花架子，杜絕嘩眾取寵。抓落實力戒心浮氣躁，要踏踏實實俯下身去，摸實情，出實力，辦實事。要高度重視并解決發生在群眾身邊的腐敗現象，特別是那些群眾最不滿意、反映最強烈的問題，以扎實有效的工作，為群眾、為企業和業戶解決實際問題，使他們切身感受到行評工作帶來的實在效果，思想上要逗硬較真，工作上要抓實，責任到位，承諾兌現到位，履行職責到位，解決問題到位。

4、務求實效。一是在思想上求實。要立足于靠解決問題推動政風行風建設；不能靠弄虛作假去爭榮譽。二是在工作上抓實。要做到四個“到位”，即領導責任要到位，“一把手”切實把評議抓到手上；承諾兌現要到位，向社會各界公開承諾的事項要如期兌現；解決問題要到位，群眾反映的問題能解決的都要解決，暫時不能解決的要說明情況，明確時限；制度建設要到位，真正建立健全切合實際、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作風上務實。要深入到基層和群眾之中，探索評議的新特點，總結新經驗，推廣好做法。要及時解決評議中的突出問題，推動評議工作深入開展。四是在效果上唯實。一看部門和行業的風氣是否比過去好了，二看工作效率是否提高了，三看群眾反映的突出問題是否解決了，四看是否建立起了防止問題反彈的機制和制度。

（三）標本兼治，糾建并舉

剎風整紀，是十分必要的，也收到了應有的效果。但僅僅停留在剎風整紀上面是不夠的，必須使糾風工作從以糾為主、側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度的軌道上。

第一，要加強教育，提高部門、行業從業人員的素質，使他們增強“服務人民，奉獻社會”的職業道德觀念，自覺地不去搞不正之風。

第二，健全制度，規范從業行為和職業道德，通過規范管理來防止滋生不正之風的溫床。要加強思想道德建設，從加強管理入手，建立健全本部門本行業職業道德規范及違反職業道德規范的懲戒措施，努力從思想道德這個源頭遏制腐敗現象和不正之風的滋生蔓延，要修訂、完善部門和行業的行為準則和職業道德規范，健全制度，加強管理，堵塞漏洞。要建立科學的政風行風建設評價標準和考核體系，并嚴格實行責任追究制度。要積極推行服務承諾制和辦事公開制度，增加工作的透明度。

第三，要深化改革，根除體制、機制、制度和管理上的弊端，使那些想搞不正之風的部門、行業和人員，失去搞不正之風的機會和條件。要把糾風工作與干部人事制度改革、行政審批制度改革、政務公開、政府采購、工程建設公開招標投標等工作緊密結合起來，從根本上“剝奪”一些部門和行業搞不正之風的權力和手段。

第四，依靠法制，加大對違規違法行為的依法懲治力度，增強法制的威懾力，使那些準備搞不正之風的人望而卻步，不敢恣意妄為。要依紀依法嚴肅查處頂風違紀的人員，推進糾風工作逐步向法制化、規范化方向發展。

（四）抓好機關效能建設，增強服務發展能力

我區機關效能建設工作已經全面啟動，各部門必須扣緊區委、區政府重大決策部署，突出能力建設、優質高效服務，促進加快發展，努力在政府轉變職能，機關轉變作風，實現勤政廉政，構筑和諧社會，推進我區經濟建設發揮更為積極的作用。

要堅持以人為本，進一步抓好機關內部管理，努力打造服務型、法治型、效能型機關，推進政府職能轉變，提高機關工作人員素質，增強服務發展能力，確保區委、區政府各項重要決策的落實。要用心創新便民措施。以方便群眾辦事為先，維護群眾利益、提高服務質量為重。從本部門、本單位的具體職責出發，凡是關系企業生產、群眾生活的有關事項，要做到主動服務，優質高效。對已出臺的便民措施、辦事承諾的落實情況要進行一次自查，對一些不切實際、難于落實，成效不大的措施與承諾，要及時改進、修訂完善；對措施不力，有諾不踐的，要追究相關人員的責任，切實做到有諾必踐，取信于民。要開展對效能低下問題的專項治理。目前，辦事拖拉、效率不高、推諉扯皮、變相攤派、搭車收費等問題，在一些部門依然存在，企業和群眾還不滿意。效能辦要把這些問題作為專項治理的重點，從機制和制度上落實治本措施，一抓到底，抓出成效。對違反機關效能建設及有關規定的人和事，要堅決給予嚴肅處理。通過專項治理，促使各部門自我加壓，切實轉變作風，提高服務水平，進一步優化發展環境。要深化行政審批制度改革。要按照《行政許可法》的要求，要結合我區經濟發展的客觀要求，進一步探討提高效率、聯辦審批的新路子，探索建立更為合理的政府行政審批方式，用科學、有效的制度來規范行政審批的程序、時限、要求，使行政審批制度更加切合發展實際，確保行政審批事項的科學化、程序化和效能化。要全面推進依法行政。促進政務服務環境的進一步優化，使行政審批制度改革措施在推動我區經濟和社會發展中發揮更好的作用。要加強行政服務網絡建設。行政服務中心要進一步完善管理制度，對入駐“中心”的行政許可項目要通過流程整合重組，推行并聯審批等手段，進一步簡化辦事程序，縮短辦理時限，提高辦事效率。要加強管理服務資源整合，規范各項管理制度，完善運行機制，進一步解決“體外循環”、兩頭受理的問題，確保進入行政服務中心的項目和權限更為到位。要積極試行企業直接登記制度，加強和改進收件的管理與監督，強化窗口的審批辦理功能。要努力創造條件，將涉及行政審批事項與企業生產密切相關，以及仍維持行業壟斷的中介機構的辦理事項引進到行政服務中心集中辦理，既規范對中介機構的管理，又方便企業群眾辦事，使政務服務綠色通道更加順暢。要繼續以行政服務中心為“龍頭”，加強三級公共行政服務網絡建設，強化行政服務中心（大廳）在“網絡”運作中的服務功能，完善委托代理服務、預約服務、錯時工作制等一系列便民利民措施，為企業、群眾提供更加優質、便捷、高效、實惠的全方位服務。要充分利用先進的電子網絡技術，積極推行網上服務、網上辦事、網上咨詢、網上查詢、網上下載表格等多項服務，不斷提高行政服務效能。深化政務公開，推進透明行政各級各部門要以依法執政、民主執政和科學執政為著眼點，以規范內容和程序為著力點，以強化監督和增強實效為關鍵點，以促進發展和群眾滿意為根本點，進一步規范公開內容，創新公開形式，完善公開制度，提高公開質量，推動政務公開工作再上新水平。

（五）強化效能監察，落實服務發展措施

要認真貫徹落實中紀委監察部《關于加強和改進行政監察工作的意見》，進一步加強執法監察和效能監察工作，發揮效能監察對提高機關效能、促進工作落實的有效作用。建立健全效能督查工作機制，推動區委、區政府重大決策部署落實，維護政令暢通。一要經常組織明察暗訪。要進一步強化主體意識和責任意識，建立健全工作督查機制，強化內部督查和上對下督查，促進機關內部運轉協調、行為規范、辦事高效。要圍繞服務發展、服務群眾、機關作風、政務公開、制度建設等方面的內容，經常性地對有關部門進行明察暗訪，掌握第一手材料，及時發現問題，及時督促整改，增強效能監察的針對性和實效性。二要有計劃組織專項督查。區委辦、區府辦、效能辦、糾風辦要形成合力，統籌安排，有組織、有計劃地開展效能專項督查。重點突出區委、區政府重大決策部署的落實情況；機關工作作風轉變，優化經濟發展軟環境，促進民營企業發展以及為民辦實事項目的落實情況；文明城市、衛生城市、平安薌城等創建工作的進展情況。通過專題督查這一推手，促進區委、區政府重大決策部署和各項中心任務落到實處。三要加強效能投訴辦理。機關效能投訴中心和民營企業投訴中心要按照“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的要求，進一步完善效能投訴工作規則，使受理范圍、工作程序、查辦落實、責任追究、反饋回訪等工作更加明確規范。集中力量從快辦理、重點查處一批典型投訴件，對阻礙政令暢通、影響經濟發展、侵害企業權益、損害群眾利益的投訴件，要堅決查處并公開曝光，形成警示效應。要積極探索重點查辦件一件一整改的方法和途徑，達到查辦一件、教育一批的效果。要進一步加強效能投訴的統計分析，善于發現苗頭性、傾向性的問題，善于從不勤的行為中發現隱藏的不廉問題，做到勤政廉政兩手抓、兩促進。

同志們，政風行風評議是一項非常重要的工作，也是一項長期的任務。民主評議政風行風工作要與機關效能建設相結合、與政務公開相結合。通過評議，整合機關管理資源、優化機關管理要素、規范機關管理行為、改善機關運轉方式、切實解決機關效能中存在的突出問題。堅定信心，振奮精神，更新觀念，踏實工作，在區委、區政府的統一領導下，按照民主評議政風行風和行政執法工作的安排部署，精心組織，狠抓落實，務求實效，為打造勤政、務實、高效的服務型政府，更好地維護和促進全區改革發展穩定的大局，更好地維護好、發展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益，為我區的經濟和社會進步作出貢獻！

謝謝大家！

第四篇：紀委書記在全區民主評議政風行風和機關效能建設工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開加強政風行風建設暨機關效能建設工作會。總結去年的政風行風評議工作，安排部署今年的政風行風評議工作。下面區委副書記、代區長鄭蓉同志還將作重要講話，在這里，我著重就機關效能建設講幾點意見。

一、再動員，進一步統一思想認識

我們要充分認識機關效能建設的重要性，機關效能建設是黨風廉政建設的抓手，是黨風、政風、行風建設的載體，是保持共產黨員先進性的重要舉措，是弘揚ＸＸ精神的有效舉措和體現，更是努力完成目標、實現全面協調發展的有效舉措，我們一定要抓緊抓好抓落實。

二、再宣傳，進一步營造效能氛圍

遂寧市稱為“效能風暴”，眉山市稱為效能革命。最近，市上相繼通報了對防汛不在崗、作風粗暴、違規打麻將等問題的處理，已掀起了效能建設的風暴。

區委、區政府對開展機關效能建設十分重視。去年，區政府制定《關于進一步開展行政效能監察工作的通知》，成立了領導組。制定了《區行政效能監察暫行辦法》、《區行政效能監察責任追究暫行辦法》等辦法、制度，形成了良好的效能建設氛圍。今年，區委、區政府將行政效能監察的范圍拓展為機關效能建設，涵蓋全區所有的單位和部門，將2006年作為ＸＸ區的“機關效能建設年”，在全區開展以“提升兩力、務實為民”為主題的機關效能建設活動，區委制定了《關于加強機關效能建設工作的意見》。經半年來的實踐，我區的機關效能建設還存在不少的問題，機關效能建設的氛圍不夠。

要明確什么是機關效能建設。我區機關效能建設的主題是“提升兩力，務實為民”。“兩力”就是溫家寶總理在政府工作報告提出的執行力和公信力。作為縣區一級，不可能制定大的宏觀政策，主要是執行上級的方針政策，執行國家的憲法和法律，所以解決執行力是關鍵。作為黨委、政府，一個單位要帶頭講誠信，這是構建和諧社會必須遵循的原則。如果我們都不誠信，那么，整個社會就無從說起誠信。所以我們自身要言行一致、表里如一。各單位要“提升兩力、務實為民”。相當一部分同志在看了文件后不曉得“提升兩力”是哪“兩力”，在這里特別作宣傳和說明。

機關效能建設重點是抓好三個環節：一是辦事公開。也就是黨務公開、政務公開，事業單位的公務公開。要讓老百姓最大限度的知情，來理解我們、支持我們、監督我們的工作。真正實現陽光下作業。而我們現在無論是黨務公開、政務公開，還是事業單位的公務公開，很大程度上還不規范。

二是辦事限時。辦事限時分為兩類：一類是即時即辦，根據我們現有的條件，將條件成熟的、能即時即辦的清理出來，群眾來了就能給群眾即時辦理。二類是承諾辦理，現在大量的行政許可工作是承諾辦理，要經過一定法定審核程序，要幾個工作日、十幾個工作日，乃至一個月才能辦好。但這一類，區上作出了要求，要在法定工作日內，提前百分之五十。比如法律規定某項工作一個月完成的，我們就得想辦法在十五天完成，大大縮短在我們手里辦事的時間。有的同志不理解，認為只要我不違法，在法律規定的時間內辦理就可以了。現在是講效率的年代，法律的規定是考慮諸多的因素，所規定的工作時間是比較寬的。我們不能夠機械的按法律規定的工作日辦理，要真正體現我們的高效率，所以要提前，至少提前百分之五十。這對各單位提出了要求。提前百分之五十，要公諸于眾，群眾來辦事時要告訴他們，請他們多少工作日后來拿手續，到時群眾來就能夠拿到手續。

三是辦事問責。辦事有過錯就要追究責任，凡是工作未辦好，就要承擔相應的責任。

我們通過抓辦事公開、辦事限時、辦事問責三個環節，實現“服務態度、服務質量、服務效率”三個統一。我們的工作服務態度要好，服務質量要高，服務效率要快。常言道：“遲來的正義等于非正義”，說明服務的效率問題。服務的質量再高，拖的時間過長，也等于沒有質量。群眾要求我們的服務要快，所以我們要求實現服務態度、服務質量、服務效率的三個統一。

以上是我們機關效能建設的主要內容，大家要廣泛宣傳機關效能建設的主題詞“提升兩力，務實為民”、三個關鍵環節和三個統一。

工作中要抓好三個層面的宣傳：一是個人。每個工作人員要增強自覺性，宣傳首先是我們自身增強自覺性，要以自己的實際行動來宣傳、展示機關效能建設。二是各單位要有相應的氛圍。按照區上的安排部署，結合自身實際，加強效能建設工作。三是社會層面的氛圍。效能建設工作要向社會宣傳，讓群眾知曉，讓全區廣大干部群眾和社會各界真正能夠理解、支持、監督我們的效能建設工作落到實處。我們已召開了營造機關效能建設氛圍的碰頭會，將統一制作宣傳標語發到鄉鎮街，讓群眾到我區各單位都能看到效能建設的氛圍。

三、再落實，進一步加大工作力度

實干是水平，落實是能力。抓落實正是我區效能建設的關鍵所在，從三個層面提出要求：

一是領導干部要帶頭。領導帶頭是關鍵，領導干部作為排頭兵、領頭雁，要自覺帶頭遵守機關效能建設的各項規章制度，并且要帶領所在單位群眾開展好效能建設，就是我們抓班子的必然要求。

二是黨員帶頭。保持共產黨員先進性教育的集中階段過了，但保持共產黨員先進性教育是長期的、永恒的，其載體就是抓好機關效能建設。要鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，每個共產黨員在機關效能建設中，要責無旁貸的起好帶頭作用。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

三是區本級機關要給鄉鎮街帶好頭，真正體現為基層服務、為群眾服務、為市上領導和市級機關服務的守土有責的工作責任心，真正起到表率作用。讓基層和群眾看到我們的和諧、溫馨、真情，千萬不能“門難進、臉難看、事難辦、人難找”。從領導干部、共產黨員、區本級要加大機關效能建設的工作力度，在我區再一掀起機關效能建設的高潮。

省、市對我區的工作檢查，主要手段是暗訪。我們的工作落實情況要經受得起檢查，就要靠我們的實際行動，所以要加大工作力度。市紀委為了加大對各縣區工作的監督檢查力度，組成工作組即將進入我區。我們要加強機關效能建設，交上一份滿意的答卷，讓市委、市政府放心，讓群眾滿意，實現保持共產黨員先進性教育“群眾滿意，工作一流”的目標。

第五篇：教育局2010年民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動半年工作總結

民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動自

查自評工作總結

高青縣教育局

2010年11月18日

按照縣紀委糾風室《關于報送民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動自查自評工作總結的通知》要求，我局對照《縣紀委監察局關于2010民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動實施意見》的要求，結合教育系統實際，對今年以來的民主評議工作認真進行了自查自評。現將情況總結匯報如下：

一、主要做法和特點

一年來，我縣教育系統按照“管行業必須管行風”的原則，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于加強政風行風建設的一系列指示精神，堅持以民為本、與時俱進、求真務實，把政風行風建設擺在重要議事日程上抓緊抓好。

（一）加強領導,監督到位

我局高度重視政風行風評議工作，特別是針對今年教育所面臨的新形勢和新要求，我局把民主評議政風行風工作放到了更加重要的位置，切實加強了對民主評議政風行風工作的組織領導。一是成立了政風行風建設工作領導小組，由主要負責同志任組長，班子成員任副組長，各科室站負責人為成員。形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、紀檢和業務科室分工落實的工作機制。印發了《關于進一步加強政風行風建設工作的意見》（高教發 1

[2010]7號），各學校及“重點科室”按照《意見》要求和“一把手”負總責的規定，進一步做到了機構健全，職責明確，層層落實。二是召開了動員會。4月26日我局組織全體干部職工學習中共高青縣紀委、高青縣監察局《關于2010民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動實施意見》，進一步明確了民主評議政風行風活動開展的意義，統一了思想，提高了認識，明確了今后的努力方向，夯實了我縣教育系統開展民主評議政風行風活動的思想基礎。三是加大了督查力度。5月下旬，教育局成立了民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動督查小組，督查組于上半年和下半年兩次對全縣各級各類學校及局機關“重點科室”的民主評議工作進行了督查，確保了民主評議活動順利開展。四是加大了考核力度。把民主評議政風行風工作納入教育局對學校及“重點科室”考核的重要內容，通過收集日常工作信息、集中檢查考核等辦法對學校和“重點科室”政風行風工作進行綜合考評，明確規定，對治理學校亂收費、師德師風、招生等問題整改不力，造成不良影響的學校，予以通報批評，對造成嚴重后果的學校，按黨風廉政建設責任制的有關規定，嚴格實行責任追究。今年以來，全縣教育系統民主評議政風行風工作，由于加強了領導和督查，各項工作正常開展，取得了明顯成效，經問卷調查，群眾對教育系統政風行風建設滿意率達98％以上。

（二）加強宣傳，營造良好氛圍

利用教育信息網和政務（校務）公開欄進行宣傳，不斷加大宣傳力度。在高青教育信息網公布了高青縣教育局《關于進一步

加強政風行風建設工作的意見》、《高青縣教育局服務承諾》、舉報電話、電子郵箱等，特別是對群眾關心的熱點問題，如教師資格認定、中考指標分配、高考政策、高考分數線、填報志愿信息等、都利用網絡予以公開。增強了工作的透明度，為整個教育系統民主評議政風行風活動營造了良好氛圍。

（三）廣開言路，多方面征求意見和建議

我們以真誠的態度，采取多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。一是搞好問卷調查。六月底，縣教育局面向全縣中小學學生、學生家長、教師及社會各界發放《2010年高青縣教育系統政風行風建設問卷》9000余份，同時，組織有關人員深入到部分學校、召開學校領導班子成員會、教師及學生代表座談會，走訪群眾，傾心聽取他們對我縣教育系統行風建設的意見和建議。各學校也分別向教職工、學生家長及社會各界發放征求意見表，召開各種座談會，多方征求對學校的意見和建議，多渠道進行綜合評教。二是積極參加“政風行風熱線”節目。我局把“政風行風熱線”工作作為傾聽民意、維護群眾利益，促進教育系統依法行政，提高辦事效率、促進黨風廉政建設的重要途徑和手段，納入我局黨風、政風和行風建設的重點工作來抓，實行一把手親自抓，負總責。2009年5月19日、2010年9月14日局長兩次親自上線，熱情為群眾解答政策咨詢和提問，同時對群眾反映的問題耐心細致作出解釋并承諾立即整改，群眾普遍反映滿意。

（四）糾建并舉，效果明顯

對自查自糾和征求意見中收集的意見和建議，我局堅持邊查邊改，邊整邊改，取得了明顯的效果。

1、師德師風明顯好轉，教師隊伍素質明顯提高。由于在政風行風建設特別是今年的民主評議政風行風活動中，我局采取了多項措施，完善了有關規定、制度，開展了一系列活動，切實加強了全縣教育系統的師德師風建設，打造了一支高素質的育人隊伍。

2、大力推進教育教學創新，落實目標責任制，全力實施視導、督導、檢查一體化，加強過程性考核評價，推進了教育教學管理精細化，教育教學質量全面提高。

一是加強了對校長的管理和培訓，建立健全了校長培訓制度，每學年定期組織1—2次校長專題培訓活動；加強了對校長的管理與考核，把教學質量融入對校長的業務考核體系中，使教學質量成為校長聘任的重要指標之一；加強了學校領導班子建設，使其發揮模范帶頭作用。二是完善了教學評估制度，突出教學的核心地位。修訂完善了縣、鎮、學校教育教學評估辦法，強化教學工作，淡化非質量考核，既注重質量結果，又抓好過程性落實，突出教師在教學中的中心地位，處理好不同學科、不同年級之間的矛盾。三是以課堂評優為主要形式，促進了課堂教學效率和質量不斷提高。四是積極做好多媒體輔助教學的研究，引導教師使用好多媒體課件。充分利用網上資源，運用多媒體課件，增大課堂容量，優化教學過程，提高了教學效率和教學質量。

3、學校及周邊綜合治理工作取得新成效。今年以來，我們加強了對校園周邊環境的整治力度，落實工作責任，完善領導機制，建立健全了公安、執法、文化、工商、衛生防疫、交通、教育等相關部門各負其責、密切配合的工作體制，使各項工作任務落到實處，為學校創造了一個良好的育人環境。

二、明年工作思路

通過開展民主評議政風行風和“重點科室群眾評”活動，我縣教育系統廣大干部、教職員工思想認識有了進一步提高，服務意識明顯增強，工作作風和師德師風有了明顯轉變，各方面的工作取得了新的成效。但是，我們也清醒地認識到，政風行風建設是一項長期性、艱巨性的工作，我們在政風行風建設中仍然存在一些不足。今后，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，以誠懇的態度、飽滿的政治熱情，正視評議過程中所反映的問題，繼續從以下五個方面認真加以總結，全面實施整改。

一是加強政治理論、政策法規和業務知識的學習。不斷用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和解決實踐中不斷出現的新情況、新問題，全面提高教育系統干部職工的綜合素質。

二是進一步發揚求真務實作風和開拓創新的精神，堅決沖破束縛教育發展的思想觀念，更新思維方式，牢固樹立發展現代教育的新理念，辦人民滿意的教育，爭當行業排頭兵。

三是繼續完善各種規章制度，在長效機制建設上下功夫，繼續強化黨風廉政建設責任制，嚴格執行黨的四大紀律和廉政建設八項要求，進一步完善反腐倡廉制度建設。真正做到以制度管人管事，鞏固民主評議政風行風工作效果。

四是抓好師資隊伍建設，以教師發展為本，打造一支政治過硬、業務精良、愛崗敬業、無私奉獻、結構合理、德才雙馨的教師隊伍。

五是狠抓機關作風建設，進一步加強機關效能建設，增強服務意識，提高機關辦事效率。