第一篇：在第二十四次全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話

在第二十四次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)上的講話 同志們，殘疾人朋友們：

今天是第二十四個(gè)法定“全國(guó)助殘日”，其主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)”。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)殘疾人朋友及其親屬致以親切的問(wèn)候！向辛勤工作的廣大殘疾人工作者表示親切的慰問(wèn)！向一直關(guān)心和支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界熱心人士表示衷心的感謝！

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我區(qū)殘疾人事業(yè)取得了顯著成績(jī)，殘疾人生活水平日益改善，殘疾人的保障機(jī)制更為健全，扶殘助殘的氛圍更加濃厚。“全國(guó)助殘日” 既是殘疾人朋友們的盛大節(jié)日，也是促進(jìn)殘健交融，增進(jìn)相互理解，喚起助殘意識(shí)，形成和諧友愛風(fēng)尚的社會(huì)行動(dòng)。今天，區(qū)殘工委圍繞“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)”的主題，精心組織了豐富多彩的扶殘助殘活動(dòng)。可以說(shuō)今天廣場(chǎng)活動(dòng)既是各級(jí)各部門和社會(huì)各界合力鞏固扶殘助殘愛心城區(qū)創(chuàng)建成果的又一實(shí)踐，也是廣大殘疾人朋友展現(xiàn)自強(qiáng)不息精神、向社會(huì)證明自己的重要舞臺(tái)。同志們，殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，關(guān)愛殘疾人等困難群體，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。希望各級(jí)各部門切實(shí)履行職能，完善政策措施，全面推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。希望全社會(huì)各界人士繼續(xù)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，伸出熱情的雙手，用我們的愛心和真情，盡我們所能幫扶殘疾人，讓每一位殘疾朋友，都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。我也衷心地希望廣大殘疾朋友發(fā)揚(yáng)“自信，自尊，自強(qiáng)，自立”的精神，與健全人一起，積極參與，與時(shí)俱進(jìn)，共建美好家園，共同實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。

謝謝大家！

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)念第二十二次全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話

在xx市紀(jì)念第二十二次“全國(guó)助殘日”

活動(dòng)儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、殘疾人朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx市紀(jì)念第二十二次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，這對(duì)于宣傳殘疾人事業(yè)、喚起社會(huì)對(duì)殘疾人文化生活的關(guān)注、促進(jìn)我市扶殘助殘良好風(fēng)尚的形成具有重要意義。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表xx市政府向全市廣大殘疾人朋友及其親屬表示親切的問(wèn)候，向一貫重視支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示崇高的敬意，向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大殘疾人工作者表示衷心的感謝！

今年助殘日活動(dòng)的主題是：“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”。殘疾人文化是我國(guó)社會(huì)主義文化的組成部分，是弘揚(yáng)人道主義思想、謳歌自強(qiáng)精神的勵(lì)志文化，是倡導(dǎo)平等友愛、包容互助的和諧文化，是踐行社會(huì)主義榮辱觀的道德文化，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的人文文化。加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，促進(jìn)殘疾人文化與社會(huì)主義文化的同步發(fā)展與繁榮，不僅能夠改善和豐富殘疾人的生活，而且有利于殘疾人提高自身素質(zhì)、陶冶道德情操、改善生活狀況、實(shí)現(xiàn)自我解放，有利于培養(yǎng)殘疾人自尊自信、積極進(jìn)取的心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧友愛人際關(guān)系的建立。

當(dāng)前，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要根據(jù)市政府殘工委的安排部署，圍繞今年助殘日活動(dòng)的主題，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，專題研究殘疾人文化建設(shè)工作，結(jié)合殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況，制定好、實(shí)施好助殘日活動(dòng)方案，廣泛開展各種形式的文化助殘活動(dòng)。各級(jí)文化部門要推動(dòng)各類文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開放，通過(guò)舉辦文化講座、文體娛樂活動(dòng)，讓廣大殘疾人廣泛參與。各級(jí)宣傳部門要廣泛宣傳自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)的典型事跡，積極報(bào)道助殘日期間組織開展的各種活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開展送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、志愿者助殘等活動(dòng)，為殘疾人參與各種文化活動(dòng)提供幫助。各級(jí)殘聯(lián)在全國(guó)助殘日期間要組織開展形式多樣、適合殘疾人參與的群眾性文化、體育活動(dòng)，用先進(jìn)文化豐富殘疾人的精神世界，不斷提高殘疾人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。廣大殘疾人朋友要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四自”精神，積極參加各種文化活動(dòng)，勇于進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)，向社會(huì)各界展示殘疾人的聰明才智和良好精神風(fēng)貌。

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)。讓我們攜起手來(lái)，高舉人道主義旗幟，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扶殘助殘的優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共創(chuàng)幸福美好新生活，為推進(jìn)xx市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上跨越發(fā)展而不懈努力。

謝謝大家！

第三篇：在“全國(guó)助殘日”活動(dòng)上的講話稿

“春日江山麗，春風(fēng)花草香”。在這個(gè)美好的季節(jié)里，在全黨、全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，喜迎建國(guó)60周年來(lái)臨之際，我們組織和開展這次“助殘日”活動(dòng)，不僅全面推動(dòng)了我區(qū)特殊教育事業(yè)又好又快的發(fā)展，也促進(jìn)了和諧、文明、進(jìn)步社會(huì)環(huán)境的形成。在此，我代表全區(qū)中小學(xué)校教職員工和同學(xué)們向在特殊教育事業(yè)辛勤耕耘的老師們表示最崇高的敬意，向前來(lái)奉獻(xiàn)拳拳愛心的各界團(tuán)體、學(xué)校表示最真心的感謝！

黨的xx大明確提出“關(guān)心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。一直以來(lái)，我們始終把特殊教育納入普及九年義務(wù)教育的軌道，重視加大特殊教育投入，努力營(yíng)造智殘孩子獲得公平教育機(jī)會(huì)的社會(huì)環(huán)境，最大限度的接受我區(qū)范圍內(nèi)的所有適齡智殘兒童接受九年義務(wù)教育，探索特教發(fā)展的有效途徑，各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

我市從80年代初開始了針對(duì)智殘兒童的特殊教育，城區(qū)xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、礦區(qū)xx小學(xué)先后開設(shè)了輔讀班，時(shí)至今日，其它學(xué)校的輔讀班因種種原因逐步萎縮、匿跡，唯有xx小學(xué)的輔讀班堅(jiān)持到現(xiàn)在，并發(fā)展成為陽(yáng)泉市唯一的一所培智學(xué)校。現(xiàn)在，我們除承擔(dān)著城區(qū)范圍內(nèi)的所有適齡智殘兒童的教育外，還接納了開發(fā)區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)，平定的部分智殘兒童入學(xué)，使我區(qū)的培智教育走在了全市特教工作的前列。

我們深知，特殊教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不但需要政府的重視支持，更需要方方面面的關(guān)注，在全社會(huì)營(yíng)造一種“關(guān)愛殘疾孩子、發(fā)展特殊教育”的氛圍。我們城區(qū)教育局每年組織的“節(jié)約一元零花錢，資助殘疾小伙伴”的活動(dòng)，目的就是培養(yǎng)學(xué)生從小就要懂得關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)。

今天，各校領(lǐng)導(dǎo)帶著我們?nèi)珔^(qū)中小學(xué)生顆顆滾燙的愛心，份份真摯的深情，種種虔誠(chéng)的祈福，為這個(gè)特殊的群體送來(lái)了美好的祝愿：祝愿這群遲開的花朵在陽(yáng)光雨露的滋潤(rùn)下健康成長(zhǎng)。

最后，真誠(chéng)的祝福我們的培智學(xué)校越辦越好，我們的特教事業(yè)越來(lái)越興旺！

第四篇：第二十四次全國(guó)助殘日活動(dòng)總結(jié)

“第二十四次全國(guó)助殘日”活動(dòng)總結(jié)

XX市第五中學(xué)（2014年5月22日）

2014年5月18日是第二十四個(gè)全國(guó)助殘日，活動(dòng)主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。根據(jù)市教育局關(guān)于開展第二十四次全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知精神，我校結(jié)合實(shí)際對(duì)“全國(guó)助殘日”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排和周密部署，開展了助殘扶殘系列活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全

接到上級(jí)開展助殘日活動(dòng)通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次助殘活動(dòng)給予了高度重視，專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)開展第24次“全國(guó)助殘日”系列活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排，提出了明確要求。在具體工作中，我們堅(jiān)持突出主題，以助殘活動(dòng)為載體，以輿論宣傳為催化劑，努力營(yíng)造助殘扶殘校園氣氛，為廣大殘疾人辦一些力所能及的實(shí)事。

二、校內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造助殘氛圍

（一）校園內(nèi)開展了“助殘日”宣傳活動(dòng)：在5月19日周一的升旗儀式上，開展了以“關(guān)心幫助殘疾人，共圓中國(guó)夢(mèng)”為主題的國(guó)旗下的演講活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)理解、尊重、愛護(hù)、幫助殘疾人的和諧校園氛圍。

（二）利用心理健康教育課這個(gè)教學(xué)平臺(tái)給非畢業(yè)班的同學(xué)作了“播散關(guān)愛陽(yáng)光”為主題心理講座，通過(guò)介紹全國(guó)助殘日的由來(lái)和意義，讓學(xué)生更多地了解中國(guó)8000多萬(wàn)殘疾人的生存狀況，樹立自覺幫助殘疾人的觀念。

（三）政教處組織學(xué)生在班會(huì)課上觀看25分鐘殘疾人勵(lì)志微電影《鼓舞》，讓學(xué)生了解殘疾人的生活，從而激勵(lì)學(xué)生熱愛生活、勇敢面對(duì)困難，堅(jiān)忍不拔的進(jìn)取精神，培養(yǎng)他們關(guān)心他人、尊重他人、扶助弱者的愛心。

（四）學(xué)校充分利用校園廣播、校門口的LED滾動(dòng)大屏幕等形式，大力宣傳扶殘助殘思想，并對(duì)本校“助殘日”的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)全面的報(bào)道。具體內(nèi)容有：“第二十四次全國(guó)助殘日宣傳口號(hào)”、活動(dòng)主題、學(xué)校扶殘助殘活動(dòng)開展情況、殘疾人自立自強(qiáng)事跡報(bào)道等，進(jìn)一步加深了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士的的扶殘助殘意識(shí)。

三、特教學(xué)校愛心行，助殘活動(dòng)扎實(shí)有效

5月21日下午，我校XX校長(zhǎng)、黨總支YY書記等8人前往北海市特殊教育學(xué)校開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，給學(xué)生捐贈(zèng)了乒乓球、氣排球等文體用品，參觀了學(xué)校的技能培訓(xùn)室，欣賞了學(xué)生的書畫作品、手工作品等，深刻感受到孩學(xué)生們自強(qiáng)自立的品質(zhì)。我校領(lǐng)導(dǎo)在與特教學(xué)校負(fù)責(zé)人交流中了解到目前特教學(xué)校的基本情況，并在“送教上門”上達(dá)成共識(shí)，盡可能地為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件，提供便利。

這次愛心捐贈(zèng)活動(dòng)有著重要的教育意義，今后我校全體師生將繼續(xù)關(guān)注特殊教育事業(yè)，并希望借此活動(dòng)能感召引領(lǐng)廣大愛心人士更多的關(guān)心殘障兒童，扶助弱勢(shì)群眾。

通過(guò)以上開展的一系列活動(dòng)，使我校的師生更多地了解弱勢(shì)群眾，不僅向?qū)W生大力弘揚(yáng)了人道主義精神，同時(shí)也樹立了扶殘助殘的校園風(fēng)尚，有效地推動(dòng)了助殘事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：2019年副市長(zhǎng)在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話

眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數(shù)群體。由于身體的障礙，他們?nèi)菀资I(yè)，生活貧困，經(jīng)常無(wú)法充分享受公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開xxx市人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體委員(擴(kuò)大)電視電話xxx區(qū)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話會(huì)議，對(duì)xxx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對(duì)今年殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)有了清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)上，xxx副市長(zhǎng)對(duì)做好今年的殘疾人工作提出了要求。考慮到精簡(jiǎn)會(huì)議，我們今天是“三會(huì)并一”。既參加了市殘工委會(huì)議，又召開區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議，并具體落實(shí)市政府對(duì)殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)xxxxx理事長(zhǎng)全面總結(jié)匯報(bào)了我區(qū)一年來(lái)殘聯(lián)的工作情況，并對(duì)07年的工作思路進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)此我表示完全贊同。2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，xxx區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績(jī)。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學(xué)、扶貧幫困、社會(huì)保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)。特別是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿完成，智障人士“陽(yáng)光行動(dòng)”工作不斷推進(jìn)，06國(guó)際特奧邀請(qǐng)賽順利舉行。在xxx幫殘助殘的社會(huì)環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會(huì)上的影響日益增大，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧xxx做出了貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，我就做好2008年殘疾人工作談四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。

當(dāng)前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨中央提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，科學(xué)發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會(huì)精英階層為本，更應(yīng)以社會(huì)弱勢(shì)群體為本，只有弱勢(shì)群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會(huì)發(fā)展的步伐，社會(huì)才能安定有序，人民才能誠(chéng)信友愛，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會(huì)各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會(huì)中公平、友愛等理念的最好體現(xiàn)。

其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，各級(jí)政府有能力在助醫(yī)、助學(xué)、康復(fù)、培訓(xùn)等方面出臺(tái)政策，為殘疾人辦各種實(shí)事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當(dāng)?shù)馁Y金才能實(shí)現(xiàn)。從xxx來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計(jì)劃的順利完成，使我區(qū)的財(cái)力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來(lái)越多的資金為殘疾人辦實(shí)事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會(huì)越來(lái)越多，殘疾人能夠得到的實(shí)惠會(huì)更多。

第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項(xiàng)工作的開展提供了保證。在xx，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)以外，“陽(yáng)光之家”的建立也為我們提供了一個(gè)服務(wù)智障殘疾人平臺(tái)。400多名助殘員隊(duì)伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認(rèn)可，被全社會(huì)所接受。他們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作的“三個(gè)走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。

第四，2008年世界特奧會(huì)為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。2008年10月將有來(lái)自xxxx多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的特奧運(yùn)動(dòng)員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。屆時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的政要、明星也將專程趕來(lái)，與智障運(yùn)動(dòng)員共享歡樂，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國(guó)家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國(guó)際賽事。此次特奧會(huì)，xxx區(qū)將承辦xxxxx比賽項(xiàng)目，到時(shí)將有xxxxx多名特奧運(yùn)動(dòng)員和特奧嘉賓到xxx參加比賽和活動(dòng)，這是世界特奧會(huì)第一次走進(jìn)發(fā)展中國(guó)家、走進(jìn)亞洲、走進(jìn)中國(guó)、來(lái)到上海xxx。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照特奧會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保特奧會(huì)各比賽項(xiàng)目順利、圓滿、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象。現(xiàn)在距開幕僅僅7個(gè)月時(shí)間，全區(qū)各部門、各單位要以舉辦特奧會(huì)為契機(jī)，明確自己的責(zé)任和職責(zé)，全社會(huì)要共同參與，各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細(xì)，對(duì)特奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)落實(shí)，思想上要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進(jìn)入快車道，進(jìn)而全面推進(jìn)我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

二、共同參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量來(lái)發(fā)展殘疾人事業(yè)。

殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社

會(huì)階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問(wèn)題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)各界的共同參與。

1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責(zé)任。今年xx月xx日，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)xxxx在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時(shí)明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊(duì)伍，特別在一些需要各部門大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導(dǎo)向上給予了支持和幫助，各級(jí)政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導(dǎo)下還需得到社會(huì)各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，各部門、各單位要樹立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實(shí)從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人做好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮各類殘疾人專門協(xié)會(huì)的作用，專門協(xié)會(huì)是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時(shí)聽取殘疾人的不同意見，及時(shí)反映殘疾人的呼聲，增強(qiáng)組織各類殘疾人活動(dòng)的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團(tuán)各部門的作用，需要政府各部門把殘疾人事業(yè)主動(dòng)納入本部門的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。

三、突出重點(diǎn)，更好地為殘疾人服務(wù)。

總結(jié)近幾年來(lái)的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。客觀地、實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ觥Ｔ谏虾＃笆晃濉睔埣踩耸聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”的目標(biāo)，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會(huì)，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)已經(jīng)明確了舉辦xxxx比賽的組織工作、強(qiáng)化“陽(yáng)光之家”和助殘員管理、推進(jìn)殘疾人康復(fù)等xxx項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作。并且明確了責(zé)任，希望盡早落實(shí)，抓出成效，同時(shí)也希望有關(guān)的政府部門和各個(gè)街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進(jìn)。

在工作中，要堅(jiān)持以人為本，充分利用社區(qū)資源開展殘疾人幫扶工作，大力弘揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)氣，全力營(yíng)造殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時(shí)時(shí)處處對(duì)殘疾人滿懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動(dòng)上為殘疾人謀福利。對(duì)殘疾人的感情要通過(guò)身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來(lái),要讓殘疾人從自身生活中聽得見,看得到,摸得著。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育及培訓(xùn)，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對(duì)于重殘人員要送教上門，掃除文盲，幫助殘疾人認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，提高其生活質(zhì)量。要激勵(lì)廣大殘疾人樹立信心，自強(qiáng)自愛，摒棄自卑，積極融入社會(huì)，投身社會(huì)建設(shè)，使殘疾人更加自強(qiáng)不息，社會(huì)更加文明進(jìn)步。

四、完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們xxx的殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)看，xxxx年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個(gè)事業(yè)單位單列為處級(jí)單位，同時(shí)在當(dāng)年底前，各個(gè)鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，xxxxx年各個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)成立殘疾人協(xié)會(huì)，xxxx年開始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說(shuō)，隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。

廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。

首先，要加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍。

其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會(huì)及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽其呼聲，反映其需求，維護(hù)其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實(shí)服務(wù);團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

對(duì)于社區(qū)助殘員這支隊(duì)伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。要以“政府滿意、社會(huì)認(rèn)可、殘疾人高興”為目標(biāo)，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開展工作，全社會(huì)形成合力，把殘疾人工作做好。

同志們：

2006年是令人鼓舞的一年，我相信，2008年是大有作為的一年，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力推進(jìn)xxxx的殘疾人工作，為xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，為建設(shè)xxxx和諧社會(huì)，做出我們新的貢獻(xiàn)。

最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

同志們、殘疾人朋友們：

今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員聘任儀式、“助殘愛心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝!向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)!

市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。

聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。

市殘聯(lián)開展的“助殘愛心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂，幸福安康!

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

剛才，大為同志作了重要講話，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義，明確了我市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)、工作思路、主要任務(wù)和重要舉措，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、只爭(zhēng)朝夕，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感

“十二五”以來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、結(jié)對(duì)幫扶、兜底救助等措施，到今年底實(shí)現(xiàn)減貧7.6萬(wàn)人，王益區(qū)今年已率先整體脫貧，全市已完成2012年提出的到2015年貧困人口減少一半的目標(biāo)。但我們也要清醒地看到，全市所轄四個(gè)區(qū)縣三個(gè)是國(guó)家貧困重點(diǎn)區(qū)縣，目前還有208個(gè)貧困村，現(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下仍有5.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率17.1%.貧困群眾主要分布在照金片區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等區(qū)域，涉及76個(gè)村、1.5萬(wàn)戶、5.2萬(wàn)人，其中貧困村47個(gè)、貧困戶4312戶、貧困人口1.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)27.5%.這部分群眾大多生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)條件和人居環(huán)境較差，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，也都是難啃的“硬骨頭”.按照中央部署和省委、省政府的要求，到2018年xx率先在革命老區(qū)中實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到2020年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。xx區(qū)、xx縣也屬革命老區(qū)，因此，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確提出到2018年我市農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困區(qū)縣全部摘帽。也就是說(shuō)，到2018年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我市必須實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任光榮重大，任務(wù)艱巨繁重。我們必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，作為重大政治任務(wù)和重要經(jīng)濟(jì)工作，以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，全面扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)“貧困人口脫貧、貧困區(qū)縣摘帽”的目標(biāo)。

二、摸準(zhǔn)實(shí)情，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性

精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有掌握實(shí)情，才能有的放矢。由于貧困人口分布點(diǎn)多面廣，發(fā)展水平、致貧原因、幫扶需求多種多樣，決定了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡不是一次定終身，而是一項(xiàng)嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友、“養(yǎng)懶漢”.這一要求必須貫穿扶貧攻堅(jiān)始終。省上要求在全省范圍內(nèi)開展建檔立卡“回頭看”核查工作，省級(jí)核查將在明年2月份進(jìn)行，對(duì)于錯(cuò)誤率高的市、區(qū)縣將追究黨政一把手的責(zé)任。市上對(duì)精準(zhǔn)對(duì)象、建檔立卡工作也多次部署，大部分區(qū)縣新一輪建檔立卡工作正在抓緊開展。為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要對(duì)建檔立卡工作再進(jìn)行全面認(rèn)真的“回頭望”,開展一次拉網(wǎng)式核查，一定要做到縣不漏村、村不漏戶、戶不漏人，切實(shí)提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。要按照“6個(gè)精準(zhǔn)”的要求，主要核查“三到位”情況：一看干部入戶情況，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑到了沒有，住了多長(zhǎng)時(shí)間，是否遍訪了貧困村、貧困戶，是否做到了精準(zhǔn)，是否做到了逐戶建立臺(tái)賬;二看致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，是不是逐村逐戶逐人分析原因，是否做到了逐戶制定脫貧計(jì)劃;三看幫扶措施定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí)，工作思路理的清不清、對(duì)不對(duì)，是否做到因戶施策、因人施策，是否做到了每戶有一套幫扶措施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都要有明細(xì)臺(tái)賬，做到誰(shuí)登記誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核查誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)核查結(jié)果要張榜公示，讓群眾認(rèn)可，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿后由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)，市上將采取雙隨機(jī)抽查，對(duì)錯(cuò)誤率高的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。核查工作必須在明年元月上旬結(jié)束。

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地做好做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作，全面準(zhǔn)確掌握貧困戶的底數(shù)。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口每季度定期研判一次，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，制定個(gè)性化的幫扶措施，脫貧一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”.要按照總書記提出的“五個(gè)一批”要求，把片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確不同片區(qū)、不同貧困對(duì)象相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、搬遷、生態(tài)、教育、社會(huì)兜底等舉措，具體項(xiàng)目要細(xì)化到鎮(zhèn)到村，明確到戶到人，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)力的疊加效應(yīng)。確保到2018年，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償扶持4萬(wàn)人，易地搬遷1.1萬(wàn)人，醫(yī)療救助0.9萬(wàn)人，教育支持0.8萬(wàn)人，兜底保障3萬(wàn)人。統(tǒng)籌我市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確定了全市脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧2.1萬(wàn)人，2017年脫貧2.1萬(wàn)人，2018年完成剩余約1.8萬(wàn)人脫貧任務(wù)。2019年到2020年，繼續(xù)鞏固脫貧成果，確保脫貧人口不返貧、能致富。

三、扭住關(guān)鍵，系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作

(一)全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)，盡快改變貧困村落后面貌。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要緊貼貧困村實(shí)際，把最需要彌補(bǔ)的短板找出來(lái)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊制定《貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。要抓住這一時(shí)期建材價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，加大貧困地區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一要硬化通村路和村巷道。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，以優(yōu)先解決4個(gè)貧困片區(qū)道路建設(shè)為重點(diǎn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，所有行政村和居住較為集中的自然村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，同時(shí)，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路，構(gòu)建貧困村“外通內(nèi)聯(lián)”的交通體系，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。二要解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉。我市4個(gè)貧困片區(qū)基本上都處在山區(qū)，缺乏必要的水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”,群眾“靠天喝水”.這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決貧困落后面貌，必須興辦水利工程。要多方籌集資金，加快小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)，加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全問(wèn)題。三要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃，2016年全市所有貧困村實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，要通過(guò)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等，解決好貧困群眾的用電問(wèn)題。四要加快農(nóng)村危房改造。住建部門要盡快制定貧困戶危房改造計(jì)劃，優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶完成危房改造。2016年全面解決特困戶住房問(wèn)題，2017年全市要告別土窯洞、土坯房、石板房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋。五要實(shí)施易地扶貧搬遷。抓緊制定《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困地區(qū)、仍居住在溝邊坡頭的貧困群眾、單莊獨(dú)戶，要充分尊重群眾意愿，因地制宜地選擇搬遷安置方式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，分期分批實(shí)施易地扶貧搬遷;對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和沉陷區(qū)的群眾，實(shí)施避災(zāi)避險(xiǎn)移民搬遷;對(duì)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件較好，但貧困群眾居住條件差的，要在原地改造或重建，從根本上改善群眾的生活條件。同時(shí)，要統(tǒng)籌解決好集中安置小區(qū)的服務(wù)設(shè)施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，不走回頭路。要優(yōu)先保障貧困地區(qū)新增建設(shè)用地需求，對(duì)貧困區(qū)縣移民搬遷騰退土地實(shí)施增減掛鉤，積極爭(zhēng)取節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)市域內(nèi)流轉(zhuǎn)，增減掛鉤收益用于易地移民搬遷。發(fā)改、扶貧、住建、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土等部門要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，合力推進(jìn)。

(二)因地制宜興產(chǎn)業(yè)，加快開辟脫貧致富新路徑。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。富裕村和貧困村的最大區(qū)別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。這是解決農(nóng)村人口脫貧致富的必由之路。一要編制貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足貧困村的資源、氣候、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜林則林、宜商則商、宜游則游，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。二要讓貧困群眾分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村，要綜合運(yùn)用各類扶持政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，建設(shè)一批貧困人口參與度較高的特色農(nóng)業(yè)基地，并引導(dǎo)貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，形成經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增收機(jī)制。三要大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，2016年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)互助資金協(xié)會(huì)，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶至少加入1個(gè)合作組織。對(duì)民俗文化比較豐富和生態(tài)環(huán)境比較好的貧困村，實(shí)施民俗體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村觀光游等項(xiàng)目，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、商業(yè)貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。通過(guò)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)扶貧，千方百計(jì)增加貧困群眾收入，讓群眾就地就近脫貧致富。

(三)合理開發(fā)保生態(tài)，推進(jìn)貧困村環(huán)境持續(xù)向好。這既是當(dāng)前治貧之舉，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)固本之道。我市的貧困地區(qū)大多生態(tài)較好，一旦環(huán)境受到破壞，不僅會(huì)動(dòng)搖發(fā)展根基，也會(huì)威脅全市生態(tài)安全。一要讓貧困群眾在生態(tài)修復(fù)中得到實(shí)惠。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決不要破壞環(huán)境的扶貧開發(fā)，嚴(yán)防為了“人的脫貧”而衍生新的“生態(tài)貧瘠”.要優(yōu)先在貧困片區(qū)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困地區(qū)和群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門要在毫不動(dòng)搖保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整貧困片區(qū)的基本農(nóng)田保有指標(biāo)，逐步將25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，讓貧困戶在生態(tài)修復(fù)中增加現(xiàn)金收入或糧食補(bǔ)助。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，將有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，讓部分貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。二要讓貧困群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嘗到甜頭。不僅要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，更要把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為貧困村摘帽的總藍(lán)圖，讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相得益彰往前推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗經(jīng)濟(jì)是支撐和重點(diǎn)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理有序開發(fā)利用資源，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、健康經(jīng)濟(jì)。扶貧、農(nóng)業(yè)、文物旅游等部門要加強(qiáng)合作，對(duì)貧困村進(jìn)行集中會(huì)診，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)，把每一個(gè)貧困村的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)。