第一篇:鄉鎮森林防火目標管理責任狀
××鄉2011年森林防火目標管理
責 任 狀
森林防火是保護森林資源的重要工作。為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,根據《森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》的有關規定和上級的有關指示精神,結合我鄉實際,特簽訂本責任狀。
一、控制指標
認真貫徹執行國家和地方政府有關森林防火的法律法規和行政措施,堅持“以防為主、積極消滅”的方針,杜絕惡性事故,有效控制重大森林火災,把森林火災損失降到最低限度,保證全年森林火災發生率控制在每千公頃8次內,受害率控制在0.08‰內。
二、領導、組織和措施
(1)各村都要成立森林防火領導小組,做到主要領導負全責,并有專人專職負責森林防火的日常工作,把森林防火工作擺上重要議事日程.
(2)村與各組簽訂森林防火責任狀。實行劃片包干,責任落實到人員、地塊,制定切實可行的森林防火措施。
(3)廣泛開展森林防火宣傳教育。各村要利用各種辦法采取多層次多形式有針對性的森林防火宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
(4)預防為主,強化林區野外用火管理。要嚴格控制火源,堅決
執行林區野外用火審批制度,對違章用火者,按《湖南省森林防火實施辦法》有關規定進行處罰,火險期要實行24小時值班,對經常發生火災的田邊、路邊、村莊周圍,應加強巡邏,杜絕一切可能發生火災的因素。
(5)加強森林防火基礎建設。各村要組建森林防火應急分隊,并開展 1次演習培訓,提高對森林火災的控制能力。
(6)認真做好森林火災的撲救、調度、匯報。一旦發生森林火災,各村應積極組織人員撲救,并按規定的時間上報鄉政府或林業站,在撲救過程中,應確保人員安全。
(7)各村應積極配合林業部門或公安部門查處森林火災案件。加大對火災肇事者的打擊力度。
××鄉人民政府(公章)村委會(公章)
政府鄉長(簽字):村主任(簽字):
二○一一年三月一日
第二篇:森林防火目標管理責任狀
森林防火目標管理責任狀
為了認真貫徹執行森林防火責任制,進一步加強和完善森林防火工作各項管理措施,根據上級森林防火指揮部和鄉黨委政府的要求,經村兩委研究,決定村森林防火領導小組與村民小組簽訂森林防火目標管理責任狀。
一、訂立責任狀單位
甲方:村森林防火領導小組
乙方:村民小組
二、甲、乙雙方森林防火責任
l、甲、乙雙方必須認真貫徹執行森林防火的有關方針、政策、法規,在鄉森林防火指揮所、鄉黨委、政府的領導下,認真抓好責任區內的森林防火工作。、乙方必須盡職盡責,積極抓好轄區內的森林防火工作。、在森林防火期內,發生森林火情,乙方必須立即向鄉森林防火指揮所(林業站)或村兩委報告,并積極組織人員撲救,及時上報火災的各種情況。、乙方在森林防火工作中,因管理不到位,發生大的森林火災,按有關規定追究責任。、乙方森林防火責任保證期:年。即年月日起至月日止。、本協議由甲、乙雙方簽字之日起生效。此協議一試三份,甲、乙雙方各持一份,報鄉森林防火指揮所辦公室備案一份。
甲方代表:乙方代表:
(簽章)(簽章)
年月日
第三篇:2007年森林防火目標管理責任狀
文塘小學森林防火目標管理責任狀
森林防火是保護森林資源的重要工作。為有效預防保護森林資源,根據《森林法》、《森林防火條例》、《鄂州市森林防火實施細則》的有關規定,結合我校周邊的實際情況,特簽訂本責任狀。
(1)學校成立森林防火領導小組,做到主要領導負全責,分管領導具體抓,并有專人經辦森林防火的日常工作,把森林防火工作擺上重要議事日程.
(2)學校必須把森林防火指標分解到各位教師,與各教師簽訂森林防火責任狀。實行劃片包干,責任落實到人員、地塊。各隊負責教師、各隊學生路隊長與鄰近的村建立聯防組織,制定切實可行的森林防火措施。
(3)廣泛開展森林防火宣傳教育。教師要利用各種辦法采取多層次多形式有針對性的森林防火宣傳,做到學生人人皆知。
(4)預防為主,強化學生野外用火管理。要嚴格控制火源,嚴禁學生帶火種。對容易發生火災的田邊、路邊、村莊周圍,應加強巡邏,杜絕一切可能發生火災的因素。
(5)認真做好調度匯報。一旦發生森林火災,教師要及時上報學校,保證做到各類定期報表如實、準確、及時。
文塘學校校長簽名:教師簽名:
2012年2月5日
第四篇:瀘水縣森林防火目標管理責任狀
瀘水縣森林防火目標管理(2006—2010)責任狀
瀘水縣人民政府
3、發生嚴重影響全縣政治、經濟和社會穩定的森林火災;
4、撲救森林火災中造成1人以上死亡或3人以上重傷;
5、隱瞞重大火情、火災、事故不報。
附件:《云南省森林防火目標管理責任狀檢查考核辦法》 瀘水縣森林防火目標管理責任狀
(2006—2010)
執檢單位:代表:
受檢單位:代表:瀘水縣人民政府(印章)鄉(鎮)人民政府(印章)
OO五年十二月一日
根據《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》(國發?2004?33號和《云南省森林消防條例》的規定要求,我縣森林防火工作實行各級政府領導負責制。為確保各項責任落實到位,特訂立《2006—2010年森林防火目標管理責任狀》。
一、目標任務
(一)林火控制指標(40分)
六庫鎮林地面積33864.80公頃,林火控制指標如下:
1、森林火災次數(20分)森林火災次數不得超過1次。
2、森林受害面積和受害率(20分)
森林受害面積不得超過9.59公頃,森林受害率低于1‰;
(二)林火管理指標(60分)
1、各級政府是森林防火工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,分管領導是主要責任人。要求政府間層層建立森林防火目標管理責任制,實行權力、÷目標、責任相統一的目標責任管理。(10分)
2、各級政府統一領導森林防火工作,貫徹落實科學發展觀,堅
二
持“預防為主,積極消滅”的方針,建立完善森林防火長效機制,認真研究解決森林防火工作存在的問題和困難,科學制定森林防火工作方案;召開專題會議,安排部署森林防火工作;檢查督促防撲森林火災各項措施的落實;按照各級森林火災應急預案組織指揮滅火救災工作,最大限度減少森林火災造成的損失。(10分)
3、各級政府應根據森林防火工作的發展需要,不斷加強地方森林消防隊伍的建設。各鄉(鎮)森林防火指揮所辦公室專職森林消防管理人員不得少于5人;每鄉(鎮)建一支不得少于30人的季節性森林消防隊,林區鄉(鎮)要組建一定規模的專業義務森林消防隊。(10分)
4、各級政府要嚴格按照《云南省森林消防條例》及有關政策的規定,將預防和撲救森林火災經費納入同級財政預算,并及時足額撥付到位,保證各項森林防火工作的正常開展。同時要足額配套國家和省下達的森林防火基礎設施建設項目專項資金到位。(10分)
5、各級政府要把森林防火基礎設施建設納入地方和國民經濟發展規劃。加強基礎設施建設,穩步推進以保護國土生態安全,加速林業發展,建設綠色經濟強省有相適應的森林防火支撐保障體系。(10)
6、森林火災撲救要堅持以人為本,安全第一的原則,避免發生人員傷亡事故,有效防止重特大森林火災和重大人員傷亡事故的發生。森林公安機關要同步查處森林火災案件,嚴格依法治火。(10分)
二、考核對象
各鄉(鎮)人民政府鄉(鎮)長,分管副鄉(鎮)長。
三、執行情況與考核
每年森林防火期結束后,由各鄉(鎮)組織轄區內責任狀執行情況的自檢自查工作,并將檢查結果于每年6月專題上報政府。縣政府責成縣森林防火指揮部檢查組,嚴格按照《云南省森林防火目標管理責任狀考核辦法》,檢查考評9個鄉(鎮)執行情況,檢查結果經縣政府批準后,兌現獎懲。
四、獎勵
縣政府每年安排防火經費和獎勵資金萬元,根據9個鄉(鎮)的考核結果,按優秀、良好、合格,兌現獎勵。本鎮獎金為0.17萬元,防火經費為0.41萬元;兩項合計0.58萬元。
五、處罰
因瀆職、失職、經費不到位,撲救不及時,出現下列情況之一的,由鄉(鎮)人民政府向縣人民政府寫出專題報告,縣政府將依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》追究有關行政領導的責任。
1、森林火災次數超過縣下達指標的一倍以上;
2、發生重大森林火災2起或特大森林火災1起;
第五篇:鄉鎮2012森林防火目標管理責任狀執行情況自檢自查報告
+鄉鎮2012森林防火目標管理責任狀執行情況自檢自查報告
根據《鄉縣森林防火指揮部關于印發鄉縣森林防火目標管理責任狀檢查考核辦法的通知》漾森指[2012]5號文件要求,我鎮認真對2012年《森林防火目標管理責任狀》執行情況進行了全面自檢自查。現將具體情況報告如下:
一、林火控制指標控制情況
縣政府下達我鎮2012年林火控制指標為:每年森林火災總次數不超過3次(含火警、火災);受害森林面積不超過???公頃,森林受害率低于1‰。經調查核實,截止6月 14日,全鎮共發生森林火災5次(3次為火警,2次為一般森林火災),低于控制指標 ?次。火場總面積公頃,受害森林面積?公頃,森林受害率‰,低于控制指標?個千分點。
二、林火管理指標落實情況
(一)森林防火責任制體系
各級把森林火災的預防和撲救工作作為一項重要職責來抓,從鎮到村、組都建立了“四線責任制”,縱向延伸到了農戶,橫向覆蓋了各支持保障部門。
1.森林防火“四線”責任制。政府一條線的森林防火責任狀層層簽訂到林農戶,共???份;并明確了成員單位的職責和責任區。
2.明確責任人。鎮、村、組、戶都明確了主要領導是第一責任人、分管領導是主要責任人、單位領導是直接責任人、林地所有權人是重
要責任人、的“四個責任人”制度。鎮黨委、政府領導高度重視森林防火工作,并親自領導部署森林防火工作,逢會必講森林防火工作,已成為各級領導的共識,一把手負責森林防火的工作制度在實踐中進一步確立,全鎮上下形成了主要領導親自抓安排部署、親自抓檢查督促、親自抓撲火指揮的工作格局,促使“全力預防,快速反應,重兵出擊,安全撲救”的工作要求得到全面貫徹落實。
3.涉林單位責任制。鎮人民政府分別與4個村、???個涉林單位簽訂了《森林防火目標管理責任狀》;教育主管部門一條線的責任制簽訂到班級,共???份;各村都和村民小組、各村民小組和各林 農戶簽訂了責任狀,各項管理措施均落實到位。
(二)森林防火工作措施
全鎮堅持“預防為主,積極消滅”的方針,不斷完善預防措施,并認真抓好落實。
1.制定方案。鎮、村兩級認真分析火險趨勢,均制定了切實可行的森林防火工作方案、《森林防火措施》及《森林火災應急預案》。
2.召開會議,安排部署。去年12月份和今年6月份,鎮、村、組各級相繼召開森林防火專題會議。自去年12月份以來,各級各部門共召開各種形式的森林防火專題會議???次。
3.加強巡查。按照國家、省、州、縣關于開展森林防火“兩監管三檢查”活動的指示精神,鎮森林防火指揮所在森林防火期前、元旦、春節、戒嚴期、清明、三月街名族節、“五一”等重點時段,組織檢
查???人次,深入到村、組及重點林區,實施“兩監管三檢查” 活動的巡查指導工作,整改消除火險隱患???處,指導和強化村、組扎實開展防撲火工作,推進各項防撲火措施的落實。
4.強化宣傳。鎮、村各有關單位和學校組織開展了“嚴防森林火災,共創平安和諧”的宣傳活動,采取靈活多樣的形式將森林防火普及到千家萬戶,促成了群防群治的大好局面。自去年12月份以來,各單位召開各種形式的森林防火會議???次;發放???份森林防火戶主通知書進入農戶家庭;???份森林防火通告、戒嚴令、防火命令張貼到鎮、村、組和林區;利用定點廣播、車輛流動宣傳森林防火???次;出動宣傳車???臺次;開展街道宣傳???次,散發宣傳單???張,開展森林防火知識培訓課??場,???多人次參加;書寫半永久性標語???條,懸掛宣傳條幅??幅,書寫臨時性標語???條,修建永久性宣傳牌??塊,中小學校上森林防火專題課???次,出森林防火版報???版(期);印發簡報??期,宣傳報道??篇(條)。
5.火源管理。野外用火管理和火險隱患排查整改嚴密細致,有效遏制了森林火災的發生。一是嚴格執行5個百分之百的管理制度,即森林防火期林區農戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書,共簽訂???份;防火檢查站、哨、卡對進入林區的人員要100%進行實名登記;林區生產用火要100%執行計劃用火許可證制度,共審批了??份,進一步嚴格野外用火申報、審批、監燒制度和非行為能力人員監管制度。林區實行統一用火制度,99%以上的生產性用火得
到安全監管;癡、呆、聾、啞、精神病人100%落實責任監護人,全鎮“五種人”共???人,達到100%監護;對違規用火已100%進行查處和責任追究。二是組織???名護林員加強巡山護林,重點林區、重點火險區、重點部位、墳山、森林旅游區全面實行人盯林的管護措施。
6.嚴格森林火災責任追究制。根據行政問責的相關要求,對因工作不落實造成較大森林火災的情況,明確了森林火災責任追究制。
(三)森林消防隊伍保障
鎮、村兩級根據森林防火工作的發展需要,結合實際,不斷加強森林消防隊伍建設。
1.鎮森林防火指揮所配備專(兼)職人員10人,按照省森林防火辦的要求,從去年進入森林防火期開始,防火值班實現了24小時制。各村、組均配備兼職人員2人以上。
2.鎮組建了1支30人的半專業撲火隊和1支10人的專業撲火隊;村、組各組建了1支15人和10的半專業撲火隊。據統計,全鎮共組建各種專業半專業森林撲火隊55支590人;各種撲火隊基本做到組織、任務、經費、訓練、裝備 “五落實”,形成了撲火救災的主體力量,在森林火災預防和撲救中做出了突出貢獻。
(四)森林防火資金保障
鎮把森林防火經費納入財政預算,到目前為止,在鎮財政極其困難的情況下,用于森林防火經費8萬元,專項用于森林防火工作。
(五)森林防火基礎設施建設
鎮政府把森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃,加強森林防火基礎設施建設。
1.實施生態公益林補償建設項目以來,全鎮森林防火基礎設施和裝備建設得到改善,防控林火的綜合能力進一步提高。目前,森林消防專業隊營房建設項目正在啟動當中。
2.加強森林防火支撐保障體系建設。鎮用于森林防火儲備必要的撲火物資;調度、指揮、通訊、辦公室系統暢通,軟硬件建設基本達標,保證了森林防火指揮及協調工作的正常運行。
(六)森林火災應急處置
一旦發生火情,我鎮始終堅持“以人為本,安全第一”的原則,立足安全、科學、高效處置森林火災。
1.嚴格執行森林火情火災報告制度,做到及時準確、歸口管理、統一上報。
2.我鎮所發生的2次森林火災(警),都按照《森林火災應急預案》的規定指揮撲救,堅持責任到人,靠前指揮,人到火場,以人為本,始終把安全放在第一位。
3.積極查處火案。2次森林火災(警)均已查處。
4.鎮森林防火指揮部(所)辦公室嚴格執行24小時領導帶班、值班制度,節假日全員值班,無漏崗、脫崗現象。森林防火戒嚴期實行鎮黨委、政府領導帶班制度,帶班領導所在單位安排兩臺專車待命。
三、自檢自查評估
按照《鄉縣森林防火目標管理責任狀考核評分表》的評分標準,我鎮2012年森林防火目標管理責任狀執行情況自評分98分。
自查結果表明,面對今年極為嚴峻的森林防火形勢,在上級森林防火指揮部及林業部門的指導幫助下,鎮黨委、政府認真貫徹森林防火工作的有關指示精神,周密部署、正確領導、科學指揮,全鎮人民共同努力,克服重重困難,預防上做到管住源頭、消除隱患、突出重點,有效控制和減少了森林火災的發生,有力保障了林區的安全。撲救上做到快速應急、重兵出擊、靠前指揮、科學處置、安全有效,最大限度減少了林火的災害損失,為保護國土生態安全,維護林區社會穩定做出了積極貢獻。
同時,在自查中也發現了一些滯后、不足的問題和薄弱環節,主要表現為森林防火基礎設施和消防隊伍落后的局面未從根本上得到改善,宣傳教育亟需深化和拓寬,野外火源復雜難管的被動局面依然突出,火災隱患監管督查力度不夠、防撲火科技支撐力度不強,林火管理的綜合水平不高,應急機制還不夠健全。這些問題必須在今后工作中努力加以解決,才能推進我縣森林防火工作持續健康發展。
四、下一步工作打算
(一)堅持抓好四個關鍵環節。一是要抓好責任制的深化和落實。重點落實林區單位及護林員、農戶等的防火工作責任。二是抓好森林防火宣傳。三是抓好隱患整治和野外火源管理。進一步推進依法治火,并把重點放在嚴格執行火災隱患整改和5個百分之百的火源管理制度上。四是抓好應急管理和安全撲救。進一步完善《森林火災應急預
案》,以建立規范的撲火前線指揮和保障體系為切入點,努力實現“打早、打小、打了”和安全撲救。
(二)突出做好五項重點工作。一是做好責任狀考核工作。二是做好森林防火崗位培訓工作。三是做好森林防火改革工作,研究建立適應林改后的森林防火工作新機制和管理辦法。四是做好分類指導工作。根據各林區氣候條件、地形地貌、基礎設施、社會經濟條件存在的差異,以及林火發生和撲救呈現出的不同特點,進行分類指導,研究制定防范措施和應急對策,以增強工作的針對性、掌握工作的主動性。五是抓好基礎設施建設工作,抓緊實施森林消防專業隊營房建設,積極爭取上級在森林防火有關項目和資金上的支持和幫助,進一步加強“四網三化”建設。
二○一二年六月十四日