第一篇:樟樹市2011年度水利工程開工動員大會
樟樹市2011年度水利工程建設調度會(樟樹市水利局 楊慧芬 鄧召云 杜威)
10月31日上午,樟樹市2011年度水利工程建設調度會在昌傅鎮鎮政府會議室召開。樟樹市水利局主要負責人和技術人員、鄉鎮分管領導、水管員、工程監理、施工單位等相關人員參加了會議。
會議聽取了各施工單位負責人前期工程匯報,現場協調解決施工中遇到的問題及下步工作做了情況介紹。水利局吳學輝局長對下一步工作進行了安排部署。
會議要求,一要確保人員、機械設備,建設的基礎條件齊全,并合理的統籌施工;二要各參建單位要團結一致、通力合作,在確保時間節點的情況下,抓好落實,確保工程高標準、高質量地如期全面完成。
2011年度小農水重點縣建設項目共7個標段,項目涉及我市觀上鎮、臨江鎮、昌傅鎮、黃土崗鎮、經樓鎮5個鄉鎮,項目總投資為3562.5萬元。
2011年度農村飲水千噸萬人項目涉及我市昌傅鎮、劉公廟鎮2個鎮,可解決農村居民18545人。項目總投資1043.23萬元。
2011年度小型病險水庫除險加固工程共5個標段,項目涉及桐塘、獅山、沖鋒、草塘、先鋒、活溪六座水庫,項目總投資為2004.02萬元。
第二篇:水利工程開工審批
水利工程開工審批
政策法規依據:
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令412號)第173項《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》(水利部水建管[2006]144號文)事項申辦條件:
1、項目法人(或項目建設責任主體)已經設立,項目組織管理機構和規章制度健全,項目法定代表人和管理機構成員已經到位;
2、初步設計已經批準,項目法人與項目設計單位已簽訂供圖協議,且施工詳圖設計可以滿足主體工程三個月施工需要;
3、建設資金籌措方案已經確定,工程已列入國家或地方水利建設投資計劃,建設資金已落實;
4、主體工程的監理、施工單位已經確定,工程監理、施工合同已經簽訂,能夠滿足主體工程開工需要;
5、質量與安全監督單位已經確定,并已辦理了質量與安全監督手續;
6、現場施工準備和征地移民等工作能夠滿足主體工程開工需要;
7、建設需要的主要設備和材料已落實來源,能夠滿足主體工程施工需要。
需要提交的材料:
1、開工申請報告及開工申請一式3份;
2、項目法人組建請示及批準文件;
3、可行性研究報告、初步設計批準文件;
4、投資計劃下達文件及建設資金落實、到位情況(證明材料);
5、質量、安全監督書;
6、施工圖供圖協議;
7、施工單位和監理到位的中標投標文件副本,中標通知書,已簽訂的工程監理合同和施工合同;
8、征地審批手續;
9、其他證明材料。
辦事處理流程:
由水利廳負責開工審批的水利建設項目,主體工程開工前,項目法人應按以下程序履行開工審批:
1、申請人(項目業主)持《水利工程建設項目開工報告審批表》及有關材料,報項目所在縣(市)水行政主管部門;縣(市)水行政主管部門應在決定受理之日的規定期限內完成審查、簽署審查意見,并報所在地(市)水行政主管部門。
2、市水行政主管部門收到縣(市)水行政主管部門審查的水利工程開工報告審批表及有關材料后,應在規定期限內完成審查、簽署意見,并報省水行政主管部門。
3、省水利廳行政審批窗口對符合法定條件,材料齊全的水利工程開工報告及有關材料正式受理后,發給申請人受理憑證,同時移交廳基本建設處或相關處室審查辦理。廳基本建設處或相關處室應在規定期限內決定批準或者不予批準;對不具備開工條件的,將開工報告退還項目法人,并告知不予批準的原因和需補充的材料,待具備開工條件后,重新申請辦理。
由市、縣水行政主管部門負責開工審批的水利工程建設項目,參照執行。
服務辦理時限:
自省水利廳行政審批窗口受理之日起,20個工作日內作出行政許可決定,20個工作日之內不能做出決定的,經廳領導批準在30個工作日內作出決定。
第三篇:關于水利工程建設項目開工管理
關于水利工程建設項目開工管理
水利工程建設項目開工管理是基本建設程序的重要環節,是加強建設管理工作的有效手段。做好開工管理工作,對于嚴格執行基本建設程序,切實保證工程質量、安全,依法規范有序地開展工程建設具有重要的作用。也是行政許可的重要工作。
1、開工管理遵循的規章
目前,水利工程建設項目開工管理主要遵循水利部《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》(水建管〔2006〕144號)。
2、實行開工管理的范圍
凡政府參與投資的大中型水利工程建設項目開工前,項目法人應按規定申請開工,經有審批權的水行政主管部門批準后,工程方能開工。小型水利工程建設項目參照執行。
開工是指水利工程經過供電、供水、交通、通訊和場地平整等施工準備工作后的主體工程開工。
3、項目開工審批程序
項目開工前,項目法人應將開工申請報告及有關材料報送項目水行政主管部門審查,經項目水行政主管部門審查并出具審查意見后,由項目水行政主管部門上報開工審批單位審批。
項目水行政主管部門在受理開工申請后,在限定時限內審查并出具審查意見。開工審批單位在接到開工申請后,應在限定時限內批復。批準文件中應對項目竣工驗收的主持單位予以明確。
4、開工審批權限
⑴國家重點建設工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部負責審批。
⑵中央參與投資的地方項目中,以地方投資為主的由省級水行政主管部門負責審批,省級以上參與投資、市縣投資為主的由市級水行政主管部門審批。
⑶開工報告由初步設計審批部門的同級水行政主管部門審批。
5、水利工程建設項目開工應具備的條件
⑴項目法人(或項目建設責任主體)已經設立,項目組織管理機構和規章制度健全,項目法定代表人和管理機構成員已經到位。
⑵初步設計已經批準,項目法人與項目設計單位已簽訂供圖協議,且施工詳圖設計可以滿足主體工程三個月施工需要。
⑶建設資金籌措方案已經確定,工程已列入國家或地方水利建設投資計劃,建設資金已落實。
⑷質量與安全監督單位已經確定并已辦理質量、安全監督手續。⑸主體工程的施工、監理單位已經確定,施工、監理合同已經簽訂,能夠滿足主體工程開工需要。
⑹施工準備和征地移民等工作能夠滿足主體工程開工需要。⑺建設需要的主要設備和材料已落實來源,能夠滿足主體工程施工需要。
6、項目法人提交開工申請報告的內容
⑴工程概況。
⑵項目法人的機構和人員情況。
⑶可行性研究、初步設計文件批復情況;供圖協議簽訂及施工詳圖供圖情況。
⑷投資落實和資金到位情況。
⑸質量、安全監督手續辦理情況。
⑹工程監理單位、施工單位招標和合同簽訂情況。
⑺征地移民工作完成情況。特別土地使用預審件的批復情況。⑻施工準備完成情況和主要設備和材料采購情況。
⑼其他應說明的情況。
⑽附錄材料
①項目法人組建批準文件;
②可行性研究、初步設計批準文件;
③建設資金落實情況證明材料;投資計劃下達文件; ④質量監督書;
⑤施工圖供圖協議;
⑥監理合同及主體工程施工承包合同副本;
⑦征地審批手續;
⑧其他證明材料。
7、項目法人應當自開工申請批準之日起三個月內開工。因故不能按期開工的,應當向開工審批單位申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。在三個月內既不開工又不申請延期或者超過批準延期時限的,開工審批文件自行廢止。兩次延期后仍因故不能按期開工的,應當重新申請開工。
在建工程因故中止施工的,項目法人應當向開工審批單位報告,并按照規定做好工程的維護管理工作。工程恢復施工時,應當向開工審批單位報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,應當重新申請開工。
對未經批準擅自開工、開工審批文件廢止后仍開工或弄虛作假騙取開工審批的建設項目,有關水行政主管部門應責令其立即停工,限期改正。對有關責任人由其主管部門給予行政處分。
(五)關于水利工程建設項目驗收
驗收是基本建設管理的重要組成部分,竣工驗收標志著建設目標的完成,是檢驗設計水平,檢驗工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設轉入生產或使用。這方面的情況,由下個專題具體介紹。在這里主要介紹相關程序問題。
驗收工作應按照《水利工程建設項目驗收管理規定》(水利部令第30號)、《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)等有關規定和技術標準進行。工程建設完成分部工程、單位工程、合同工程,或者中間機組啟動前,應當組織法人驗收。專項驗收、階段驗收和竣工驗收由政府部門組織進行,竣工驗收前,應當按照國家有關規定,進行環境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收,并完成竣工財務決算及審計工作。要按照工程建設進程,制訂驗收計劃。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進
第四篇:開工動員大會講話
尊敬的陸東福副部長,各位來賓、同志們、朋友們:今天,我們在這里隆重舉行太原南站新建工程開工動員大會,這是我省和鐵道部貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長決策部署的又一具體行動,太原南站新建工程的建設將掀起我省鐵路建設又一輪新的高-潮。
在此,我代表中共山西省委、山西省人民政府對這一工程的開工建設表示熱烈祝賀!對鐵道部長期以來給予我省的大力支持表示衷心感謝!
鐵路是國民經濟的大動脈和先行官,在促進經濟社會發展和改善人民生活等方面發揮著重要作用。近年來,我省與鐵道部密切合作,加快鐵路建設步伐,全省鐵路運輸能力和服務質量都有了明顯的提高。在當前經濟發展面臨嚴峻形勢的情況下,我省與鐵道部認真貫徹落實中央關于擴大內需、促進經濟增長的一系列重大決策部署,共同研究制定了山西鐵路建設發展規劃,并在本月初簽署了加快推進山西鐵路建設協議,在鐵路建設和鐵路裝備制造等方面進行全面的合作。計劃2年內投資XX億元,新建鐵路XX公里,到2012年,我省鐵路網的規模和質量都將發生新的變化,鐵路營運總里程將由現在的3000多公里增加到5300公里,路網密度將達到全國平均水平的2倍多。屆時,一個縱貫南北、橫跨東西、運力充足、功能完備、高速便捷的鐵路網將在我省形成,從太原到北京、西安、鄭州等城市只需要2個多小時。今天開工建設的太原南站是石太客運專線上最大的客運樞紐。明年,我們還要陸續開工大同—太原—西安鐵路客運專線、中南部鐵路通道、太原樞紐西南環線等十條鐵路線建設。這些項目的建成,將為我省經濟社會發展提供有力的支撐,將為全省人民帶來更大的便利和更多的實惠,將為保障國家能源供應發揮更加重要的作用。
鐵路建設,功在當代,利在千秋。我們要把鐵路建設作為造福山西人民、澤被子孫后代的德政工程、惠民工程、經濟騰飛工程,舉全省之力、切實抓好。各地、各有關部門要加強領導,加強組織協調,認真研究解決施工過程中遇到的困難和問題,為鐵路建設創造良好的條件和環境。鐵路建設單位要精心組織、科學施工、強化管理、確保質量。通過我們的共同努力,把山西鐵路建設的美好藍圖變為壯麗現實。
最后,祝太原南站早日建成使用!
謝謝同志們!
1.當前我村道路狀況及硬化道路的意義何在長期以來交通不便一直是制約農村地區,特別是像我們土寨村這樣偏遠山區農村經濟發展的主要因素。要推動像我們這樣偏遠山區農村經濟與社會的發展,改變貧窮落后的面貌,必須加快農村公路基礎設施建設。我們土寨村雖然已經是修通了3.8公里的鄉村公路,但道路都是用泥土和碎石鋪成,人難走車難行,不足以發揮公路應有的作用。因此,道路硬化是我們村生產生活的頭等大事。之前我們村修建的土路, 地形起伏不平,道路彎彎曲曲,寬窄不一,崎嶇難行,尤其排水不暢,一旦下雨或降雪后村中長期積水,道路泥濘,給村民的出行和日常生活造成嚴重影響, 嚴重的阻礙我們村的經濟發展。而水凝混凝土路面以其特有的適用性和造價低廉性,將非常適應我們農村的道路建設,起到的不可替代的作用,這是大家都看的見、摸得著的事實。
2.怎樣修的問題
“萬眾一心,其力斷金”,我們一定要團結起來,完成我們的共同心愿。當前國家投資的力度有限,需要多方投資,農村道路建設投入的集資辦法是四個一點:即上級補一點,富人捐一點,但還是需要我們自己出一點,具體需要多少按資金缺口和人均來計算,平均分攤,每戶家庭需要籌資200元,連同政府財政撥款共計人民幣8萬元人民幣。由于資金有限和節約利用有限的資金,需要得惠的家庭人人積極出力修建,工作量按家庭勞動力的多少和出資的多少進行統一研究分配,人均需要完成的工程量為5.1方,經過村委會精心籌劃,統一部署,終于工程在今天順利開工了!為了保證早日圓滿竣工,村委會決定所需材料由村支部主持購買籌集,由全村村民選定人員進行監督,所籌資金統一管理,財務不論明細一律公開。
3.路修好了,我們應該怎么辦,怎么管理
但因農村生產文化相對落后, 對已建成的道路養護和維修意識較淡薄, 已建道路沒有很好的發揮其預期的作用, 為避免今后道路排水不暢, 重車作用, 當作秋季打麥、曬麥的場所等,致使道路的使用狀況不良,造成不必要的資源浪費。我倡議:道路建成后,設置固定的養護資金,建立固定的養護隊伍,開創我村公路“有建設、有管理”的良好局面,保證鄉村公路建成后,發揮長效作用
第五篇:開工動員大會發言稿
開工動員大會發言稿
開工動員會上的講話篇一
同志們:
今天,我們在這里舉行西氣東輸二線管道項目EPC授標及西段開工動員會,標志著這項舉世矚目、舉國關注的重點工程進入建設實施階段,也標志著中國石油新一輪管道建設高-潮的大幕已經拉開。這是集團公司黨組深入貫徹黨的十*大精神,全面落實科學發展觀,切實保障國家能源安全,努力建設綜合性國際能源公司的重大舉措。在這里,我代表集團公司黨組對西氣東輸二線管道項目的順利進展表示熱烈的祝賀!對各單位為此做出的努力表示衷心的感謝!
黨的十*大對加快我國社會主義現代化建設做出了總體部署,提出了全面建設小康社會的新要求:在優化結構、提高效率、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到20**年比20**年翻兩番。這個目標,對我國能源資源需求結構、保障能力和水平提出了新的更高要求。集團公司20**年工作會議在深入學習貫徹十*大精神的基礎上,以全球視野審視世界能源發展格局,深刻把握國際大石油公司的發展趨勢,從保障國家能源安全的重大使命出發,結合中國石油特點,提出了建設綜合性國際能源公司的奮斗目標。這是幾代石油人艱苦創業、艱苦奮斗的凝煉與升華,更是中國石油全面落實科學發展觀的時代要求和具體體現。
這一目標的提出,必將大大增加我們加快組織實施油氣戰略通道和國內骨干管網建設,保障國內油氣穩定供應的責任和壓力。我們必須加快推進西北、東北、西南、海上四大戰略通道和國內油氣骨干管網建設,完善儲運設施和調控能力,基本形成資源多元、調度靈活、供應穩定的全國性管網和供應體系。從集團公司的總體部署來看,今后5~8年內,四大戰略通道都要建成,國內管網也要加快建設,要建設**.*萬公里天然氣管線、5700公里成品油管線、5000公里原油管線。我們既面臨著千載難逢的機遇,也面臨著前所未有的挑戰,使命光榮,任務艱巨,責任重大,要充分發揮中國石油管道建設集約化、專業化的整體優勢,不斷創新工作思路和理念,冷靜思考,精心謀劃,努力克服各種困難和壓力,更好地肩負起時代賦予我們的歷史責任和重大使命。
西氣東輸二線作為國家戰略性工程,關系到國家能源安全和產業結構調整,關系到中國石油四大戰略通道的順利實現,是一項惠國利民的劃時代工程。管線一干八支,總長度超過9000公里,設計輸氣能力***億立方米/年,干線采用*80級管線鋼,管徑為1219毫米,設計壓力12兆帕,工程投資1***億,是迄今為止世界上最大的采用*80鋼的管道工程。它的建設,標志著中國石油在高鋼級、大口徑、高壓力管道的技術水平和施工能力上將領先世界。到2009年底,西段干線霍爾果斯~中衛、支干線中衛~靖邊要具備投產條件,到20**年底,東段干線中衛~廣州、支干線廣州~深圳、南昌~上海、廣州~南寧、樟樹~湘潭要具備投產條件,更快地將中外天然氣輸送到長江三角洲和珠江三角洲地區,真正開拓中國石油更為廣泛的天然氣市場,妥善地解決產供銷矛盾問題。
開工動員會上的講話篇二
同志們:
今天,我們在這里舉行西氣東輸二線管道項目epc授標及西段開工動員會,標志著這項舉世矚目、舉國關注的重點工程進入建設實施階段,也標志著中國石油新一輪管道建設高-潮的大幕已經拉開。這是集團公司黨組深入貫徹黨的**大精神,全面落實科學發展觀,切實保障國家能源安全,努力建設綜合性國際能源公司的重大舉措。在這里,我代表集團公司黨組對西氣東輸二線管道項目的順利進展表示熱烈的祝賀!對各單位為此做出的努力表示衷心的感謝!
黨的**大對加快我國社會主義現代化建設做出了總體部署,提出了全面建設小康社會的新要求:在優化結構、提高效率、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比**年翻兩番。這個目標,對我國能源資源需求結構、保障能力和水平提出了新的更高要求。集團公司**年工作會議在深入學習貫徹**大精神的基礎上,以全球視野審視世界能源發展格局,深刻把握國際大石油公司的發展趨勢,從保障國家能源安全的重大使命出發,結合中國石油特點,提出了建設綜合性國際能源公司的奮斗目標。這是幾代石油人艱苦創業、艱苦奮斗的凝煉與升華,更是中國石油全面落實科學發展觀的時代要求和具體體現。
這一目標的提出,必將大大增加我們加快組織實施油氣戰略通道和國內骨干管網建設,保障國內油氣穩定供應的責任和壓力。我們必須加快推進西北、東北、西南、海上四大戰略通道和國內油氣骨干管網建設,完善儲運設施和調控能力,基本形成資源多元、調度靈活、供應穩定的全國性管網和供應體系。從集團公司的總體部署來看,今后5~8年內,四大戰略通道都要建成,國內管網也要加快建設,要建設**.*萬公里天然氣管線、5700公里成品油管線、5000公里原油管線。我們既面臨著千載難逢的機遇,也面臨著前所未有的挑戰,使命光榮,任務艱巨,責任重大,要充分發揮中國石油管道建設集約化、專業化的整體優勢,不斷創新工作思路和理念,冷靜思考,精心謀劃,努力克服各種困難和壓力,更好地肩負起時代賦予我們的歷史責任和重大使命。
西氣東輸二線作為國家戰略性工程,關系到國家能源安全和產業結構調整,關系到中國石油四大戰略通道的順利實現,是一項惠國利民的劃時代工程。管線一干八支,總長度超過9000公里,設計輸氣能力***億立方米/年,干線采用*80級管線鋼,管徑為1219毫米,設計壓力12兆帕,工程投資1***億,是迄今為止世界上最大的采用*80鋼的管道工程。它的建設,標志著中國石油在高鋼級、大口徑、高壓力管道的技術水平和施工能力上將領先世界。到**年底,西段干線霍爾果斯~中衛、支干線中衛~靖邊要具備投產條件,到**年底,東段干線中衛~廣州、支干線廣州~深圳、南昌~上海、廣州~南寧、樟樹~湘潭要具備投產條件,更快地將中外天然氣輸送到長江三角洲和珠江三角洲地區,真正開拓中國石油更為廣泛的天然氣市場,妥善地解決產供銷矛盾問題。
開工動員會上的講話篇三
老師們:
今天,我們在這里組織召開我校履職盡責督促檢查工作動員會議,主要任務是傳達貫徹省、市、縣三級以及教育局相關要求,動員部署全鄉廣大教職工行動起來,全面做好履職盡責督促檢查工作。剛才,黃明璞主任宣讀了《沙河鄉中心學校履職盡責督促檢查工作實施方案》,明確了這項工作的總體要求、督促檢查范圍、內容、方法步驟和具體要求,請老師們切實抓好落實。圍繞抓好此項工作,我講三點意見。
一、深化認識,增強信心
今年,縣委、政府按照省、市要求,決定對教育系統履職盡責情況開展全面督促檢查。這對教育系統來說,是一次全面體檢,是我們發現“疾病”,有針對性的“治療”的大好機會,是我們改進工作、提升良好形象的契機。教育工作社會關注度高、對經濟社會發展影響力大、涉及民生問題眾多,面對這樣全方位的一次檢驗、一次大考,能否取得優異的考試成績,事關我們推進工作、轉變作風、彰顯作為、提升形象的成敗。我們必須高度重視,認真對待,深刻認識加強履職盡責督促檢查工作的重要意義,切實增強工作的積極性、主動性和創造性。
(一)開展履職盡責督促檢查是適應新常態的要求
黨的十八大以來,黨中央致力于強化對行政權力的制約和監督,建立健全權力運行和監督體系,切實加強行政問責規范化、制度化建設。《湖北省行政問責辦法》自4月1日起施行,表明了省政府加大問責力度,堅決糾正行政不作為、為官不為、懶政、庸政和怠政,堅決懲處失職、瀆職的態度和決心。可以說,我們如果不加強履職盡責,處分離我們只有一步之遙。近年來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,在減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態方面取得顯著成效。但同時正風肅紀形勢依然嚴峻復雜,行政領域“不作為、慢作為、亂作為”的現象仍然存在,政策措施落實的“中梗阻”、“最后一公里”等問題比較突出,投資發展環境有待進一步優化。因此,加強履職盡責督促檢查,提高發改系統的履職能力、服務能力,是適應新常態的必然要求。
(二)開展履職盡責督促檢查是實現發展目標的要求
抓好這次督促檢查,對促進我校教職工全面履職盡責,實現我校教育發展各項目標任務非常必要。一是實現“十三五”良好開局的需要。今年是“十三五”的開局之年,脫貧攻堅的首戰之年,也是本屆縣委縣政府的壓軸之年,做好履職盡責督促檢查工作,既是確保“十三五”開好局、起好步的堅強保障,也是適應、引領新常態,全面弘揚沙河教育想干事、能干事、干好事的必然要求。二是推進全面深化改革的需要。三是加強系統建設的需要。這次督促檢查的結果事關系統的形象、榮譽、位次,事關沙河教育工作大環境的優化重構。作為教育工作者,我們要切實強化責任擔當,主動作為,積極接受教育局
和縣委、政府對我們的督促檢查,最后達到同頻共振、合力齊心、促進沙河教育大發展。
(三)開展履職盡責督促檢查是轉變作風的要求
近幾年,白沙河小學在轉作風、樹形象等方面取得了較大成效。但同時我們的社會公眾形象仍有待提升,在履行主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等方面還存在諸多不足,應該引起高度警醒,引以為戒,這也是對白沙河教育、對單位、對自己負責。李鴻忠書記前不久為“庸官懶政”型的干部畫了像,有政治意識不強也不踩紅線的“兩不先生”,有占著位子、沒有作為的“南郭先生”,有懶政惰政怠政的“撞鐘先生”,有不敢擔當的“好好先生”。我們不必諱言,這四類先生在我們白沙河教育也不同程度地存在。關于解決好“四類先生”問題,省委出臺了《湖北省省管黨政領導班子和領導干部履職盡責
管理實施辦法》,通過對領導干部履職盡責情況進行360度的考核評價,對***名履職能力、精神狀態或擔當作為等方面存在問題的干部進行組織調整,這傳遞出對“庸官懶政”將進一步嚴格管理的信息。我們要思考,也許我們自我感覺良好,但有些現象到底存不存在。開展督促檢查工作,是難得的機遇和工作抓手,借勢用力與以上種種不良作風開戰,找準“病灶”,挖出“病根”,切實解決群眾反映強烈的突出問題,推動我們進一步改作風、強作為、提效能,在全局營造真抓實干、狠抓落實的濃厚氛圍,讓愿干事、能干事、干成事成為自覺、形成常態。
二、突出重點,務求實效
堅持問題導向,抓住關鍵和重點,嚴格自查自糾,是做好督促檢查工作的根本方法。
(一)要聚焦查改問題
把發現問題、解決問題作為整個督促檢查的主軸。一是要對照要求,嚴守底線。省、州、縣方案就這次督促檢查內容提出了“落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、收集和解決問題”等五個方面共“***個是否”。這是規定動作,是“底線”要求,必須完成,沒有任何價錢可講,沒有任何折扣可打。二是要立足實際,從嚴要求。要立足沙河教育實際,在落實規定動作的基礎上,推出“自選動作”,進一步突出針對性、操作性,確保工作效果。我們要切實“落實發展”主體責任,抓好職能定位和專項工作落實。嚴格依法從教、服務改善民生,必須民生需求。三是要拓寬渠道,注重結合。在發現問題上,要多措并舉,多方聽取。我們在用好信訪舉報、明察暗訪、第三方評估等方式征集問題的基礎上,還要做好結合文章,要把近年來開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等重要活動中征集的、未整改到位的問題,一并納入問題清單。四是從嚴從實,強化整改。把“整改”貫穿到督促檢查全過程,立行立改,用實際成效贏得支持與信任。我們在查擺問題中,要不遮丑、不護短、不怕痛,用“顯微鏡”查問題、落細落小,用“放大鏡”糾問題、舉一反三,切實找準癥結,對癥下藥。要加強問題清單管理,制定整改方案,建立整改臺賬,確保限期整改到位。要堅決做到“五個不放過”:即問題不查清不放過,措施不落實
不放過,整改不到位不放過,責任追究不到位不放過,群眾不滿意不放過。
(二)要抓住關鍵環節
一是要突出上下聯動。這次督辦檢查的特點是系統齊查、上下聯動。我們不僅要接受教育局的督促檢查,也要接受縣委、政府對我們的督促檢查。我們履職盡責工作做得好不好,是與上級教育行政部門綁在一起的,我們是一個“一榮俱榮、一損俱損”的整體。所以我們要認識到本單位的問題事關全系統榮辱,必須增強系統意識,大局意識。二是要突出民意民生。我們做得好不好很大程度上取決于服務對象、和群眾的評價。開展督促檢查要求我們把服務學生、服務家長、服務社會主體作為我們發現問題、整改問題的根本出發點、落腳點,尤其要把媒體關注度高、群眾反映強烈、民意集中的敏感問題和熱點問題作為督促檢查重點,著力查找盲點盲區,及時采取針對性強、見效快的措施,正確引導社會輿論,用實際行動取信于民。
(三)要建立長效機制
對督促檢查發現的問題,既要立查立改治標,又要注重長效,通過建章立制從更深層次解決問題,治本。一是要進一步轉變職能,按照“四大職能”定位,進一步將職能重心切實轉變到謀大事、議大事、抓大事上來,提升履職盡責的針對性、實效性。二是要嚴格依法行政。牢固樹立“職權法定、依法履職”的意識,嚴格落實權力清單、責任清單,做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”,規范教育教學行為,建立嚴密的監督機制,有效杜絕不作為、慢作為、亂作為。
對清單之外的事項,要建立完善專項責任機制和管理辦法,做到責權明確。要認真落實校務公開制度,把涉及群眾切身利益的事情運行作為校務公開的主要內容,拓寬公開渠道,規范公開行為,讓群眾充分行使知情權、參與權、表達權和監督權。三是要強化制度執行,把抓制度的執行落實作為督促檢查的重要內容,防止“督促一陣風,評后就放松”。
(四)要突出責任追究
今年是“問責年”,從中央到地方,自上而下都把“問責”作為一項重點任務。重任在肩,履職盡責是前提,執紀問責是保障。一是要全面追責問責。《湖北省行政問責辦法》明確提出了不作為、亂作為、慢作為及其他四大類共30種具體的問責情形,涉及面廣、操作性強、標準具體、懲處嚴格。一直以來,我們對亂作為普遍比較重視,但對不作為、慢作為還有麻痹思想,要引起足夠的警醒。二是要連帶追責問責。對于情節惡劣、影響較大、范圍較廣的問題,在追究直接責任的同時,還要倒查追究分管領導的責任,上級當然也會追求我這個主要領導的責任。三是嚴格追責問責。我們對暴露出的不良問題,必須做到“零容忍”,露頭就打;上級教育部門從現在開始將不定期組織調研督導,開展明察暗訪,并將檢查情況及時在全系統進行通報。縣里也成立了縣巡查小組,大家要切實規范好自己的一言一行。四是要加強結果應用。今年履職盡責督促檢查的結果,最終將以百分制加以評定,獲得90分以上為優秀,90分以下至75分的為合格,75分
以下的為不合格。此項工作評分將直接作為目標責任制考核、工作績效考核的重要依據,并與黨風廉政建設責任制、先進單位評選掛鉤。
三、精心組織,扎實推進
這次開展加強履職盡責工作覆蓋面廣,持續時間長,任務重、要求高、社會影響大。我們務必要把加強履職盡責督促檢查工作作為一項重大政治任務,壓實責任,精心組織,扎實推進,務求取得實效。
(一)高度重視,加強組織領導
成立白沙河小學教育履職盡責督促檢查工作領導小組,負責組織、協調、指導督促本系統開展履職盡責督促檢查工作。我任組長,為履職盡責督促檢查工作第一責任人,曾友武同志副組長。按照職責分工,建立我親自抓、分管領導具體抓、相關負責人共同抓的良好機制。
(二)注重結合,搞好統籌兼顧
我們要把履職盡責督促檢查工作與“三嚴三實”、“兩學一做”專題教育、落實黨風廉政建設“兩個責任”、認真辦理縣、鄉人大代表建議政協委員提案和日常工作有機結合起來,統籌安排,相互促進。突出問題導向,對發現的問題,強化“馬上辦、立刻改”的意識,主動整改、立行立改。通過制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實責任人,確保限時整改、有效整改、不留尾巴。
(三)大力宣傳,營好氛圍
要積極利用報刊、教育信息網和新型媒體,結合工作職能,充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,營造良好的外部環境。通過門戶網站、電子顯示屏等宣傳載體,廣泛宣傳我們服務社會、家長、學生好的做法和學校在改善辦學條件等方面所做的努力和成效,大力宣傳本系統涌現的先進單位和個人,增進群眾對教育工作的理解和支持。及時科學處置涉及本系統的負面輿情,營造履職盡責督促檢查工作的良好氛圍。
(四)強化責任,嚴肅執紀問責
全體教職工要按照統一要求精心組織,規范操作,嚴肅紀律,以良好的作風開展督促檢查工作。全體黨員干部都要嚴守黨規政紀,守好自己的“責任田”,對于頂風違紀受到查處的,將嚴格執行“一案雙查”、問責追責。
老師們,抓好履職盡責督促檢查工作,加強政風行風建設,是當前教育系統的一項重大政治任務,縣委、縣政府高度重視,社會各界非常關注,人民群眾寄予厚望。我們要以高度的責任感和使命感,科學謀劃,精心組織,系統聯動,強力推進,保質保量完成履職盡責督促檢查工作,并以此契機推動白沙河小學教育工作再上新臺階,為我校基礎教育大發展作出新的更大貢獻!