第一篇：許昌市質量技術監督檢驗測試中心發展規化

許昌市質量技術監督檢驗測試中心

三年發展規劃（2011-2013）

二0一0年十月二十日

隨著我市經濟社會的不斷發展，質檢技術機構的地位和作用日益凸顯。為加強質量檢驗和計量檢測工作，許昌市檢測中心根據當前的形勢和任務，結合自身職能，在近年工作的基礎上，特制定三年發展規劃。

三年規劃的基本思路是以提升檢驗能力為基礎；以提高人員素質為手段；以規范檢驗行為為保證；以全面推動質檢事業可持續發展為根本；全面推進我市質量檢驗和計量檢測工作上臺階。

一、樹立外在形象

依托發制品國家中心建設為前提，待發制品國家中心主體大樓2011年竣工且裝修完成后，許昌市質量技術監督檢驗測試中心進行整體搬遷。按照各科室職能、專業進行合理布局；各實驗室檢驗測試儀器設備在原有基礎上根據需要再進行合理購置，保證許昌市質量技術監督檢驗測試中心作為技術機構在儀器設備上始終處于領先地位，以滿足飛速發展的許昌市當代社會需要。

在社會上樹立一個綜合實力強大、技術力量雄厚、辦事效率高效、檢測數據公正、檢測報告權威的技術機構形象。

二、完善質量體系

日常工作嚴格按照質量手冊運行，具體事項完全按照程序文件或作業指導書規定的程序進行，在運行過程中不斷修改、完善質量手冊/程序文件內容，做到一個動態良性循環；各類證書、報告嚴格按照審批程序逐級審核，保證原始記錄的信息完整性、真實性、溯源性；各類標準證書、法定計量機構考核證書、社會公用計量標準 考核證書、各類實驗室資質認定證書等的按時上報復查，嚴格執行內審計劃，對于內審中發現的問題應限期整改。最終做到“常態迎檢”，即平時工作狀態就可應對各類檢查、復查、評審，杜絕為應付檢查、評審加班加點準備材料現象。

三、提升人員素質

人員素質的提升分為兩方面：現有內部檢測人員的素質提升，和引進高素質高學歷人才。

現有內部檢測人員的素質提升。一是進一步加強學歷教育，鼓勵干部職工接受在職教育；二是邀請有關專家有針對性地講授專業業務知識，三是派出技術骨干和管理人員外出學習先進的檢驗技術和管理方式；四是對新進和換崗人員進行崗前培訓，以適應新的工作需要；五是通過有關的培訓考試、上掛鍛煉、比對試驗等途徑促進隊伍素質的全面提高；六是組織開展科技周活動，邀請有關專家到中心授課，內部專業技術人員進行論文和技術經驗交流，加強與先進地市技術機構的交流合作，提高干部職工的整體素質；七是派出科技骨干到相關高校進修學習，培養學科技術帶頭人。

引進高素質高學歷的專業技術人才。根據工作需要，引進一批專業對口的碩士生、博士生，充實到專業技術隊伍；由他們引導技術人員開展技術創新、科技攻關活動，自主研發或者聯合高科技企業設立科技攻關項目，完成1-2項省級以上科研成果并爭取獲獎。

四、完善網絡建設

網絡建設分為外部網絡和內部局域網建設。內部局域網：實現工作流程的網絡化、自動化，從樣品的接收到報告的生成、授權簽字人的電子簽章審批形成作業流水線作業；質量手冊、程序文件、作業指導書等一系列質量體系文件可供內網隨時查閱，并遵照執行；收費標準或協議收費各實驗室在內網可隨時查閱；送檢樣品的狀態可根據唯一性標識調閱查詢；各類通知、啟示、簡報、上級文件、新規章新制度等網上發布實施；文件流轉簽閱網上流轉，逐級下簽；人員請假流程逐級網上審批；人員名單及通訊方式可網上調閱；給類資質證書、標準（器）證書、檢驗項目網上查閱并到期提醒復查評審；網上可查詢企業歷史檢測記錄、編號等一系列操作，實現辦公自動化，節能降耗。

外網建設：登錄許昌市質量技術監督檢驗測試中心網站，首先有質檢技術機構總體簡介；各實驗室有單獨的簡介；對外可開展的檢測、檢驗項目目錄及收費標準；對社會的承諾，監督電話等；甚至通過外網可登記送檢樣品信息，方便用戶送檢。對外宣傳欄目內容定期更新，例如定檢抽檢計劃、質量小報、中心動態等；通過外網對中心加大形象宣傳。

五、加強項目建設

項目建設分為檢驗能力項目建設和科技攻關項目建設。檢驗能力項目，根據市場需求和中心發展需要，最近三年要增加或擴充的項目有：

1，計量方面：熱力表檢定裝置，25以下；衡器，擴充到100t；氣、液相色譜儀檢定裝置；電導率檢定裝置；測速雷達檢定裝置； 加氣機檢定裝置；安全防護系統檢測裝置；耐壓試驗儀檢定裝置；線紋尺檢定裝置；濁度儀檢定裝置；接地電阻和回路電阻測試儀檢定裝置；交直流電阻測試儀檢定裝置；氧氣吸入器檢定裝置；可燃氣體檢測儀檢定裝置；醫療機構生化分析儀檢定裝置等。2，質檢方面：規范建設省級電線電纜檢測站和人造板材檢測站，并開展業務；建成蜂產品檢測站，正式掛牌運行，開展蜂產品檢驗業務；對糧食機械、面粉機械產品和包裝機械等產品的通用項目進行認證，開展金屬材料的材質分析；完善黑色金屬檢驗手段，增加多元素含量檢測項目；補充完善食品檢驗設備，在原有基礎上增添1臺液相色譜儀以滿足工作需求，購置原子吸收分光光度計、拉力試驗機、色牢度儀等檢驗設備，提高食品、發制品等產品的檢驗能力。對機電產品的延伸產品進行擴項，比如電纜橋架等；新上電器產品的阻燃性能和鹽霧實驗等檢驗項目；開發與煤化工、發制品和黑色、有色金屬有關的新檢驗項目；通過購置進口的氣相色譜儀、氣質聯用儀和織物阻燃性能測試儀，開發食品、發制品檢驗項目。建立符合瓦楞紙箱實驗條件的恒溫恒濕試驗室，購置相應的檢驗設備；新上改質瀝青、工業萘、二甲醚、甲苯檢驗項目，對發制品的阻燃性能、柔順性能進行研發和檢驗；開發食品中營養物質的檢測項目，重點檢測食品中氨基酸、維生素等含量，對三聚氰胺、食用添加劑開展定性檢測等。

六、提高服務質量

隨著檢測機構市場競爭逐步轉移到內地，提高服務質量，增強 服務意識已成為質檢技術機構賴以生存的基礎。拼設備、拼技術、拼服務是技術機構競爭的根本。隨著我們人員素質的提升，高精端技術設備的配備，服務質量已成為重中之重。只要我們能為企業所想，做到周到滿意的服務，提供高質量的報告（產品），那么，許昌市質量技術監督檢驗測試中心在技術機構市場競爭的大潮中將立于不敗之地！

第二篇：2014年駐馬店上蔡縣質量技術監督檢驗測試中心公開招聘6人公告

2014年駐馬店上蔡縣質量技術監督檢驗測試中心公

開招聘6人公告

經縣委、縣政府研究同意，現面向社會公開招聘上蔡縣質量技術監督檢驗測試中心(河南省鞋類產品質量監督檢驗中心)專業技術人員6名。現將招聘簡章公告如下：

一、招聘基本資格條件

(一)具有以下資格條件人員可以應聘：

1、具有中華人民共和國國籍;

2、擁護黨的路線、方針、政策，政治上堅定可靠;

3、遵紀守法，品行端正，愛崗敬業，具有良好的道德品質;

4、全日制普通高招本科及以上學歷，專業為食品科學工程、輕化工程、化工工程與工藝、工業分析與檢驗專業;

5、年齡要求：35周歲以下(1979年6月30日以后出生);

6、身體健康，具有正常履行崗位職責的身體條件。

(二)有下列情形之一的人員不得參與應聘：

1、曾被判刑、勞動教養的;

2、受黨紀政紀處分仍在處分期內的;

3、被執法執紀部門立案正在審查的;

4、違背計劃生育政策的;

5、在我縣行政事業單位已就業人員;

6、在我縣近三年內公開招聘事業單位新進人員工作中因弄虛作假被取消聘用資格的;

7、法律規定不得聘用為事業單位人員其他情形的。

二、招聘單位性質

上蔡縣質量技術監督檢驗測試中心(河南省鞋類產品質量監督檢驗中心)為縣質量技術監督局所屬事業單位，股級規格，財政全供。

三、優惠政策

1、根據豫辦〔2008〕16號、豫人社〔2010〕126號、駐組通〔2009〕26號文件規定，具有2年以上農村基層工作經歷且至今一直在崗，考核合格的大學生村干部和服務期滿、考核合格的“三支一扶”高校畢業生及志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃大學生，筆試成績加5分。

2、在保證公開、公平、公正的情況下，視崗位報名情況，按以下方式處理：報名人數與招聘崗位數在1：1以內的直接體檢和考察考核;超過1：1的則全部參加筆試，其中，在1：2以內的全部參加面試，超過1：2的按1：2確定參加面試人員。

四、招聘方式

采取筆試、面試、體檢和考察考 核相結合的方式進行。

五、招聘程序(一)報名

河南事業單位招聘考試網，發布河南事業單位考試信息和備考資料。

微信號：hesydw

1、報名時間： 2014年7月1日至7月5日，每天上午8:30至12:00，下午3:00至6:00。

2、報名地點：縣勞動就業服務中心一樓大廳(縣新汽車站對面)。

3、報名辦法：招聘采取現場報名的方式進行。報名時采集指紋信息。報考者須提交本人有效身份證、畢業證、就業報到證原件、復印件各1份和近期正面免冠2寸同一底版彩色照片2張，并提供學信網打印的學歷在線驗證報告。報名時填寫《報名登記表》1份。由招聘領導小組辦公室統一組織拍照、錄像。每人限報一個崗位。

享受加分政策的，須在報名資格審查時提交相應的服務證或大學生村干部證明(市縣兩級組織部門同時出具)等，由縣紀檢(監察)和人社部門統一審核并公示。未按時提交加分證件的，不享受加分政策。如發現擬享受加分政策人員弄虛作假及情況不實的，取消本次考試及聘用資格。

(二)領取準考證：2014年7月7日，報考者本人持身份證到原報名地點領取準考證。逾期不領者，視為自動放棄。

(三)筆試

(1)筆試內容：《公共基礎知識》和《行政職業能力測試》，滿分100分，每科分值各占50%。(2)筆試時間：2014年7月8日上午9：00--11：30。(3)筆試地點：上蔡一高。(四)面試

(1)面試時間：2014年7月13日。

(2)面試內容：面試采取結構化面試的方式進行，主要考察應試人員的綜合分析、邏輯思維、計劃執行、應變、人際合作、語言表達等方面的能力。面試具體要求另見面試細則。

(3)總成績計算

總成績=筆試成績×70%+面試成績×30%;

(4)所報崗位最后一名總成績出現并列的，筆試成績高者優先;如筆試成績相同，學歷高者優先;如兩者仍相同，一并進行體檢和考察考核。

(五)體檢

總成績公示7個工作日無異議后，按照招聘崗位數量，從高分到低分依次等額確定參加體檢的人員。體檢由縣事業單位公開招聘工作領導小組辦公室統一組織進行。

(六)考察考核

體檢合格人員確定為考察考核對象。考察考核由縣事業單位公開招聘工作領導小組辦公室統一組織進行。

因體檢、考察考核不合格出現的 空缺名額，一律不再遞補。

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(七)聘用審批

對考察考核合格者，確定為擬聘用人員，分別由縣人力資源和社會保障局、縣監察局采取適當方式進行公

示，公示期為7個工作日。對公示期內反映出來的問題，由紀檢(監察)部門聯合縣人社局及用人單位認真核實處理。

公示結束后無異議的，由用人單位逐人填寫《事業單位公開招聘人員備案表》，連同擬聘用人員考察報告、考核表、人事(學籍)檔案、有效身份證、畢業證、就業報到證原件等，報有關部門辦理相關手續。

新聘用人員均實行人事代理并辦理相關手續。新聘用人員實行試用期制度，試用期工資待遇按有關規定執行。試用期滿合格的，予以正式聘用(試用期包括在聘用合同期限內)，不合格的解除聘用。

受聘人員在聘任單位服務期不得少于5年。

六、組織領導

為加強對此項工作的領導，成立2014年上蔡縣事業單位公開招聘工作人員領導小組。此次公開招聘檢測專業技術人員工作，要在縣委、縣政府的統一領導和縣事業單位公開招聘工作領導小組的具體指導下，嚴格程序，規范運作，確保順利完成。

本簡章由縣事業單位公開招聘工作領導小組辦公室負責解釋。附件：

查看附件，請登錄河南事業單位招聘網

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第三篇：農業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法

農業部關于印發《農業部產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《農業部產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》的通知（2007修改）

農市發[2007]第23號.農業部.其他規范性文件.2007-08-08.農業-農業科技.農產品初加工服務 公共安全管理機構

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業、農機、畜牧獸醫、農墾、鄉鎮企業、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局，中國農業（熱帶農業、水產）科學院，各有關部直屬事業單位，各部級質檢中心：

為適應產品質量監督檢驗測試機構管理和發展要求，健全和完善部級質檢機構管理制度，提高部級質檢機構的管理能力和水平，保障農產品質量安全，我部對1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》等文件進行了修改完善，經廣泛征求各方面意見，形成了《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》，現印發給你們，請遵照執行。

《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》、1992年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關表格、1993年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業系統國家級與部級質檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產品質檢機構抽檢實施辦法》和《部級質檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止。

附件：

1、產品質量監督檢驗測試機構管理辦法

2、產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范

附件1：產品質量監督檢驗測試機構管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強對產品質量監督檢驗測試機構（以下簡稱部級質檢機構）的管理，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》以及相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法對部級質檢機構的任務與職責、申報與立項、機構審查認可、監督與管理、經費和獎懲進行了規定。

第三條 本辦法所稱產品質量監督檢驗測試機構，是指經機構審查認可，并通過國家計量認證的法定檢驗機構，是社會公益性技術機構。

第四條 部級質檢機構規劃立項、審查認可和監督管理，由質量標準主管司（局）統一組織，各相關司（局）負責本系統部級質檢機構的推薦、初審和參與機構的審查認可（或復審）工作。

第五條 部級質檢機構原隸屬關系不變，其質量監督檢驗業務受質量標準主管司（局）和相關司（局）指導。

第六條 部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告和設施與環境等方面，應符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》的要求。

第七條 部級質檢機構應堅持科學、公正、高效、廉潔、服務的宗旨，在授權范圍內開展檢驗工作。

第八條 部級質檢機構工作人員必須遵紀守法，遵守職業道德、秉公辦事，不徇私情。

第二章

任務與職責

第九條 部級質檢機構的主要任務是：

（一）承擔農產品（含農業投入品、農業生產環境和轉基因生物，下同）質量監督檢驗工作。

（二）承擔國家和各地、各部門下達的農產品質量安全例行監測、監督抽查、質量普查及產品質量認證和市場準入等檢驗工作。

（三）承擔農產品質量安全重大事故、糾紛的調查、鑒定和評價，承擔委托、仲裁等檢驗工作。

（四）開展檢測技術、質量安全及風險評估等研究。承擔國家、行業和地方標準制定、修訂及驗證工作。

（五）開展國內外農產品質量安全技術交流、培訓、指導、服務及咨詢。

第十條 部級質檢機構必須按照國家有關法律法規規定及技術標準開展檢驗工作，鼓勵參加國內外檢測機構能力驗證。

第三章

申報與立項

第十一條 籌建單位編制部級質檢機構籌建可行性研究報告，提出籌建申請，報省級以上農業行政主管部門。

第十二條 省級以上農業行政主管部門負責對申報單位的材料進行初審，并以文件形式推薦報送質量標準主管司（局）和有關司（局）。需有以下相關材料：

（一）省級以上農業行政主管部門初審、推薦的文件；

（二）籌建單位基本情況，申請籌建的部級質檢機構名稱、業務范圍；

（三）籌建可行性研究報告。內容包括立項依據、市場需求、可行性分析、基礎條 件、建設內容、目標、計劃進度、資金來源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門意見、農業行政主管部門初審意見等；

（四）籌建單位機構設置方案及其他資質證明。

第十三條 質量標準主管司（局）會同相關司（局），組織專家對申報籌建單位進行可行性論證，下達部級質檢機構籌建計劃。

第十四條 籌建時間不超過兩年，申報單位應在規定的時間內完成籌建工作，并申請機構審查認可和國家計量認證。不能按期完成籌建工作的，自動取消資格。

第四章

機構審查認可

第十五條 申請單位經自查符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》的，以文件形式向質量標準主管司（局）提出申請，并提供下列材料：

（一）機構審查認可申請書；

（二）計量認證申請書；

（三）籌建工作總結；

（四）質量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產品（參數）所依據的標準目錄；

（七）主要儀器設備操作規程目錄；

（八）代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）人員上崗考核報告；

（十）質量體系審核和管理評審結果報告。

第十六條 質量標準主管司（局）自接收材料起二十個工作日內做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問題，經申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第十七條 機構審查認可現場評審。

（一）材料受理后六個月內，由質量標準主管司（局）會同相關業務司局組織現場評審，機構審查認可與國家計量認證現場評審同時進行。

（二）部級質檢機構審查認可和國家計量認證的現場評審實行評審組長負責制。評審組由評審員和技術專家組成，成員3-5人，評審時間2-3天。

（三）評審按照《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》執行。評審工作必須堅持“科學、客觀、公正”的原則，并嚴格遵守《部級質檢機構評審員評審行為規范》。

（四）現場操作考核項目，應具有代表性，覆蓋部級質檢機構申請項目的范圍。

（五）現場評審結論為：通過、基本通過和不通過。其中基本通過者需在三個月內完成整改工作，完成后將結果及時報評審組長確認。

第十八條 根據現場評審結論和整改結果，符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》要求的，經審批后頒發授權認可證書，準許刻制（或繼續使用）部級質檢機構印章。部級質檢機構可憑批準公告刻制印章，建立文書制度，發布帶有部級質檢機構名稱的公文、檢驗報告等。

第十九條 機構審查認可證書的有效期為三年，期滿或申請增加授權檢驗項目的部級質檢機構，須提前六個月提出復審或擴項申請，并提供下列材料：

（一）機構審查認可申請書；

（二）計量認證申請書；

（三）三年工作總結（擴項者應說明理由）；

（四）質量手冊；

（五）程序文件與管理制度；

（六）承檢產品（參數）所依據的標準目錄；

（七）儀器設備操作規程目錄；

（八）新增項目的代表性檢驗報告及其相應原始記錄；

（九）新上崗人員考核報告；

（十）三年期間能力驗證報告。

第五章

監督與管理

第二十條 承建單位或試驗場所變更等涉及機構審查認可及計量認證條件和要素的，須向質量標準主管司（局）提出申請。質量標準主管司（局）在收到書面申請一個月內做出批復。

第二十一條 部級質檢機構的正副主任、技術負責人、質量負責人的任免或變更前，應由籌建單位的主管廳（局、院、校、所）提出建議，報質量標準主管司（局）審查備案批復，待質量標準主管司（局）審核認可復函后，方可履行正式任免手續。授權簽字人及其變更須經評審考核，報質量標準主管司（局）備案。

第二十二條 質量標準主管司（局）通過實施工作總結、監督檢查、能力驗證、重點核查等方式對部級質檢機構實行監督。

第二十三條 部級質檢機構應對當年工作完成情況進行工作總結，年底前以正式文件形式報送質量標準主管司（局）和相關司（局）。

第二十四條 監督檢查是對部級質檢機構進行的期間檢查。由質量標準主管司（局）指派檢查組執行，檢查組由評審員和相關行政管理人員組成，至少2人，時間一般1天。

第二十五條 部級質檢機構必須參加組織的能力驗證，并鼓勵部級質檢機構參加國家或國際機構組織的能力驗證。

第二十六條 對被舉報的部級質檢機構及時進行重點核查和處理。

第六章

經費

第二十七條 部級質檢機構的事業費由承建單位事業費渠道解決。部級質檢機構審查認可和計量認證評審（含復審）所需費用由承建單位承擔。

第二十八條 部級質檢機構的基本建設投資經費，應納入所在單位事業發展規劃，并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十九條 由組織的部級質檢機構監督檢查、能力驗證等所需費用列入國家財政預算。

第三十條 部級質檢機構執行產品質量安全監督抽查、例行監測等國家（部門或地方）指令性任務時，應嚴格遵守有關規定，不得向被檢單位收費，其費用由下達指令性任務的部門撥付。其他檢測任務，按有關規定收費。

第七章

獎懲

第三十一條 對完成任務好、管理水平高、團結協作好、成績突出的部級質檢機構給予表彰，優先安排任務。

第三十二條 對工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵。

第三十三條 有下列情形之一的，由質量標準主管司（局）給予六個月整改期。在整改期內，停止安排指令性任務，并視情節輕重，建議主管部門對主要責任人給予行政處分。

（一）管理混亂且監督檢查不合格者；

（二）無故不參加能力驗證或能力驗證不合格者；

（三）工作失誤、泄密、弄虛作假，經核查情節嚴重者；

（四）主任和副主任變更，未經質量標準主管司（局）批復者。

第三十四條 有下列情形之一的，由撤銷其機構并收回審查認可證書及印章：

（一）限期整改的單位，整改后仍不合格者；

（二）法人資格依法終結或所在掛靠單位撤銷，不能承擔法律責任者；

（三）機構審查認可有效期屆滿未申請復審者；

（四）失去第三方公正性地位的；

（五）法律、法規規定的應當撤銷機構審查認可的其他情形；

（六）其他違規造成嚴重后果者。

第三十五條 對不遵守職業道德或違反國家法律法規的機構和人員視其情節輕重給予通報，建議主管部門予以批評教育、調離崗位或行政處分，并依據國家相關法律法規予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附則

第三十六條 對違反本辦法規定的，任何單位和個人可以向投訴。

第三十七條 本辦法由負責解釋。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》、1993年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業系統國家級與部級質檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產品質檢機構抽檢實施辦法》同時廢止。

第三十九條 省級及省級以下農業產品質量監督檢驗測試機構的管理可參照執行。

第四十條 法律法規對檢驗機構的設立和認定管理另有規定的，依照法律法規的規定執行。

附件2：產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范

第一條 為保證產品質量監督檢驗測試機構（以下簡稱部級質檢機構）審查認可評審工作的科學、客觀、公正，根據《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）制定本規范。

第二條 質量標準主管司（局）統一組織部級質檢機構審查認可評審，評審工作應遵照本規范執行。

第三條 已列入籌建計劃的質檢機構，經自查符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》（以下簡稱《基本條件》），按《管理辦法》的要求提交申請材料（申請書格式見附件1）。

第四條 質量標準主管司（局）對材料進行審查，于二十個工作日內做出是否受理決定，告知申請單位。

（一）材料齊全、符合要求的，受理申請；

（二）申請材料存在問題，經申請方改正后，符合要求的，受理申請；

（三）不符合要求的，不予受理。

第五條 受理申請后六個月內，質量標準主管司（局）會同相關業務司局制定現場評審計劃，確定評審組，組織現場評審。機構審查認可與國家計量認證現場評審同時進行。

第六條 現場評審前一個月，質量標準主管司（局）將評審有關事項通知申請評審質檢機構和評審組成員。申請評審質檢機構接到通知后，應將《質量手冊》及工作總結及時寄送評審組成員。

第七條 審查認可現場評審實行評審組長負責制。組長由注冊評審員擔任，評審組由國家或部級評審員和技術專家組成，成員3～5人，評審時間2～3天。質量標準主管司（局）會同相關司（局）根據情況派出現場檢查員，當地農業主管部門視情況派出觀察員。

第八條 評審組應嚴格按照《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》（以下簡稱《評審細則》）進行評審，在評審工作中遵守《部級質檢機構評審員評審行為規范》（以下簡稱《行為規范》）。被評審單位應積極配合評審組工作。

第九條 現場評審按下述程序進行：

（一）預備會議。由評審組長主持召開，評審組和被評審機構中層以上負責人參加，會議主要內容是：確定評審日程和現場操作考核項目；明確評審方法、評審組分工及評審工作聯絡員等；根據《行為規范》，重申評審工作的有關要求。

（二）首次會議。由評審組長主持召開，評審組和被評審機構全體人員參加。評審組長介紹評審組成員，明確現場評審的目的、依據及要求；宣布評審日程、分工和現場操作考核項目；聽取被評審單位負責人的工作匯報。

（三）現場考查。評審組查看實驗室設施與環境、儀器設備、實驗室管理和檢測工作等基本情況。

（四）實施評審

1評審工作采取聽、看、問、查、考、評和現場操作考核的方式進行，按照《評審細則》規定，逐條 評審，每一條 在相應的評審意見欄中打“√”，評審中發現的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中。現場操作考核項目要選擇能覆蓋部級質檢機構申請項目的范圍和有代表性的產品，申請擴項評審的現場操作考核項目應能覆蓋申請擴項的項目，考核項目數一般不能低于申請項目數的15。

2評審組分成軟件、硬件兩個小組進行評審。軟件小組通過查閱檔案資料、筆試、詢問、座談等形式審查《評審細則》中機構與人員、質量體系、記錄與報告三方面的內容，并填寫《人員素質考核表》（附件2）；硬件小組審查《評審細則》中儀器設備、檢測工作、設施與環境三方面的內容，同時進行現場操作考核，形成考核結論，并查閱儀器檔案資料，填寫《儀器設備審查表》（附件3），審查儀器設備一覽表、申請認證項目和范圍。

（五）評審組匯總審查、考核情況，對被評審機構質量管理體系進行綜合評價，確定評審通過的項目，對缺陷項提出整改要求，形成初步評審結論和意見。

（六）評審組將初步評審結論和意見與被評審機構有關領導交換意見，同時就評審過程中發現的問題進行座談。

（七）評審組形成評審結論，并將評審結論和整改要求填寫在《產品質量監督檢驗測試機構審查（復查）認可評審報告》（以下簡稱《評審報告》）相應欄目內。

（八）末次會議。由評審組長主持，全體評審員、被評審機構全體工作人員參加。宣布評審結論，提出整改要求和期限；被評審機構負責人表態；評審組長和被評審機構負責人在《評審報告》上簽字；評審組長總結，宣布評審工作結束。

第十條 現場評審結論分為：通過、基本通過和不通過。

（一）通過：按《評審細則》要求評審，所有條 款全部為“符合”（不適用項除外）。

《評審報告》的評審結論表述為：評審組認為該部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境六個方面，符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內，具備按相關標準進行檢測的能力，同意現場評審“通過”，報請質量標準主管司（局）審批。

（二）基本通過：分為整改后報材料確認和整改后現場確認兩種情況。

基本通過，整改后報材料確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審，15項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”，其中關鍵項“基本符合”少于6項，非關鍵項“不符合”不超過1項。

基本通過，整改后現場確認的判定標準為：按《評審細則》要求評審，25項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”，其中10項及以下關鍵項“基本符合”，2項及以下非關鍵項“不符合”。

《評審報告》中的評審結論表述為：評審組認為該部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境六個方面，基本符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內，具備按相關標準進行檢測的能力，同意現場評審“基本通過”。對于評審過程中發現的問題，機構應在三個月內進行整改，整改結果經報材料確認或現場確認，評審組長簽署意見后，報質量標準主管司（局）審批。

（三）不通過：按《評審細則》要求評審，25項以上條 款“基本符合”和“不符合”，其中10項以上關鍵項“基本符合”；或3項及以上非關鍵項“不符合”；或1項及以上關鍵項“不符合”。

評審結論為“不通過”的，要在《評審報告》的評審結論中明確不通過的事實依據，并提出限期改進的建議。待改進后，按本規范第三條 規定重新提出機構審查認可申請。

第十一條 被評審機構在評審工作結束后10個工作日內將以下材料報送質量標準主管司（局）。

（一）產品質量監督檢驗測試機構審查（復審）認可評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（二）現場考核材料，包括檢驗報告復印件2份（一份為現場操作考核的檢驗報告；另一份為評審前近期的檢驗報告，不包括原始記錄）、人員素質考核表、儀器設備審查表、現場評審日程表、現場評審分工表、座談會議記錄等。

（三）計量認證申請書（原件、復印件各1份）。

（四）計量認證評審報告（原件、復印件、電子版各1份）。

（五）國家認監委批準的計量認證評審員名單。

（六）計量認證證書附表（包括軟盤2份）。

第十二條 現場評審基本通過的機構應在規定的期限內，對存在的問題進行整改。需現場確認的，由質量標準主管司（局）指派評審員或專家1～2人進行現場確認，整改報告經評審組長確認并簽署意見后，報質量標準主管司（局）。整改報告一式兩份。

第十三條 質量標準主管司（局）會同業務司局對評審上報材料進行審查，并做出以下決定：

（一）經審查符合要求的，報批準。

（二）經審查不符合要求的，由評審組長組織補充完成。

（三）評審材料嚴重失實的，另選派評審組重新進行評審。

（四）計量認證按國家計量認證辦公室的規定要求轉報審批。

第十四條 對批準的部級質檢機構以公告形式進行公告，并頒發授權認可證書，準許刻制部級質檢機構印章。

第十五條 機構審查認可證書的有效期為三年，期滿及申請增加授權檢驗項目的部級質檢機構，須提前六個月提出復審或擴項申請，按《管理辦法》的要求提供申請材料。復查或擴項現場評審程序與初次現場評審程序一致。

第十六條 部級質檢機構和評審組成員，對評審工作中存在的問題，可向質量標準主管司（局）提出意見和建議。

第十七條 本規范由負責解釋。

第十八條 本規范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關表格和1996年制定的《部級質檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止

農業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法

發布時間： 2005-9-28

第一章 總 則

第一條 為了加強對農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心（以下簡稱“部級檢測中心”）的管理，根據《中華人民共和國標準化法實施條例》的有關規定，參照《國家級產品質量監督檢驗測試中心管理試行辦法》，制訂本管理辦法。

第二條 部級檢測中心是農業部農業部授權的、經過國家計量認證的法定專職檢驗機構，是社會公益性的非營利技術服務事業單位。

第三條 部級檢測中心在組織機構、人員素質、儀器設備、管理制度、檢測工作、檢驗報告和環境條件等方面，應符合《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心基本條件》的要求。

第四條 部級檢測中心在現有的專職檢驗機構或科研教學等單位中，擇優選定。設在科研、教學等單位的，其檢驗機構要相對獨立，并配備專職檢測人員，獨立開展檢測工作。

第五條 部級檢測中心的建設工作，由部質量標準司統一規劃和領導，部各主管業務司負責本系統部級檢測中心的推薦、初審和參與機構的審查認可（或復審）工作。

第二章 任務與職責

第六條 部級檢測中心的主要任務是：

1． 承擔農業部農業部門或有關部門指定的產品質量監督抽查檢驗、優質產品的評選和復查檢驗；

2． 受農業部農業部門或有關部門的委托，對實施生產許可證和質量認證的產品進行檢驗，以及對重要新產品、新品種投產和科研成果鑒定檢驗；

3． 承擔農業系統企業定級、升級產品檢驗和產品質量分等分級的檢驗；

4． 負責有關產品質量的仲裁檢驗和其他委托檢驗；

5． 對地方同類產品質量檢驗機構進行技術指導和人員培訓；

6． 研究新的檢測技術和方法，承擔或參與國家標準、行業標準的制修訂和有關標準的試驗驗證工作。

第七條 檢測工作必須嚴格執行技術標準，判斷方法要科學合理，結論要正確。

第八條 原始記錄、檢驗的報告和其他技術資料，要按有關規定嚴格保密、歸檔和處理。

第九條 部級檢測中心，為了完成監督檢驗任務，必要時可使用被檢單位的經計量檢定或校驗合格的儀器設備。

第十條 部級檢測中心，有權利和義務向有關部門反映被檢單位產品質量和質量管理上存在的問題并提出處理建議。

第十一條 部級檢測中心的工作人員，必須遵紀守法，秉公辦事，不徇私情，不得接受被檢單位任何形式的吃請或饋贈。

第三章 審查認可

第十二條 部級檢測中心的審查認可機關是部質量標準司。凡納入部級檢測中心籌建計劃、已具備《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心基本條件》的單位；在通過預審和國家計量認證后，可向部質量標準司提出審查認可的申請。也可以申請國家計量認證和部級審查認可同時進行。

第十三條 部質量標準司負責申請報告的審查，對審查合格的申請單位，會同部主管業務司和有關主管部門，組織專家評審組，按照《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心審查認可細則》，進行現場評審，提出評審報告。

第十四條 部質量標準司對評審報告進行審定。合格者，報部批準后，頒發《審查認可證書》和印章，并予以公告。

第十五條 未經國家技術監督部門批準的質量檢驗機構，不得冠以“中國”、“全國”或“國家”等字樣；未經部質量標準司批準認可的質量檢驗機構，不得冠以“農業部農業部”、“中國（或全國）農業（農墾、畜牧獸醫、水產、鄉鎮企業、農業機械、農村能源、環保、飼料）”等容易與部級檢測中心相混淆的名稱。各業務司不得批準設立產品質量監督檢驗測試中心（站、所）。

第十六條 部級檢測中心《審查認可證書》有效期為五年。期滿前三個月，應向部質量標準司提出復審申請，復查合格者換發審查認可證書；到期不申請或復查不合格者，撤消其部級檢測中心的稱號，收回《審查認可證書》和印章，并予通報。

第四章 管 理

第十七條 部級檢測中心原隸屬關系不變，其質量監督檢驗業務受部質量標準司和主管業務司領導。

第十八條 被檢單位或其他單位對部級檢測中心的檢測結果有爭議時，可以向部質量標準司提出申訴，由部質量標準司會同部主管業務司指定法定質量檢驗機構檢測后進行裁決。

第十九條 部級檢測中心的組織機構、技術骨干，應保持相對穩定，正副主任的任免應征求部質量標準司和主管業務司意見并備案。

第二十條 部級檢測中心每年向部質量標準司和主管業務司以及有關上級主管部門提交工作總結和次工作計劃，有重要情況和問題應及時報告。部質量標準司和主管業務司對部級檢測中心的工作情況進行不定期的監督檢查。

第二十一條 部級檢測中心上級行政主管部門和所在單位，要加強對部級檢測中心及其工作人員的業務考核。考核內容包括技術水平、工作成績等，考核結果作為獎懲和晉升的依據。

第五章 經 費

第二十二條 部級檢測中心的事業費由承建單位事業費渠道解決。

第二十三條 部級檢測中心的基本建設投資費用，應納入所在單位事業發展規劃，并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十四條 部質量標準司和業務司撥給部級檢測中心的補助經費，要專款專用。經費使用情況應有預決算報告。

第二十五條 部級檢測中心執行監督檢查任務時，應嚴格遵守國家監督抽查的規定，不得向被檢單位收費，其費用由下達監督抽查任務的部門撥給。其他檢測任務，按有關規定收取檢驗費。

第二十六條 部級檢測中心要加強財務管理，其檢測收人主要用于部級檢測中心的自身建設和業務開支。

第二十七條 部級檢測中心應支付評審、復審、刊登公告等有關費用。

第六章 獎 懲

第二十八條 對完成任務好、管理水平高、團結協作好、成績突出的部級檢測中心，給予獎勵。

第二十九條 對在工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員，予以獎勵。

第三十條 對管理混亂、制度執行不嚴、工作質量差并造成較為嚴重后果的部級檢測中心，視其情節輕重，給予批評教育，限期整頓，直至收回《審查認可證書》和印章的處分。

第三十一條 對不遵守規章制度，造成工作失誤、泄密或違犯職業道德、弄虛作假的部級中心工作人員視其情節輕重，由其行政主管部門予以批評教育、調離崗位或行政處分；情節特別嚴重、觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本管理辦法由農業部農業部負責解釋。

第三十三條 本管理辦法自公布之日起實施。

第四篇：國家質量技術監督檢驗檢疫總局

ICS XX.XXX.XX ICS XX.XXX.XX

分類號分類號 XXX XXX ICS XX.XXX.XX

分類號 XXX

國家質

國家黃豆醬（soybean paste）（征求意見稿）量技術監督檢驗檢標準化管理委總

員局 發會 布 疫

前言

本標準由北京市技術監督局提出。

本標準由全國調味品標準化技術委員會歸口。本標準起草單位： 本標準主要起草人：

黃豆醬范圍

本標準規定了黃豆醬的技術要求、試驗方法、檢驗規則、標簽、包裝、運輸、貯存。本標準適用于以黃豆為主要原料，經微生物發酵釀制的醬類。2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 1352 大豆 GB 2718 醬衛生標準

GB 2760 食品添加劑使用衛生標準 GB/T 5009.3 食品中水分的測定

GB/T 5009.39-2003 醬油衛生標準的分析方法 GB/T 5009.40-2003 醬衛生標準的分析方法 GB 5461 食用鹽

GB 5749 生活飲用水衛生標準

GB/T 6682 分析實驗室用水規格和試驗方法 GB 7718 預包裝食品標簽通則 GB 13104 食糖衛生標準

JJF 1070 定量包裝商品凈含量計量檢驗規則

國家質量監督檢驗檢疫總局【2005】第75號令 《定量包裝商品計量監督管理辦法》 3技術要求 3.1 主要原料和輔料 3.1.1黃豆

應符合GB 1352的要求。3.1.2水

應符合GB 5749規定。3.1.3食糖

應符合GB 13104的規定。3.1.4食用鹽

應符合GB 5461規定。3.1.5食品添加劑

應選用GB2760中允許使用的食品添加劑，還應符合相應的食品添加劑的產品標準 3.1.6其它輔料

應符合相應的標準和有關規定。3.2感官要求

感官要求應符合表1的規定。

表1 感官要求

3.3理化指標

理化指標應符合表2的規定。

表

2理化指標

3.4總砷、鉛、黃曲霉毒素B1、大腸菌群、致病菌指標應符合GB 2718的規定。3.5 凈含量

應符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定。

4試驗方法

本試驗方法中實驗室用水，應符合GB/T 6682中三級以上（含三級）水的規格。所用試劑除另有注明外，均為分析純。

4.1 感官要求

將1瓶（罐、袋）樣置于感官檢驗臺上，常溫下開啟樣品包裝，評定滋味、氣味后，將約50g醬體倒入白磁盤中，觀察其色澤、體態。4.2 氨基酸態氮

按GB/T 5009.40-2003中4.1執行。4.3 水分

按GB/T 5009.3測定。4.4銨鹽

4.4.1 原理、試劑

同GB/T 5009.39-2003中4.9.1、4.9.2。4.4.2 分析步驟

取一定量樣品放置于攪拌容器中攪拌均勻（或在研缽內磨碎后攪拌均勻），然后稱取2.00g攪拌均勻后的試樣，置于500mL蒸餾瓶中，以下按GB/T 5009.39-2003中4.9.3自“加約150mL水及約1g氧化鎂??” 起依法操作。4.4.3結果計算

試樣中銨鹽的含量（以氮計）按式（2）計算。

（V1-V2）?c?0.014X??100????????????（2）

m

式中：

X —— 試樣中氨基酸態氮的含量(以氮計)，單位為克每百克（g/100g）；

測定試樣時消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標準滴定溶液的體積，單位為毫升（mL）； V1—— 加甲醛后，空白試驗時消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標準滴定溶液的體積，單位為毫升（mL）；V2—— 加甲醛后，； m—— 稱取試樣的質量，單位為克（g）

c —— 氫氧化鈉標準滴定溶液的濃度，單位為摩爾每升（mol/L）；

0.014——與1.00 mL氫氧化鈉標準滴定溶液[c(NaOH)= 1.000mol/L]相當的氮的質量，單位為克(g)。

計算結果保留兩位有效數字。4.2.3.4精密度

在重復性條件下獲得兩次獨立測定結果的絕對差值不得超過算術平均值的10%。4.3 衛生指標

按GB 2718規定執行。4.4凈含量

按JJF 1070《定量包裝商品凈含量檢驗規則》執行。5檢驗規則 5.1組批

以同一條件、同一天生產的同一品種、同一規格的產品為一批。5.2抽樣

從成品庫同批產品的不同部位隨機抽取6瓶（壇）分別做感官要求、理化指標、衛生指標檢驗，留

樣。

5.3檢驗分類 5.3.1出廠檢驗

5.3.1.1產品出廠前,應由生產企業的質量檢驗部門按本標準逐批檢驗。檢驗合格并簽發質量合格證的產品,方可出廠。

5.3.1.2出廠檢驗項目包括：凈含量、感官要求、水分、氨基酸態氮、總酸、銨鹽、大腸菌群。5.3.2型式檢驗

型式檢驗的項目包括：本標準中規定的全部要求。型式檢驗每半年進行一次。有下列情況之一時，亦應進行：

a)新產品試制鑒定時；

b)正式生產后，如原料、工藝有較大變化，可能影響產品質量時； c)產品長期停產后，恢復生產時； d)國家質量監督機構提出要求時。5.4判定規則

5.4.1衛生指標如有一項不符合要求時，判整批產品不合格。

5.4.2凈含量、感官要求及理化指標，如有一項或兩項不符合要求時，可以在同批產品中抽取兩倍量的樣品復檢，以復檢結果為準；若仍有一項不合格時，則判整批產品不合格。6標志、包裝、運輸、貯存 6.1標志

6.1.1標簽的標注內容應符合GB7718的規定。

6.1.2外包裝箱上除應標明產品名稱、制造者的名稱和地址外，還應標明單位包裝的凈含量和總數量。6.2包裝

包裝材料和容器應符合相應的衛生標準和有關規定。6.3運輸

產品在運輸過程中應輕拿輕放，避免日曬、雨淋。運輸工具應清潔衛生。不得與有毒、有害、有異味或影響產品質量的物品混裝運輸。6.4貯存

產品應貯存于干燥、通風良好的場所。不得與有毒、有害、有異味、易揮發、易腐蝕性的物品同處貯存。

第五篇：林木種苗質量監督檢驗現狀及發展

林木種苗質量監督檢驗現狀及發展

摘要：林木種苗是新時期林業生產和生態文明建設最為重要的基礎性生產資料，其質量直接關系到林業產業的可持續發展和生態文明建設成效。為確保林木種苗質量，必須重視并加強相關監督和檢驗工作。本文主要分析當前我國林木種苗質量監督檢驗現狀，深入探討其發展對策。

關鍵詞：林木種苗；質量；監督檢驗

林木種苗是現代林業發展的基礎，其質量監督和檢驗工作直接關系到林木產品質量，甚至對整個林業產業發展有重大影響。在市場經濟和林權改革日益深入下，林業產業取得了諸多成效。基于此，積極良好的林木種苗質量監督和檢驗工作的重要性尤為重要。因而，結合當前我國林木種苗質量監督檢驗現狀，探討相關的發展對策具有重要的現實意義。我國林木種苗質量監督和檢驗現狀分析

1.1 現狀分析

近年來，國家對林木種苗質量監管工作日益重視，相繼出臺了一系列法律法規及標準，比如：《種子法》、《林木種子檢驗規程》等。同時還制定了林木種苗質量抽檢、自檢、通報等制度，逐步建立了全國性林木種苗質量抽檢制度，有利于我國林木種苗質量監督和檢驗工作的開展。具體體現在這幾方面：

1.1.1 資質認證能力大幅提升。省級林木種苗質檢機構日益完善，并有序運作。此外，市縣級林木種苗質檢機構也完善了人員配備和培訓，且逐步建立了完善的內部質控體系，質檢儀器設備等硬件逐步健全，整體檢驗水平得到提升，大幅提升資質認證能力。

1.1.2 飛播種子檢驗工作有效進行。一方面，加大飛播種子抽檢力度。年抽檢批次明顯增加，比如：云南省在高山送、云南松等種苗的年抽檢批次上增加到220余個，大幅提升了種苗代表性。另一方面，保證檢驗結果準確性。要求嚴格按照流程進行相關檢測，及時出具準確檢驗報告，同時向省局提交檢驗報告，未出現對檢驗結果爭議情況。另外，省級檢驗檢測機構重視并加大對實施飛播單位的指導，提出了技術要求及措施，并提出林木種苗質量監管指導意見。

1.1.3 制定林木種苗質檢規劃。部分省份已把林木種苗質量檢驗納入到政府工作計劃中。比如：河北省制定了《2011～2015林果質量監督檢驗體系建設規劃》，明確了省內林木種苗質量監督和檢驗工作的任務、目標等。有效提升了林木種苗質量監督和檢驗工作作用。

1.2 存在的問題

一是檢驗能力有待加強。雖然大部分省級檢驗機構在林木種苗質量檢驗方面的能力較強，但是對于市縣級檢驗機構而言，只能依靠省級計量認證，尚未具備檢驗能力和認證資質，以致于有些市縣林業管理部門只能對苗木開展質檢，而無法檢驗林木種子質量，在一定程度上降低了林木種苗質量檢驗工作效率。

二是相關經費不足。由于有些地區的市縣林業部門未設立林木種苗質量檢驗專項經費，導致資金不足，有些生產企業的種子加工、貯藏設備及苗木檢測方法落后、缺乏必要的種子加工貯藏設備及檢驗設施，有些縣級林業管理部門在林木種子質量上，僅僅依靠上級種苗檢驗部門或按照技術人員的經驗完善鑒別，如此直接影響到種苗質量。

三是供需矛盾日益凸顯。近年來，隨著林業產業的迅速發展，林木種苗質量檢驗機構所擔負的責任也日益增加，但從當前我國各地區檢驗機構運行情況看，并未有足夠能力去完成日益多樣的檢驗任務，使得檢驗供需矛盾突出，影響到林木種苗質量檢驗和監督工作開展。推進林木種苗質量監督檢驗發展的對策

2.1 制定規劃，強化監督檢驗能力

林業管理部門應積極推進本地區林木種苗質量監督和檢驗體系改革，嚴格遵循《種子法》、《關于加強林木種苗工作的意見》等法規政策，落實好本地區林木種苗質量監督和檢驗機構建設規劃，根據林業發展和市場要求，在林木種苗主要產區及苗木市場較大地區做好機構、編制及經費投入等工作，同時加強市、縣兩級林木種苗質量監督檢驗機構建設，為有計劃、有步驟地推進本地區種苗質檢機構的完善奠定重要基礎，進而提升整體工作能力。

2.2 加強投資，確保經費到位

要落實好國家林業部門制定的《加強林木種苗質量監督管理的規定》等規定，要設立專門機構全面負責本地區的林木種苗質量監督檢驗工作，并協調相關部門，制定好種苗監督檢驗方案，同時還應和省財政有效協調，確保監督檢驗經費投入，市、縣級林業管理部門，也需要進一步理順林木種苗質檢機構的職能及投資渠道，確保林木種苗質量監督和檢驗工作經費投入有保障。

2.3 改善條件，提升工作效率

各地區省級林木種苗質量檢驗機構，應配備天平室、發芽室、凈度分析室、標本室、準備室、生理生化室、水分測定室、苗木檢測室等基礎機構。而對于市、縣級機構也應明確規定。特別是檢驗室必須要有良好的光照、通風及溫室度等環境，同時水、電安全管理必須充分滿足種苗檢驗要求。此外，還應配備滿足種苗質量檢驗檢測所需的儀器設備，比如：水勢測定儀、軟X射線設備、PCR擴增儀等。加大設備投入，改善機構運行條件，確保林木種苗質量檢驗和監督工作有效開展。

2.4 完善制度，實現制度化發展

應根據本地區實際情況，制定和完善相關制度。各級林業管理部門應做好這幾方面工作：（1）積極通過多種形式宣傳林木種子質量檢驗相關法律法規，比如：《種子法》、《關于加強林木種苗工作的意見》等法規政策。（2）重視并推進監督檢驗隊伍建設，加大投入，及時充實技術人員，強化業務培訓。（3）落實好省級林木種苗質量監督檢驗制度，可實施重點林業工程選用苗木質量不達標不予驗收、撥付款項及兌現相關政策等措施。通過實施法規政策，促進林木種苗質量監督檢驗工作的制度化、規范化，進而實現依法治種。結語

總之，林木種苗是林業發展、綠色生態建設及社會經濟建設最為重要的物質基礎，而林木種苗質量這些方面有效開展的關鍵，因此其監督檢驗工作極為重要。應不斷加大投入，完善相關制度，健全機構，提升林木種苗監督和檢驗工作效率，適應新時期林業發展需要，實現生態、經濟及社會效益最大化。

（責任編輯 張芝）