第一篇：關于2013年畢業生戶口檔案注意事項專題

關于做好畢業生戶檔事宜的通知

各系輔導員：你們好！

2013年畢業生工作即將展開，根據往屆學生戶檔問題情況，做出必要的強調和說明。

以往畢業生出現的問題有：

1、檔案自帶遺失；

2、檔案私自拆封，用人單位不承認拒收；

3、檔案留在學校不理會，最多的有存放超過10年不聞不問的，一旦要用了找不到就把所有的問題歸結到學校。

今年畢業生戶檔管理安排如下：

1、畢業生發放檔案時間6月20日、21日兩天，逾期不候。請各系輔導員一定通知到位。

2、學院已經聯系了戶檔托管單位，發放檔案當日現場辦公，辦理托管手續。所收費用按湖北省物價局湖北省財政廳文件規定收取。

3、根據省委組織部，省人事廳鄂人[2007]23號文件精神規定：嚴禁個人攜帶、保管人事檔案。強烈要求自帶檔案的畢業生，檔案出現破損、遺失或用人單位不接收等問題均與學院無關，后果自負。

4、不托管檔案的畢業生，可由學院相關部門將人事檔案郵寄到生源地縣級以上人事部門所屬的人才服務機構，畢業生領取檔案后在各系辦理。

請各系輔導員做好溝通協調工作，提高畢業生對于戶檔重要性的認識，能方便以后辦理畢業生轉正定級、工齡認定、出國政審、婚姻證明及計劃生育相關手續。不要像往屆有些畢業生等到要用的時候有問題再追悔莫急！

招生就業處

2013年5月8日

第二篇：畢業生檔案和戶口等注意事項

畢業后檔案處理

目前很多的人都覺得檔案對于一個人來說可有可無，但是真正用到檔案時才發現，自己的檔案已處可尋，或者檔案材料不齊，造成很多事情無法辦理，他們在辦出國簽證、或在單位辦理保險、或領結婚證等的時候，被告知需要檔案或相關證明，這時才著急，東奔西跑到處找，麻煩不少。而考上了研究生、被錄用國家公務員或聯系好了出國，但因為檔案一時找不回，而錯過了機會的大有人在。一些老同志則因為檔案找不到，退休時連退休金、保險金都領不到。

目前很多個人不重視檔案，“棄檔”的事情時有發生，致使工齡無法計算、不能參加社會保險、有的因此無法升職，有的無法考取公務員，有的不能評職稱，還有的不能辦理出國簽證，以及其他應受到保障的個人權益受到損害，所以千萬別小看人事檔案的作用。

針對畢業生落實了工作單位，并且所落實的單位具有人事管理權的學生，檔案應自動調到該單位；落實的工作單位不具備人事管理權的學生，則應將人事檔案托管到人才交流中心。

對于沒有落實工作單位的畢業生，如果沒有申請待業，人事檔案可先轉至人才交流中心，再由人才中心協助推薦就業。

針對辭職或被辭退以及其他方式與原單位脫離了工作關系的機關、事業單位工作人員，可根據不同的情況可以失業人員的身份將人事檔案放至街道或繼續保留人事關系將檔案放至人才中心托管。

戶口問題

如果你讀大學的時候戶口遷到了所在大學，那么畢業后你的戶口遷移隨情況而定。第一，你可以放在學校，學校可以給你保管兩年，不過每年要交錢的！兩年后自動打回原籍，想遷回原籍的直接可以自己拿著戶口自己辦就行。

第二，可以放到當地的市人才或者是省人才，都可以，不過也是要交錢的！

如果你的工作變化比較大的話還是放在學校吧！好變動！

第三，遷回家的話，如果原來是農民戶口，現在轉回去就不是農民戶口了，變非農了如果你讀大學的時候戶口沒有遷到所在大學，那么你就自由多了，戶口調度隨意啦。

畢業生就業注意事項

1、簽約流程：用人單位確定聘用后，單位要填寫就業推薦表的回執并加蓋人事部門公章，個人和單位、學校要填寫三方協議。本人填寫個人基本信息，簽字無誤后，交給用人單位填寫單位情況、蓋章，單位三方協議返回后，到學院簽署意見，最后到學校就業中心簽署意見。單位蓋章返回后，將三方的一聯交單位，一聯和就業推薦表的蓋章回執交學校就業中心，一聯自己留著。

2、注意事項：必須添全三方協議中全部信息，填寫時應字跡工整，易于辨認，尤其是檔案地址和戶口地址。單位、學校名稱欄須填寫單位、學校全稱，請勿使用簡稱。就業推薦表要慎重填寫，不能隨便亂填，獲獎情況盡量詳細。可以先在復印件上練習，正式和單位簽時候再把原件填好。

3、三方協議和就業推薦表要認真保管，一旦丟失，個人要憑以下材料來就業中心辦理： ①責任人情況說明（何人丟失，因何原因，在何處丟失）；②無副本保證書（承諾不出現雷同推薦表/協議書）；③院系意見（是否同意換發）并須有院黨委副書記簽字并蓋院黨委的章。如發現畢業生冒用他人就業推薦表或協議書，或者以丟失的名義多次領取推薦表或協議書的，就業中心將取消其一切就業服務，不予派遣，帶來的一切后果畢業生自負。

部分直博、碩博連讀或其他情況同學，連續二年收到就業協議書和推薦表的，只以今年的為準。（就業推薦表和協議書是有編號的，去年的算作廢）

4、出國留學的同學、到港澳臺求學的同學在離校前一定要認真落實個人檔案戶口去處，否則超出派遣期限后，失去派遣資格，檔案只能轉回原籍。戶檔轉到教育部留學服務中心的同學，如果在國外拿到學位，回國就業可以通過教育部留學服務中心派遣；如果未拿到學位，留學服務中心只能將其戶檔轉回原籍，無法派遣，失去干部身份。（出國同學可以填寫出國留學申請表，同時申請檔案二分回省）

5、在國內其他大學讀博或者做博士后的同學，也需要轉檔案和戶口，一定要在畢業前來取戶口遷移證或者常住人口登記卡。

6、對于簽企業單位的同學，如果單位不能接收檔案，一定要問清派遣報到單位名稱（是所簽單位名稱，還是北京外企服務集團有限公司）。對于單位實行人事代理制度的同學，也要弄清楚檔案掛靠在哪里。

7、生源地區如無特殊要求，精確到省即可。另外，畢業前學院會讓大家核對檔案、戶口去向信息，包括找到工作和沒有找到工作的。請大家一定認真核對，特別是生源所在地（以便沒找到工作的檔案戶口派回原籍用），以前有許多同學自己不認真核對，為此飽受奔波之苦。

8、關于研究生培養方式的說明：在入學時大家的培養方式就已經確定。為了方便就業推薦，非定向和自費的同學，可以在推薦表和三方協議上寫成統招統分。

9、過了6月10日還沒有解決北京戶口的，想解決北京戶口會非常難。所謂的“保留戶口兩年”其實起不到作用，這兩年里用人單位接收你時候會以你不是應屆生而卡你。如果到那天還不能解決，建議在畢業前去就業中心辦理轉回原籍。這個日期和就業中心無關，不是他們定的，是北京市人事局管的，找就業中心也沒用。

10、報到證是兩聯，是北京市教委統一發的。一聯是派遣證，放檔案里，一聯是報到證，自己拿著，在上面印的規定的時間里給單位或者是檔案掛靠的地方（上面都印著），檔案學校會通過機要系統轉到你的單位，不可以個人自帶檔案。報到證過期無效，重新補辦非常麻煩。

11、三方協議主要兩個作用，一是規范公司和學生的行為，二是戶口、轉檔用。第一個作用是可以通過雙方協議（因為學生還不能簽勞動合同，所以是非勞動合同形式的協議）達到的，而第二個是無法代替的。因此，如果單位不能解決戶口，實際上就沒有權利簽三方。

關于畢業生戶口問題的說明：

1.碩士以上應屆生解決戶口的流程：到學校領推薦表——單位拿接受函——學生和學校簽三方協議——單位向人事局申請戶口指標——單位簽三方協議——三方協議交回學校——學校將所有簽了三方的人作為就業人群上交北京市教委——北京市教委發報到證——辦理戶口和

檔案遷移手續。

2.畢業生戶口遷移落戶地點在北京市的，只需攜帶《常駐人口登記卡》（畢業前會發到各個院系，我們會通知大家來取）到單位報到即可。

3.畢業生戶口遷移落戶地點在外地的（出北京市），需要攜帶《戶口遷移證》到落戶地單位。《戶口遷移證》有錯誤，或需要在本省內變更地址的，需要在保衛處戶籍科開證明，再去北太平莊派出所辦理。

4.畢業前學校保衛處戶籍科會把《戶口遷移證》發下來，但必須是有派遣證的同學。（就業中心把派遣出去的名單提供給保衛處。）所以在畢業前還沒有落實單位的同學務必向學校就業指導中心提供個人檔案、戶口去向（一般戶口遷回原籍，檔案回所在市的人事局或者教育局），才能給打派遣證。

5.應屆生身份非常重要，應屆生是最容易解決北京戶口的，而非應屆生則只能通過人才引進、升學或和有北京戶口的人結婚才有可能解決，其他途徑都很難。（比如：某年宣武區某銀行保安員楊某，勇斗持槍搶劫銀行歹徒，挽回國家財產100萬元，被批準戶口進京。這種幾率比中五百萬還小。）

6.如果畢業前沒有落實工作，也不辦理轉戶口、檔案手續，市教委無法給發派遣證，會造成失去干部身份，為以后再找工作、評職稱等事帶來麻煩。

7.三方協議主要兩個作用，一是規范公司和學生的行為，二是戶口、轉檔用。而實際上第二個作用才是主要的作用，第一個作用是可以通過雙方協議（因為學生還不能簽勞動合同，所以學生和單位自己簽訂非勞動合同形式的協議）達到的，而第二個是無法代替的。因此，如果單位不能解決戶口，實際上就沒有權利簽三方。

其他常見問題：

1.教師行業一定要注意有沒有編制。無編的話基本不能評職稱，沒有住房補貼，而且一旦被學校辭退再找一個接收的學校非常不容易。有的單位會承諾說以后解決，但是如果第一年沒有得到編制，以后也還是很難的。一定問清楚。

2.如果應聘高校或其他事業單位，說實行人事代理制度，希望慎重，這意味著不是正式編制，與用人單位的合同是有年限的，年限一到用人單位可以解約。

3.“五險一金”是五種保險：養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險;“一金”指的是住房公積金。養老保險、醫療保險和失業保險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的，個人不需要繳納。“五險”是法定的，而“一金”不是法定的。

4.基本違約流程：（實施起來難度極大）

①與原單位協商，向原單位接收違約，按照三方協議規定，交納違約金（有些不收違約金的單位，很罕見），從原單位開出退函。

②從新單位獲取接收函。

③拿著原單位退函和新單位接收函到就業指導中心領新三方協議，拿新三方與新單位簽約。

5.簽約是一件非常嚴肅的事，一定要認真對待。不要隨便簽約，更不要隨便違約，對單位、學校和你個人聲譽都有損害，可能會為自己的違約行為付出巨大的代價。

第三篇：檔案戶口注意事項

檔案戶口注意事項：

如果不想把戶口遷到用人單位（或單位不接受戶口），可以將戶口遷回家庭地址，但是要和家里戶籍報名確認是否需要報到證，如果需要就先開回生源地（名稱見就業信息網下載中心），落戶后拿協議書回學校開改派介紹信，再自己去南寧打報到證到單位（如果單位只要檔案，不需要報到證就不用改派了）。

那個檔案戶口申請留校協議書須是簽名手寫，一式三份，這個協議書等檔案通知下達后一起由學院蓋章統一交吧，短期申請留校的填“申請留校”，不要填“廣西師范大學”因為不是和學校簽約。現在只用交戶口轉移的匯總表即可，打印版辦交到育才或雁山的研究生就業辦，電子版發我秋秋郵箱。

另外戶口檔案最多保管1年 雖然說協議上是兩年 但是之前也說過 留校對畢業生不利 到期滿前 自己或委托同學拿協議書和調檔函過來就業辦辦理

按照檔案館的計劃我校寄送檔案的時間安排，請各學院在6月21日之前將檔案匯總表發給我，填寫范例在最后，各學院都在共享中請認真填寫。注意：

1、上面已經有內容的說明是已經簽約的，需要他們核對，有誤就修改；空白的就是沒有交協議的，只能申請留校或者回原籍（以后簽了約單獨到就業辦來修改）；凡是修改的和增加內容的，請用紅色填寫。

2、如果已經簽約，但戶口不到單位，回生源地的，就業單位仍然寫簽約單位，但在報到證單位那欄填生源地報到名稱（就業信息網上下載中心有具體），等辦理報到證回去落戶后再及時回學校改派報到證到單位；

3、回原籍的，報到證名稱必須按照就業信息網上的名稱，自己和生源地檔案接收部門確認好檔案接收單位及電話等。

4、如果檔案留校的，也是需要填檔案留校協議書喲，如果和戶口都留就一起寫，單獨留就單獨寫，學院收齊到21號蓋章一起交來；

5、就是提前畢業和延遲畢業的，請將相關數據盡快發給我，否則影響學生畢業和就業率啊。

第四篇：2013屆畢業生檔案、戶口遷出注意事項

2013屆畢業生檔案、戶口遷出小知識

人事關系遷往何處，視個人就業情況而定。

一、回生源地發展，檔案及戶口遷回生源地。這種情況六月份領取報到證、戶口遷移證后回生源地辦理相應報到手續。如需評職稱、出具買社保證明等，建議將檔案放當地人才市場。注意：回生源地發展的同學適用。

二、畢業后需保留應屆生身份考公務員、考研、教師等情況，請申請暫緩就業。注意：如無需用到應屆生身份，請慎重考慮申請暫緩就業。

三、在國有、事業單位就業，單位明確接收人事關系的，請與單位簽訂三方協議或單位出具接收函交至學校將檔案等人事關系調至單位。注意：非國有、事業單位無人事接收權接收學生檔案，如遇此類單位接收檔案，是將學生檔案和戶口通過公司掛靠至人才市場，如不確定是否在此公司長久發展，應慎重考慮。

四、畢業后有意向或已決定在廣州發展并且單位是非國有、事業單位的，應將人事關系（檔案或檔案、戶口等）留在廣州。通常是遷至廣州南方人才市場保管及轉干部身份、計算工齡等。這類情況，請同學們填寫好“應屆畢業生-人事申請表（2013）”，并統一申請接收函。會有南方人才專門工作人員聯系同學們具體解答相關疑問。

第五篇：畢業生就業協議檔案戶口注意事項

畢業生就業協議檔案戶口注意事項

一、簽訂畢業生就業協議書的意義及報到證的作用是什么？

全國統招的全日制畢業生簽訂《大中專畢業生就業協議書》是學生完成學業走向工作崗位的依據，也是人事管理部門核定干部身份及參加工作時間的重要依據，關系到自己的一生；是工作變動、參加社會保險、退休時核定工作年限的有力證據，是人事檔案中不可缺少的材料。所以簽訂《大中專畢業生就業協議書》領取《報到證》不是可有可無的，而是畢業生由學院走向社會必須要做的大事。

二、檔案、戶口有沒有用？它的重要性體現在哪些方面？

有相當一部分同學認為：我畢業后憑畢業證就可以找個好單位打工掙錢，檔案、戶口無所謂。其實，這是一種誤解，檔案、戶口是相當重要的，具體表現在：

1、畢業后，同學們面臨的首要問題是結婚或考研，若不辦理落戶及人事檔案相關手續，婚育證明或考研證明是無法開具的。

2、檔案是記錄了一個人的成長過程的原始資料，必須完整并及時補充，其它材料替代不了，如果斷檔，將來會是個麻煩，有些檔案過期就沒有辦法再補充。

3、你不可能一輩子打工，以后可能會參加公務員或事業單位的考錄，這項工作的一個重要環節，就是“政審”即“審查檔案”，沒有檔案是不能辦理相關手續的。

4、目前，沒有戶口、檔案，是不能辦理各種社會保險的。

5、技術職稱檔案材料是人事檔案的一個重要部分。有的同學可能要從事專業技術工作，這就不可避免地晉升專業技術職稱，2008年的畢業生，畢業前落實就業單位或是辦理了人事代理的，其工齡從2008年7月算起。畢業前未落實就業單位或未辦理人事代理的，工齡從落實就業單位的時間算起，而不是2008年7月。

6、檔案在各地人才交流中心進行托管，根據國家政策，可申報專業技術職稱，本科畢業，見習期滿，可聘任為“助師”級職務；大專畢業，見習期滿，再從事本專業技術工作二年，可聘任為“助師”級職務，你可領取相關表格，參加初級職稱評定

簽約注意事項

1.學生在與用人單位簽訂就業協議書前，務必通過各種途徑如往屆校友等多了解一些用人單位的情況，諸如用工制度、工作條件、工作地點、工作待遇、服務年限等，以免日后后悔當初的選擇。如有可能可到用人單位實習一段時間，待對單位各方面有了一定了解以后，再與用人單位簽訂就業協議。工作待遇指工資、住房及相關保險等。“五險一金”指養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

2.就業協議上用人單位名稱一欄必須完整填寫單位全稱（和公章一致），不要簡寫、誤寫或寫別名。因為省人事廳是根據用人單位名稱打印報到證，且根據單位全稱下發計劃到各地市和各有關單位的，各地市和各有關單位將根據報到證落實畢業生的戶口、檔案關系等。

3.檔案轉寄地址、部門及郵編的填寫必須詳細具體工整準確，一旦有誤將導致畢業生檔案轉寄過程中投遞和接受的困難。有人事檔案保管權的單位可寫單位地址，無人事檔案保管權的單位應填寫其委托保管檔案的單位名稱與地址，如某人才市場或人才交流中心等。畢業生檔案是通過機要局轉寄的，遞送各環節均需有人簽字，故檔案轉寄地址不要寫郵箱，檔案轉寄詳細地址的格式是：xx省xx市xx路xx號，xx單位xx部門，郵編xx.4.經雙方協商，達成一致意見的約定（協議書的現有條款中未能包括），如：工作地點、戶口所在地、崗位、待遇等，可在協議書中寫明，由畢業生和用人單位同時在其旁邊簽字、蓋章。畢業生應充分與單位進行溝通，盡量將內容填寫清楚，以保護自己的合法權益。

當年未就業畢業生戶口檔案何去何從

在2002年出臺的《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》中規定，對于未就業畢業生，可“將其戶口

轉至入學前戶籍所在地或兩年內繼續保留在原就讀的高校”。

哪些同學可申請保留戶口、檔案在校？

保留戶口、檔案針對未就業畢業生，即畢業離校時經過多方努力，仍未落實工作的畢業生。

戶口、檔案可保留在學校多長時間？

保留戶口、檔案在校有半年和兩年之分。畢業離校時仍未找到工作者，可向學校提交申請，將戶口、檔案保留至當年年底（如2007年7月畢業，可保留至2007年12月31日）；保留半年后，經個人努力和院系推薦等途徑仍找不到工作，實在無業可就者，可提出將戶、檔保留在校兩年的申請，審批通過后，可繼續保留戶、檔在校至畢業離校兩年（如2007年7月畢業，可保留至2009年6月30日）。

保留戶口、檔案在校有什么作用？

在畢業離校后半年的期限內，當年畢業同學仍為應屆畢業生，按照市教委相關規定，只要能取得當地戶口指標，仍可正常派遣。這時，辦理保留戶口、檔案在校手續后，仍未找到工作的畢業生可繼續尋找工作；已找到工作但仍未取得留京戶口指標的畢業生可繼續爭取留京指標或等待戶口指標審批結果（但須注意，北京市戶口指標由北京市人事局或國家人事部審批，北京市人事局審批戶口指標通常于當年6月30日截止，國家人事部通常于9月底截止，在此期限之后，幾乎沒有取得留京戶口指標的可能）。

過了畢業當年的年底，該部分同學已成為往屆畢業生，保留戶、檔在校已無任何作用。因為按市教委相關規定，往屆畢業生只能派遣至生源所在地就業。另一方面，年底之后，即使用人單位爭取到戶口指標，也只能用于當年的應屆畢業生，往屆畢業生也無法使用。此時，外地生源的往屆畢業生已沒有取得北京戶口的可能性，已找到工作但未取得戶口指標的畢業生應該辦理靈活就業手續，將戶口、檔案派遣回生源所在地后，再由用人單位調檔至單位；仍未找到工作的同學可辦理二次分配至生源所在地省區的手續，此后如于畢業兩年內在生源所在地找到工作，可由生源地教育部門給予派遣。

保留戶口、檔案在校要受什么限制？

按照教育部相關規定，在學校代存戶口、檔案期間，只能辦理與就業相關的手續（就業派遣或將戶口、檔案轉回生源所在地），其他情況下均不能使用在校暫存的戶口、檔案，即：無法辦理出國護照；無法辦理結婚登記手續；丟失身份證無法補辦；錄取研究生后無法直接轉戶轉檔；不開具出國成績單；不開具結婚、生育、升學、出國（境）、保險及購房等證明。

?

人事代理，在我國是指在社會主義市場經濟條件下，經組織人事部門批準或授權指定的人才服務機構，受單位和個人委托，運用社會化服務方式和現代化手段，按指定的法律和政策規定，為其代辦的有關人事業務。簡單地說，就是把“單位人”變成“社會人”，實現人事關系管理與人員使用分離，即單位管用人，而一些具體的人事管理工作，如檔案管理、計算工齡、評定職稱、社會保險等，由人才交流中心代管。

1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之規范化、法制化。預示著人事代理將促進人才產業化，最終使人事管理變成一種公眾服務。

二、人事代理的內容有那些?

目前，全國各地人事代理發展迅速，代理內容不斷豐富，代理形式趨于多樣化，概括起來主要包括四個方面：

1、圍繞人事檔案管理進行的低層次的人事代理，包括存放或轉遞人事關系、調整檔案工資、評定專業技術職稱、辦理因私因公出國政審、出具各種人事證明等。

2、圍繞社會保障進行的新形式的人事代理。包括：失業保險、養老保險、醫療保險等。

3、圍繞人力資源開發進行的深層次代理。包括：人才招聘、人才測評；人事診斷、人才考核和人才發展規劃。

4、圍繞信息咨詢進行的服務性代理。如發布人才供求信息、代發招聘廣告和公司形象設計、工薪制度咨詢、就業指導、職業咨詢等。

人事代理的對象、規模也不斷擴大。人事代理最初服務對象大都是三資企業、民辦科技企業、鄉鎮企業和非國有單位，現已發展到代理一部分國有企事業單位。

在最近召開的全國部分大中城市人才中心主任會上，人事部副部長步正發在談到人事代理，講了三個方向：(1)主動開拓，變坐等上門為主動上門，變我要代理什么就代理什么為用戶需要代理什么就代理什么，變僅靠自身力量代理為借助專家、科研單位、高等院校等社會各類力量代理。

(2)尋找好拓展代理的主渠道，要從實際出發，從代理的質量和效果出發。實力強的代理機構要面對各類企業、跨國公司、大型企業、事業單位，也可從新增人員的代理做起，逐步擴大人事代理的影響和示范效應。所有人事代理機構都要面向多種所有制經濟，面向流動人員，面向社會各界，擴大代理范圍，豐富代理內容，增強代理功能。(3)依靠提高專業化、法制化水平和服務質量，推進人事代理。要認真學習和掌握適合我國國情的人才測評、人才設計等現代人才技術，不斷改進和完善人事代理運作方式，滿腔熱情為用戶服務，同時嚴格按照國家法規辦事，維護資產所有者在用人方面的權利和企業用人自主權。

三、人事代理的特點?

人事代理制度首先是個制度，它的特點是法制化、系統化、社會化和專業化。

法制化-就是人事代理單位和委托單位要有嚴格的合同約束，有明確的權利、責任、義務保證；開展人事代理業務要以人事法規政策為依據，符合人事管理的每個環節。

系統化-就是人事代理業務擴展到人事管理的每個環節，從宏觀的人事規劃到具體的人事管理業務。

社會化-就是人事代理的范圍和服務領域具有廣泛性和市場化的特點，國有企事業單位可以委托，其它多種經濟成分的用人單位也可以委托，單位可以委托，個人也可以委托； 既可以全權委托，也可以單項委托。

專業化-就是人事代理機構應當具有較強的人事代理業務能力和相關專業技術設備、技術手段、提供具有較高專業水準的服務。

四、人事代理的意義?

1、是對人才社會化觀念的再認識，促進了人才使用權與所有權的分離。馬克思主義的人才觀是人具有社會性，是全社會的財富，為國家和人民所用。而傳統的人事管理是人才單位所有，致使人才對單位產生依附關系，普遍對下崗、失業有恐懼感，而真正能干的人又不放不用。人事代理是對人才的社會化管理，把人才的所有權與使用權區別開來，使各類人才割斷了以人事檔案為核心的對單位的依附關系，保證人才有充分擇業的自由，又增加了他們工作的危機感和責任感，促使他們刻苦學習、努力工作、提高素質。

2、適應了企事業單位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。“小而全”、“大而全”、低水平重復建設造成資源浪費和效益、效率低下的問題不僅在經濟領域存在，在人事管理上依然存在。我國單位眾多，管理體制錯綜復雜，每個單位都設有人事機構，都在進行著同一方式的人事管理，造成資源浪費。而改革開放后出現了大批新型企業，原先的人事管理對這些單位管不了、管不好。而人事代理正是為了克服這些弊端，把社會大生產和專業化協作原則運用于人事管理。

另外隨著國家各項改革的深入，國有企業開始轉換機制，每年將有300萬職工下崗，國家機關改革和人員分流也要在三年內完成，解決再就業問題已成為經濟發展和改革的關鍵。而現有企事業普遍存在的“人才流失”與“富裕人員流不動”，“該走的走不了、該進的進不來”，已阻礙了企事業的發展。而實行人事代理制正是發揮市場對人力資源配置的基礎作用的重要內容。

3、人事代理制是面向21世紀，適應知識經濟對人事管理高水平要求的重要內容。世紀之交的世界經濟發展日益重視科學技術，“知識經濟”已經到來。知識經濟定義為： 以智力資源的占有、配置，以科學技術為主的知識的生產、分配和使用為最重要因素的經濟。即知識經濟同以往的農業、工業經濟不同在于不是以物力資源和體力資源為依托，而是以人的知識和智慧為依托。知識經濟給人事管理帶來的變化主要表觀在人才素質復合化、人才流動加速化、人才勞動分散化、組織結構虛擬化、人事協調復雜化。而人事代理正是適應這一趨勢，使企事業單位能從繁雜的人事工作中解脫出來，把主要精力放在選好人用好人上，而人事代理進行集約型管理，更有利于人事管理的規范化和科學化，同時也為用人單位節省人力物力，提高工作效率。

五、如何簽訂《人事代理協議書》? 簽訂《人事代理協議書》需準備以下材料：

1、“人事代理”申請及單位簡介；

2、單位營業執照附本復印件；

3、人事代理需存檔的人員名單；

4、單位詳細地址、郵編、人事部負責人及聯系電話。

簽訂《人事代理協議書》，甲、乙雙方代表在協議書上簽字蓋章后生效

人事代理制度

1,人事代理制度:是我國人事制度改革的一項重要內容,是一種新型的人事管理方式.隨著勞動力市場的發展,適應非公有制多種形式用人單位和眾多待業,就業人員的需要,為促進用人單位自主用人和求職者自主擇業,由政府人事部門所屬人才服務機構為綜合代管部門,受企事業單位(個人)的委托,對其在人事方面提供社會化的綜合管理和服務 2,人事代理制度的意義: 人事代理是社會主義市場經濟條件下人事管理制度的創新.對畢業生而言,實行人事人代理,有利于保障畢業生的合法權益,解決畢業生的后顧之憂,有利于各類畢業生合理流動和作用的發揮,實現畢業生的社會價值.3,人事代理服務為畢業生提供的主要服務內容: ①為畢業生管理人事檔案,辦理專業技術人員任職資格的申報,辦理大中專畢業生見習期滿后的轉正定級手續,調整檔案工資,出具報考研究生,婚姻登記,辦理獨生子女手續,留學,出國等有關人事檔案的證明材料.②為國家承認學歷的大中專畢業生提供人事代理服務.從簽訂人事代理合同之日起,按照有關規定承認身份,申報職稱,計算工齡,確定檔案工資,辦理流動手續等.③為畢業生轉接黨團組織關系,建立流動人員黨團組織,開展黨團組織活動.④為畢業生代辦失業,養老等社會保險業務.4,畢業生人事代理的一般情況

(1)應聘到外地就業的畢業生提交委托人事代理申請書,聘用合同復印件,身份證復印件,聘用單位證明等.(2)尚未落實就業單位和要求自謀職業的畢業生,可向生源地縣級以上人才流動機構申請辦理人事代理.(3)自費出國留學者向人才流動機構提交委托代理申請書,原單位同意人才流動機構保管人事檔案的函件,身份證復印件,出國的有關證明文件等.人事代理實行有償服務,其收費標準按照國家和各省有關部門規定執行.5,人事代理的有關規定

(1)凡注冊股份制企業,“三資企業”,私營企業,民辦非企業單位等無主管部門和不具有人事管理權的用人單位,對于招聘的員工需辦理人事代理.(2)代理方在核準委托人事代理有關材料后應簽訂人事代理委托合同書.(3)人事代理期間,應連續計算工齡.(4)未就業畢業生人事代理重新就業后,其解聘,辭職前的工齡和重新就業后的工齡合并計算.(5)在代理項目內有檔案工資關系的,在代理期間內涉及國家統一調整時,根據國家及省有關規定,檔案工資按自收自支的事業單位的工資標準核定.(6)單位選手人事代理的大中專畢業生在見習期間的考核,轉正定級手續,由用人單位按期向代理方提供畢業生的工作表現等書面材料.(7)單位選手人事代理的大中專畢業生在見習期間,如果解除了聘用合同,可以應聘到其他單位工作.代理方負責畢業生的見習期管理.待聘期超過一個月者,其見習期順延.(8)人事代理期間,若被公有制單位正式接收,人事代理機構賃人事主管部門的接收函負責辦理其人事,檔案關系的轉遞手續;若被其他單位重新聘用,則代理方負責及時變更人事代理手續.近日，本報熱線接到部分大學畢業生的電話反映，他們出了校門個人的檔案將怎么保管？就此記者采訪了省人才中心檔案管理部的有關人士，該中心的工作人員告訴記者，大學畢業生們對于自己的檔案不能忽視！

南京農業大學０６級畢業生小王致電本報熱線說，他是０６年本科畢業生，他的戶口、檔案該如何處理呢。現在他的檔案流動到哪了也不知道，他該如何打聽。他的戶口至今未落，他想補辦身份證，是不是先落戶口才能辦理身份證。小王是山東人，想工作在南京。

江蘇省人才中心檔案管理部的工作人員稱，如果小王在畢業后找到工作了，他的檔案可能在他單位的檔案處，但是如果小王的單位不提供檔案保管，如果小王沒有移動的話，當時應該還在學校保留，可是學校只保留三個月的時間，如果小王沒有辦理在學校保留檔案的延長時間，或者找到第三方即人才公司給自己保存檔案的話。小王的檔案到期后很可能會打回他的戶口所在地。

關于小王的戶口問題，該中心的工作人員告訴說，小王可以找人才公司為他保管，小王只要定期交管理費，如果小王的單位可以接管檔案，那就可以減少這個花費了。小王的身份證需要到他的戶口所在地辦理，如果他不想辦理戶口，小王可以到工作單位所在的派出所辦理，不過需要單位的證明。

該中心工作人員提醒廣大畢業生，像類似畢業生小王的困惑，畢業生們將不容忽視。如果畢業生是通過學校找到的工作，那么他（她）的檔案和戶口應該隨自己一起到工作單位，可以單位的人事科詢問。如果是自己找到的工作或者單位人事科沒有，可以去學校的學生科招生辦問問。只有落了戶口才能辦身份證。生，接收單位為國家機關、事業單位及國有企業等有人事自主及檔案保管權的，請直接將畢業生派遣到該單位，檔案、戶口隨轉；如接收單位為江蘇省屬單位的，用人單位或畢業生憑畢業生畢業學校所在地的省級畢業就業諸國部門簽發的《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》或《全國畢業研究生報到證》到江蘇省高校招生就業指導中心（以下簡稱“中心”）辦理備案手續。接收單位為三資企業、私營企業、股份制企業等無主管企事業單位以及采用聘用方式使用畢業生的，將畢業生的檔案寄送這些單位人事關系委托代理的縣以上畢業生就業工作部門或人才流動服務機構；對接收單位隸屬關系不清楚的，請先將畢業生派遣至我中心，檔案須通過機要部門轉遞；對未落實工作單位的江蘇籍畢業生，愿意在江蘇省范圍內就業的，中心可為其辦理“先落后、后就業”手續，學校直接將畢業生派遣至中心，檔案、戶口隨轉；愿意回原籍就業的，請直接派遣至畢業生生源所在地的市、縣畢業生就業工作部門。（記者 徐麟）

畢業了,別把人事檔案不當回事

長江商報消息

省屬高校畢業生小李去年在武漢找到了工作,但經過半年多的摸索,最近他選擇了跳槽,在杭州找到了自己滿意的工作。這本該是件高興的事情,但他還沒來得及高興,麻煩事又找上了門:新單位需要進行人事檔案管理,本以為畢業后人事檔案會自動轉移的小李發現,自己的檔案已不知去向。

像小李這種情況,高校畢業生忙著找工作不顧檔案,沒有把檔案轉移的問題放在心上的現象愈演愈烈。有調查顯示,有近四成高學歷求職者都加入了“棄檔族”,很多畢業生根本不知道自己的檔案放在哪里,也沒有意識到人事檔案沒處理好將給自己帶來很多麻煩。

針對畢業生人事檔案的問題,記者隨機采訪了幾名應屆畢業生。“找工作,帶上簡歷、證件什么的就可以了,現在用人單位招聘肯定不會看檔案了,只要有能力勝任工作就行。”武漢科技大學大四學生小王說,特別是現在跳槽是經常的事情,繁雜的檔案手續什么的反而牽制了畢業生的行動。更多畢業生則表示,等到需要用檔案時再找也是一樣的。

一份人事檔案里到底有些什么東西?檔案對于畢業生的工作有什么影響?湖北省人才中心常務副主任、資深人才交流專家朱世榮介紹,畢業生的檔案袋中,主要包括4項內容:《高校畢業生就業協議書》、《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》、個人人事檔案、《學生集體常住人口登記表》或《戶口遷移證》。

朱世榮解釋說,畢業生的人事檔案記錄著學生的個人經歷,包括各個時期的學籍卡、成績單、獎懲證明、黨團資料、工作經歷等,并且都是原件。當畢業生參加工作后,會面對如轉正定級、職稱申報、養老保險辦理、人事調動、社保福利、工齡計算等問題,這些方面都離不開檔案。

“別小看了人事檔案,處理得不好,很有可能就成了流動人口或'凈身戶’。”根據省人才中心相關負責人介紹,不少畢業生就是大學畢業后,對自己的檔案不聞不問,等到工作單位落實、晉級或招考時,才發覺自己的檔案并不在學校,其實一些高校的檔案在畢業那年就已經返回原籍或者轉移到省高校畢業生就業服務中心。

另一方面,當企業面臨關停再補辦資料都來不及,或自動離職放棄檔案“凈身出戶”,再次跳槽后仍然沒有索取檔案,有保管權的單位無法與該人聯系時,就會造成無處投檔,而無保管權的單位也很難為其出具證明。這樣導致自己的檔案始終處于“學生階段”,影響工作年限計算。

【辦理人事檔案流程】

一、戶口和檔案一并托管

1.應屆高校畢業生持《高校畢業生就業協議書》,到用人單位加蓋公章。

2.持用人單位已蓋章的《高校畢業生就業協議書》到湖北省人才中心加蓋用人單位上級主管部門接受專用章。如簽訂的是國企、事業單位或其他省市單位的,用人單位須出具不接受戶口、人事檔案的證明原件或復印件。

3.然后將蓋章后的《高校畢業生就業協議書》,交給學校畢業生就業指導中心辦理《報到證》。

4.畢業生憑《報到證》到學校保衛處領取《學生集體常住人口登記表》或《戶口遷移證》。

5.畢業時,持《報到證》、《學生集體常住人口登記表》或《戶口遷移證》的原件、一寸免冠同底登記照片兩張、畢業證、學位證、身份證的復印件各一份,于2009年12月31日前送達湖北省人才市場高校畢業生就業服務部、并領取《湖北省人才市場戶口材料接受憑證》。

二、單一托管人事檔案的程序

1.應屆畢業生持用人單位蓋章的就業協議書到湖北省人才市場,并由湖北省人才市場在就業協議書“上級主管部門”一欄蓋章,或出具《人事檔案及關系接收函》。

2.應屆畢業生再持《就業協議書》到學校就業指導中心辦理《報到證》。

3.最后由學校就業指導中心根據《報到證》要求,將人事檔案轉交湖北省人才市場托管。

注:其中,畢業生領到的《報到證》的報到單位應為湖北省人才中心。

◇建議

擇業期內可申請學校代管

“畢業生檔案處理分幾種情況,學生一定要按照自己的具體情況主動辦理檔案移交手續,做到'檔隨人走’。”中南民族大學學工部學生檔案室負責人郭錦江介紹:考研生,檔案一般要在5月—7月前將學生檔案和思想政治表現表寄到所考學校;已參加工作的,檔案去向是工作單位,如果工作單位不接收學生檔案,會把檔案寄到人力資源中心和人才市場;未找到工作的,學校只能將檔案寄到學生原籍的教育局或人事局;參與西部計劃或支教工作的,檔案將由學校保管,等支教期滿再來學校提檔案。

“一般來說,檔案在畢業后擇業期可申請兩年內由學校代管,擇業期內未被轉走的檔案將在期滿后,由學校轉到學生戶口所在地的人才交流中心,而畢業生也不能以干部身份將檔案和戶口遷往外地。”郭錦江說。

就業后可到兩類機構托管

既然要“檔隨人走”,又怕檔案不知去向,那自己保管是不是最安全?湖北省人才中心常務副主任朱世榮介紹,國家明文規定:嚴禁個人保管本人和他人人事檔案。現在社會上出現一些中介機構通過檔案管理費牟利,亂收學生檔案,這不僅嚴重損害學生利益,更可能對畢業生日后發展造成嚴重的后果。

“檔案沒有經過正規托管機構的認定,工齡無論多少都會記為零。”省人才中心代理部有關負責人介紹,現在正是公務員、事業單位的報考高峰期,對于需要“兩年以上工作經歷”的崗位,只有在檔案中給予認定才有效。該負責人還介紹,目前高校畢業生就業后可到兩類機構托管檔案,即縣以上黨委組織部門和政府人事部所屬機構,如省人才市場、武漢市人才市場或各區人才市場等。

【小帖士】

“棄檔族”檔案補救方案

1.把檔案留在人才服務機構但一直沒有理會的,只要辦妥相關手續,就可將檔案關系理順;

2.“口袋檔案”要盡快向人才服務機構咨詢,如果檔案袋被打開,里面的資料就得經相關部門核實,如果檔案資料遺失,還要到原單位去補充和確認;3.“跳槽”人員將檔案遺留在原單位長期未辦理轉檔手續的,要與原單位協商,解決跳槽后的遺留問題,以便及時將檔案轉交;

4.對于那些不知檔案在何方的,則可以向學校、原戶籍所在地的人事部門及第一份工作的用人單位咨詢。

》》鏈接

湖北省嚴查大學生檔案違規托管

近日,我省人事廳及教育廳日前聯合下發《關于進一步加強高校畢業生戶檔關系管理工作的通知》,加大對戶檔托管單位資質的審查力度,省人事、教育、工商、公安等部門將開展聯合執法檢查,對違規畢業生戶檔托管的中介機構進行清理。

《通知》中明確提出,戶檔托管單位要向學校和參加戶檔托管畢業生出示收費依據。對未就業的大學畢業生免收兩年擇業期內的戶檔托管費用,嚴禁違規收費、變相收費。同時,嚴禁學校內其他單位和個人利用工作關系擅自聯系所在院系或年級對外進行畢業生戶檔托管工作。對已托管的畢業生,要提供政策咨詢、職業指導和職業介紹等服務。

湖北省人事廳相關負責人表示,未經政府相關部門審批備案,任何企事業單位及中介機構不得受理高校畢業生戶檔關系的遷移和保管。對未經批準的戶檔托管單位,省高校畢業生就業工作辦公室不辦理有關手續