第一篇：2010年森林防火工作會議籌備方案

大 武 口 區

園林和農牧水務局文件

石大園農水發﹝2010﹞11號簽發人：王曉明

關于呈報《大武口區2010年森林防火

工作會議籌備方案》的請示

區人民政府：

現將《大武口2010年森林防火工作會議籌備方案》隨

文呈報，妥否，請批示。

附：《大武口區2010年森林防火工作會議籌備方案》

此頁無正文。

二O一O年一月二十七日

主題詞：呈報森林防火會議請求

大武口區園林和農牧水務局二O一O年一月二十七日

2010年森林防火工作會議籌備方案

為了更好地推進大武口區森林防火工作，保護森林資源，促進林業發展，擬召開全區森林防火工作會議，會議由區園林和農牧水務管理局承辦，區政府辦公室協辦。

一、會議名稱：大武口區2010年森林防火工作會議

二、會議時間：2010年2月5日下午4點30分

三、會議地點：大武口區園林管理中心樓會議室

四、參會人員：區委、人大、政府、政協分管領導，區委辦公室、區政府辦公室、區宣傳部、區人武部、區發展與改革局、區城鄉建設交通局、區住房保障和城市管理局、區園林和農牧水務局、區民政局、區人事勞動保障局、區財政局、區監察局、區安全生產監督管理局、區衛生和人口計劃生育局、區公安分局、區消防大隊等部門負責人；隆湖扶貧經濟開發區農業辦、長勝街道辦事處、寧夏天地奔牛實業集團、西北煤礦機械二廠、寧夏三一西北駿馬電機制造股份有限公司、溝口街道辦事處、寧煤集團水電分公司農林處、寧夏回族自治區第二社會福利院（安置農場）、石嘴山監獄農場、寧煤集團焦煤公司松山工貿有限公司、石炭井礦務局第二煤礦勞動公司、寧夏紅梁煤業有限責任多元公司、長興街道辦事處、市綠森林有限責任公司、星海湖產業有限公司負責人及區園林局系統基層單位負責人。

邀請市園林局、市森林防火辦有關領導參加。

參加人數約為50人。

五、會議議程

會議由大武口區森林防火辦主任（區園林和農牧水務局局長）王曉明主持。

1、大武口區森林防火辦公室主任王曉明宣讀2010年新修訂的《大武口區處置森林防火應急救援預案》；

2、大武口區主管園林和農牧水務局的政府區長杜興會宣讀《大武口區2010年森林防火工作安排》、《大武口區2010年森林防火目標責任書》

3、大武口區森林防火辦副主任（區園林和農牧水務局副局長）王義宣讀受表彰的2009年防火工作先進單位和個人。

4、對受表彰獎勵的單位及人員發放獎勵。

5、杜興會區長講話并與森林防火成員單位簽定2010年目標責任書。

六、會議籌備

1、會議通知以政府辦名義下發；

2、會場布置、簽到由園林局負責，政府辦配合會場布置；

3、宣傳部做好會議宣傳報道工作。

第二篇：2011全市森林防火工作會議主持詞

2011全市春季森林防火工作會議主持詞

2011年月27日 市政府秘書長 李學軍

同志們：

今天這次全市春季森林防火工作會議是經請示市政府同意、市森林防火指揮部決定召開的一次非常重要的會議，會議主要任務是總結2010年全市森林防火工作成果，安排部署2011年春季森林防火工作。參加今天會議的有市森林防火指揮部成員單位，各鄉鎮（街）主要領導、分管領導，水庫管理局領導，各鄉鎮（街）林業站長，林場場長以及林業局班子成員、相關部門負責人、森林防火指揮部辦公室全體干部。會議共有五項議程，一是由市森林防火指揮部副總指揮、市林業局局長齊文科同志做2010年森林防火工作總結和2011年春季森林防火工作部署。二是由森林防火指揮部辦公室主任、市林業局副局長陳世英同志宣讀2010森林防火工作表彰決定。三是由市氣象臺臺長張素玲同志通報2011年春季森林防火氣象形勢分析。四是由吉樂鄉、灣龍鄉、康大營鎮、興華鄉代表鄉鎮（街）向市政府副市長孫維良遞交2011年森林防火責任狀。五是市森林防火指揮部副總指揮、市政府副市長孫維良就2011年森林防火工作做重要講話。

下面，進行大會第一項：請市森林防火指揮部副總指揮、市林業局局長齊文科同志做2010年森林防火工作總結和2011年春季森林防火工作部署。

……………………

進行大會第二項：請市森林防火指揮部辦公室主任、市林業局副局長陳世英同志宣讀2010森林防火工作表彰決定。

……………………

進行大會第三項：請市氣象臺臺長張素玲同志通報2011年春季森林防火氣象形勢分析。

……………………

進行大會第四項：請吉樂鄉、灣龍鄉、康大營鎮、興華鄉代表鄉鎮（街）向市政府副市長孫維良遞交2011年森林防火責任狀。

……………………

進行大會第五項：請市森林防火指揮部副總指揮、市政府副市長孫維良就2011年森林防火工作做重要講話。

……………………

剛才，文科局長對2010年森林防火工作進行了總結，并對今春森林防火工作做了部署。世英副局長宣讀了2010森林防火工作表彰決定。張素玲臺長通報了2011年春季森林防火氣象形勢分析。吉樂鄉等四個鄉鎮代表全市鄉鎮（街）向市政府副市長孫維良遞交了2011年森林防火責任狀。維良副市長就2011年的森林防火工作目標和面臨的困難做了詳細的分析，并對完成工作目標，應對工作困難所采取的措施進行了周密的部署和安排。另外還對當前林業生態建設工作提出了明確的目標和要求，希望大家抓好落實。

下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再強調三點意見。

一、認真做好會議精神貫徹落實工作。各單位在會后要馬上組織召開鄉、村、組和林場職工大會，傳達貫徹好這次會議精神。

二、積極行動起來，做好森林防火工作。3月1日，全市進入森林防火期，各鄉（鎮）政府、森林防火指揮部和林業主管部門要高度重視森林防火工作，切實將森防各項責任、措施落到實處。森防指成員單位要經常深入包保區域檢查、督促森林防火工作，以查找火險隱患、解決實際問題為目的，從源頭上防止森林火災的發生。

三、加強值班，嚴格執行火情報告制度。進入森林防火期，各鄉（鎮）、場實行24小時值班，領導帶班制度。發現火情，要按照《吉林省森林防火調度業務處置規范》的有關規定，及時準確報告火情。

我們要以此次會議為契機，對森林防火工作進行嚴密安排、部署，確保各項責任、措施落實到位。請各單位將此次會議貫徹落實情況，本單位春季森林防火期值班表、領導包保區劃表，在3月2日報市森林防火指揮部辦公室。會后，各林業站、林場到市防火站領取省政府森林防火命令、防火宣傳單、宣傳旗。

同志們，這次會議時間很短，但內容很重要，任務很艱巨。我們要切實履行職責，緊急行動起來,扎扎實實地做好森林防火工作，為推進全市生態建設和和諧梅河口建設作出新的貢獻。

會議到此結束，散會。

第三篇：森林防火工作會議講話

森林防火工作會議講話（五篇）

（篇一）

同志們：

今天我們在這里召開的是我局**年秋防工作會議，會議傳達了**年全省森工系統秋季森林防火工作現場會議及安全生產電視電話會議精神，對如何做好今年的秋防工作做了安排部署，各部門、各單位要結合工作實際，抓好推進落實。按照會議安排，我再強調兩個方面內容：

一、提高認識，強化措施，確保秋防工作取得全勝

第一，要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下，我們取得了連續40年未發生重特大森林火災的好成績，在黨的十九大即將召開之際，我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識，從講政治、顧大局、保穩定的全局出發，務必提高認識，務必高度重視，務必萬分警惕，時刻保持清醒頭腦，繼續繃緊防火這根弦，以對黨、對國家、對**職工群眾高度負責的態度，繼續把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責，包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位，積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務，特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備，發揮好綜合協調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任，親自研究部署，親臨一線檢查，解決實際問題，層層分解落實責任，做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火，確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。

第二，要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫，采取措施防患于未然，盡全力確保“不發生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報，特別是高火險時要落實超常規的應急防范措施，加強火情了望和監測，加大巡護密度，嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源，禁止林緣燒荒用火，嚴厲打擊野外違規用火行為，遇有極端天氣，嚴加控制**內的生產活動，要禁止一切野外用火，并建立聯防聯保工作機制，互通信息。在中秋、國慶節等重要時段和森林高火險期，對旅游景區、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守，不得出現問題。要狠抓隱患排查。會后各林場（所）要立即組織開展森林火災隱患大排查工作，做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴禁缺崗、漏崗。有火必報，堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察，巡回檢查，重點要做到“四抓”，即抓重點環節，抓重點時段，抓重點部位，抓重點人群，徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間，從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯絡落實、后勤保障落實，確保撲火預案科學、規范、實用。一旦發現火情，要集中優勢兵力，快速反應，快速出動，做到打早、打小、打了。

第三，要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒體的作用，及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道；圍繞野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動，豐富宣傳內容、創新宣傳形式，改進宣傳方式、方法，動員全社會力量支持森林防火，營造濃厚的森林防火氛圍；對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》，要繼續學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式，進一步推進我局依法治火工作，全面提高全民森林防火責任意識。

我們在狠抓秋季森林防火工作的同時，也要把全局的消防安全工作納入重要日程，做到同部署、同檢查，山火家火一起防。消防安監部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細，不斷加大消防環境整治力度，對全局的消防環境，特別是各林產工業廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理，不留死角死面，力爭消除一切火險隱患，確保今秋防火工作萬無一失。

二、統籌安排，周密部署，做好當前各項工作

第一，要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統**秋冬季旅游工作推進會議精神，打造兩座“**銀山”。旅游部門要加強旅游從業人員培訓，提高旅游服務質量，進一步完善旅游管理聯動機制，加強旅游市場監督管理，制定應急預案，推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合，將轉型發展產業做大做強。

第二，要解放思想，轉變觀念，推進創業創新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創業、萬眾創新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神，全力推進我局“雙創”工作，做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日，局領導帶領有關部門和山上林場（所）負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習，希望大家要以此為契機，進一步解放思想，因地制宜，搞好本單位的多種經營、林下經濟、特色養殖等產業項目。要進行政策扶持，技術支持，培養典型，選樹典型，典型引路，積極發展壯大我局的富民產業。

第三，要加強資源管理工作。按照總局生態保護紅線劃定工作會議精神，結合我局實際，資源管理部門要做好生態保護紅線劃定和國家級公益**劃落界工作，并對我局近衛片判讀期疑似地塊全部進行自查，迎接**森林資源管理情況檢查，有關部門和單位要做好配合工作。

第四，要繼續推進河長制建設。加強河長制宣傳工作，進一步完善局、場兩級河長制工作方案，明確職責和任務，認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度，要有河長會議記錄。繼續加大海浪河野生魚類保護力度，各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來，當成重點任務抓出成效。依據法律法規，嚴厲打擊惡性捕撈行為，尤其是對野生魚類繁殖季節惡性捕撈行為更要從嚴處理，讓野生魚類能夠得以繁衍生息，保護好海浪河生態環境。

同志們，今年已馬上進入四季度，各戰線要對照年初的工作計劃進行回頭看，對尚未完成的要查漏補缺加以完成，同時要繼續加強作風建設，以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務，以實際行動向黨的十九大獻禮。

（篇二）

同志們：

進入今年森林防火特別防護期，尤其是在國慶、重陽兩大節日的關鍵時期，市政府召開全市森林防火工作會議，部署全市今冬明春森林防火以及國慶節、重陽節安全防護工作。剛才，祖飛同志通報了全市森林防火工作情況，講得很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、充分肯定森林防火工作成績

去年防火期以來，在市委、市政府的高度重視下，全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務，各級黨委、政府和有關部門共同努力，強化組織領導和災前防范，狠抓各項措施落實，克服了持續干旱極端天氣等不利因素，科學有效應對高火險天氣，實現了有火不成災、不發生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標，得到省的充分肯定。主要工作成效體現在“三個到位”：一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作，認真落實執行行政首長負責制，層層簽訂責任書，市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責，配合抓好各責任區的森林防火工作，逐步形成“互聯互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯防機制。二是防范措施到位。結合創建國家森林城市，廣泛利用各種媒體，多方式深入開展宣傳教育，提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期，采取超常規措施，全面排查整改火災隱患，及時發布森林火險等級、啟動預警機制并發布“禁火令”。在高危火險期，在重點地段實行嚴管嚴控，加強巡查和火情監測，設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣（市、區）均已組建森林消防專業隊，共570多人。重點鄉鎮、省市屬林場均建立半專業隊和應急分隊，共5700多人，配備充足的防撲火物資和裝備，加強培訓和演練，撲火技戰術水平不斷提高，多起火情得到及時有效的處置，實現了有火不成災。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環節：一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規范用火、安全用火、科學用火”的要求，野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰術水平和后勤保障能力，以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發生的要求。

二、切實強化今冬明春森林防火工作

各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作，按照市委、市政府的要求，精心組織，狠抓落實，確保不發生大的森林火災和人員傷亡。

一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求，全面落實森林防火層級責任制，把防火責任落實到村，落實到農戶，落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區、敏感地區的責任落實，保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規和護林防火知識，引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入**居民點和作業點、林緣農戶、中小學校，集中宣傳野外火源管理和安全用火規定，切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態報道，及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例，加強防火安全警示教育，使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。

二要強化火源管理。要嚴格執行野外用火審批制度，科學合理安排和疏導生產用火，嚴格規范**用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實，尤其在重大節假日等森林防火關鍵期，必須控制“重點人群”，堅持設卡防控進山人員，加強火種檢查，做到拒火種于林外。要加大巡查力度，各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員，并把經費納入地方財政預算，盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火災消滅在萌芽狀態。要做好排查整改，在全市組織開展森林火災隱患大排查活動，對排查出的隱患限期整改，特別要抓好高火險區、重點部位、重點地段的檢查督促，及時消除隱患。

三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢，切實做到及時預警、全面監測、分級設防、信息共享、聯動處置。要堅持24小時值班帶班制度，保證每個衛星熱點得到及時查實和反饋，每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協同作戰和快速反應，實施重兵撲救，做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底，努力提高林火當日撲滅率，力爭有火不過夜，把山火消滅在初發狀態。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍，各地要把森林防火專項經費納入本級財政預算，為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰術的演練，提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障，及時檢修撲火機具、補充物資裝備，加強通信設備管理，確保關鍵時刻管用夠用。

三、全力做好國慶節重陽節安全防護

重陽節是森林防火和安全防護工作的重點時段，今年重陽節與國慶節重疊，預計登山人員增多，安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點，采取有力措施，切實抓好國慶節、重陽節安全防護工作。

一要加強組織協調。重陽節的安全防護工作主要有三個方面：一防森林火災，二防安全事故，三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節期間安全防護和森林防火工作的通知》要求，成立由主要負責人掛帥的防護指揮部，明確分工，落實責任，做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度，公安部門還要做好治安防范，氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報，衛生部門要做好救護的準備，各部門要協調聯動，確保信息的暢通和指揮系統運轉流暢。在做好安全防范的同時，也要做好隨時應對突發事件的準備，各級應急搶險隊伍、森林消防專業隊伍、半專業隊伍要處于高度的應急戒備狀態，確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。

二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員，在各個入山路口設立臨時檢查站，對進山人員進行檢查和宣傳，在登高的主要道路要進行流動巡查，嚴禁進山人員攜帶火種進山，嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等，進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業局要負責全市重陽節期間的森林火災防控，尤其是統籌北嶺山沿線的防控，各縣（市、區）森林防火指揮部、林業部門要做好本轄區的森林火災防控。重陽節過后，還要繼續抓好國慶黃金周期間的森林防火工作，嚴格按照原定的防護工作方案，抓好落實，確保安全。

三要保障登山安全。重陽節期間，很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福，特別是今年重陽節恰逢國慶黃金周，預計有很多市民于重陽節前一天夜間上山，甚至在山上過夜，存在很大的安全隱患和風險，要特別注意一些非景區的登山點，對不具備登山條件或防護措施不落實的地段，堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作，并在危險地段設置警示牌，開放登山點的非旅游景區的管理單位要合理設置上下山指引牌，七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區的管理單位要制訂防護工作方案，并安排足夠人員，把防護工作落到實處。

同志們，做好森林防火和安全防護工作，事關全市森林生態建設和人民群眾生命財產安全。我們要以高度的責任感和使命感，全力以赴做好國慶、重陽節安防工作，確保節日期間各項活動安全有序，讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節日。

（篇三）

同志們：

為切實抓好我鎮的森林防火工作，鎮黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結經驗教訓，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

一、正視問題，深刻反思，認真總結去冬今春我鎮森林防火工作的經驗教訓

去冬今春，我鎮森林防火工作總體情況是好的。鎮黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯動，左右配合的護林防火格局。主要表現在以下幾個方面：一是組織領導到位，森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內，特別是森林防火的關鍵時期，全體鎮村干部真盯實靠，包村、包**、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語400余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內，鎮村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮村干部放棄節假日休息，嚴防死守，密切監視，收到了明顯的果。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，**、***村都發生了火情，特別是蜂子窩村這起火災，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮長也進行了通報，相關責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情，我們已經做了嚴肅處理，并按照有關規定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優資格。希望大家要從中吸取教訓，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。

二、統一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢

今冬明春，我鎮森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現在：一是有林面積大。我鎮是名副其實的林業大鎮、果品大鎮，林木資源豐富，有林面積達到24.7萬畝，果品面積達到10萬畝，森林率高達70%。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰線長，任務重。二是氣候條件不利。據統計，今年我鎮降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮景區比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節、元宵節、清明等傳統節日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設法燒荒，火險隱患大量存在。

從以上幾點來看，我鎮今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環節，不斷推進我鎮森林防火工作上臺階、上水平。

三、增強責任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權

（一）高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發揮著重要的生態效益，經濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災害，火災一旦發生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態環境和經濟建設就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產安全，關系到社會穩定。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、常”二字，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發生。

（二）強化預防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點**、各景區，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮上也將裝配防火宣傳車，在全鎮巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于3次，在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設置并運轉起來。鎮防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮防火指揮部和派出所將加強全鎮巡查，對野外生火冒煙的，發現一起查處一起，既給予經濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節假日的防火工作，在春節、清明等重要節點，鎮村干部要專人到**、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。對國有林場、集中連片的集體**和火災多發易發區，要嚴格落實責任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災發生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后，各單位要對現有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據人口和面積，準備一定數量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發現火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。

（三）加強領導，全面落實森林防火責任制。護林防火，責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩定、講大局的高度出發，加強組織領導，細化工作責任，切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮護林防火指揮部對全鎮的護林防火工作承擔領導責任，要大膽地協調各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監督檢查，發現問題，及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執行各項規章制度。各村、各部門要認真執行24小時防火值班、領導帶班制度，主要負責同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象發生。各單位要嚴格執行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內向鎮護林防火指揮部報告，確保火情信息暢通，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮未發生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規用火行為的處罰力度。對出現的大小火情，嚴格執行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元；經鎮護林防火領導小組認定，造成較大影響的，在進行經濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分；對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經濟發展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。

同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火，事關全鎮人民群眾生命財產安全和森林生態安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。

另外，對當前的幾項其他工作，我一并再強調一下。

關于城鄉環衛一體化工作。實行城鄉環衛一體化管理，提升鎮村環境衛生水平，是建設生態文明鄉村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來，雖然經過我們的努力，鎮村面貌有了較大改善，但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現象仍十分嚴重，垃圾圍村現象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮現場檢查，有7個村被通報，鎮黨委、政府已經對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉環衛一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮黨委、政府將進一步加大環衛一體工作力度，重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據縣里有關要求，借鑒其他鎮街的經驗做法，鎮黨委、政府決定，按照每人每年20元的標準，收取環衛一體化一事一議資金，采取專款專用的方式，統一由鎮經管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環衛設施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮經管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮上將全鎮保潔員隊伍進行統一管理，統一定職責,定制度，定工作量、定保潔區域、定工資支付，實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮環衛辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發現工作不到位，按比例扣發保潔員工資。

關于安全生產工作。安全生產，責任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問題，就會“一丑遮百俊”，我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災，煙臺11.19特大交通事故教訓，全面抓好安全生產工作。就我鎮來看，應當重點抓好以下幾個重點：一是全鎮所有企業，包括礦產品加工、食品加工企業，加油站等，安監站要真正擔起責任，深入排查安全生產隱患，落實整改措施；二是超市、學校等人員密集區域，特別是校車安全，更應該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯合交警等有關部門，對全鎮校車質量和駕駛員資格進行一次拉網式大檢查，對不符合標準的校車要堅決予以取締；三是食品藥品問題，食安辦、藥監所要定期對學生餐廳、鄉村衛生室、農資經銷門市等進行檢查，確保不出問題；四是農村危房問題，各村要抓緊時間對本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查，對存在的問題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實采取措施，努力加以解決，確保不因大風、大雪等發生安全事故；五是煙花爆竹問題。春節前后是非法經營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監站等部門要加強監管，各村也要履行好監督責任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處；六是社會治安問題。年尾歲末，社會閑散人員增多，給社會治安帶來一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態勢和強大的震懾作用。

抓好安全生產，關鍵在落實。會后，各村、各企業要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮安監站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產各項措施不夠，對不重視安全生產、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養患成災。

關于國土礦產資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮上專門將其列為8項重點整治的內容之一。經過一段時間的集中治理，我鎮在國土礦產資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉。但我們也要清醒地看到，當前我鎮國土礦產管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮村建設規劃和加工經營秩序。在這里強調幾點：一是落實責任。各片負責本片轄區內的國土礦產管理工作，掛片領導、片長是第一責任人，包村干部是具體責任人，村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為，鎮黨委政府的態度是重拳出擊，嚴厲打擊。規劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯合執法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強考核。將國土礦產資源管理工作納入農村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優、工資發放相掛鉤。發生一起違法違規行為的，進行通報批評，并責令整改；發生二起以上的，除責令限期整改外，按比例扣發村干部工資。

（篇四）

同志們：

今天我們在這里召開全區森林防火工作會，目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神，全面總結去冬今春森林防火工作，深入分析當前防火形勢，安排部署今冬明春森林防火工作，動員全區上下進一步統一思想，認清形勢，強化措施，全面提升森林火災的預防和撲救能力，全力確保全區人民群眾生命財產安全和生態安全。前面，區政府分別與各鄉鎮、區級相關部門簽訂了森林防火目標責任書，發全同志總結了近一年來森林防火工作，安排部署了今冬明春各項工作，講的很具體、很全面，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，認清形勢

近一年來，在上級有關部門的精心指導下，各鄉鎮、區級有關部門科學防控、科學組織、積極應對，最大限度地減少了森林火災發生和災害損失，全區未發生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易，值得充分肯定。這既是各鄉鎮高度重視的結果，也是區森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果，更是全區森林防火戰線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前，全區上下已經進入新一輪森林防火警戒期，形勢不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環境因素。我區作為重要的長江上游生態屏障，地處山區，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發森林火災。二是人為因素。當前，全區林地流轉、森林資源利用率不斷提高，在**施工的工程項目逐漸增多，人流物流增加，火源管理難度大；重要時間節點，特別是春節、清明前后和農忙季節，廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大，極易引發森林火災；同時，由于我區近一年來未發生較大的火災，全區上下極易產生松懈情緒，誘發不安全隱患。三是工作因素。我區森林防火工作還存在薄弱環節，比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉鎮專（兼）職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此，我們要把思想和行動統一到全區森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

二、突出重點，嚴防嚴控

（一）要抓住宣傳發動這個重點。森林防火關鍵在基層，重點在村組，難點在群眾。各鄉鎮、區級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓，堅持“預防為主、教育為先”的原則，進一步加大森林防火宣傳教育力度，提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動，又要把森林防火宣傳融入到日常工作中，做到人人講、時時講、處處講，著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉鎮、區級相關部門要充分借助傳統宣傳手段，建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌；要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體，大力宣傳森林防火政策法規、基本常識和應急避險知識等內容；要大力開展森林防火宣傳進社區、進學校、進**、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，起到正面引導作用，又要公開曝光典型火災案例，使宣傳工作發揮應有的警示教育作用。同時，要堅持以人為本，加強對撲火人員的安全教育，切實提高自身安全防范意識。

（二）要突破火源管控這個難點。各鄉鎮和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合，把握重點時期，抓住關鍵環節，管住重點人群，嚴格落實各項火源控制措施，從根本上防范森林火災的發生。在森林防火期內，要嚴格實行野外用火審批制度，因特殊情況需要用火的，必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火，切實加強對入山人員和車輛的管理。火災多發地段，要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、**有人看、墳頭有人守，把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。

（三）要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉鎮、各有關部門要統籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要，在已組建的森林防火專（兼）職隊伍基礎上，不斷鞏固壯大搶險救災隊伍，要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區林業局、區人武部、區消防大隊負責對各鄉鎮森林防火隊伍負責人進行業務技能培訓，各鄉鎮森林防火隊伍負責人對各自成員進行業務技能培訓的體制機制，切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時，要結合國家實施的生態護林員政策，聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態護林員，切實為貧困群眾增加就業機會，促進貧困群眾脫貧增收。

（四）要發揚協調配合這個優點。區森林防火指揮部各成員單位要繼續發揚過去在森林防火工作中密切協作的優良傳統，按照職能分工各司其職、通力合作。林業部門要搞好組織協調、應急處理和督促檢查，確保工作任務分解落實到人。區教育、民政、農業、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責，加強對**中小學生的宣傳教育，加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理，加強人工影響天氣作業，做好高火險天氣信息預警發布，積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉鎮要充分發揮群眾主體作用，加強對生產、生活用火的監測監管，切實降低森林火災風險。

（五）要把好節慶假日這個節點。在元旦、春節、全國全省“兩會”期間、清明節、五一節等重要時段和森林高火險期，加強對風景名勝區、生態保護區、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區域、重點部位、重點行業的巡查、監管和監控，高度警惕、嚴加防范、死看死守，確保不發生問題。

三、強化領導，落實責任

（一）強化組織領導。各鄉鎮要根據班子換屆人員變動和工作需要，及時調整、充實森林防火指揮部成員，落實分包責任，增強組織保障能力。鄉鎮主要領導要把森林防火作為維護社會穩定、促進經濟社會發展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓，親自部署、親自檢查；分管領導要分階段制定森林防火工作任務，適時召開防火工作會議，安排部署各個階段森林防火工作，督促相關人員履職盡責，真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。

（二）嚴格落實責任。要認真落實《**省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規定。各鄉鎮鄉鎮長要主動承擔起所在轄區第一責任人的責任，分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續堅持“區級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、組干部包**地塊”的原則，建立完善森林防火責任體系，層層簽訂目標責任書，將森林防火工作納入目標考核管理，做到事有人抓、火有人管，著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。

（三）嚴明工作紀律。各鄉鎮、區級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律，做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情，要在第一時間向上級報告，第一時間組織撤離，第一時間開展搶險救災工作，在最短的時間內，采取最有效的措施及時消除險情，把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度，堅決禁止脫崗、空崗現象發生。區護林防火指揮部要隨時抽查各鄉鎮、區級有關部門值班值守情況。

（四）抓好監督檢查。各鄉鎮要及時組織專項隱患排查，重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況，各類撲火機具設備是否配齊補足，通信聯絡是否暢通，撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環節，做到不留死角，不留盲點，隱患盡除。特別是對重點地區必須進行反復多次檢查，確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合，加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉鎮要加強隱患常態化整治，加強森林防火工作檢查，對發現的隱患，要限期整改，消除隱患。

（五）嚴肅責任追究。火案必破，責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作，對因失職、瀆職，責任不明、措施不力等造成森林火災的，要嚴格追究領導和相關責任人責任；區森林公安局要加大火案查處力度，及時偵破火案，嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規用火行為。對發生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。

同志們，新一輪森林防火工作，任務艱巨，形勢嚴峻，我們要在區委、區政府的堅強領導下，按照區森林防火指揮部的安排部署，以更加務實的作風，更加扎實的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林資源安全，維護人民群眾的切身利益，為建設更高水平的生態文明繁榮和諧新朝天作出貢獻！

（篇五）

市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議，為什么叫緊急會議？我想主要有四個原因：一是火情不時出現，市林業局在16日上午巡查中發現了24處著火點；二是近期我市有效降雨偏少，土壤墑情差，據氣象預報，未來半個月仍然沒有有效降水；三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段；四是各級政府、林業系統干部職工思想麻痹，松勁厭戰。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的，因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。

會前，郭市長對召開這次會議作出了明確要求：各級政府要切實加強森林防火安全體系建設，克服麻痹思想，嚴格責任落實，嚴格措施管控，嚴格責任追究。

剛才，滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后，希望各區縣、各景區管委會結合通報，認真查找問題，深入分析原因，及時予以整改，切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見，供大家參考。

一、高度重視，堅決克服松勁厭戰思想。年初，市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來，市政府召開專題會議部署，市防總發文安排，馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看，各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患，必須引起高度重視，稍有松懈就可能釀成災難。前一段，省政府就安康旬陽火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓，防患于未然，務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識，親自安排部署、督促檢查，時刻保持高度警惕，堅決打消僥幸心理，堅決克服厭戰情緒，全力抓好森林防火工作。會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦，檢查防火責任是否落實，防火預案是否到位，發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。

二、強化宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作，群眾是基礎，重點在基層。近年來，我市發生的森林火災95%以上都是人為因素引發的。森林防火的群眾性，決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾，群眾發動得越充分越廣泛，森林火災發生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作，讓“森林防火，人人有責”成為群眾的自覺行動，變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入，在主要**、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創新宣傳形式，安排防火宣傳車在主要景區、主要**、鄉鎮、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳，在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立，不預則廢。各區縣一定要增強做好宣傳工作的意識，把宣傳的主動權牢牢抓在手上。

三、夯實責任，確保防火措施落到實處。《森林防火條例》規定：“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人，分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人，主要領導管全局，管大事，管統籌，分管領導要集中力量負責這方面的工作，所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任，一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。會后，市政府督查室、林業部門要組成督查組，到全市各鄉鎮、重點景區，檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上，流于形式，要制定有效的落實機制，使防火責任和措施真正落到實處。

（一）要嚴格管控野外用火。今春，全市發生的125起火情，有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進入冬季以來沒有一次有效降水，而且樹木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節期間，是群眾上墳的高發期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度，嚴禁各類野外用火行為，積極倡導秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出**，以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時，要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控，確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護，從源頭遏制森林火災的發生。

（二）要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區，堅持每天不間斷開展防火巡查，重點督查野外違規用火行為、**施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題，要現場及時處置，立即進行整改。今天會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區范圍內的重點地段、**，開展一次全面檢查。

（三）要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定，對所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責必究，究責從嚴。要建立健全責任追究制，今后一旦發生較大火災，無論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布，以案說法，警示教育。銅川森林覆蓋面很大，如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。

（四）要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立，要抓緊人員配備，盡快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設，做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓，提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中，要牢固樹立“以人為本”的思想，做到科學指揮，科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。

（五）要加強值班，靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度，及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情，必須第一時間上報市防火辦，切實做到因險設防、因災而動，確保火情信息暢通，確保森林火災得到及時有效處置。

同志們，盛世興林，防火為先。做好森林防火工作，是各級政府義不容辭的責任；確保林業生態安全，是廣大群眾的殷切期望。各區縣一定要講政治、顧大局，牢固樹立“抓防火就是抓發展、抓和諧、抓穩定”的思想，凝心聚力，周密部署，全力做好今冬明春森林防火工作，確保全市森林資源安全。

今天的會議，規模雖小，責任不小；時間雖短，任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實，于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。

第四篇：全省森林防火工作會議講話

在全省森林防火工作電視電話會議上的講話

同志們：

目前，全省即將進入森林火災高發期。為了扎實有效地做好森林防火工作，確保我省不發生重大森林火災，省政府決定召開全省森林防火工作電視電話會議。剛才，省森林防火指揮部副總指揮、省林業廳廳長***同志回顧總結了一年來全省森林防火工作情況,對今冬明春的森林防火工作作了全面具體的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

森林防火，責任重大，永無止期。去冬以來，各地、各有關部門對森林防火工作高度重視，全面落實各項森林防火措施，嚴格火源管理，做了大量扎實、細致的工作，使我省森林防火工作取得顯著成績，為維護生態安全和林區社會和諧穩定做出了積極貢獻，省政府對森林防火工作是充分肯定的。下面，我再強調幾點意見。

一、對當前的森林防火形勢不可掉以輕心

近年來，極端天氣明顯增多，全球呈現出森林火災的高發現象。今年，美國西部集中爆發森林大火，上萬人被迫撤離，直接經濟損失上億美元；西班牙、希臘、法國、葡萄牙等國也相繼發生森林大火，損失慘重，引起世界關注。我國云南、四川、新疆、內蒙、河北、黑龍江等省區也相繼發生過森林大火，損失較重，這說明森林防火的形勢不容樂觀。前不久召開的全國秋冬季森林

防火工作電視電話會議對今冬明春森林防火工作的基本判斷是：氣候條件十分不利，火災隱患十分突出，防火任務更加艱巨，維穩工作更加繁重。對此，我們一定要有危機感和憂患意識。

從我們省來說，今年夏季降雨較多，林下、林緣區域雜草生長茂盛，進入冬季，風干物燥，火災隱患增大。特別是隨著生態旅游和林區的建設開發，進山入林人員增加，野外用火增多，火源管理和監控難度加大。同時，隨著集體林權制度改革，森林、林木、林地的經營主體發生變化，給森林防火工作也帶來了新的挑戰。加之一些地方財力緊張，對森林防火投入較少，基礎設施、防火專業隊伍建設比較滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備都不能滿足撲救森林大火的需要，森林防火預警監測信息建設滯后，嚴重影響森林火災預防和撲救。鑒于這種情況，我們在逐步加強救災能力建設的同時，尤其要對森林防火工作從思想上引起足夠的重視，切不可有絲毫的麻痹僥幸心理。

思想上的重視一定要體現在工作的安排部署上。總的要求，就是要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全國森林草原防火工作電視電話會議、全國林業廳局長會議精神，加強火災防控，強化應急準備，完善基礎保障，落實工作責任，確保不發生特大森林火災，確保不發生重大人員傷亡，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、全面落實森林火災預防的各項制度

森林防火，顧名思義關鍵在預防。各地、各有關單位要牢固

樹立“寧可永遠無災，不可一日不防”的思想，按照《森林防火條例》的有關要求，進一步完善預防和撲救重特大森林火災應急預案，不斷加強森林防火預警監測信息體系建設，扎扎實實做好各項預防和預警工作，真正做到防患于未然。

一是加大宣教力度，全面提高防火意識。各地、各有關單位要緊密結合實際，制定行之有效的森林防火宣傳方案，把《森林防火條例》、森林防火常識宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，深入林區村社、深入林區學校，開展群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育。充分利用廣播、電視、手機、網絡等現代媒體，重點抓好重要節假日的防火宣傳，真正做到森林防火常識家喻戶曉、婦孺皆知。各級森林防火機構要在林區鄉鎮及村莊懸掛橫幅、張貼宣傳標語，警示外來人員遵守用火規定。對常年生活在林區的干部職工、農牧民、中小學生，要通過舉辦經常性的森林防火知識講座，普及森林防火知識，提高森林防火意識。

二是強化火源管控，及時清除火災隱患。要嚴格實行野外用火審批制度，因特殊情況需要用火的，必須通過法定程序嚴格審批。在火險天氣極高的環境下，當地政府要發布禁火令，嚴禁一切野外用火，加強對入山人員和車輛管理，尤其是火源的管控。在森林火災高火險時段和春節、清明等節假日關鍵時期，對火災易發、多發地區重點設防，做到路口有人把，山頭有人看，切實把責任落實到山頭地塊，落實到責任區，落實到每一個人。各市州、縣市區森林防火指揮部和林業局、林場、管護站要深入開展

森林火災隱患大排查，組織力量清山、清林，清查閑雜人員，及時消除火災隱患。

三是加強預警監測，確保火情及時處置。各級防火單位要充分利用林火衛星監測、視頻監控、瞭望觀測和地面巡護等手段，對林區情況進行全方位監測、監控，確保火情早發現、早報告、早控制、早處置。各地對衛星監測到的熱點信息，要立即核查，及時處置，迅速反饋。要嚴格落實森林火險分級響應機制，嚴格24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通。武警森林部隊、專業和半專業森林消防隊伍，要適時組織撲火演練，提高森林火災撲救水平。一旦發生森林火災，各地要及時組織撲救并向武警森林部隊和當地駐軍通報火災信息，加強軍地聯防，及時對火情進行處置。

四是加強基礎設施建設，提高綜合防控森林火災能力。

三、強化應急處置的各項措施

各地、各有關單位要保持高度警惕，隨時做好森林火災的應急處置工作。一旦發生森林火災，及時啟動應急預案，科學有效地組織撲救。

一要突出抓好應急預案演練。各地要根據實際情況及時修訂完善預防撲救重特大森林火災應急預案，把預案演練作為森林防火工作的重要內容，定期進行預案演練，通過演練檢驗預案、鍛煉隊伍，不斷提高綜合處置森林火災的能力。同時，要結合撲火實戰特點，抓好森林防火知識培訓，強化科學指揮能力和安全避

險技能，提高應急預案的質量，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。

二要突出抓好撲火隊伍建設。要針對森林火災突發性強、破壞性大、處置救助困難的特點，大力推進以專業、半專業森林消防隊為主體的撲救力量建設。要加強應急隊伍的思想建設和業務建設，明確應急隊伍的職責和任務，不斷強化危機意識、責任意識和奉獻意識，不斷養成勤勉敬業、雷厲風行、尊重科學、敢打硬仗的作風。武警森林部隊要充分發揮主力軍作用，幫助地方開展經常性的撲救培訓與演練，著力提高森林消防隊伍的規范化管理水平和實戰能力。各地、各有關部門也要全力支持武警森林部隊的工作，切實搞好保障和服務工作。

三要突出抓好安全避險管理。由于森林火災發生后不易控制，因此，在撲火中要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想。各地、各有關單位要加強撲火應急隊員的撲火安全培訓，使撲救人員具備火場自救能力。要堅持以專業、半專業森林消防隊為主，其它撲救力量積極配合的原則，始終把撲救安全放在首位。要制定科學合理的撲救方案，完善指揮協調機制，嚴禁組織老人、婦女和中小學生參加撲火，嚴禁村民無序、無組織上山撲火，確保在救火過程中不發生人員傷亡。

四、切實加強森林防火工作的組織領導

森林防火是一項重要的應急工作，也是各級政府的重要職責。各地要從維護人民群眾生命財產安全，確保生態安全、社會

穩定的大局出發，切實加強對森林防火工作的組織領導。要落實行政首長負責制和部門分工責任制，層層簽訂防火責任狀，并納入工作目標考核內容，真正做到思想認識到位、火源管理到位、宣傳教育到位、撲火準備到位、督促檢查到位、火案查處到位、預警監測到位、防火值班到位。要進一步健全森林防火組織機構，提高森林防火工作的管理水平。要積極探索、創新森林防火機制，把森林防火工作納入規范化、法制化軌道。要按照“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的要求，加大森林防火責任的追究力度。對工作推諉扯皮、防火措施落實不到位，或者玩忽職守、隱情不報以及其他不作為造成森林火災嚴重后果的，要嚴格依法依規查處。對因野外吸煙、取暖、違規用火等行為引發森林火災的直接肇事者，要依法懲處，并追究其經濟和法律責任。各級森林防火指揮部要切實加強森林資源安全檢查，狠抓各項防撲火措施的落實，發揮好綜合、協調、監督作用，對發現的隱患及時進行整治，確保林區安全穩定。

同志們，森林防火工作事關人民群眾的生命財產安全，事關林區社會的和諧穩定。我們一定要齊心協力，不畏艱難，采取強有力的措施，全力做好當前森林防火工作，確保全省森林資源安全，為迎接黨的十八大勝利召開做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：森林防火方案

蕪湖森林防火方案

蕪湖市位于安徽省東南部，失去坐落在長江與清弋江交匯處。蕪湖地勢南高北低，地形呈不規則長條狀。南倚皖南山系，北望江淮平原，山巒疊嶂，湖泊縱橫，襟江帶河。地貌類型多樣，平原丘陵皆備，河湖水網密布。蕪湖是一座濱江山水園林城市，半城山半城水，山體面積占總面積的20.5%，水域面積占總面積的14.4%。境內有各類湖泊1000多個。蕪湖屬亞熱帶濕潤季風氣候，光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均氣溫15-16℃，日照時數2000小時左右，年降雨量1200毫米，無霜期每年達219-240天。

據報道，目前全市共有林地120多萬畝，全市森林覆蓋率21.35％，林木綠化率30.38%，今年全市還將人工造林2.07萬畝。蕪湖市還將新封山育林1.1萬畝，培育間伐4.79萬畝，義務植樹410萬株。隨著近年來植樹造林力度的加大，蕪湖市森林資源總量日益增長，生態面貌明顯改善。不僅林木面積增長，林木的種類也很豐富。目前蕪湖林木以鄉土樹種為主，分為松類、杉類、闊葉類、竹類等四大類。其中松類包括馬尾松、外松等多個品種，面積達29.2萬畝；杉類主要為杉木；闊葉類有香樟、廣玉蘭等；竹類中毛竹的面積也有近10萬畝。

我市林地呈很明顯的不均勻分布狀況。南陵縣由于地處丘陵地區，林業資源豐富，有丫山、戴公山國有林場，而另外幾個縣則只有幾處森林公園，林業資源成集中分布特點。蕪湖市區森林資源主要以人工林構成的公園為主。根據以上數據，蕪湖市森林防火工作也成集中式的特點，在重點林場、森林公園等地區防火任務較重，而其他地區則主要以保護、擴充現有林地，加強防范意識為主。

由于蕪湖市森林整體覆蓋率不高、森林資源成集中式分布、林木種類較為單一等特點，應該從以下幾個方面入手做好森林防火工作。

1.政府層面

目前，市政府已經成立了森林防火指揮部，統籌協調全市的森林防火工作，市委市政府也相當重視森林防火工作，每年在火災高發季節都會召開專門的會議研究部署森林防火工作。在全市范圍內建立了市、縣、鎮三級的森林防火人員體系。在這些工作落實的基礎上，還應該從一下幾個方面入手著力加強森林防火領導體系的建設。

1.1明確責任制

首先應當建立各級領導負責的森林防火體系，從市、縣、鎮三級都應當明確自己所管轄的范圍與職責，加強對領導干部的森林防火思想教育，時刻繃緊這根弦；加強對領導干部的防火滅火專業素質的培養，通過有針對性地培訓，才能在火災來臨時臨危不懼，冷靜指揮。一旦發生火情，相關負責人員應當在第一時間趕到現場，迅速組織相關人員，指揮滅火工作，謹記“打早，打小，打了”的原則，把火情控制在最小范圍內。出現重大火情，追究倒查相關負責人，對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位引發森林火災或造成重大損失的，依法追究相關領導和責任人的責任。

1.2加強預算與編制規劃

目前森林防火工作中經常出現預算偏少，資金落實不到位的問題，導致滅火設備、人員沒有能很好地發揮作用，一旦發生火情，將會發生不可挽回的損失。因此，政府應當將森林防火作為一個長期項目納入全年預算中。對各級防火站、防火點的滅火設備采購，人員待遇都應當認真落實。并且要定期巡視督導基層防火站的落實情況。

主管部門應當對全年的防火工作做一個全面細致的規劃，對秋冬季、節假日等高發時間，森林公園、林場、旅游區等重點區域應當提前做好防范部署工作。建立應急處理預案機制，明確各責任人的職責范圍，一旦發生火情，才能盡早發現、盡快處理。

1.3主管部門與各部門統籌

森林防火主管部門應當加強與氣象、國土、林業、農業、旅游等有關部門的合作，建立便捷通信渠道，或各部門派專人參與森林防火工作，共同完成防火滅火任務。氣象部門應當做好每天的森林火險預報，及時通知防火部門，在火災發生后更應當聯絡有關部門進行高密度、高精度的天氣預報。國土部門應當在土地規劃時考慮防火工作的需要，在防護林、人工林等建設方面與防火、林業部門合作。旅游、農業等部門應當在職責范圍內加強森林防火的宣傳工作，并給火險的排查等工作提供便利。

2.技術層面

2.1森林防火地理信息系統

目前基于3S技術的森林防火信息系統成為了林業與地理信息系統共同的研究熱點。目前國內的技術水平已經趨于成熟，許多地方都建立了防火信息系統。根據新時期森林防火工作的嚴峻現實，我市有必要建立森立防火信息體系。在防火信息查詢、實時監控與報警、火災預測預報、防火輔助決策、災后損失評估等功能模塊發揮作用，全面推動我市森林防火工作的現代化和信息化進展最大限度地將火情控制在最小范圍內。

2.2專業設備投入與專業隊伍建設

專業的滅火設備是高效滅火工作的保障。應當為每個有林村配備吹風滅火器，并訓練專門人員正確使用。每個村都應該備滅火棍、耐火服等基本設備。市級應當配備專業滅火飛機，具備空中滅火的能力。并定期進行火情演練，協同各部門，總結經驗，做好應急準備。

專業的滅火人員隊伍建設在滅火工作中至關重要。各縣級應當訓練一支具備過硬專業素質的森林消防隊，各鎮級應當組織建立半專業森林消防隊，定期組織訓練、交流，能夠熟練使用、維護滅火設備，對火情的產生、發展、及滅火戰術都有比較深的認識，在實戰中才會領會指揮意圖，對火情做出最佳判斷。在各林區、旅游景點應當有專人負責值班，做到保證無外來火源，對內部可以燃點盡早發現與報告。

2.3林火隔阻網建設

首先，利用多河流、多湖泊的有利地貌，用天然隔阻網阻隔火勢，尤其是在人工造林時，應當考慮到地形地貌的有利條件，避開山谷、峽谷等地形。其次，要加強生物防護林的建設，在山脊線上栽植耐火、阻火樹種，能較好地達到防火阻火效果。2.4人工造林

由于在蕪湖市區及周邊縣平原及丘陵地區林地以人造林為主，所以對人工造林的樹種、位置及防火措施的事先設計規劃就顯得尤為重要。人工林應盡量使樹種多樣化，保證生態系統的穩定性，對于森林的防火也相當重要，因為純種林易于受到滅絕性的損害；在營建時設計好生物防護林，做到有備無患。人工林也需充分考慮地形地貌特征，如營建在公路、河流兩旁，能夠充分利用天然隔阻網。在設計時，也需充分考慮論證發生火災后可能出現的情況，事先做好防護措施與滅火方案。

3.公眾層面

3.1公眾防火教育

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳森林火災的巨大危害，提醒廣大群眾應當注意的常識，增強群眾防火的意識。在旅游旺季及清明節等火災高發期，更應當加強宣傳，在當地派專人指導宣傳，并加強檢查力度，對違法使用火源造成嚴重后果的要追究其責任。

利用學校等機構加強對青少年的防火教育，讓青少年從小就培養起防火意識，并在遇到可疑火源后及時報警。

3.2基層防火人員

基層防火人員是防范林火的第一道關，也是構成森林防火人員的基礎，應當著力提高基層防火人員的素質。在鎮級訓練至少5人組成的防火半專業隊，在火情發生后能及時報告上級并做先期處置工作。基層的護林隊員也相當重要，他們在定期巡查、護林防火上有巨大作用。應當保證基層防火隊員的待遇，讓他們能安心工作，做好森林的保護神。

3.3火源管理工作

政府需要發布關于火源管理方面的公文與規則，規范火源使用過程中的問題。在基層的護林人員依法對違規使用火源的情況做依法查處。公眾也應當自覺遵守火源管理的相關規定，不攜帶任何能引發火災的物品，在林區內不用火。

森林防火工作責任重大，不能有絲毫麻痹大意；同時，森林防火工作也是一個系統的、長期的工作，需要政府的有力指導，各部門的通力合作，防火滅火人員的高專業水平，技術上的有利支持，和公眾的防火意識與自覺性。在這個系統工程中，各個部門都能做到盡職盡責、細致入微的話，那就能使森林火災的可能性降到最低。