第一篇:全市秋季森林防火工作會議講話稿
全市秋季森林防火工作會議講話稿
從9月15日起,我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了2013年全國秋冬季森林防火電視電話會議,明天省政府也將召開2013年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議,這些標志著秋防工作已經正式拉開了戰幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個面,另一方面是想聽聽各地關于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區情況作了通報,各地對今秋森防準備工作作了匯報,聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動,提前進入秋防工作狀態,形勢判斷比較準,有了良好開端和工作基礎;憂的是,大家匯報中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點想法,供大家參考。
一、鞏固成績,發揚傳統,保持良好工作勢頭
近年來,在市委、市政府正確領導下,全市森防戰線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關于森防工作的有關部署,特別是按照潘楊副市長關于森防工作的有關要求,狠抓各方面和各環節工作落實,火情火險明顯減少,森防意識明顯增強,森防能力逐步提升,實現連續14個防期未發生重特大森林火災的歷史性突破。在實際工作中,鍛煉了隊伍,夯實了基礎,積累的成熟經驗需要充分肯定并不斷加強,也作為今后森防工作的基本遵循。領導重視,納入日程。各級領導高度重視,黨政同責,認真落實包保責任;各相關部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實踐證明,上級的重大決策和市委、市政府的堅強領導及各地的積極行動,確保了工作始終主動,這是取得森防工作全面勝利的關鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發揮森防宣傳體系作用,及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當回事”,群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高,形成了良好習慣,達到了應有的輿論效果。制度保障,長效機制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機制,創造性地形成了“兩個機制、六個系統”,推動森防工作不斷向理論化、規范化和系統化方向邁進。在實踐中,結合實際工作,進一步細化,用理論指導實踐,用實踐改良理論,使長效管理機制發揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強建設。近年來,不斷加大森防工作投入,各級防撲火裝備和通信、檢測預警設備以及運輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強,成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍,實兵演練。多年來,全市森防系統不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級政府與林業主管部門主導,森警部隊、專業隊、半專業隊和預備隊協同作戰的森林防撲火規模化、專業化隊伍。建成市屬防撲火大隊,森警編制近千人,半專業隊和預備隊不斷充實,在各類防火和抗洪防汛中都發揮了應有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應期間,各級森防指戰員始終在崗在位,24小時開機,隨叫隨到,服從統一指揮,確保了全市森防指揮體系發揮應有效用。各級參戰官兵克服困難,主動參戰,忘我工作,不怕艱難,戰勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經驗、好做法,需要我們在今后森防工作中充分借鑒,一以貫之地堅持,不斷鞏固、完善并發揚光大。
二、認清形勢,科學預測,時刻保持清醒頭腦
我市是全省三大林區之一,森防面積大,有11處國家級重點火險區,森防任務十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環境都不同于往年,具有特殊性。據氣象部門預測,我市今秋降水時空分布不均,9月底前火險等級明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災高發的10月份降水偏少、大風天數較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發生重特大森林火災的天氣條件。整體看,秋防期全市林區火險等級高于常年。
一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領導干部,對今年秋防的嚴峻形勢估計不足,存在麻痹、厭戰、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關部門要從今天開始,就迅速進入工作狀態,及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設施水毀問題。據不完全統計,全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點林區路網基本癱瘓,一旦發生火情,兵力運輸成為難題。同時,林區內部分水源地邊緣垮塌,影響直升機吊桶取水;部分了望塔和通信設施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后,同農事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復雜,地方與農場、森工管理區域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規年份大約每天有近20萬人進入林內生產、采集。今秋天高氣爽和因災緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續14個防期未發生重特大森林火災,去年秋季還未進行有計劃燒除,林內可燃物載量加大,存在較大火災隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開,同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展,要維護穩定大局。同時,我市剛剛經歷了洪水考驗,地方財力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發展和穩定工作造成被動和不良影響。
三、明確任務,馬上行動,千方百計完成森防任務
今年的秋防工作,共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段,就是從現在開始到國慶假期前結束,重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段,就是從國慶假期開始到10月底結束,重點實施防火殲滅戰。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結束,重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是,要在確保“三個不發生”(不發生重特大森林火災、不發生重大人員傷亡事故、不發生燒毀林場村屯現象)的基礎上,確保一般火災明顯減少、確保火災不過界、確保火災不過夜。具體工作中,要體現抓早、抓實、抓快、抓狠要求,認真做好以下六項工作:
一是思想要高度統一。各地要把思想統一到市委、市政府對森防工作的總體部署上來,統一到清醒認識當前森防復雜形勢上來,統一到講政治、講大局、講責任的要求上來,早宣傳、早發動、早造勢,開展“進林場、進村屯、進社區、進家庭”活動,確保家喻戶曉、人人皆知。要教育和引導廣大干部群眾牢固樹立“林區大事,防火第一”思想,做到自覺防范、主動防范。針對外來務工人員、野外地營子和作業點等重點人群,要采取一對
一、面對面宣傳和教育,堅決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時落實森防資金。要按照上級指定標準,購買撲火裝備,建設水源地,開設阻隔帶,修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點、防火檢查站、通信設備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調試工作,確保防撲火工作需要。
三是設施要盡快修復。市森防指要重新統計核實水毀道路和橋涵并備案,落實到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時修復因災損毀道路和橋涵,抓緊制定林區內水源地等設施維修修護方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰機。對不能及時修復的破損設施,要根據路網情況重新制定撲救預案,保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學布兵,關口前移,提前做好隊伍集結和進點準備工作。要實事求是,認真清點隊伍,確保防火隊伍編制內人員到崗到位。要做好人員培訓和演練,真正形成戰斗力,保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業隊要靠前駐防,集中待命,隨時做好打火準備。要關心森林消防專業隊員工作和生活,做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結合實際落實撲火隊員待遇,幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責任狀,增強工作執行力,把各項措施落到實處。要加強火情監測,綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監測、巡邏等手段,全方位、全天候監測森林火情,確保及時發現火情并上報。一旦垂直火險區發生火情,直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴管、真查、狠抓。
六是春防要提前準備。各地要結合當地實際,認真踏查,制定預案,把握時機,有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”,開設防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎。市里不搞統一安排,計劃燒除地點成熟一個實施一個,市森防指要做好指導和服務工作。
四、加強領導,嚴明責任,有效組織秋季森防工作
今年秋防任務艱巨,責任重大,容不得半點疏忽、麻痹和懈怠,要細上加細,嚴上加嚴,增強執行力,確保萬無一失。
一要強化組織領導。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓,迅速召開各類會議進行布置,嚴格落實領導責任,反復抓,抓反復。要堅持“誰管轄、誰負責”原則,落實森林防火責任制,一級抓一級,一級對一級負責。在秋防緊要期,各地各有關部門主要負責同志要堅守崗位,坐陣指揮,堅持24小時值班制度,嚴禁外出,有極特殊情況要逐級請假,一旦發生火災主要領導必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協作。在秋防面前,各級各部門要從大局出發,把火情當作命令,不講條件,不計得失,不推責任。
二要開展有效聯防。要加強區域聯防協作,立即召開秋季聯防會議,建立區域間聯責、聯防、聯動、聯撲防范撲救機制,把今年各項責任落到實處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區)、管委會也要建立和完善聯防、聯撲工作機制,一旦縣域邊界發生火情,要邊通報情況、邊全力撲火,后確認責任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結合的方式,深入基層和一線,認真檢查防火制度、預案、責任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執法檢查懲處力度,依法依規處罰違規用火當事人,從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查,對責任不明確、經費不落實、隊伍不到位、預案不完善的,按照有關規定嚴肅追究相關責任人及主要領導責任。
同志們,森林防火責任重于泰山!我們必須從戰略上高度重視,以對黨、對人民高度負責的精神,真抓實干,不負重托,全力做好今秋森林火災防范和撲救工作,確保連續15個防期無重特大森林火災,為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎!
第二篇:秋季森林防火工作會議講話稿
在全縣秋季森林防火工作會議上的講話 同志們: 今年的秋季森林防火工作已經開始了。縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務就是貫徹落實全省秋季森林工作會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面,我講三個問題。
一、今年春季森林防火工作簡要回顧 2005 年的春防工作,在省市領導的親切關懷下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的指導方針,經過全縣森防戰線干部職工、森警官兵、各鄉鎮政府及廣大群眾的共同努力,較好地完成了春防任務,實現了縣委、縣政府確定的不發生重、特大森林火災的既定目標。春防期間,全縣共發生森林火警 11 起,都是林緣草塘,火因全部查清,其中有 3 起火情引起了省市領導的重視和關注。今年春防工作能夠取得比較好的成績,是戰斗在森林防火戰線上的廣大干部職工、武警森林部隊官兵艱苦奮斗的結果;是各有關部門積極配合、協同作戰的結果;也是各鄉鎮、各部門認真負責、科學決策、正確指揮的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在森林防火第一線的廣大干部群眾和武警部隊官兵表示親切的慰問和誠摯的敬意!回顧今年春季森林防火工作,有這樣幾條經驗值得總結借鑒。一是突出“一個中心”,加大領導工作力度。
第三篇:秋季森林防火工作會議講話
同志們:今天召開的全局森林防火工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全局經濟工作會議和上級防火工作會議精神,回顧總結**年的森林防火工作,安排部署**年全年防火工作任務。**年,我局的森林防火工作在林業局黨委的高度重視和正確領導下,在全局各單位、各部門的精心組織和密切配合下,在駐鎮各單位、全社會各方面的大力支持和幫助下,克服了各種不利因素,圓滿完成了各項目標任務,取得了無任何人為森林火災和人員傷亡事故的好成績,成功撲救了“5·9”明水大直道輸電線路跑火事故,做到了科學快速的處置,有效地保護了森林資源和生態建設成果。為保護全局森林資源和人民群眾生命財產安全、建設生態文明、維護社會穩定,促進經濟社會持續快速發展作出了突出貢獻。在此,我謹代表林業局森林防火指揮部向長期奮斗在防火工作第一線的廣大干部職工、武警森林部隊表示親切的問候!向長期以來重視、關心、支持森林防火工作的各有關部門以及社會各界表示衷心的感謝!回顧**年,我局的森林防火工作取得了較好的成績,在防撲火綜合能力建設上也有了新的突破,新的起色,突出表現在以下幾個方面:一是責任體系建設完善。我局的森林防火工作嚴格遵守溫家寶總理提出的“五條標準”,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。在新《森林防火條例》開始實施后,我局加強防火責任體系建設,全局基本形成了從局到場到護林隊再到野外用火單位的管理格局,對野外用火點和生產作業單位嚴格實行了審批許可制度。在林業局“依法治局,內方外圓”總體方針的指導下,防火工作遵循《森林防火條例》、《五岔溝林業局森林防火工作管理辦法》和《防撲火應急預案》等法律、規定,實現了“以責任管人”“靠制度管火”的有效機制。我局完善的防火制度建設得到了興安盟防火部門的肯定和認可,**年秋季,盟防火辦組織全盟各旗、縣、市防火部門領導在我局召開了防火工作會議,推廣了我局的先進經驗和有關做法,得到了各旗、縣、市的認可。二是防火宣傳力度大范圍廣。在**年清明節防火宣傳周期間組織的大型防火宣傳活動中,我們首次將范圍擴大到了特門、金銀溝、吉拉斯臺、草根臺、綠水、烏蘭敖都等農牧區。宣傳活動在五岔溝林航站、森警部隊和其他駐鎮單位的大力支持下,共出動飛機4架次,車輛30余臺次,營造了聲勢大、范圍廣的防火氛圍,在廣大農牧民群眾心中敲響了防火警鐘,提高了防火意識。以往亂點亂燒麥地現象得到了控制,去年開始農牧區各農業點都主動到林業局申請辦理點燒麥地的相關手續。三是基礎設施建設投入大。為做好森林防火基礎保障工作,去年我局加強項目建設和基礎設施投入。購置大型運兵車7輛,配發到各單位特快撲火隊。運兵車和野外生存裝備的投入使用,極大的改善和提高了我局撲火作戰的安全效率和撲火人員的野外生存條件。給各林場護林隊長配備了摩托車,以加強巡護檢查工作力度。為所有檢查站、外站配備了電視及照明設備,提高了護林員的工資待遇,在改善生活和工作環境的同時大大激發了護林人員的工作熱情和積極性。四是開展農牧區防火工作。**年我局以開展農牧區防火工作為突破口,重點對施業區內農牧區的野外用火進行了規范管理。為450戶農牧業點配置了統一的防火標語牌,將林業局防火規章制度上墻,與場主簽訂了責任狀,逐步落實野外用火“十有”標準,使我局在對農牧區的隸屬管理方面得到進一步確定。五是快速反應,實現當日撲滅。**年5月9日中午11:30分,明水林場大直道處因風大刮斷電線接地起火。林業局森防指在第一時間啟動應急預案,組織撲火隊伍及森警部隊投入滅火戰斗。興安盟林業局李憲局長也在第一時間到達火場進行指揮。當日火場風力最高達10級以上,形勢非常嚴峻,在極端惡劣的環境下,我局前線指揮部指揮撲火隊伍和森警部隊分段配合,堵截撲打,于當日17時將明火全部撲滅。此次撲火作戰我局反應迅速,指揮得力,撲救及時,各單位撲火隊伍發揚了不怕苦、不怕累的頑強作戰精神。希望今后各單位繼續保持和發揚這種精神,在防撲火工作中做出更大的貢獻。六是積極練兵,參加警地聯合撲火演習。**年5月28日,武警興安盟森林支隊“興安利劍—**警地聯合實兵演習”活動在五岔溝施業區五盤山一帶舉行。我局作為地方撲火力量積極參戰,在前指開設、宿營地開設、參加滅火作戰演習中投入了大量人力物力,同時也得到了充分鍛煉。通過演習充分展示了武警森林部隊和地方撲火隊伍先進的撲火手段,展示了撲救森林火災的組織指揮和滅火技術的現代化水平,檢驗和煅煉了武警森林部隊、地方撲火隊伍的實戰能力和
協同作戰能力。過去的一年,森林防火工作取得了一定的成績,但與維護生態安全、建設生態文明的總體要求相比還有一定差距。存在的問題也仍然很多,麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在,防火宣傳、火源管理還存在死角,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,工作任務還很艱巨。**年進入春防后
我局施業區內高溫、干旱、大風等極端惡劣天氣持續出現,目前更是呈現高森林火險等級居高不下的局面,而且近期已經連續發生了幾起火情,由于發現早,撲救及時,沒有成災,但說明火源管控措施沒有完全落實到位,希望各林場認真分析導致火情發生的原因,用實際行動解決問題,有爭議的草場和土地管理應以大局為重,妥善解決。目前全局森林防火工作面臨著非常嚴峻的形勢,加之今年秋季是黨的十八大召開之際,做好森林防火工作不僅是經濟問題、社會問題,更是政治問題,希望各單位、各部門要充分認清當前和今后嚴峻的防火形勢,把森林防火工作擺到重要位置上,以高度負責的態度將防火各項工作抓實、抓細、抓出成效。今年全局森林防火工作總的目標是:“以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,力爭全年不發生重大森林火災,不發生人員傷亡事故,力爭火災當日撲滅率達100%,森林受害率控制在0.3‰以內”,為林業局各項工作順利進行創造良好的發展環境。下面我作幾點要求。
一、狠抓落實,防火責任要到位。今年的森林防火工作要進一步強化和完善領導負責制,堅持一把手負總責,分管領導具體負責的責任制。要逐級簽訂責任狀,按照森林防火指揮部的要求,責任狀要簽到每個野外用火點,每個作業區,使每個責任人都知曉,都受到教育。這次會后,防火辦要組織檢查組,到各單位檢查會議落實情況,把責任狀簽到位,各項措施落實到位。指揮部各成員單位也要認真履行職責,防火預案中對各單位的職責已作了明確規定,請大家按照各自責任分工,搞好協調配合,幫助解決好森林防火工作中的有關問題。希望各單位各部門的領導從嚴要求,狠抓落實,主要領導沒有特殊情況不要外出,分管領導更要堅守崗位,確保應急預案一啟動,在最短時間內做到組織領導到位,技術指導到位,資金物資到位,撲火人員到位。
二、注重實效,宣傳教育要到位。各單位、宣傳部門要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,充分利用電視、廣播等新聞媒體,播放和宣傳防火常識、法律法規。在防火關鍵時期、形勢緊張時期,各單位要在森防指的統一指揮下,舉行全局范圍的宣傳活動,大造防火聲勢。要及時發放宣傳單,掛置宣傳旗、宣傳橫幅,設置固定宣傳欄,努力提高干部職工思想認識和廣大群眾防火意識。要突出宣傳重點,把農牧區、嘎查村屯的防火宣傳教育做為重中之重,及時深入居民點、農牧業點、野外作業點開展面對面的宣傳,做到宣傳到戶,發動到人,營造濃厚的森林防火氛圍。要多渠道公布火災舉報電話,暢通群眾舉報途徑,切實提高廣大群眾做好火源管理的自覺性。
三、嚴格防控,火源管理要到位。防火的關鍵在于防人。隨著天氣轉暖,野外從事生產建設、工程項目建設的人員越來越多,給防火工作帶來極大隱患。希望各單位本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規定,嚴控野外火源。要嚴格執行野外用火審批制度,劃定活動范圍,規定作業時限,確定防火責任人,實行動態跟蹤管理。要明確未成年人、智障人員等高危人群的具體監護人,嚴加約束,確保不出問題。要強化對重點地段、重點部位的監管,安排巡護人員,實行嚴防死守。林業局森防指和各分指都要有計劃的開展森林火災隱患大排查、大整改活動,逐一落實家庭生態林場、農牧區、施工作業點的防范責任和措施,切實消除火災隱患。針對各林場土地、草場管理方面產生的爭議問題,應以維穩為主,不要激化矛盾,確保防火安全。
四、健全隊伍,基礎設施要到位。各分指要切實抓好特快撲火隊伍的建設,按照預案編制及時做好人員調整和補充工作。做好本場青壯年男性職工的統計、登記工作,確保第二梯隊人員編制齊全,遇有火情能夠快速組織,迅速出擊。要經常組織隊伍進行培訓,掌握撲救森林火災的技能,增強隊伍戰斗力,特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,隨時進入臨戰狀態。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的原則,把撲救安全放到首位。同時,要認真抓好森林防火物資儲備,以滿足撲救森林火災的需要,要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,不能用的要淘汰更新,物資不足的要及時補充。林業局配發的撲火運兵車要加滿油料,封簽待命,防火期內禁止任何人私自動用運兵車,否則一但出現事故,要依法承擔相關責任。
五、暢通信息,應急處置要到位。各分指要進一步完善本單位的防撲火預案,規范指揮程序,堅持統一指揮,明確責任、分工負責、協同配合,確保安全有效處置森林火災。要密切跟蹤天氣預報信息,在干旱大風的高火險天氣加強巡護和瞭望,五級風以上天氣禁止一切野外用火。林業局森防指和各分指要嚴格實行24小時值班、領導帶班制度,確保林火信息暢通無阻。全局所有干部和營林隊長、小車司機要保證手機24小時開機,保證隨叫隨到。防火值班人員必須精通業務、熟悉情況,能夠快速、有效地處置突發情況。帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力,發生火情時必須在5分鐘之內上報局防火辦,然后按預案規定逐級上報,不得遲報、瞞報。總之要做好一切應急準備,一旦發現火情,立即啟動預案,集中優勢兵力,確保“打早、打小、打了”。
六、分工協作,群防群治要到位。森林防火是關系到地區經濟發展和社會穩定的大事,防火工作不單純是林業部門的事情,要求各駐鎮單位密切配合,共同承擔起本部門的職責任務。防火辦、行政辦公室要與駐鎮各單位密切溝通,協調聯系,保證防撲火信息暢通,使我地區的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志們,做好**年森林防火工作責任重大,任務艱巨。各單位、各部門要高度重視、精心部署、周密安排、狠抓落實,努力奪取森林防火工作的全面勝利,為推動全局經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!謝謝大家!
第四篇:秋季森林防火工作會議講話
同志們:
全縣目前已經全面進入了秋季森林防火期。縣政府召開全縣秋季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實省、市2012年秋季森林防火工作會議精神,分析今年秋季森林防火工作面臨的形勢,全面安排部署今年秋季森林防火各項工作。希望各地、各有關部門要深刻理解,準確把握,結合實際認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣秋季森林
防火工作講三點意見:
一、要清醒認識抓好秋防工作的特殊重要性和嚴肅性
就我縣而言,雖然已經取得了連續32年無重大森林火災的好成績,保持住了縣域內的社會穩定和森林資源安全的良好局面。但是近年來氣候條件的異常變化、野外用火管理難度加大等問題還很突出,加上今年在全縣各地開展的林地清收工作或多或少的增加林農之間的矛盾,特別是面臨中秋、國慶長假及黨的“十八大”即將召開這樣既隆重又敏感的關鍵時期,嚴防人為縱火是今秋森林防火工作的一項重點,各地一定要保持高度警惕,在思想上對面臨的形勢要有足夠清醒的認識,切實把森林防火工作作為一項硬任務,擺在大事、要事的重要位置抓緊抓好。以高度的政治敏感性和責任感全力抓好秋防工作,堅決確保實現全年無重大森林火災目標。
二、要突出抓好秋季森林防火重點防控任務的落實
一是要以宣傳教育為手段,切實筑牢廣大干部群眾的思想防線。各地、各單位要以增強人民群眾防火意識,筑牢思想防線為目標,充分利用各種宣傳媒體和宣傳載體,積極開展森林防火宣傳活動,大力普及森林防火法規制度和基本常識,提高公眾森林防火意識和支持森林防火工作的積極性,使森林防火工作深入人心。秋防中,各地要有大密度的森林防火宣傳警示,把森林防火宣傳教育普及到戶、到人,通過多種形式,力求宣傳教育達到百分之百。根據省、市要求,今秋要加大彩旗工程的布設力度,力爭每一個村屯就是一個宣傳陣地,要做到看有字、聽有聲,即:各地的森林防火宣傳警示要看得見;各地的森林防火宣傳聲音要聽得見,確保用火的人和管火的人都有強烈的防火安全意識,努力營造濃郁的森林防火宣傳氛圍。
二是要以嚴管火源為手段,大力強化森林防火區火源封堵防線。一方面,要堅決把住入山火源關。全面布設入山檢查崗位和人員,確保做到嚴防嚴守,不留死角。在高森林火險期,要增加人力投放,因地制宜實行封山防火。要堅決做好林緣森林防火區野外農事用火的嚴查嚴管工作。凡是靠近林緣農田秸稞,一律禁止 “邊收割、邊燒除”用火失控現象的發生。各地一定要提前做好安排部署和嚴格落實監管責任,要以區內分片巡護和區外分段封堵檢查相結合的有效辦法實行嚴管嚴防,努力降低森林火災發生率。千方百計地確保火源監管這道防線嚴密有效。在這個環節上,各地要把主要精力放在合理增加火源看守、封堵和巡查力量上,首先在人力上作好保障。在高火險時段,要組織開展以清除林內火災隱患為目的清山、清林、清河套“三清”活動;在重點火險區和重點部位,規定實行封山防火,防止出現火源失控、火災多發的被動局面。另一方面,森林公安要依法加大對火災的打擊力度和案件查處力度,密切配合,依法嚴懲火災肇事者。森林公安機關及其派出機構,要在十月份組織開展森林防火“嚴管月”專項活動,抽調采取分區劃片巡查的辦法嚴管嚴查違章用火,加強對重點人的監控,嚴防人為縱火。各鄉鎮要做好這方面的協調配合工作,對森林火情快速反應,確保在第一時間到達火案現場,提高森林火案偵破率。
三是要以“重兵撲救”為基本策略,務必做到火災應對處置高效有力。秋季森林火災大多發生在深山腹地,撲火隊伍到達火場時間較長,很容易發生火災失控。各地一定要牢牢記住使用“重兵”撲救的原則,只要發現火情,就必須一次性組織和動用不少于30人撲火力量趕赴火場,全力“打早、打小、打了”。
四是要以火情嚴密監測為防范措施,嚴格火情報告制度。禁火期內要加大深山腹地火情監測和巡護力量的配置,并采取嚴格的檢查監督機制,確保所有了望員、巡護員、護林員在崗在位。一旦發生火情,在第一時間迅速做出報告和反應。決不允許任何單位和任何人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,一經發現嚴肅處理,絕不姑息。
五是要以補充完善《森林火災撲救預案》為應急處置原則,全面提升預防機制。各地要根據需要和實際情況,及時按照縣撲救預案程序完善和強化本地撲火預案,增加事件預想,增強操作性,加大應對措施,加大撲火力量,提高應急處置的效率。需要人力投入的,要千方百計安排到位;需要增加資金的,各鄉鎮政府要千方百計予以應急保障,保證撲火《預案》落到實處,從根本上提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,維護社會穩定。
三、強化組織領導,確保秋季森林防火全面勝利
森林防火關鍵在人,要確保責任管理措施落實到位。
切實做到以下幾點:
一是明確森林防火領導責任制,落實分片包保責任,做到森林防火齊抓共管,關鍵時期督促檢查。嚴格按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,層層落實鄉鎮政府和森林經營單位的防火責任,特別是要落實“一把手”的主要責任。各鄉鎮、各部門主要領導要親自掛帥研究部署,親自督促落實各項防火措施。形成主要領導親自抓
負總責,分管領導直接抓負主責,其他領導協同抓的工作格局,為整個森防工作提供堅強的組織保障。
二是明確森林防火指揮部各個成員本部門、本單位的森林防火責任事項,落實日常保障和應急響應的具體責任。各成員單位要切實增強大局意識,按照職能分工,積極履行防火職責,主動承擔支持和保障任務,形成森林防火的整體合力。要進一步完善森林防火各項扶持政策,不斷加大資金投入,積極解決實際困難,全力支持森林防火工作。
三是明確森林防火各個崗位、各個環節的責任制度,按管理區域地塊落實具體責任。特別要對一線森林防火管護人員在崗履職情況做好監督和管理,實行分片稽查,嚴查嚴處巡護員、檢查員、了望員等一線防火人員擅離崗位和不盡職盡責等問題。重點要加強對高火險時段火源管理的檢查督促,切實做到用火失管原因不查清不罷手、問題責任人不處理不罷手、補救措施不落實不罷手、整改教育不過關不罷手。
四是明確森林防火工作的責任追究事項,落實問責和處罰的具體辦法。對森林防火工作負總責的行政領導,要站在講政治的高度把秋防工作擺到重要日程,平常工作多過問,投入和花錢事宜親自辦,把秋防工作緊緊抓在手上,確保組織領導措施縝密有力。
五是確保預防措施落實到位。進入森林防火期后,各鄉鎮都要實行24小時值班制度,尤其是高火險期和重點時段,主要領導要堅守崗位,保證隨時處置突發的森林火情,要根據森林火險響應狀態的規定保持防火帶班狀態,嚴格遵守外出請假制度。值守人員保證到崗在位,做到人員不離崗,領導不缺位。各類撲火隊伍要全面進入臨戰狀態,設施設備狀況保持良好。各地要以“確保國慶防火安全”為主題,組織開展一次全面的秋防措施大檢查活動,著重檢驗各撲火隊伍的快速反應能力,發現問題,及時解決。
同志們,今年秋季森林防火工作所處形勢十分特殊,目標十分明確,責任也十分重大,我們一定要以堅定的決心和力度,審時度勢,扎實工作,確保全縣森林防火工作萬無一失,為黨的“十八大”獻禮。
第五篇:全縣森林防火工作會議上講話稿
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力 森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉鎮要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優化細節安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業隊伍為主,專群結合的方法,注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉鎮要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業森林消防隊,要進入高度戰備狀態,做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任 抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉鎮政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態,積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發現有見火不救、有火不報、貽誤戰機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發生的火情,涉界雙方要互通情報,協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發現誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導。一旦發生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩定大局。