第一篇:岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市城區集體土地征地拆遷補償費用概算審查辦法的通知(岳政辦發[2011]13號)
岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市城區集體土地征地拆遷補償費用概算審查辦法的通知(岳政辦發[2011]13
號)
各縣、市、區人民政府,岳陽經濟技術開發區、南湖風景區、屈原管理區,市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:
《岳陽市城區集體土地征地拆遷補償費用概算審查辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
二○一一年五月二十四日
岳陽市城區集體土地征地拆遷補償費用
概算審查辦法
第一條為依法規范市城區集體土地征地拆遷補償費用概算審查工作,根據省人民政府《關于公布湖南省征地補償標準的通知》(湘政發〔2009〕43號)、市人民政府《關于印發岳陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法的通知》(岳政發〔2009〕16號)及有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市城區范圍內(含岳陽樓區、云溪區、君山區、岳陽經濟技術開發區、南湖風景區)集體土地征地拆遷補償費用的概算審查(以下簡稱概算審查)。
第三條市國土資源行政主管部門負責市城區集體土地征地拆遷補償費用概算審查工作。具體工作由市征地拆遷中心承辦。
第四條各區人民政府(管委會)負責組織所轄行政區域內集體土地上建設項目征地拆遷調查摸底及概算的編制工作。
第五條市征地拆遷中心主要對下列概算事項進行審查:
(一)對概算事實部分的審查。包括項目、類別、數量等是否與實際情況相符。
(二)對概算標準部分的審查。包括概算中土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋及地上附著物補償費、不可預見費、征地管理費及村、組干部誤工補助費等所適用的補償依據及標準是否正確。
(三)對概算計算部分的審查。包括計算方式及計算結果是否正確。
(四)其他應當予以概算審查的事項。
對本條第(一)項進行審查時,采取隨機抽查的方式,抽查率不低于10%,具體比例由市征地拆遷中心根據項目情況確定。
第六條市征地拆遷中心在對事實部分、標準部分進行審查時,發現存在問題的,應將概算資料退回申報單位進行補充;對計算部分或其他事項進行審查時,發現存在問題的,可直接修改或退回申報單位重新測算。
第七條市國土資源行政主管部門在收到概算編制報告之日起十日內,對符合條件的,出具概算審查報告;對不符合條件的,退回申報單位并說明理由。
第八條征地拆遷概算審查費用在征地管理費中列支。具體計算比例由市財政局會同市國土資源局核定。
第九條其他縣、市、區集體土地征地拆遷補償費用概算審查可參照本辦法執行。
第十條本辦法自發布之日起施行。
第二篇:百色市人民政府辦公室關于印發百色市征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法
百色市人民政府辦公室關于印發百色市征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法(試行)的通知
廣西壯族自治區百色市人民政府辦公室
百色市人民政府辦公室關于印發百色市征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法(試行)的通知
百政辦發〔2008〕67號
各縣、區人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機構:
《百色市征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法(試行)》已經市二屆人民政府第8次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
二○○八年六月一日
百色市征收集體土地房屋拆遷補償安置辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為加強征收集體土地房屋拆遷管理,保障建設順利進行,保護當事人合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》精神,參照《城市房屋拆遷管理條例》、《廣西壯族自治區實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市中心城市規劃區范圍內因征收集體土地而拆遷房屋及其附屬設施,并對被拆遷人進行補償、安置的,適用本辦法。
第三條 征地房屋拆遷應當遵循“依法管理、合理補償、妥善安置”的原則,并符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃,有利于土地集約和節約利用。
第四條 市國土資源局是本市征地房屋拆遷補償安置工作的行政主管部門,負責本市征地房屋拆遷補償安置的監督管理工作。
市人民政府成立市征地拆遷管理辦公室,負責本市征地及其房屋拆遷補償安置管理、協調、監督、指導的具體工作。
右江區人民政府負責本轄區內征地房屋拆遷補償安置工作,設立或者指定的征地拆遷實施機構作為拆遷人,具體負責本區征地及其房屋拆遷補償安置實施工作。
被征地拆遷所在的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,應當協助做好征地房屋拆遷工作。
市建設規劃、財政、房地產管理、市政管理、物價、監察、審計、信訪、公安、宣傳、民政、工商行政管理、稅務、教育、衛生、商務、郵政、電信、供電等部門和單位應當按照各自職責,共同做好相關工作。
第五條 本辦法所稱的拆遷人是指右江區人民政府設立或者指定的征地拆遷實施機構;被拆遷人是指被拆遷房屋及其設施的所有權人。
第六條 建立征地房屋拆遷補償安置工作績效考核制度,市人民政府對城區政府征地房屋拆遷補償安置工作實行綜合目標考核,具體考核工作由市征地拆遷管理辦公室負責。
第二章 拆遷補償安置程序
第七條 征收集體土地方案報經省級以上人民政府批準后,市人民政府公告征收集體土地方案,內容包括被拆遷房屋等附著物位置、范圍、面積及其補償安置標準等。
第八條 被拆遷房屋的集體、個人應當在公告規定的期限內,持土地權屬證書或者其他有效權屬證明材料、房屋所有權證書或相關有效證明材料、身份證或戶口簿等,到公告指定的單位、地點辦理房屋拆遷補償安置登記手續;或配合拆遷人到現場進行調查登記,填寫征地拆遷現場調查記錄表。
被拆遷人在規定期限內不到指定地點進行房屋拆遷補償安置登記,或者不配合拆遷人進行調查登記,拆遷人可申請公證機構采取證據保全措施。
第九條 征地房屋拆遷補償安置方案是征地補償安置方案的組成部分,拆遷人應當根據依法批準的征收集體所有土地方案、拆遷紅線圖、征地拆遷調查結果以及本辦法有關規定,制定集體所有土地房屋拆遷補償安置方案,經市征地拆遷管理機構及市國土資源局審核后報市人民政府批準,由市國土資源局另行公告。
集體所有土地房屋拆遷補償安置方案內容應當包括拆遷范圍、補償安置對象和條件、不予補償安置的情形、補償安置的方式和標準、補償安置資金預算和落實、安置用房和遷建用地安排、搬遷期限等。
第十條 被拆遷人對征地房屋拆遷補償安置方案有異議或者要求舉行聽證的,應當在公告之日起10個工作日內以書面形式向市征地拆遷管理機構提出,在該期限內沒有提出的,視為沒有異議或放棄舉行聽證,由拆遷人與被拆遷人協商簽訂房屋拆遷補償安置協議書。
被拆遷人要求舉行聽證的,市征地拆遷管理機構應當依照有關規定舉行聽證;被拆遷人對征地房屋拆遷補償安置方案內容有異議的,拆遷人應進行核實,最后由拆遷人與被拆遷人根據核實結果協商簽訂房屋拆遷補償安置協議書。
第十一條 在公告征地方案前當事人能雙方達成征地包括房屋拆遷補償安置協議的,將征地方案與征地補償安置方案(包括房屋拆遷補償安置方案)合二為一進行公告。
第十二條 房屋拆遷補償安置協議訂立后,屬于貨幣補償或宅基地安置方式的,由市國土資源局根據拆遷人與被拆遷人訂立房屋拆遷補償安置協議書規定的付款金額、期限支付補償款;屬于產權調換的,由拆遷人負責實施。
第十三條 拆遷補償安置協議訂立后,一方當事人不履行協議的,另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第十四條 拆遷人與被拆遷人在拆遷補償安置方案公告確定的拆遷期限內經協商達不成拆遷補償安置協議的,當事人可以向右江區人民政府申請裁決,裁決機關應當自受理之日起30日內依法作出書面裁決。
當事人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不履行裁決確定的義務,又不申請行政復議或提起行政訴訟的,作出裁決的機關可以申請人民法院強制執行。
第三章 拆遷補償安置管理
第十五條 征收集體土地方案公告后,市和城區兩級人民政府及有關部門在拆遷范圍內不得辦理房屋新建、擴建、改建審批手續,不得辦理房屋轉讓及土地用途變更手續。
征收集體土地方案公告后,在征地拆遷范圍內有下列情形的,房屋拆遷時不作為補償安置的依據:
(一)辦理入戶和分戶,但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專學生畢業、刑滿釋放和解除勞動教養等原因確需辦理入戶的除外;
(二)轉移房屋所有權和宅基地;
(三)建設新的房屋租賃關系;
(四)改變房屋、土地用途。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法規定訂立房屋拆遷補償安置協議,拆遷已租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷房屋承租人訂立拆遷補償協議。拆遷補償安置協議應載明下列主要內容:
(一)拆遷當事人名稱;
(二)拆遷補償安置方式;
(三)被拆遷房屋的地址、建筑結構和面積、用途;
(三)拆遷補償金額、支付方式和期限;
(四)安置地點、安置方式、面積,搬遷過渡方式和過渡期限;
(五)被拆遷人或房屋承租人的搬遷期限和搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業補償費的發放標準;
(六)違約責任和糾紛處理方式;
(七)拆遷當事人約定的其他事項;
(八)實行產權調換的應載明房屋的地址、房屋套型、建筑結構和面積、樓層和房號、交付期限、差價結算方式等。
拆遷補償安置協議應當訂立一式六份,拆遷人、被拆遷人、房屋使用權人各執一份,國土資源、房地產管理部門和征地房屋拆遷管理機構各存檔一份。
拆遷補償安置協議示范本由市國土資源局統一監制,并報市人民政府備案。
第十七條 被拆遷房屋的所有人居住在拆遷范圍外,由其代理人、房屋使用人負責通知該房屋所有人辦理拆遷補償安置手續;屬于無使用人的空置房屋,由拆遷人負責通知。
拆遷期限屆滿,仍無法通知到被拆遷房屋的所有人的,拆遷人應當做好被拆遷房屋的勘察記錄,向公證機構辦理證據保全和補償費提存,并提出對房屋使用人的臨時安置方案,經房屋拆遷管理部門核準后,可先行拆遷騰地。
第十八條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出拆遷補償安置方案,報市征地拆遷管理機構批準后實施拆遷:
(一)有產權糾紛的;
(二)產權人下落不明的;
(三)暫時無法確定產權人的。
實施房屋拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全和補償費提存。
第十九條 實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全;因強制拆遷發生的搬遷及租用臨時安置房屋所需的費用,由拆遷人從被拆遷人的補償安置款中扣除。
第二十條 被拆遷人、房屋承租人應當在拆遷補償安置協議或者裁決確定的搬遷期限內,負責將房屋使用人遷出,房屋使用人未遷出的,視同被拆遷人、房屋承租人未完成搬遷。
第二十一條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
市人民政府應當建立拆遷補償安置資金的監管制度,加強對拆遷補償安置資金的監管。
第二十二條 市征地拆遷管理機構應當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
市征地拆遷管理機構應當建立信息公開制度,將土地征收的批準文件、房屋拆遷實施方案等有關情況予以公開,并接受查詢。
第二十三條 市征地拆遷管理機構應當建立舉報制度,公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯系方式;收到舉報后,應當落實專人負責處理,并將結果及時告知舉報人。
第四章 拆遷補償與安置一般規定
第二十四條 拆遷人應當根據被拆遷房屋的用途對被拆遷人按照本辦法規定給予補償安置。
本辦法所稱的住宅房屋是指依法取得的用于生活起居的房屋及附屬設施。
本辦法所稱的非住宅房屋是指依法取得的除住宅用房及其附屬設施之外的房屋,包括產業用房等。
本辦法所稱的附屬設施是指住宅房屋附屬經認定合法的畜舍及住房之外廚房、廁所等設施。
未經規劃或土地行政主管部門批準改變房屋用途的,拆遷補償安置時按原房屋用途認定。
第二十五條 拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償安置,使用人必須在拆遷公告規定的搬遷期限內自行拆遷,不予補償。逾期不拆除的,依法強制拆除。
拆遷未超過使用期限的臨時建筑,按重置價格結合剩余使用年限給予補償,其計算公式為:補償金額=重置價格×剩余年限÷批準使用年限。
第二十六條 被拆遷房屋的可補償安置面積,按照被拆遷人提供的合法的集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件記載的建筑面積計算。
被拆遷人因正當理由確實無法提供集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件,以及集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件未記載房屋建筑面積的,按照土地、規劃等行政主管部門依法認定的建筑面積計算可補償安置面積。
第二十七條 拆遷房屋需要進行價格評估的,市征地房屋拆遷管理機構應當將拆遷補償評估項目向社會公告并在拆遷人和被拆遷人的公開監督下從報名的具有法定資格的房地產評估機構中隨機產生一家評估機構,評估所需費用由拆遷人承擔。
房地產評估機構應當將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據、評估價格等主要情況在拆遷范圍內公開,接受社會監督,公示時間不少于10日。
拆遷當事人對評估結果有異議的,應當在公示期限內向原評估機構書面申請復核,原評估機構應當在收到書面申請后5個工作日出具書面復核結果;當事人對復核結果仍有異議的,可以在收到復核結果后5個工作日內向市房地產行政主管部門申請裁決,裁決部門受理后應組織房地產評估專家組進行評審,專家組出具的評審結論作為裁決的依據。
第二十八條 拆遷人提供的安置用房和安置過渡房應當符合國家、自治區規定的有關設計規范要求和工程質量標準,并按有關規定驗收合格。
第五章 住宅房屋拆遷補償安置
第二十九條 征地房屋拆遷補償安置分為貨幣補償、產權調換、宅基地安置三種方式,被拆遷人有權選擇具體的補償安置方式。
貨幣補償安置是指由拆遷人提供房屋拆遷補償資金,被拆遷人自行選購安置用房。產權調換安置是指由拆遷人提供住宅用房作為產權調換安置被拆遷人。
宅基地安置是指被拆遷人所在農村集體經濟組織能夠提供符合鄉(鎮)土地利用總體規劃及城市總體規劃的回建宅基地或由拆遷人在指定的回建安置點提供回建宅基地,被拆遷人利用拆遷人按重置價格給予的補償自行回建安置。
第三十條 拆遷住宅用房,應當以集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件記載的事項作為安置計戶依據,拆遷人符合自治區、市宅基地管理規定的分戶條件的,可以作為安置計戶依據。被拆遷人因正當理由確實無法提供集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件,以及集體建設用地使用證或房屋權屬來源證明文件未記載可作為安置計戶依據事項的,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法認定安置戶數。
被拆遷住房安置人口按照被拆遷人家庭具有常住戶口且實際居住的人口確定。雖有常住戶口,但系寄居、寄養、寄讀的人員,不計入安置人口。
被拆遷人家庭成員雖無常住戶口但屬于下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(一)結婚3年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地、現在部隊服現役的軍人(不含已在外結婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地的大中專院校在校學生;
(四)原戶口在拆遷地、現在監獄服刑或勞動教養的人員;
(五)法律、法規規定的其他人員。
第三十一條 被拆遷人選擇貨幣補償或產權調換方式安置的,其住宅用房的可安置面積按照本辦法第二十六條的有關規定確定,但每戶最高不超過建筑面積300平方米,符合宅基地申請條件但因未取得宅基地建房或者已建住宅用房面積低于可申請建房建筑面積等原因造成住房困難的村民,按每戶人均30平方米建筑面積(以下簡稱低限安置標準)確定可安置面積。
第三十二條 被拆遷人在拆遷范圍內有多處合法住房的,應合并計算其原住宅用房的建筑面積。
被拆遷人在拆遷范圍外另有集體土地住宅用房的,在適用低限安置標準時,應當合并計算其住宅用戶建筑面積。
被拆遷人在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房,但未按規定拆除原有宅基地用房的,其原有宅基地住宅用房不予補償安置,并應當在規定期限內自行拆除。未在規定的期限內自行拆除的,依法強制拆除。
第三十三條 被拆遷人選擇貨幣補償安置的,其補償安置適用下列規定:
(一)住宅用房可安置面積的補償資金,按公告發布時被拆遷房屋所在地段房地產市場評估價格確定,計算公式為:
補償資金=可安置面積×被拆遷房屋所在地段房地產市場評估價格。
(二)被拆遷房屋建筑面積超過可安置面積的部分,按照重置價格結合成新再增加不超過100%比例給予補償;適用低限安置標準的被拆遷人,其被拆遷房屋建筑面積按照低限安置標準計算。
第三十四條 被拆遷人選擇產權調換補償安置的,其補償安置適用下列規定:
(一)被拆遷房屋建筑面積與實際安置面積相同的,不結算差價;
(二)被拆遷房屋建筑面積超過實際安置建筑面積的部分,按重置價格結合成新再增加100%比例給予補償;
(三)安置用房因自然間不可分割而使實際安置面積超過可安置面積的部分,面積不超過10平方米的,按安置房基本造價結算,超過10平方米部分按該地段商品房價格結算。
第三十五條 被拆遷人選擇宅基地補償安置的,可選擇以下其中一種方式:
(一)由拆遷人在指定的安置地點提供回建用地安置方式。
1.由拆遷人指定安置地點,按照百政發〔2005〕64號文件的有關規定給被拆遷人提供回建用地;
2.拆遷人負責回建用地的通水、通電、通路和場地平整,或者支付相關的建設費用;
3.被拆遷人按有關規定辦理回建用地手續和建房手續,拆遷人應當予以協助,辦理回建用地手續和建房手續費用全免;
4.被拆遷人房屋按重置價格予以補償;
5.被拆遷房屋位于百政發〔2005〕64號文件規定的城區征地第一、第二片區范圍內的,被拆遷人選擇宅基地補償安置方式的,僅限于由拆遷人在指定的安置地點提供回建用地安置方式。
(二)由被拆遷人所在農村經濟組織提供回建用地安置方式。
1.被拆遷房屋位于百政發〔2005〕64號文件規定的城區征地第一、第二片區范圍外的,在符合鄉(鎮)土地利用總體規劃及城鎮總體規劃的前提下,被拆遷人所在農村集體經濟組織有條件給被拆遷人提供回建宅基地的,經依法批準可以實行宅基地安置方式;
2.拆遷人負責回建用地的通水、通電、通路和場地平整,或者支付相關的建設費用;
3.被拆遷人按有關規定辦理回建用地手續和建房手續,拆遷人應當予以協助,用地、建房審批所產生的費用由拆遷人負責支付;
4.拆遷人對被拆遷房屋按重置價格支付補償費給被拆遷人,原宅基地的征地補償費支付給拆遷人所在農村經濟組織。
第三十六條 被拆遷房屋已作裝修的,除可移動的裝修部件、材料外,應對裝修部分按照重置價格結合成新給予補償。
第三十七條 被拆遷住宅用房的附屬設施,不作為住宅用房安置依據,由拆遷人按照重置價格結合成新給予補償。
第三十八條 對利用自有合法住宅用房從事生產經營活動并持有工商營業執照的,拆遷人除按照本章的規定予以補償安置外,還應當適當補償停產、停業的經濟損失。具體補償標準由市、縣(區)人民政府另行制定。
第三十九條 拆遷住宅用房,被拆遷人選擇調產安置或遷建安置且需要臨時過渡的,拆遷協議中應當明確過渡期限和過渡方式,并由拆遷人提供過渡用房或臨時過渡補貼費。協議約定的過渡期限不得超過2年。被拆遷人有權選擇過渡方式,拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人超過協議規定的過渡期限未提供安置用地或回建宅基地的,除繼續提供過渡用房或臨時過渡補貼費外,還應當自逾期之月起另行支付臨時過渡補貼費。
第四十條 拆遷人應當支付被拆遷人搬家補貼費;實行產權調換安置或宅基地安置且需要臨時過渡的,拆遷人應當支付雙倍的搬家補貼費。
第四十一條 被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷;提前完成搬遷的,拆遷人應當給予適當的獎勵。
第六章 非住宅房屋補償安置
第四十二條 拆遷非住宅用房,被拆遷人應當選擇貨幣補償安置方式;符合第三十五條第(一)項規定的,也可以選擇遷建安置方式。第四十三條 對被拆遷人實行貨幣補償安置的,依照本辦法第二十六條規定確定被拆遷房屋補償安置面積,并按當地房地產市場同類地段同類用途的商品房價格給予補償。
第四十四條 選擇遷建安置方式,適用下列規定:
(一)拆遷人應當根據市人民政府的有關規定,結合被拆遷房屋的補償安置面積,提供遷建安置用地;
(二)拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整,或者支付相應的建設費用;
(三)被拆遷人按有關規定辦理遷建用地手續和建房審批手續,拆遷人應當予以協助,用地、建房審批所產生的費用由拆遷人負責支付。
(四)被拆遷房屋按重置價格予以補償。
第四十五條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產、停業以及搬遷、過渡的,拆遷人應當根據被拆遷房屋的建筑面積,結合被拆遷房屋的用途、地段、經營狀況等因素支付一次性經濟補貼費。
對被拆遷房屋中無法恢復使用的電梯、空調、通訊設備等重大設施設備以及被拆遷房屋的裝飾費用,在評估機構按照重置價格結合成新進行評估后予以補償。
第四十六條 拆遷學校、醫院、宗教場所、軍事設施、文物古跡等非住宅用房的,其拆遷安置補償按照有關法律、法規的規定辦理。
第七章 法律責任
第四十七條
拆遷人違反本辦法規定,有下列情形之一的,由土地行政主管部門責令停止拆遷,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有關部門依法給予行政處分;造成被拆遷人損失的,依法承擔賠償責任:
(一)拆遷實施方案未經審核和批準而實施拆遷的;
(二)未按拆遷實施方案確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(三)未按規定與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議且未經依法裁決進行拆遷的。
第四十八條 拆遷人違反本辦法規定,有下列情形之一的,由土地行政主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有關部門依法給予行政處分;造成被拆遷人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按時將拆遷補償安置資金及其他補償資金交付被拆遷人的;
(二)將拆遷補償安置資金挪作他用的;
(三)提供的安置用房和安置過渡用房不符合國家和自治區規定的設計規范要求和工程質量標準,或者未按有關規定驗收合格的;
(四)提供的安置用房因拆遷人的原因不能按期辦理房屋所有權證和土地使用權證的;
(五)提供的遷建用地未取得合法批準文件的;
(六)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規定的拆遷補償安置協議文本的。
第四十九條 房地產評估機構與拆遷當事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價格的,評估結果無效,由土地行政主管部門重新組織評估;對另一方當事人造成損失的,房地產評估機構應當依法承擔賠償責任,并由有關行政管理部門對房地產評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 被拆遷人弄虛作假,偽造、涂改被拆遷房屋有效權屬證明文件的,由土地行政主管部門給予警告,責令限期改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
阻礙國家工作人員依法執行拆遷公務的,由公安、司法機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 土地行政主管部門和其他有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管 部門依法給予行政處分;給被拆遷人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定發布拆遷公告的;
(二)對違反本辦法規定的拆遷實施方案予以核準的;
(三)未按規定告知被拆遷人和其他利害關系人申請聽證權利的;
(四)對被拆遷人的舉報拒不受理和不依法處理的;
(五)有其他玩忽職守、濫用取權、徇私舞弊行為的。
第八章 附則
第五十二條 本辦法中拆遷住宅用房臨時過渡補貼費、搬家補貼費、裝飾補償費和拆遷非住宅用房的一次性經濟補貼費的標準和計發辦法,由市人民政府另行規定。
第五十三條 安置房屋基本造價、被拆遷房屋的重置價格、商品住宅平均價格由市價格行政主管部門會同市土地、房產行政主管部門測定公布。
第五十四條 本市所轄各縣征地房屋拆遷安置工作,由縣人民政府結合本地實際情況自行制定,報市人民政府備案。
第五十五條 征用集體所有土地以及因公益建設、農村村莊整治、土地整理等占用集體所有土地涉及房屋拆遷的,其房屋拆遷補償安置可參照本辦法的有關規定執行。
第五十六條 本辦法自2008年6月1日起施行。在此之前我市出臺的有關征地拆遷補償安置規定與本辦法不符的,以本辦法為準。
本辦法施行前已經進行征地拆遷的,按照原辦法規定處理;但拆遷范圍內所有被拆遷人均未簽訂拆遷補償安置協議的,適用本辦法。
第三篇:潮州市人民政府印發《潮州市電網建設征地拆遷補償辦法》的通知
潮州市人民政府印發《潮州市電網建設征地拆遷補償辦法》的通知.txt小時候覺得父親不簡單,后來覺得自己不簡單,再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候,反而記得越清楚。潮州市人民政府印發《潮州市電網建設征地拆遷補償辦法》的通知
潮府〔2009〕27號
各縣、區人民政府(管委會),市府直屬各單位,市各開發區管委會:
現將《潮州市電網建設征地拆遷補償辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○九年七月六日
潮州市電網建設征地拆遷補償辦法
第一條 為加快我市電網建設,確保電力穩定供應,保障電網建設過程中被征地單位和個人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國電力法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省電力建設若干規定》和廣東省人民政府《關于加快廣東省電網建設的若干意見》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的110千伏及以上電壓等級的電網建設征地拆遷補償,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱電網建設用地是指變電站(開關站)、電力線路(架空線和電力電纜)及其配套的安全防護設施、專用交通設施、環境保護設施、水土保持設施等用地。
第四條本辦法所稱的電力線路用地是指《電力設施保護條例》中規定的電力線路保護區控制范圍內的全部用地,包括線路桿塔基礎用地、電纜終端頭場地等,又稱電力線路走廊用地或線行用地。
第五條電網建設使用土地應符合我市城鄉總體規劃、土地利用總體規劃和電網專項規劃。
城鄉總體規劃、土地利用總體規劃編制時應統籌安排電網建設用地,對已納入各級規劃的電網建設用地進行規劃控制,不得對規劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動。
第六條變電站(開關站)用地采取劃撥方式供地,相關辦證費用按有關規定執行。電力線路保護區和架空電力線路的桿塔基礎用地不實行征地。
第七條架空電力線路的桿塔基礎用地,在初步設計審批后工程開工前,由設計單位按照我市行政區劃對沿線的桿塔基礎用地紅線圖及其占地面積登記造冊,由供電企業報沿線所在地縣級以上國土、規劃部門備案。
架空電力線路的桿塔基礎使用林地的,由供電企業向沿線所在地縣級以上林業部門申辦使用林地審核手續和林木采伐審批手續。
第八條電網建設用地按以下規定予以補償:
(一)已建成運行及利用舊線進行改造且用地不超出舊線路用地范圍的電力線路,其新建的桿塔基礎用地,按本辦法規定的標準作出補償。電力線路保護區經國土、規劃部門備案、公告后,在保護區內搶建建(構)筑物的不作任何補償。
(二)新建電力線路用地為農用地的,允許農民繼續耕種,只對損壞作物作青苗補償;如果因電力線路的建設不能耕種的,應按本辦法規定的標準進行補償。
(三)架空電力線路的桿塔基礎永久占用土地的面積,按照以下規定計算:
1、自立鐵塔以基礎外露部分外側向外延伸1米所形成的四邊形計算;
2、拉線桿塔的主坑和拉線坑,按每坑2—3平方米計算;
3、用以保護桿塔基礎的圍堰或者擋土墻,以其實際占用面積計算。
第九條電網建設的征地拆遷補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費等費用,具體按最高不超過以下標準執行:
一、土地補償費和安置補助費
(一)補償標準:
1、水田、菜地、魚塘、養殖水面、果園、商品林林地和其它農用地、農業建設用地,按土地被征用前三年平均產值的30倍計取;
2、荒地、坡度25°以上山地和其他未利用土地,按土地被征用前三年平均產值的15倍計取。
(二)平均年產值以經縣級統計部門審核的鄉(鎮)統計年報或經物價部門認可的單價為準。
(三)征用農民集體所有非農業建設用地的,按鄰近其他耕地的補償標準補償。
二、青苗補償償按現狀補償,有青苗的予以補償。沒有青苗不補償。
(一)補償標準:
類型 單位 補償單價(元)備注
一般果樹 畝 6000 不分區域
高值果樹 畝 10000 不分區域
特殊高值果樹(名果、名茶)畝 50000 不分區域
果苗 畝 2000 不分區域
菜地、水田、旱地作物 畝 2000 不分區域
淡水魚塘(一般魚類)畝 3000 不分區域
淡水魚塘(高值魚類)畝 6000 不分區域
(二)商品林林木補償標準:成熟林地和近熟林按林地的林木實際價值補償;中齡林按林地的林木實際價值2倍補償;幼齡林按實際造林投資3倍補償;種植不到一年的未成林按當年實際造林投資補償;苗圃苗木、經濟林按前三年平均年產值3倍補償。
(三)由國土部門調查核實征地范圍內不同類型青苗的面積,在根據上述補償標準計算出單位面積的平均補償單價,按征地總面積平均每畝最高不超過10000元的綜合包干單價執行。
三、地上附著物補償費
因電網建設引起的地上附著物拆遷,一律以貨幣方式補償。
(一)建筑物、構筑物按不超過以下標準補償:
類型 單位 補償單價(元)備注
鋼筋混凝土框架結構樓房平方米 940 不分區域
混合結構房平方米 740 不分區域
磚木結構房平方米 640 不分區域
鋼架廠房平方米 640 不分區域
鐵架簡易房平方米 300 不分區域
杉木簡易房平方米 200 不分區域
竹木蓬棚房平方米 150 不分區域
簡易竹蓬房平方米 100 不分區域
水泥埕平方米 40 不分區域
水泥路面平方米 100 不分區域
圍墻(含墻基)平方米 80 不分區域
水泥磚墻水池 立方米 70 不分區域
擋土墻 立方米 200 不分區域
水井 口 1000 不分區域
手搖水泵 個 300 不分區域
電動手搖水泵 個 350 不分區域
有主墳墓 穴 500 不分區域
無主墳墓 穴 200 不分區域
(二)特殊建筑物、構筑物(例如宮、廟、祠堂、特殊廠房、學校、骨灰堂、高值養殖場、海水養殖池等)按其在同區域內的重置價格進行補償。
(三)新宅基地可適當補助“三通一平”等實際投入費用,最高不超過房屋拆遷補償費總額的20%計取。
第十條新建電力線路占用土地應征得土地使用者的同意,準予通過的可以不作補償。由于線路通過致使土地使用受到限制,且土地使用者要求補償的,應對線路保護區控制范圍的用地進行補償:
(一)對于集體建設用地,補償最高限額按本區域的土地補償費、土地平整等費用進行補償;
(二)對于國有劃撥用地,對占用部分實行收回土地使用權,由具備土地估價資格(資質)的機構進行土地價格評估,按國土資源部門認定的土地價格評估結果進行補償;
(三)對于出讓土地,對占用部分實行收回土地使用權,由具備土地估價資格(資質)的機構進行土地價格評估,按國土資源部門認定的土地價格評估結果進行補償;
(四)對于其它性質的土地,按線路總長度平均每千米最高分別不超過60000元(500千伏線路)、45000元(220千伏線路)、30000元(110千伏線路)的綜合包干單價執行。
(五)由于線路通過要求拆除地上附著物,按本辦法規定的標準對地上附著物進行補償。第十一條在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,按《城市房屋拆遷管理條例》和我市有關規定執行。
第十二條電網建設用地征地拆遷補償方案應聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見,方案確定后,由相關地方人民政府進行公告。
第十三條本辦法由市國土資源管理局負責解釋,自2009年8月1日起實施。
第四篇:岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市中心城區建筑垃圾管理辦法的通知
YYCR—2011—01003
岳政辦發?2011?8號
岳陽市人民政府辦公室
關于印發岳陽市中心城區建筑垃圾管理辦法的通知
各縣、市、區人民政府,岳陽經濟技術開發區、南湖風景區、屈原管理區,市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:
?岳陽市中心城區建筑垃圾管理辦法?已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
岳陽市中心城區建筑垃圾管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強城市建筑垃圾管理,維護我市市容環境衛生,控制大氣揚塵污染,根據?中華人民共和國固體廢物污染環境防治法?、國務院?城市市容和環境衛生管理條例?(國務院令第101號)、?湖南省實施?城市市容和環境衛生管理條例?辦法?(省政府令第65號)、建設部?城市建筑垃圾管理規定?(建設部令第139號)等法規和規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市中心城區(含岳陽樓區、岳陽經濟技術開發區、南湖風景區,以下簡稱“三區”)范圍內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動都應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第四條 市城市管理部門是本市中心城區建筑垃圾行業的行政主管部門,負責市中心城區范圍內的建筑垃圾管理工作。主要職責:
(一)貫徹執行城區建筑垃圾管理的法規和有關政策;
(二)負責本市中心城區建筑垃圾的調劑管理;
(三)制定和組織實施建筑垃圾管理的具體措施;
(四)審批和發放建筑垃圾處置、準運和消納證;
(五)承擔監督建筑垃圾的處置、動輸和消納工作;
(六)依法查處中心城區責任范圍內違反建筑垃圾管理規定的行為;
(七)負責對“三區”城市管理部門查處違反建筑垃圾管理規定的工作進行督查;
(八)市人民政府規定的其它職責。
“三區”城市管理部門負責查處市中心城區責任范圍內違反建筑垃圾管理規定的行為。
第五條 建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。
建筑垃圾專用消納場是指由市人民政府統一規劃,由市城市管理部門建設和管理,用于集中消納建筑垃圾的場所。
建筑垃圾臨時消納場地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設工作、規劃開發用地及其他需要填埋建筑垃圾的場地。
第六條 建筑垃圾的處置堅持減量化、資源化、無害化和誰產生誰承擔處置責任的原則。
支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,納入城市市容環境衛生專業規劃。
第七條 市公安、交通運輸、環保、工商、國土資源、住房和城鄉建設、規劃、水務等相關部門,應按照各自的職責,協助市城市管理部門做好建筑垃圾管理工作。
第八條 任何單位和個人都有制止和舉報亂堆、亂倒建筑垃圾行為的義務。
第二章 處置管理
第九條 建設、施工單位需要處置建筑垃圾,應當在建設工程開工前向市城市管理部門提出申請,經批準后方可處置。
第十條 建筑垃圾應當交由依法取得?建筑垃圾準運證?的單位或個人運輸。
第十一條 申請處置建筑垃圾,應當向市城市管理部門提交下列資料:
(一)建筑垃圾處置書面申請;
(二)建筑垃圾處置方案;
(三)與取得?建筑垃圾準運證?運輸單位簽訂的運輸合同;
(四)土地使用權權屬證明資料;
(五)建筑垃圾運輸單位資質證明資料;
(六)建筑垃圾消納場所的地址和名稱。
第十二條 市城市管理部門接到建設施工單位的申請后,應當在10個工作日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發?建筑垃圾處置證?;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第十三條 建設、施工單位在建筑垃圾運輸前,必須對施工場地實行道路硬化,建立洗車平臺,配備洗車設施,安排專人洗車。
第三章 運輸管理
第十四條 市中心城區范圍內從事建筑垃圾運輸的單位,必須具備以下條件:
(一)符合國家對貨物運輸公司的相關規定;
(二)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置;
(三)有固定的辦公場所,有滿足需要的固定停車場,有與經營業務相適應的配套設施;
(四)具有健全的建筑垃圾車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度,并得到有效執行;
第十五條 市中心城區范圍內從事建筑垃圾運輸的個人,必須具備以下條件:
(一)符合國家對貨物運輸個體經營者的相關規定;
(二)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置;
(三)具有合法的車輛行駛證和道路運輸證。
第十六條 運輸單位或個人需要運輸建筑垃圾,應當在承運前向市城市管理部門提出申請,經審核批準后,方可運輸建筑垃圾。
第十七條 申請運輸建筑垃圾的運輸單位或個人,應當向市城市管理部門提交下列資料:
(一)運輸建筑垃圾書面申請;
(二)運輸路線和傾倒方案;
(三)運輸車輛合法的道路運輸證、車輛行駛證及全密閉機械 裝置證明資料;
(四)運輸企業營運、安全、行政管理制度。
第十八條 市城市管理部門接到運輸單位或個人的申請后,應當在10個工作日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發?建筑垃 圾準運證?;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第十九條 市中心城區范圍內建筑垃圾運輸應遵循避讓城市主干道的原則,按照市城市管理部門指定的路線運輸。
第二十條 市中心城區范圍內白天和雨天及市人民政府規定的臨時禁運期內禁止運輸建筑垃圾。特殊情況須經市城市管理部門批準。
第二十一條 承擔建筑垃圾運輸的單位或個人應當嚴格按照核準的事項實施運輸活動。運輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。
第四章 消納管理
第二十二條 建筑垃圾專用消納場由市人民政府根據城市建設和管理的需要,按照因地制宜、科學合理處置的原則,在城區統一規劃,合理布局,有計劃地建設,并依法辦理相關手續。
第二十三條 建筑垃圾專用消納場應當公示場地平面圖、進場路線圖,制定建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案以及周邊環境保護方案,制定健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行。
第二十四條 建筑垃圾專用消納場應當配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,出入口道路應當硬化并設置規范的凈車出場設施。
建筑垃圾專用消納場應當達到以下要求:
(一)入場的建筑垃圾應及時推平、碾壓;
(二)保持進出消納場的道路整潔、暢通;
(三)有健全的現場運行管理制度和完整的原始記錄;
(四)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;
(五)保持場內的環境整潔,防止塵土飛揚、污水流溢;
(六)不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第二十五條 建筑垃圾專用消納場停止使用時,設立或管理建筑垃圾消納場的單位應當對消納場地實施覆蓋,或按城市規劃和國土規劃要求進行處理,并報市人民政府備案。
第二十六條 單位或個人需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場地的,應當向市城市管理部門申請設置建筑垃圾臨時消納場地。涉及相關部門管理職責的,應征求相關部門意見,經審核批準后方可受納建筑垃圾。
第二十七條 申請設置建筑垃圾臨時消納場地應提交以下資料:
(一)建筑垃圾消納書面申請;
(二)臨時建筑垃圾消納場地土地用途證明;
(三)建筑垃圾消納場地的方位示意圖、場所布局圖;
(四)收納的建筑垃圾種類
第二十八條 市城市管理部門在接到設置建筑垃圾臨時消納場地的申請后10個工作日內作出是否核準的決定,予以核準的,頒發?建筑垃圾臨時處置(消納)證?;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。第二十九條 建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場所或臨時消納場所。
嚴禁在中心城區主次干道、背街小巷、城鄉結合部、河道、溝港、湖汊等地及生活垃圾堆放場地和其它非指定場地傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第三十條 建筑垃圾臨時消納場地的管理要求參照建筑垃圾專用消納場地的標準執行。
第三十一條 建筑垃圾的處置實行收費制度,收費標準由市物價部門核定。
第五章 罰則
第三十二條 建筑垃圾運輸車輛未使用密閉機械裝置密封覆蓋運輸,不按指定的路線、時間行駛,不按指定地點傾倒建筑垃圾,或者沿途撒落的,由城市管理部門責令改正,并處100元以上3000元以下罰款。
第三十三條 建筑垃圾隨意傾倒的,由城市管理部門責令限期 改正,并視其情節,對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十四條 建設、施工單位在建筑垃圾清運過程中,未采取有效防護措施,造成環境污染的,由城市管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十五條 違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理部 門責令限期改正,給予警告,對建設、施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對運輸建筑垃圾的單位處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置建筑垃圾超出核準范圍的。
第三十六條 單位和個人有下列情形之一的,由城市管理部門給予警告或責令限期改正,并可以處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第三十七條 建筑垃圾消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元 以上1萬元以下罰款。
第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置、準運和消納核準證件的,由城市管理部門限期改正,給予警告,對單位處5000元以上2萬元以下罰款;對個人處200元以下罰款。
第三十九條 城市管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇 9 私舞弊的,由所在單位或上級部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 本辦法自發布之日起三十日后施行。
主題詞:城鄉建設 建筑垃圾△ 管理 通知
抄送:市委各部門,岳陽軍分區司令部。
市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,市人民檢察院。各民主黨派市委
岳陽市人民政府辦公室 2011年3月15日印發
第五篇:海鹽縣人民政府辦公室印發《關于〈海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償辦法〉的若干規定》的通知
海鹽縣人民政府辦公室印發《關于〈海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷
與補償辦法〉的若干規定》的通知
鹽政辦發〔2012〕22號
發布日期:2012-03-19 訪問次數: 47 信息來源:海鹽縣政府辦公室 字號:[ 大 中 小 ] 各鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府各部門、直屬各單位:
《關于〈海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償辦法〉的若干規定》已經縣十三屆政府第五十三次常務會議研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。鹽政辦發〔2011〕55號文件同時廢止。
二○一二年三月五日
關于《海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償辦法》的若干規定
為認真貫徹《海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償辦法》(鹽政發〔2012〕19號),根據縣城中心城區農民私房拆遷實際情況,現對縣城中心城區農民私房拆遷補償安置工作作如下若干規定:
一、安置基準面積的規定
安置基準面積以有效的農民建房批準用地證件核準;《房屋所有權證》載明的建筑面積為合法補償面積,不作安置基準面積依據。
(一)住宅
已履行建房審批手續的住宅建筑面積為安置基準面積。其多批少建部分視作放棄,少批多建部分屬同期同幢的按同類建筑建安成本給予補償,不作安置基準面積依據。
已履行建房審批手續的輔房,其安置基準面積的認定和評估補償,同住宅相同方法處理。
在縣城規劃區控批前,有建房審批資格的農戶,其主體住宅建房審批手續不全的,由所在社區或行政村出具書面證明,載明建房日期、家庭人員狀況等,經縣城中心城區農民私房拆遷管理部門審核認定后,按下列方式予以處理:其主體住宅按該區域現行審批政策結合建房時人口確定占地面積,并結合層數(最高兩層)計算后的建筑面積,視作安置基準面積;主體住宅超過上述規定占地部分建筑面積及非主體住宅建筑面積,不作為安置基準面積。
(二)住畜混建
住宅與畜舍同期混合建造不能區分且均已履行建房審批手續的,其中符合該區域現行審批政策的占地面積和履行建房審批手續的二層(含)以上的住宅建筑面積,視作安置基準面積,超面積部分不作房屋安置基準面積。評估補償時按縣城中心城區農民私房拆遷補償標準辦理。
(三)在建房、未建房
在拆遷公告發布前已批準的在建房,被拆遷人拆遷時可作如下選擇:
1.選擇按原有舊房確定安置基準面積、拆遷補償方式及各項獎勵的,在建房可按同類建筑建安成本評估補償。
2.被拆遷人選擇按在建房確定安置基準面積、拆遷補償方式及各項獎勵的,原有舊房不作補償。其中核準安置基準面積時,按在建房實有結頂建筑面積為依據,在建尚未結頂的最高按二層計。在建房可按同類建筑建安成本評估補償。
上述選擇不得重復交錯。
拆遷公告發布前已批準的未建房,按被拆遷人現有住宅確定安置基準面積、拆遷補償和各項獎勵。在審批有效期限內,對被拆遷人已繳納的審批建房費用給予退還。
二、非主體建筑的處理規定
(一)畜舍
建房審批手續不全的畜舍,其符合鹽政[2000]6號文件批準條件的占地面積部分評估補償按縣城中心城區農民私房拆遷補償標準辦理;超過規定占地面積建造或加層的建筑面積無論同期或分期,均作違法建筑處理。
(二)附屬結構
附屬結構按下列不同情況處理:
1.凈空高度在2.2(含)米以上的與住宅同期建造且依附于住宅的附屬結構,建筑面積按2.2(含)米以上部分的水平投影面積計算,評估補償標準按其同幢私房評估價的50%—80%給予補償。凈空高度2.2米以下部分不作補償。
2.凈空高度在2.2米以下、1.5米以上的與住宅同期建造且依附于住宅的附屬結構,建筑面積按其1.5米以上部分水平投影面積的1/2計算,評估補償標準按其同幢私房評估價的30%—50%給予補償。
3.凈空高度在1.5米以下的與住宅同期建造且依附于住宅的附屬結構,不予補償。
4.凈空高度在1.7(含)米以上、結構完整的住宅架空層,按其水平投影面積計算,評估補償標準按其同幢住宅評估價結合層高給予50%—70%補償。凈空高度在1.7米以下的不予補償。
上述面積均不作安置基準面積且不得重復計算。
(三)臨時建筑
臨時建筑按同類建筑建安成本結合剩余批準的使用年限和成新評估補償,不注明使用年限的按2年計。
(四)土地征收補償協議簽訂后,新建圍墻(圍護)不予補償。
三、違法建筑處理的規定
各類違法建筑、未經批準或超過批準期限的臨時建筑、加層建筑或因屋面翻修后產生的斜屋面附屬結構在拆遷公告規定期限內自行拆除的,參照縣拆違標準補給人工費,拆遷費用和殘值處理由被拆遷人自行解決。
四、拆遷“戶”的規定
拆遷中“戶”的規定按以下證件為準:以農民建房批準件結合農村宅基地使用證為戶標準,即每一宅基地為一戶。
祖傳私房需遞交鎮、村書面證明,縣城中心城區農民私房拆遷管理部門予以核實。同時擁有祖傳私房和新建房的,祖傳私房不作計戶標準。
有子女老人單獨審批建房的以實有安置基準面積安置,不作計戶標準。
戶口簿、法院調解或判決的家庭析產證明不作拆遷計戶的依據。
被拆遷私房分次拆遷的,被拆遷人應當在首次拆遷時就確定選擇一種安置補償方式;在后次拆遷時享受的安置基準面積與各項優惠政策與前次合并計算辦理。
五、拆遷中涉及人口的計算規定
在拆遷補償安置中,對各類補助費涉及人口計算時,作如下規定:
(一)非農戶口
在拆遷公告發布之日,被拆遷人已為非農戶口,被拆遷人戶籍在被拆遷范圍內且其未享受過縣內有關優惠購房政策或待遇的(主要指房改房、經濟適用房、解困房、集資房、廉租房或貨幣分房等),在拆遷實施時,可作補助人口計算。
(二)獨生子女
在冊的未婚獨生子女可按兩人計算。
(三)義務兵、在校學生
服役義務兵、在校學生作為補助人口計算。
(四)“兩勞”人員
被拆遷人在辦理拆遷手續時,家庭中現有的“兩勞”人員,可作為補助人口計算。
(五)承租人
承租人不作補助人口計算,租賃關系由被拆遷人自行解決。
六、對各類農機具、畜牧自行處理的補助規定
被拆遷人現有大型農機具,能提供購置憑證且自主經營的,可一次性享受補助款500—2000元;被拆遷人各類農機具和畜牧自行處理補助標準按戶型補助,具體補助標準:大戶(5人以上)每戶補助900元,中戶(3—4人)每戶補助800元,小戶(1—2人)每戶補助700元。
享受補助后,上述農機具和畜牧由被拆遷人自行處理。
七、對家庭式工廠、商店、作坊的認定和補償規定
家庭式工廠、商店、作坊等私房,按原私房批準用途給予補償。
合法的家庭式商店等,其搬遷、停業等損失,拆遷人視經營規模給予被拆遷人一次性補助,補助標準在1000—10000元之間。設施與庫存商品由被拆遷人自行處理。
合法的家庭式工廠、作坊等(由被拆遷人提供工商營業執照和稅務登記證明),其停業、停產損失以及搬遷、安裝、臨時過渡費用,按下列情況經評后給予一次性補助:
(一)按本地貨物運輸價格、設備安裝價格計算設備搬遷和安裝費用;
(二)無法恢復使用的設備按重置價格結合成新或該設備的凈值給予補償;
(三)拆遷過渡均由被拆遷人自行解決,拆遷人對被拆遷人臨時過渡、停業、停產給予補助;補助標準為該工廠、作坊等實際生產使用的合法建筑面積每月10元/平方米;補助期限從該工廠、作坊合法開工之日起至拆遷公告期滿止,最高按15個月計,實際生產不足15個月的,按實際生產的月份計。實際生產時間由被拆遷人提供該工廠、作坊的用電、用工、納稅等申報情況審定。
非法經營的家庭式工廠、商店、作坊等,不享受任何補助。
八、評估
(一)評估機構選擇
在拆遷公告發布后,縣城中心城區農民私房拆遷管理部門應當推薦不少于兩家房地產評估機構名單,供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在縣城中心城區農民私房拆遷管理部門提供房地產評估機構名單后3日內作出選擇。評估機構由縣城中心城區農民私房拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數意見確定。評估機構所得贊成票相等或者被拆遷人未在規定時間內作出選擇的,由縣城中心城區農民私房拆遷管理部門確定。
(二)評估費用
被拆遷私房初次評估費用由拆遷人承擔。
非因評估機構漏項失誤而要求復評的評估費用,由申請人承擔。
拆遷當事人提出裁決申請時,房屋拆遷評估技術鑒定費用由申請人向縣城中心城區農民私房拆遷管理部門交納。
九、地級差價補償
按縣人民政府公布的區域類別規定,被拆遷農民私房與安置用房區域類別有差異的,按130元/m2安置基準面積給予級差補償。
十、優惠政策
(一)面積優惠
被拆遷人原安置基準面積不足180平方米的,安置基準面積可按180平方米計,同時可享受80平方米以內的超面積優惠政策;被拆遷人未選擇房屋安置或選擇安置用房建筑面積不達到180平方米的差額部分,不作為任何優惠依據。
被拆遷人未選擇房屋安置或選擇安置用房未達超安置基準面積80平方米的差額部分,其優惠價格與綜合價格購房權利視作放棄。
被拆遷人在縣城中心城區其他區塊拆遷時,已享受過《海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償實施辦法》第十三條、第十四條安置優惠政策的,不再重復享受。
(二)不重復獎勵
選擇房屋安置的,安置面積不足安置基準面積的部分,按貨幣補償價格結算后,不重復享受《海鹽縣縣城中心城區農民私房拆遷與補償實施辦法》第十七條的有關獎勵。
十一、其他
(一)房屋交易
農民私房交易,已辦理房屋所有權和土地使用權過戶的,為合法交易。農民私房私下交易,不辦理合法登記手續的,一律視作非法交易,不作為拆遷補償安置依據。
(二)相關稅費
被拆遷人選擇貨幣補償,以后購買任何性質的住宅,不再享受縣內購房的有關優惠政策,簽約補償時應辦理“不再申請住房困難的具結公證書”,并交由相關部門備案,公證費用由拆遷人承擔。
選擇房屋安置的,其安置用房價格與安置基準面積評估補償款相等部分免交契稅,差額部分應當交納契稅。
被拆遷人應當按規定交付安置房物業維修資金、閉路電視開戶費、燃氣開戶費、衛生清運費、物業管理費等各類規費。物業維修資金交存標準參照最近一次頒布的海鹽縣物業專項維修資金交存標準執行。
(三)價格結算
被拆遷人全部選擇多層式公寓安置用房且超安置基準面積時,按照安置用房市場調節比準價格、綜合價格、優惠價格、安置價格的順序,對被拆遷人選擇的安置用房依照層次差價率先高后低的程序進行價格結算。
被拆遷人同時選擇高層安置用房和多層式公寓安置用房且超安置基準面積時,應當對應安置基準面積先結算高層安置用房價格,結算方式采取層次先低后高的程序進行價格結算,再按照前款規定方式對多層式公寓安置用房進行價格結算。
被拆遷人全部選擇高層安置用房且超安置基準面積時,結算方式采取高層安置用房層次先低后高的程序進行價格結算。
(四)證據保全
對產權不明晰或其他特殊情況,需對被拆遷私房實施證據保全的,采用貨幣補償方式。
(五)建筑材料
拆遷公告發布前,被拆遷人已購置的鋼材、樓板、磚瓦等建筑材料,拆遷人按照拆遷實施時購置等量材料的同期縣信息價的10%補助被拆遷人運輸、屯放等費用損失,建筑材料由被拆遷人自行處置。
(六)孤鰥(寡)戶、五保戶
無經濟能力購買安置房的孤鰥(寡)戶、五保戶,符合條件的,可在就近的敬老院安置,其在敬老院中的權利和義務按照縣民政局有關政策辦理。