第一篇：雙聯(lián)系解決群眾出行難 修理道路方便居民群眾

雙聯(lián)系解決群眾出行難修理道路方便居民群眾

----繁昌縣民政局為橫山街道居民修路

在全縣“雙聯(lián)系”工作中，民政局是負責聯(lián)系橫山街道居委會。本著關注民生就是關心人民群眾的衣、食、住、行的原則。民政局局長樂家來親自深入橫山街道作了一番調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)剛剛恢復建制鎮(zhèn)的橫山社區(qū)，目前正面臨百廢待興、資金短缺的境遇，尤其是街道年久失修，每逢雨雪天氣，后街后巷路面低洼泥濘，居民出行十分不便，迫切需要政府維修道路，將路面硬化。

雙方協(xié)商后，街道居委會主動暫停辦公樓的維修，要求先給群眾修路，民政局決定由原計劃撥款伍萬元增至拾萬元為民修路，橫山社區(qū)管委會也同時撥款伍萬元。經(jīng)過二十多天的緊張施工，橫山北后街和臧家巷長達500多米的道路鋪上了三米寬的混凝土路面，另外橫山老橋和新橋之間近100米長、5米寬的混凝土路面業(yè)已全部鋪好。

這雖然是一項小小的民生工程，但它確實解決了橫山上千名居民的出行難問題，也為高安許多群眾到橫山購物提供了方便。群眾普遍反映，民政局為民辦實事、辦好事，值得發(fā)揚光大。

第二篇：全力推進農(nóng)村公路建設 解決群眾出行難

景東縣全力推進農(nóng)村公路建設

切實解決群眾出行難 為切實解決廣大人民群眾“出行難”問題，景東縣以實施建制村通暢工程項目為契機，著力推進農(nóng)村公路建設。

景東縣把建好、管好、護好農(nóng)村公路，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大人民群眾提供安全便捷的出行環(huán)境，作為工作目標。通過開展裁彎改直，路基改擴、沙石料場整合、宣傳發(fā)動群眾等一系列工作措施，為提高建制村通暢工程項目路面等級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，因地制宜，打通縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村間的斷頭路和禿頭路，極大方便群眾出行。委政府高度重視建制村通暢工程項目實施建設工作，至2011年以來，景東縣累計實施建制村通暢工程項目34個，總里程457.8公里，已投入中央補助資金兩億多元。全縣農(nóng)村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元。

通過建制村通暢工程項目的實施，全縣農(nóng)村交通條件將有較大改變，路面等級，路網(wǎng)狀況將得到根本好轉，有效緩解廣大人民群眾“出行難”的問題。

李學文

第三篇：百色市加快農(nóng)村客運業(yè)發(fā)展解決山區(qū)群眾出行難問題實施方案

百色市人民政府辦公室關于印發(fā)百色市加快農(nóng)村客運業(yè)發(fā)展

解決山區(qū)群眾出行難問題實施方案的通知

百政辦發(fā)〔2009〕60

號

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

《百色市加快農(nóng)村客運業(yè)發(fā)展解決山區(qū)群眾出行難問題實施方案》已經(jīng)市二屆人民政府第23次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○○九年四月二十一日

百色市加快農(nóng)村客運業(yè)發(fā)展解決山區(qū)群眾出行難問題實施方案

為加快我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設社會主義新農(nóng)村，推動農(nóng)村社會公共事業(yè)建設，盡快實現(xiàn)村村通客車，切實解決山區(qū)群眾“出行難”、“乘車難”等問題，開創(chuàng)百色農(nóng)村地區(qū)改革發(fā)展新局面，根據(jù)國家、自治區(qū)人民政府有關工作部署，制定以下工作方案。

一、工作背景

“十五”以來，在國家關于大力發(fā)展農(nóng)村公路政策指引下，百色把加快農(nóng)村公路建設作為貫徹落實中央1號文件、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的有效途徑，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化進程的重要措施，大力實施通鄉(xiāng)、通村公路提級改造和路面硬化工程。“十五”期間至“十一五”前三年，全市累計投資188397萬元，共修建農(nóng)村公路8624.6公里。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達91%，建制村通公路率達86%。農(nóng)村公路的加快建設，帶動了農(nóng)村道路運輸發(fā)展，截止2008年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開通客運班車，1393個行政村通班車，通班車率為86%；全市開通農(nóng)村客運班線（指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線）328條，擁有農(nóng)村客運車輛1683輛；農(nóng)村客運通車里程7088公里，占全市山區(qū)農(nóng)村客運里程80%；全市在建和已建成的農(nóng)村客運站達45個，約占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的37%。農(nóng)村交通基礎設施的改善，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。

但目前，我市農(nóng)村客運市場還處于低水平發(fā)展狀態(tài)，與快速發(fā)展的農(nóng)村交通建設形成了較大反差。主要表現(xiàn)為：農(nóng)村客運組織化水平低，“散、小、亂、差”；農(nóng)村客運經(jīng)營稅費高，道路條件差，如不少較偏遠的村屯，雖然已通道路，但因不是屬于國家驗收的等級道路，無法安排營運客車運行此類線路，造成市場缺位，非法營運猖獗。據(jù)調(diào)查，全市共有微型客車約5500輛，其中從事非法旅客運輸?shù)倪_3000多輛，這些“黑車”在農(nóng)村道路客運生產(chǎn)過程中占據(jù)了一定的市場，嚴重干擾了班線客運的正常經(jīng)營秩序，并存在較大安全隱患。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設總體要求，按照“多予少取放活”的方針，以滿足廣大農(nóng)村群眾安全、經(jīng)濟、便捷出行需求為出發(fā)點，以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為主導，各相關部門通力協(xié)作，加快農(nóng)村客運基礎設施建設，提高農(nóng)村客運通達深度，促進城鄉(xiāng)客運一體化進程，改善運力結構，強化安全管理，提高服務水平，促進農(nóng)村客運又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。堅持與社會主義新農(nóng)村建設進程同步并適當超前；堅持農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運并重，路、站、運協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持立足農(nóng)村群眾出行需求，合理布局客運網(wǎng)絡；堅持政策引導，經(jīng)營者市場化、集約化、規(guī)范化經(jīng)營；堅持以人為本，履行普遍服務義務、社會效益優(yōu)先，兼顧農(nóng)村群眾承受能力；堅持自律和監(jiān)管并重，確保安全，科學發(fā)展。

（三）總體目標。到“十一五”期末，實現(xiàn)60%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有客運站，所有通公路且公路符合安全通行條件的行政村、自然屯開通適合于道路等級的農(nóng)村客運班車，行政村客運班車通達率達到90%，農(nóng)村非法營運車輛大幅減少。至2020年，建立符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、布局合理、配置優(yōu)化的農(nóng)村客運服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)與城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡的有效銜接，安全和服務水平明顯提高，農(nóng)村群眾安全、經(jīng)濟、便捷出行的需求得到滿足。

三、組織機構

市人民政府成立以分管副市長為組長，交通、安監(jiān)等相關部門負責人為成員的市加快農(nóng)村客運業(yè)發(fā)展工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責決策和協(xié)調(diào)農(nóng)村客運發(fā)展中的重大問題。領導小組成員名單如下：

組 長：李建文 市人民政府副市長

副組長：初 陽 市人民政府黨組成員、副秘書長

黃龍線 市交通局局長 成 員：梁靖寧 市交通局副局長

黃文武 市財政局副局長

楊少華 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局紀檢組長

劉振杰 市公安局副局長

閉健輝 市農(nóng)機局副局長

何 燎 市法制辦副主任 蘇進軍 市建設規(guī)劃委副主任

吳闡斯 市市政管理局副局長

張彩勝 市地稅局副局長

鐘 華 市工商局常務副局長

黃保慶 市國土資源局副局長

覃玉林 市教育局副局長

梁炳輝 市勞動保障局副局長

韋建松 市道路運輸管理處主任

陳烈能 中國人民財險百色市分公司總經(jīng)理

黃 濤 中國人壽百色分公司總經(jīng)理

領導小組辦公室設在市交通局，具體負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和實施，辦公室主任由梁靖寧同志兼任，聯(lián)系電話：2998600。各相關部門和各縣（區(qū)）人民政府要盡快成立相應的組織領導機構和辦事機構，及時傳達和部署上級部門的指示精神和工作要求，為發(fā)展農(nóng)村客運、解決群眾乘車難問題做好組織保障。

四、優(yōu)惠政策

（一）加大農(nóng)村客車稅費減免力度。交通、公安、稅務等部門要堅決執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)交通廳關于廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路客運車輛稅費征收減免方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2005〕9號）精神，對涉及本部門的收費項目如交通安全設施維護費、車輛安全檢驗費、城市維護建設稅、防洪保安費等按照規(guī)定進行減免；減少農(nóng)村客車的管理環(huán)節(jié)，降低管理費用，如允許9座以下的微型客車每5天進行一次檢驗報班，9座以下微型客車繳納的公司管理費、站務費（含衛(wèi)生費、檢驗報班、進站費等）每月不得超過200元；鼓勵農(nóng)村客車繳納保險費時發(fā)揮團購優(yōu)勢，保險公司也要向農(nóng)村客車提供優(yōu)惠保險服務，如在保額不變的情況下實行保費減半等；從而進一步減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔，提高農(nóng)村運輸公共服務能力。

（二）農(nóng)村客運企業(yè)優(yōu)先招用農(nóng)村富余勞動力，經(jīng)再就業(yè)職業(yè)培訓機構培訓合格后，按規(guī)定申領再就業(yè)職業(yè)培訓補貼。

五、發(fā)展規(guī)劃和試點工作

各縣（區(qū)）要結合本地鄉(xiāng)村布局、人口分布、道路情況、經(jīng)濟條件等實際，制定縣級農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃（2009年—2020年）。縣級農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃要與農(nóng)村公路建設規(guī)劃有機結合，并突出農(nóng)村客運站點規(guī)劃、農(nóng)村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點，力爭農(nóng)村公路建成一條，驗收合格一條，客車通行一條；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡和站點，引導客運車輛向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。各縣（區(qū)）農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃要于2009年5月底前報送市領導小組辦公室。

為順利推動此項工作，我市將農(nóng)村客運管理工作基礎較好、農(nóng)村客運網(wǎng)絡建設經(jīng)驗較豐富、生產(chǎn)設施設備較完善的凌云縣、田東縣、平果縣作為試點縣，重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村屯之間的汽車旅客運輸。試點縣要根據(jù)本方案的要求，制訂工作方案，對農(nóng)村客運試點線路的道路整修、交通安全設施的設置、經(jīng)營環(huán)境的清理整頓、沿線招呼站點的建設等進行分工，明確責任單位及工作目標，并具體確定加快農(nóng)村客運發(fā)展試點運營的組織方式、經(jīng)營主體等，積極探索加快農(nóng)村客運發(fā)展的新機制、新方法、新舉措，于2009年4月底前報經(jīng)市領導小組批準后實施。年底前，總結試點工作經(jīng)驗，完善農(nóng)村客運的各項政策措施，明年開始全面推廣。

六、工作職責

（一）各級人民政府：

1.市人民政府：負責全市農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實施。

2.縣（區(qū)）人民政府：負責本轄區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃的編制和具體實施。負責組織開展清理整頓農(nóng)村客運市場秩序專項活動，重點開展打擊微型面包車非法營運整治活動；負責開展客車通行鄉(xiāng)村等外路的路段、車輛類型（詳見附件1）等確認工作，嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村等外公路客運車輛通行規(guī)定的通知》（桂政辦發(fā)〔2005〕17號）實地勘測和確認準予客車通行的路段和車輛類型，并及時向市人民政府上報備案。

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：要在交通主管部門的指導下，根據(jù)實際需要，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運站、候車亭和招呼站點位置，作為公益性設施，盡可能以最低價格向業(yè)主提供建設用地，并為業(yè)主提供便利的建設環(huán)境。同時，做好未建有客運站鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場的規(guī)劃工作，當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要在集市、圩街附近劃定農(nóng)村客車的停、發(fā)車場地，并建設配套簡易候車設施，滿足群眾基本的候、乘車條件。

（二）交通部門：

1.依托農(nóng)村客運站，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村屯客運班線（詳見附件2）。在投入車輛時，鼓勵投放符合農(nóng)村市場需求的客運車輛；對區(qū)域內(nèi)原有的非法營運車輛進行合理“收編”，經(jīng)審核達到許可條件的予以辦理經(jīng)營證照，納行管理。

2.推行公司化經(jīng)營，引導車主以車輛等資產(chǎn)為紐帶組建產(chǎn)權明晰、管理科學、發(fā)展有力的股份制企業(yè)，降低經(jīng)營風險，提高管理水平和市場競爭能力。

3.簡化辦證手續(xù)，推行靈活多樣的運營方式。縮短審批時限，對申請經(jīng)營不進入縣城的農(nóng)村客運線路或農(nóng)村客運經(jīng)營片區(qū)的，只要經(jīng)營者、車輛、道路、駕駛員符合要求，及時予以許可并辦理相關手續(xù)。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，建立符合實際、適應群眾出行特點的運行方式，合理配置市場資源，使農(nóng)村客車“開得通”、“ 留得住”。

4.加強對農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查，指導其建立健全各項規(guī)章制度，認真履行好“三把關一監(jiān)督”（即把好運輸經(jīng)營者市場準入關，把好運輸車輛技術狀況關，把好運輸人員從業(yè)資格關，抓好汽車客運站安全生產(chǎn)監(jiān)督）職能，保障農(nóng)村道路運輸安全。

5.嚴格規(guī)定微型客車必須進站經(jīng)營，所經(jīng)營線路片區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運站場還未建成使用的，明確指定鄰近的客運站承擔微型客車進站檢驗報班、審驗經(jīng)營證照、出站安全檢查等管理職責，消除源頭安全生產(chǎn)隱患。

6.加大市場調(diào)控力度，對現(xiàn)有農(nóng)村客運普通班線，客車出站實載率低于50%的原則上不允許新增微型客車運行，避免對原有客運線路造成沖擊，引發(fā)新的社會不安定因素。

（三）公安交警部門：簡化轉入公司經(jīng)營的個體農(nóng)村客車過戶手續(xù)，如對未到期審驗的車輛免于上線檢測。發(fā)現(xiàn)小客車非法從事營運的，取證后移交運政部門嚴肅處理。

（四）農(nóng)機部門：配合交通、公安部門對農(nóng)機車輛載客行為進行查處。

七、工作要求

（一）各級人民政府和相關職能部門要充分認識加快農(nóng)村客運發(fā)展、解決山區(qū)群眾乘車難問題的重要性，要認識到這項工作是實踐科學發(fā)展觀、改善老區(qū)民生、保證國家長治久安的重要舉措。要相應制定具體實施方案，明確措施、方法和步驟，指定專人負責，嚴明工作紀律，確保政令暢通，力爭早日取得成效。

（二）要加大宣傳力度，做到政府宣傳與行業(yè)宣傳相結合。要充分利用新聞媒介（報紙）、宣傳車輛、廣播、張貼標語、懸掛橫幅等多種方式，深入農(nóng)村地區(qū)向群眾宣傳乘坐非法營運車輛的危害、我市農(nóng)村客運經(jīng)營的新氣象以及出行安全知識等，努力提高農(nóng)村群眾自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)的意識。同時，積極宣傳活動的做法、經(jīng)驗和成效，報道有特色的工作亮點和典型事跡，努力營造全社會關心、支持和參與農(nóng)村客運發(fā)展的濃厚氛圍。

附件：1.百色市未開通客車鄉(xiāng)村等外路情況表

2.百色市擬開通鄉(xiāng)村屯客運線路情況表

第四篇：解決聯(lián)系服務群眾最后一公里問題1

發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用切實解決

聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題

第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，中心召開了多次富有成效的的專題研討會，每位黨員干部通過學習、交流心得深刻認識到了黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性和必然性，也充分領會到了聯(lián)系群眾、服務群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標。應該說，黨的群眾路線第一批教育實踐活動，已經(jīng)取得了聯(lián)系服務群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿意”還有一定的距離。對于正在開展的第二批教育實踐活動而言，參與的層級更多、領域更廣、對象更復雜，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實效，關鍵看能否解決聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”問題。

要解決聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”問題，首先要在把握群眾工作上下功夫。所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難。“最后一公里”走得好不好，直接影響整個事情的成敗。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。領導干部忘記了這一點，就是丟了根、忘了本。開展教育實踐活動，解決“四風”方面的突出問題，最終是為了群眾、造福群眾。如果思想認識不到位，心中沒群眾，就很可能產(chǎn)生“最后一公里”問題。就我們實際情況來看，蓮湖區(qū)政府投入資金設立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，推行“大城管”工作機制，積極構建精細化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、標準化“四位一體”現(xiàn)代城市治理體系,不斷提升城市管理水平，目的在于使轄區(qū)市容面貌和人居環(huán)境得到改善，實際意義在于更好的服務群眾，密切聯(lián)系群眾。例如，中心接到群眾關于城市管理方面的舉報，依托數(shù)字化平臺，便能迅速告知相關部門及時處理，做到發(fā)現(xiàn)問題，迅速反應，果斷處理，切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題。城市管理工作任重而道遠，涉及的方方面面工作都與群眾切身利益的相關，一旦處理不好，直接傷及群眾利益，造成“末梢堵塞”的大問題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴重的可能危及生命，黨和政府聯(lián)系服務群眾“末梢堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執(zhí)政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態(tài)度，端正對教育實踐活動的態(tài)度。“最后一公里”為開展活動的各級黨組織和黨員干部打了一劑“強心劑”，是一個響亮的警鐘和嚴肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅實的思想基礎。

其次，要在發(fā)揮黨員干部帶頭作用上下功夫。火車跑得快，全靠車頭帶。開展黨的群眾路線教育實踐活動,要“一級做給一級看”,上行下效。當前，不少黨員干部的上班場所僅在機關，對基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽匯報階段，與基層群眾的溝通也僅僅停留在口頭上，很難真正做到為群眾服務，當前，全區(qū)正在開展“黨員干部進社區(qū)、服務群眾解難題”活動，以服務社區(qū)群眾、服務社區(qū)建設為重點，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，針對黨員干部不同崗位特點和自身特點，發(fā)動全區(qū)黨員干部參與社區(qū)治理各項活動，為居民群眾提供貼心式、一站式服務，打通為民服務“最后一公里”；充分發(fā)揮在職黨員“八小時”之外作用，形成工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位“的生動局面。區(qū)委、區(qū)政府的這一舉措就是積極響應黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊密結合全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動，使每位黨員干部真正深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾。中心黨支部作為基層黨的戰(zhàn)斗堡壘，更要積極主動落實區(qū)委開展“黨員干部進社區(qū)、服務群眾解難題”活動，中心黨員干部要以身作則，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，認真主動走進社區(qū)，串門入戶、“真”求意見，了解群眾的所思所想，聽取群眾的難事、煩心事，為民排憂解難，只有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點水”、“水過地皮濕”，最期盼的是黨員干部能“常來走，多來看”。我認為群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個“實”字，要真正落到實處，才能取得實效。

第三，要在提高群眾工作能力上下功夫。黨的各級組織和廣大黨員干部是開展群眾工作的主體，其能力素質(zhì)如何，直接決定著群眾工作的水平和質(zhì)量。提高群眾工作能力，最有效的途徑就是學習。向書本學，深入學習講話、文件、著作，堅持每周召開學習心得會、專題討論會，把學習的成果與大家分享、開展批評與自我批評，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終保持共產(chǎn)黨員先進性。向實踐學，問題在基層，辦法在實踐。領導干部如果坐在辦公室聽匯報、下指示，所做出的決策很可能會與人民群眾的期盼有差距，如果深入實地去調(diào)查研究，傾聽群眾意見，弄清具體情況，所做出的決策會更符合人民群眾的需求，所以領導干部必須要俯下身子，傾聽民意，多到群眾中去，在深入群眾過程中提高自己的能力，積累經(jīng)驗，這樣，才能真正提高為群眾辦事的能力，真正做到踐行黨的群眾路線。

第四 要認清“四風”問題對服務群眾“最后一公里“帶來的危害。反對“四風”是開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點和主要任務，核心問題還是解決好聯(lián)系和服務群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗黨員干部的關鍵期。群眾路線需要走好，“四風”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。把牢聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系才能進一步密切，基層基礎才能進一步夯實，中心黨員干部要時刻查找自身不足，定期開展批評與自我批評，堅決反對“四風”領導干部要以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用，努力使中心成為全區(qū)踐行黨的群眾路線教育實踐活動的排頭兵，使中心全體黨員干部積極主動投身于群眾工作中，做到真正為群眾服務。

總之，面對范圍廣、領域寬、數(shù)量大的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，中心每一個黨員干部都身肩重任，踐行群眾路線

只有起點沒有終點，因此要強化黨員干部的預見意識，防患于未然。一名好的醫(yī)生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作為一名好干部，也應當時刻繃緊為民的弦，提高對問題的預防能力，才能更好地服務群眾。要解決好“最后一公里”問題，不但要認識到他的重要性，更需要干部常懷為民的熱情，堅持依法行政，勇挑重任，立足本職，做一名人民愛戴和喜歡的“良醫(yī)”。

第五篇：著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題

《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強

基層黨組織建設的通知》印發(fā)

著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題

人民網(wǎng)北京6月28日電近日，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知》，要求各級黨組織認真貫徹落實總書記重要批示精神，把加強基層黨組織建設作為整改落實的重要任務，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

《通知》指出，要繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織。在前段摸底排查、集中整頓的基礎上，鞏固擴大整頓成果。派出專門工作力量，跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”；雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結、限期“補課”。整頓不徹底、不到位的不能放過，聯(lián)系領導和幫扶單位不能脫鉤，派駐干部和工作組不能撤離。

《通知》要求，以村、社區(qū)為重點選好、用好、管好基層組織帶頭人。結合村、社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強后備人才隊伍建設，著力解決基層組織后繼乏人的問題。認真落實從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務員、招聘事業(yè)編制人員的有關規(guī)定。加強對基層帶頭人隊伍的監(jiān)督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉、離任審計

等制度。

《通知》明確，全面推行駐村聯(lián)戶、結對幫扶制度。地方各級機關和企事業(yè)單位黨組織至少結對幫扶1個村，重點聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、困難多、情況復雜的村。鼓勵機關和企事業(yè)單位黨員干部聯(lián)系貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫助解決實際困難和問題。

《通知》要求，推動機關在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務。街道、社區(qū)黨組織要深入了解群眾服務需求，列出服務項目清單，設定服務崗位。機關黨組織要做好供需對接，組織黨員主動認領服務崗位和服務事項。在職黨員要利用業(yè)余時間開展社區(qū)志愿服務，幫助群眾排憂解難。企事業(yè)單位和其他領域基層黨組織也要鼓勵引導黨員到社區(qū)報到為群眾服務。

《通知》要求，嚴格黨員組織生活。引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會，搞好民主評議黨員工作。嚴格落實“三會一課”等制度，加強黨員經(jīng)常性教育。強化黨員日常管理，對黨員組織關系開展一次梳理排查，全面推行黨員目標管理、評星定級、記實管理等辦法，確保每名黨員都納入黨組織管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

《通知》要求，健全落實“四議兩公開”等民主管理制度。建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務公

開、村務公開、民主理財、民主監(jiān)督等各項民主管理制度。大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進村務監(jiān)督委員會建設，切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。社區(qū)黨組織要完善社區(qū)“兩委”議事協(xié)調(diào)機制，推廣社區(qū)事務聽證會、民主懇談會和黨群議事會等做法，全面推進黨務、居務公開。

《通知》要求，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度。切實加大監(jiān)督、執(zhí)紀、問責力度，緊緊扭住基層黨組織和黨員干部中存在的“四風”突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違法違紀行為，出重拳、下猛藥集中整治。開展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為專項行動，特別要集中力量查處群眾反映強烈的涉黑涉惡案件。全面清理上級機關和有關方面在基層組織設立的臨時工作機構、加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項和面向基層開展的各類檢查、考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表，切實為基層減負減壓。

《通知》要求，加大基層基礎保障力度。對基層黨組織“一定三有”、“三有一化”等政策要求落實情況進行檢查，重點排查基層黨組織工作經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險、基層黨組織活動場所和服務設施、基層黨組織服務群眾專項經(jīng)費等基礎保障政策落實情況。著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)

干部工作、生活條件，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就餐、居住等問題。

《通知》要求，認真落實地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制，堅持書記抓、抓書記，建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。教育實踐活動基本結束時，要普遍開展一次述職評議考核。

《通知》要求，切實加強對基層黨組織建設的領導。對基層黨組織建設重視不夠、履行責任不到位的，要及時約談提醒；對有關政策不落實、工作推進不力的，要限期整改；對喊空口號、擺花架子甚至弄虛作假的，要嚴肅批評、嚴格追責。