第一篇：雙聯系解決群眾出行難 修理道路方便居民群眾

雙聯系解決群眾出行難修理道路方便居民群眾

----繁昌縣民政局為橫山街道居民修路

在全縣“雙聯系”工作中，民政局是負責聯系橫山街道居委會。本著關注民生就是關心人民群眾的衣、食、住、行的原則。民政局局長樂家來親自深入橫山街道作了一番調查了解，發現剛剛恢復建制鎮的橫山社區，目前正面臨百廢待興、資金短缺的境遇，尤其是街道年久失修，每逢雨雪天氣，后街后巷路面低洼泥濘，居民出行十分不便，迫切需要政府維修道路，將路面硬化。

雙方協商后，街道居委會主動暫停辦公樓的維修，要求先給群眾修路，民政局決定由原計劃撥款伍萬元增至拾萬元為民修路，橫山社區管委會也同時撥款伍萬元。經過二十多天的緊張施工，橫山北后街和臧家巷長達500多米的道路鋪上了三米寬的混凝土路面，另外橫山老橋和新橋之間近100米長、5米寬的混凝土路面業已全部鋪好。

這雖然是一項小小的民生工程，但它確實解決了橫山上千名居民的出行難問題，也為高安許多群眾到橫山購物提供了方便。群眾普遍反映，民政局為民辦實事、辦好事，值得發揚光大。

第二篇：全力推進農村公路建設 解決群眾出行難

景東縣全力推進農村公路建設

切實解決群眾出行難 為切實解決廣大人民群眾“出行難”問題，景東縣以實施建制村通暢工程項目為契機，著力推進農村公路建設。

景東縣把建好、管好、護好農村公路，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大人民群眾提供安全便捷的出行環境，作為工作目標。通過開展裁彎改直，路基改擴、沙石料場整合、宣傳發動群眾等一系列工作措施，為提高建制村通暢工程項目路面等級，各鄉鎮結合實際，因地制宜，打通縣與縣、鄉與鄉、村與村間的斷頭路和禿頭路，極大方便群眾出行。委政府高度重視建制村通暢工程項目實施建設工作，至2011年以來，景東縣累計實施建制村通暢工程項目34個，總里程457.8公里，已投入中央補助資金兩億多元。全縣農村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元。

通過建制村通暢工程項目的實施，全縣農村交通條件將有較大改變，路面等級，路網狀況將得到根本好轉，有效緩解廣大人民群眾“出行難”的問題。

李學文

第三篇：百色市加快農村客運業發展解決山區群眾出行難問題實施方案

百色市人民政府辦公室關于印發百色市加快農村客運業發展

解決山區群眾出行難問題實施方案的通知

百政辦發〔2009〕60

號

各縣、區人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

《百色市加快農村客運業發展解決山區群眾出行難問題實施方案》已經市二屆人民政府第23次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

二○○九年四月二十一日

百色市加快農村客運業發展解決山區群眾出行難問題實施方案

為加快我市農村經濟社會發展，全面建設社會主義新農村，推動農村社會公共事業建設，盡快實現村村通客車，切實解決山區群眾“出行難”、“乘車難”等問題，開創百色農村地區改革發展新局面，根據國家、自治區人民政府有關工作部署，制定以下工作方案。

一、工作背景

“十五”以來，在國家關于大力發展農村公路政策指引下，百色把加快農村公路建設作為貫徹落實中央1號文件、推進社會主義新農村建設的重要內容，作為促進縣域經濟發展、增加農民收入的有效途徑，作為統籌城鄉發展、推動城鎮化進程的重要措施，大力實施通鄉、通村公路提級改造和路面硬化工程。“十五”期間至“十一五”前三年，全市累計投資188397萬元，共修建農村公路8624.6公里。全市鄉鎮通瀝青（水泥）路率達91%，建制村通公路率達86%。農村公路的加快建設，帶動了農村道路運輸發展，截止2008年底，全市所有鄉鎮均已開通客運班車，1393個行政村通班車，通班車率為86%；全市開通農村客運班線（指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉村的客運班線）328條，擁有農村客運車輛1683輛；農村客運通車里程7088公里，占全市山區農村客運里程80%；全市在建和已建成的農村客運站達45個，約占全市鄉鎮總數的37%。農村交通基礎設施的改善，加快農業結構調整，增加了農民收入，推動了地方經濟發展。

但目前，我市農村客運市場還處于低水平發展狀態，與快速發展的農村交通建設形成了較大反差。主要表現為：農村客運組織化水平低，“散、小、亂、差”；農村客運經營稅費高，道路條件差，如不少較偏遠的村屯，雖然已通道路，但因不是屬于國家驗收的等級道路，無法安排營運客車運行此類線路，造成市場缺位，非法營運猖獗。據調查，全市共有微型客車約5500輛，其中從事非法旅客運輸的達3000多輛，這些“黑車”在農村道路客運生產過程中占據了一定的市場，嚴重干擾了班線客運的正常經營秩序，并存在較大安全隱患。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞社會主義新農村建設總體要求，按照“多予少取放活”的方針，以滿足廣大農村群眾安全、經濟、便捷出行需求為出發點，以縣、鄉兩級人民政府為主導，各相關部門通力協作，加快農村客運基礎設施建設，提高農村客運通達深度，促進城鄉客運一體化進程，改善運力結構，強化安全管理，提高服務水平，促進農村客運又好又快發展。

（二）基本原則。堅持與社會主義新農村建設進程同步并適當超前；堅持農村公路建、管、養、運并重，路、站、運協調發展；堅持立足農村群眾出行需求，合理布局客運網絡；堅持政策引導，經營者市場化、集約化、規范化經營；堅持以人為本，履行普遍服務義務、社會效益優先，兼顧農村群眾承受能力；堅持自律和監管并重，確保安全，科學發展。

（三）總體目標。到“十一五”期末，實現60%以上鄉（鎮）建有客運站，所有通公路且公路符合安全通行條件的行政村、自然屯開通適合于道路等級的農村客運班車，行政村客運班車通達率達到90%，農村非法營運車輛大幅減少。至2020年，建立符合社會主義市場經濟規律、布局合理、配置優化的農村客運服務網絡，實現與城鄉客運網絡的有效銜接，安全和服務水平明顯提高，農村群眾安全、經濟、便捷出行的需求得到滿足。

三、組織機構

市人民政府成立以分管副市長為組長，交通、安監等相關部門負責人為成員的市加快農村客運業發展工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責決策和協調農村客運發展中的重大問題。領導小組成員名單如下：

組 長：李建文 市人民政府副市長

副組長：初 陽 市人民政府黨組成員、副秘書長

黃龍線 市交通局局長 成 員：梁靖寧 市交通局副局長

黃文武 市財政局副局長

楊少華 市安全生產監管局紀檢組長

劉振杰 市公安局副局長

閉健輝 市農機局副局長

何 燎 市法制辦副主任 蘇進軍 市建設規劃委副主任

吳闡斯 市市政管理局副局長

張彩勝 市地稅局副局長

鐘 華 市工商局常務副局長

黃保慶 市國土資源局副局長

覃玉林 市教育局副局長

梁炳輝 市勞動保障局副局長

韋建松 市道路運輸管理處主任

陳烈能 中國人民財險百色市分公司總經理

黃 濤 中國人壽百色分公司總經理

領導小組辦公室設在市交通局，具體負責日常工作的組織、協調和實施，辦公室主任由梁靖寧同志兼任，聯系電話：2998600。各相關部門和各縣（區）人民政府要盡快成立相應的組織領導機構和辦事機構，及時傳達和部署上級部門的指示精神和工作要求，為發展農村客運、解決群眾乘車難問題做好組織保障。

四、優惠政策

（一）加大農村客車稅費減免力度。交通、公安、稅務等部門要堅決執行《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區交通廳關于廣西壯族自治區農村公路客運車輛稅費征收減免方案的通知》（桂政辦發〔2005〕9號）精神，對涉及本部門的收費項目如交通安全設施維護費、車輛安全檢驗費、城市維護建設稅、防洪保安費等按照規定進行減免；減少農村客車的管理環節，降低管理費用，如允許9座以下的微型客車每5天進行一次檢驗報班，9座以下微型客車繳納的公司管理費、站務費（含衛生費、檢驗報班、進站費等）每月不得超過200元；鼓勵農村客車繳納保險費時發揮團購優勢，保險公司也要向農村客車提供優惠保險服務，如在保額不變的情況下實行保費減半等；從而進一步減輕農村客運經營者的負擔，提高農村運輸公共服務能力。

（二）農村客運企業優先招用農村富余勞動力，經再就業職業培訓機構培訓合格后，按規定申領再就業職業培訓補貼。

五、發展規劃和試點工作

各縣（區）要結合本地鄉村布局、人口分布、道路情況、經濟條件等實際，制定縣級農村客運發展規劃（2009年—2020年）。縣級農村客運發展規劃要與農村公路建設規劃有機結合，并突出農村客運站點規劃、農村客運線路規劃和運力投放規劃等重點，力爭農村公路建成一條，驗收合格一條，客車通行一條；要統籌城鄉客運網絡和站點，引導客運車輛向農村延伸，促進城鄉客運一體化發展。各縣（區）農村客運發展規劃要于2009年5月底前報送市領導小組辦公室。

為順利推動此項工作，我市將農村客運管理工作基礎較好、農村客運網絡建設經驗較豐富、生產設施設備較完善的凌云縣、田東縣、平果縣作為試點縣，重點發展鄉鎮至村屯之間的汽車旅客運輸。試點縣要根據本方案的要求，制訂工作方案，對農村客運試點線路的道路整修、交通安全設施的設置、經營環境的清理整頓、沿線招呼站點的建設等進行分工，明確責任單位及工作目標，并具體確定加快農村客運發展試點運營的組織方式、經營主體等，積極探索加快農村客運發展的新機制、新方法、新舉措，于2009年4月底前報經市領導小組批準后實施。年底前，總結試點工作經驗，完善農村客運的各項政策措施，明年開始全面推廣。

六、工作職責

（一）各級人民政府：

1.市人民政府：負責全市農村客運發展規劃的編制和組織實施。

2.縣（區）人民政府：負責本轄區農村客運發展規劃的編制和具體實施。負責組織開展清理整頓農村客運市場秩序專項活動，重點開展打擊微型面包車非法營運整治活動；負責開展客車通行鄉村等外路的路段、車輛類型（詳見附件1）等確認工作，嚴格按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區鄉村等外公路客運車輛通行規定的通知》（桂政辦發〔2005〕17號）實地勘測和確認準予客車通行的路段和車輛類型，并及時向市人民政府上報備案。

3.鄉（鎮）人民政府：要在交通主管部門的指導下，根據實際需要，確定鄉（鎮）客運站、候車亭和招呼站點位置，作為公益性設施，盡可能以最低價格向業主提供建設用地，并為業主提供便利的建設環境。同時，做好未建有客運站鄉鎮停車場的規劃工作，當地鄉（鎮）人民政府要在集市、圩街附近劃定農村客車的停、發車場地，并建設配套簡易候車設施，滿足群眾基本的候、乘車條件。

（二）交通部門：

1.依托農村客運站，大力發展鄉鎮至村屯客運班線（詳見附件2）。在投入車輛時，鼓勵投放符合農村市場需求的客運車輛；對區域內原有的非法營運車輛進行合理“收編”，經審核達到許可條件的予以辦理經營證照，納行管理。

2.推行公司化經營，引導車主以車輛等資產為紐帶組建產權明晰、管理科學、發展有力的股份制企業，降低經營風險，提高管理水平和市場競爭能力。

3.簡化辦證手續，推行靈活多樣的運營方式。縮短審批時限，對申請經營不進入縣城的農村客運線路或農村客運經營片區的，只要經營者、車輛、道路、駕駛員符合要求，及時予以許可并辦理相關手續。堅持從實際出發，因地制宜，建立符合實際、適應群眾出行特點的運行方式，合理配置市場資源，使農村客車“開得通”、“ 留得住”。

4.加強對農村客運站的監督檢查，指導其建立健全各項規章制度，認真履行好“三把關一監督”（即把好運輸經營者市場準入關，把好運輸車輛技術狀況關，把好運輸人員從業資格關，抓好汽車客運站安全生產監督）職能，保障農村道路運輸安全。

5.嚴格規定微型客車必須進站經營，所經營線路片區內農村客運站場還未建成使用的，明確指定鄰近的客運站承擔微型客車進站檢驗報班、審驗經營證照、出站安全檢查等管理職責，消除源頭安全生產隱患。

6.加大市場調控力度，對現有農村客運普通班線，客車出站實載率低于50%的原則上不允許新增微型客車運行，避免對原有客運線路造成沖擊，引發新的社會不安定因素。

（三）公安交警部門：簡化轉入公司經營的個體農村客車過戶手續，如對未到期審驗的車輛免于上線檢測。發現小客車非法從事營運的，取證后移交運政部門嚴肅處理。

（四）農機部門：配合交通、公安部門對農機車輛載客行為進行查處。

七、工作要求

（一）各級人民政府和相關職能部門要充分認識加快農村客運發展、解決山區群眾乘車難問題的重要性，要認識到這項工作是實踐科學發展觀、改善老區民生、保證國家長治久安的重要舉措。要相應制定具體實施方案，明確措施、方法和步驟，指定專人負責，嚴明工作紀律，確保政令暢通，力爭早日取得成效。

（二）要加大宣傳力度，做到政府宣傳與行業宣傳相結合。要充分利用新聞媒介（報紙）、宣傳車輛、廣播、張貼標語、懸掛橫幅等多種方式，深入農村地區向群眾宣傳乘坐非法營運車輛的危害、我市農村客運經營的新氣象以及出行安全知識等，努力提高農村群眾自覺遵守道路交通安全法律法規的意識。同時，積極宣傳活動的做法、經驗和成效，報道有特色的工作亮點和典型事跡，努力營造全社會關心、支持和參與農村客運發展的濃厚氛圍。

附件：1.百色市未開通客車鄉村等外路情況表

2.百色市擬開通鄉村屯客運線路情況表

第四篇：解決聯系服務群眾最后一公里問題1

發揮“神經末梢”作用切實解決

聯系服務群眾“最后一公里”問題

第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，按照區委統一部署，中心召開了多次富有成效的的專題研討會，每位黨員干部通過學習、交流心得深刻認識到了黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性和必然性，也充分領會到了聯系群眾、服務群眾，是黨的性質和宗旨所決定的，也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標。應該說，黨的群眾路線第一批教育實踐活動，已經取得了聯系服務群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿意”還有一定的距離。對于正在開展的第二批教育實踐活動而言，參與的層級更多、領域更廣、對象更復雜，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實效，關鍵看能否解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題。

要解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題，首先要在把握群眾工作上下功夫。所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難。“最后一公里”走得好不好，直接影響整個事情的成敗。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。領導干部忘記了這一點，就是丟了根、忘了本。開展教育實踐活動，解決“四風”方面的突出問題，最終是為了群眾、造福群眾。如果思想認識不到位，心中沒群眾，就很可能產生“最后一公里”問題。就我們實際情況來看，蓮湖區政府投入資金設立數字化城市管理監督指揮中心，推行“大城管”工作機制，積極構建精細化、網絡化、數字化、標準化“四位一體”現代城市治理體系,不斷提升城市管理水平，目的在于使轄區市容面貌和人居環境得到改善，實際意義在于更好的服務群眾，密切聯系群眾。例如，中心接到群眾關于城市管理方面的舉報，依托數字化平臺，便能迅速告知相關部門及時處理，做到發現問題，迅速反應，果斷處理，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。城市管理工作任重而道遠，涉及的方方面面工作都與群眾切身利益的相關，一旦處理不好，直接傷及群眾利益，造成“末梢堵塞”的大問題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴重的可能危及生命，黨和政府聯系服務群眾“末梢堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態度，端正對教育實踐活動的態度。“最后一公里”為開展活動的各級黨組織和黨員干部打了一劑“強心劑”，是一個響亮的警鐘和嚴肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅實的思想基礎。

其次，要在發揮黨員干部帶頭作用上下功夫。火車跑得快，全靠車頭帶。開展黨的群眾路線教育實踐活動,要“一級做給一級看”,上行下效。當前，不少黨員干部的上班場所僅在機關，對基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽匯報階段，與基層群眾的溝通也僅僅停留在口頭上，很難真正做到為群眾服務，當前，全區正在開展“黨員干部進社區、服務群眾解難題”活動，以服務社區群眾、服務社區建設為重點，健全黨員干部直接聯系群眾制度，針對黨員干部不同崗位特點和自身特點，發動全區黨員干部參與社區治理各項活動，為居民群眾提供貼心式、一站式服務，打通為民服務“最后一公里”；充分發揮在職黨員“八小時”之外作用，形成工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位“的生動局面。區委、區政府的這一舉措就是積極響應黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊密結合全區黨的群眾路線教育實踐活動，使每位黨員干部真正深入群眾、聯系群眾、服務群眾。中心黨支部作為基層黨的戰斗堡壘，更要積極主動落實區委開展“黨員干部進社區、服務群眾解難題”活動，中心黨員干部要以身作則，發揮黨員先鋒模范作用，認真主動走進社區，串門入戶、“真”求意見，了解群眾的所思所想，聽取群眾的難事、煩心事，為民排憂解難，只有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點水”、“水過地皮濕”，最期盼的是黨員干部能“常來走，多來看”。我認為群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個“實”字，要真正落到實處，才能取得實效。

第三，要在提高群眾工作能力上下功夫。黨的各級組織和廣大黨員干部是開展群眾工作的主體，其能力素質如何，直接決定著群眾工作的水平和質量。提高群眾工作能力，最有效的途徑就是學習。向書本學，深入學習講話、文件、著作，堅持每周召開學習心得會、專題討論會，把學習的成果與大家分享、開展批評與自我批評，做到發現問題及時處理，始終保持共產黨員先進性。向實踐學，問題在基層，辦法在實踐。領導干部如果坐在辦公室聽匯報、下指示，所做出的決策很可能會與人民群眾的期盼有差距，如果深入實地去調查研究，傾聽群眾意見，弄清具體情況，所做出的決策會更符合人民群眾的需求，所以領導干部必須要俯下身子，傾聽民意，多到群眾中去，在深入群眾過程中提高自己的能力，積累經驗，這樣，才能真正提高為群眾辦事的能力，真正做到踐行黨的群眾路線。

第四 要認清“四風”問題對服務群眾“最后一公里“帶來的危害。反對“四風”是開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點和主要任務，核心問題還是解決好聯系和服務群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗黨員干部的關鍵期。群眾路線需要走好，“四風”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。把牢聯系服務群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系才能進一步密切，基層基礎才能進一步夯實，中心黨員干部要時刻查找自身不足，定期開展批評與自我批評，堅決反對“四風”領導干部要以身作則，發揮先鋒模范作用，努力使中心成為全區踐行黨的群眾路線教育實踐活動的排頭兵，使中心全體黨員干部積極主動投身于群眾工作中，做到真正為群眾服務。

總之，面對范圍廣、領域寬、數量大的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，中心每一個黨員干部都身肩重任，踐行群眾路線

只有起點沒有終點，因此要強化黨員干部的預見意識，防患于未然。一名好的醫生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作為一名好干部，也應當時刻繃緊為民的弦，提高對問題的預防能力，才能更好地服務群眾。要解決好“最后一公里”問題，不但要認識到他的重要性，更需要干部常懷為民的熱情，堅持依法行政，勇挑重任，立足本職，做一名人民愛戴和喜歡的“良醫”。

第五篇：著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題

《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強

基層黨組織建設的通知》印發

著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題

人民網北京6月28日電近日，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知》，要求各級黨組織認真貫徹落實總書記重要批示精神，把加強基層黨組織建設作為整改落實的重要任務，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

《通知》指出，要繼續深入整頓軟弱渙散基層黨組織。在前段摸底排查、集中整頓的基礎上，鞏固擴大整頓成果。派出專門工作力量，跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”；雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結、限期“補課”。整頓不徹底、不到位的不能放過，聯系領導和幫扶單位不能脫鉤，派駐干部和工作組不能撤離。

《通知》要求，以村、社區為重點選好、用好、管好基層組織帶頭人。結合村、社區“兩委”換屆，選優配強基層黨組織書記。加強后備人才隊伍建設，著力解決基層組織后繼乏人的問題。認真落實從優秀村、社區黨組織書記和大學生村官中選拔鄉鎮街道領導干部、考錄鄉鎮街道公務員、招聘事業編制人員的有關規定。加強對基層帶頭人隊伍的監督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉、離任審計

等制度。

《通知》明確，全面推行駐村聯戶、結對幫扶制度。地方各級機關和企事業單位黨組織至少結對幫扶1個村，重點聯系基層黨組織軟弱渙散、發展滯后、困難多、情況復雜的村。鼓勵機關和企事業單位黨員干部聯系貧困戶、五保戶、殘疾人、農村空巢老人和留守兒童，幫助解決實際困難和問題。

《通知》要求，推動機關在職黨員到社區報到為群眾服務。街道、社區黨組織要深入了解群眾服務需求，列出服務項目清單，設定服務崗位。機關黨組織要做好供需對接，組織黨員主動認領服務崗位和服務事項。在職黨員要利用業余時間開展社區志愿服務，幫助群眾排憂解難。企事業單位和其他領域基層黨組織也要鼓勵引導黨員到社區報到為群眾服務。

《通知》要求，嚴格黨員組織生活。引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會，搞好民主評議黨員工作。嚴格落實“三會一課”等制度，加強黨員經常性教育。強化黨員日常管理，對黨員組織關系開展一次梳理排查，全面推行黨員目標管理、評星定級、記實管理等辦法，確保每名黨員都納入黨組織管理之中，充分發揮先鋒模范作用。

《通知》要求，健全落實“四議兩公開”等民主管理制度。建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務公

開、村務公開、民主理財、民主監督等各項民主管理制度。大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進村務監督委員會建設，切實解決優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。社區黨組織要完善社區“兩委”議事協調機制，推廣社區事務聽證會、民主懇談會和黨群議事會等做法，全面推進黨務、居務公開。

《通知》要求，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度。切實加大監督、執紀、問責力度，緊緊扭住基層黨組織和黨員干部中存在的“四風”突出問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風和違法違紀行為，出重拳、下猛藥集中整治。開展整治村、社區等基層干部違法違紀行為專項行動，特別要集中力量查處群眾反映強烈的涉黑涉惡案件。全面清理上級機關和有關方面在基層組織設立的臨時工作機構、加掛的各種牌子，集中規范委托基層代辦事項和面向基層開展的各類檢查、考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表，切實為基層減負減壓。

《通知》要求，加大基層基礎保障力度。對基層黨組織“一定三有”、“三有一化”等政策要求落實情況進行檢查，重點排查基層黨組織工作經費、基層干部報酬待遇和基本養老醫療保險、基層黨組織活動場所和服務設施、基層黨組織服務群眾專項經費等基礎保障政策落實情況。著力改善鄉鎮

干部工作、生活條件，妥善解決鄉鎮干部就餐、居住等問題。

《通知》要求，認真落實地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制，堅持書記抓、抓書記，建立健全市、縣、鄉黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。教育實踐活動基本結束時，要普遍開展一次述職評議考核。

《通知》要求，切實加強對基層黨組織建設的領導。對基層黨組織建設重視不夠、履行責任不到位的，要及時約談提醒；對有關政策不落實、工作推進不力的，要限期整改；對喊空口號、擺花架子甚至弄虛作假的，要嚴肅批評、嚴格追責。