第一篇：關于新形勢下治理民辦教育機構亂收費工作的調研報告

關于新形勢下治理民辦教育機構亂收費工作的調研報告

——偃師市新前程美語中學

根據市教育局要求并結合我校情況我們對偃師市民辦教育機構收費情況進行了了解調查，現將調查了解的情況作如下幾點報告：

一、民辦教育機構的組成1、根據辦學類別可分為：①民辦全日制寄宿式學校（包含幼兒園、小學、初中、高中）②業余培訓民辦機構（包含中小學課程培訓、音樂、美術、體育、職業技能培訓等）③④⑤⑥

2、民辦全日制寄宿式學校又分為：①企業集團化貴族學校②平民化百姓學校

二、當前民辦教育機構收費的現狀

1、民辦全日制寄宿式學校的收費狀況。

偃師絕大多數民辦全日制寄宿式學校都是一費制，也就是開學初收取的學費（含教材、住宿、輔導）。普通型學校（中小學）學費1600元/學期左右，貴族學校6500元/學期左右。幼兒園有按月收費的，也有按學期收費的。月均費用不用幼兒園標準不一樣，從200元/月至800元/月。

同時向參加中考，高考的學生收取的報名費，向參加體檢學生收取的體檢費，嚴格按省定標準執行。對與學生學習相關聯的優秀教育教輔類報刊、學具，堅持學生家長自愿選擇，學校嚴格控制。堅持收費前公示，收費后公開，嚴格履行收費審批手續不擅自增加收費項目和提高收費標準；不強制為學生統一著裝和推銷商品，不代辦保險。

2、業余培訓民辦機構收費狀況

由于業余培訓民辦機構開展的培訓項目涉及面廣，教學周期不穩定，同時辦學條件、水平落差也大，收費情況也是錯綜復雜。沒有相對固定的收費標準。

三、教育收費中存在的問題

1、偃師民辦全日制寄宿式學校（中小學）還沒有享受國家規定的“兩免一補”政策，無形中增加了在此類學校上學的成本，部分學校也借此抬高收費，給學生家長增加負擔。

相比中小學，幼兒園的收費還是存在一些值得商榷的現象。比如，一些園舉辦班中班，一些園向家長推銷兒童衣服、講座書籍等，一些園滯留預收食宿費,不能按時與學生結清。

2、業余培訓民辦機構收費的問題可謂錯綜復雜。首先收費沒有依據，隨意性較大；其次收費陷阱多，什么學一科送一科、報班有獎等。

四、對策和建議

第一、堅持求真務實，切實履行好政府對教育發展和改革的責任，保障辦學經費。讓民辦教育機構享受其國家法律規定應該享有的權益。

第二、進一步理順教育收費政策，建立和完善治理教育亂收費的機制。一是認真貫徹落實義務教育

階段“兩免一補”政策和公辦高中嚴格執行“三限”政策。二是進一步完善治理教育亂收費預防制約制度，建立健全教育收費公示、政策公告、自查監督、決策聽證等制度以及相關的教育督導制度和學校內部管理制度。三是進一步加強行風建設，要繼續深入開展民主評議行風活動。要通過評議使教育行政部門和各學校進一步轉變作風，提高效率，全面推行陽光收費、陽光招生，切實維護群眾利益，樹立良好形象。

第三、齊抓共管，綜合治理，進一步加強部門協作的機制。教育局、物價局等部門要在市委市政府的領導下，既協調合作，又分工負責，從各個領域各個環節杜絕教育亂收費，同時對治理教育亂收費的深層次問題進行研究，提出治本措施。

第四、加強宣傳和輿論監督，加大監督檢查力度。政府和有關部門對教育亂收費要始終保持高壓態勢，加大督促檢查和指導的力度，對“兩免一補”落實情況、有關部門向各學校攤派、搭車收費情況及違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為要進行重點檢查。對違紀案件要加大查處力度，發現一件，處理一件。要高度重視、充分發揮新聞輿論和人民群眾的監督作用，努力擴大群眾參與和社會監督范圍，大力推進政務公開、校務公開，充分發揮廣播電視、報刊雜志等新聞媒體的作用，加強正面宣傳，對個別嚴重違規的案例要及時公開曝光，對相關人員要嚴肅處理。

二○一二年六月二十八日

第二篇：關于治理教育亂收費工作的調研報告

關于治理教育亂收費工作的調研報告

教育亂收費被稱為中國教育久治不愈的“頑疾”。自 2004年秋季新學年開始，我國在接受義務教育階段的中小學全面推行“一費制”，以從制度上遏制長期以來怨聲載道的教育亂收費問題。近年，我們涵江區一向十分重視治理教育亂收費工作，一直把治理教育亂收費作為作為糾正行業不之風和民主評議政風行風的一項重要內容。多年的實踐使我們感到，治理教育亂收費必須做到標本兼治，狠抓落實，建立長效約束機制。

一、目前中小學亂收費問題的主要表現形式和發生規律

亂收費行為表現形式和發生規律多種多樣，但主要來自于學校、有關權力部門兩個方面。這嚴重侵害了群眾利益。

1、來自于學校自身的亂收費。個別學校政策觀念淡薄，不顧大局，單純從本學校利益出發，違反審批程序和管理權限規定，擅自設立收費項目，提高收費標準，如：（1）強行向學生推銷學習輔導資料、學習用品；（2）違反規定舉辦各種收費補習班；（3）代收保險費等；（4）向學生收取班費，用于各種班務活動。（5）一些民辦學校在高一招生收費及復讀班的收費問題上存在一些不規范行為，采取收費與分數掛鉤超標準收費。當然，經過這幾年的行評工作，基本上得到遏制`

2、來自于社會上的亂收費。一些權力部門和社會團體將學校視為創收市場，向學校推銷、攤派各種物品、報刊、雜志等，其中許多報刊雜志與學校的教育教學工作并無關系。

二、治理教育亂收費的對策措施

如何解決教育亂收費問題，多年來，我們進行了許多有益的嘗試和探索，也取得了明顯的效果。總結以處往的經驗，結合新教育收費的新特點，我們認為，要從根本上解決教育亂收費問題，主要應從以下幾方面入手：

1、加強法紀教育，提高對治理亂收費工作的認識。要加強領導干部的政策法規教育，充分認識亂收費問題的危害性，加強干部教師的收費政策、法制觀念教育，提高依法治教的自學性。首先要由黨政“一把手”親自掛帥，分管具體工作的領導具體抓。教育主管部門和學校之間要形成上下聯動。在落實中，如果哪一個環節出了問題，在追究哪一級的責任。同時加強教師職業道德教育，引導教育樹立正確的價值觀、榮辱觀，弘揚奉獻精

神，筑牢思想道德防線，自覺抵制各種亂收費行為。

2、建立健全嚴格的管理制度，使治理教育亂收費工作工作有章可循。各校要按照“一費制”的要求，公開收費項目、標準和依據，設立收費公示欄、校務公開欄等，增加收費工作透明度。公開監督舉報電話；出臺一些如《關于加強學校和教職工行為管理暫行規定》、《規范教職工行為六條禁令》、《對教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規定》等制度。同時教育局和學校，學校和教師要分別簽訂了責任狀，一級對一級負責，治理教育亂收費工作在年終考核時實行一票否決。

3、加大財政投入力度,優化教育資源配置。為適應城市發展的需要，需鼓勵符合條件的民辦中小學，減少公辦中小學的入學壓力。要迅速發展高中教育，擴大優質高中建設規模，增加高中計劃生招生比例，減輕學生入學壓力，滿足社會對教育的需求。要進一步加大學校辦公費、業務費、購置費等撥付力度，滿足維持學校發展的資金需要;要加強諸如農村學校等薄弱校建設，改善軟、硬辦學條件，逐步縮小學校之間辦學水平的差距，大面積提高教學質量，消除“擇校生”產生的根源。當然由于教育迅猛發展、物價上漲等多種因素的影響，有關職能部門應在充分調研的基礎上，對收費標準進行必要的調整，增加必要的收費項目，以適應學校的發展和時代的需要。

4、改革經費投入和融資體制。教育經費能否足額到位是基礎教育的根本保證，也是治理教育亂收費的基本前提，但限于財政的拮據狀況，必須多渠道多途徑籌措教育經費，加大社會資助力度；同時要深化教育改革，讓教育走向市場，國家和地方財政集中財力投入九年義務教育學校，高級中學可試點進行市場調節，引入競爭機制；對一些師資條件好，教學質量高的學校，則實行高收費政策，讓一部分學校先發展壯大起來。鼓勵私人投資基礎教育，多層次地滿足廣大人民群眾的需求。

5、加強督查，規范收費行為，嚴肅查處亂收費案件。為了加強社會對學校的收費監督，教育局、學校聘請政風行風監督員，不定期地進行走訪或電話咨詢，了解掌握情況，引導群眾參與治理工作，廣泛接受社會各界的監督。把好春、秋兩季開學關，新生錄取關和審計關，嚴格收費行為和預算外資金審計。通過檢查發現案件線索，嚴肅查處亂收費案件。

第三篇：民辦教育機構公司治理問題及對策

民辦教育機構公司治理問題及對策

我國是教育的傳統大國，隨著科技進步，世界村逐漸成型，不同文化之間的交流愈加密切，風格各異的教育體制也在相互影響和變化，在這個大環境下，我國的民辦教育機構也成為了教育發展過程中的一大助力，是我國特色教育體制下不可或缺的一部分。而當下我國的民辦教育機構大多是以個人為核心，家族式管理，在激烈的市場競爭中，面臨著嚴峻的挑戰。本文從民辦教育機構治理結構方面進行剖析，并提出相關建議。

一、民辦教育機構管理結構現狀

因為我國特色的教育環境，致使很多學生需要用課余時間進行補習，民辦教育機構也由此發展，現存的民辦教育機構大多由退休教師或師范畢業的老師以個人為核心建立，業務范圍基本處在初期，單純的進行文化課補習，缺乏相應的宣傳或品牌營銷等策略。同時公司各部門分工不清晰，大多由家人來擔任，缺乏相應的專業能力。同時，正如古語“隔行如隔山”，擔任教學任務的老師缺乏相對應的管理經驗和能力，不能把民辦教育機構發展的品牌化，規模化。而隨著教育的發展，很多外來成熟的教育機構擁有各令人信服的管理模式和業務體系，家長們對教育機構的選擇也往往不再單純靠口口相傳，在如此激烈的競爭中，如果民辦教育機構不能建立有效的管理機構，把機構規模化，立體化，很難于教育行業中立足。

二、民辦教育機構管理結構尚存的問題

運營模式簡單，產權結構單一。我國的民辦教育機構往往以個人為中心，一個退休教師或師范畢業的老師都可以開班，地點可以在家里，或小的出租房，雖掌握教學技能卻缺乏公司管理方面的能力，同時，單一的產權結構往往導致把產權關系和血緣關系

融為一體切斷了人力資本和貨幣資本的結合。卻缺乏相關管理體系，難以形成規模，靠單純的教課難以贏的家長的信任。

缺乏相關人才的吸納以及對人才的激勵不足。一個民辦教育機構想發展，教學技能是核心，管理技能是助力，如果不能引入適合的人才來加強對機構的管理，補習班不能變成教育機構，發展也只是空談，同時，引入了人才卻缺乏相關獎勵機制，也很難調動其主觀能動性，甚至在管理過程中，因為血緣關系的限制使得以經濟利益為紐帶的科學管理規則時常失效，使得人才缺乏安全感和榮譽感，從而影響了企業向心力。

缺乏資金。民辦教育之所以管理結構不成體系主要也是因為個人創辦，風險承受能力有限，致使沒有大量資金投入，一些部門和人才難以吸入，這也變相減緩了管理結構的成型，使發展變得遙遙無期。

三、完善民辦教育機構管理結構的途徑

豐富運營模式，產權結構多元化。隨著時代發展，教育企業要想立足，一個成熟的運營體系是前提，之前單一的教學模式難以為繼，必須豐富運營模式，把教學與宣傳、品牌營銷相結合，讓教學成體系，從來到學到走到會，不同階段要有考核模式，學習之前要進行能力評估，讓老師更快掌握孩子真實情況，學習過程中要有及時反饋，提高效率，學之后要對孩子的成績情況定時追蹤，出現問題及時處理，只有這樣才能真正吸引家長的目光，讓他們放心的把孩子放在這兒學習。同時也要讓產權結構多元化，當企業發展到一定規模，為了提高企業的運營效率必須實行所有權和經營權的分離，而家族內部成員之間產權界定不清，往往容易引起產權紛爭，最終影響企業正常經營。所以使產權結構多元化也是發展之需。

加強對人才的引入及激勵機制。任何企業都需要人才的引入，不外乎民辦教育機構，只有合理引入相關人才，才能把公司各部門建立起來，把教學與發展相聯系，形成有效的公司治理。同時對于引入的人才要有良好的激勵機制，激勵機制是解決委托人與代理人之間動力問題的機制，一個有效的激勵機制能夠使企業經營者與所有者的利益統一起來，使前者能夠實現公司市場價值的最大化，發揮其主觀能動性，使企業快速發展。

加強合作，合理吸納資金。一個企業想要發展離不開合作，有效的合作能使企業獲得雙贏，所以正確選擇合作對象以及合作方式能加強企業管理結構的同時對品牌營銷有所幫助。同時合理吸納資金可以加快企業發展速度，讓企業有更多財力投身于管理結構的完善中。

第四篇：學校治理亂收費工作動員報告

我校多年來一直堅持從嚴治教，在學校收費方面，認真貫徹上級指示精神，狠抓政策落實，學生家長、社會對學校收費工作非常滿意，為了做好XX年規范教育收費，進一步推進學校亂收費的治理工作，學校決定從大局著眼，小處著手，進行自檢自查。

一、貫徹精神、樹立形象

我們要認真貫徹學xxx省、市有關會議精神，學習教育部周濟部長的講話：“治理學校亂收費，是切實減輕群眾負擔的一項重大措施，事關廣大人民群眾的切身利益，事關學校乃至全社會的穩定，也關系到教育事業的健康、持續發展。當前，一些地方學校亂收費現象屢禁不止，已經成為一個熱點問題，不但加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣，也嚴重損害了教育的聲譽與形象，引起一些地方群眾的強烈不滿。”我們學校對此也應有正確的認識，在學習的基礎上，要進一步統一思想，嚴肅紀律，堅決貫徹“從嚴治教，規范管理”的方針，珍惜教育形象，從落實黨的xx大精神、“xxxx”重要思想和講政治、講大局的高度，不折不扣貫徹執行黨中央、國務院關于學校收費管理的各項規定，并按照省、市政府的統一部署，認真查擺我校收費行為，沒有發現存在的問題。按周濟部長強調的，今年，治理學校亂收費工作的總體要求：“綜合治理、標本兼治、嚴格標準、強化監督、從嚴查處、狠抓落實。”堅決剎住亂收費現象蔓延的勢頭，我校還應繼續努力工作，逐步完善治理亂收費的監督制約機制；組建治理“三亂領導小組和以家長為成員的校外義務監督員隊伍以及收費校務公開的保障機制。

二、注重宣傳、突出重點

我們治理學校亂收費工作要注重宣傳、突出重點：

1、分利用新聞媒介，通過校報、廣播和墻(板)報、宣傳欄等形式擴大宣傳力度，使廣大家長和社會了解國家關于義務教育收費的政策，澄清對教育收費的模糊認識。

2、嚴格按照市教育局、市物價局、市財政局收費管理暫行辦法的通知收費。

3、嚴禁擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍。

4、要禁止任何部門通過學校向學生搭車收費。

5、要進一步加強學校收費使用管理。

6、要積極推行校務公開和收費公示制度，實行收費審計制度，探索建立收費聽證制度。

7、要落實學校收費管理領導責任制和責任追究制度。

8、要加強監督檢查，加大處罰力度。

學校收費問題事關學生家長的切身利益，事關教育事業的持續健康發展，學校要堅決從嚴治教，高度重視治理亂收費工作，采取行之有效的措施，為堅決剎住學校亂收費這股不正之風做出我們的貢獻。

三、齊抓共管、防范未然

按教育部“一費制”要求，除按規定的項目和標準收費外，學校不得再向學生收取其他任何費用，這一點我們做得非常好。，學校收費標準繼續保持穩定，不能設立新的收費項目，始終都把治理中小學亂收費作為糾正行業不正之風的重點工作來抓，按照“誰主管誰負責”的原則，形成了“黨政統一領導，各部門齊抓共管”的領導體制，在我校要形成層層檢查和整改的責任制，加大了從源頭治理和預防力度。從整體上看，經過多年的努力，我們學校無亂收費情況。對社會想搭車收費的部門，我們拿出市教育局、市物價局、市財政局收費管理暫行辦法的收費通知。請有關部門支持我們的工作，由于我們掌握政策，注重方法，學校無亂收費和搭車收費現象，我們要珍惜教育形象，進一步采取有效的措施，鞏固治理學校亂收費工作已經取得的成果。

四、建章立制、狠抓落實

我們在深入學習、樹立形象，廣泛宣傳、突出重點，齊抓共管、防范未然的基礎上，要及時設立收費的規章制度，有力的促進了這項工作的落實情況。

1、不準擅立項目、擅自提高標準和擴大范圍收費，必須嚴格按照市物價、財政、教育三家的文件執行。

2、不準在市規定書目之外強迫學生統一訂購教學復習輔導資料、知識讀本和各類書刊。

3、不準教師向學生推薦推銷商品，包括教具、作業本、教輔資料、校服以及其他各類教學用品。

4、不準向義務教育階段的學生收取擇校費。

5、不準另行收取計劃外招生費。

6、不準亂辦班、亂補課。

7、不準以其他任何形式強制性收費和杜絕“搭車收費”。學生午餐一定要由學生自主決定。

8、不準學校把收費與學生報名、上學掛鉤，與教師的工資、福利、評先評優和晉升掛鉤，不能因收費將學生拒之于學校門外。

9、學校收費公開、透明，及時填寫、分發收費發票，使學生家長放心。

總之，我們將繼續認真學習貫徹“xxxx”重要思想，樹立教育新形象、為學生、家長、社會做實事，加快教育發展，全面推進素質教育，充分認識治理中小學亂收費工作的重要意義。

第五篇：治理亂收費工作責任書

西張夏小學治理亂收費工作責任書

為貫徹落實中心校及上級關于堅決治理亂收費的有關文件精神，切實規范收費行為，減輕學生家長負擔，促進我校教育事業健康發展，決定對收費工作實行責任管理并簽定責任書。

有下列行為之一者，視情節輕重，重的報中心校處理，輕者本校考核打差，并相應加倍罰款：

1、不得違反中心校規定增加收費項目；

2、不能為收費趕走學生、體罰或變相體罰學生；

3、不得強行向學生攤派教輔用書、資料、簿本、學習用品等；

4、按時收交學校規定的費用，不得挪用；

5、不得強迫學生參保、防疫、代收保險費、防疫費；

6、不負責任、收費項目解釋不清，造成誤解的；

7、不請示，不匯報，自作主張，無端亂罰款的。

校長：

教師：

年月日