第一篇：2010年殘疾人聯合會工作總結及2011年工作計劃

2010年，在自治州黨委、政府的正確領導下，在自治區殘聯的關心指導下，州殘聯黨組理事會認真學習貫徹中央號、國辦發19號、自治區3號文件精神，認真思考、探索、謀劃我州今后殘疾人工作的基本思路和具體措施，為全面貫徹落實自治區殘聯工作會議確定的目標任務樹立了信心，為制定殘疾人事業“十二五”工作目標奠定了思想理論基礎。

一、2010年工作總結

（一）相關文件的學習宣傳、貫徹落實情況。

1.認真學習、深刻領會“兩個體系”建設指導意見。2010年3月10日《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》（國辦發〔2010〕19號）出臺。4月7日，自治州殘聯系統，按照自治區人民政府辦公廳和自治區殘聯的通知要求，組織州、縣（市）殘聯理事長認真學習了指導意見，并在殘聯機關進行了學習討論。大家一致認為，“兩個體系”建設指導意見，是我國對當前和今后一個時期加快殘疾人事業發展的重要舉措，為進一步維護社會公平正義，保障和改善民生，使殘疾人基本生活、醫療康復、教育就業、扶貧救助、文化體育、權益維護等方面能夠得到制度性保障。正因為中央7號、國辦發19號等重要政策、文件的頒發和實施，各地陸續出臺了相應的辦法和措施。殘疾人得到了更多實惠，殘聯系統的工作條件環境進一步改善，為殘疾人服務的能力進一步提高。如自治區黨委3號、100號紀要、關愛工程的決定、農村社會養老保險的試點與擴面、博州黨委、政府〔2010〕3號《關于加快發展殘疾人事業的意見》、博州政辦發〔2010〕69號《關于印發自治州貧困殘疾人康復救助關愛工程實施方案》等一系列政策、辦法和措施的相繼出臺，這些都充分體現了各級黨委、政府對殘疾人事業的關心和重視，也充分體現了各級殘聯積極工作和不懈努力。

2.抓住主線不放松，促成了自治州黨委3號和配套文件的出臺。根據年初州殘聯工作會議確定的目標任務，在州黨委第66次常委會討論審議由殘聯提交的博州黨委、政府貫徹自治區3號文件實施辦法的基礎上，殘聯黨組理事會根據常委會的意見和要求，又進行了修改完善，形成了自己的《博爾塔拉蒙古自治州黨委、自治州人民政府關于加快發展殘疾人事業的意見》，于2010年5月4日通過，5月14日印發實施。州黨委3號文件的出臺，這在我州殘疾人事業發展進程中以州黨委、政府文件印發尚屬首次，因此，社會反響很大。特別是《意見》的重點內容：健全殘疾人康復服務保障體系方面，圍繞每年服務500名殘疾人的目標，實施貧困殘疾人康復救助關愛工程，在自治區要求地方配套30%的基礎上提高了20%。保障殘疾人基本生活方面，在執行自治區100號紀要的基礎上，提高補助標準，自治州對城鄉盲人、重度精神病人分別補助15和20元；對達到自治區、自治州、縣級考核驗收標準的殘疾人扶貧就業基地，除自治區一次性補助之外，自治州再分別給予一次性補助10萬元、5萬元、2萬元。加大了對貧困殘疾學生的扶持力度方面，對九年義務教育階段貧困家庭的殘疾在校生，在民政部門對其生活救助的基礎上，從州殘疾人就業保障金中每人每年給予100元扶殘助學金；對就讀高中、中等職業學校的貧困殘疾學生的學費每年按60%給予補助；對沒有享受國家資助的就讀大專、本科殘疾學生，州、縣（市）按1：1的比例，每人每年資助學費元。加大殘疾人事業經費投入方面，做了每年從上級返還的福利彩票公益金安排不低于10%用于貧困殘疾人醫療救助和康復服務的規定，這一項每年可有不少于20萬元的經費用于殘疾人工作。我們要求全州各級殘聯，按照文件精神狠抓落實。

2010年8月12日，自治州人民政府第26次常務會通過了由殘聯提交的《自治州貧困殘疾人康復救助關愛工程實施方案》（博州政辦發〔2010〕69號）并印發實施。從而，結束了博州沒有殘疾人康復配套經費的歷史。從2011年起州財政將20萬元配套資金列入財政預算，用于關愛工程項目配套專項經費。自治州黨委3號、政府69號文件的出臺，體現了州黨委、政府對殘疾人事業的高度重視和特殊關愛，也反映出全州各級殘聯的辛勤勞動和本屆理事會的不懈努力，可以說，這項成果的取得，在我州殘疾人事業發展進程中具有里程碑意義，必將有力促進我州殘疾人事業的快速發展。也為我州殘疾人事業“十一五”畫上比較圓滿的句號。

3.認真貫徹中央援疆工作會議精神，做好援博項目編制和對口銜接。在自治區殘聯的統一組織下，6月30日，由殘聯黨組書記巴音克夏同志帶領縣市殘聯理事長赴湖北省及地州市殘聯銜接。在此之前，州殘聯根據自治區殘聯工作會議、自治區殘聯系統援疆工作規劃指導意見、援疆工作五年規劃方案等通知精神以及自治州黨委對湖北援博工作的有關要求，殘聯理事會積極主動多次向黨委、政府和發展改革委員會申報項目，同時要求各縣市殘聯積極主動躋身于各地的援博總體規劃之中。對接之后，根據

湖北省殘聯的意見，及時向州黨委、政府領導請示同意，以博州發改〔2010〕465號向湖北省殘聯報送了《博州殘聯系統申請湖北省援助項目的報告》。湖北鄂發改辦函〔2010〕547號及時復函，省殘聯將繼續搞好調研和協調服務，抓緊編制援博規劃，力爭盡早研究確定援建項目，其中包括為殘疾人服務的項目，認真做好新一輪援博工作”。

目前，對口銜接工作已取得初步成效。今年，9月1日至9月6日，荊門市殘聯、武漢市殘聯先后到精河縣、博樂市來訪考察，在州、縣市殘聯的共同努力和密切配合下，基本達到了我們的預期目的。荊門市殘聯援精工作明年正式啟動，武漢市與博樂市達成援助“五個一工程”。省殘聯、襄樊市、宜昌市殘聯明年也將來訪。因此，這項工作能否取得實效，還有很多工作要做，我們深感壓力很大。“十二五”是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，同時也是博州殘疾人事業發展的有利時期，認真貫徹好中央、自治區、自治州援疆工作會議精神，根據博州殘疾人事業發展現狀及未來發展需要，抓住機遇，如何做好今后5—10年的援博規劃，拿出切實可行的符合雙方實際的發展項目，我們從基礎設施建設、扶貧幫困、文化體育、人才培訓交流等6個方面做了項目規劃，并制定了切實可行的保障措施。一是加強組織領導。州殘聯把做好援博工作作為年度工作的重要組成部分，成立了由主要領導為組長，縣市殘聯理事長和各科室負責人為成員的殘聯系統援博工作領導小組，具體負責對口援博工作的領導、協調、組織、實施，并下設辦公室，各縣市殘聯也分別成立相應的機構。二是建立健全工作機制，建立請示匯報制度，及時向黨委、政府領導匯報請示援博有關工作，進一步爭取黨委、政府領導的支持。三是建立溝通協調機制，加大與發改委、上級殘聯及其他相關部門的溝通銜接力度，確定專人，定期溝通、及時協調，力爭將殘疾人事業發展項目納入到政府援博整體項目規劃。四是建立聯動機制，確保殘聯系統內部步調、目標一致，形成合力。五是完善評價考核機制。殘聯系統將援博工作納入2010年殘疾人工作目標考核管理內容，以此促進和增強縣市殘聯的緊迫性和責任感。

（二）殘聯各項業務工作落實和完成情況。

1.貫徹自治區殘聯工作會議精神，安排部署全年工作。

3月10日，自治州殘工委召開2010年殘疾人工作會議，自治州人大、政府、政協領導出席了會議。殘聯理事長王玉亮同志代表殘工委作了工作報告，對殘疾人工作進行了全面總結。重點從貫徹好中央、自治區相關文件精神，全面實施好博州黨委、政府關于加快發展殘疾人事業的意見，落實好《關愛工程》、完善好“兩個體系”建設、維護好殘疾人的合法權益等方面做了具體的安排部署。會上殘聯黨組書記巴音克夏通報了自治區《關于表彰自治區自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人的決定》；宣讀了《關于兌現自治州殘疾人工作目標管理考核的通知》，分別對考核優秀的博樂市、溫泉縣殘聯，考核為合格的精河縣殘聯、阿拉山口社會事務管理局給予了3000元、1000元的獎勵。同時對我州在殘疾人基層組織建設創建達標工作中成績較為突出的博樂市小營盤鎮、精河縣大河沿子鎮、溫泉縣查干屯格鄉分別給予800元的獎勵。為進一步落實2010年各項工作職責，確保各項目標任務能夠得到很好地貫徹落實，州殘聯與各縣市殘聯簽定了2010年殘疾人工作目標管理責任書。最后，州政府副州長、殘工委主任達楞塔從認清形勢，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，抓住機遇、扎實工作，努力開創殘疾人事業新局面，強化領導、協調配合，全面提升殘疾事業服務水平等方面工作了重要講話，并要求與會全體人員要高度重視殘疾人事業、關愛弱勢群體，努力為殘疾人多辦好事、實事、難事，為構建和諧博州做出新的更大貢獻。

2.殘疾人基層組織建設創建工作。

是自治區殘聯系統殘疾人基層組織建設達標創建年，我們按照自治區殘聯的統一安排，全面組織實施了基層組織達標創建活動。今年，在總結博樂市通過自治區殘聯驗收的基礎上，進一步整改、完善基層組織建設中存在的不足和問題。一是及時制定方案，為殘疾人基層組織建設提供了保障。二是用公益性崗位，解決了鄉（鎮、街道）基層殘疾人專職委員，為徹底解決基層殘聯配備專干問題，根據自治區《關于研究殘疾人生活保障等有關問題的會議紀要》（新政閱〔〕100號）和《關于用公益性崗位解決殘疾人專職委員選配問題的通知》（新殘字〔〕96號）文件和奧曲爾州長對《紀要》的批示精神，自治州人力資源和社會保障廳、殘疾人聯合會及時聯合轉發了《關于用公益性崗位解決殘疾人專職委員選配問題的通知》。各縣市，通過公開報名、資格審核、筆試、面試等環節，全州落實27個鄉（鎮、街道）公益性崗位，解決了多年來，博州鄉(鎮、街道)殘聯沒有專職委員的老大難問題。目前，博樂市、精河縣殘聯專職委員已上崗到位，溫泉縣已在常委會上通過，正在籌備招聘之中。三是積極探索和籌劃解決村（社區）殘疾人專職委員的待遇問題。為了徹底實現殘疾人基層組織橫向到邊、縱向到底的目標，州殘聯擬定了《博州村隊、社區殘疾人專職委員誤工補貼辦法》。《辦法》擬從村（隊）初中以上、社區高中以上學歷中選聘有一定工作能力、熱心殘疾人事業的殘疾人專職委員，協助村（隊）、社區殘協主席開展工作。任期內的務工補貼主要從享受城鄉最低生活保障的途徑予以解決，對無法納入最低生活保障的殘疾人專職委員，從殘疾人就業保障金中按每人每年500元的標準給予補貼。

9月25日，州殘聯黨組理事會召開了殘疾人工作座談會，各縣市殘聯總結匯報了2010年10月之前的殘疾人工作開展情況，州殘聯理事長王玉亮從13個方面回顧總結了前三季度工作，重點強調了基層組織建設的拾遺補缺工作。各縣、市在10月25日前完成自查，申請州殘聯復查。溫泉縣殘聯要繼續抓緊工作，確保在自治區驗收之前人員到位。我們再次明確，誰拖了自治州、自治區后腿，不僅僅是通報批評，而是考慮你這個理事長能不能在干的問題。因此，要嚴格按基層組織規范化建設新33條標準抓緊補課，確保通過驗收。

3.教育就業工作。

——教育工作。專項彩票公益金助學項目與通向明天—助學計劃，資助殘疾學生80人，每人300元，共計項目資金2.4萬元。其中博樂市32名、精河縣33名、溫泉縣15名，在12月3日“國際殘疾人日”活動中對80名殘疾學生現場資助。2010年度助學計劃80名分配計劃已下達縣市，我們計劃在今年將要舉辦的“十一五”末各類先進表彰大會上兌現，以豐富會議內容，擴大宣傳效果。按照自治區《愛心天使助學基金實施方案》的通知精神，各縣市正在統計之中。

——就業工作。博州首個縣級殘疾人就業扶貧就業基地建設于正式啟動。經過一年的培育和創建，今年4月6日，溫泉縣塔秀鄉鑫羊農業合作社殘疾人扶貧就業基地正式掛牌。基地通過發展養殖業，吸納了35名殘疾人實現了就業，有效改善了殘疾人的生活狀況，減輕了殘疾人的家庭負擔，為全州開展殘疾人扶貧就業工作起到了積極的示范作用，5萬元扶助資金也已撥付到位。后期工作就是跟蹤調查、分析監測這些殘疾人就業后的生活變化情況，為其他同類型基地籌建提供依據。目前，博樂市、精河縣也提交了殘疾人就業扶貧基地申請報告。

——按比例就業及培訓工作。截止目前，已安置206名殘疾人就業，其中按比例就業51名、集中就業127名、個體就業28名，培訓殘疾人133人。今年我們確定為培訓之年，較大規模的業務培訓、上崗培訓、職業技能培訓將在四季度陸續開展。

——保障金征收工作。全州殘疾人就業保障金總體超額完成自治區280萬元的征收任務。截止9月30日，全州已征收保障金338萬元（其中博樂市201萬元，精河縣40萬元，溫泉縣17萬元，阿拉山口80萬元），上劃自治區169萬元。實現了年初制定的征收工作突破300萬元關口的預期目標。保障金管理使用嚴格按制度收支兩條線進出國庫。

——扶貧工作。，自治區分配我州殘疾人危房改造任務105戶，項目資金55萬元。今年，危房改造任務100戶，項目資金50萬元，（其中博樂市50戶、精河縣25戶、溫泉縣25戶）。項目資金由州財政按任務劃撥縣市財政。我州的殘疾人危房改造與抗震安居工程同步實施，資金捆綁使用，農村特困殘疾人家庭可享受1.8萬元補貼、困難戶享受8000元補貼。目前基本完工。兌現了—小額扶貧貸款貼息8萬元。2010年10萬元扶貧貸款項目已落實到博樂市、溫泉縣。

——“陽光家園計劃”實施情況。“陽光家園計劃”居家托養項目，是今年自治區殘聯召開的農村社會養老保險會以后為我州追加的項目，項目計劃自治區殘聯9月下達我州125人，其中農村105人，城鎮20人，總經費13.5萬元。州殘聯9月28日以博州殘發〔2010〕20號關于申報2010年“陽光家園計劃”居家托養服務的通知下發縣市殘聯。并要求和強調嚴格按照《自治區“陽光家園計劃”—智力、精神和重度殘疾人居家托養服務項目實施方案》嚴格把關，逐級篩選申報，10月29日經州殘聯審核批準后撥付項目經費。

我州是第一批沒有“陽光家園計劃”項目建設任務的地州，因此，沒有經驗可談和檔案資料可查。加之我州各級殘聯基礎設施還不健全，在目前情況下不具備開展三類殘疾人的機構托養、日間照料的能力和條件。2011年，全州、州縣市殘聯綜合服務設施將全部建成，縣級以上殘聯服務能力進一步提高。同時，中殘聯殘疾人事業“十二五”發展規劃，基礎設施項目投資力度進一步加大，地、市殘疾人托養服務機構、殘疾人康復中心建設將要付諸實施。我們將積極爭取，創造條件，“十二五”期間開展創建自治州、自治區、國家級“陽光家園”示范區創建活動。

——社會保障工作。博樂市是自治區13個新型農村社會養老保險試點市，溫泉縣今年是自治區56個擴面示范縣，兩縣市依據有關規定出臺了《新型農村社會養老保險實施辦法（試行）》，《辦法》第十四條明確規定了“對農村重度殘疾人等繳費困難群體，縣市人民政府按最低繳費檔次100元為其代繳養老保險費”。目前，博樂市參加新型農村社會養老保險有2159人，占農村殘疾人的88.08%，溫泉縣農村養老保險工作從下半年開始，截止8月31日，已有217人參加養老保險，占溫泉縣農村殘疾人的17%。

——最低生活保障情況。全州符合條件的農村貧困殘疾人享受最低生活保障的有2517人，占農村殘疾人的47.75%（其中博樂市1442人、精河縣446人、溫泉縣629人）。各級殘聯通過積極協調有關部門，通過臨時生活、醫療救助的達70余人次，救助資金10萬余元。市殘聯對16名城鎮重度殘疾人每人每月發放生活補貼50元。

——新農合參保情況。截止2010年8月31日，全州農村殘疾人參加新型農村合作醫療的有4363人，占農村殘疾人總數的82.7%。

4.康復工作。

按照自治區殘聯2010年康復工作要點，認真開展了各項康復業務工作。--2010年度，自治區貧困殘疾人康復救助關愛工程博州執行子項為10項，項目直接受益于327人，自治區按70%下達項目經費為21.4萬元。博州政辦發〔2010〕69號《自治州貧困殘疾人康復救助關愛工程實施方案》確定每年服務500名殘疾人，因此，配套經費的比例由原來的30%提高到50%，州本級每年將配套近20萬元。項目經費均已下達執行單位，部分已經實施完畢，有些正在籌備和實施過程中；全州新診斷精神殘疾患者43人并為其辦理醫學鑒定，送26名精神病患者免費住院康復治療，為65名精神病患者提供免費服藥；發放輪椅285輛，輔助用具300件；積極開展國家及自治區貧困聾兒救助項目，收訓適齡聾兒10名，其中3名聾兒免費配戴國家項目助聽器6臺，發放聾兒語訓項目補助金7750元，對9名聾兒家長進行了培訓；篩查白內障患者160余人，復明手術將由衛生系統近期實施。

根據“自治區殘疾人康復業務培訓年”的要求，為加大我州康復人才培養力度，州殘聯于2010年2月4日-8日，在自治州黨校舉辦為期5天的博州殘疾人社區康復協調員暨康復救助《關愛工程》項目培訓班，培訓班邀請了自治區殘聯康復指導中心、醫學院、第四人民醫院、自治區盲校的領導、專家授課。全州各縣市，鄉鎮場、街道、社區專（兼）職康復工作的領導及業務干部、康復協調員42人參加了培訓。按照自治州2010年工作要點，9月14—18日，組織了縣市、部分街道、鄉鎮、社區專職委員及康復協調員18人，赴烏魯木齊市、昌吉州、克拉瑪依市學習考察了康復示范社區建設、日間照料、“七彩家園”、機構托養服務、殘疾人家庭無障礙改造等內容，為后期項目開展獲取了經驗。州直聾兒語訓部教師分兩期8人次，在自治區殘聯聾兒語訓中心進行了業務培訓。

圓滿完成上海世博會觀摩活動及北大理事長培訓。根據自治區殘聯的統一安排，6月6日至14日，由州殘聯帶領州地稅、財政、基層殘聯及部分殘疾人代表一行10人，赴上海世博會觀摩學習。6月17日至25日，州殘聯理事長參加了中殘聯在北大舉辦的全國地市殘聯理事長專題培訓班，聆聽了北大、國家有關部委、中國殘聯等領導、專家、教授的授課和專題報告，深感受益匪淺。尤其是對中央7號、國辦發19號文件出臺的前后經過，在理性上有了更進一步的認識。通過大會交流和經驗介紹，對如何做好一名理事長啟發頗大，特別是浙江嘉興模式、山東臨沂經驗的介紹，更加增強了做好殘疾人工作的責任心和緊迫感。我州殘聯系統培訓工作將在11月陸續開展。“十一五”殘疾人階段性康復任務基本完成，但人人享有康復服務的目標沒有實現。

5.宣傳文體工作。

——殘疾人文化、體育工作實現三個預期目標。

一是實現了自治區殘疾人中長跑訓練基地正式掛牌目標。2010年2月21日，自治區殘聯副理事長熱依汗、殘疾人體育協會秘書長朱永民一行來我州溫泉縣隆重舉行了自治區殘疾人中長跑訓練基地授牌儀式。自治州黨委副書記帕爾哈提到會祝賀并講話，溫泉縣黨委、人大、政府、政協主要領導出席揭牌儀式，自治區殘聯領導在致詞中充分肯定了我州近年來為殘疾人工作所取得的成績，特別是對1992年以來，我州殘疾人競技體育在全國、自治區重大賽事上所取得榮譽給與了高度評價，實現了我們自以來精心籌劃的殘疾人體育工作的一個目標。這為今后我州殘疾人競技體育的發展定會起到積極促進作用。二是實現自治區第五屆殘運會獎牌總數超過上屆，團體總分進入前六名的目標。自3月—2010年5月，為籌備參加自治區第五屆殘疾人運動會，40名運動員兩期集中集訓150天，投入經費30余萬元，在5月14日至19日的自治區第五屆殘運會上，我州代表隊32名運動員參加了田徑、舉重、乒乓球三個大項36個小項的角逐，獲得了14枚金牌、11枚銀牌、6枚銅牌的優異成績，團體總分進入前六名，實現了我們既定的獎牌總數超過上屆，總分進前六名的奮斗目標。5月20日，自治州黨政領導在州賓館舉行了慶功座談會，博州代表團團長向自治州領導匯報了參加自治區第五屆殘疾人運動會整體情況。座談會上州領導要求全州各族群眾向全體殘疾人運動員學習，學習他們自尊、自信、自強、自立，勇于拼搏的精神。同時要求州殘聯繼續做好運動員的選拔訓練等工作，積極為第八屆全國殘疾人運動會及第五屆全國特奧運動會輸送優秀運動員，為自治區、自治州各族人民爭光。值得慶賀的是，我們選送的運動員在福州全國特奧會上取得了兩枚金牌。三是實現盲人歌手參加全國決賽的目標。為了參加自治區第三屆盲人歌手大賽，通過精心選拔和準備，我州選送的蒙古族盲人歌手冬花，在自治區8月2日盲人協會舉辦的聲樂、器樂大賽上取得了二等獎，我州東花是代表自治區殘聯參加10月全國決賽的唯一選手。

——宣傳工作。今年5月16日是第二十次“全國助殘日”，自治州、縣市殘聯及有關部門圍繞“加大扶持與救助力度，幫扶農村貧困殘疾人”主題，開展系列扶殘助殘活動。活動當天，博樂市殘聯以“讓關愛的陽光照亮每一個殘疾人的心靈”為主題宣傳、輪椅發放等活動，博樂市殘聯自籌資金56000元，為貧困殘疾人贈送輪椅100輛；精河縣殘聯在助殘日前夕邀請縣人民政府領導做電視講話，倡導全社會進一步關注殘疾人、走近殘疾人、扶助農村貧困殘疾人共享社會文明成果，同時在縣影劇院免費為廣大殘疾人及群眾放映電影；溫泉縣殘聯與縣文體局聯合舉辦了專場殘疾人文藝晚會。此次活動共發放宣傳材料2萬余份，懸掛橫幅20條，宣傳板報10塊；設立宣傳咨詢臺3場次，接收咨詢人數達1000人次；慰問貧困殘疾人家庭60戶，送去慰問金達1元。

6.殘疾人信訪工作。

信訪接待是殘聯密切聯系殘疾人，為殘疾人排憂解難窗口。截止目前，共接待殘疾人來信來訪、電話咨詢80人次，主要是就業咨詢與求助、康復輔助器具需求、殘疾人優惠政策咨詢、生活、醫療救助等內容，調解和提供法律援助9人次。各級殘聯都成立了法律援助工作站，工作人員在認真接待來信來訪的同時，盡最大可能幫助他們解決合理要求，答復具體問題，對于不能及時解決的則做耐心解釋。嚴格按照中國殘聯規定的殘疾人種類、等級、評定標準和第二代殘疾人證換發要求審核辦理，維護了辦證的嚴肅性。目前，已審批辦理第二代殘疾人證6714本，占殘疾人總數的81.8%。

7.項目工作。

——殘疾人綜合服務設施建設項目。，自治區殘聯根據國家發改委《關于下達中央預算內投資和國債投資計劃的通知》，州殘聯、博樂市殘聯列入投資計劃。項目規模地州800平米、中央投資60萬元，縣市500平米、中央投資40萬元，地方配套20%。自治區殘聯黨組理事會根據博州殘疾人工作實際，決定用三年時間（—2010年）完成博州及兩縣一市殘疾人綜合服務設施建設，并要求州、市合建規模不小于2500平米；自治區殘聯同意溫泉縣殘聯購買老年活動中心500平米，計劃投資100萬元；精河縣1000平米，投資100萬元列為2010年投資項目。

——項目進展及資金來源使用情況。州、市合建項目總面積2794平米，目前工程正在收尾階段，10月底有望竣工；溫泉縣已于底交付使用；精河縣殘疾人綜合服務設施同老年活動中心聯合建設項目已破土動工。

項目建成數量三個，總面積3294平米，總投資規模658.8萬元。

州殘聯資金來源：中央投資60萬元，地方配套12萬元；自治區新殘字〔〕5號下達給州市殘疾人就業保障金150萬元中，州殘聯67.5萬元；新殘字〔〕146號下達州殘聯50萬元，合計189.5萬元。

博樂市資金來源：中央投資40萬元、地方配套15萬元；自治區新殘字〔〕5號下達殘疾人就業保障金82.5萬元；新殘字〔〕146號下達保障金50萬元，合計187.5萬元。

溫泉縣資金來源:新殘字〔〕號下達殘疾人就業保障金50萬元。以上三項合計總投資427萬元。資金缺口250萬元。目前，精河縣100萬元項目資金尚未到位。

8.殘疾人基本情況摸底調查工作。

2010年6月17日，接到自治區殘聯關于開展全區殘疾人基本情況摸底調查的通知后，州殘聯依據《自治區殘疾人基本情況摸底調查工作實施方案》，緊羅密補地安排了此項工作，及時下發了相關通知和方案。7月27日，溫泉縣、博樂市相繼舉辦了摸底調查人員專題培訓班，全州用了一個半月時間完成了摸底工作，各縣市基本按時報送了匯總資料。州殘聯將各縣市報送的基礎資料進行分析統計，在規定的8月31日上報自治區殘聯組聯部。通過底調查，比較全面、真實地掌握了全州持有一、二代殘疾人證的各類殘疾人數量、類別、級別、地區分布、家庭狀況、社會保障、教育就業、康復服務等方面的狀況和需求。

經分析統計，持有一、二代殘疾證總數為8643人（其中農村持證殘疾人5271人、城鎮3372人）；截止2010年8月15日，第二代殘疾人證管理系統已辦證5588人，占8643人的64.65%；持證殘疾人占第二次殘疾人抽樣調查數據的47.44%，占本地總人口的2.42%，核算比例比第二次殘疾人抽樣調查降低了3個百分點；城鄉比例為40%和60%；農村持證殘疾人參加“新農合”的比例為82.77%，參加“新農保”的比例為45.07%；人均家庭收入（683元以下的占持證殘疾人總數的38.24%；684—944元占24.4%；945—元占28.44%；—4000元占6.11%；4000元以上占2.81%。因此，農村殘疾人家庭人均收入1000元以下的占調查總數的62.64%，脫貧任務還非常繁重。

（三）第四季度重點工作。

1.出臺一個辦法。繼續努力、協調和完善由財政、民政、社會保障、殘聯《關于解決村（社區）殘疾人專職委員誤工補貼辦法》，努力解決300余人的待遇問題。

2.完成一項計劃。全面完成“陽光家園計劃”居家托養對象的篩選、認定工作。12月3日，使125名受助對象得到資助。

3.搞好一項活動。12月底，完成“十一五”末評選表彰自治州殘疾人自強模范、殘疾人之家、扶殘助殘先進集體和個人、殘疾人工作者先進個人活動的表彰活動。

4.完成4期培訓。一是舉辦新任殘疾人專職委員培訓班。二是舉辦第二期中國手語培訓班（包括社會窗口單位）。三是舉辦殘疾人職業技能培訓班。四是舉辦就業保障金征收工作培訓班。

5.做好五年總結。今年是執行殘疾人事業“十一五”規劃最后一年，總結好過去五年的工作，對規劃未來十分重要，因此各項工作都要提前籌劃，為新一輪殘疾人工作五年規劃開好頭、起好步。

二、2011年殘疾人工作初步安排

（一）編制好一個發展規劃。在自治區殘疾人事業“十二五”發展規劃的總框架下，年底出臺自治州殘疾人事業“十二五”發展目標。

（二）解決好一個重大難題。緊緊抓住國務院關于加快推進殘疾人“兩個體系建設”這條主線，認真貫徹自治區即將出臺的《實施意見》，抓住機遇，加強和完善我州各級殘聯服務體系建設。全面落實博州黨辦發〔2010〕3號關于加強殘疾人組織機構和干部隊伍建設中“勞動人事、機構編制部門要根據新形勢、新任務的要求，健全各級殘聯工作機構，解決好人員編制問題”。爭取自治州黨委和政府的支持，努力使這一難題得到有效解決（州、縣市殘聯內設辦公室、康復科、宣傳文體科、維權科等科室）。

（三）策劃好兩個援助課題。積極爭取州政府的關注和支持，力爭使湖北省及湖北省殘聯援助10個鄉鎮、社區殘疾人康復工作站、培訓殘疾人工作者20人的援助項目達成協議并付諸實施。

（四）完成好三個建設項目。全面完成已建州、縣市殘疾人綜合服務設施建設項目后續工作；積極爭取國家和自治區將要實施的地級8000平米殘疾人康復中心、3000平米殘疾人托養服務中心建設項目的立項工作。

（五）實施好三項愛民工程。《關愛工程》、《陽光家園計劃》、《貧困殘疾兒童搶救工程》。圍繞服務500名殘疾人，按照自治區、自治州《貧困殘疾人康復救助關愛工程實施方案》，全面落實博州黨辦發〔2010〕3號文件精神，讓工程惠及到每一個需要幫助的殘疾人。

（六）創建好三個扶貧基地。博樂市、精河縣兩個縣級殘疾人扶貧就業基地。州級小營盤鎮養雞業扶貧就業基地，實現百余名殘疾人就業。

第二篇：2019年殘疾人聯合會工作總結及2019年工作計劃-

2019年殘疾人聯合會工作總結及2019年工作計劃-范文匯編

2012年，在自治州黨委、政府的正確領導下，在自治區殘聯的關心指導下，州殘聯黨組理事會認真學習貫徹中央號、國辦發19號、自治區3號文件精神，認真思考、探索、謀劃我州今后殘疾人工作的基本思路和具體措施，為全面貫徹落實自治區殘聯工作會議確定的目標任務樹立了信心，為制定殘疾人事業“十二五”工作目標奠定了思想理論基礎。

一、2012年工作總結

（一）相關文件的學習宣傳、貫徹落實情況。

2.抓住主線不放松，促成了自治州黨委3號和配套文件的出臺。根據年初州殘聯工作會議確定的目標任務，在州黨委第66次常委會討論審議由殘聯提交的博州黨委、政府貫徹自治區3號文件實施辦法的基礎上，殘聯黨組理事會根據常委會的意見和要求，又進行了修改完善，形成了自己的《博爾塔拉蒙古自治州黨委、自治州人民政府關于加快發展殘疾人事業的意見》，于2012年5月4日通過，5月14日印發實施。州黨委3號文件的出臺，這在我州殘疾人事業發展進程中以州黨委、政府文件印發尚屬首次，因此，社會反響很大。特別是

3.認真貫徹中央援疆工作會議精神，做好援博項目編制和對口銜接。在自治區殘聯的統一組織下，6月30日，由殘聯黨組書記巴音克夏同志帶領縣市殘聯理事長赴湖北省及地州市殘聯銜接。在此之前，州殘聯根據自治區殘聯工作會議、自治區殘聯系統援疆工作規劃指導意見、援疆工作五年規劃方案等通知精神以及自治州黨委對湖北援博工作的有關要求，殘聯理事會積極主動多次向黨委、政府和發展改革委員會申報項目，同時要求各縣市殘聯積極主動躋身于各地的援博總體規劃之中。對

目前

（二）殘聯各項業務工作落實和完成情況。

1.貫徹自治區殘聯工作會議精神，安排部署全年工作。

府、政協領導出席了會議。殘聯理事長王玉亮同志代表殘工委作了工作報告，對殘疾人工作進行了全面總結。重點從貫徹好中央、自治區相關文件精神，全面實施好博州黨委、政府關于加快發展殘疾人事業的意見，落實好《關愛工程》、完善好“兩個體系”建設、維護好殘疾人的合法權益等方面做了具體的安排部署。會上殘聯黨組書記巴音克夏通報了自治區《關于表彰自治區自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人的決定》；宣讀了《關于兌現自治州殘疾人工作目標管理考核的通知》，分別對考核優秀的博樂市、溫泉縣殘聯，考核為合格的精河縣殘聯、阿拉山口社會事務管理局給予了3000元、1000元的獎勵。同時對我州在殘疾人基層組織建設創建達標工作中成績較為突出的博樂市小營盤鎮、精河縣大河沿子鎮、溫泉縣查干屯格鄉分別給予800元的獎勵。為進一步落實2012年各項工作職責，確保各項目標任務能夠得到很好地貫徹落實，州殘聯與各縣市殘聯簽定了2012年殘疾人工作目標管理責任書。最后，州政府副州長、殘工委主任達楞塔從認清形勢，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，抓住機遇、扎實工作，努力開創殘疾人事業新局面，強化領導、協調配合，全面提升殘疾事業服務水平等方面工作了重要講話，并要求與會全體人員要高度重視殘疾人事業、關愛弱勢群體，努力為殘疾人多辦好事、實事、難事，為構建和諧博州做出新的更大貢獻。

2.殘疾人基層組織建設創建工作。

目前，博樂市、精河縣殘聯專職委員已上崗到位，溫泉縣已在常委會上通過，正在籌備招聘之中。三是積極探索和籌劃解決村（社區）殘疾人專職委員的待遇問題。為了徹底實現殘疾人基層組織橫向到邊、縱向到底的目標，州殘聯擬定了《博州村隊、社區殘疾人專職委員誤工補貼辦法》。《辦法》擬從村（隊）初中以上、社區高中以上學歷中選聘有一定工作能力、熱心殘疾人事業的殘疾人專職委員，協助村（隊）、社區殘協主席開展工作。任期內的務工補貼主要從享受城鄉最低生活保障的途徑予以解決，對無法納入最低生活保障的殘疾人專職委員，從殘疾人就業保障金中按每人每年500元的標準給予補貼。

3.教育就業工作。

——就業工作。博州首個縣級殘疾人就業扶貧就業基地建設于正式啟動。經過一年的培育和創建，今年4月6日，溫泉縣塔秀鄉鑫羊農業合作社殘疾人扶貧就業基地正式掛牌。基地通過發展養殖業，吸納了35名殘疾人實現了就業，有效改善了殘疾人的生活狀況，減輕了殘疾人的家庭負擔，為全州開展殘疾人扶貧就業工作起到了積極的示范作用，5萬元扶助資金也已撥付到位。后期工作就是跟蹤調查、分析監測這些殘疾人就業后的生活變化情況，為其他同類型基地籌建提供依據。目前，博樂市、精河縣也提交了殘疾人就業扶貧基地申請報告。

——保障金征收工作。全州殘疾人就業保障金總體超額完成自治區280萬元的征收任務。截止9月30日，全州已征收保障金338萬元（其中博樂市201萬元，精河縣40萬元，溫泉縣17萬元，阿拉山口80萬元），上劃自治區169萬元。實現了年初制定的征收工作突破300萬元關口的預期目標。保障金管理使用嚴格按制度收支兩條線進出國庫。

我州是第一批沒有“陽光家園計劃”項目建設任務的地州，因此，沒有經驗可談和檔案資料可查。加之我州各級殘聯基礎設施還不健全，在目前情況下不具備開展三類殘疾人的機構托養、日間照料的能力和條件。2011年，全州、州縣市殘聯綜合服務設施將全部建成，縣級以上殘聯服務能力進一步提高。同時，中殘聯殘疾人事業“十二五”發展規劃，基礎設施項目投資力度進一步加大，地、市殘疾人托養服務機構、殘疾人康復中心建設將要付諸實施。我們將積極爭取，創造條件，“十二五”期間開展創建自治州、自治區、國家

級“陽光家園”示范區創建活動。

4.康復工作。

員暨康復救助《關愛工程》項目培訓班，培訓班邀請了自治區殘聯康復指導中心、醫學院、第四人民醫院、自治區盲校的領導、專家授課。全州各縣市，鄉鎮場、街道、社區專（兼）職康復工作的領導及業務干部、康復協調員42人參加了培訓。按照自治州2012年工作要點，9月14—18日，組織了縣市、部分街道、鄉鎮、社區專職委員及康復協調員18人，赴烏魯木齊市、昌吉州、克拉瑪依市學習考察了康復示范社區建設、日間照料、“七彩家園”、機構托養服務、殘疾人家庭無障礙改造等內容，為后期項目開展獲取了經驗。州直聾兒語訓部教師分兩期8人次，在自治區殘聯聾兒語訓中心進行了業務培訓。

5.宣傳文體工作。

——殘疾人文化、體育工作實現三個預期目標。

動會，40名運動員兩期集中集訓150天，投入經費30余萬元，在5月14日至19日的自治區第五屆殘運會上，我州代表隊32名運動員參加了田徑、舉重、乒乓球三個大項36個小項的角逐，獲得了14枚金牌、11枚銀牌、6枚銅牌的優異成績，團體總分進入前六名，實現了我們既定的獎牌總數超過上屆，總分進前六名的奮斗目標。5月20日，自治州黨政領導在州賓館舉行了慶功座談會，博州代表團團長向自治州領導匯報了參加自治區第五屆殘疾人運動會整體情況。座談會上州領導要求全州各族群眾向全體殘疾人運動員學習，學習他們自尊、自信、自強、自立，勇于拼搏的精神。同時要求州殘聯繼續做好運動員的選拔訓練等工作，積極為第八屆全國殘疾人運動會及第五屆全國特奧運動會輸送優秀運動員，為自治區、自治州各族人民爭光。值得慶賀的是，我們選送的運動員在福州全國特奧會上取得了兩枚金牌。三是實現盲人歌手參加全國決賽的目標。為了參加自治區第三屆盲人歌手大賽，通過精心選拔和準備，我州選送的蒙古族盲人歌手冬花，在自治區8月2日盲人協會舉辦的聲樂、器樂大賽上取得了二等獎，我州東花是代表自治區殘聯參加10月全國決賽的唯一選手。

6.殘疾人信訪工作。

信訪接待是殘聯密切聯系殘疾人，為殘疾人排憂解難窗口。截止目前，共接待殘疾人來信來訪、電話咨詢80人次，主要是就業咨詢與求助、康復輔助器具需求、殘疾人優惠政策咨詢、生活、醫療救助等內容，調解和提供法律援助9人次。各級殘聯都成立了法律援助工作站，工作人員在認真接待來信來訪的同時，盡最大可

能幫助他們解決合理要求，答復具體問題，對于不能及時解決的則做耐心解釋。嚴格按照中國殘聯規定的殘疾人種類、等級、評定標準和第二代殘疾人證換發要求審核辦理，維護了辦證的嚴肅性。目前，已審批辦理第二代殘疾人證6714本，占殘疾人總數的81.8%。

7.項目工作。

——項目進展及資金來源使用情況。州、市合建項目總面積2794平米，目前工程正在收尾階段，10月底有望竣工；溫泉縣已于底交付使用；精河縣殘疾人綜合服務設施同老年活動中心聯合建設項目已破土動工。

項目建成數量三個，總面積3294平米，總投資規模658.8萬元。

州殘聯資金來源：中央投資60萬元，地方配套12萬元；自治區新殘字〔〕5號下達給州市殘疾人就業保障金150萬元中，州殘聯67.5萬元；新殘字〔〕146號下達州殘聯50萬元，合計189.5萬元。

溫泉縣資金來源:新殘字〔〕號下達殘疾人就業保障金50萬元。以上三項合計總投資427萬元。資金缺口250萬元。目前，精河縣100萬元項目資金尚未到位。

8.殘疾人基本情況摸底調查工作。

殘聯將各縣市報送的基礎資料進行分析統計，在規定的8月31日上報自治區殘聯組聯部。通過底調查，比較全面、真實地掌握了全州持有一、二代殘疾人證的各類殘疾人數量、類別、級別、地區分布、家庭狀況、社會保障、教育就業、康復服務等方面的狀況和需求。

（三）第四季度重點工作。

1.出臺一個辦法。繼續努力、協調和完善由財政、民政、社會保障、殘聯《關于解決村（社區）殘疾人專職委員誤工補貼辦法》，努力解決300余人的待遇問題。

3.搞好一項活動。12月底，完成“十一五”末評選表彰自治州殘疾人自強模范、殘疾人之家、扶殘助殘先進集體和個人、殘疾人工作者先進個人活動的表彰活動。

4.完成4期培訓。一是舉辦新任殘疾人專職委員培訓班。二是舉辦第二期中國手語培訓班（包括社會窗口單位）。三是舉辦殘疾人職業技能培訓班。四是舉辦就業保障金征收工作培訓班。

5.做好五年總結。今年是執行殘疾人事業“十一五”規劃最后一年，總結好過去五年的工作，對規劃未來十分重要，因此各項工作都要提前籌劃，為新一輪殘疾人工作五年規劃開好頭、起好步。

二、2011年殘疾人工作初步安排

（一）編制好一個發展規劃。在自治區殘疾人事業“十二五”發展規劃的總框架下，年底出臺自治州殘疾人事業“十二五”發展目標。

（二）解決好一個重大

第三篇：殘疾人聯合會工作計劃

2011年我們將本著“抓重點，出特色，攻難點，求實效，嚴管理，上臺階”的工作思路，繼續認真貫徹中央〔2011〕7號文件精神和省委〔2011〕10號文件精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的目標和上級殘聯下達的各項工作任務，創新工作方法，切實提高殘疾人社會保障、康復訓練和生產生活水平，完善殘疾人服務體系，使廣大殘疾人共享社會發展成果，促進社會和諧發展。

一、進一步完善殘疾人社會保障體系建設

（一）要進一步完善殘疾人養老、醫保、救助等社會保障工作，主動配合民政、財政部門落實對無固定收入的重度殘疾人按低保和城保標準給予救助，力爭做到應保盡保。

（二）要與勞動部門一起繼續做好城鎮無業二級以上重度殘疾人的醫保工作，并且減免自負部分。

（三）要落實農村特困殘疾人免費進入新農合，力爭做到一個不漏。

（四）會同有關部門積極開展殘疾人社會保障工作調研，努力實現殘疾人低保，救助和醫療、養老保障金覆蓋。

（五）試點建立1－2個安養機構。為生活自理困難家庭無人照料的殘疾人提供服務保障。

二、進一步加大殘疾人的康復服務

（一）全面開展對0－6歲貧困家庭殘疾兒童的免費康復服務，擴大免費康復服務的受益面。

（二）要建立白內障無障礙市的長效機制，對白內障患者復明手術實施優惠，扶持及減免。

（三）要加大精神病的防治和康復。

（四）要完成上級下達的假肢裝配任務。

（五）要著力培養一批殘疾人社區康復示范點，逐步做到康復進社區，服務到家庭。

三、進一步強化殘疾人就業工作

繼續貫徹省政府１45號令，把殘疾人就業納入勞動監察范圍，切實提高殘疾人就業率和保障金的征收。認真做好福利企業殘疾人集中就業工作，促進福利企業健康發展。要不斷提高殘疾人參與就業市場競爭的能力，繼續尋找適合殘疾人發展的實用項目，創造條件扶持殘疾人發展個體經費。

四、加大文體宣傳工作力度

努力豐富殘疾人文體生活，積極創造條件，增加殘疾人科普知識，并提供服務。以殘疾人各種特殊節日和重大的傳統節日為平臺，開展文藝、運動會，捐助等活動為內容，豐富殘疾人文化生活，提高殘疾人社會地位，增強殘疾人構建和諧社會的凝聚力。營造有利于發展殘疾人事業的輿論環境，認真做好黃岡市第三屆全運會殘疾人運動員的選拔工作，努力使我市殘疾人運動員在黃岡市第三屆全運會上賽出好成績，為武穴爭光。

五、加大組織建設力度，努力完善工作網絡。

認真落實國務院殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》精神，健全機制，提高效能，配強配齊社區殘協專職委員，促進各項服務措施的落實，要認真做好各專門協會的工作，充分發揮協會的積極性，使專門協會在社會中更加活躍。

六、加大維權力度，努力維護殘疾人合法權益。

要建立以司法行政部門、法律服務部門為主導，各級殘聯為補充的殘疾人維權機制，積極為殘疾人提供優質、優惠服務，解決殘疾人在企業改制、財產糾紛、意外傷害等方面的實際問題。要繼續加大《殘疾人保障法》宣傳力度，不斷提高殘疾人的法律意識，繼續做好來信來訪工作，及時妥善處理殘疾人信訪問題，努力為他們排憂解難。

第四篇：2010年殘疾人聯合會工作總結及2011年工作計劃

目前，博樂市、精河縣殘聯專職委員已上崗到位，溫泉縣已在常委會上通過，正在籌備招聘之中，2010年殘疾人聯合會工作總結及2011年工作計劃。三是積極探索和籌劃解決村（社區）殘疾人專職委員的待遇問題。為了徹底實現殘疾人基層組織橫向到邊、縱向到底的目標，州殘聯擬定了《博州村隊、社區殘疾人專職委員誤工補貼辦法》。《辦法》擬從村（隊）初中以上、社區高中以上學歷中選聘有一定工作能力、熱心殘疾人事業的殘疾人專職委員，協助村（隊）、社區殘協主席開展工作。任期內的務工補貼主要從享受城鄉最低生活保障的途徑予以解決，對無法納入最低生活保障的殘疾人專職委員，從殘疾人就業保障金中按每人每年500元的標準給予補貼。

9月25日，州殘聯黨組理事會召開了殘疾人工作座談會，各縣市殘聯總結匯報了2010年10月之前的殘疾人工作開展情況，州殘聯理事長王玉亮從13個方面回顧總結了前三季度工作，重點強調了基層組織建設的拾遺補缺工作。各縣、市在10月25日前完成自查，申請州殘聯復查。溫泉縣殘聯要繼續抓緊工作，確保在自治區驗收之前人員到位。我們再次明確，誰拖了自治州、自治區后腿，不僅僅是通報批評，而是考慮你這個理事長能不能在干的問題。因此，要嚴格按基層組織規范化建設新33條標準抓緊補課，確保通過驗收，工作計劃《2010年殘疾人聯合會工作總結及2011年工作計劃》。

3.教育就業工作。

——教育工作。專項彩票公益金助學項目與通向明天—助學計劃，資助殘疾學生80人，每人300元，共計項目資金2.4萬元。其中博樂市32名、精河縣33名、溫泉縣15名，在12月3日“國際殘疾人日”活動中對80名殘疾學生現場資助。2010助學計劃80名分配計劃已下達縣市，我們計劃在今年將要舉辦的“十一五”末各類先進表彰大會上兌現，以豐富會議內容，擴大宣傳效果。按照自治區《愛心天使助學基金實施方案》的通知精神，各縣市正在統計之中。

——就業工作。博州首個縣級殘疾人就業扶貧就業基地建設于正式啟動。經過一年的培育和創建，今年4月6日，溫泉縣塔秀鄉鑫羊農業合作社殘疾人扶貧就業基地正式掛牌。基地通過發展養殖業，吸納了35名殘疾人實現了就業，有效改善了殘疾人的生活狀況，減輕了殘疾人的家庭負擔，為全州開展殘疾人扶貧就業工作起到了積極的示范作用，5萬元扶助資金也已撥付到位。后期工作就是跟蹤調查、分析監測這些殘疾人就業后的生活變化情況，為其他同類型基地籌建提供依據。目前，博樂市、精河縣也提交了殘疾人就業扶貧基地申請報告

第五篇：殘疾人聯合會2016年工作計劃

2015年社區殘聯年終工作總結及2016工作計劃

一、領導重視、組織建設得到進一步加強

2015年的一年來，也是殘疾人事業十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，在上級殘聯的指導和翠竹街道的大力支持下，認真學習貫徹江澤民同志三個代表的重要思想，開拓創新，努力拼搏，全面完成09殘協會各項工作任務，始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，確定各項工作任務，抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作，今年工作上做了以下內容：

##社區殘疾人協會成立2年了，我深入轄區殘疾人家中進行詳細摸底調查，了解殘疾人生活情況，目前轄區共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。

二、積極做好殘疾人宣傳工作

做好社區殘疾人宣傳工作，充分利用社區的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區氛圍，維護殘疾人合法權利，發展殘疾人事業、構建和諧社區打下堅實基礎。每月我依時在區殘聯網站里傳送有關工作文章。

三、深入開展社區康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”

2015年我市全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標。殘疾人康復得到市、區殘聯重視下。充分利用社區資源，結合社區社康中心，建立社區社康中心的醫生上門為殘疾人巡診康復服務，殘疾人是社區內的一個特殊群體，他們生活在社區需要社區的關心和愛護。今年##社區的康復工作更全面開展，社區

首先對殘疾人進行入戶調查，對有康復需求的殘疾人進行康復服務登記。為社區的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫生的指導康復訓練，提高殘疾人生活自理和社會適應能力。殘疾人巡診康復工作進入社區，是殘疾人事業發展的需求，是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要。，每年組織轄區殘疾人到羅湖區中醫院免費體檢，還有五位重殘殘疾朋友行動不便沒有體檢，10月26日上午，我和羅湖區中醫院醫生和醫護人員一起來到殘疾人家中免費提供上門體檢，體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題

今年我為社區殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區多位殘疾人康復需求申請了拐杖、沖涼椅、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實現生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達到更好的康復，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關心和溫暖，也為殘疾人功能康復有了保障。并幫助社區21位殘疾人申請了特殊困難臨時補助金及低保定補的有13個。每月親自上門一次為11個精神殘疾人送去免費服藥單，同時關心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進行心理輔導殘疾人和家屬，協助政府有關政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規定，本市戶籍的殘疾人可以申請《殘疾人免費乘車卡》。我認真核對了社區每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費乘車卡。全面落實殘疾人應有的維權和保障。

五、組織殘疾人參加豐富多彩活動 在區殘聯和街道辦的幫助下，組織轄區殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在翠竹街道殘聯專干魏姐的帶領下，今年我組織社區殘疾人和家屬參加了羅湖區餃子宴、觀蘭民愛科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個世界精神衛生篇二：縣殘聯2016年工作計劃

縣殘聯2016年工作計劃

2016年是“十三五計劃”的第一年，縣殘聯為完成加快建設殘疾人小康社會的要求，進一步改善殘疾人生活狀況，對于2016年的殘疾人工作進行了如下安排：

一、推進康復工作常態化、長效化發展，保障殘疾人更好的融入社會生活

（一）、繼續開展殘疾人社區康復站的創建工作。創建市級社區康復示范站，為創建示范站擬投入部分器材，充分發揮康復站作用，為肢體殘疾人提供以運動功能和日常生活為主的康復訓練、指導并協助聾兒及家長進行聽力語言康復訓練等，鞏固全國殘疾人社區康復示范縣成果。

（二）、加強精神病防治康復工作。走基層普查精神病患者，及時掌握各鄉鎮精神殘疾人情況，為以后的精防工作做好堅實的基礎。在深入調研基礎上，落實精神殘疾人特惠醫療保障政策。將繼續對貧困精神病殘疾人免費發放多種藥品，針對國家彩金項目貧困精神殘疾人予以服藥補助和住院補助，緩解患者家庭的經濟負擔。

（三）、繼續開展白內障康復工作。加強對村級的白內障普查工作，篩查是否有需要白內障手術的患者，做到隨時發現，隨時治療，絕不延誤。

（四）、以殘疾人需求為重點，開展康復服務工作。計劃舉辦盲人定向行走訓練班，并發放盲表。加大聾兒早期篩查力度，做好聽力

助殘項目，為90分貝以上的6周歲以下的聾兒提供免費耳蝸進行移植手術，協助聾兒及家長進行聽力語言康復訓練。聯合市殘聯為3-16周歲的肢體兒童提供免費矯治手術篩查工作。

（五）、繼續推進貧困殘疾人助行工程。開展輔具入戶篩查工作，全面了解我縣殘疾人的輔具需求。做好輔具發放工作，同時做好假肢及矯形器的篩查、適配工作，并進行項目登記、統計、數據庫填表等工作。協調配合省市輔具中心做好低視力及聽力障礙殘疾人的驗配工作。加強人才隊伍建設，組織輔具適配專業知識培訓1期，培訓專業人員不少于25人。

二、建立長效機制，進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系

（一）、完善殘疾人托養中心建設，完善殘疾人服務體系。2016年盤山縣殘疾人托養中心建立健全管理制度，完善殘疾人托養服務政策制度，建立科學合理的管理規范和服務標準，同時加強專業人員隊伍建設，為有托養需求的殘疾人提供服務。

（二）、全面落實有關殘疾人的醫療、保險、基本生活、就業、教育等方面的政策法規。

1、做好參加新型農村和城鎮居民社會養老保險的55至59周歲重度殘疾人生活補貼發放工作，加強對補貼資金的監督管理。

2、繼續做好高等院校殘疾人大學生及殘疾人家庭大學生的資助工作，幫助他們順利完成學業。

3、繼續開展陽光家園計劃殘疾人居家托養補貼的發放工作，認真審核申請人信息，及時完成專用數據庫錄入工作。

4、繼續對有低保的一、二級困難殘疾人發放生活補貼（每人每月70元），對一級重度殘疾人發放護理費補貼（每人每月55元）。

5、嚴格執行辦證規定，提高殘疾人辦證率。簡化殘疾證辦理程序，嚴把辦證關，嚴格按照殘疾證辦理的相關規定執行，做到應辦盡辦，不符合條件的堅決不辦，杜絕人情證、關系證等非正常證件的辦理。

6、做好貧困殘疾人調查工作。對貧困殘疾人開展殘疾人普查工作，了解貧困殘疾人的貧困原因，制定殘疾人的幫扶、培訓、就業、保障措施。

（三）、整合社會資源，不斷拓寬殘疾人就業渠道，增加殘疾人就業、培訓。

1、按照《關于促進殘疾人按比例就業的實施意見》，結合我縣實際情況，改善我縣社會創業環境，大力支持殘疾人自主創業，自謀職業，促進創業帶動就業。

2、繼續完善殘疾人就業保障金征收管理的各項政策措施，開展機關事業單位保障金征收工作，協調政府對機關事業單位按比例安置殘疾人就業，進一步規范殘疾人就業保障金管理，并嚴格按照相關規定使用資金。

3、統籌培訓資源，加強培訓工作，根據殘疾人的特點和需求，安排殘疾人的職業培訓。

4、繼續開展扶持個體創業帶頭人和專項扶貧工作，同時做好相應配套工作，擴大扶持的受益面、覆蓋面。

三、完善權益保障機制建設，依法維護殘疾人合法權益

（一）、繼續深入開展殘疾人家庭無障礙改造工程。篩選符合條件的貧困殘疾人家庭，對其進行“一戶一方案”的無障礙改造，使殘疾人家庭切實受益。

（二）、完善殘疾人信訪和法律援助工作機制。做好信訪預測、上訪人接待、矛盾排查調處工作，依法維護殘疾人合法權益和社會穩

定。進一步加強殘疾人法律援助及法律服務工作，完善法律援助工作機制，加強對殘疾人群體的司法保護，依法協調解決權益保障突出問題。

（三）、繼續做好殘疾人駕駛機動代步車燃油補貼發放工作。加大對燃油補貼資金的監督管理，及時完善專用數據庫信息錄入工作。

四、提升為殘疾人服務能力，開展豐富多彩的文體活動

（一）、提升個人能力，形成良好的機關工作作風。

1、完善學習制度。嚴格執行集中學習，注重政策理論和業務學習，定期討論和交流學習心得，進一步增強為殘疾人奉獻的服務意識。

2、完善考勤制度。嚴格執行工作紀律，對人員上下班簽到、請銷假實行嚴格管理，對病假和事假超過規定天數的取消年終評優資格。

（二）、加強殘疾人專門協會工作。圍繞各協會主題日開展相應活動，年內至少安排一次專門協會座談會或聯席會，聽取各專門協會工作匯報，協助解決各協會存在的實際問題。

（三）、及時向外報送信息。認真做好殘聯信息報送工作，做到重要信息及時報，信息內容要詳實，不瞞報，不虛報，打開外界了解殘聯的工作窗口。

縣殘疾人聯合會 2015年11月9日篇三：殘疾人聯合會2016年春節走訪慰問活動方案

殘疾人聯合會2016年春節走訪慰問活動方案 殘疾人聯合會2016年春節走訪慰問活動方案

2016年春節將至，為認真落實省、新區、縣關于春節期間走訪慰問貧困殘疾人的相關要求，充分體現黨和政府對殘疾人的關懷，使我縣貧困殘疾人同全縣人民一道過一個歡樂、祥和、喜慶的節日，現就組織開展春節期間走訪慰問活動相關事宜安排如下：

一、慰問對象

貧困殘疾人家庭、優秀殘疾人代表、鎮（街道）殘疾人工作專干和村（居）委會、社區殘疾人聯絡（專職委員）。

二、慰問時間

2016年1月下旬—2月5日。

三、慰問方式及標準

縣、鎮（街道）、村三級聯動開展慰問活動，其中：貧困殘疾人家庭、優秀殘疾人代表每戶（人）300元；鎮（街道）殘疾人工作專干和村（居委會）、社區殘疾人聯絡員、專職委員每人200元，具體金額和慰問人數詳見附件。

四、工作要求

1.各鎮（街道）殘聯要切實組織好春節期間殘疾人走訪慰問活動，積極爭取鎮（街道）黨委、政府支持，把對貧困殘疾人的走訪慰問納入春節走訪慰問活動的總體安排，由黨政 領導帶隊，把關懷送到貧困殘疾人家中。

2.各鎮（街道）要加強對慰問經費的管理，做到專款專用，不得挪作其他用途。慰問中要盡量避免代領、轉交現象，確保慰問金發放到殘疾人手中。