第一篇：質(zhì)監(jiān)局檢驗測試中心上半年工作總結(jié)

鄲城縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗測試中心

二0一二上半年工作總結(jié)

二0一二年上半年，鄲城縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗測試中心，在縣局黨組的正確領導下，認真貫徹省市局工作精神，全面履行檢驗測試職能，緊緊圍繞縣局總體工作思路，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。半年來，我中心以大力發(fā)展檢驗測試建設、全面提升檢測業(yè)務水平為中心，工作組織得力，工作穩(wěn)定，運行良好。中心班子經(jīng)過認真總結(jié)以前的工作成績和工作方法，進一步完善了各項規(guī)章制度，采取了切實可行的措施，加大了工作力度，全體干部職工煥發(fā)了新的精神狀態(tài)，工作熱情有了新的提高。工作成績也是再接再勵，再創(chuàng)新高，上半年截止到6月8日，鄲城檢測中心共檢定計量器具1608臺件，檢驗產(chǎn)商品280批次，業(yè)務收入達44萬元，已完成全年總收入目標的68%，圓滿的完成了黨組和中心班子年初預定的工作計劃。具體工作總結(jié)如下：

一、質(zhì)量檢驗工作

根據(jù)市局下達的2012年上半年定期監(jiān)督檢查計劃和食品定檢及其實施細則，本著服務企業(yè)，服務社會的精神，半年來，共檢驗樣品280批次，其中定檢128批次，委托檢驗152批次，涉及食品、化工、輕工、肥料、建材等16種產(chǎn)品。依照2012年定期監(jiān)督檢查計劃、食品定檢及其實施細則，本季度共對106家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，定檢覆蓋率100%，共抽取樣品106批次,其中合格99批次，批次合格率93.4%，不合格產(chǎn)品監(jiān)督企業(yè)及時整改，整改率達100%，較好的完成了本部門的職責和上級下達的定檢計劃。

二、計量檢定工作

按照強制檢定規(guī)范要求，加大用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生等國家重點要求的計量器具的檢定，加大對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生、加油站、餐飲業(yè)和收購市場上在用計量器具的檢定。制定詳細的工作計劃，責任到人。上半年上半年截止到6月8日共檢定計量器具1608臺。

三、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實驗室建設工作

河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局于3月2日在豫質(zhì)監(jiān)科發(fā)〔2012〕165號文中同意在以鄲城縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗測試中心為依托的基礎上，建設河南省乳酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。同時，河南省乳酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設也得到了周口市質(zhì)監(jiān)局和鄲城縣縣委、縣政府的大力支持。鄲城縣縣委、縣政府在無償撥付檢測用房1500平方米的基礎上，又撥付了60萬元的檢測發(fā)展經(jīng)費。鄲城縣檢測中心合理布局，高標準規(guī)劃，以省級乳酸質(zhì)檢中心建設為基礎，以國家級乳酸質(zhì)檢中心為目標，又自籌資金30萬余，在鄲城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心高標準、嚴要求建設了河南省乳酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。具體工作如下：

1、合理布局、高標準規(guī)劃

為高標準規(guī)劃河南省乳酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，鄲城縣質(zhì)監(jiān)局多次組織業(yè)務骨干到河南省質(zhì)檢院、周口市質(zhì)檢中心、漯河市檢測中心、駐馬店市檢測中心、永城市國家小麥粉質(zhì)檢中心、潢川縣質(zhì)檢中心

等發(fā)展先進的質(zhì)檢中心參觀學習，并參照了臨潁縣河南省膨化食品質(zhì)檢中心和民權縣河南省葡萄酒質(zhì)檢中心等省級中心的設計規(guī)劃，高標準設計了鄲城河南省乳酸質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。目前實驗室布局基礎建設已經(jīng)完成，做到了辦公區(qū)和檢驗區(qū)明顯分開、食品和化工檢驗明顯分開。一改過去檢驗室擁擠的現(xiàn)象，增加了60平方米的微生物檢驗室，高標準建設了樣品前處理室、高溫室，并把原子吸收和色譜等波類檢測可能會相互產(chǎn)生影響的檢測設備分別安裝到不同房間。從起點上就奠定了高標準實驗室的基礎。

2、大批購置檢測設備加強檢驗基礎建設

我們今年上半年高規(guī)格建設了無菌檢驗室，無菌檢驗室面積達到了60平方米，并包括了標準P2檢驗室和整體萬級、局部百級凈化實驗室，現(xiàn)已通過河南省建筑裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的驗收。重新安裝了實驗臺、實驗柜、樣品柜、通風避光設施及辦公設施。并投資20多萬元購置了生物安全柜、超純水器、超聲波清洗器、立式高壓滅菌鍋、測汞儀、酶標儀、白度儀、粘度儀等一大批實驗儀器，全面提升了檢驗設施和檢驗精度。

四、制度建設工作

今年上半年在完成實驗室產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷后，我中心在認真徹執(zhí)行局制訂的各項規(guī)章制度的基礎上，根據(jù)技術機構(gòu)的實際，我們中心制定了具體、細化、專業(yè)的規(guī)章制度，如：考勤、衛(wèi)生制度由辦公室確保實施，實驗室儀器管理制度，精密儀器操作管理制度，藥品保管制度，樣品管理處理制度等，做到層層規(guī)劃，責任到人。

在具體制度上體現(xiàn)出我中心各個環(huán)節(jié)上細致化、規(guī)范化，并明確責任認真執(zhí)行，確保我們檢驗檢定工作以省級質(zhì)檢中心運行。

五、人員培訓工作

今年上半年，我們先后多次選派化驗室業(yè)務骨干到周口市檢測中心重點學習了氣相、液相的檢測技術，并把鄭州市東西電子的工程技術人員多次請來，重點學習了原子吸收的重金屬檢測方法，完善和提升了檢測技術。為省級質(zhì)檢中心的業(yè)務開展打下了堅實的技術基礎。

六、業(yè)務宣傳工作

為加大業(yè)務，形象宣傳，郵寄散發(fā)中心宣傳資料，讓全縣企業(yè)了解我們，讓周邊縣市了解我們，增加我們的業(yè)務量，樹立我們的形象，例如：通過我們的宣傳和過硬的檢測技術，吸納了許多委托檢驗。針對我們定檢產(chǎn)品的檢驗情況，每季度通過新聞媒體發(fā)布質(zhì)量信息，合格產(chǎn)品分類、分批、分次進行公告，讓消費者做到心中有數(shù)，切實維護消費者的合法利益，受到廣大人民群眾的一致好評。

七、人員和業(yè)務調(diào)整工作。

今年年初，我們根據(jù)工作的性質(zhì)和工作量的大小我們對建材室、力學室和流量室等室隊進行了合理的人員和業(yè)務分工，做到了人人都有業(yè)務，人人都有責任。運行下來，工作進度更快也更有效率。截止到6月8日，檢測中心整體業(yè)務收入已經(jīng)完成全年目標計劃的68%以上，并且業(yè)務開展在穩(wěn)定增長中。

八、下半年工作重點和工作打算

（一）重點加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檢驗實驗室的建設，集中資金購置雙道原子熒光光度計，增加檢測更為穩(wěn)定的原子吸收儀和氣相液相色譜儀，從硬件上完善和升級檢測水平。

（二）加強項目建設，建立長度等新的計量標準，力爭擴大新的業(yè)務范圍。

（三）重點加強鄲城檢測中心專業(yè)技術人員的培訓和學習，使專業(yè)技術人員的檢驗檢定水平得到進一步的提高。

第二篇：農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法

農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范》的通知（2007修改）

農(nóng)市發(fā)[2007]第23號.農(nóng)業(yè)部.其他規(guī)范性文件.2007-08-08.農(nóng)業(yè)-農(nóng)業(yè)科技.農(nóng)產(chǎn)品初加工服務 公共安全管理機構(gòu)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，中國農(nóng)業(yè)（熱帶農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)）科學院，各有關部直屬事業(yè)單位，各部級質(zhì)檢中心：

為適應產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理和發(fā)展要求，健全和完善部級質(zhì)檢機構(gòu)管理制度，提高部級質(zhì)檢機構(gòu)的管理能力和水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部對1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》等文件進行了修改完善，經(jīng)廣泛征求各方面意見，形成了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》、1992年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可評審規(guī)范》及有關表格、1993年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)抽檢實施辦法》和《部級質(zhì)檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止。

附件：

1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法

2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范

附件1：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)（以下簡稱部級質(zhì)檢機構(gòu)）的管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》以及相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法對部級質(zhì)檢機構(gòu)的任務與職責、申報與立項、機構(gòu)審查認可、監(jiān)督與管理、經(jīng)費和獎懲進行了規(guī)定。

第三條 本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)，是指經(jīng)機構(gòu)審查認可，并通過國家計量認證的法定檢驗機構(gòu)，是社會公益性技術機構(gòu)。

第四條 部級質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)劃立項、審查認可和監(jiān)督管理，由質(zhì)量標準主管司（局）統(tǒng)一組織，各相關司（局）負責本系統(tǒng)部級質(zhì)檢機構(gòu)的推薦、初審和參與機構(gòu)的審查認可（或復審）工作。

第五條 部級質(zhì)檢機構(gòu)原隸屬關系不變，其質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務受質(zhì)量標準主管司（局）和相關司（局）指導。

第六條 部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告和設施與環(huán)境等方面，應符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》的要求。

第七條 部級質(zhì)檢機構(gòu)應堅持科學、公正、高效、廉潔、服務的宗旨，在授權范圍內(nèi)開展檢驗工作。

第八條 部級質(zhì)檢機構(gòu)工作人員必須遵紀守法，遵守職業(yè)道德、秉公辦事，不徇私情。

第二章

任務與職責

第九條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的主要任務是：

（一）承擔農(nóng)產(chǎn)品（含農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和轉(zhuǎn)基因生物，下同）質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

（二）承擔國家和各地、各部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、質(zhì)量普查及產(chǎn)品質(zhì)量認證和市場準入等檢驗工作。

（三）承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評價，承擔委托、仲裁等檢驗工作。

（四）開展檢測技術、質(zhì)量安全及風險評估等研究。承擔國家、行業(yè)和地方標準制定、修訂及驗證工作。

（五）開展國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術交流、培訓、指導、服務及咨詢。

第十條 部級質(zhì)檢機構(gòu)必須按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定及技術標準開展檢驗工作，鼓勵參加國內(nèi)外檢測機構(gòu)能力驗證。

第三章

申報與立項

第十一條 籌建單位編制部級質(zhì)檢機構(gòu)籌建可行性研究報告，提出籌建申請，報省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第十二條 省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對申報單位的材料進行初審，并以文件形式推薦報送質(zhì)量標準主管司（局）和有關司（局）。需有以下相關材料：

（一）省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門初審、推薦的文件；

（二）籌建單位基本情況，申請籌建的部級質(zhì)檢機構(gòu)名稱、業(yè)務范圍；

（三）籌建可行性研究報告。內(nèi)容包括立項依據(jù)、市場需求、可行性分析、基礎條 件、建設內(nèi)容、目標、計劃進度、資金來源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門意見、農(nóng)業(yè)行政主管部門初審意見等；

（四）籌建單位機構(gòu)設置方案及其他資質(zhì)證明。

第十三條 質(zhì)量標準主管司（局）會同相關司（局），組織專家對申報籌建單位進行可行性論證，下達部級質(zhì)檢機構(gòu)籌建計劃。

第十四條 籌建時間不超過兩年，申報單位應在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌建工作，并申請機構(gòu)審查認可和國家計量認證。不能按期完成籌建工作的，自動取消資格。

第四章

機構(gòu)審查認可

第十五條 申請單位經(jīng)自查符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》的，以文件形式向質(zhì)量標準主管司（局）提出申請，并提供下列材料：

（一）機構(gòu)審查認可申請書；

（二）計量認證申請書；

（三）籌建工作總結(jié)；

（四）質(zhì)量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產(chǎn)品（參數(shù)）所依據(jù)的標準目錄；

（七）主要儀器設備操作規(guī)程目錄；

（八）代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）人員上崗考核報告；

（十）質(zhì)量體系審核和管理評審結(jié)果報告。

第十六條 質(zhì)量標準主管司（局）自接收材料起二十個工作日內(nèi)做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問題，經(jīng)申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第十七條 機構(gòu)審查認可現(xiàn)場評審。

（一）材料受理后六個月內(nèi)，由質(zhì)量標準主管司（局）會同相關業(yè)務司局組織現(xiàn)場評審，機構(gòu)審查認可與國家計量認證現(xiàn)場評審同時進行。

（二）部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可和國家計量認證的現(xiàn)場評審實行評審組長負責制。評審組由評審員和技術專家組成，成員3-5人，評審時間2-3天。

（三）評審按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審細則》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范》執(zhí)行。評審工作必須堅持“科學、客觀、公正”的原則，并嚴格遵守《部級質(zhì)檢機構(gòu)評審員評審行為規(guī)范》。

（四）現(xiàn)場操作考核項目，應具有代表性，覆蓋部級質(zhì)檢機構(gòu)申請項目的范圍。

（五）現(xiàn)場評審結(jié)論為：通過、基本通過和不通過。其中基本通過者需在三個月內(nèi)完成整改工作，完成后將結(jié)果及時報評審組長確認。

第十八條 根據(jù)現(xiàn)場評審結(jié)論和整改結(jié)果，符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》要求的，經(jīng)審批后頒發(fā)授權認可證書，準許刻制（或繼續(xù)使用）部級質(zhì)檢機構(gòu)印章。部級質(zhì)檢機構(gòu)可憑批準公告刻制印章，建立文書制度，發(fā)布帶有部級質(zhì)檢機構(gòu)名稱的公文、檢驗報告等。

第十九條 機構(gòu)審查認可證書的有效期為三年，期滿或申請增加授權檢驗項目的部級質(zhì)檢機構(gòu)，須提前六個月提出復審或擴項申請，并提供下列材料：

（一）機構(gòu)審查認可申請書；

（二）計量認證申請書；

（三）三年工作總結(jié)（擴項者應說明理由）；

（四）質(zhì)量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產(chǎn)品（參數(shù)）所依據(jù)的標準目錄；

（七）儀器設備操作規(guī)程目錄；

（八）新增項目的代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）新上崗人員考核報告；

（十）三年期間能力驗證報告。

第五章

監(jiān)督與管理

第二十條 承建單位或試驗場所變更等涉及機構(gòu)審查認可及計量認證條件和要素的，須向質(zhì)量標準主管司（局）提出申請。質(zhì)量標準主管司（局）在收到書面申請一個月內(nèi)做出批復。

第二十一條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的正副主任、技術負責人、質(zhì)量負責人的任免或變更前，應由籌建單位的主管廳（局、院、校、所）提出建議，報質(zhì)量標準主管司（局）審查備案批復，待質(zhì)量標準主管司（局）審核認可復函后，方可履行正式任免手續(xù)。授權簽字人及其變更須經(jīng)評審考核，報質(zhì)量標準主管司（局）備案。

第二十二條 質(zhì)量標準主管司（局）通過實施工作總結(jié)、監(jiān)督檢查、能力驗證、重點核查等方式對部級質(zhì)檢機構(gòu)實行監(jiān)督。

第二十三條 部級質(zhì)檢機構(gòu)應對當年工作完成情況進行工作總結(jié)，年底前以正式文件形式報送質(zhì)量標準主管司（局）和相關司（局）。

第二十四條 監(jiān)督檢查是對部級質(zhì)檢機構(gòu)進行的期間檢查。由質(zhì)量標準主管司（局）指派檢查組執(zhí)行，檢查組由評審員和相關行政管理人員組成，至少2人，時間一般1天。

第二十五條 部級質(zhì)檢機構(gòu)必須參加組織的能力驗證，并鼓勵部級質(zhì)檢機構(gòu)參加國家或國際機構(gòu)組織的能力驗證。

第二十六條 對被舉報的部級質(zhì)檢機構(gòu)及時進行重點核查和處理。

第六章

經(jīng)費

第二十七條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可和計量認證評審（含復審）所需費用由承建單位承擔。

第二十八條 部級質(zhì)檢機構(gòu)的基本建設投資經(jīng)費，應納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十九條 由組織的部級質(zhì)檢機構(gòu)監(jiān)督檢查、能力驗證等所需費用列入國家財政預算。

第三十條 部級質(zhì)檢機構(gòu)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測等國家（部門或地方）指令性任務時，應嚴格遵守有關規(guī)定，不得向被檢單位收費，其費用由下達指令性任務的部門撥付。其他檢測任務，按有關規(guī)定收費。

第七章

獎懲

第三十一條 對完成任務好、管理水平高、團結(jié)協(xié)作好、成績突出的部級質(zhì)檢機構(gòu)給予表彰，優(yōu)先安排任務。

第三十二條 對工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵。

第三十三條 有下列情形之一的，由質(zhì)量標準主管司（局）給予六個月整改期。在整改期內(nèi)，停止安排指令性任務，并視情節(jié)輕重，建議主管部門對主要責任人給予行政處分。

（一）管理混亂且監(jiān)督檢查不合格者；

（二）無故不參加能力驗證或能力驗證不合格者；

（三）工作失誤、泄密、弄虛作假，經(jīng)核查情節(jié)嚴重者；

（四）主任和副主任變更，未經(jīng)質(zhì)量標準主管司（局）批復者。

第三十四條 有下列情形之一的，由撤銷其機構(gòu)并收回審查認可證書及印章：

（一）限期整改的單位，整改后仍不合格者；

（二）法人資格依法終結(jié)或所在掛靠單位撤銷，不能承擔法律責任者；

（三）機構(gòu)審查認可有效期屆滿未申請復審者；

（四）失去第三方公正性地位的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當撤銷機構(gòu)審查認可的其他情形；

（六）其他違規(guī)造成嚴重后果者。

第三十五條 對不遵守職業(yè)道德或違反國家法律法規(guī)的機構(gòu)和人員視其情節(jié)輕重給予通報，建議主管部門予以批評教育、調(diào)離崗位或行政處分，并依據(jù)國家相關法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附則

第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的，任何單位和個人可以向投訴。

第三十七條 本辦法由負責解釋。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》、1993年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國家級與部級質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)抽檢實施辦法》同時廢止。

第三十九條 省級及省級以下農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)的管理可參照執(zhí)行。

第四十條 法律法規(guī)對檢驗機構(gòu)的設立和認定管理另有規(guī)定的，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

附件2：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審規(guī)范

第一條 為保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)（以下簡稱部級質(zhì)檢機構(gòu)）審查認可評審工作的科學、客觀、公正，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）制定本規(guī)范。

第二條 質(zhì)量標準主管司（局）統(tǒng)一組織部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可評審，評審工作應遵照本規(guī)范執(zhí)行。

第三條 已列入籌建計劃的質(zhì)檢機構(gòu)，經(jīng)自查符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條件》（以下簡稱《基本條件》），按《管理辦法》的要求提交申請材料（申請書格式見附件1）。

第四條 質(zhì)量標準主管司（局）對材料進行審查，于二十個工作日內(nèi)做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問題，經(jīng)申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第五條 受理申請后六個月內(nèi)，質(zhì)量標準主管司（局）會同相關業(yè)務司局制定現(xiàn)場評審計劃，確定評審組，組織現(xiàn)場評審。機構(gòu)審查認可與國家計量認證現(xiàn)場評審同時進行。

第六條 現(xiàn)場評審前一個月，質(zhì)量標準主管司（局）將評審有關事項通知申請評審質(zhì)檢機構(gòu)和評審組成員。申請評審質(zhì)檢機構(gòu)接到通知后，應將《質(zhì)量手冊》及工作總結(jié)及時寄送評審組成員。

第七條 審查認可現(xiàn)場評審實行評審組長負責制。組長由注冊評審員擔任，評審組由國家或部級評審員和技術專家組成，成員3～5人，評審時間2～3天。質(zhì)量標準主管司（局）會同相關司（局）根據(jù)情況派出現(xiàn)場檢查員，當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門視情況派出觀察員。

第八條 評審組應嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可評審細則》（以下簡稱《評審細則》）進行評審，在評審工作中遵守《部級質(zhì)檢機構(gòu)評審員評審行為規(guī)范》（以下簡稱《行為規(guī)范》）。被評審單位應積極配合評審組工作。

第九條 現(xiàn)場評審按下述程序進行：

（一）預備會議。由評審組長主持召開，評審組和被評審機構(gòu)中層以上負責人參加，會議主要內(nèi)容是：確定評審日程和現(xiàn)場操作考核項目；明確評審方法、評審組分工及評審工作聯(lián)絡員等；根據(jù)《行為規(guī)范》，重申評審工作的有關要求。

（二）首次會議。由評審組長主持召開，評審組和被評審機構(gòu)全體人員參加。評審組長介紹評審組成員，明確現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及要求；宣布評審日程、分工和現(xiàn)場操作考核項目；聽取被評審單位負責人的工作匯報。

（三）現(xiàn)場考查。評審組查看實驗室設施與環(huán)境、儀器設備、實驗室管理和檢測工作等基本情況。

（四）實施評審

1評審工作采取聽、看、問、查、考、評和現(xiàn)場操作考核的方式進行，按照《評審細則》規(guī)定，逐條 評審，每一條 在相應的評審意見欄中打“√”，評審中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中。現(xiàn)場操作考核項目要選擇能覆蓋部級質(zhì)檢機構(gòu)申請項目的范圍和有代表性的產(chǎn)品，申請擴項評審的現(xiàn)場操作考核項目應能覆蓋申請擴項的項目，考核項目數(shù)一般不能低于申請項目數(shù)的15。

2評審組分成軟件、硬件兩個小組進行評審。軟件小組通過查閱檔案資料、筆試、詢問、座談等形式審查《評審細則》中機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、記錄與報告三方面的內(nèi)容，并填寫《人員素質(zhì)考核表》（附件2）；硬件小組審查《評審細則》中儀器設備、檢測工作、設施與環(huán)境三方面的內(nèi)容，同時進行現(xiàn)場操作考核，形成考核結(jié)論，并查閱儀器檔案資料，填寫《儀器設備審查表》（附件3），審查儀器設備一覽表、申請認證項目和范圍。

（五）評審組匯總審查、考核情況，對被評審機構(gòu)質(zhì)量管理體系進行綜合評價，確定評審通過的項目，對缺陷項提出整改要求，形成初步評審結(jié)論和意見。

（六）評審組將初步評審結(jié)論和意見與被評審機構(gòu)有關領導交換意見，同時就評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行座談。

（七）評審組形成評審結(jié)論，并將評審結(jié)論和整改要求填寫在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查（復查）認可評審報告》（以下簡稱《評審報告》）相應欄目內(nèi)。

（八）末次會議。由評審組長主持，全體評審員、被評審機構(gòu)全體工作人員參加。宣布評審結(jié)論，提出整改要求和期限；被評審機構(gòu)負責人表態(tài)；評審組長和被評審機構(gòu)負責人在《評審報告》上簽字；評審組長總結(jié)，宣布評審工作結(jié)束。

第十條 現(xiàn)場評審結(jié)論分為：通過、基本通過和不通過。

（一）通過：按《評審細則》要求評審，所有條 款全部為“符合”（不適用項除外）。

《評審報告》的評審結(jié)論表述為：評審組認為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環(huán)境六個方面，符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi)，具備按相關標準進行檢測的能力，同意現(xiàn)場評審“通過”，報請質(zhì)量標準主管司（局）審批。

（二）基本通過：分為整改后報材料確認和整改后現(xiàn)場確認兩種情況。

基本通過，整改后報材料確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審，15項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”，其中關鍵項“基本符合”少于6項，非關鍵項“不符合”不超過1項。

基本通過，整改后現(xiàn)場確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審，25項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”，其中10項及以下關鍵項“基本符合”，2項及以下非關鍵項“不符合”。

《評審報告》中的評審結(jié)論表述為：評審組認為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環(huán)境六個方面，基本符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi)，具備按相關標準進行檢測的能力，同意現(xiàn)場評審“基本通過”。對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，機構(gòu)應在三個月內(nèi)進行整改，整改結(jié)果經(jīng)報材料確認或現(xiàn)場確認，評審組長簽署意見后，報質(zhì)量標準主管司（局）審批。

（三）不通過：按《評審細則》要求評審，25項以上條 款“基本符合”和“不符合”，其中10項以上關鍵項“基本符合”；或3項及以上非關鍵項“不符合”；或1項及以上關鍵項“不符合”。

評審結(jié)論為“不通過”的，要在《評審報告》的評審結(jié)論中明確不通過的事實依據(jù)，并提出限期改進的建議。待改進后，按本規(guī)范第三條 規(guī)定重新提出機構(gòu)審查認可申請。

第十一條 被評審機構(gòu)在評審工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)將以下材料報送質(zhì)量標準主管司（局）。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查（復審）認可評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（二）現(xiàn)場考核材料，包括檢驗報告復印件2份（一份為現(xiàn)場操作考核的檢驗報告；另一份為評審前近期的檢驗報告，不包括原始記錄）、人員素質(zhì)考核表、儀器設備審查表、現(xiàn)場評審日程表、現(xiàn)場評審分工表、座談會議記錄等。

（三）計量認證申請書（原件、復印件各1份）。

（四）計量認證評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（五）國家認監(jiān)委批準的計量認證評審員名單。

（六）計量認證證書附表（包括軟盤2份）。

第十二條 現(xiàn)場評審基本通過的機構(gòu)應在規(guī)定的期限內(nèi)，對存在的問題進行整改。需現(xiàn)場確認的，由質(zhì)量標準主管司（局）指派評審員或?qū)＜?～2人進行現(xiàn)場確認，整改報告經(jīng)評審組長確認并簽署意見后，報質(zhì)量標準主管司（局）。整改報告一式兩份。

第十三條 質(zhì)量標準主管司（局）會同業(yè)務司局對評審上報材料進行審查，并做出以下決定：

（一）經(jīng)審查符合要求的，報批準。

（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評審組長組織補充完成。

（三）評審材料嚴重失實的，另選派評審組重新進行評審。

（四）計量認證按國家計量認證辦公室的規(guī)定要求轉(zhuǎn)報審批。

第十四條 對批準的部級質(zhì)檢機構(gòu)以公告形式進行公告，并頒發(fā)授權認可證書，準許刻制部級質(zhì)檢機構(gòu)印章。

第十五條 機構(gòu)審查認可證書的有效期為三年，期滿及申請增加授權檢驗項目的部級質(zhì)檢機構(gòu)，須提前六個月提出復審或擴項申請，按《管理辦法》的要求提供申請材料。復查或擴項現(xiàn)場評審程序與初次現(xiàn)場評審程序一致。

第十六條 部級質(zhì)檢機構(gòu)和評審組成員，對評審工作中存在的問題，可向質(zhì)量標準主管司（局）提出意見和建議。

第十七條 本規(guī)范由負責解釋。

第十八條 本規(guī)范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可評審規(guī)范》及有關表格和1996年制定的《部級質(zhì)檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止

農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法

發(fā)布時間： 2005-9-28

第一章 總 則

第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（以下簡稱“部級檢測中心”）的管理，根據(jù)《中華人民共和國標準化法實施條例》的有關規(guī)定，參照《國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理試行辦法》，制訂本管理辦法。

第二條 部級檢測中心是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部授權的、經(jīng)過國家計量認證的法定專職檢驗機構(gòu)，是社會公益性的非營利技術服務事業(yè)單位。

第三條 部級檢測中心在組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、儀器設備、管理制度、檢測工作、檢驗報告和環(huán)境條件等方面，應符合《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的要求。

第四條 部級檢測中心在現(xiàn)有的專職檢驗機構(gòu)或科研教學等單位中，擇優(yōu)選定。設在科研、教學等單位的，其檢驗機構(gòu)要相對獨立，并配備專職檢測人員，獨立開展檢測工作。

第五條 部級檢測中心的建設工作，由部質(zhì)量標準司統(tǒng)一規(guī)劃和領導，部各主管業(yè)務司負責本系統(tǒng)部級檢測中心的推薦、初審和參與機構(gòu)的審查認可（或復審）工作。

第二章 任務與職責

第六條 部級檢測中心的主要任務是：

1． 承擔農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關部門指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評選和復查檢驗；

2． 受農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關部門的委托，對實施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證的產(chǎn)品進行檢驗，以及對重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗；

3． 承擔農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)定級、升級產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的檢驗；

4． 負責有關產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗和其他委托檢驗；

5． 對地方同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行技術指導和人員培訓；

6． 研究新的檢測技術和方法，承擔或參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂和有關標準的試驗驗證工作。

第七條 檢測工作必須嚴格執(zhí)行技術標準，判斷方法要科學合理，結(jié)論要正確。

第八條 原始記錄、檢驗的報告和其他技術資料，要按有關規(guī)定嚴格保密、歸檔和處理。

第九條 部級檢測中心，為了完成監(jiān)督檢驗任務，必要時可使用被檢單位的經(jīng)計量檢定或校驗合格的儀器設備。

第十條 部級檢測中心，有權利和義務向有關部門反映被檢單位產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理上存在的問題并提出處理建議。

第十一條 部級檢測中心的工作人員，必須遵紀守法，秉公辦事，不徇私情，不得接受被檢單位任何形式的吃請或饋贈。

第三章 審查認可

第十二條 部級檢測中心的審查認可機關是部質(zhì)量標準司。凡納入部級檢測中心籌建計劃、已具備《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的單位；在通過預審和國家計量認證后，可向部質(zhì)量標準司提出審查認可的申請。也可以申請國家計量認證和部級審查認可同時進行。

第十三條 部質(zhì)量標準司負責申請報告的審查，對審查合格的申請單位，會同部主管業(yè)務司和有關主管部門，組織專家評審組，按照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可細則》，進行現(xiàn)場評審，提出評審報告。

第十四條 部質(zhì)量標準司對評審報告進行審定。合格者，報部批準后，頒發(fā)《審查認可證書》和印章，并予以公告。

第十五條 未經(jīng)國家技術監(jiān)督部門批準的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，不得冠以“中國”、“全國”或“國家”等字樣；未經(jīng)部質(zhì)量標準司批準認可的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，不得冠以“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部”、“中國（或全國）農(nóng)業(yè)（農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村能源、環(huán)保、飼料）”等容易與部級檢測中心相混淆的名稱。各業(yè)務司不得批準設立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（站、所）。

第十六條 部級檢測中心《審查認可證書》有效期為五年。期滿前三個月，應向部質(zhì)量標準司提出復審申請，復查合格者換發(fā)審查認可證書；到期不申請或復查不合格者，撤消其部級檢測中心的稱號，收回《審查認可證書》和印章，并予通報。

第四章 管 理

第十七條 部級檢測中心原隸屬關系不變，其質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務受部質(zhì)量標準司和主管業(yè)務司領導。

第十八條 被檢單位或其他單位對部級檢測中心的檢測結(jié)果有爭議時，可以向部質(zhì)量標準司提出申訴，由部質(zhì)量標準司會同部主管業(yè)務司指定法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢測后進行裁決。

第十九條 部級檢測中心的組織機構(gòu)、技術骨干，應保持相對穩(wěn)定，正副主任的任免應征求部質(zhì)量標準司和主管業(yè)務司意見并備案。

第二十條 部級檢測中心每年向部質(zhì)量標準司和主管業(yè)務司以及有關上級主管部門提交工作總結(jié)和次工作計劃，有重要情況和問題應及時報告。部質(zhì)量標準司和主管業(yè)務司對部級檢測中心的工作情況進行不定期的監(jiān)督檢查。

第二十一條 部級檢測中心上級行政主管部門和所在單位，要加強對部級檢測中心及其工作人員的業(yè)務考核。考核內(nèi)容包括技術水平、工作成績等，考核結(jié)果作為獎懲和晉升的依據(jù)。

第五章 經(jīng) 費

第二十二條 部級檢測中心的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。

第二十三條 部級檢測中心的基本建設投資費用，應納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十四條 部質(zhì)量標準司和業(yè)務司撥給部級檢測中心的補助經(jīng)費，要專款專用。經(jīng)費使用情況應有預決算報告。

第二十五條 部級檢測中心執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應嚴格遵守國家監(jiān)督抽查的規(guī)定，不得向被檢單位收費，其費用由下達監(jiān)督抽查任務的部門撥給。其他檢測任務，按有關規(guī)定收取檢驗費。

第二十六條 部級檢測中心要加強財務管理，其檢測收人主要用于部級檢測中心的自身建設和業(yè)務開支。

第二十七條 部級檢測中心應支付評審、復審、刊登公告等有關費用。

第六章 獎 懲

第二十八條 對完成任務好、管理水平高、團結(jié)協(xié)作好、成績突出的部級檢測中心，給予獎勵。

第二十九條 對在工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員，予以獎勵。

第三十條 對管理混亂、制度執(zhí)行不嚴、工作質(zhì)量差并造成較為嚴重后果的部級檢測中心，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，限期整頓，直至收回《審查認可證書》和印章的處分。

第三十一條 對不遵守規(guī)章制度，造成工作失誤、泄密或違犯職業(yè)道德、弄虛作假的部級中心工作人員視其情節(jié)輕重，由其行政主管部門予以批評教育、調(diào)離崗位或行政處分；情節(jié)特別嚴重、觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本管理辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第三十三條 本管理辦法自公布之日起實施。

第三篇：XX市質(zhì)監(jiān)局XX年工作總結(jié)

ＸＸ市質(zhì)監(jiān)局XX年工作總結(jié)

突出重點

乘勢而上全面推進ＸＸ經(jīng)濟快速發(fā)展

XX年是市質(zhì)監(jiān)局“搶抓機遇，乘勢而上，快速發(fā)展”的關鍵年，在市委、市政府和省局黨組的正確領導下，我們按照“大穩(wěn)定、大服務、大發(fā)展”的整體指導思想，以全面貫徹省局109號文件，強化“三種意識”，搞好“兩大服務”作為全局上下干事創(chuàng)業(yè)的思想指南和行動綱領，緊緊圍繞ＸＸ的經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新思維，務實重干，單項工作爭先進，整體工作創(chuàng)一流，加快推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面健康發(fā)展。先后被省局和市委、市政府授予“目標管理先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“XX-XX年依法治市先進集體”，被省紀委、監(jiān)察廳、人事廳授予“XX-XX年黨風廉政建設先進集體”等28項榮譽稱號。全局上下風正氣順，斗志高昂，你強我勝，你優(yōu)我先，競相發(fā)展的工作運行態(tài)勢已經(jīng)形成。

一、順應新農(nóng)村建設，實行高起點推進，重點亮點工作成效顯著

（一）創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市活動取得實質(zhì)性突破

ＸＸ市XX被國家標準委確定為全國2個創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市之一。一年來，我們按照“政府大力推進，市場正確引導，龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民積極實施”的整體工作方針，結(jié)合新農(nóng)村建設的要求，把創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)標準化示范市作為全市系統(tǒng)的中心工作，全力以赴，務求實效，得到了國家標準委的充分肯定，11月下旬，國家標準委專門對我們的創(chuàng)建工作進行了調(diào)研，評價說“ＸＸ的農(nóng)業(yè)標準化工作在全國創(chuàng)出了經(jīng)驗，走出了路子，值得推廣”，徐濟超副省長在ＸＸ調(diào)研時，對我們的農(nóng)業(yè)標準化工作給予了高度肯定，說“ＸＸ農(nóng)業(yè)標準化示范全國”。在具體工作推進中，我們重點抓往四大關鍵點：

第一個關鍵點是形成了政府牽頭，部門聯(lián)動的合力推進格局。農(nóng)業(yè)標準化是一項綜合工程，單靠質(zhì)監(jiān)部門無法實施，我們通過多方協(xié)調(diào)，把農(nóng)業(yè)標準化工作列入市委、市政府的重點工作，成立市長掛帥，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、蔬菜等相關部門負責人參加的創(chuàng)建領導小組，設立了專門的創(chuàng)建辦公室，辦公室設在我局；完善了小麥、玉米、林業(yè)、養(yǎng)殖、蔬菜、水產(chǎn)六個專業(yè)技術委員會。由政府下發(fā)了創(chuàng)建工作臺帳，明確各級政府、各單位的工作目標，市領導牽頭，對目標推進情況進行督導，督導結(jié)果以工作簡報形式在全市通報。7月份副市長崔新芳帶領市直涉農(nóng)部門一把手，深入各示范區(qū)對各縣區(qū)、各部門的臺帳落實情況進行現(xiàn)場督查，為農(nóng)業(yè)標準化示范市創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。

第二個關鍵點是探索市場化運作模式。在龍頭企業(yè)多、規(guī)模大的縣區(qū)，我們采取公司+基地+標準+農(nóng)戶和龍頭+標準+市場模式進行推進；在龍頭企業(yè)少、群眾基礎較好的縣區(qū)，我們采取協(xié)會+標準+農(nóng)戶+市場和經(jīng)濟人+標準+農(nóng)戶模式推進。目前，全市標準化種植、養(yǎng)殖分別達到49％和42％，有139個無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過省級認證，31個農(nóng)畜產(chǎn)品通過國家無公害產(chǎn)品認證，4個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認證。出口大蒜2400噸、小尖椒600噸、脫水香蔥30噸。全市12家涉農(nóng)企業(yè)通過了ISo9000質(zhì)量管理體系認證。雙匯集團在通過ISo9001質(zhì)量體系認證后，又通過了美國HAccP認證，完成了日本、俄羅斯、美國注冊，取得了向國際市場出口肉類產(chǎn)品的通行證。培育出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)4家，省級重點龍頭企業(yè)10家，市級重點龍頭企業(yè)25家，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1580個，從業(yè)人員達到34.5萬人。

第三個關鍵點突出示范引路，典型帶動。根據(jù)我市一葷、一素產(chǎn)業(yè)特色明顯和農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，我們因勢利導、狠抓農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設，確定臨潁縣固廂鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為全市農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點單位；制訂了《ＸＸ市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法》。新申報了省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目8個，確立市級示范項目11個，使全市國家、省、市三級各類農(nóng)業(yè)標準化示范項目達到52個。圍繞示范項目，先后制定發(fā)布了《無公害食品小麥生產(chǎn)技術規(guī)程》等農(nóng)業(yè)地方標準46個和無公害食品生產(chǎn)技術操作規(guī)程33項，涉及蔬菜、水果、經(jīng)濟作物等多個領域。并根據(jù)全市優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)情況，建立了我市優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、生豬養(yǎng)殖、速生楊、食用菌、玉米六個導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準體系，先后收集國家、行業(yè)和省地方標準220多個。同時利用“3·15”、“質(zhì)量月”、“世界標準日”等重大活動聯(lián)合開展送技術、送標準、送科技“三下鄉(xiāng)”活動，今年，組織全市20多家名植、養(yǎng)殖專家深入到專業(yè)村、專業(yè)戶、田間地頭免費對農(nóng)戶培訓指導10余次，免費發(fā)放農(nóng)業(yè)標準化技術手冊2500多份，宣傳單5000余份，舉辦各類培訓班46場，培訓人員達1XX多人。11月初，龍云無公害蔬菜基地順利通過國家示范項目驗收。目前，僅市龍頭企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化糧食220萬噸，生豬1200萬頭，羊100萬只，牛80萬頭，蔬菜5萬噸。據(jù)定量統(tǒng)計分析，標準化種植蔬菜的農(nóng)戶，今年平均畝效益達3200多元，全市標準化種植面積按最保守的41.2萬畝計算，僅此一項農(nóng)民收入近13億元，周莊附近的標準化草莓種植，畝均收入已達近8000多元，是常規(guī)作物的二倍多，極大促進了農(nóng)民增收。

第四個關鍵點是完善了多元化投入體制。采取政府定點扶持，項目驗收獎勵等措施，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶標準化生產(chǎn)的積極性，如在雙匯工程、無公害蔬菜工程、優(yōu)質(zhì)小麥工程推進中，市政府每年投入500多萬元的貼息資金，與此同時，發(fā)揮企業(yè)投入的主體作用，由過去的政府單純投資轉(zhuǎn)為政府、企業(yè)、社會三方投資，切實解決經(jīng)費不足問題。今年以來，全市累計投入農(nóng)業(yè)標準化資金8700多萬元。創(chuàng)建第一階段工作圓滿完成，按照這樣的發(fā)展態(tài)勢，明年可順利通過驗收。

（二）食品安全監(jiān)管扎實有效

ＸＸ是中國食品名城、食品工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值64％，食品安全也被市委、市政府列入天字號工程，我們圍繞市委、市政府提出的“重點工業(yè)500億上臺階工程”，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，堅持“縣為基礎，劃分區(qū)域，明確責任，市級督辦，嚴格獎懲”的原則，筑牢食品安全八道防線，全方位實施食品安全監(jiān)管。

第一道防線是進一步加大食品質(zhì)量宣傳，建立全社會關心、關注食品質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督防線。我們在《ＸＸ日報》、ＸＸ電視臺開辟“質(zhì)監(jiān)一線”專欄，并利用《食品周刊》、政府網(wǎng)站和市政府一年一度舉辦的食品節(jié)等諸多載體，廣泛宣傳食品質(zhì)量安全和質(zhì)監(jiān)工作。一年來先后在《中國質(zhì)量報》、《河南日報》等國家、省、市新聞媒體和人民網(wǎng)等知名網(wǎng)站發(fā)表各類報道260多篇，營造了濃厚的輿論氛圍。

第二道防線是持續(xù)開展多層次教育培訓、不斷提升企業(yè)的食品質(zhì)量安全意識防線，先后舉辦4期不合格廠長經(jīng)理培訓班15期質(zhì)量管理專題培訓班，培訓廠長、經(jīng)理和企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗人員XX多人次。

第三道防線是嚴格市場準入，營造一個公平的競爭環(huán)境和安全消費防線。止目前，我市納入食品生產(chǎn)許可證范圍的297家企業(yè)取得265張生產(chǎn)許可證，取證率占總數(shù)的89％。同時，出臺《證后監(jiān)管作業(yè)指導書》，把證后監(jiān)管形式內(nèi)容、頻次列入規(guī)定動作，確保取證企業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定。

第四道防線是建立反應迅速的預警防線，制定了《食品質(zhì)量安全風險預警及應急處置預案》，對可能存在的區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量安全風險建立分析評估機制和突發(fā)事件的應急處置辦法，變事后整治變?yōu)槭虑邦A防，確保全市食品質(zhì)量安全。今年，針對桶裝飲用水質(zhì)量，我們果斷啟動預警措施，報市政府統(tǒng)一對桶裝水產(chǎn)品質(zhì)量進行專項整頓，有效制止了區(qū)域性質(zhì)量問題。

第五道防線是進一步完善質(zhì)量安全檔案，建立信用防線。結(jié)合全省食品專項整治活動，我們采取“三級梯隊四員聯(lián)動”開展食品企業(yè)普查登記工作。“三級梯隊”即由各普查小組組成第一梯隊，按照“橫向到邊、縱深到底、不遺不漏”、“進村、入企、入戶”的原則，采取先大、后小、再作坊的方法分層次推進；由市局食品科、法規(guī)科人員組成第二梯隊，根據(jù)各單位的進度，負責對各責任區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進行抽查，核實登記內(nèi)容的真實性及準確性；由市局監(jiān)察室組織人員組成第三梯隊，對全市所有企業(yè)隨機抽查，進一步督導各項工作的落實情況。“四員聯(lián)動”即在國家質(zhì)監(jiān)總局要求日常監(jiān)管“三員四定”（監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員）的基礎上，增加食品檢驗能力較強的技術指導員，對企業(yè)的質(zhì)量隱患進行技術指導，普查的同時，幫助企業(yè)整改。目前我市2541家大小食品加工企業(yè)已全部普查完畢，錄入電子檔案率100％，真正做到鼠標一點，企業(yè)情況一目了然。

第六道防線是建立高層次的標準防線。我們瞄準我市的食品支柱產(chǎn)業(yè)，多方協(xié)調(diào)，積極申報爭取國家食品標準技術委員會秘書處落戶ＸＸ，搶占標準制定的制高點。目前雙匯集團申報的全國畜禽屠宰標準技術委員會秘書處和南街村申報的食品標準技術委員會調(diào)味品、方便面技術委員分會秘書長近期有望批復，申報成功后，將在國家標準的制修訂破解技術貿(mào)易壁壘，化解行業(yè)風險中發(fā)揮極其重要的作用，將對ＸＸ食品產(chǎn)業(yè)的健康長久發(fā)展起到極其深遠的意義。

第七道防線是不斷加強檢驗能力建設對確保食品質(zhì)量安全的技術防線。我們一方面加快建設國家肉制品質(zhì)檢中心項目，另一個方面投資60多萬元對市縣兩級食品檢驗室進行改造和設備更新?lián)Q代，目前臨潁縣局食品檢測能力已步入全省縣級局前列。

第八道防線是強化督辦檢查，嚴格考核，確保食品質(zhì)量安全的責任防線。積極向市委、市政府匯報成立了“食品安全生產(chǎn)聯(lián)席會議”，在全市5個縣（區(qū)）均成立了由政府領導任組長的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全領導小組，與全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品安全責任書，在791個鄉(xiāng)村聘請了803名協(xié)管員、信息員，形成橫到邊、縱到底的市、縣、鄉(xiāng)、村（街道）四級食品質(zhì)量安全監(jiān)管大網(wǎng)絡。

由于責任明確措施得力，目前我市食品質(zhì)量合格率達90.2％,高于全省合格率3個百分點。

（三）質(zhì)量興市名牌戰(zhàn)略工作取得新進展

重點實施“政府啟動，部門聯(lián)動，企業(yè)互動”的三動措施。首先由市政府轉(zhuǎn)發(fā)我局《關于進一步加強質(zhì)量工作的意見》把質(zhì)量興市的目標、任務分解下發(fā)到各縣（區(qū)）局、各單位對名牌、名優(yōu)企業(yè)由政府進行專項資金獎勵。其次是強化對企業(yè)的引導。結(jié)合ＸＸ食品安全信用試點市建設，我們把打造“誠信質(zhì)量”，實施“名牌戰(zhàn)略”，作為質(zhì)量興市工作的切入點，充分調(diào)研全市質(zhì)量狀況，分析存在的問題，有針對性地引導企業(yè)在推行先進的質(zhì)量管理模式，加強技術創(chuàng)新，提高研發(fā)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，并通過名優(yōu)產(chǎn)品的展示，對不合格品曝光等形式，以鮮活的實例引導企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。同時，強化部門合作，加強與工商局、藥監(jiān)局、科技局、中小企業(yè)局和統(tǒng)計局等部門的聯(lián)系，逐步籌建企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)資源共享信息平臺，形成齊抓共管的工作格局，由于措施得力，今年，我們又成功爭取河南省名牌產(chǎn)品5個（新增2個，曙光一次性醫(yī)療器械和匯通速凍水餃、湯圓；到期復評3個，雙匯、匯通生鮮肉和銀鴿文化紙），河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品6個（銀鴿生活紙、家家樂調(diào)味料、平平食品、巧巧膨化食品、羅孚文具、雪健掛面）。目前，我市擁有中國名牌產(chǎn)品3個、國家免檢產(chǎn)品6個、省名牌18個、省免檢21個、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品26個，已初步形成一個名牌產(chǎn)業(yè)群體。全市榮獲名牌企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總值的46％，利稅占全市限額以上工業(yè)企業(yè)60％以上，成為ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的支柱。我們大力推進名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌，提升ＸＸ競爭力的做法，被河南省《政府工作快訊》第386期專期刊發(fā)，得到省、市領導的充分肯定。徐濟超副省長批示：“ＸＸ市通過質(zhì)量管理，科技進步培育名牌，實現(xiàn)了名牌戰(zhàn)略效應，提升了經(jīng)濟運行質(zhì)量和增長速度。做法很好，具有示范意義”。市長靳克文批示：“實現(xiàn)名牌戰(zhàn)略是我市增強競爭力和經(jīng)濟實力的一項重要任務，請新芳同志還要加大抓好這項工作。市質(zhì)監(jiān)局確實做了大量工作，應予表揚”。

（四）特種設備安全工作形成長效監(jiān)管機制

我們以提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結(jié)案率為重要手段，高質(zhì)量完成了特種設備普查整治工作，建立了安全監(jiān)察中心數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了特種設備檢驗、監(jiān)督的網(wǎng)上互聯(lián)，建立了網(wǎng)上動態(tài)長效管理機制；強化特種設備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡建設，聘請230名安全監(jiān)察協(xié)管員，建立完善協(xié)管制度、重大案件應急處理辦法和責任追究制度，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級安全網(wǎng)絡，形成縱到底橫到邊的監(jiān)察體系。同時，把雙匯集團、香陳灣游樂園等21家單位49臺特種設備納入動態(tài)監(jiān)控范圍，確保特種設備安全大局穩(wěn)定。

（五）基礎設施建設取得實質(zhì)性突破

重點項目進展順利。國家糧油及肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設項目是市委、市政府承諾XX年要辦好的“十八件實事”之一。該項目選址在召陵區(qū)中山路中段，占地19.7畝，計劃項目總投資3500萬元，總建筑面積9900平方米。其中一期工程主樓建筑面積7017平方米，投資1600萬元，檢驗儀器設備投資1200萬元。預計XX年7月項目建成投入使用。目前已到位資金為列入XX年市財政支出預算的1000萬元，出面協(xié)調(diào)雙匯集團的200萬元和向省政府申請的支持資金800萬元已到位，合計XX萬元。

XX年12月到XX年4月，我們完成了與召陵區(qū)政府簽訂土地征用協(xié)議書，并對地面附屬物進行清理和地質(zhì)勘探、建筑圖紙設計和地基打樁工作。一期主體工程由鄭州大學綜合設計研究院設計，樓高10層（其中地上九層，地下一層），工程施工由ＸＸ市建筑安裝工程開發(fā)有限公司承擔。XX年6月7日舉行了工程奠基儀式，目前主體框架工程已完工，正在進行樓層的墻面砌筑。按合同XX年1月11日主體工程完工，可進行內(nèi)部裝修。

建成后的國家糧油及肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是以國內(nèi)一流、國際先進實驗室的標準設計建設和配置的。設有樣品處理室、感官檢驗室、綜合化驗室、儀器檢驗室、微生物檢驗室、特種品檢驗室、病毒研究室和標準情報研究室等，可以開展食品的常規(guī)項目和包括重金屬含量、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、細菌、霉菌等微生物的檢驗，同時可以開展糧油及肉制品中的二惡英、口蹄疫、有機生物鏈和急性毒性等實驗，對國際標準和國外先進標準進行研究、引進、轉(zhuǎn)化、吸收、采用以及其檢驗方法的研究，成為具有食品質(zhì)量檢驗、仲裁檢驗、標準制定和科學研究于一體的技術檢驗權威機構(gòu)，對提高我省糧油及肉制品的檢驗能力，促進全省食品工業(yè)發(fā)展，特別是推動ＸＸ市“中國食品名城”建設和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重要作用。

總投資400萬元的中國棉花公正檢驗ＸＸ實驗室建設工程完工，設備基本到位，近期將正式投入使用。總投資200多萬元的郾城區(qū)局、市鍋檢所、纖檢所綜合辦公樓已通過審計，投入使用。

技術機構(gòu)發(fā)展迅速。我們從兩個方面推動技術機構(gòu)發(fā)展，一是技術檢測設備資源整合。市局組織了專家評審組，對各單位擬上的項目從市場前景、社會經(jīng)濟效益和人才資源配置上充分進行論證，審查項目的可行性，避免了低水平重復建設。市檢測中心利用自來水公司的設備派駐專人，聯(lián)合開展水表強檢，業(yè)務收入快速增長。舞陽縣局利用該縣平升植物油公司閑置的檢測設備，在產(chǎn)權不變的形式下，將4萬余元的氣相色譜儀等檢測設備無償轉(zhuǎn)移到縣局使用，大大提升了檢測能力。二是技術檢測人才資源整合。在強化專業(yè)技術對口學歷教育的同時，我們采取引進和借用等多種形式，優(yōu)化技術機構(gòu)專業(yè)人才比例。累計招錄2名研究生，18名專科以上專業(yè)技術人員，提高了全市的檢驗檢測能力。

二、創(chuàng)新思維，把握中心，整體工作形成三大特色

年初，市局黨組把發(fā)展思路定位在充實全國文明單位內(nèi)涵，創(chuàng)新工作運行機制和提高工作效率三個層面上，統(tǒng)籌兼顧，全力運作。

（一）理順服務體制，提升服務層次，形成人性化服務特色

我們高昂服務主旋律，把深化“兩大服務”作為質(zhì)監(jiān)工作的頭等大事，作為與企業(yè)社會溝通的“連心橋”，作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的生命線，從機制、內(nèi)容、效果三個方面入手，創(chuàng)新“六大”服務模式。

一是積極探索執(zhí)法監(jiān)督服務三位一體的“階梯式”服務。把行政執(zhí)法案件查處過程分為三個階梯三個層次，第一個層次是執(zhí)法人員依法對案件進行查處，第二個層次是執(zhí)法人員對企業(yè)存在的問題進行集中梳理、會診，形成《案后監(jiān)管建議書》報市局主要領導，第三個層次是市局主要領導根據(jù)業(yè)務分工將建議書批轉(zhuǎn)分管領導和職能科室，限期幫扶企業(yè)整改，形成執(zhí)法服務一體化，徹底解決罰過放行、以罰代管現(xiàn)象。如舞陽金大地公司投產(chǎn)初，特種設備均未檢定，部分安裝公司也沒有相應資質(zhì)，稽查人員查處后，及時將建議書送移特監(jiān)科和舞陽縣局為其提供全方位安裝、檢測服務，深受企業(yè)歡迎，舞陽縣金大地公司更是與舞陽縣局簽訂了5年的常年服務協(xié)議，取得雙贏。二是積極推行“前置式”服務。服務定單化，與企業(yè)簽訂服務協(xié)議，由企業(yè)選擇服務內(nèi)容，推行先服務、后收費的運作機制，由企業(yè)根據(jù)服務效果再交納應付的各項費用。同時，在服務中實行“全天候作業(yè)”，企業(yè)什么時候需要，我們無條件跟進服務。如ＸＸ煙卷廠生產(chǎn)任務安排較緊，一年到頭僅在“五·一”等假期中才停產(chǎn)檢修，我們主動根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)安排，犧牲休息時間為其檢測鍋爐。三是積極推進“一票式”服務。選擇全市100家規(guī)模的企業(yè)，一次性收取各項費用，內(nèi)部的各科室、二級機構(gòu)只上門搞服務，不再涉及收費，有效解決了多頭收費問題，從根源上杜絕了商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極推行“站點式”服務。投資120多萬元，在雙匯、龍云、南街村等24家大企業(yè)中設立駐企工作點，建立質(zhì)量檢測站，服務關口前移，拉近服務距離，隨時為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的具體問題。五是積極推行“代理式”服務。對市、縣兩級招商引資和重點項目，指定專人負責代理，全程跟蹤服務，如臨潁新瑞生化公司建廠之初，我們就指定專人負責企業(yè)的手續(xù)辦理，設備安裝、標準制定、原料成品檢測、人員培訓等系列化服務，受到該縣縣委書記的高度贊揚，授予臨潁縣局服務重點項目一等獎，并獎現(xiàn)金1萬元。六是積極推行“親情式”服務。把全國文明單位的內(nèi)涵延伸到工作的各個層面，制定了《公務活動文明用語和禁用語》，并在局門口予以張貼。無論任何人到局里辦理任何事情，接待人員首先要做到“三個一”：進門一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶；科室制作溫馨聯(lián)系卡和業(yè)務受理流程圖，并對企業(yè)證照到期實行預警告知制度；服務大廳預備花鏡并提供代填表格服務；鍋檢在全市電梯間懸掛質(zhì)監(jiān)溫馨提示牌；在全市稽查系統(tǒng)全面開展人性化執(zhí)法，如一案件中涉及企業(yè)投資者為香港人，大隊派人到機場迎接，由于夜間天氣寒冷，隊員主動將自己衣服披在行政相對人員身上，人性化的關懷，使對立雙方的關系融洽，問題和諧得到解決。同時，針對社會關注的熱點、焦點問題，我們主動開展“公益”服務。3月份，啟動了“送光明進校園”活動，免費為ＸＸ高中、實驗中學等3所學校700多名中小學生進行眼鏡檢測校驗，市委副書記張社魁親自參加我們的活動，并對我們高度贊揚。9月份，率先在全市倡儀愛心捐助貧困大學生，短短半天時間，干部職工捐款3.2萬元，結(jié)對幫扶4名大學生完成4年學業(yè)，市文明委在《ＸＸ日報》上整版進行了宣傳，對我局進行專門表彰。由于“兩大服務”內(nèi)容詳實，成效突出，市政府以信息形式專期刊發(fā)了我們的先進經(jīng)驗和事跡，《中國質(zhì)量報》、《大河報》、《ＸＸ日報》、市電視臺等國家省市級新聞媒體多次進行了相關報道，市委、市政府領導多次對我們提出表揚，市人大副主任蔣自周在省人大檢查ＸＸ《中心小企業(yè)促進法》匯報會上，專門提出市質(zhì)監(jiān)局服務企業(yè)最扎實、最有效。

（二）狠抓作風轉(zhuǎn)變，深入調(diào)查研究，形成高效化運作格局

隨著目標管理的逐步規(guī)范化、科學化，我們的整體工作在全省系統(tǒng)和市直部門中較為靠前，如何從更深角度、更高層次推進全市系統(tǒng)工作快速、健康發(fā)展，年初，市局黨組召開專題會議進行研究，把調(diào)查研究作為科學指導工作的出發(fā)點和突破口，摸清發(fā)展癥結(jié)，強力實施三大模塊調(diào)研。

第一個模塊是分口調(diào)研。結(jié)合地方政府的中心工作和社會關注的熱點問題，經(jīng)過反復討論、醞釀，我們確定了全市食品質(zhì)量狀況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、眼鏡配制質(zhì)量狀況、名牌戰(zhàn)略推進情況、重點項目建設情況五大調(diào)研課題，由黨組成員分別帶領有關職能科室，深入社會和企業(yè)一線收集第一手資料，摸清企業(yè)實情，了解社會企業(yè)所需和我們工作推進中的困難、問題，有針對性地找出具體解決措施，形成書面調(diào)研報告，向市委、市政府有關領導匯報。我們的食品質(zhì)量專題調(diào)研報告被市政府以《領導參閱》形式發(fā)給市四大班子領導；我們的重點項目建設質(zhì)量調(diào)研報告，使市政府同意我們提前介入市重點項目建設，對重點項目的建材、電料質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督；我們的名牌戰(zhàn)略專項調(diào)研報告，被省政府《工作快報》386期專期刊發(fā)，得到徐濟超副省長批示，作為典型經(jīng)驗進行推廣，市委書記靳克文專門批示，對我局提出表揚。

第二個模塊是集中調(diào)研。由市局一把手親自帶隊，利用1個月時間，對所有縣（區(qū)）局、二級機構(gòu)和科室集中督導調(diào)研，現(xiàn)場辦公，理順業(yè)務關系，解決基層單位的突出問題。如市縣兩級稽查隊職能沖突，重復檢查，造成當?shù)攸h委、政府對縣區(qū)局的不滿。我們根據(jù)省局執(zhí)法職能調(diào)整的決定，在充分聽取各方意見后，強化市局稽查隊的管理職能，明確市縣稽查隊的職能劃分，加強市縣稽查隊的溝通聯(lián)系，不僅解決了市縣兩級的工作合力問題，而且保證了市局稽查隊集中精力辦大案、要案。郾城縣區(qū)劃調(diào)整后，檢測機構(gòu)無法律地位。若全部劃歸市檢測中心因其人員眾多，素質(zhì)參差不齊，可能會拖垮市檢測中心。針對這個問題，我們在調(diào)研時現(xiàn)場辦公，將郾城檢測中心確定為市檢測中心的單獨核算實體，與市中心共有一個法人代表，食品檢測整體納入市中心，其他檢測機構(gòu)的人員、區(qū)域、項目、收支模式基本不變，有效解決了郾城檢測機構(gòu)的法律地位和人員吃飯問題，保證了郾城局大局穩(wěn)定。舞陽縣局底子薄，收入少，債務重，我們采取盤活辦公樓后院閑置土地、變現(xiàn)還債的模式，使舞陽還清債務，輕裝上陣。

第三個模式是現(xiàn)場調(diào)研，邀請省有關專家和局業(yè)務骨干組成專家服務隊，開展“專家服務企業(yè)行”活動，深入我市36家中小企業(yè)，沉入車間班組，現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營中的困難和問題，集中會診，出謀劃策，總結(jié)企業(yè)的經(jīng)驗教訓，形成符合中小企業(yè)實際的質(zhì)量管理模式，逐步推廣。

三大模塊的調(diào)研，理順了各項業(yè)務關系，化解了事業(yè)發(fā)展風險，拓寬了業(yè)務領域，贏得了市委、市政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持，也更準確的把握了質(zhì)監(jiān)工作在提升企業(yè)質(zhì)量、加快企業(yè)發(fā)展的新思路，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的飛躍發(fā)展奠定了堅實基礎。

（三）開門整頓行風，鐵腕整頓紀律，形成規(guī)范化工作局面

在抓實內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化的同時，我們采取廉政共建、作風整頓兩手抓狠抓班子，隊伍建設。

1、大手筆運作廉政共建。繼續(xù)充實和市紀檢委、監(jiān)察局的廉政共建內(nèi)容，把質(zhì)監(jiān)部門的廉政建設納入市紀檢委、監(jiān)察局的日常工作中，形成廉政監(jiān)督經(jīng)常化、制度化的工作格局。同時，我們會同高新區(qū)管委會與企業(yè)開展了行風共建活動，聯(lián)合與企業(yè)簽定《行風共建服務企業(yè)責任書》。把質(zhì)監(jiān)局和管委會的服務內(nèi)容、服務承諾和企業(yè)的權利義務進行深化明確，及時溝通、交流雙方在行風建設中好的經(jīng)驗做法，查找存在問題，探索推進企業(yè)誠信和質(zhì)監(jiān)行風建設、深化懲防體系建設的新舉措，并采取八項措施建立了行風共建長效機制。一是質(zhì)監(jiān)局和高新區(qū)管委會雙方實行政務公開，自覺接受企業(yè)和社會的監(jiān)督；二是按季度召開行風共建例會，交流行風建設情況；三是雙方重要情況、重大活動相互通報制度；四是推行行風建設雙向督導、相互檢查制度；五是推行行風案件相互協(xié)查制度；六是建立聯(lián)系企業(yè)制度；對走訪中發(fā)現(xiàn)企業(yè)反映的問題，雙方相互反饋，聯(lián)合處理；七是設立投訴中心，公開受理社會各界對雙方的投訴案件；八是聘任獨立行風監(jiān)督員，對雙方優(yōu)化環(huán)境建設的情況進行有效監(jiān)控。

2、大范圍構(gòu)建廉政網(wǎng)絡，我們從二個層面運作，一是市縣局層層聘任廉政監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員會議聽取意見、建議，對質(zhì)監(jiān)工作人員的工作情況進行調(diào)查反饋；二是建立聯(lián)系回訪制度，從黨組成員作起，中層以上人員與市縣鄉(xiāng)企四級人員建立一對一聯(lián)系點，制作聯(lián)系卡，定期發(fā)放回收意見表，形成大聯(lián)系網(wǎng)絡建設。重點采取全訪、調(diào)訪、抽防、督防“四訪”措施確保回訪效果。首先是中層人員對行政相對人和企業(yè)定時統(tǒng)一全訪；其次是紀檢監(jiān)察干部按全訪數(shù)的20％進行調(diào)訪，黨組成員按10％的比例進行抽訪，市局主要領導按2％比例進行督訪，全面加強與企業(yè)和行政相對人的溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題，化解矛盾，營造大監(jiān)督大發(fā)展的工作氛圍。

3、大氣魄開展作風紀律整頓。針對全省XX年民主評議政風行風征集的意見建議，我們把10月份確定為作風紀律整頓月，在全市系統(tǒng)深入開展“開門大整頓，鐵腕正行風”活動。采取“領導分包、學習整頓、督查暗訪、打防并舉”等多種措施，重點從基層單位和一線工作人員入手，嚴肅查處“吃拿卡要報”和“四難四亂”行為，建立完善依法行政、責任追究、規(guī)范收費、優(yōu)質(zhì)服務的工作新機制。一是由市局各黨組成員抽調(diào)市局行政科室人員組成指導和督查暗訪組，深入分包的縣區(qū)局和二級機構(gòu)，從宣傳發(fā)動階段開始，全面監(jiān)控各單位的整頓活動開展情況，并參與各單位整改措施的制定落實和各項規(guī)章制度的完善。同時，主動到市縣紀檢糾風部門溝通匯報整頓情況，走訪市縣重點企業(yè)和知名人士，發(fā)放５０００份行風調(diào)查問卷征求意見建議，并在市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)中開展督查暗訪，收集系統(tǒng)人員在工作中的違法違紀線索。二是開展“面對面”、“背靠背”自查自糾。對自查出的17條問題，由該單位領導進行包干處理，并化解矛盾，消除影響。三是嚴厲查處違法亂紀行為。對走訪調(diào)查出的問題，市局黨組組織專人進行核實，從重從快處理，以警效尤。四是嚴格督查。市局局長和紀檢組長定期不定期深入基層單位督查活動的開展情況和分包黨組成員的工作進展情況，對敷衍塞責，弄虛作假的，推倒重來，并追究有關領導責任，確保活動取得實效，樹立了務實型、文明型、廉政型、高效型、服務型質(zhì)監(jiān)部門新形象。

三、存在的問題和不足

XX年，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯尸F(xiàn)出推進扎實，成效明顯的發(fā)展態(tài)勢，但認真回顧總結(jié)，也存在一些不容忽視的困難和問題，一是整體隊伍素質(zhì)有待進一步提高，人員素質(zhì)的參差不齊已嚴重制約事業(yè)的快速發(fā)展。二是檢測設備相對落后，檢測項目有待增加。三是發(fā)展資金短缺，債務未償還完前，事業(yè)投入相對較少。四是技術機構(gòu)改革進展較慢，力度不大，這些問題已引起市局黨組的高度重視，在下步工作中，逐步加以解決。

四、明年工作打算

XX年，我們將繼續(xù)深化省局“五大工程”建設，緊緊圍繞市委、市政府提出的“重點工業(yè)500億上臺階工程”在各項工作全面發(fā)展、齊頭并進的同時，重點對涉及ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展和全局性的重點工作深抓細挖。

一是高標準推進創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市工作。要抓實示范區(qū)建設載體，抓實標準體系的完善，抓實人才隊伍的培養(yǎng)，抓實標準體系的推廣應用，繼續(xù)協(xié)調(diào)政府加大督查督導力度，力爭順利通過國家標準委考核驗收，利用農(nóng)業(yè)標準化促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、支援ＸＸ新農(nóng)村建設。

二是快速推進國家肉制品質(zhì)檢中心項目建設。要抓好設備和高層次人才引進兩個關鍵點，引進先進設備、留住高層次人才、培訓檢測人員，提高檢驗力，力爭7月底前通過國家驗收，有效發(fā)揮國家中心的技術優(yōu)勢，為ＸＸ食品工業(yè)發(fā)展提供強有力的技術支撐。

三是抓好人員培訓，提高整體隊伍素質(zhì)。加大學歷教育和專業(yè)培訓力度，深化用人制度改革，建立定崗定責，以崗定薪的績效工資機制，做到干部能上能下，人員能進能出，為事業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

四是抓好科技投入。建立專項科技發(fā)展資金，鼓勵專業(yè)技術人員充足本職工作，搞適用型的科技攻關項目，優(yōu)化檢測方法，提升現(xiàn)有的檢測檢驗能力，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

五是抓好信息化建設。從硬化和軟件兩個方面入手，著力推進辦公自動化建設，建成市縣兩級連網(wǎng)的大局域網(wǎng)，規(guī)范、優(yōu)化工作流程，提高工作效率。

六是深化行風建設。進一步充實全國文明單位內(nèi)涵，著力打造省級文明系統(tǒng)。進一步規(guī)范干部職工的從政行為，嚴肅查處影響部門形象的違法違紀行為，構(gòu)建“廉潔、高效、文明、公正”的服務型、創(chuàng)新型、務實型、文明型的質(zhì)監(jiān)部門新形象，為ＸＸ經(jīng)濟的快速騰飛，為小康社會、和諧社會建設和質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第四篇：工商局年檢驗照工作總結(jié)

工商局年檢驗照工作總結(jié)

我局根據(jù)《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《企業(yè)檢驗辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和省工商局的有關文件通知精神，積極開展2012內(nèi)資企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作，本著幫扶企業(yè)渡難關的精神，鼓勵企業(yè)存續(xù)發(fā)展，強化服務意識，結(jié)合實際情況，精心組織，較好地完成了工作任務。

一、基本情況

2012全市應檢企業(yè)戶數(shù)17089戶，參檢戶數(shù)15010戶，網(wǎng)上年檢戶數(shù)14795戶,已通過14742戶，網(wǎng)檢率98.57%，年檢率87.83%，比上年的86.60%，提升1.23個百分點;全市應驗照個體工商戶73216戶，已驗照64482戶，驗照率88.07%，比上年的96.92%，降低8.85個百分點。

二、主要做法

(一)加大宣傳，具體部署，穩(wěn)步推進工作開展

一是及時召開會議，傳達省局文件精神，從時間安排、工作內(nèi)容、上下協(xié)作以及紀律要求等方面，對企業(yè)年檢工作進行具體部署，明確責任，夯實任務。二是在《湄洲日報》、《莆田工商紅盾網(wǎng)》等宣傳媒體發(fā)布年檢公告，對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進行公示，讓企業(yè)和社會各界廣泛知曉。三是統(tǒng)一印制宣傳材料，通過各級服務窗口分發(fā)給上門辦事企業(yè)，將《2012企業(yè)年檢須知》及《個體工商戶驗照須知》，張貼在各辦理年檢事務的窗口宣傳欄和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道上，營造積極參檢驗照的氛圍。(二)強化督查，開設通道，夯實推行優(yōu)質(zhì)服務

一是加強年檢工作督查，實行年檢驗照月通報制度，在每月月底工作會議上通報各縣區(qū)工商局企業(yè)年檢、個體工商戶驗照工作進度情況，強化工作目標完成情況的監(jiān)督考核，促進年檢工作的順利進行。二是推行窗口前移，實行預約年檢、集中年檢、上門年檢等多種方式完成年檢驗照工作，開設“企業(yè)網(wǎng)上申報年檢綠色通道”，堅持實行政務公開制、首辦責任制和限時辦結(jié)制度，切實做到一次說清，規(guī)范服務，盡量讓企業(yè)少跑路。三是設立網(wǎng)上年檢自助系統(tǒng)，在各工商窗口設立網(wǎng)上年檢申報點，配備引導員為企業(yè)提供網(wǎng)上年檢服務，落實無償代理服務，個私協(xié)會工作人員主動轉(zhuǎn)變職能，靠前服務，無償為會員提供代辦年檢驗照具體事務，對企業(yè)年檢中需及時辦理變更登記的，由年檢人員及時一并辦理，確保為企業(yè)提供高效便捷的服務。四是積極推行網(wǎng)上年檢預審，鼓勵企業(yè)網(wǎng)上申報年檢。認真落實免檢辦法，推行分時分段年檢，落實各項優(yōu)惠政策，支持企業(yè)存續(xù)和發(fā)展，簡化年檢審查材料。全市共有3600多戶企業(yè)分時分段參加2012年檢。(三)結(jié)合走訪，上門年檢，支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展

一是結(jié)合全市工商系統(tǒng)開展以“訪莆商進千企促發(fā)展”為主題的大走訪活動，做好上門年檢服務，全市共參加走訪活動5152人次，其中工商干部5012人次、工商聯(lián)干部140人次，走訪企業(yè)1250戶、“城”“區(qū)”11個，其中莆商企業(yè)234戶、重點項目企業(yè)82戶、支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)70戶，舉辦現(xiàn)場年檢會13場，召開座談會19場，發(fā)放宣傳材料3127冊，提供法律和政策咨詢1021戶次，征集意見建議870條，解決實際問題524個，轉(zhuǎn)為工商行政指導項目346個，受到領導和社會各界的好評。二是抓住“城”“區(qū)”重點，開展集中年檢服務。根據(jù)《服務“城”“區(qū)”促發(fā)展指導意見》，組成服務“城”“區(qū)”促發(fā)展領導小組，分別開展了聯(lián)席會議、座談會、上門服務“三個一”活動，分別采取多種形式，開展為企業(yè)、個體戶上門服務活動，特別是上門年檢、上門辦照、送政策法規(guī)上門等服務，部分企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè)，或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上，但企業(yè)仍有生產(chǎn)經(jīng)營意愿的，經(jīng)企業(yè)書面說明情況后，予以通過年檢的企業(yè)130多戶。三是根據(jù)6月底全市尚有部分企業(yè)、個體工商戶未能及時辦理年檢、驗照的實際情況，為扶持企業(yè)多生存、多發(fā)展，我局將2012企業(yè)年檢及個體工商戶驗照時間延長一個月，企業(yè)在7月31日前通過網(wǎng)上提交年檢材料的，視為按時參加檢驗，但是在8月1日后在網(wǎng)上提交年檢材料的企業(yè)將按逾期年檢處理。(四)嚴格審核，突出重點，確保年檢驗照質(zhì)量

嚴格審查把好核準關，對經(jīng)營者提交的年檢材料，認真審查，對轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)認真進行清理核實。特別是對涉及有前置許可的一些重點行業(yè)，一律要求提交有效的審批文件或許可證。對企業(yè)因前置證明等原因無法按期年檢的，可由企業(yè)申請，同意其在年檢期限屆滿再延長30日，如在延長期滿仍因前置等證明未辦妥，可繼續(xù)予以延期備案，不作逾期年檢處理，待企業(yè)辦妥手續(xù)即予年檢。對企業(yè)確無辦法解決前置許可的，及時提供登記助導服務，幫助其辦理變更登記，保證企業(yè)正常經(jīng)營。

(五)遵紀守法，減免收費，嚴格規(guī)范人員行為

自覺遵守各項工作紀律，要求各年檢單位做到“五不準”，即：不準越權年檢;不準擅自提高年檢門檻;不準故意刁難企業(yè);不準隨意放寬審查標準，對違法企業(yè)不按規(guī)定處理而通過年檢;不準利用年檢違章收費或搭車收費。同時，還嚴格標準把好收費關，落實免收年檢費用政策，明令禁止借年檢“吃、拿、卡、要”，堅決杜絕巧立名目向企業(yè)濫收費用，決不允許強行逼迫企業(yè)訂閱報刊雜志，否則一律按違紀給予查處。今年，共減免收費企業(yè)14742戶，減免金額73.71萬元。

三、存在問題

1.部分干部對企業(yè)財務報表的審查能力有待提高，需要進一步提高財務專業(yè)水平和加強法律學習。

2.個別經(jīng)營者按時、主動年檢驗照的意識差，部分經(jīng)營戶還未辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)就退出市場，給監(jiān)管工作帶來一定難度。

3.有些前置許可證件年檢時間和我局營業(yè)執(zhí)照年檢時間沖突，造成企業(yè)年檢時，由于審批證件過期而無法按期辦理年檢手續(xù)。

4.名存實亡的少數(shù)企業(yè)特別是國有、集體企業(yè)依然存在，又不能及時辦理變更、注銷等手續(xù)，給年檢工作帶來了較大的難度。

四、下一步工作計劃

根據(jù)2012度年檢驗照情況，做好未年檢企業(yè)的吊銷準備。對在6月30日前未參加年檢的企業(yè)，采取基層工商所逐家逐戶發(fā)放提醒、責令企業(yè)參加年檢通知書;雙掛號郵寄《限期接受企業(yè)檢驗通知書》;在《海峽消費報》刊登催檢公告、擬吊銷公告等形式，進行友情提醒和催促。

第五篇：XX年檢驗檢疫局工作總結(jié)

XX年檢驗檢疫局工作總結(jié)

XX年，市檢驗檢疫局按照質(zhì)檢總局、山東檢驗檢疫局和市委、市政府的統(tǒng)一部署，求真務實，狠抓落 實，各項工作均取得了新的進展。

一、提升質(zhì)量安全整體水平

一是檢驗檢疫把關有新成效。全年共檢出不合格貨物454批，其中進境不合格貨物425批。依法對問題嚴重的5批進口機電設備進行了退運和銷毀；對4批鑒定為固體廢物的進口燃料油要求企業(yè)進行退運；通過對不合格進口棉花出具索賠證書，幫助企業(yè)對外索賠359萬美元。

二是出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設有新突破。指導幫助臨淄區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)成功創(chuàng)建為國家級示范區(qū)，實現(xiàn)了淄博市國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)“零”的突破。

三是技術支撐能力建設有新收獲。有2項科研課題獲得山東檢驗檢疫局立項，3項科研課題獲得質(zhì)檢總局XX年 度科技計劃立項，占全省系統(tǒng)立項總數(shù)的20%，居全省首位。承擔的5項行業(yè)標準通過認監(jiān)委審定，7項科研課題通過鑒定，其中3項達到國內(nèi)領先水平。在省局“科技進步獎”獲獎項目中，我局承擔的2項科研課題分獲三等獎；以主要參加單位參與的2項課題分獲一等獎，1項課題獲三等獎；參 與完成的1項 課題獲二等獎。順利通過CNAS組織的國家實驗室認可、計量認證、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定“三合一”現(xiàn)場監(jiān)督擴項評審，認可檢測項目達75類、312個參 數(shù)、19種產(chǎn)品。在參加由美國ERA公司組織的生活飲用水中重金屬檢測國際能力驗證活動中，以優(yōu)異成績獲得最高評價結(jié)果。

二、抓好服務外貿(mào)發(fā)展措施落實

一是服務重點企業(yè)成效明顯。幫助魯泰紡織股份有限公司順利通過出口“100支純棉色織面料”免驗續(xù)延和“80 支純棉色織布”出口免驗擴項現(xiàn)場審查，擴大了企業(yè)的免驗品種；幫助山東鋒鋼機械設備有限公司生產(chǎn)的200L及以下閉口不銹鋼桶順利通過出口商品質(zhì)量許可考 核，使企業(yè)成為省內(nèi)第2家、市內(nèi)首家生產(chǎn)并出口鋰電池液盛裝容器的企業(yè)。推薦2家企業(yè)獲得出口綠色通道待遇，轄區(qū)獲準實施檢驗檢疫綠色通道制度的企業(yè)達到 25家。

二是企業(yè)報檢通關更加便利。本著便企、惠企的原則，面向800多家進出口企業(yè)開通了“檢務之家”公共咨詢郵 箱、“檢務之聲”電子播報和“檢務之家”QQ群，實現(xiàn)了受理報檢工作前置，保證了報檢數(shù)據(jù)的準確，提高了工作效率。積極探索大宗出口商品檢驗監(jiān)管模式改 革，對出口危險化學品，在保證工作質(zhì)量的前提下，通過引入分類管理理念、推行遠程視頻檢驗、嚴格實施批次管理、推行企業(yè)協(xié)檢員制度、開展檢企實驗比對等措 施，轉(zhuǎn)變“批批到企業(yè)現(xiàn)場檢驗” 的檢驗監(jiān)管模式,促進了貿(mào)易便利，提高了工作效率。全局出境單據(jù)平均流程時間由XX年的2.39天縮短到1.10天。

三是優(yōu)惠政策利用率明顯提升。通過多種形式加大優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的宣傳和指導力度，提高企業(yè)對優(yōu)惠政策的認知度 和利用率，做到證書應簽盡簽，優(yōu)惠應享盡享，不斷擴大政策受惠面。全年共簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書23074份，簽證金額9.79億美 元，按最低受惠5%計算，可幫助淄博出口產(chǎn)品享受進口國減免關稅3億元人民幣。其中區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證簽證量首次逾萬份，創(chuàng)歷史新高。同時，通過落實各項 減免收費政策，共為企業(yè)減免收費1355.15萬元。

三、扎實抓好基礎工作

一是認真抓好綜合管理體系建設。邀請中檢集團山東分公司體系認證專家，開展了為期3天的全員培訓。有針對性地 組織干部職工結(jié)合崗位職責，加強對相關體系文件和作業(yè)指導書的學習。先后新增和修訂體系文件17個，確保了體系有效運行、持續(xù)改進。質(zhì)量管理體系順利通過 中國質(zhì)量認證中心組織的監(jiān)督審核。被評為全省系統(tǒng)依法行政示范單位。再次榮獲“全省系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

二是扎實抓好思想政治和精神文明建設。通過多種形式認真學習領會黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，嚴格執(zhí)行中央“八項 規(guī)定”和上級出臺的具體實施辦法。以加強作風建設為契機，扎實開展了“三服務一爭創(chuàng)”主題實踐活動。嚴格落實黨風 廉政建設責任制，認真組織開展“紀律教育月”活動，積極主動參加“政風行風熱線”節(jié)目，在淄博市落實黨風廉政建設責任制考核中，連續(xù)6年獲得 “優(yōu)秀”等次。深入開展“第一書記”幫包和扶貧幫困工作，協(xié)調(diào)幫助臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)謝家村實現(xiàn)了飲水網(wǎng)化、村莊綠化、球場硬化、環(huán)境美化、照明亮化、進出村道 路硬化。在市委、市政府安排下，與省級重點貧困村——淄川區(qū)太河鎮(zhèn)東東峪村結(jié)成幫扶對子，出資3萬多元幫助村莊整修了水渠，組織開展了“慈心一日捐”活 動，定期走訪慰問困難群眾。連續(xù)6年被市委、市政府表彰為“全市目標管理考核優(yōu)秀領導班子”。