第一篇:國務院辦公廳關于切實加強當前森林防火工作的緊急通知
國務院辦公廳關于切實加強當前
森林防火工作的緊急通知
國辦發明電〔2006〕11號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
入春以來,我國華北、西南及南方部分?。▍^)降水偏少,風干物燥,森林火險等級居高不下,特別是3月底以來,河北、山西、云南等地森林火災呈暴發態勢,給當地人民群眾生命財產及國家森林資源安全造成極大威脅。近期,隨著氣溫回升,高火險天氣增多,加之清明節前后,林區人員流動頻繁,野外火源管理難度加大,火災隱患增多,森林防火形勢將更加嚴峻。為切實做好當前森林防火工作,經國務院同意,現就有關問題緊急通知如下:
一、切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
森林防火工作事關人民群眾生命財產安全。地方各級人民政府和有關部門一定要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識,增強責任感和使命感,準確判斷當前森林防火工作面臨的形勢,以對黨和人民高度負責的態度,在大力植樹造林的同時,切實抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保護林業建設成果,確保人民群眾生命財產安全。華北、西南等高火險?。▍^、市)要緊急行動起來,采取更加有效措施,堅決遏制火災高發態勢。東北三省和內蒙古自治區要未雨綢繆,提前做好火災防范準備。其他地區要查漏補疏,克服任何麻痹僥幸思想,確保本地區春季防火不出大的問題。
二、努力提高全民防火意識
各地區、各有關部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規章制度的宣傳力度,加強防火法制教育。近期,要圍繞野外火源管理和安全用火規定,進一步組織開展森林防火宣傳教育活動,廣泛宣傳防
火撲火知識,營造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道。要及時宣傳森林防火典型案例,通過典型事例教育群眾,不斷提高全民森林防火責任意識。
三、進一步強化火源管理
地方各級人民政府負責同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干,分頭帶領工作組赴基層組織開展全面扎實的森林防火大檢查,排查火災隱患,對高火險區和火災多發區進行蹲點督察。嚴格執行野外用火審批制度,防火緊要期要實行封山防火,嚴禁一切野外用火。堅持依法防治,林業、公安、紀檢、監察等有關部門要密切配合,嚴格執法,嚴厲打擊違法用火行為,從嚴從快查處森林火災案件,嚴懲火災肇事者。
四、全面加強應急處置
森林火災突發性強,要立足于防大火、救大災,高度重視森林防火預警機制建設,全面加強應急處置管理。氣象部門要加強火險天氣分析,防火主管部門要全方位監測林火,做好森林火險等級預測預報和發布工作,各有關單位和部門要根據不同火險等級采取相應工作措施,高火險時段要落實超常規應急防范措施。要進一步完善應急預案,加強預案演練,一旦發現火情,要快速反應,在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位,高效妥善處置火情。平時要加強值班調度,保證信息暢通,及時報告火情。
五、科學組織指揮撲火
撲火工作時效性和專業性強,危險性大。各級森林防火指揮部要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,科學指揮、科學撲救,做到出動快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊伍建設,加強裝備配備和基礎設施建設,提高滅火作戰能力。要加強防火知識和技能培訓,撲火指揮員要熟練掌握科學指揮知識,撲火隊員和林區群眾要通曉安全避險常識,避免傷亡事故發生。要突出保護重點,超前安排做好城鎮、村屯、油庫、風景區以及其它重要設施的防護工作,確保萬
無一失。要堅持“打小、打了”的原則,把小火當作大火打,集中優勢兵力打殲滅戰,防止小火釀成大災。
六、嚴格落實責任制
地方各級人民政府全面負責本地區森林防火工作,政府主要負責同志為第一責任人,分管同志為主要責任人。地方各級人民政府主要領導要親自安排部署森林防火工作,親自解決實際問題,一旦發生森林火災,要靠前指揮。要層層落實責任,層層細化責任,把責任落實到各級政府、各有關部門、各個行政轄區和單位。要加大森林防火責任追究力度,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。
七、加強組織領導
進一步建立健全各級森林防火指揮系統,充實人員,擔負起指揮和指導森林防火和森林火災撲救工作,協調解決森林防火中的重大問題。要建立聯動機制,充分發揮和調動消防、林區駐軍、預備役部隊、武警部隊和廣大公安民警等各方面的力量參與預防與撲滅重大森林火災,形成工作合力。
國務院辦公廳2006年4月4日
第二篇:珙縣林業局關于切實抓好當前森林防火工作的緊急通知
珙縣林業局文件
珙林發〔2006〕59號
珙 縣 林 業 局 關于切實抓好當前森林防火工作的緊急通知
各林業站、派出所、國營林場:
針對當前我縣持續高溫少雨,森林防火形勢嚴峻,縣委、縣府高度重視森林防火工作,就對當前高溫氣候提出了明確的要求和布署,并成立檢查組從8月15日起縣森林防火指揮部、縣林業局相關人員對全縣森林防火工作進行專項檢查,各地按照統一部署和要求,做了大量工作,但仍有部分地方措施不力,工作不到位,思想麻痹,對當前森林防火面臨的嚴峻形勢認識不足,重視不夠,發生火情以后行動遲緩,不及時上報,信息不暢通,造成工作被動。為了更進一步切實抓好當前和今后一段暑期的森林防火工作,現緊急通知如下:
一、必須高度重視,切實加強領導
各地林業站、所、國營林場是森林防火工作的主要工作部門,一定要深刻認識森林防火工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立長期作戰的思想,把森林防火工作作為當前林業的中心工作,在思想上不能有絲毫的麻痹,措施上不能有絲毫的怠慢,行動上不能有絲毫的遲緩。要明確責任,切實加強領導,主要領導親自抓,為森林防火工作提供有力的組織保障和措施。
二、深化宣傳教育,開展安全大檢查
各地一定要采取有效措施,運用各種方式,進一步深化森林防火宣傳,為森林防火工作的扎實開展營造良好的氛圍,同時,要立即組織人員開展森林防火安全大檢查,發現隱患及時整改,在重點林區和林區重點部位、交通要道上,還要強化巡山護林,及時糾正在林區的違章用火行為。
三、嚴格堅持值班,確保通信暢通
從現在起,各部門必須堅持領導帶班和晝夜值班。林業站、派出所、國營林場主要領導等人員和值班電話號碼有變動的于8月20日前上報縣森林防火辦公室,手機必須24小時開機,發生森林火情,各地在組織撲救的同時,要在第一時間向上級報告,凡因信息不暢、遲報、漏報或者隱瞞不報造成后果的,要按照規定嚴肅追究有關領導和人員的責任。
四、及時查清火情,打擊火情肇事者
森林公安機關要加強對森林放火、失火案件的查處力度,對火情肇事者要充分運用現有的法律、法規依法嚴懲,并采取
2以案說法等方式教育群眾,真正起到查處一案,震懾一方,教育一片的效果。
各地將貫徹落實情況于8月30日以前書面專報縣防火辦。
二OO六年八月十八日
主題詞:林業森林防火緊急通知
抄送:縣委辦、縣府辦、縣救災辦。
珙縣林業局辦公室2006年8月18日印發
(共印20份)
第三篇:關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知
萬市鎮人民政府文件
萬政〔2008〕26號
關于切實做好當前森林防火工作的緊急通
知
各村委會:
前段時間,由于天氣干燥,我鎮已發生多起森林火警,為認真貫徹執行市森林防火指揮部的工作部署和要求,并結合我鎮實際,特作如下通知,望認真貫徹落實。
一、加強領導,切實把森林防火責任制落到實處
各村要充分認識森林防火工作的嚴峻性和重要性,對本村森林防火工作負全責,要加大對森林防火工作的組織領導力度。切實做到“三狠抓、三落實”,即“狠抓組織領導,做到防火責任落實;狠抓責任追究,做到獎懲措施落實;狠抓宣傳教育,做到思想認識落實”。按照《森林消防條例》的要求,一級抓一級、層層抓落實,確?!肮芎米约旱拈T,看好自己的人”。切實落實好“鎮班子人員管片、駐村干部管村、村干部管山、護林員管塢管地段”的森林防火責任機制。
二、加強森林防火宣傳,增強廣大干部群眾的火患意識和自我保護意識
各村要結合本地實際,把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務
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來抓,在提高群眾防火意識上下功夫。要克服“三種思想”一是堅決克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨綢繆;二是堅決克服經驗主義,做到與時俱進,開拓創新;三是堅決克服畏難和厭戰情緒,做到持之
以恒,常抓不懈,以擴大宣傳教育的廣度,保證宣傳教育深度,提高宣傳教育成效為著力點,充分利用廣播、標語、橫幅、黑板報、宣傳牌、通告等宣傳形式,直接面向村民、學生、外來務工人員等重點人群,開展群眾喜聞樂見的森林防火宣傳。形成濃厚的森林防火氛圍,提高全民防火意識,增強群眾參加火災撲救技能培訓,提高廣大群眾科學撲救、安全避火、自防自救和應對火災突發情況的處置能力,確保撲救人員和人民群眾人身安全。
各村對設置的防火宣傳牌、固定性宣傳標語要認真進行一次檢查,對已損壞的要立即予以修復或刷新。
三、加強監督檢查,進一步嚴格野外用火管理
森林防火重點在加強災前防范,核心是管住火源,做到火患早排除?;鹪垂芾硪獔猿质?、導、堵相結合突出重點部位、重點時期、抓住關鍵環節、管住重點人群,嚴格管制野外用火。認真組織開展“二監管三檢查”活動,即:嚴格監管野外用火。嚴格執行市、鎮森林防火指揮部《野外用火管理辦法》和《富陽市森林防火禁火令》規定,生產性用火必須嚴格審批制度,實行誰批準誰負責,嚴加控制,并全面落實監督措施,堅決制止和查處未經許可的違法用火;對野炊、吸煙等非法生產用性用火,要實行最嚴格的管理和控制;對上墳燒香燒紙、放鞭炮等行為,要在堵的同時,積極倡導文明祭奠,采取措施從
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源頭上消除安全隱患。嚴格監管特殊人員。要繼續加強對癡、呆、傻智障和老人、兒童的管理監護,在全面登記的同時,落實監護人,嚴加防范,定期進行例行檢查。重點檢查森林防火風險隱患,檢查防火工作的安排部署和措施落實情況,排查可燃物清理和重要設施防護情況,對存在隱患要立即進行整改;重點時段專項檢查。對高火險天氣是森林防火的重要時期,要集中力量,增設森林防火形勢變化,嚴禁一切野外用火;各村要高度重視抓好村級護林巡查隊伍建設,要督促各村落實人員、工資、責任,建立嚴格的獎懲措施,保證護林人員上崗到位,認真履行管護職責。要突出抓好“重要時期、重點部位、重點人群”的預防工作。林業基地、主要林區進出口、道路兩旁、墳山墓區和火災多發易發部位是森林防火的重點區域,要加大巡查密度,實行嚴防死守。要認真開展火災隱患大排查活動,找出火災隱患,落實整改措施。對護林員(巡查員)責職履行情況進行監督檢查,切實落實護林員在野外火源管理中責任。
四、加強值班,做好撲救森林火災的各項準備
在森林防火期內,各村必須實行值班制度,防火緊要期要有領導帶班,及時了解、掌握森林防火工作動態和森林火災情況,嚴格按照森林火災報告程序,確保信息暢通。各村要全面落實撲火各項準備、嚴陣以待,確保一有火情迅速出擊,快速處置,把森林火災消滅在初發階段。要科學組織撲救,確保撲救人員安全。嚴禁組織殘疾人、老人、孕婦、中小學生和其它未成年人參加撲火。
萬市鎮人民政府
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2008年3月4日
抄送:富陽市森林防火指揮部辦公室、鎮中、小學校、鎮黨政班子成員、鎮森林防火指揮所成員、各村指導員、林管員
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第四篇:關于抓好當前森林防火工作的緊急通知(推薦)
發往:見報頭 簽發人:安旺、孔維平等級: 特提 密級: 七星黨辦發電〔2012〕14號
中共畢節市七星關區委辦公室 畢節市七星關區人民政府辦公室 關于抓好當前森林防火工作的緊急通知
各鄉鎮辦事處,區直各部門:
當前,氣溫回升,森林火險等級逐步升高,2012年元宵節、清明節即將來臨,民間農事活動、墓地祭祀、燃放煙花爆竹等用火急劇增多,全區森林防火工作已進入關鍵時期。為抓好當前森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全,有效維護社會和諧穩定,現就有關要求緊急通知如下:
一、高度重視、落實防火責任
各鄉鎮辦事處要充分認識當前森林防火工作的重要性和必要性,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服麻痹大意和僥幸心理,迅速組織行動,周密安排部署,嚴格按照《畢節地區森林防火層級管理責任暫行規定》的要求,著力落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,注重落實鄉鎮辦包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制,建立健全區、鄉、村、組森林防火聯動機制,層層簽訂森林防火責任狀,切實做到責任到位、2從快追究主要領導和相關人員的責任。
八、嚴查重處、嚴格責任追究
各鄉鎮辦事處、區直相關部門要根據有關法律法規,按照事故原因未查清不放過、森林火災肇事者未受到懲處不放過、失職瀆職者未受到責任追究不放過、整改措施未落實不放過的“四不放過”原則,加大依法治火力度,對隨意用火的要堅決制止,對違規用火的要嚴厲處罰,對引發森林火災的肇事者和責任人要堅決追究法律責任,特別是對機關、企事業單位干部職工或家屬違規用火引發森林火災的必須從嚴從重處罰。對在森林防火工作和撲救火災中失職、瀆職、不作為的嚴肅追究責任,堅決予以處理。
2012年2月3日
第五篇:關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知
關于切實做好當前森林防火工作的緊急通
知
各街鎮鄉人民政府,縣府各部門,縣屬各廠礦、中學:
當前,我縣氣溫比常年偏高,林區高溫干旱和森林火險等級升高還將持續,對森林防火工作極其不利,稍有不慎,極易發生森林火災。9月19日下午4:00時左右,西山林場四工區發生森林火災,給國家、集體森林資源造成了嚴重的損失。為切實做好當前的森林防火工作,防止森林火災的發生,現就有關事項緊急通知如下:
一、高度重視森林防火工作,切實加強組織領導
針對當前持續高溫,各級各有關部門要把森林防火工作作為一件大事來抓,進一步加強領導,增添力量,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,精心組織,周密部署,嚴格檢查,保證責任到人、工作到位,切實消除森林火災隱患。
二、加強森林防火宣傳教育,增強防火責任感
各地要針對本地區森林防火的特殊形式和突出特點,充分利用橫幅、標語、宣傳欄等載體,廣泛開展森林防火宣傳活動。新聞社、文廣局要充分發揮媒體優勢,加強森林防火工作的宣傳,提高全縣廣大干部群眾防火意識。各林區要立即組織人員深入村、社、田間地頭、學校、林區單位進行宣傳,營造全民參與森林防火的良好氛圍。
三、嚴格野外火源管理,加大火案查處力度
各級各有關部門要進一步強化野外火源和入山人員管理,嚴禁攜帶火種上山,防止引發山火。要立即組織開展一次森林防火工作大檢查,及時處置各種火險隱患。森林公安機關要切實加大火案查處力度,對有關責任人員和肇事者要依法予以打擊處理。
四、保持臨戰狀態,切實做好撲救森林火災的準備工作
各級森林防火指揮機構、撲火應急隊要作好撲火的各項準備工作,儲備充足撲火物資,暢通調度渠道,隨時處于臨戰狀態,保證召之即來,來之能戰。重點林區撲火物資要經常檢查,保證隨取隨用,力爭將山火消滅在萌芽狀態。一旦發生森林火災,當地主要領導和分管領導要親臨火場組織指揮,保證撲火安全,避免傷亡事故發生。山火撲滅后,要留足人員看守火場,嚴防死灰復燃。
五、嚴肅紀律,切實做好值班和火情調度工作
各級各有關部門必須堅持24小時晝夜值班制度,嚴格首長責任制,落實值班人員,確保火情信息暢通。嚴格執行森林火災報告制度,一旦發生山火,要及時逐級通報情況,嚴禁有火不報,以大報小現象發生。對因值班制度不落實,領導不力,導致災情擴大的要追究領導及責任人的責任。對縱火放火的一經查實,要依法嚴懲。
二○○五年九月二十日