第一篇：洛陽(yáng)市周山森林公園調(diào)研報(bào)告

周山森林公園調(diào)研報(bào)告

周山位于洛陽(yáng)市區(qū)西南約1公里處，東北距東周王城遺址約3.5公里，因山上有東周王陵故稱周山，此處現(xiàn)有土冢四個(gè)，其中三個(gè)相依的王冢居?xùn)|，俗稱“三山”，史稱為“周三王陵”。2001年２月，洛陽(yáng)市政府實(shí)施了綠化周山，建設(shè)城市周邊綠色生態(tài)屏障的工程，周山森林公園的建設(shè)序幕同時(shí)拉開。在全市人民的大力支持下，市林業(yè)部門結(jié)合國(guó)家實(shí)施的退耕還林工程，對(duì)周山實(shí)施“以糧代賑，退耕還林”，累計(jì)投資1000余萬元，先后完成了一期、二期綠化工程，綠化面積1500余畝，使公園初具規(guī)模。在公園建設(shè)中，林業(yè)部門創(chuàng)造并采用了“公開招標(biāo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、企業(yè)承包、質(zhì)量監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、按成活株數(shù)結(jié)算”的造林模式，累計(jì)植樹22萬余株，造林成活率達(dá)95％以上,建成公園道路、供水、供電等配套工程。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢查看該公園后，對(duì)洛陽(yáng)建設(shè)城市森林的做法給予了充分肯定。2002年4月份，洛陽(yáng)市編委批準(zhǔn)設(shè)立“洛陽(yáng)市周山森林公園管理處”，為林業(yè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)，為財(cái)政全供事業(yè)單位，編制10人。同年6月份，周山森林公園被省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。

現(xiàn)在的周山森林公園，建成區(qū)面積1500畝，涉及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)孫旗屯鄉(xiāng)的三山、苗灣，張莊、滹沱、土橋溝五個(gè)行政村。共栽植綠化樹種21科32屬74種共計(jì)24.9萬余株，修建環(huán)山道路11.3公里,鋪設(shè)了周靈王陵和周三王陵人行步道，建設(shè)了仿古南大門、兩座仿漢式觀光亭、2000平方米的停車場(chǎng)，在林區(qū)內(nèi)修建桌凳，方便游人休憩，為廣大游客到周山森林公園觀光游覽提供了極大便利。周山森林公園還積極參與全民義務(wù)植樹等公益活動(dòng)，栽植有“博士林”、“專家林”、“擁軍林”、“巾幗林”等一批紀(jì)念林。目前公園已初步形成了以春花、夏葉、秋實(shí)、冬枝為自然景觀，以周山王陵為人文景觀的城市森林公園，年吸引游客30萬人。

從總體上看，周山森林公園建設(shè)在相關(guān)部門的共同努力下，成為了市民的休閑、娛樂提供了理想的場(chǎng)所，但是周山森林公園建設(shè)還存在著以下問題，需急待解決。

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，管理人員較少，周山森林公園由于面積較大，共聘用日常管護(hù)保潔人員30人，每年僅工資一項(xiàng)就需30萬元，加上日常管護(hù)損耗，每年60萬元管護(hù)經(jīng)費(fèi)僅夠維持公園基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，難以實(shí)施精細(xì)化管理，制約了公園檔次的提升。

（二）公園景點(diǎn)單一，文化包裝不夠。周山森林公園經(jīng)過多年建設(shè)已經(jīng)成為我市主要的市民休閑娛樂場(chǎng)所之一，隨著城市建設(shè)的發(fā)展和市民日益增長(zhǎng)的文化休閑需求，目前周山森林公園相對(duì)單一的森林景觀和簡(jiǎn)單的休閑功能已不能滿足人們多樣化需求，周山除兩座亭子和幾處石桌石凳以外，沒有更多設(shè)施可供游玩耍和欣賞，景區(qū)的周文化底蘊(yùn)沒有很好地展現(xiàn)出來，文化氛圍不濃，作為周山森林公園的城市公園改擴(kuò)建、提升品位、完善功能已勢(shì)在必行。

（三）野外用火增多，火災(zāi)隱患大。周山森林公園本是王陵，每年清明上墳人員較多，加之離市區(qū)較近，經(jīng)常有人上山點(diǎn)火野炊甚至燃放煙花，特別是節(jié)假日、學(xué)生假期，親朋好友，結(jié)伴而行，上山休閑野炊的人數(shù)增多，加上森林公園防火設(shè)施建設(shè)沒跟上來，火災(zāi)隱患很大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。

對(duì)周山森林公園建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃。周山森林公園是我市林業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，此外，作為省級(jí)森林公園和重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)，在本區(qū)域禁止進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)開發(fā)。因此，周山森林公園建設(shè)要堅(jiān)持以公益性主，把周山森林公園建設(shè)成為森林觀光、花草鑒賞、周文化體驗(yàn)市民休閑運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。

（二）加大投入，加強(qiáng)管理。為了加快對(duì)周山森林公園的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)周山森林公園的管理，建議市財(cái)政加大對(duì)周山森林公園的投入，特別是要建立森林公園防火機(jī)制，建立義務(wù)消防隊(duì)，配備適用的滅火器具，防止森林火災(zāi)發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)景

點(diǎn)景物及其設(shè)施的建設(shè)投入，做好公園內(nèi)的綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，搞好植樹造林、森林病蟲害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作，確保景區(qū)管理有序和可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化公園文化包裝，全面提升景區(qū)文化品位。文化是旅游的靈魂，沒有文化底蘊(yùn)的旅游景區(qū)就沒有生命力。因此，公園文化包裝是公園建設(shè)的精髓，活的靈魂。周山森林公園要以周文化為主線，在公園各種設(shè)施中盡量體現(xiàn)周文化特色。

第二篇：蘇木山森林公園

女士們、先生們，大家好！歡迎大家來興和縣旅游觀光。（導(dǎo)游員自我介紹）非常高興能有機(jī)會(huì)陪同各位一道欣賞領(lǐng)略興和縣的風(fēng)光美景，希望我的導(dǎo)游服務(wù)能夠令各位滿意，使我們共同度過一段美好的時(shí)光。在游覽的過程中，您將了解到興和縣悠久的歷史文化，觀賞到秀麗的湖光山色，親身體會(huì)到我們興和人民的真誠(chéng)和熱情。今天我們的旅游目的地是蘇木山森林公園。蘇木山森林公園位于興和縣城關(guān)鎮(zhèn)南45公里處，陰山東端大南山深處，是晉、冀、蒙三省區(qū)的交界處。林區(qū)海拔高度2000米以上，最高峰2334．7米，是烏蘭察布市的最高點(diǎn)。蘇木山人工林區(qū)長(zhǎng)35公里，南北寬10公里，總面積16萬畝。全園森林覆蓋率高達(dá)68．8%，是自治區(qū)中西部最大的人工林場(chǎng)，堪稱“綠色明珠”。林場(chǎng)內(nèi)僅華北落葉松活立木蓄積量就達(dá)25萬立方米，直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值7000多萬元。由于森林覆蓋率高、涵養(yǎng)了水源，形成了獨(dú)特的小氣候，使蘇木山林區(qū)成為內(nèi)蒙古中西部的天然動(dòng)植物樂園。林區(qū)現(xiàn)有人工栽種樹木20多種，草類30多種，藥用植物120多種，野生獸類10多種，飛禽20多種。夏季鳥語(yǔ)花香，遍野深綠；秋季，層林盡染，異彩紛呈；冬季，白雪漫漫，青松郁郁。由于氣候獨(dú)特，使蘇木山林區(qū)成為內(nèi)蒙古中西部著名的植物王國(guó)。人工栽種樹種有落葉松、樟子松、油松、云杉。天然喬木有白樺、山楊樹。野生灌木有虎榛子、胡枝子、山杏、山榆、山柳、山櫻桃、山槐、繡線茸、刺梅等20多種，1.2萬畝以上。各種草類30余種。食用植物有黃花、木耳、蕨菜、蘑菇等十幾種。特別是蘑菇，個(gè)大肉厚，味道淳香，是著名“口蘑”的首選原料。正常年份產(chǎn)量可達(dá)20多噸。此外林區(qū)還生長(zhǎng)著遠(yuǎn)志、山參、柴胡、黃芪、貝母、當(dāng)歸等藥用植物120多種。其中野生黃芪屬純正的“正北黃芪”。含粉質(zhì)高、糖分高，條桿粗壯，顏色鮮黃。以根入藥，可治療多種疾病，亦是上等滋補(bǔ)佳品，在“藥都”安國(guó)享有較高聲譽(yù)。林區(qū)也是野生動(dòng)物的樂園。梅花鹿、狍子、獾子、野兔等十幾種野生動(dòng)物在林區(qū)繁衍生息；老鷹、杜鵑、百靈、半雉、啄木鳥、黃鸝等二十多種飛禽穿繞林間，情趣無限。獨(dú)特的景觀，隨著季節(jié)的更迭，給人們帶來不同的情趣。春季開始，萬物復(fù)蘇。林木經(jīng)過嚴(yán)冬的考驗(yàn)后，由深綠逐漸變?yōu)辄S綠，向人們昭示新的一年已經(jīng)開始。夏秋季節(jié)，漫山遍野一片深綠，加之各種野生植物點(diǎn)綴裝扮，鳥語(yǔ)花香，流水潺潺，異彩紛呈。中秋節(jié)前后，次生林與灌木有的變?yōu)榧t色，有的變?yōu)辄S色，其景致可與香山紅葉相媲美，身臨其境，其樂無窮。冬季到來，松樹更顯得偉岸挺拔，茫茫林海，漫漫雪原，松濤陣陣，綠浪滾滾。興和蘇木山人造森林野生動(dòng)物游覽區(qū)美在深山。沿蛇形山徑攀援而行，直上景致迷人的最高點(diǎn)——望天涯。舉目四望，群山疊翠，霧色縹緲，猶如一幅濃淡相宜的壁畫垂掛天際。輕風(fēng)送來濃濃花香，山溪泉水叮咚作響，讓人如入仙境，心曠神怡，人間一切煩情愁緒蕩然無存。蘇木山之雄奇，首先在于那怪石嶙峋、形態(tài)各異的山巖巨石。登臨絕頂，縱眼四望，細(xì)觀山形，有的酷似羅漢張臂喜迎賓；有的如同金龜伸頭探碧海；有的宛如擎天柱，渾圓挺拔入云霄。面對(duì)那形態(tài)逼真的“情人石”，是“頭靠身依情切切，恩愛情深度千年”的真實(shí)寫照；俯探“望夫巖”，卻生“朝暮盼郎歸，春華付流水”的情思。蘇木山滿山遍野的花卉是景區(qū)最美的點(diǎn)綴，鮮紅如火的山丹丹，紫中透青的馬蘭花，香氣襲人的野玫瑰，盤根錯(cuò)節(jié)的牽牛花，把蘇木山裝點(diǎn)得俏麗多姿。若遇風(fēng)和日麗，可聞百鳥爭(zhēng)鳴，巧遇許多野禽。野雞在林間穿梭，狍、獾在草叢中閃現(xiàn)，白羊星落草坡，松鼠、野兔嬉戲溪邊，人與自然的和諧之美在這里得到了最為奇妙的結(jié)合。整個(gè)風(fēng)景區(qū)有十種華北針葉林，七種闊葉林，42種灌木，有林面積達(dá)10.1萬畝，蔽日遮蔭森林遍布，青松翠柏盡染群山。蘇木山之幽深，幽在山水林木、紛繁花草、飛禽走獸相依相附，渾然一體，遠(yuǎn)離塵世。山上游玩歸來，山腳的蒙古包已飄起裊裊炊煙，身著蒙古族服裝的姑娘手捧潔白的哈達(dá)歡迎您的到來。炒米、奶茶、手扒肉的芳香為您送來濃濃的民族風(fēng)情，一掃旅途疲勞。

第三篇：關(guān)門山森林公園

關(guān)門山森林公園

本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)中心學(xué)校三年一班王奕萱

我的家鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)，這里山青水秀，群山環(huán)繞，其中要數(shù)關(guān)門山的景色最為優(yōu)美。

關(guān)門山森林公園的四周是一座座高山，它們有的像圓圓的草帽，有的像倒立的草莓，有的像巨大的筆架，還有的像尖尖的針尖，多么美麗呀！

太子河九曲環(huán)繞著關(guān)門山，也成了關(guān)門山風(fēng)景的一部分。太子河河水清澈見底，可以看清水底的沙石，在陽(yáng)光的照耀下，水面波光粼粼，像一面金光閃閃的鏡子。

深秋時(shí)節(jié)，高處是滿山火紅的楓葉，放眼望去，好似一條空中燃燒的火河。低處九曲太子河此時(shí)倒映的楓葉的美麗影子，又是一條紅色的火河了，與空中火河相伴燃燒著。這會(huì)兒的關(guān)門山兩條紅絲帶飄繞著，如從天而降的火神仙女，萬無罩紅，神奇無比。

這就是關(guān)門山森林公園——紅似火的人間仙境。

第四篇：加快森林公園建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加快森林公園建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加快森林公園建設(shè)調(diào)研報(bào)告 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新體制機(jī)制

加快推進(jìn)黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)--對(duì)黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的調(diào)查與思考

黃河故道地質(zhì)森林公園是我市重要的文化旅游資源，如何將其潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。近日，市政府辦公室組織市旅游局和先鋒路街道辦事處就如何加快黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)建設(shè)地質(zhì)森林公園的資源優(yōu)勢(shì)、總體思路、目標(biāo)定位、保障措施等問題進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并形成如下調(diào)研報(bào)告，供參閱。

一、黃河故道地質(zhì)森林公園保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀

據(jù)歷史記載，我市境內(nèi)的黃河故道為秦漢時(shí)期黃河河道，現(xiàn)經(jīng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，長(zhǎng)約70公里，面積約13萬畝。其中，先鋒路街道辦事處轄內(nèi)的黃河故道地質(zhì)森林公園是目前原始風(fēng)貌保存最完好的黃河故道，占地面積近畝，公園內(nèi)沙丘起伏，蔚為壯觀，明清時(shí)期栽植的10000余株古椹樹，郁郁蔥蔥，多種灌木類野生植物雜生其間，黃河故道下面蘊(yùn)藏著豐富的溫泉地?zé)豳Y源，是名副其實(shí)的“秦漢古河道，明清椹果園”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季尋古訪幽的良好去處，具備開發(fā)為生態(tài)休閑旅游精品景區(qū)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)過近年來的不斷努力，黃河故道地質(zhì)森林公園得到了有效保護(hù)和初步開發(fā)，取得了一定的成效，但仍處于啟動(dòng)階段，還沒有形成真正的旅游精品景區(qū)，潛在的資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。從管理體制上看。臨清黃河故道地質(zhì)森

林公園土地為郭堤村集體所有，土地和椹樹由村民承包經(jīng)營(yíng)。通過招商引資，由臺(tái)商進(jìn)行投資開發(fā)，后因臺(tái)商資金不足等原因，開發(fā)未能繼續(xù)。古黃河開發(fā)公司接管臨清黃河故道地質(zhì)森林公園。該公司系民營(yíng)企業(yè)，為了便于統(tǒng)一開發(fā)，從開始著手土地、椹樹承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的接收。目前，已初步形成了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的管理體制。但客觀上講，“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的市場(chǎng)化體制還未真正建立，存在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)多頭管理，體制機(jī)制不順等問題。從產(chǎn)權(quán)上看，園內(nèi)土地、椹樹產(chǎn)權(quán)屬村集體，而基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)卻一部分屬先鋒路辦事處，一部分屬古黃河公司；從經(jīng)營(yíng)權(quán)上看，公園經(jīng)營(yíng)權(quán)屬古黃河開發(fā)公司，但園內(nèi)土地、椹樹的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)卻屬村民。這種多頭所有、多頭管理的體制在一定程度上制約了公園的發(fā)展。從規(guī)劃編制上看。規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，今年4月初，邀請(qǐng)山東省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院陳國(guó)忠院長(zhǎng)對(duì)臨清黃河故道地質(zhì)森林

公園進(jìn)行了資源考察，擬委托編制《黃河故道地質(zhì)森林公園旅游規(guī)劃》。規(guī)劃編制是今后招商引資、開發(fā)建設(shè)的重要保障，這項(xiàng)工作進(jìn)展較慢，規(guī)劃編制工作還沒有真正開始，必須集中精力，抓緊抓實(shí)，加快推進(jìn)。從基礎(chǔ)建設(shè)上看。市委、市政府高度重視黃河故道地質(zhì)森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市上下逐步形成了關(guān)心支持并積極參與黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的濃厚氛圍。先鋒路辦事處和古黃河開發(fā)公司投資近300萬元進(jìn)行了初步開發(fā)建設(shè)，開展了古樹保護(hù)、水渠開挖、沙地保護(hù)等工作。前段時(shí)間，先鋒辦事處會(huì)同交通、建設(shè)、水利等部門開展了園外旅游公路、園內(nèi)水渠引水工程、停車場(chǎng)、園內(nèi)游步道、游客服務(wù)中心、園內(nèi)滑沙、戲沙、親水等娛樂項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。經(jīng)過積極努力，前期必要的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建立，但這種建設(shè)是最基礎(chǔ)的，是低層次的，與打造休閑旅游精品景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。

從市場(chǎng)營(yíng)銷上看。包裝推出了郭堤黃河故道地質(zhì)森林公園旅游招商項(xiàng)目，通過參加深圳文博會(huì)、煙臺(tái)旅游北交會(huì)等旅游投資洽談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招商等多種形式開展了項(xiàng)目推介。先后邀請(qǐng)了國(guó)家科技部創(chuàng)意研究院文豐院長(zhǎng)等專家、港中旅等旅游投資機(jī)構(gòu)以及數(shù)十家旅行社的負(fù)責(zé)人前來實(shí)地考察，洽談合作。為盡快啟動(dòng)該旅游項(xiàng)目，近期舉辦了“首屆黃河故道地質(zhì)森林公園椹果文化采摘節(jié)”，與山東人民廣播電臺(tái)合作，聯(lián)合舉辦了“采摘節(jié)”開幕式和文藝演出，采摘節(jié)期間約萬人次前來參觀游覽，中國(guó)旅游報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)等40多家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。通過宣傳推介，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園的知名度和影響力有了明顯提高。但這種知名度和影響力還不夠廣泛深遠(yuǎn)，抓好市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷仍是今后的工作重點(diǎn)。

二、黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的總體思路和目標(biāo)定位

臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)是當(dāng)

前和今后一段時(shí)期臨清發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市的重點(diǎn)工程和重要突破口。總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的原則，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念，加大招商力度，拓寬融資渠道，整合相關(guān)資源，理順體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)的新突破，把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目標(biāo)定位。力爭(zhēng)到，將黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)成為占地面積3000畝，集休閑度假、田園采摘、溫泉養(yǎng)生、沙地健身、特色競(jìng)賽、農(nóng)家體驗(yàn)等為一體的多功能的國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，打造成為山東、河北、北京、天津、河南、山西等區(qū)域內(nèi)“老百姓的度假天堂”、“自駕游的快樂營(yíng)地”，年接待游客實(shí)現(xiàn)10萬人次，旅游綜合收入達(dá)到萬元。

三、黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)的保障措施

大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是旅游管理

體制創(chuàng)新。針對(duì)旅游資源條塊分割、多頭管理、制約發(fā)展的現(xiàn)狀，成立專門的市旅游管理委員會(huì)，委員會(huì)在市旅游局下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)、生態(tài)、文化等旅游資源保護(hù)開發(fā)建設(shè)的管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體制，以便于推進(jìn)黃河故道地質(zhì)森林公園和全市旅游資源的保護(hù)開發(fā)和利用。二是景區(qū)開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。以公園旅游資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)權(quán)出租費(fèi)用為資本設(shè)立旅游開發(fā)公司，以公司為融資、合作平臺(tái)，采取合資、合作等靈活多樣的開發(fā)機(jī)制。三是景區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。積極引進(jìn)專業(yè)旅游管理機(jī)構(gòu)，以聯(lián)營(yíng)、出租、托管等多種形式進(jìn)行景區(qū)的管理、營(yíng)銷，走政府與企業(yè)協(xié)作，智本與資源結(jié)合，企業(yè)管理與市場(chǎng)開發(fā)一體的路子。

堅(jiān)持多元化的建設(shè)投入。旅游是高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。近幾年，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園堅(jiān)持分期投入、逐步推進(jìn)的方式，有了一定的基礎(chǔ)，但要建設(shè)為功能齊全、設(shè)施完備、有強(qiáng)烈吸引

力的精品景區(qū)，還必須要毫不動(dòng)搖地加大投資力度。一是加大政府的引導(dǎo)性投資。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。主要用于規(guī)劃的編制、項(xiàng)目手續(xù)的申辦和交通、水、電、環(huán)境治理等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的手續(xù)和必要的基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)極大的增加項(xiàng)目對(duì)投資商的吸引力。二是加大招商引資力度。像抓工業(yè)項(xiàng)目招商一樣抓好旅游項(xiàng)目招商，想方設(shè)法大力引進(jìn)有實(shí)力的旅游投資商，進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步完善景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次。三是認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)政策，搶抓機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取無償資金和長(zhǎng)期低息優(yōu)惠貸款。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)、社會(huì)資金投向公園開發(fā)項(xiàng)目，動(dòng)員各界人士嘗試采用“認(rèn)領(lǐng)古樹”等辦法積極參與項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持突出自身特色。特色是旅游景區(qū)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設(shè)應(yīng)突出“四個(gè)特色”，打響“四個(gè)品牌”。一是突出“沙漠”特色，打響“秦

漢沙漠古河道”品牌。臨清黃河故道地質(zhì)森林公園與周邊的黃河故道相比，最大的特色是完整保存了起伏的沙丘，連綿起伏的沙丘使人仿佛置身“沙漠”之中，面積之大，保存之好為周邊數(shù)百公里所罕見。因此，無論是在編制《黃河故道地質(zhì)森林公園景區(qū)規(guī)劃》時(shí)，還是在項(xiàng)目建設(shè)中，都要突出這一特色，從而實(shí)現(xiàn)與同類旅游產(chǎn)品的差異化。項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)“親近自然、放飛心靈”的主題，開設(shè)沙漠觀光、沙地排球、沙地足療、滑沙、嬉沙等項(xiàng)目。二是突出“休閑養(yǎng)生”特色，打響“明清頤壽椹果園”品牌。當(dāng)前，旅游業(yè)已由原來單純的觀光型旅游發(fā)展到以休閑養(yǎng)生為主的旅游。因此，項(xiàng)目開發(fā)要大打休閑牌、養(yǎng)生牌。開展“椹樹祈壽”活動(dòng)，大力宣傳“百年椹果”的養(yǎng)生作用，使“要養(yǎng)生、食椹果”的觀念深入人心。在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容上，也要突出休閑、養(yǎng)生特色。如溫泉開發(fā)、度假區(qū)建設(shè)等。以不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境為前提，在現(xiàn)在的公園邊緣區(qū)域建設(shè)與

公園風(fēng)貌和諧、特色明顯的度假區(qū)和室內(nèi)溫泉洗浴設(shè)施，同時(shí)也可在適當(dāng)?shù)囟伍_發(fā)露天溫泉，營(yíng)造一種在軟軟沙土地、郁郁椹林中享受溫泉養(yǎng)生的環(huán)境。三是突出“群眾”特色，打響“咱老百姓洗得起的溫泉”品牌。溫泉和度假區(qū)建設(shè)既要有高端產(chǎn)品，同時(shí)，更要走平民化道路，以“讓老百姓消費(fèi)得起的溫泉”為市場(chǎng)定位來實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。四是突出“文化”特色，打響“名人”品牌。在挖掘文化附加值上下功夫，提升景區(qū)內(nèi)涵，這也是投入少、回報(bào)高的有效手段。臨清人杰地靈，名人輩出，有明代文學(xué)家謝榛，抗日名將張自忠，國(guó)學(xué)大師季羨林等。臨清還是著名的京劇之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、山東快書的發(fā)源地，與臨清有淵源的名人甚多。要充分挖掘、利用名人效應(yīng)，把名人文化與百年椹樹有機(jī)結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)文化與旅游的融合，豐富旅游的內(nèi)涵，起到以文化促旅游的作用，增加對(duì)游客的吸引力。堅(jiān)持做好市場(chǎng)營(yíng)銷。目前臨清黃河故道

地質(zhì)森林公園的知名度還不高，今后在景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要加大促銷力度，加強(qiáng)區(qū)域合作。一是繼續(xù)舉辦大型的有影響力的活動(dòng)，如“椹果文化采摘節(jié)”、“山東沙地足球年賽”等等，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)、媒體、演藝等社會(huì)各界人士參與，提高知名度，聚集人氣。二是堅(jiān)持政府做形象，企業(yè)做市場(chǎng)的原則，設(shè)計(jì)景區(qū)宣傳口號(hào)，樹立旅游品牌。三是加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大客源市場(chǎng)。目前聊城、冠縣、高唐、夏津都在做黃河故道、溫泉旅游項(xiàng)目，特別是冠縣、夏津的景區(qū)已經(jīng)有了一定的知名度，各地的資源盡管類似，但又有各自不同的特色和優(yōu)勢(shì)，要與這些市、縣加強(qiáng)合作，形成同類資源的多元產(chǎn)品，形成合力，努力打造國(guó)內(nèi)著名的魯西黃河故道旅游線、魯西溫泉旅游線。

做好旅游商品的深度開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，要發(fā)揮景區(qū)的帶動(dòng)作用，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)，增加收入，為老百姓帶來實(shí)惠。一是開發(fā)農(nóng)家樂旅游，黃河

故道地質(zhì)森林公園景區(qū)位于村落間，借助景區(qū)的人氣，促進(jìn)農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅店等建設(shè)。二是做好椹果、農(nóng)副產(chǎn)品等的深度加工，生產(chǎn)特色旅游商品。三是在節(jié)慶活動(dòng)期間或在固定位置，組織農(nóng)產(chǎn)品的展示和銷售，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第五篇：五腦山國(guó)家森林公園旅游開發(fā)調(diào)研報(bào)告

五腦山國(guó)家森林公園旅游開發(fā)調(diào)研報(bào)告

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，五腦山國(guó)家森林公園在旅游開發(fā)方面取得了一定進(jìn)展，但是對(duì)比省內(nèi)外同等類型國(guó)家森林公園的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，五腦山森林公園雖具有獨(dú)特的地理、區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展差距仍然較大。為進(jìn)一步推進(jìn)五腦山森林公園旅游開發(fā)步伐，市政府辦和林業(yè)局組成調(diào)研專班，對(duì)五腦山森林公園進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、五腦山國(guó)家森林公園具有發(fā)展旅游的良好條件和優(yōu)勢(shì)

（一）有良好的自然資源和生態(tài)環(huán)境。五腦山國(guó)家森林公園總面積24平方公里，森林覆蓋率達(dá)95%。境內(nèi)森林、水體資源富足，氣候宜人。山峰連綿起伏，主峰霸王寨海拔342.6米。區(qū)內(nèi)有大中小水庫(kù)6座，蓄水千萬立方米。五腦山既有參天林木濃蔭遮日，也有藤木、花卉、中藥材、菌菇等各種植物廣泛分布，還有巖松鼠、黃鼬、山鷹、斑鳩、環(huán)頸雉、燕喜鵲、百千、晰蝎、馬骨蛇、鯖魚、蟹、九香蟲、紅娘子、蟋蟀等數(shù)百種野生動(dòng)物游嬉其中。山中百鳥鳴唱，山花爛漫，清爽宜人，是百鳥家園和天然氧吧，生態(tài)環(huán)境保存完好。

（二）有深厚的文化底蘊(yùn)。五腦山風(fēng)景優(yōu)美，名勝古跡繁多，生態(tài)文化、休閑文化、道教文化、帝主文化、麻姑文化、佛教文化、尋根文化在此匯集和融合，形成了五腦山獨(dú)特的文化體系。南麓有始建于北宋時(shí)期的帝主廟，廟宇巍峨雄偉，是省級(jí)道教活動(dòng)場(chǎng)所。帝主廟帝主殿內(nèi)，有娘娘殿的大鐵瓦，有工藝精湛的獅雕，有明代景德鎮(zhèn)五腦窯專為帝主廟燒制的彩瓦，有明代麻城籍兵部尚書劉天和撰寫的碑文。北麓有靜月寺，傳說為后趙時(shí)期麻城建造者麻秋之女麻姑修行的地方。靜月寺旁的法華寺，也是麻城市的佛教活動(dòng)中心。山上還有鳳嶺朝云、霸王寨、鹿野庵、普安堂等名勝古跡。《麻城縣志》所記載的“三臺(tái)八景”，五腦山國(guó)家森林公園就擁有麻姑仙洞、鳳嶺朝云、白云臺(tái)等三個(gè)景點(diǎn)。此外，位于五腦山主峰霸王寨，還有連綿數(shù)里的石筑城墻，相傳楚霸王項(xiàng)羽曾在此征戰(zhàn)。還有相傳曹操為水軍都督毛玠手書的“萬古高風(fēng)”遺址等等。

（三）有華中地區(qū)面積最大、品種最多的茶花資源。五腦山國(guó)家森林公園從上世紀(jì)六十年代開始發(fā)展油茶，八十年代開始以油茶為砧木，利用芽苗砧嫁接技術(shù)和高按換冠技術(shù)發(fā)展山茶花，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶花苗木幾十萬株。按照特色生態(tài)游步道的建設(shè)要求，建成了面積近100畝的茶花大觀園,對(duì)大觀園內(nèi)游步道進(jìn)行了全面更新，全部鋪設(shè)卵石地面，路面整潔美觀，配置了休閑桌、椅，安置了景觀燈，引種100余個(gè)山茶花品種。五腦山茶花大觀園無論是面積、品種還是數(shù)量，在整個(gè)華中地區(qū)都是獨(dú)一無二的，在茶花界有很大的名氣。除了特色茶花大觀園外，五腦山國(guó)家森林公園擁有集中成片的油茶面積達(dá)1.6萬畝，每年冬春時(shí)節(jié)遍山油茶花開放，景色十分壯觀秀美，是冬春季旅游觀光一絕，極具開發(fā)價(jià)值。

（四）有發(fā)展旅游的良好基礎(chǔ)。五腦山地處城區(qū)，距離麻城火車北站1公里，距106國(guó)道2公里，距滬蓉高速公路出口處3公里，距市區(qū)中心4公里，均有硬

化公路直達(dá)，交通極其便利，旅游可進(jìn)入性好。經(jīng)過近年來的努力，五腦山的基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，旅游開發(fā)也取得了一定進(jìn)展。2008年1月，五腦山森林公園被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。2009年五腦山國(guó)家森林公園成功爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。

二、五腦山旅游發(fā)展的目標(biāo)和設(shè)想

通過調(diào)研分析，我們認(rèn)為作為“三山(龜峰山、五腦山、九龍山)”旅游板塊之一，五腦山在推進(jìn)旅游開發(fā)方面有條件、有基礎(chǔ)、有機(jī)遇，前景很好。當(dāng)前，最重要的是要明確發(fā)展思路和目標(biāo)，努力在旅游開發(fā)上實(shí)現(xiàn)后發(fā)快進(jìn)。在發(fā)展思路和目標(biāo)上，建議做好三個(gè)“五”的文章，即“打造五座山，建設(shè)五大基地，爭(zhēng)創(chuàng)5A景區(qū)”。

（一）要努力打造五座山。一是要將五腦山打造成麻城的生態(tài)之山。五腦山最寶貴的資源是生態(tài)環(huán)境，被譽(yù)為“城市中的森林公園”，因此旅游開發(fā)必須在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行有序地開發(fā)，切實(shí)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是要將五腦山打造成一座文化之山。文化是旅游的靈魂。五腦山旅游開發(fā)必須將麻姑文化、尋根文化、紅色文化、宗教文化等融合起來，用文化支撐旅游發(fā)展。三是要將五腦山打造成一座休閑之山。要完善現(xiàn)有的休閑、游樂等配套設(shè)施，使五腦山真正成為麻城乃至武漢市民的休閑度假花園。四是要將五腦山打造成一座旅游名山。要加大宣傳推介力度，培育壯大特色旅游品牌，努力擴(kuò)大五腦山旅游的知名度和影響力，讓更多的人認(rèn)識(shí)五腦山、了解五腦山、來到五腦山。五是要將五腦山打造成一座致富之山。要立足現(xiàn)有的油茶良種資源、山茶花資源建設(shè)苗圃基地，使油茶和茶花成為增收致富的源泉。

（二）要努力建設(shè)五大基地。要打造好五座山，具體來說就是要建設(shè)好五大基地，即武漢城市圈休閑渡假基地、杜鵑花旅游客源分流基地、麻城古孝感鄉(xiāng)移民尋根基地、華中地區(qū)獨(dú)特的“兩茶”基地、麻姑文化旅游基地。

1、努力建設(shè)武漢城市圈休閑渡假基地。《武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》已將麻城市規(guī)劃為旅游服務(wù)基地。五腦山應(yīng)該在旅游服務(wù)基地建設(shè)方面作出積極努力，爭(zhēng)當(dāng)排兵頭。五腦山具備極其便利的交通條件，良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的自然風(fēng)光，可以建設(shè)成為武漢城市圈內(nèi)首選的休閑渡假場(chǎng)所。目前，五腦山的清遠(yuǎn)山莊已有四合院、歐式別墅十余幢，有會(huì)務(wù)接待中心、農(nóng)家特色包廂、休閑娛樂、垂釣等各種綜合性服務(wù)設(shè)施。下一步，可考慮環(huán)五腦山虎形地水庫(kù)四周規(guī)劃建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂，并完善各項(xiàng)游樂設(shè)施，形成適應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所，吸引城市居民來此觀光游覽，休閑渡假，以及武漢市各單位將五腦山作為會(huì)議基地。特別是注重環(huán)境的建設(shè)、特色的創(chuàng)新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致入微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。

2、努力建設(shè)杜鵑花旅游客源分流基地。麻城杜鵑花已走向全國(guó)，在國(guó)內(nèi)具有很高的知名度，“人間四月天，麻城看杜鵑”的口號(hào)已在全國(guó)叫響。每到四、五月旅游旺季，游客蜂擁而至，異常火爆。但是，龜山杜鵑花季節(jié)性較強(qiáng)，如氣溫高四月底可以開放，如遭遇低溫氣候，四月來麻城賞花的游客將無花可看，而五腦山國(guó)家森林公園的低山杜鵑多在三月底四月初開放，可以與龜峰山杜鵑花實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位觀看。同時(shí)每年“五一”長(zhǎng)假期間，龜山景區(qū)的游客日接待量達(dá)五至六萬，交通、食宿都不堪重負(fù)，至使很多游客不滿，給麻城旅游發(fā)展帶來了不良影響。如果龜峰山游客太多，可以考慮將游客安排到五腦山觀看茶花和杜鵑，從而起到分流游客的作用。

3、努力建設(shè)“孝感鄉(xiāng)移民”尋根旅游基地。五腦山的帝主在麻城本土民眾以及川渝等地麻城孝感鄉(xiāng)的移民后裔心中享有神圣的地位，由此還產(chǎn)生了許多有關(guān)的傳奇故事和民間傳說。相傳川渝等地古孝感鄉(xiāng)移民的先祖在離開麻城前夕，都會(huì)到帝主廟前朝拜，川渝民間至今還保留著多處仿建麻城的“帝主廟”。帝主是麻城和川渝兩地共同敬仰的神靈，帝主廟是古孝感鄉(xiāng)移民心中永恒的祖廟。如有移民后裔來麻城尋根問祖，五腦山帝主廟必是朝拜首要選擇場(chǎng)所。可考慮在帝主廟至麻姑仙洞沿線打造部分移民主題景觀，例如可以在松鶴建設(shè)李氏祠堂（紀(jì)念曾在萬歷年間連續(xù)擔(dān)任刑部尚書、戶部尚書、工部尚書、吏部尚書的李長(zhǎng)庚等），把五腦山建設(shè)成為古孝感鄉(xiāng)移民尋根旅游基地。

4、努力建設(shè)華中地區(qū)獨(dú)特的“兩茶”基地。五腦山可以充分發(fā)揮油茶的資源優(yōu)勢(shì)，以及在油茶育種、育苗、低產(chǎn)林改造等方面多次榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“兩茶”（山茶花、油茶）工程。茶花是我國(guó)傳統(tǒng)十大名花之一，也是世界名花，茶花不僅色澤鮮艷，賞心悅目，而且花朵殷實(shí)飽滿，雍容華貴，特別是花期長(zhǎng)，觀賞期長(zhǎng)，從開花到花謝時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五個(gè)多月。五腦山可以在現(xiàn)有茶花大觀園的基礎(chǔ)上，利用三到五年時(shí)間，建設(shè)1000畝茶花大觀園和20000畝油茶產(chǎn)業(yè)示范園。全面開展從種苗到盆景，從栽培到育種，從觀賞到旅游，從科研到科普等各項(xiàng)工作，將五腦山打造成世界級(jí)的“茶花大觀園”和國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，使之成為科普熱點(diǎn)、景區(qū)新的亮點(diǎn)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、努力建設(shè)麻姑文化旅游基地。五腦山作為麻姑文化的發(fā)祥地，保留著很多與麻姑傳說相關(guān)的景點(diǎn)，而且都很經(jīng)典，如梳妝臺(tái)、腳印石、狗鉆洞、藏獅洞、洗腳河等。由中視精彩影視公司和麻城博達(dá)學(xué)校合作的大型神話電視劇《麻姑》即將開機(jī)拍攝，并初步確定在五腦山建設(shè)麻姑拍攝基地。大型神話電視劇《麻姑》如在央視播放后，麻姑文化必將成為新的旅游熱點(diǎn)。五腦山可以拍攝基地為主體，建設(shè)麻姑主題公園，大力發(fā)展麻姑文化旅游。

（三）努力爭(zhēng)創(chuàng)5A景區(qū)。五腦山已是AAA級(jí)景區(qū)，現(xiàn)階段爭(zhēng)創(chuàng)5A景區(qū)條件不是很成熟。但是我們可以把爭(zhēng)創(chuàng)5A景區(qū)作為奮斗目標(biāo)提出來，大力完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)景區(qū)服務(wù)環(huán)境，利用三到五年的時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū)，在此基礎(chǔ)上利用5到10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)5A景區(qū)。

三、推進(jìn)五腦山旅游開發(fā)的對(duì)策建議

（一）要高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃和策劃旅游項(xiàng)目。“七分規(guī)劃、三分建設(shè)”是旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)。要始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，將五腦山的旅游發(fā)展納入全市的旅游集群，全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃編制過程中，要立足于五腦山生態(tài)

資源豐富、歷史人文厚重和交通區(qū)位優(yōu)越的比較優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家參與，盡快組織編制科學(xué)、超前的旅游規(guī)劃。規(guī)劃要對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，要科學(xué)合理策劃旅游項(xiàng)目，做到每個(gè)景點(diǎn)都有文化、有內(nèi)涵，情景交融，切實(shí)提高景點(diǎn)品位，努力招引客商投資、吸引游客欣賞。

（二）要理順和創(chuàng)新景區(qū)管理體制。目前森林公園內(nèi)一些主要景點(diǎn)如帝主廟、虎形地水庫(kù)因行政隸屬關(guān)系復(fù)雜，不便于整體開發(fā)，綜合利用。應(yīng)考慮將森林公園管理機(jī)構(gòu)升級(jí)為副處級(jí)事業(yè)單位，以整合公園范圍內(nèi)的林業(yè)、水利、宗教等旅游資源，努力提高旅游資源整體品位、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，避免旅游資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)公園實(shí)行內(nèi)部體制改革，精兵簡(jiǎn)政，解決公園發(fā)展在管理方面的一些包袱問題。同時(shí)大力引進(jìn)高層次、高學(xué)歷的旅游專業(yè)人才，大力提高經(jīng)營(yíng)管理水平。此外，也可成立一個(gè)旅游開發(fā)公司，在利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展旅游方面進(jìn)行大膽地探索。

（三）要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要完善景區(qū)道路、供排水、通信、環(huán)保和安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)前要完成東入園道路改建（將道路入口處從右邊移到左邊），建設(shè)麻姑仙洞至霸王寨生態(tài)游步道，在帝主廟至游客中心沿線建設(shè)游憩設(shè)施，建設(shè)南門、東門及修建生態(tài)停車場(chǎng)等附屬設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)置旅游信息標(biāo)示牌。同時(shí)還要繼續(xù)加大賓館、酒店、交通、停車場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)等硬件設(shè)施建設(shè)力度，著力提高接待檔次。

（四）要加強(qiáng)同本市及周邊景區(qū)的協(xié)作與交流。旅游區(qū)域合作是全面提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，建立大旅游、大市場(chǎng)的重要保證。五腦山作為重要的麻城旅游板塊之一，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)本市的旅游協(xié)作，特別是要加強(qiáng)與龜峰山旅游的協(xié)作。其次要加強(qiáng)武漢城市圈、大別山旅游經(jīng)濟(jì)圈的旅游合作。要通過合作，致力于推進(jìn)景區(qū)間無障礙旅游和打造無障礙旅游區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游的資源整合、資源共享、客源互送和市場(chǎng)共拓。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷，舉辦旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并通過舉辦“五腦山登山節(jié)”各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，推進(jìn)旅游開發(fā)步伐。

（五）要廣辟旅游開發(fā)投資渠道。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)初期投入大回報(bào)周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。要以政府投入為杠桿，以市場(chǎng)化和招商引資為主渠道，廣辟融資渠道，積極招引大型旅游投資發(fā)展集團(tuán)參與旅游開發(fā)。一是要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門在政策、項(xiàng)目等方面的支持。特別是要爭(zhēng)取交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、水利等項(xiàng)目，以緩解當(dāng)前開發(fā)資金短缺問題。二是要加大招商引資力度。五腦山要積極參與各類招商發(fā)布會(huì)，推介重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目。目前，新加坡世達(dá)頂公司、五行天地生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)深圳有限公司等客商已與五腦山初步達(dá)成了旅游開發(fā)意向，要繼續(xù)跟進(jìn)，力爭(zhēng)招商引資有重大突破。三是要加大政策扶持力度。在五腦山相關(guān)旅游開發(fā)過程，市委、市政府可采用一事一議方式，對(duì)社會(huì)資本投資景區(qū)開發(fā)、酒店經(jīng)營(yíng)等給予優(yōu)惠政策。還可以建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政每年為五腦山24平方公里森林面積提供一定數(shù)量的生態(tài)效益補(bǔ)償資金。