第一篇：社會調查報告 關于殘疾人志愿者

中國殘疾人聯合會對大學生志愿者看法的調查

一、導語

本次社會調查旨在通過采訪殘疾人聯合會的代表，了解大學生志愿者在志愿幫扶殘疾人方面主要的活動、大學生志愿者的優缺點和服務的具體內容方面存在的不足，從而總結出改進措施，旨在幫助大學生更好地進行志愿幫扶殘疾人的活動。

本次社會調查采用深入訪談的方式，于2013年2月19日，在中國殘疾人聯合會，對中國殘疾人聯合會的彭冰泉老師進行了采訪。調查全過程從2013年2月15日至2013年2月28日（包括后期在網上查閱資料等）。

二、正文

（一）具體情況介紹：

本次采訪過程中，我共向彭老師提出了7個問題，主要在大學生志愿者的服務項目、大學生志愿者的長處與不足、中國殘疾人聯合會需要的志愿服務項目、中國殘疾人聯合會中大學生志愿者的比例和他怎樣看待大學生參與志愿服務方面展開，對于這些問題，彭老師都給出了非常詳盡的答案。

1、大學生志愿者進行的具體志愿活動

1）與殘疾人聯合會有關的活動是志愿幫扶殘疾人

從殘聯的角度來說，大學生志愿者最主要的活動是志愿幫扶殘疾人。殘疾人這個群體應該是志愿服務的主要的受助對象，也是最傳統的和最重要的領域，所以說歷年來中國殘聯對大學生志愿者是非常的歡迎。中國殘聯和共青團中央聯合開展了一系列活動，比如說2002年和共青團中央聯合開展了“百萬青年志愿者助殘行動”，這項活動截止到目前為止一直在持續開展，這是從國家層面來說。從各地來說，各地進行分解，也開展了形式多樣內容豐富的大學生志愿助殘行動，比如說“十萬大學生志愿者助殘行動”和“三十萬大學生志愿者助殘行動”。

2）志愿助殘活動的分類

1階段性的志愿活動 ○

階段性的志愿活動，最普遍的就是各種大型賽會，像北京殘奧會、上海特奧會和和廣州亞殘運會，這里面組織了大量的志愿者來進行志愿助殘，這其中的絕大部分都是大學生。

2常規性的志愿活動 ○

有一些常規性的志愿服務，包括對殘疾人的日常護理，對殘疾人的上門支教活動和對殘疾人文化、體育方面的幫助，甚至包括殘疾人的醫療康復和其他一些日常性的工作比如就業和扶貧，這些都屬于殘疾人所需要的志愿服務的需求。像這樣的活動，我們通過的渠道在基層來說，是通過社區。以社區為平臺，中國殘聯在社區有殘協，殘協里有殘協主席、殘協副主席，也有殘協的專職委員，主席和專職委員們征集殘疾人基本的需求，記錄有什么志愿服務的需求，這樣就掌握了所轄社區的殘疾人的基本情況，之后就在社區的平臺上登記，登記完就在社區的平臺上進行信息的發布，發布之后包括大學生在內的一些社區居民和各界人士就開展這種長期的一對一或多對一的志愿幫扶。這種日常的、常態的助殘方式，大學生相對來說介入的不是很多，大學生還是以大型的賽會、活動為主。

3）中國傳媒大學參與的志愿活動

中國傳媒大學現今建立了中國盲文圖書館，其中設置了志愿者工作部，面向全國大學生招募了很多志愿者于此進行志愿服務，幫助盲人朋友。長期活動包括協助盲人朋友在圖書館閱讀以及借還圖書，幫助盲人朋友觀看有聲影像以及一些日常性的工作，中國傳媒大學的學生目前是我們圖書館主要的志愿服務參與人員。

2、大型賽會和活動中，殘疾人聯合會征集志愿者的方式和途徑

對于大型賽會來講，組委會承擔了征集志愿者的任務。組委會中，由當地的黨委政府牽頭，從而協調當地相關部門的介入，當然肯定是以共青團為主。由此，共青團就首先掌握了這些志愿活動的相關信息，并在組委會的官網上進行信息發布，同時召開新聞發布會，對媒體進行信息發布。團委通過它的渠道聯系各個大學，對各個大學發布征集志愿者的信息，大學生們就會踴躍來報名。

除了大型賽會，還有一些大型的活動。殘聯開展活動，需要大學生志愿者進行階段性的志愿服務，如果人數不多，殘聯就會跟經常來往的大學進行溝通，通過學校進行活動宣傳，根據條件篩選招募志愿者。招募志愿者后，殘聯再對其進行一些簡單的前期培訓與交流。

3、當代大學生志愿者的優點

當代大學生志愿者最明顯的優點是有熱情、有這份愛心，特別愿意為社會各界的弱勢群體和社會的其他公益事業做出貢獻。第二個優點就是大學生志愿者的組織性相對較強，因為大學生是屬于學校，通過團委來組織，所以說相對來說組織性比較強。第三個就是大學生志愿者相對來說綜合素質比較高，只要稍微經過培訓，基本上很快就能上崗。還有就是遵守基本的協議和政策法規的意識較強，在當前來說，大學生志愿者肯定是非常主流的一個志愿服務的人群。

4、當代大學生志愿助殘需要提高的方面

不可否認，于今天的中國，志愿服務才剛剛起步，還有許多不足，這些不是

志愿者本身的問題，而是社會提供平臺和渠道的不足。

1）殘疾人缺少長期的助殘活動

從殘聯的角度來說，助殘需要最提高的方面是，大學生志愿者參與這種日常性的志愿助殘活動相對來說還不是很高，因為大學生當然受學習、時間其他方方面面因素的影響，對志愿助殘這種日常性的幫扶，比如說跟某個殘疾人進行長期的結對子、幫殘疾孩子或殘疾家庭的孩子進行學習的輔導，或者幫孤寡老人或殘疾老人日常生活的照理，以及像一些學醫或學心理學的大學生給一些殘疾人長期的一對一的心理輔導或基本醫學知識的幫助，這些領域其實殘疾人是非常需要的。但是客觀的說，因為從社會的角度來說，這種平臺搭建的還不是很充分，給大學生這種信息也不是很多。大學生因為自己的學業、因為時間的問題，相對來說，要進行一對一的或者多對一的長期的幫扶的這種條件和意識還不是很強烈。

2）志愿助殘的傳遞工作尚不成熟

大學生志愿者還有一個需要提高的部分就是“接力棒”的工作。不可否認，部分學校對于志愿活動繼承方面的工作做的不錯，但大部分學校缺乏這樣工作的展開，一屆學生建立起的活動，在畢業后無人接替，或者即使接替，繼承工作也不成熟，這些都是常見的問題。

3）大學生志愿者助殘技能不過關

另外一個問題就是殘疾人共分為六類，分別是：視力殘疾人、聽力殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、言語殘疾人，當然還有一種是多重殘疾人。每一類殘疾人他還有殘疾程度的不同，分為一級二級三級四級，每一個級別的殘疾人，客觀的說，他所需要的志愿幫扶都是不同的，所以從這個角度來說，受種種因素的影響，殘疾人還是比較敏感的。就是說，哪些地方你要去幫助他，哪些地方他可以自我實現的、不需要你幫助的，你好心好意去幫助他的話還可能刺傷他內心深處的某根敏感的神經，還導致最后弄巧成拙。這就涉及到志愿助殘的一個技巧性的問題，也算是專業技能的問題，專業技能包括心理輔導、醫療康復，這些就更專業了，對大學生的這種技巧培訓、志愿助殘的教育培訓，當然我們這種社會機構也要提供這種平臺。像日常性的幫助，比如說幫盲人朋友過馬路，怎么牽？是你攙著他還是他攙著你？你走前面還是他走前面？攙著他進門，他先進門還是你先進門？門把是你幫他拉還是他自己拉？這都是有一定的專業技術的，大學生可能因為各種因素的制約，接受的這種培訓也不多。

5、殘疾人需要的志愿活動內容

從殘疾人的角度來說，錦上添花的事需要，但最主要的還是雪中送炭。因為客觀的說，殘疾人是最最弱勢的一個群體，在外面很光鮮的一個平臺上，像奧運會爭金奪銀的很光彩，大家都很樂意幫助他們，當然他們也很需要幫助。但更需要幫助的是那些躺在床上的殘疾人、想去圖書館看看書的盲人朋友，或者坐輪椅的殘疾人朋友，或者我想去天安門、長城走出去看看的這些殘疾人朋友。尤其是后天致殘的殘疾人，長期陷在心里陰影里解脫不出來，需要這種心理咨詢，哪怕

是聊聊天的這種志愿服務，這就需要這種長期的、日常的志愿幫扶，并且這種志愿幫扶對他們來說更加緊迫、更加需要，當然這種短期的、階段性的也需要。但是從我們機構的角度說，從以后的趨勢來看，更希望以后往制度化、規范化、常態化的方向發展，去推動這個工作。

6、中國殘疾人聯合會中大學生志愿者的比例

目前客觀的來說，中國殘聯還沒有進行過這方面的統計，但是大學生志愿者毫無疑問來說肯定是占有一個比較大的比重，尤其是大型的賽會活動和臨時性的一些活動，大學生志愿者還是主要的參與人群。

7、當代大學生參與志愿服務的態度和目的1）培養自己的社會公德意識

大學生參與志愿服務活動首先是一種公民意識的培養。大學生從社會上獲得了很多，憑借青春、知識和熱情，作為大學生，作為日后民族的未來、國家的棟梁，如何來培養自己這種公民的意識、對社會的奉獻的意識，這應該是最主要的一個參與的態度。

2）豐富自身經歷，提升自我修養

另外一個就是在服務的過程中，幫助了別人，同時也自己受益，用志愿服務的一句比較通俗的話來說叫送人玫瑰、手有余香。在這個過程中，幫助別人的同時，第一，自己的能力也得到了提升。第二，你服務的對象都是殘疾人，其實有很多殘疾人，他們經歷了很多很多常人所不能想象的困難和挫折，但是最終絕大部分的殘疾人挺過來了，并且非常樂觀的勇敢的面對生活。在這個角度來說，其實對于大學生來說也是一種觸動和教育，讓自己會更加客觀的、理性的去看待生活、看待社會，也看待一些挫折。所以從這個角度來說，大學生應該在不影響自己學業的情況下更加的積極、主動，盡可能多去參加一些社會志愿活動，對于提高自己、鍛煉自己都有好處。

（二）簡要分析：

通過采訪可以了解到，大學生作為志愿幫扶殘疾人的主體，在志愿幫助大型活動、比賽的方面做出了很大的努力，效果也相當不錯。但大型比賽和活動只是幫扶殘疾人活動中很小的一部分，畢竟有很多殘疾人不能成為運動員，而且這些不能參加比賽的殘疾人占殘疾人人群的很大一部分，他們才是最需要志愿幫扶的對象，然而對他們進行長期幫助的大學生少而又少。

這個問題的產生有大學生的原因，也有社會志愿服務體制的原因。

第一，中國大學生課業壓力大，課余時間較少。中國大學生普遍課程較多，課余時間較少，再加上大學里社團活動豐富，學生自由可支配的時間就更少了。據了解，美國大學生一周之中至少有4個半天是完全沒有課的，而中國的大學生

根本不會有如此多的空閑時間，更不用提幫助殘疾人料理生活瑣事。

第二，缺乏一個有效的聯系平臺。大學生歸大學所管，殘疾人歸社區居委會、殘協所管，大學和殘協之間沒有聯系和互動，這就導致了大學生想去幫助殘疾人但沒有頭緒，社區中很缺乏幫助殘疾人的志愿者但也得不到大學生資源，兩方沒有溝通也是這個問題產生很重要的原因之一。

第三，社會上缺少幫扶殘疾人的基本技能的培養。以我所在的中國傳媒大學青年志愿者協會為例，青協會不定期組織會員作為志愿者幫助帶領盲人朋友去中國盲人圖書館看書，但由于青協規模較大人數較多，經常是誰有空誰就參加，從來沒有組織過志愿者的基本技能培訓。如此一來，像幫助盲人過馬路這種日常性但需要一定基本技能的幫助，志愿者都不能很好的掌握，在其余的照理方面必然也會出現很大的問題。

第四，大多數大學生缺少長期一對一幫助殘疾人的意識。現在社會上有很多關于“大學生志愿幫助殘疾人”的活動，但這些活動的時間都是“國際殘疾人日”，而且持續的時間都很短，往往是日子過了活動也就結束了，大學生也回到了日常的生活、學習之中，并沒有把幫助殘疾人當做日常生活的一部分。

第五，幫扶類型多樣，分類困難。由于殘疾人的殘疾類別和殘疾程度不同，所需志愿者的專業要求也就有所不同，比如基本生活可以自理但心里有創傷的殘疾人就需要學心理方面的大學生來進行心理咨詢，而內心陽光但肢體有缺陷的殘疾人就會對志愿者的性別有要求，不同類型的殘疾人需要不同類型的志愿者，這就在招募志愿者和給殘疾人分配志愿者的過程中出現了更多的困難。

第六，有關部門的宣傳力度有所欠缺。由于志愿服務都是公益活動，而且會出現很多按區域劃分的情況，所以一片區域內傳播信息的渠道受到限制，沒有良好的傳播渠道和宣傳方法也是當前志愿服務的一個重大漏洞。

（三）提出建議：

針對以上問題，我認為解決方法如下：

一，建立一個負責全部區域內志愿幫扶活動的基本平臺，由中央到地方，每級都設立一位負責人，有他和負責區域內的大學負責人和社區殘協負責人進行溝通，及時發布相關信息，輔助兩位負責人之間的溝通協調。各個大學的負責人和社區殘協負責人定期向總負責人匯報活動情況，反映活動中出現的問題，經常性的進行反思、總結。

二，邀請社會上相關組織，如中國殘疾人聯合會的負責人到學校開展宣傳大會，讓有意幫助殘疾人的大學生充分體會到自己的使命感，并讓他們理解長期定期幫助殘疾人的重要性。加大宣傳力度，鼓勵更多的同學參加到長期開展志愿幫扶的活動中來，這樣不僅可以提升自己的基本生活技能，更加可以激勵大學生的生活、學習的熱情，為志愿者們帶來正能量。

三，大學中選出一位負責人專門負責大學生志愿服務，由他和社區居委會的殘協負責人進行溝通商討，完善大學生對附近社區志愿服務的體制和相關信息，做到落實到每一位志愿者和殘疾人，形成“一對一”的幫扶形式。

四，以各個協會為單位，集中組織志愿者技能培養并進行一定的篩選和分配，確保每名志愿者都能夠對自己將要完成的幫扶工作做到心里有數，準備到位。

三、結語

通過這次調查報告，深入訪談，我發現的最大的問題就是殘疾人非常缺少大學生日常性的幫助，并針對這個問題進行了原因的分析并給出了我自己的建議。殘疾人缺少大學生日常性幫助這個問題是長久以來都存在的，而且徹底解決這個問題也不是一朝一夕的事情，但相關部門都已經在著手問題的解決，相信志愿幫助殘疾人的機制會越來越完善。

第二篇：關愛殘疾人社會調查報告

關愛殘疾人社會調查報告

菏澤學院 專業：學前教育 系別：學前教育 年級：11 級本2 班 學號：201119150 姓名：張艷霞 暑假關于殘疾人的調查報告 這個暑假，走出校園，踏足社會，給自己一個充實的假期，去做一些一直想做的事兒。大學給了我太多的時間胡思亂想，給了我太多的時間天馬行空，給了我太多把可能實踐為現實的機會，可當真正把想法付諸于行動上時，才真正驗證了那句流行語——夢想很豐滿，現實卻骨感。總的來說，我認為我們的暑期實踐活動其實是在種種磨難中，由一顆大大的白菜慢慢的被剝蝕、剝蝕，到最后就成了一根菜梗，但誰說這菜梗不是最最精華的部分呢！殘疾人是社會中的弱勢群體，需要全社會的關注和幫助。加快殘疾人事業發展，是黨和 政府關注民生的重要體現，是社會文明進步的重要標志，也是廣大殘疾人過上更好生活的殷 切期待。為了更準確地了解殘疾人的生存狀況，我開展了這次的調查活動。可是隨著活動一天天的開展，與殘疾人的一些接觸，卻讓我真的非常想走進他們的生活，真正地了解他們。雖然以前遇到過殘疾人，卻未曾接觸過，沒有什么感覺。可是經過這次調查，與他們交談，我感到了生命的可敬，每個人都是平等的，我們不能因為某個人有某些的缺陷就否定他們。社會實踐活動是我廣泛接觸社會，增長見識、鍛煉成材的有效途徑，是學生了解國情，服務社會的必由之路。加強我思想道德修養，培養我創新精神和實踐能力，推廣素質拓展，此次活動使我受益匪淺。通過此次活動，我利用專業知識幫助殘疾人，發揚愛國熱情，積極為社會、人民服務，宏揚“崇得尚能”的精神；讓我全方位的接觸社會、了解社會，培養適應社會的能力，努力鍛煉自己成為對社會有益、對人民有用的當代我。通過這次社會實踐，鍛煉了我的實踐能力，提高我的綜合素質，也為我國殘疾人事業發展吹了新風。按照“受教育，長才干，作貢獻”的指導思想，我在服務殘疾人實踐中真切的認識到我國的社會現狀和殘疾人的實際情況，促進了我正確的世界觀、人生觀、價值觀的形成。我認真，扎實，深入地學習在求真務實的實踐中牢固樹立了勤于學習、樂于助人，重視實踐的的精神，在求真務實的實踐中接受教育，經受考驗，不斷提高個人素質。在此期間，我服務殘疾老人，聆聽他（她）們傾吐心聲，服務了其中的四戶殘疾老人，聆聽了老人們心聲，帶去了老人平時很少聽到的新鮮事，并幫助老人做了家務。我采訪了先進殘疾個人，學習自強精神。殘疾人雖然身體殘缺或有功能 障礙，但他們卻有強烈的參與社會意識，有平等投身社會的愿望，許多的 殘疾人不甘沉淪，與厄運抗爭，克服了常人難以想象的困難，實現了自己的人生價值。學習了他們堅強的意志品質，用大學生的眼光發掘了他們的閃光點。這次實踐活動進一步提高了我們對殘疾人的關注度，更加理解關心、關懷對殘疾人的重要性。很好的幫助了參加人，同時也令我獲益良多。我國法律充分保護殘 疾人的權利。盡管殘疾人有種種不同的殘疾情況，保護、實現殘疾人的權 利我國的一貫政策。我還了解了許多關于殘疾人的政策，感受到了他們對于生活積極樂觀的生活態度，這對我說是極大的鼓勵。從社區殘聯處，我們得知了一個很讓人憂心的消息，一個市竟有2 萬余殘疾人，殘疾人群該怎樣生活殘疾人群對社會有怎樣的影響，如何才能讓殘疾人生活的更好，社會能怎樣來幫助殘疾人群，諸如此類的問題，都是社會上每個人都應該去思考的。而殘聯負責人表示要真正解決殘疾人問題，主要還是培養他們的一技之長，讓他們能夠自力更生，正如他說言——靠別人的救助是不能靠一輩子的。這不也正想我們當代的大學生嘛！現在什么都是靠父母，想寄生蟲一樣生活過一天算一天，可是靠別人真的可以靠得了一輩子嗎？父母總歸是要先你離去的。這些都是自己一時思緒的外張。隨后，我又走訪了幾家從殘聯得到殘疾人家庭，我們都想親眼看看殘疾人的現實生活狀況，通過面對面的聊天交流感受殘疾人的內心渴望及他們對社會、對生活的期待，并且把自己親眼所見的真實情況反映給社會大眾知道。采訪過程中，印象最深的是南苑小區的蕭阿姨，跨進蕭阿姨家時，我們就能感受到蕭阿姨家境并不好，聊天過程中，我們了解到蕭阿姨家的月收入只有唯一的900 元月收入（丈夫月工資700 元和自己200 元的殘疾人補助），但要支付一家三口人的日常生活所需以及一個兒子的上學費用，每月都捉襟見肘。不過誠如蕭阿姨所說：“一家人開開心心的生活在一起，苦點兒也無妨。”后來我們又走訪了幾家殘疾人家庭，我們強烈的感覺到——他們雖不富裕，但都很知足，生活得很開心，看著他們臉上洋溢的笑容，我們也為之動容，就讓我們祝愿他們的明天可以更美好吧。除外，我還學到許多東西，這里面主要有強化服務理念，為殘疾人服務的意識有了大幅度提升我通過積極開展各式活動，樹立了服務意識，把服務理念滲透到活動中，通過活動促進服務理念滲透到每一名殘疾人工作者的頭腦里。

一、樹立“先進服務”意識，開展了先進性教育活動。以開展保持共產黨 員先進性教育活動為契機，用先進的理論武裝頭腦，深入開展了以“扶貧 濟困”為主題的“六個一”黨性實踐活動。

二、樹立“高效服務”意識，開展了“創建和諧效能機關”活動。實行了 首接首問全程服務。根據殘疾人工作的特點，確定直接或被電話問詢的殘 聯的第一位工作人員為首接首問責任人，為殘疾人辦事提供全程服務。實 行了“一站式”服務。針對殘疾人大都行走不方便的特點，殘聯在實行電話預約服務、上門服務的同時，在一樓大廳內，把就業、培訓、康復、辦 證等所有工作程序和各項優惠政策編成了一套電腦控制、電子大屏幕顯示 的自動化辦公系統，機關干部在辦公室外為殘疾人辦公，殘疾人無須進辦公室就可以辦事。

三、樹立“科學服務”意識，開展了“訂單式”系列調研活動。市殘聯緊 緊圍繞“科學發展”這一永恒主題，增強服務的前瞻性和實效性，針對殘 疾人生產生活難、教育培訓難、就學就業難這三大問題，市殘聯組織近30 名機關干部包鄉包村，開展了 3 個月的大型調研活動，根據殘疾人的 “所急、所盼、所求、所愿”，研究制定了一系列殘疾人事業科學發展的政策和舉措。

四、創新服務模式，為殘疾人服務的能力有了大幅度提升根據殘疾人事業 3 不斷發展的新需要，任丘市殘聯以創新的意識、創新的精神、創新的思路，創建四大服務模式，創造性地做好殘疾人工作。

五、創建了新的培訓模式。針對很多殘疾人不能接受培訓的現實，在全國率先把貧困殘疾家庭健全成員納入培訓范圍；針對殘疾人就業難現狀，把 殘疾文體人才作為重點培訓對象，使他們有一技之長，為殘疾人開辟了一條新的就業途徑；針對殘疾人工作者服務水平亟待提高的現象，舉辦了為 期三天的鄉鎮殘聯理事長培訓班。

六、創建了新的康復模式。積極探索無償康復和有償康復新領域，與“福 安康” 殘老用品店聯合建立了殘疾人用品用具供應服務站，建立了殘疾人用品用具需求、產品監督檢驗等信息管理系統，為殘疾人提供優先、優質、優價服務。幫助 60 多名貧困殘疾人建立了家庭病床，在就醫、訓練和功能恢復等方面為他們提供上門服務，初步形成了具有任丘特色的康復模 式。

七、創建了“三先”宣傳模式。用先進的宣傳手段和宣傳方式，對在先進 性教育活動和各條戰線上涌現的各類殘疾人先進典型，進行了高密度、高 強度、高檔位的重點宣傳，為形成強大的社會扶殘助殘合力營造了濃厚的 社會氛圍。

八、殘疾人就業工作繼續向縱深發展。推出了殘疾人就業“免費套餐”服 務，殘疾人可享受六項免費服務，并可以自愿選擇培訓學校和培訓專業；開通了福利企業、個體開業、文體人才培訓三條殘疾人就業幫扶“綠色通 道”，壯大集中就業陣地，為他們提供各項優惠政策，鼓勵殘疾人個體開 業，為他們免費提供就業工具，激勵文體人才成長，為他們提供生活和訓練保障；拓深了服務領域，推出了殘疾人就業跟蹤問效服務，建立了就業 人才庫，在推薦上崗后，繼續定期與殘疾人、殘疾人監護人和用人單位三方見面，掌握殘疾人的工作情況、福利保障、思想動態，及時解決問題；認真完成了殘疾人就業保障基金征收工作，主動服務、主動協調、主動爭取，最大限度地用于殘疾人就業開發，積極創造和諧穩定的社會環境。在提升自我的同時，我針對殘疾人工作的發展現狀，自己也思考了許 多，有了一些淺薄的想法和建議。

一、政府應該大力開展殘疾人“遵紀守法、自尊自強”教育，樹立 殘疾人自強典型，宣傳殘疾人守法模范，引導殘疾人樹立正確的人生觀、世界觀。

二、我個人可以做關于殘疾人的宣傳工作，動員社會各界人士給予殘 疾人更多的關愛。

三、政府應該創新殘疾人康復新途徑，開展殘疾人心理健康咨詢，把身體康復和心理康復結合起來，逐步改變殘疾人因身體殘疾造成的心理缺 陷。

四、政府應該加大殘疾人扶貧解困力度，幫助更多的殘疾人個體就業，動員鼓勵鄉、村兩級安排殘疾人在公益崗位就業。

五、這次在殘聯的暑期社會實踐改變了我以往許多對殘疾人的錯誤認識，也真正讓我理解了殘疾人的不易與艱辛。雖然在殘聯做公益工作的時 間并不是很長，但我的收獲是頗豐的，對我以后人生的啟迪也是立桿見影 的，同時我也要呼吁廣大社會大眾，在我們面對殘疾人的時候，要真正 “攻 三關”，做到“關注，關心，關愛“殘疾人，只有我們一起努力，殘疾人 的生活才能更加美好，和諧社會才有更加輝煌燦爛的明天。我還到我們社區參與了實踐，社區殘聯工作職能:

（一）辦公室綜合協調區殘聯黨務、政務及事務，協調組織重要會議活動及議定事項的督辦，協助 領導組織本會保密、信訪、綜合治理、檔案、殘疾人文體活動、殘疾人協會活動 等工作。

（二）康復科負責組織全面完成上級殘聯下達的各項康復工作，協助組 織紀檢、精神文明、黨務、財務工作及殘疾人證辦理等工作。

（三）教育就業中 心（負責組織全面完成上級殘聯下達的各項就業教育工作，協助領導組織殘疾人 按比例就業工作。）來到單位的第一天，同事熱情接待了我們，為我們解決生活上的問題，然后 帶領我們來到工作的辦公室。在這里，開始了我們的實習生活。實踐期間，我在區殘聯教育就業中心工作，該部門主要負責組織全面完成上級殘聯下達的各項就業教育工作，協助領導組織殘疾人按比例就業工作，有 2 名成員。在這兒，我學會了在辦公室里工作需要注意的禮節問題，還有一些注意事項。首先是要按時上班，不能遲到，遲到要說明理由。進門之后要和大家打招呼，微笑待人。工作的時候，要對來訪的人客氣，講話要有禮貌，做事要有耐性。特 別是我們和殘疾人打交道，很多是老人、低智力人士，還有一些是聽力或言語有 障礙的人。我們協助那些殘疾人填寫表格，說話都要注意用詞，不能刺激他們。還有，我們作為辦公室里最小的，要懂得做事，忙完工作空閑的時候，要主動收 拾一下東西，時間允許的話就要打掃一下辦公室的衛生。而離開的時候也要和大 家說一聲，最后離開的話要關好門窗和一切電源。在這里同事們教我學會了怎么判定殘疾人殘疾類型及級別，殘疾人分成視力 殘疾、言語殘疾、聽力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾，所有殘疾類別按 照殘疾的程度分成了四級。其實剛開始的時候，自己也很不熟悉怎么評定，看著 表格上的評定標準，仔細考究，很久才能做出判定。而且有一些不懂的問題自己 還是要問經驗豐富的同事，我不能自己做決定，因為我畢竟是外行，只是去實習而已。實習的我不熟悉工作，有不懂的問題一定要問清楚其他工作人員，不能冒然草率行事，否則做錯了事后果很嚴重。而同事對我悉心指導，教我怎么蓋章、審核表格、輸入資料及打印證件，還有整理檔案。使我從中學到了不少東西，作為實習生的我們真的有太多的東西不知道。”我曾經以為領導很清閑，其實他們也是要干活的，我們做事的時候他也不會閑著，他也忙著和我們一起做事。社會實踐對于我的鍛煉真的是很有必要，不僅鍛煉了自我的工作能力，更重要的是可以接觸這個社會，了解社會，了解人們工作和生活的艱辛，從而激發學習和工作 的拼搏精神 我覺得在學校學的知識真的不夠用。真正的辦公室的工作是非常繁瑣和需要 極強的專業知識的。所有殘聯的文件都有嚴格的格式和要求。不容許有一點的出錯。否則整個區的殘疾人就有可能拿不到貧困補助。所以所有的材料輸進電腦都需要檢查很多遍以確認無誤。同時平常我們都學習過 windows office，但是真正到辦公室，我發現我學到的東西真是太少了，真是書到用時方恨少。沒有扎實的專業知識和嫻熟的工作經驗，干起工作真是捉襟見肘。在如此特殊的單位實習，接觸的人群都是殘疾人及其親屬，心里的體會也甚多。不少智力殘疾的人是先天性的，他們一出生就如此，讓家長非常的頭痛。不少人因為小兒麻痹癥導致肢體殘疾，給日后的生活帶來了很多的不便，家人也費 盡了苦心。精神殘疾多數都是因為離婚、失業或者其他外界刺激而導致的，多數 為精神分裂癥。不管是什么類的殘疾人都會給家庭帶來很多的麻煩與煩惱，來填表的不少家長說著說著都忍不住心酸。我不能幫他們什么，只能默默地傾聽他們的訴說。經過近幾年的努力，我區的殘疾人社會保障體系已基本形成，殘疾人生活狀況得到明顯改善，但由于受客觀和主觀因素的限制，我區廣大殘疾人生活還普遍比較貧困，殘疾人生活保障層次不夠高，康復醫療力度不夠大等問題還有待解決。農村殘疾人生活中存在的幾個突出問題

（一）農村貧困殘疾人生活保障問題沒有從根本上解決。

1、最低生活保障標準過低，和社會平均消費水平相差太遠。今年我區農村最低生活保障線標準從去年的每人每月130 元，調整到140 元。按現在的物價計算：一個人每月的費用，大米消費計30 元；蔬菜消費計60 元；有線電視費14 元；電話月租費20 元；其它費用：包括生產投入，生活必需品穿衣、藥品、交通費等只能是16 元。一個人享受這樣的消費標準，能過上什么樣的生活呢？

2、還存在一大批低保邊緣人群，生活不穩定。受政府財政限制，還有相當一部分貧困殘疾人沒有納入低保，通過對全區范圍的調查，生活相當貧困的低保邊緣殘疾人有426 人。如殘疾人汪素琴一家三人，她本人長期吃藥，兒子上學，丈夫務農，一家生活相當困難，但在本村還有3 戶比她家困難，因此，沒有被納入低保范圍。為此兒子上學的費用減免以及“教育救助”等低保戶政策不能享受。一家人的收入在減去兒子的教育費用后，生活就不能得到有效的保障。

3、重度殘疾人的生活問題沒有得到根本解決。全區生活在農村的重度殘疾人有160 人，其中無家人照顧的有65 人。如大木坑村的王美云四肢嚴重畸形委縮，生活完全不能自理，父母都已亡故，又無子女，無兄弟姐妹，獨身一人，政府雖然每年給予3360 元的救濟金，但她的生活照料還是不能解決。現在只能靠她的一個遠房親戚送來一日三餐，挪動一下身子，看一眼天空，洗一次澡，都成了她很難實現的奢望；又如池如華重度殘疾，生活不能自理，獨身一人，現在只能靠曾讓池如華的母親當過奶媽的，鄰居照料生活。

4、遇到突發事件的抗拒、承受力較弱。農村貧困殘疾人這一特殊的社會弱勢群體，在文化水平、法律知識、社會信息、社會關系等各方面都很貧乏，遇到一些突出事件，很難實現自我保護，而使貧窮加劇，甚至出現悲觀消極的念頭。如寧溪鎮的殘疾人謝連琴，夫妻都是殘疾人，兩個女兒上學，在一起交通事故中，謝連琴頭部受傷，花去藥費七千多元，又因此失去在福利企業上班的工作，在交通事故處理中，又沒有得到人道、公正的賠償，謝連琴的治療費和一家人生活費無著落，一時陷入了極度的絕望之中。

（二）農村殘疾人就業困難。

1、福利企業集中就業處于飽和。首先，我區原有的福利企業安置殘疾人崗位基本上處于已飽和，現在省民政廳限制新開辦福利企業。其次，受年齡限制女40周歲，男45 周歲進不了福利企業。再有，農村殘疾人無技術，已就業的工資較低，生活保障困難。

2、個體就業處于弱勢。在競爭激烈的市場經濟社會，殘疾人受身體條件和資金等限制，市場競爭力弱，現在我區又缺乏對殘疾人個體就業的具體有力的保障措施，因而個體就業難度很大。

3、種植、養殖業就業不穩定。農業生產由于本身受自然條件和市場影響較大，同時又缺乏有效的保障措施。

（三）農村殘疾人康復缺乏有效措施。

1、殘疾人康復工作落后。康復是一項搶救性工作，其實絕大部分的殘疾人是可通過各種措施，得到康復。如聾兒可通過語訓、配助聽器成為一個正常人；腦癱病人可通過科學的功能康復訓練，恢復大部分功能，甚至康復；部分肢體畸形患者，可通手術矯正。但由于沒有引起各級領導的重視，我區農村殘疾人康復事業幾乎還處在“荒漠化”狀態，人為的造成了很多“殘廢人”，留下了很多不可挽回的人間悲劇。

2、精神殘疾人就醫、康復困難。去年開展精防試點，通過線索調查，精神病患病率占總人口的6‰，僅一個街道需住院治療的重度患者就有11 個，需服藥治療的有35 個。由于精神病有其特殊性，如：發病年齡大都在青壯年；復發率高；深受社會歧視；治療費用高；患者大都家庭貧困。因此，工作難度較大，至今還未能開展防治。

3、醫保數額小，限制多，不能解決殘疾人“因病返貧、因病致貧”問題。農村新型合作醫療保險，返保率一般只在30%左右，加上其它一些必要的費用和出院用藥開支。再有最高保額為2 萬元的限制，農村醫療保險對農村殘疾人的保障作用不是很大。

三、在當前新形勢下，解決農村殘疾人現存問題的對策。根據我區目前農村殘疾人現狀特點、存在問題以及現有的保障體系，解決對策如下：

（一）提高最低生活保障線標準，保障貧困殘疾人的基本生活。第一，隨著物價上漲和人民平均生活水平的提高，在市場調查的基礎上，適當調整最低生活保障標準。可將各級政府每年在預算中提前列支用于救濟的專項資金和慈善總會的資金合并，建立規范“政府為主導，全社會共同參與”的救助體系。并加強監督力度。做到“應保盡保，應保真保”。第二，各級政府、各部門在出臺政策時，對貧困殘疾人應有特別的幫扶政策，減輕他們的生活負擔，保障其基本生活。如實行電費保底免費，設定差額收費標準；免繳有線電視收視費、電話月租費等。以保障貧困殘疾人的基本生活，提高貧困殘疾人的社會參與程度，以縮小廣大農村貧困殘疾人同社會主流的差距，這是構建平安和諧社會的需要。第三，建立一所集托養、康療為一體的托養所。可以運用“政府引導，社會操作”的方式，建立一所全區性的規模較大、設施完善、功能齊全、管理科學，集托養、功能康復、生活護理為一體的托養所。實行托養收費，以保證經營者的利潤。對于分散在社會上的生活不能自理的重度殘疾人，由政府為主導發動社會力量給予埋單，以解決生活不能自理，又無家屬照顧的貧困殘疾人的基本生活。

（二）加強就業工作力度，提高殘疾人自身的生存能力。第一，依托社會，面對市場需求，免費對殘疾人職業技能培訓，以提高殘疾人自身的職業技能。第二，進一步加強分散安置殘疾人就業工作力度，將殘疾人納入政府舉行的就業供需見面會，為殘疾人就業提供平臺。

（三）推進殘疾人康復醫療工作，減少殘疾障礙。第一，政府重視，建立機制。依托現有的衛生系統的組織網絡和技術力量，開展醫療康復和功能訓練康復。如在防保系統和兒科醫生中，建立“殘疾兒童首報制度”，實現殘疾早發現、早介入、早康復。對于各種不同的殘疾類別，通過疾控中心在鄉村的基層衛生網絡，開展康復需求調查，采取主動引導、介入的方法，開展康復知識宣傳、轉介、康復訓練指導等服務，以提高全民的康復知識和健康水平。第二，投入資金，開展工作。康復工作是一項服務性工作，需要有大量的資金作保障，各級政府要在基礎設施、醫療補助方面加大投入，以保障康復工作出實效。如精防工作上，由于對象的特殊性，沒有政府資金投入就無法開展。第三，規范機制，促進實效。康復工作是一項講求實效的民心工程，他關系到廣大人民最直接的切身利益。必需要建立規范的管理機制，運用科學的工作方法，開展“人性化、個性化”的服務，使廣大殘疾人真正得到康復。減輕殘疾人參與社會的障礙。殘疾人自我意識不強 更嚴重的是，殘疾人自我意識不強，不愿接受救助或在就業方面 眼高手低，給社區工作造成障礙。我們都明白生理殘疾是無法改變的，因為，生理上的殘疾會造成心理上的障礙，這種心理上的障礙的形成 實際上仍與他們在參與社會生活時產生的相對剝奪感、自卑感有關。在共同的社會生活中，生理殘障者可能會產生自卑感，從而產生逃避心理。所以，只有通過發現他們的心理問題與其在周圍的社會環境的 協調性來幫助他們。因此，殘疾人社區康復工作重之又重，殘疾人社區服務的權利和 尊重只有運用社會工作的專業知識才能得到徹底的保障。因為，心理學對社會工作的影響是多方面的，我僅以其對社區工作的影響來反映這種關系。社區工作是從社區低層入手了解社會普遍存在的問題或需要、動員社區內外資源以解決社區問題、滿足社區需要、促進社區福利的過程。社區殘疾人工作以社區殘疾人組織、社區殘疾人事業發展為手段，它追求社區助殘意識的覺醒、社區凝聚力或共同意識的強化 和社區一致行動的達成。在社區殘疾人工作過程中，社區各殘疾人的 需求表達及形成是有效推進社區殘疾人工作的起點，也是形成殘疾人 社區工作之關鍵，此后才會有社區殘疾人發展計劃和行動。同時，只有社區助殘意識的覺醒和社區扶殘、助殘凝聚力的形成，社區發展的 動力才是內在的、主動的，這種發展才是扎根于本社區土壤內的，因 而才是有生命力的。街道殘聯工作者心系殘疾人所需，他們實行多種 惠民措施在生活、就業、出行等方面幫助殘疾人，很大程度上體現了 黨和政府對殘疾人的關心，我街殘聯發動社區專職人員及志愿者利用休息日幫助貧困殘疾人，如免費理發、修理自行車等，這些活動的開展更體現社區對殘疾人服務的人性化，加強了社區凝聚力，滿足了殘疾人士的需要。從個人、群體及社區心理層面上開展工作是社區工作的基礎工程，這是社區組織的最深層的基礎，社區發展的深層內涵及 其持續發展的依托。改善社會環境、改善社會結構和社會制度，調整資源分配格局，改造不相適應的社會文化，以推進人的發展和社會公平為己任，殘聯的出色工作對那些生理機能較差，社會地位較低的殘疾人給以特殊的關照，以保證他們的成長和發展，維持了整個社區的 穩定。當然，這也正是社會工作者的社會價值的真正體現。殘疾人的致殘原因給了我一些警示： 第一，男女雙方結婚之前一定要進行婚檢，減少遺傳疾病影響胎兒的因素。有些智力殘疾的家庭就是一家出現好幾 個智力障礙的人，這樣的家庭是令人同情的。第二，母親在懷孕期間一定要好好 照顧自己，減少生育畸形嬰兒的可能性。新生兒窒息導致智力障礙，還有先天性 的發育畸形、小兒麻痹證等都是母親對孩子的影響。第三，工人在工作的時候要 注意保護措施，減少工傷的損害。要提高自我保護意識，保護好自己的眼睛以及 注意安全，避免傷害。第四，要注意交通安全，開車要小心，過馬路也要小心，自覺遵守交通規則，減少不必要的傷害導致肢體殘疾。第五，要保持樂觀向上的 精神狀態，提高抗壓能力和抗刺激能力，減少精神分裂證的可能性。有個言語障 礙的叔叔，他的致殘原因就是因為孤獨癥，所以我們擁有一顆良好的心態是很重要的。我們在調查中看到他們好多人都渴望別人的關心，抱怨社區對他們的關懷不夠。其實這不僅僅是社區的問題，我們每個人似乎都會忽略他們的存在，關注殘疾人應從你我做起，在愛的路上才能相隨。通過了這次調查，我覺得對于殘疾人應該采取切實有效的補救措施： 一． 扎實開展殘疾人的康復工作。殘疾人康復工作是一項復雜的系統工程，需要大量的資金投入。根據我縣的財政狀況，本著先易后難、先急后緩的原則開展康復工作。二．鼓勵支持殘疾人創業就業。大力支持有勞動能力或有部分勞動能力的殘疾人就業創業。政府要在土地調劑、信貸支持、政策優惠等方面予以扶持，鼓勵他們自食其力。三．鼓勵支持企業、社會各界，關心扶持殘疾人事業。通過各種形式開展扶持助殘活動，發 揮慈善協會的作用，宣傳扶殘助殘的先進典型，在社會上營造關心殘疾人、為殘疾人獻愛心 的良好社會氛圍。四．開展為殘疾人捐助活動，鼓勵社會人士及企業積極伸出援助之手，獻出一份愛心，捐款捐物，資助殘疾人，讓廣大殘疾人感受到黨和政府的溫暖，感受到社會大家庭的關愛。理論是灰色的，生活之樹常青”，只有將理論付諸于實踐才能實現理論自身 的價值，也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣，一個人的價值也 是通過實踐活動來實現的，也只有通過實踐才能鍛煉人的品質，彰現人的意志。從學校走向社會，首要面臨的問題便是角色轉換的問題。從一個學生轉化為一個單位人，在思想的層面上，必須認識到二者的社會角色之間存在著較大的差異。學生時代只是單純的學習知識，而社會實踐則意味著繼續學習，并將知識應用于實踐，學生時代可以自己選擇交往的對象，而社會人則更多地被他人所選擇。諸此種種的差異。不勝枚舉。但僅僅在思想的層面上認識到這一點還是不夠的，而是必須在實際的工作和生活中潛心體會，并自覺的進行這種角色的轉換。實習期很快過去了，是開端也是結束。展現在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土，也分明感受到了沉甸甸的責任。在今后的工作和生活中，我將繼續學習，深入實踐，不斷提升自我，努力創造業績，繼續為社會創造更多的價值。最后感謝單位領導和同事對我的支持和幫助，我會繼續努力的。現在重新回來收拾當時的心情，看看當初自己寫的活動計劃，想想當初的目的，我們想借著自己的力量走進他們的生活，了解他們的內心，把他們的渴望、對社會的期待帶來到社會大眾的面前，讓更多的人重新記起他們，關心他們，關注他們，可是，當暑期實踐漸入尾聲，我在思考，我們真的做到了嗎？我們做的夠嗎？那天在看《魯豫有約》采訪文章的那集，講的是一部講述智障人群的故事，文章說：他們有他們的小世界，我們真的該去打擾嗎？我想我們的出現是不是只是一次打擾，一次有始無終的來訪！太多的東西我們想做卻做不了，我們做的太少。短短的暑期實踐，收獲的是什么？或許就是懂得吧！懂得把想法帶入現實，懂得在思索中前進，懂得如何在困難面前做到在溝通中解決，懂得召喚自己內心對社會的責任對人的愛，懂得，痛并愛著并快樂著，懂得其實還有很多要去懂得。懂得，不要糾結在隊員之間的矛盾，懂得在很多事上學會釋懷，懂得給心靈留一份寧靜，一份凈土。

第三篇：殘疾人志愿者工作總結

。村殘疾人志愿者工作總結

匯報人：

我叫，自2010年 月開始，經個人申請、街道考核審批，成為。村的殘疾人志愿者，自上崗以來，已經有 時間了。這一年來，我村的殘疾人工作，在區殘聯的總體要求、布署和街道黨委政府的正確領導下，以踐行科學發展觀為指導思想，結合我村實際，認真做好了殘疾人事業的各項工作，現將一年來的殘疾人工作總結如下：

一、提高認識，明確思想。

關心、關愛弱勢群體，做好殘疾人工作是我們。村黨總支和。村村民委員會及。村殘疾人協會義不容辭的責任，也是衡量一個地方文明進步的重要尺度。因此，我村黨總支和村民委員會及村殘協把此項工作列入議事日程。堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委、區政府“1595”總體發展思路，以貫徹落實中央、市委《關于促進殘疾人事業發展的意見》和區委、區政府《關于促進殘疾人事業發展的實施意見》以及區委《關于做好當前民生工作的決定》，注重堅持以人為本，已構建和諧社會為目標，把解決殘疾人最關心、最直接、最實際的利益問題為著力點，促進了。村殘疾人事業較好的發展。

二、突出重點，落實好殘疾人各項工作

按照街道殘聯的要求。村殘疾人工作主要有以下幾項內容：一是大力宣傳有關殘疾人的政策、法律法規和殘疾人先進典型，增強了殘疾人的自信、自強、自立、積極向上的精神，使他們的合法權益不斷得到維護和保障。二是我村殘協經常深入困難殘疾人家庭，傾聽他們的呼聲和要求，力所能及地幫助他們解決一些生產生活中所遇到的困難。三是認真做到發現問題及時處理，把矛盾化解在最基層。四是采取多渠道、多舉措，爭取上級項目資金努力為殘疾人扶貧解困。五是開展殘疾人家庭入戶調查，將符合條件的殘疾人盡可能納入低保、五保和臨時救助范疇。并將殘疾人危房改造列入整個政府惠民工程危房改造范圍之內，同時，為殘疾人家庭子女就學、就醫、就業積極爭取上級困難補助資金和享受優惠特殊政策等，使我村的殘疾人真正共享改革發展成果。

三、明確工作職能，履行工作職責，深入開展扶殘、助殘工作

這一年，我村殘協始終把做好殘疾人工作和發展殘疾人事業工作作為工作的重中之重。一是我們。村黨總支始終把殘協工作納入每個考核目標責任制之內，并制定了相應的工作職責、工作計劃；做到主要領導常顧問，分管領導親自抓，而且，主要領導在村班子會議上經常強調殘協工作，并深入實地，調查研究，狠抓督促落實，切實履行了黨和政府賦予的工作職能，使全村的殘協工作得以長效發展。二是加強了殘協工作力度，充分發揮殘協的作用，實實在在為殘疾人服務，逐漸完善了服務體系。

四、今后努力方向

回顧一年來的工作，我雖然為。村殘疾人事業做了一些工作，但離街道黨委和政府的要求差距還很大，但我們有決心在今后的殘疾人事業工作中，開拓創新、不斷進取，永遠堅持以人為本，以“平等、參與、共享”為目標，加強殘疾人隊伍的建設，建立好一支真正為殘疾人事業做事的的隊伍，以規范化建設為抓手，促進我村的殘疾人工作協調發展，為創建一個和諧、美好的新農村而積極努力。

第四篇：關于殘疾人社會救助體系建設的調查報告

建立和完善殘疾人的社會救助體系，是岱山縣各級黨委、政府和各級殘聯組織以及廣大殘疾人非常關注的問題，也是各級殘聯組織的一項重要工作內容。做好這項工作，對于保障殘疾人的基本生活，維護社會的穩定，構建海島和諧社會，具有十分重要的意義。

一、我縣殘疾人的基本狀況

我縣目前共有殘疾人1萬多名，占全縣總人口的5%，涉及

到五分之一的家庭，其中持證殘疾人3718人，分類為肢殘2156人，聽力言語殘454人，視力殘381人，精神殘389人，智力殘338人，其中特困殘疾人144人（涉及到78戶家庭），低保殘疾人540余人，低保邊緣50余人，同時還有相當一部分殘疾人處于亞貧困狀態。而且在當前的社會分化過程中，還有新的殘疾人貧困群體還在生成，比如抽樣調查過程出現的老年殘疾人群體。

二、我縣開展殘疾人社會救助所取得的初步成效：

近幾年來，隨著經濟和社會的發展，岱山縣針對殘疾人生活

中存在的不同困難，有針對性地采取了一系列措施，初步取得了一些成效：

1、對符合低保條件的殘疾人家庭，實行“應保盡保”。

為解決殘疾人基本生活難的問題，我縣將符合低保條件的殘疾人家庭，實行“應保盡保”，把低保作為殘疾人社會救助的一種主要形式，至2006年6月底，全縣的低保殘疾人家庭，基本做到了應保盡保。目前，我縣的保障標準為城鎮225元／月／人，農村135元／月／人，低保工作在保障困難殘疾人的基本生活方面發揮了基礎性的作用。

2、殘疾人養老、康復醫療、教育、住房、法律等專項救助

體系逐步建立，作用日益強化。

1）建立了對殘疾人參加社會基本養老保險進行補助的制度

2001年，我縣制定出臺了《岱山縣對殘疾人實行照顧扶助規定》，該規定第七條：“對城鎮（非農戶，下同）殘疾人個體工商戶、自由職業者參加社會基本養老保險的，縣殘聯結予適當補助，補助金額一般為社保機構規定的最低年繳費額的三分之一”。至此文件公布之日起，我縣就開始了對殘疾人參加社會基本養老保險進行補助的政策。2002年5月縣人勞局出臺的《關于做好社會弱勢群體勞動和社會保障有關工作的通知》，對包括殘疾人在內的四類弱勢群體的基本養老保險費按低于本縣正常繳費比例的五個百分點繳納，使殘疾人的社保繳費政策進一步優惠。2004年10月，縣政府《關于印發岱山縣扶持殘疾人事業若干意見的通知》的出臺，殘疾人養老保險補助金額調整為15%，但補助擴面到農村殘疾人，使所有參加社會基本養老保險的殘疾人個體工商戶、種養業戶、自由職業均可享受以上補助政策。自以上政策實施以來，累計74人次享受補助，補助金額為5.3萬余元；有807人享受了交費率的優惠。

2）實施了殘疾人康復補助及醫療救助制度。

“十五”期間，我縣開展了以下康復工程：開展白內障復明550例；低視力配用助視器25例；聾兒康復語訓17人次；安裝普及型假肢42名；安裝矯形器26例；系統訓練肢殘人30名，腦癱兒童6名；康復治療精神病20人，并對以上康復對象進行了康復補助，累計補助金額達100余萬元。此外，我縣在2004年4月，制定出臺了《岱山縣貧困群體大病醫療救助實施辦法》，對包括低保殘疾人在內的幾種對象的5類大病予以救助，該制度從一定程度上緩解了部分殘疾人家庭的因病致貧和因病返貧，對我縣經濟發展起到了一定的作用。

3）有效保障了殘疾學生及貧、特困殘疾人家庭子女的入學

“十五”期間，全縣通過助學結對共資助86名殘疾人及殘

疾人家庭子女圓了大學夢，輸送了6名殘疾人到省殘疾人職業學校學習，還對8名獲得中專、大專、本科學歷的殘疾學生進行了補助。此外，還積極出臺有關政策對殘疾人及低保殘疾人家庭子女接受義務教育結予免費或一定的減免，使我縣殘疾人及貧困殘疾人家庭子女入學難的問題得到有效的解決。

4）實施了對殘疾人的就業培訓援助

“十五”以來，我縣采取特別扶持措施，多渠道、多形式安排殘疾人就業：按比例安置就業75名；集中就業250名，其中異地就業17名；個體就業53名。全縣共有有勞動能力殘疾人1950名，其中就業的1790名，就業率達到91.8%。為提高殘疾人職業技能，共舉辦殘疾人職業技術培訓班16期，培訓殘疾人1000余人，投入培訓費15余萬元；還重視盲人的按摩培訓工作，共向省有關盲人按摩學校輸送培訓人員5人，全部獲得結業證書并進行了異地安置就業。加大了對扶貧基地、種養殖和個體工商戶的扶持力度，共投入資金30余萬元，對237戶種養殖和個體工商戶進行了扶持，對6個扶貧基地進行了新建與擴建。

5）開展了貧困殘疾人的“助居工程”

為改善貧困殘疾人的什么樣的救助，我們就采取什么樣的救助措施，讓所有需要救助的殘疾人都能獲得及時有效的救助。

5、加強隊伍建設。要求加快各鄉鎮的殘聯機構和殘疾人工作者的隊伍建設。在全縣七個鄉鎮建立專門的殘聯辦公室，配足一定數量的有一定業務知識的殘聯干部，形成一定的工作制度和工作體系，為殘疾人事業甘心奉獻。

第五篇：殘疾人社會政策法規

殘疾人社會政策法規。

主要依據1991年起實施的《殘疾人保障法》。

（一）殘疾人的合法權益的主要內容：

1、康復權：

（1）康復工作應當從實際出發，將現代康復技術與我國傳統康復技術相結合。

（2）殘疾人教育機構、福利性企業事業組織和其他為殘疾人服務的機構，應當創造條件，開展康復訓練活動。

（3）政府有關部門還應當組織和扶持殘疾人康復器械、生活自主具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產、供應、維護服務。

2、教育權：

（1）國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。

（2）殘疾人教育要根據殘疾人的身心特征和需要。

（3）國家舉辦殘疾人教育機構，并鼓勵社會力量辦學、捐資助學。

（4）政府有關部門、殘疾人所在單位和社會應當對殘疾人開展掃盲、職業培訓和其他成人教育，鼓勵殘疾人自學成才。

3、勞動權：4方面內容。PPkao 考試 網

4、精神文化生活權：

（1）國家和社會采取系下列措施，豐富殘疾人的精神文化：

（2）掛架和社會鼓勵、幫助殘疾人經行文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益于人民的創造性的勞動。

5、社會福利權：4方面。

6、環境友好權：

（1）國家和社會逐步創造早良好的環境，改善殘疾人參與社會生活的條件，逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規范，采取無障礙措施。

（2）國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人的事跡，弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導團結、有愛、互助的社會風尚。

（3）每年5月的第三個星期日，為全國助殘日。

（二）保障殘疾人合法權益的方式。

（1）加強立法，建立并逐步完善殘疾人權益保護的法律法規體系。

（2）強化執法監督檢查和視察，用率手段保障殘疾人合法權益。

（3）開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益。

（4）加強保障磁能積任何非權益的法制宣傳工作。