第一篇：德宏州實施《云南省殘疾人優待規定》辦法

德宏州人民政府公告

第19號

現公布《德宏州實施〈云南省殘疾人優待規定〉辦法》，自2007年6月1日起施行。

德宏州人民政府法制局

二○○七年四月十日

德宏州實施《云南省殘疾人優待規定》辦法

第一條為了維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《云南省殘疾人優待規定》（以下簡稱《規定》）、《云南省按比例安排殘疾人就業規定》等有關法律、法規，結合本州實際，制定本辦法。

第二條殘疾人在政治、經濟、文化、教育、就業、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。機關、團體、事業和企業單位、其他經濟組織應當按照國家有關法律、法規和本辦法的規定，保障殘疾人權利的實現。

第三條 戶籍在本州行政區域內的，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，按照本辦法享受優待；戶籍不在本州行政區域內的，比照本辦法第十二條、第十三條、第二十條的規定執行。

第四條 各級人民政府應當將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展計劃，經費列入同級財政預算，并根據當地殘疾人實有人數每人每年安排不低于3元的殘疾人事業經費，用于殘疾人的特殊扶助，并隨著地方財政收入的增長，不斷增加對殘疾人事業的投入，保障殘疾人事業與經濟社會協調發展。

州、縣（市）人民政府在發行中國福利彩票籌集的本級留成社會福利基金中，每年按8%的比例，由財政劃撥專儲，?？钣糜跉埣踩说目祻?、文化、教育、技能培訓和扶貧解困等扶助項目。

州、縣（市）人民政府在發行中國體育彩票籌集的本級留成公益金中，每年應按8%的比例，由財政劃撥專儲，專款用于發展殘疾人體育事業。

第五條 機關、團體、企事業單位和其他組織，應按不低于本單位在職職工人數1.5%的比例安排殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位，達不到規定比例的，按規定繳納殘疾人就業保障金。

第六條 各級人民政府應當把有勞動能力的殘疾人脫貧工作列入扶貧開發計劃，在項目和資金安排上予以特殊照顧。在小城鎮建設、異地搬遷和異地扶貧等項目的實施中，應當優先安排殘疾人。在實施重點扶持村的村級扶貧規劃以及溫飽村和安居工程建設中，把有勞動能力的貧困殘疾人作為重點扶持對象。

第七條各級人民政府應將符合城市低保條件的殘疾人納入城鎮居民最低生活保障體系，對農村貧困殘疾人符合農村五保供養條件的，全部享受五保供養待遇。

縣（市）鄉（鎮）人民政府及民政部門對已喪失勞動能力，無生活來源，無法定扶養義務人或者法定扶養義務人無扶養能力的殘疾人，屬城（鎮）居民的，應當優先安排進入福利院或者給予社會救濟；屬農業人口并符合農村五保供養規定的，應當優先安排進入敬老院等福利機構；對不符合農村五保供養規定的，納入農村特困戶救助。對受災殘疾人及其家庭，在安排救濟款物時應優先照顧。

第八條參加農村新型合作醫療的貧困殘疾人由縣級以上人民政府對個人出資參保部分給予補助。

第九條各級人民政府及有關部門應根據當地實際，結合殘疾人的特點，擴大殘疾人就業范圍，在停車場、報刊（公用電話）亭、公廁等服務行業中確定一定數量的殘疾人專職崗位。

賓館（飯店、酒店）浴室、保健康樂和美容美發廳等有按摩業務的服務機構、社會醫療機構的按摩或者推拿科室，應當優先安排盲人專業按摩人員。

第十條 無特殊理由，殘疾職工及其配偶不宜安排失業。用工單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或集體合同，因特殊情況須與殘疾職工解除或終止勞動合同或人事關系的，必須按照《勞動法》、《殘疾人保障法》的規定辦理，并報同級殘疾人聯合會備案。

用人單位必須為殘疾職工繳納社會保險費、醫保。醫療機構對殘疾人就醫給予特殊照顧，對其發放的生活補助應當高于其他職工標準的20%。

企業停產、破產或實施兼并后，企業及其主管部門要按照國家和有關規定的政策，妥善解決好殘疾職工的基本生活，并按規定繳納社會保險費。進行產業結構調整的企業，對距法定退休年齡5年以內的殘疾職工，可采取離崗退養由企業發給生活費，并按規定繳納社會養老保險金，待其達到法定退休年齡時再辦理退休手續。

第十一條各級人民政府和有關部門對殘疾人就業采取特殊政策，用人單位有適宜殘疾人的崗位、職位，在同等條件下優先照顧殘疾人，殘疾人就業不宜考試，實行聘用制，工資待遇以在職人員同等對待。在省級以上文藝、體育比賽中獲前三名的殘疾人，職業介紹部門應當優先解決勞動就業或者生活保障問題。

第十二條工商行政管理部門對申請從事個體經營的殘疾人，優先核發營業執照，免收注冊登記費（工本費除外）；對經營困難的，經批準減免市場管理費、個體工商戶管理費、驗照費和變更登記費。

對符合辦醫條件申請個體行醫的殘疾人，優先核發證照。對執業期間經濟確有困難的，經稅務部門批準、免征個人所得稅。

第十三條殘疾人個人提供的勞務，經縣級以上稅務機關審核，免征增值稅、營業稅及附加稅費。

殘疾人個人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產經營活動的，經縣級以上稅務機關審核，免征房產稅和土地使用稅。

殘疾人的生產經營所得、承租、承包所得、勞務報酬所得、稿酬所得、工資、薪金所得、技術合同交易所得、專利轉讓所得、特許權使用費所得，經縣級以上稅務機關審核，減征個人所得稅。

第十四條各級人民政府應增加殘疾人特殊教育經費投入，在每年財政預算教育經費時單列不低于1%用于特殊教育，由同級教育部門?？顚Ｓ茫谑褂弥新犎⊥墯埣踩寺摵蠒囊庖姡邮茇斦?、審計部門的監督。

各級人民政府要積極創造條件，采取擴大特殊教育學校的辦學規模，在普通學校增設特殊教育班或隨班就讀等多種措施，保證適齡殘疾兒童、少年接受九年義務教育。各級學校接受義務教育的殘疾學生和殘疾人子女，給予減免各項費用，貧困殘疾人學生實行各項費用全免，并給予一定的生活補助，對在特殊教育學校和普通學校就讀的寄宿殘疾人學生給予一定的生活補助。

州內普通高級中學、技工學校、職業學校在招生時，按照少數民族考生優惠條件錄取符合國家規定錄取標準的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學生可以免試體育，聽力殘疾考生可免試外語聽力，并以不低于當年考生或在校學生平均體育成績、外語聽力成績的分數計入考試總成績。

對接受中、高等教育的貧困殘疾學生及貧困殘疾人子女，優先享受助學金；對殘疾學生適當放寬獎學金發放評定條件和貸學金審核條件。殘疾學生達到普通大、中專院校錄取標準的，在招生錄取工作中，不得拒絕錄取符合規定條件的殘疾學生。當年被國家承認學歷的普通大、中專院校錄取的德宏籍貧困殘疾學生。由州、縣（市）殘疾人聯合會提供一次性無償資助。

各級人民政府有關部門、殘疾人所在單位、各類技工學校、職業學校、中等專業學校及各類培訓機構，有義務對殘疾人進行就業前的技能培訓。對符合培訓條件的，優先錄取；對經濟困難的，減免培訓費和其他費用。

第十五條各級人民政府及其有關部門要加強對殘疾預防與康復工作的領導，通過提倡婚前檢查，采取計劃免疫、食鹽加碘等有效措施，預防殘疾的發生與發展，幫助殘疾人恢復或者

補償功能。

衛生部門要嚴格執行《母嬰保健法》，加強婦幼保健的指導工作，加強正確用藥宣傳，做好母嬰保健和新生嬰兒的檢測工作，對缺陷兒早發現、早康復。將殘疾兒童早期發現診治納入州、縣（市）、鄉（鎮）、村（居委會）四級衛生服務網的工作內容。

對殘疾人在執行國家、省有關計劃生育法規政策時，計生、衛生部門憑《殘疾人證》，免收節育手術費。

殘疾人結婚登記時，雙方都是殘疾人的，免收優生優育咨詢費、培訓費，并根據實際情況給予減免婚檢費；一方是殘疾人的減半收取。

第十六條殘疾人持《殘疾人證》就醫。因發生醫療糾紛需要提請州醫學會進行醫療事故技術鑒定，經醫學會審核、符合受理條件的，醫學會應優先受理，并給予減免20%的醫療事故鑒定費。州、縣（市）級醫院免收普通掛號費（含普通檢查費），減收20%的床位費、檢查費和手術費。并實行掛號、交費、化驗、取藥四優先。

殘疾人在申辦殘疾人證時，經縣（市）殘疾人聯合會出具證明，到被委托的縣級以上醫院檢查鑒定，符合殘疾人標準的，免收殘疾鑒定費。

第十七條城市殘疾人的配偶及其子女屬農村戶口或者異地戶口需遷入的，可以由本人申請，有關部門按規定優先辦理落戶手續，免收工本費及其他費用。

殘疾人夫妻雙方都屬農業人口的，準許任其一方到另一方落戶，所到村社不得拒絕，不得收取任何費用。

第十八條殘疾人家庭安裝住宅電話、有線電視、數字電視、水表等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，安裝單位憑用戶出示的《殘疾人證》給予優先安裝并減免15%的各項費用。減免10%的電信通話使用費、電視收視費。

殘疾人個人計算機向互聯網營運企業申請開戶上網免收開戶費及減免10%的使用費。對殘疾人開辦營業場所使用的電話、計算機上網、有線電視等給予優惠。

第十九條對需要駕駛殘疾人專用機動車代步的殘疾人，經縣（市）級殘疾人聯合會出具證明和公安部門審批培訓合格，由車管部門發給駕駛證件，辦理車輛落戶等手續時，減收50%手續費。

第二十條殘疾人憑《殘疾人證》進入州內博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園、旅游風景區、城市公廁等場所免收門票。

對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護人員免費進入上述公共場所陪護。

盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內公交車。殘疾人憑殘疾人證在本州范

圍內乘坐公路客運車輛減收15%—20%的車費。

殘疾人專用車在公共停車場免費停放。

第二十一條貧困殘疾人在非耕地上建房,免收土地管理費,并減免其他相關費用。

農村殘疾人在申請宅基地時，鄉、鎮人民政府和國土資源部門應當優先安排和辦理手續。在服從村鎮規劃的前提下，優先劃撥宅基地。

第二十二條因城鎮建設需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著就地、就近、方便的原則，在安置地段、樓層上給予必要照顧。在支付臨時安置補助費時，對貧困殘疾人應當適當提高標準。

第二十三條新建、擴建、改建城市道路、大型公共建筑、廣場、居住小區、公共廁所、文化和體育場（館）、賓館等時，必須按照國家有關城市道路和建筑物設計規范的要求，進行無障礙設計和建設，并設置殘疾人專用停車位。有條件的鄉鎮在新建、改建、擴建上述工程項目時，應當逐步增設無障礙設施并設立國際通用的無障礙標志。

建設、規劃行政管理部門對不按規范要求進行無障礙設計或者施工的，不予發放建設規劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。

有關部門和單位應當加強管理，保護和維修方便殘疾人使用的公共設施，保證其正常使用。

第二十四條報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位，應逐步開辟為殘疾人服務的專欄或者專題節目，并在電視專題節目中增加必要的中文字幕和聾啞人手語解說。

工商、稅務、城建、交通、郵電、醫療等行業的公共服務場所，應當為殘疾人設立專門的服務窗口或有醒目標志，為殘疾人提供方便條件和優惠服務。

第二十五條縣級以上人民政府應當建蓋殘疾人綜合服務基礎設施，同級人民政府及有關部門應優先將其列入計劃，并匹配相應的建設資金，在適當地段無償劃撥建設用地，并免收有關費用。

第二十六條行政執法部門應優先受理和執行殘疾人投訴、申訴和申請的案件。律師事務所、公證處、法律服務所、各仲裁服務機構應優先為殘疾人提供法律服務。對生活有困難的殘疾人，應予減免費用，無償提供法律援助。

第二十七條各級人民政府應當鼓勵殘疾人工作者從事殘疾人事業，加強對殘疾人工作者的培養、培訓，并逐步提高其地位和待遇。

縣級以上專職殘疾人工作者和鄉鎮殘聯專（兼）職干部經考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業資格的，享受基本工資20%的特殊崗位津貼。從事殘疾人工作累計滿20年或者連續從事殘疾人工作滿15年且在殘疾人工作崗位上退休的，其所享受的特殊崗位津貼計入退休金計算基數。

第二十八條州、縣（市）殘疾人聯合會負責對本辦法的實施進行日常監督檢查，并有權建議政府及相關行政主管部門對違反本辦法的單位和個人依照《云南省殘疾人優待規定》第二十五條的相關規定予以行政處罰或者行政處分。

第二十九條本辦法由州殘疾人聯合會負責解釋。

第三十條本辦法自2007年6月1日起施行。

第二篇：合肥市優待扶助殘疾人規定

合肥市人民政府令

第162號

《合肥市優待扶助殘疾人規定》已經2012年6月1日市政府第100次常務會議審議通過，現予公布，自2012年8月1日起施行。

市長：張慶軍 二○一二年六月五日

合肥市優待扶助殘疾人規定

第一章 總 則

第一條 為了加強對殘疾人的優待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省殘疾人保障條例》和《安徽省優待扶助殘疾人規定》（省政府令第202號）等規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 凡持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的本市殘疾人按照本規定享受相關優待扶助。法律、法規和國家、省其他規定另有規定的，從其規定。

本規定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉最低生活保障范圍或者有縣級以上民政部門出具貧困證明的殘疾人。

第三條 市、縣（市）區人民政府依法組織實施殘疾人優待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優待扶助殘疾人工作實施監督。

市、縣（市）區殘疾人聯合會受政府委托，開展殘疾人工作，負責對本規定的實施情況進行監督檢查。

市、縣（市）區人民政府殘疾人工作委員會成員單位，依照各自

—1— 職責，做好殘疾人優待扶助工作。

第四條 市、縣（市）區人民政府應當將殘疾人事業經費列入財政預算，建立穩定的經費保障機制。

市、縣（市）民政部門應當在發行福利彩票籌集的本級公益金中，每年安排不低于8％的比例，專項用于殘疾人事業。

市、縣（市）體育行政部門應當安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。

第五條 鼓勵社會組織和個人為發展殘疾人事業提供捐助和服務。

第二章 勞動就業優待扶助

第六條 各級人力資源和社會保障部門應當將失業殘疾人納入失業人員基本生活保障和就業工作體系。

各級人民政府及其有關部門開發的公共停車場、書報亭及福利彩票、體育彩票代售點等公益性崗位和社區服務性崗位，應當優先安排符合條件的殘疾人就業。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）委會配備的殘疾人工作協理員和助理員，按照公開、公正、就地、就近的原則，從殘疾人或者重度殘疾人直系親屬中公開招聘。

第七條 各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其它形式的生產勞動。

對從事農業生產勞動的農村殘疾人，有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購等方面給予幫助。

第八條 國家機關考錄公務員，國有企業和事業單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應當優先錄用殘疾人。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他社會組織，應當按照不低于本單位上一從業人員總數1.5％的比例安排殘疾人就業。確因崗位不合適，未安排殘疾人就業或者安排殘疾人就業未達到規定比例的，每少安排一名殘疾人，應當按照當地上一本地區從業人員

—2— 年平均勞動報酬標準繳納殘疾人就業保障金。

第九條 各級人民政府及有關部門設立的公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構，應當為殘疾人免費提供就業服務。

鼓勵社會各類就業服務機構為殘疾人免費提供就業服務。

第十條 鼓勵社會機構開辦幫助殘疾人集中就業的工（農）療機構、輔助性工場、福利企業，促進精神和智力殘疾人就業。

對安排殘疾人就業的單位，按照有關規定享受稅收優惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應當依法簽訂勞動合同或者服務協議，辦理社會保險，并為其提供適當的勞動崗位、勞動條件、勞動保護及技能培訓。

用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動合同或者服務協議，應當提前十個工作日報縣（市）區殘疾人聯合會備案。

第十二條 人力資源和社會保障部門應當加強勞動執法檢查，將按比例安排殘疾人就業納入勞動監察范圍，依法查處用人單位招聘殘疾人不簽訂勞動合同、延長試用期、超時加班、非法用工、拖欠工資報酬、不辦理社會保險等行為。

第十三條 鼓勵殘疾人自愿組織就業或者自謀職業。對自主擇業、自主創業的殘疾人，按照有關規定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請從事個體經營的，工商行政管理部門應當優先核發營業執照，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

開辦盲人保健按摩機構，縣級以上殘疾人聯合會依法做好資質認證和監督管理工作，稅務、工商行政管理等部門按照有關規定減免稅費。

第三章 生活醫療優待扶助

—3— 第十四條 各級人民政府應當對下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎上，根據分類施保的原則，適當提高其最低生活保障金的補差額；

（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的殘疾人，按照規定標準給予供養、救濟；

（三）對生活無著落流浪乞討的殘疾人，當地救助站應當及時救助。

第十五條 市、縣（市）區人民政府應當幫助殘疾人改善居住條件，對符合保障性住房申請條件的殘疾人家庭優先安排住房，在住房分配上對生活不便的殘疾人給予照顧。

對農村貧困殘疾人家庭進行危房改造，縣（市）區人民政府應當按照有關規定給予補助。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費進入公園、動（植）物園、烈士陵園、文化館、科技館、博物館、圖書館、美術館等公共文化體育場所。

殘疾人憑《殘疾人證》免費進入收費公共廁所。

盲人讀物免費郵寄。

第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫，掛號、繳費、化驗、取藥等予以優先，鄉鎮衛生院、社區醫療服務機構以及市、縣（市）屬公立醫院免收普通掛號費。

貧困殘疾人在二級以上市、縣（市）屬公立醫院就醫，憑《殘疾人證》和縣級以上民政部門出具的家庭貧困證明，可以減免40%床位費。

第十八條 對申辦《殘疾人證》的殘疾人，免收殘疾鑒定檢查費。殘疾人證應當免費發放。

第十九條 市、縣（市）區人民政府應當建立和完善城鄉居民社會保障體系，對殘疾人予以重點保障和特殊扶助，確保殘疾人按照規定

—4— 參加基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險。

貧困重度殘疾人參加城鄉居民養老保險個人繳費困難的，縣（市）區人民政府按照有關規定以最低繳費標準為其代繳或者給予補貼。

貧困重度殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療保險，承擔個人繳費部分有困難的，縣（市）區人民政府給予補貼。

第二十條 對下列特殊情況的殘疾人實施醫療救助：

（一）對有康復需求的貧困殘疾人免費配發經濟實用的普及型輔助用具，免費裝配普及型假肢和矯形器；

（二）對十五周歲以下殘疾兒童在定點醫院、康復服務機構接受搶救性康復訓練服務和二十一周歲以下肢體殘青少年接受矯治手術的，實行手術及康復訓練費用定額補貼；

（三）將聽力、語言、智力、腦癱、孤獨癥兒童搶救性康復訓練，截癱、偏癱、截肢、骨關節病康復訓練等符合醫療保險規定的醫療康復項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷范圍；

（四）將貧困精神殘疾人普通門診治療納入統籌地區城鎮居民醫保門診慢性?。ㄌ厥獠》N）報銷范圍。

第四章 文化教育優待扶助

第二十一條 各級人民政府及其有關部門應當按照《中華人民共和國義務教育法》和《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等規定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務教育。

教育行政主管部門應當采取措施，保障學齡前殘疾兒童或者殘疾家庭兒童入園，并按有關規定對其進行資助。

第二十二條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務教育，實行就近入學。異地就學的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務教育由流入地教育行政主管部門負責安排，并與本地學生享受同等待遇。

—5—

第二十三條 高中階段學校、成人教育機構等非義務教育學校，不得拒絕招收符合規定錄取標準的殘疾考生入學。

對當年考入高等院校的貧困殘疾學生或者貧困殘疾家庭的學生，按照有關規定給予資助。

各類教育培訓機構應當酌情減免貧困殘疾學員的學費、雜費、住宿費。

第二十四條 各級人民政府及其有關部門應當采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網絡等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務；

（二）在公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業的公益廣告；

（三）殘疾人文體活動需要場館時，應當優先照顧安排，場館使用費給予減免。

第二十五條 殘疾人參加縣級以上殘聯、文化、體育等部門組織的排練、演出或者訓練、比賽期間，所在單位應當給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。

對在殘疾人奧運會、殘疾人世界錦標賽、亞洲殘疾人運動會、全國殘疾人運動會等重大競技體育比賽中獲獎的殘疾人運動員和教練員，按照有關規定予以獎勵。

第五章 其他社會保障優待扶助

第二十六條 市、縣（市）區人民政府應當將農村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發計劃，在項目和資金安排上予以優先照顧，財政部門每年安排一定資金，對農村殘疾人扶貧基地予以重點扶持。

第二十七條 市、縣（市）區人民政府及其有關部門按照規定對殘疾人康復、托養、教育、勞動就業等基礎設施建設項目，免征城市基礎設施配套費。

第二十八條 支持和鼓勵從事有線電視等公共服務的企事業單位

—6— 和其他社會組織開辦方便殘疾人的優惠服務項目，對優惠服務項目減免相關費用。

第二十九條 公共圖書館應當設立盲人閱覽室或者閱覽區域，配置盲文圖書以及有關閱讀設備，為盲人提供方便。

廣播電臺、電視臺應當創造條件，開辦殘疾人專題欄目，推廣電視欄目、影視作品加配字幕、手語。

第三十條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優先購票、優先搭乘，代步專用輔助器具免費攜帶。

盲人、二級以上聾啞人、三級以上肢體殘疾人、農村五保供養的殘疾人及六十周歲以上殘疾人，憑《殘疾人證》辦理公共交通IC卡，免費乘坐市內公共交通工具。

第三十一條 城市公共服務場所、公共交通工具，應當建立語音提示、屏顯字幕等系統，或者采取設立盲文簡介和盲人手摸模型、無障礙專用窗口或專用通道等措施，為殘疾人信息交流提供無障礙服務。

設有無障礙設施或者提供無障礙服務的公共場所，應當在適當位置設置符合國家標準的無障礙標識。

公共停車場應當在方便通行的區域設置殘疾人專用停車位，并設置顯著無障礙標識。殘疾人專用車在公共停車場免費停放。

第三十二條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機構應當優先受理并提供法律援助服務。殘疾人因追索贍養費、撫養費、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務申請法律援助的，法律援助機構應當提供服務；貧困殘疾人申請辦理公證的，公證機構應當按照規定提供公證法律援助。

第三十三條 新建、改建、擴建建筑物、道路、交通設施等，應當按照國家工程建設標準建設無障礙設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。

無障礙設施的所有者或者管理者應當加強維修和保護，確保其正常使用。

禁止損壞、侵占無障礙設施或者改變無障礙設施用途。

—7—

無障礙設施無法正常使用的，維護管理單位應當及時修復。

大型廣場、公園、旅游景點應當逐步設立盲文導游圖。

第六章 法律責任

第三十四條 未按照本規定給予殘疾人優待扶助的政府相關部門，由本級人民政府責令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

未按照本規定給予殘疾人優待扶助的相關企業事業單位和其他社會組織，由相關主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分或者紀律處分。

第三十五條 國家機關、社會團體、企業事業單位和其他社會組織未安排或者未按法定比例安排殘疾人就業，又未繳納或足額繳納殘疾人就業保障金的，由征收部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

第三十六條 單位或者個人違反本規定騙取殘疾人優待扶助費用，由負責優待扶助工作的相關主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第三十七條 市、縣（市）區殘疾人聯合會負責對本規定的實施進行日常監督檢查，并有權建議相關主管部門對違反本規定的單位和個人做出處理。

第三十八條 各級殘疾人聯合會的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，所在單位應當責令其改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第七章 附 則

第三十九條 本規定自2012年8月1日起施行。

—8—

第三篇：安徽省優待扶助殘疾人規定

安徽省優待扶助殘疾人規定

2007年07月09日 16時15分 246 主題分類: 民族民政

“殘疾人”

安徽省優待扶助殘疾人規定

安徽省人民政府令第202號

《安徽省優待扶助殘疾人規定》已經2007年5月14日省政府第53次常務會議通過，現予公布，自2007年7月1日起施行。

安徽省省長 王金山

二○○七年五月二十四日 安徽省優待扶助殘疾人規定

第一章 總則

第一條 為了加強對殘疾人的優待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人按照本規定享受相關的優待扶助。法律、法規和國家有關規定另有規定的，從其規定。

第三條 縣級以上人民政府依法組織實施殘疾人優待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優待扶助殘疾人工作實施監督。

民政、勞動保障、教育、衛生、文化、廣電、工商行政管理、稅務、建設、交通、公安、司法、體育、人事等部門，依照各自職責，做好優待扶助殘疾人工作。

殘疾人聯合會接受政府的委托，管理殘疾人事務，開展殘疾人工作，負責對本規定的實施情況進行監督檢查。

第四條 各級人民政府應當支持和促進殘疾人事業的發展，多渠道籌措資金加大對殘疾人事業的投入。

縣級以上人民政府民政部門每年安排部分福利彩票公益金用于發展殘疾人福利事業。

縣級以上人民政府體育行政部門安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。

第五條 鼓勵社會組織和個人對殘疾人進行優待扶助。

第二章 勞動就業優待扶助

第六條 縣級以上人民政府應當將殘疾人就業納入國民經濟和社會發展規劃，實行集中就業與分散就業相結合的方針，采取多種措施，拓寬殘疾人就業渠道，開發適合殘疾人就業的公益性崗位，保障殘疾人就業。

縣級以上人民政府發展社區服務事業，應當優先考慮殘疾人就業。

第七條 各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生產勞動。

對從事農業生產勞動的農村殘疾人，有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購等方面給予幫助。

第八條 國家機關考錄公務員，國有企業和事業單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應當優先錄用殘疾人。

第九條 鼓勵殘疾人自愿組織起來就業或者自謀職業。對自主擇業、自主創業的殘疾人，按照國家規定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請從事個體工商業的，工商行政管理部門應當優先核發營業執照，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。

殘疾人個人從事加工、修理、修配勞務所得收入，免征增值稅。殘疾人個人從事商業經營月銷售額達不到5000元的，經稅務部門核準，免征增值稅。

開辦盲人保健按摩機構，稅務部門和有關部門應當按照有關規定減免稅費。

第十條 福利企業安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員，由稅務部門按照有關規定，根據盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業生產人員總數不同的比例，分別給予相應的稅收優惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應當依法與其簽訂勞動合同或者服務協議，為殘疾人職工辦理社會保險。

用人單位辭退殘疾人職工、解除與殘疾人職工的勞動合同或者服務協議，應當報當地縣級以上殘疾人聯合會備案。

對依靠殘疾人職工或者其配偶一人工資收入維持家庭生活的，用人單位非因單位撤銷、解散、停產、破產，不得安排殘疾人職工或者其配偶下崗。

第十二條 各類殘疾人職業培訓機構應當開展針對失業殘疾職工、有勞動能力和就業愿望的殘疾人的就業再就業前的免費技能培訓。

第三章 生活醫療優待扶助

第十三條 各級人民政府應當對下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎上，根據分類施保的原則，適當提高其最低生活保障金的補差額；

（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的殘疾人，給予供養、救濟；

（三）對在城市生活無著流浪乞討的殘疾人，當地救助站應當及時救助。

第十四條 縣級以上人民政府應當幫助農村貧困殘疾人改善居住條件。

對符合政府廉租住房條件的城鎮貧困殘疾人家庭，當地人民政府應當將其納入政府廉租住房制度范圍。

因城市建設規劃拆遷殘疾人房屋，當地人民政府應當本著方便殘疾人生活的原則妥善安置。

第十五條 殘疾人憑《殘疾人證》進入公園、動物園、烈士陵園、文化館、博物館、美術館、展覽館、體育場館、文化活動中心和科技活動中心等公共文化體育場所，享受減免費用的優待。具體辦法由設區的市人民政府規定。

殘疾人憑《殘疾人證》免費進入收費公共廁所。

盲人讀物免費郵寄。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫，掛號、繳費、化驗、取藥等予以優先，鄉鎮衛生院、社區醫療服務機構和縣級以上公立醫院應當減免普通掛號費；貧困殘疾人憑《殘疾人證》和縣級以上殘聯出具的家庭貧困證明就醫，二級以上公立醫院適當減免醫療費。

第十七條 居住在城市或者農村的殘疾人，符合下列條件之一的，向戶籍所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，按照規定享受醫療救助：

（一）持有縣級人民政府民政部門發放的最低生活保障金領取憑證，享受低保待遇的；

（二）持有縣級人民政府民政部門發放的農村五保供養證的；

（三）重點優撫對象。

殘疾人不符合前款規定條件但家庭貧困的，當地人民政府應當逐步將其納入醫療救助范圍。

第四章 文化教育優待扶助

第十八條 各級人民政府及其有關部門應當按照《中華人民共和國義務教育法》的規定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務教育的權利。

第十九條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務教育，應當就近入學。異地就學的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女就學由流入地政府負責安排。

家庭貧困的殘疾學生、貧困殘疾人的子女接受義務教育，免費領取教科書；屬于寄宿生的，由當地人民政府補助生活費。

第二十條 普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構等非義務教育的學校，不得拒絕招收符合國家規定的錄取標準的殘疾考生入學，并應當減免家庭貧困的殘疾學生、貧困殘疾人的子女的學費、雜費、住宿費。

接受中高等教育的家庭貧困的殘疾學生、貧困殘疾人的子女，享受優先領取助學金的待遇，所在學校應當優先受理其國家助學貸款申請?？既敫叩仍盒５呢毨埣矊W生，按照省有關規定享受一次性救助和學年救助。

第二十一條 各類教育培訓機構應當減免家庭貧困的殘疾學生的學費、雜費、住宿費。

第二十二條 各級人民政府和社會組織應當采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網絡等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務；

（二）公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業的公益廣告。

第二十三條 殘疾人參加縣級以上殘聯、文化、體育部門組織的排練、演出或者訓練、比賽期間，所在單位應當給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。

對在殘疾人奧運會、殘疾人世界錦標賽、遠南(亞洲)殘疾人運動會、全國殘疾人運動會等重大競技體育比賽中獲得金銀銅牌的殘疾人運動員，按照國家和省有關規定給予獎勵。

第五章 其他社會保障優待扶助

第二十四條 各級人民政府應當把扶持農村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發計劃，在項目和資金安排上予以優先照顧。

第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門按照規定免征殘疾人康復、教育、勞動就業等基礎設施建設項目城市基礎設施配套費。

第二十六條 鼓勵從事公共服務的企業事業單位和其他社會組織開辦方便殘疾人的優惠服務項目，減免生活困難的殘疾人家庭的電話費、燃氣費、水費、電費、有線電視收視費等費用。

第二十七條 有條件的縣（市、區）和設區的市級以上公共圖書館設立盲文及盲人有聲讀物圖書室。有條件的電視臺開辦手語節目。

第二十八條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優先購票、優先搭乘，代步專用輔助器具免費攜帶；盲人、二級以上肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費乘坐市內公共交通工具。

第二十九條 公共服務場所應當設有方便殘疾人的無障礙設施。殘疾人機動輪椅車在公共停車場免費停放。

第三十條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機構應當提供法律援助服務。涉及殘疾人申請追索贍養費、撫養費、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務的，法律援助機構應當優先受理；貧困殘疾人申請辦理公證，持有《殘疾人證》和縣級以上殘聯出具的家庭貧困證明的，公證機構應當減免公證費。

第三十一條 新建、擴建、改建城市道路、公共建筑和居住區等，應當按照城市道路和建筑物無障礙設計規范的要求，進行無障礙設計和建設。

第六章 法律責任

第三十二條 未按本規定給予殘疾人優待扶助的政府相關部門，由本級人民政府責令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

未按本規定給予殘疾人優待扶助的相關企業事業單位和其他社會組織，由其上級主管部門或者相關主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第三十三條 單位或者個人違反本規定騙取殘疾人優待扶助的，由負責優待扶助工作的相關主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任。

第三十四條 縣級以上殘疾人聯合會負責對本規定的實施進行日常的監督檢查，并有權建議相關主管部門對違反本定的單位和個人作出處理。

第三十五條 縣級以上殘疾人聯合會的工作人員有下列行為之一的，所在單位應當責令其改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）給不符合殘疾人標準的人員發放《殘疾人證》的；

（二）在殘疾人優待扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的。

第三十六條 單位或者個人給殘疾人合法權益造成財產損失或者其他損害的，應當依法承擔民事責任。

第七章 附則

第三十七條 本規定自2007年7月1日起施行。

第四篇：北京市實施《軍人撫恤優待條例》辦法

北京市實施《軍人撫恤優待條例》辦法

北京市人民政府令第167號

《北京市實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》已經2005年12月30日市人民政府第46次常務會議審議通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。

市長 王岐山

二○○六年一月十四日

第一章 總 則

第一條為了貫徹實施國務院《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）在本市行政區域內，依照《條例》和本辦法的規定享受優待。

具有本市戶籍的退出現役的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，在本市行政區域內，依照《條例》和本辦法的規定享受撫恤優待。

第三條本市各級人民政府應當保障由本市負擔的軍人撫恤優待所需經費。軍人撫恤優待經費應當?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門的監督。

第四條軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應。本市根據國民經濟和社會發展情況，建立撫恤補助優待標準的科學增長機制。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。

第五條市和區、縣民政部門是本市軍人撫恤優待工作的主管部門。

本市財政、勞動和社會保障、衛生、人事等部門應當按照各自職責，做好軍人撫恤優待工作。

第二章 死亡撫恤

第六條現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由收到軍隊通知的區、縣民政部門在軍人遺屬協商確定持證人后，發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下簡稱證明書）；協商不成的，按照國家的有關規定發給證明書。

第七條一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的區、縣民政部門按照下列方式發放：

（一）有父母（撫養人）、配偶、子女且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放；

（二）無父母（撫養人）、配偶、子女的，發給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對分配數額協商一致的，按照協商確定的數額發放；協商不成的，按照人數等額發放。

無前款規定的遺屬的，不發給一次性撫恤金。

第八條要求享受定期撫恤金的遺屬，應當到其戶籍所在地的區、縣民政部門辦理登記。區、縣民政部門應當自辦理登記之日起二十個工作日內進行核實，對符合法定條件的，發給《北京市定期撫恤金領取證》；對不符合法定條件的，不發給《北京市定期撫恤金領取證》，并書面說明理由。

遺屬憑《北京市定期撫恤金領取證》領取定期撫恤金。第九條享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，區、縣民政部門應當注銷其《北京市定期撫恤金領取證》。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發。第三章 殘疾撫恤

第十條殘疾軍人退出現役的，本人應當持《中華人民共和國殘疾軍人證》和殘疾撫恤轉移手續，到戶籍所在地的區、縣民政部門辦理殘疾撫恤關系遷入手續，并從次年一月起按照規定享受殘疾撫恤金。

第十一條軍人在服現役期間因戰、因公致殘，且軍隊未及時認定殘疾性質和評定殘疾等級的，在退出現役后，可以向市民政部門要求認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級。

第十二條退出現役的軍人申請認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關系人）應當向戶籍所在地的區、縣民政部門提交下列材料：

（一）認定殘疾性質和補辦評定殘疾等級申請表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）退伍證明；

（四）近期兩寸免冠彩色照片；

（五）服現役期間因戰、因公致殘的檔案記載或者軍隊軍級以上單位衛生部門出具的原始醫療證明。

第十三條區、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應當在五個工作日內通知本人到指定醫院進行殘疾情況檢查。醫院組織醫療衛生專家小組根據軍人殘疾等級評定標準，出具殘疾等級醫學鑒定意見。區、縣民政部門應當在收到殘疾等級醫學鑒定意見后的五個工作日內，將全部材料報送市民政部門。

市民政部門應當自收到區、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內，根據殘疾等級醫學鑒定意見，對符合評定殘疾等級條件的認定殘疾性質和評定殘疾等級，發給《中華人民共和國殘疾軍人證》；不符合評定殘疾等級條件的，書面告知理由。

第十四條退出現役的殘疾軍人，殘疾情況發生嚴重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，本人（精神病患者的利害關系人）可以向殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門提出調整殘疾等級的申請。

第十五條退出現役的殘疾軍人申請調整殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關系人）應當提交下列材料：

（一）調整殘疾等級申請表；

（二）身份證、戶口簿；

（三）《中華人民共和國殘疾軍人證》；

（四）近期殘疾病歷材料。

第十六條區、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應當在五個工作日內通知本人到指定醫院進行殘疾情況檢查。醫院組織醫療衛生專家小組根據軍人殘疾等級評定標準，出具殘疾等級醫學鑒定意見。區、縣民政部門應當在收到殘疾等級醫學鑒定意見后的五個工作日內，將全部材料報送市民政部門。

市民政部門應當自收到區、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內，根據殘疾等級醫學鑒定意見，對符合調整殘疾等級條件的予以調整殘疾等級；不符合調整殘疾等級條件的，書面告知理由。

第十七條殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門按照下列規定發放：

（一）殘疾軍人退出現役的，自辦結殘疾撫恤關系轉移手續的次年一月起計發；

（二）在本市補辦評定殘疾等級的，自作出評定殘疾等級決定的當月起計發；

（三）在本市調整殘疾等級的，自作出變更殘疾等級決定的當月起計發。

第十八條殘疾軍人死亡的，由市民政部門注銷其持有的《中華人民共和國殘疾軍人證》，區、縣民政部門自殘疾軍人死亡的次月起停發殘疾撫恤金。

退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，由發給其殘疾撫恤金的區、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，由發給其殘疾撫恤金的區、縣民政部門對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十九條本市分散安置的退出現役的一級至四級殘疾軍人的護理費，由其戶籍所在地的區、縣民政部門按照《條例》規定的標準發放。

對享受工傷保險待遇的一級至四級殘疾軍人，其護理費按照工傷保險的有關規定執行；工傷保險支付的護理費標準低于民政部門的護理費標準的，其差額部分由殘疾軍人戶籍所在地的區、縣民政部門補足。

第四章 優 待

第二十條在本市入伍的義務兵以及考入外省市全日制高等院校的本市戶籍大學生在當地入伍的義務兵服現役期間，其家庭享受優待金。

優待金標準和發放管理辦法由市民政部門會同市財政部門制定。

第二十一條復員軍人生活困難的，由其戶籍所在地的區、縣民政部門依法給予定期定量補助；對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的帶病回鄉退伍軍人，區、縣民政部門可以增發撫恤補助金或者采取其他方式予以補助，保障撫恤優待對象生活水平不低于當地的平均生活水平。

享受定期定量補助的復員軍人和生活困難享受補助的帶病回鄉退伍軍人死亡的，補發6個月其原享受的補助，作為喪葬補助費。

第二十二條下列撫恤優待對象可以享受醫療優惠待遇：

（一）享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）享受定期定量補助金的復員軍人；

（三）長期享受補助的退出現役的七級至十級殘疾軍人、帶病回鄉退伍軍人。

需要享受醫療優惠待遇的撫恤優待對象應當到戶籍所在地的區、縣民政部門辦理登記，區、縣民政部門核實后發給由市民政部門統一印制的醫療優惠憑證。

享受醫療優惠待遇的對象應當到區、縣人民政府指定的醫療機構就診，所發生的基本醫療費用由區、縣民政部門按照本市規定標準予以支付。

第二十三條現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐火車、輪船、長途車以及民航班機；殘疾軍人享受正常票價50％的優待。

殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務兵憑《中國人民解放軍士兵證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。

第二十四條現役軍人、殘疾軍人憑有效證件游覽本市行政區域內的公園的，免收門票。

殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務兵憑《中國人民解放軍士兵證》參觀游覽本市所屬的博物館、名勝古跡的，免收門票。

第二十五條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女、現役軍人子女，按照《條例》和有關規定享受教育優待。

第二十六條城鎮撫恤優待對象住房有困難的，按照本市有關規定享受廉租住房待遇。

農村撫恤優待對象住房困難、本人無能力改建現有危房的，市和區、縣人民政府幫助解決。

第二十七條本市興辦光榮院，集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。

各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。對社會力量舉辦的社會福利機構接收撫恤優待對象的，本市各級人民政府應當給予鼓勵和支持。

第五章 附 則

第二十八條本市撫恤優待對象在遷移戶籍時，應當同時辦理撫恤優待關系轉移手續。遷出地的區、縣民政部門負責發放當年的撫恤補助金，遷入地的區、縣民政部門自撫恤優待關系轉移后次年起發給撫恤補助金。

第二十九條本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

軍隊離休、退休干部的撫恤優待，按照本辦法有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關規定辦理。

第三十條本辦法自2006年3月1日起施行。1990年5月30日發布的《北京市實施〈軍人撫恤優待條例〉若干規定》同時廢止。

第五篇：江蘇省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

江蘇省人民政府令

第96號

《江蘇省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》已于2014年10月17日經省人民政府第41次常務會議討論通過，現予發布，自2014年12月1日起施行。

省長 李學勇 2014年10月26日

江蘇省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為了健全和完善軍人撫恤優待制度，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《軍人撫恤優待條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人，以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是《條例》和本辦法規定的撫恤優待對象，依照《條例》和本辦法的規定享受撫恤優待。

第三條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。政府鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 縣級以上地方人民政府應當建立軍人撫恤優待標準自然增長機制。軍人撫恤優待所需經費，除中央財政安排的以外，由省、設區的市、縣（市、區）人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經

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費，?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門的監督。

第五條 縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

縣級以上地方人民政府財政、住房和城鄉建設、人力資源和社會保障、衛生計生、教育等部門，按照各自職責做好軍人撫恤優待工作。

本省行政區域內的國家機關、社會組織、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第二章 死亡撫恤

第六條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，由批準或者確認機關填發《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門依據收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》，發給遺屬《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規定享受撫恤。

第七條 現役軍人死亡被批準為烈士的，依照國務院《烈士褒揚條例》的規定，由縣級人民政府民政部門發給烈士遺屬烈士褒揚金。烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。

現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士和因公犧牲的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。

第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規定發放：

（一）遺屬中有該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，發給該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女；沒有該軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，發給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹。

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（二）享受褒揚金或者一次性撫恤金的遺屬人數為2人以上的，褒揚金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協商確定；協商不成的，按照遺屬人數平均發放。

第九條 省人民政府向烈士遺屬發放一次性撫慰金，標準按照烈士死亡時上全省在崗職工月平均工資的40倍計算。一次性撫慰金列入省財政預算，據實核撥。

一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發放規定發給烈士遺屬。

第十條 對符合《條例》規定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發給定期撫恤金。領取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的，已經履行完或者繼續履行軍人生前贍養和撫養義務，本人無勞動能力、無生活費來源的，繼續發給定期撫恤金。

第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準，應當以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數，按照省規定的比例確定，實行自然增長。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養人）、配偶，其固定收入水平低于當地同類對象定期撫恤金標準的，可以向戶籍所在地縣（市、區）人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

對未享受定期撫恤金或者補差的烈士父母（撫養人）、配偶，可以給予一定的物質待遇。具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。

享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發6個月定期撫恤金，作為喪葬補助費，并從死亡之日的下個月起停發定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十二條 退出現役的殘疾軍人，按照國家有關規定向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉入撫恤關系。經復查鑒定后符合條件的，按照《條例》和本辦法規定享受殘疾撫恤。

第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標準，應當以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數，按照省規定的比例確定，實行自然增長，所需經費由中央和地方各級財政共同負擔。

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有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財政部規定的標準發放。其工資、離退休費或者基本養老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾軍人殘疾撫恤金標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

第十四條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人，經設區的市以上地方人民政府民政部門指定的醫療衛生機構或者組成的醫療衛生專家小組鑒定確屬因舊傷復發死亡的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬符合《條例》規定條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發死亡的，一次性撫恤金計發標準為上全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的殘疾撫恤金（含喪葬補助費）。如其殘疾撫恤金低于軍隊排職少尉軍官工資標準的，按照軍隊排職少尉軍官的職務薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項之和的標準計發。

退出現役的殘疾軍人病故后，對其遺屬增發12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十五條 退出現役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負責解決，所需經費由省財政負擔。

第四章 優 待

第十六條 義務兵服現役期間，其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發給優待金。優待金標準不低于當地上城鎮居民人均可支配收入的45%，在西藏地區服役的，應當提高優待金標準。縣級以上人民政府可以根據實際情況確定優待金的具體標準。

高校在校生被批準入伍后，服義務兵役期間，其家庭由批準入伍地人民政府按照當地義務兵家庭優待金標準發給優待金。高校在校生、畢業生被批準入伍后，服義務兵役期間，由批準入伍地人民政府按照規定標準發給獎勵金。

優待金、獎勵金所需經費由當地人民政府籌集。

第十七條 義務兵和初級士官入伍前所在農村集體經濟組織農民集體

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所有的土地被征收的，應當作為本集體經濟組織成員給予補償安臵；入伍前戶籍所在地國有土地上房屋被征收的，應當給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補償。

第十八條 重點撫恤優待對象包括領取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，領取定期補助金且無固定收入的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員。

第十九條 對重點撫恤優待對象，按照社會基本醫療保險和政府補助相結合的原則，提高其醫療保障水平。

縣級以上地方人民政府可以依托定點醫療機構、優撫醫院或者光榮院等，為重點撫恤優待對象提供優先、優質、優惠服務。

參加新型農村合作醫療或者城鎮居民基本醫療保險的重點撫恤優待對象，個人應交的參合費、參保費由當地人民政府解決。

第二十條 一級至六級殘疾軍人的醫療費用按照國家有關規定予以保障。

一級至六級殘疾軍人以外的重點撫恤優待對象，其政策范圍內的醫療費用經城鄉基本醫療保障制度報銷或者補償、醫療救助基金救助后，個人負擔仍然較重的，由縣（市、區）人民政府給予適當補助。具體補助辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。

省財政根據各地重點撫恤優待對象人數，給予適當補助，用于幫助提高重點撫恤優待對象的醫療保障水平。

第二十一條 重點撫恤優待對象在同等條件下優先享受社會救助、救濟；在遭受自然災害的地區，優先安排其生活和住房。

重點撫恤優待對象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補助金在原享受標準的基礎上增發20%。

撫恤優待對象具有雙重或者多重撫恤優待身份的，定期撫恤金或者補助金應當享受其中的最高標準。

撫恤優待對象享受城鄉居民最低生活保障、重殘救助、臨時生活救助時，其撫恤金、補助金、優待金和立功榮譽金不計入家庭收入。

第二十二條 領取國家定期撫恤補助的撫恤優待對象，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門發給《江蘇省優撫對象撫恤補助證》。

第二十三條 在國家機關、社會組織、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因殘

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疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

因企業解散、被依法撤銷、宣告破產等原因失業的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣（市、區）人民政府負責落實其基本生活、醫療待遇。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應當做好隨軍隨調家屬就業安臵工作。隨軍隨調家屬在省人民政府規定的期間內未落實就業的，安臵地人民政府應當按照當地城鎮居民最低生活保障標準給予補助，保障其基本生活。隨軍隨調家屬自謀職業的，按照國家和地方有關規定給予優待，當地人民政府可以按照一定標準發給其一次性安臵補貼。

第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安臵的，其待遇按照當地人民政府有關撫恤優待規定執行。

第二十六條 退役后從未經組織安排或者本人申請被錄用到國家機關、社會組織、企業事業單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動能力生活困難的復員軍人，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予定期定量生活補助，標準按照省規定的基數和比例確定，實行自然增長。持有復員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復員軍人定期定量生活補助標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

對在農村的和在城鎮無工作單位且生活困難的參戰參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉退伍軍人，給予定期定量生活補助。有固定收入但低于當地同類對象定期定量生活補助標準的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助，經確認后，應當給予補差。

領取定期定量生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員病故后，發給6個月定期定量生活補助作為喪葬補助。

第二十七條 領取定期定量生活補助的復員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照當地城鎮最低生活保障標準發給生活補助。

第二十八條 政府通過興辦優撫醫院、光榮院（含敬老院內設光榮室）或向相關機構購買服務等方式，治療或者集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象。各類社會福利機構應當優先接收撫恤優待對象。集中供養的撫恤優待對象的生活條件應當優于其他社會供養對象。

第二十九條 入伍前戶籍在本省的現役軍人榮立三等功的，一次性獎

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勵不低于當年義務兵家庭優待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領取定期定量生活補助的復員軍人在部隊服役時榮立戰功的，按照省規定的標準給予獎勵。上述所需經費由當地人民政府籌集，縣級人民政府民政部門負責發放。

第三十條 撫恤優待對象及其子女按照國家和地方規定享受教育優待。撫恤優待對象較多和駐軍相對集中地區的人民政府可以根據實際情況，制定具體優待辦法。

第五章 附 則

第三十一條 撫恤優待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其撫恤優待；在其服刑期滿、恢復政治權利后，由本人申請，經縣級以上地方人民政府民政部門批準，可以恢復撫恤優待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優待資格。

第三十二條 撫恤優待對象生活狀況等發生變化，不再符合本辦法規定的享受撫恤優待條件的，中止其撫恤優待。

第三十三條 撫恤優待對象戶籍發生變更的，應當及時辦理撫恤優待關系轉移手續。當年的定期撫恤金或者補助金由遷出地縣級人民政府民政部門發放，次年起由遷入地縣級人民政府民政部門發放。

第三十四條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優待，按照本辦法有關現役軍人撫恤優待的規定執行。

因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關規定辦理。

第三十五條 本辦法自2014年12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發布的《江蘇省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》同時廢止。

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