第一篇：關于群眾工作的六大制度

關于群眾工作的六大制度

一、民情定期會診整改制度。每個月的最后一個工作日確定為我局的民情“會診日”，由局黨組牽頭，召開相關單位參加的聯系會，收集基層和群眾對審計工作的意見和建議，并及時研究匯兌。對于發現的問題，要及時進行整改，并向社會公開。此項工作由***同志負責。

二、黨風政風行風監督評議制度。要隨時保持與行風監督員的聯系，隨時保持監督渠道的暢通，準確把握社會各界對審計部門工作的意見、態度和評價，及時整改工作中存在的問題。此項工作由***同志負責。

三、聯系點制度。要合理安排時間，走訪我局聯系的鄉鎮、村和街道社區，及時了解并解決他們遇到的具體問題，主動幫他們跑資金、找項目、尋找致富路子。此項工作由***同志負責。

四、黨員活動日制度。每個月的最后一個星期五確定為我局黨員活動日，局黨支部要組織全體黨員開展“為**市發展獻一個良策、引進一個項目、做一項義務勞動、慰問一名貧困群眾、落實一條整改措施”活動。此項工作由***同志負責。

五、“1+X”幫扶制度。根據局里的統一安排，每一名黨員要與聯系對象結成幫扶對子，建立定期聯系，幫助他們解決生產生活中的具體困難，為他們提供資金、技術和信息服務。此項工作由***同志負責。

六、黨員下訪制度。每一名黨員下基層每個月應不少于3天，記好民情日記，幫助基層和群眾解決實際問題不得少于3件。此項工作由***同志負責。

第二篇：打造六大平臺做好群眾工作

打造六大平臺做好群眾工作

一是打造執政為民的黨性錘煉平臺。每一名干部都能牢固樹立群眾觀點，是做好信訪工作、促進社會和諧的重要前提。我們注重強化教育，開展了“老百姓的事比天大的群眾觀、老百姓利益無小事的服務觀、老百姓滿意最重要的政績觀”教育活動，使黨員干部在思想上強化了把群眾當主人、當親人的意識。抓好典型示范，繼續叫響“潘作良精神”，宣傳樹立了鄧長輝等一批真情服務群眾的新典型，引導黨員干部把為黨分憂、為民解難作為自覺行動。堅持領導帶頭，親自閱處群眾來信，不斷強化領導包案，讓大家在為群眾解決問題的過程中進一步強化了宗旨意識。

二是打造利民優先的預警防范平臺。只有將民生第一取向體現在制定決策、推進工作全過程，才能把發展第一要務與穩定第一責任統一起來，解決好影響社會和諧的源頭性、根本性、基礎性問題。我們建立落實社會穩定風險評估機制，對應上工程、項目可能存在的社會矛盾提前預防、提前化解，實現了社會穩定風險評估與社會矛盾化解有機聯動。目前已實施風險評估項目167個，其中整改36項，暫緩實施4項。下一步，我們將綜合信訪問題的發生頻度等參數，探索建立社會和諧度指標監測體系，對“超標”的地區、部門出“黃

牌”、亮“紅牌”，進一步把握維護穩定的主動權。

三是打造知民所需的訴求表達平臺。在群眾表達意愿途徑日益多樣的情況下，要確保群眾始終與黨一條心、跟黨一起走，必須暢通群眾與黨委政府對話、說心里話的渠道。我們堅持面對面溝通，自兩級信訪大廳設立以來，依托駐廳部門的窗口，接待群眾來訪179029案次、350153人次。堅持全天候對接，在開通24小時訴求熱線的同時，設立了手機短信平臺，共收到市民短信1790條，辦結率99%。專門成立了信息管理辦公室，集中梳理分析群眾反映的問題，并分門別類反饋到決策機關。今年，針對群眾反映突出的供暖、城市環境問題，大力推進整改，贏得了群眾廣泛好評。

四是打造為民排憂的解決問題平臺。我們始終以“事要解決”為目標，做強做優做實信訪大廳。根據信訪問題的集中程度，對入廳部門進行動態管理，今年將市行政執法局、工商局、環保局等部門入廳，強化了大廳解決信訪問題“終點站”的職能；成立疑難復雜信訪事項調處辦公室，協調有關地區、部門組建專案組，攻克了一大批“骨頭案”；依托信訪穩定分流調處中心，一對一做好越級訪人員的疏導調處工作；對三級終結的信訪事項實行公開評議，增設了強化社會監督的環節，增加了群眾表達訴求的機會。

五是打造便民周到的基層服務平臺。用群眾工作統攬信訪工作，要求我們必須把群眾工作的網絡、資源、優勢運用于信訪工作，將重心向基層轉移，將觸角向基層延伸，更好地聯系群眾、服務群眾。我們開展了“四進四建”活動，組織在職黨員進社區、進支部、進樓院、進責任區，建立雙向聯動機制、管理機制、監督機制、服務機制，零距離傾聽民聲，實打實排解民憂，強化了廣大黨員服務群眾的主體作用。在鄉鎮（街道）和村（社區）分別建立群眾工作站、工作室，設立2300名代理員，把服務送到群眾家里。

六是打造安民順氣的教育幫扶平臺。堅持解決思想問題與解決實際困難相結合，是黨的群眾工作的重要方法，也是增強信訪工作效能的重要手段。我們積極引導群眾樹立依法、逐級、有序反映訴求的意識，特別是把接訪過程作為思想教育的過程，探索了依靠群眾做群眾工作的方式。針對那些法律之外、情理之中的信訪事項，構建了工會、民政、勞動等部門參與的幫扶救助體系，通過幫扶救助息訪5598人，息訪率達91%。

在這一過程中，我們始終把加強領導作為重要環節，堅持把機構配優，依托信訪局，組建市委群眾投訴受理和權益

保障工作部，并增設了專司社情民意收集處理、信訪穩定風險評估和信訪群眾幫扶救助的處室；堅持把干部配強，群工部領導班子由5人增至7人，班子副職滿5年可享受正局級待遇，選配專職副局級紀檢組長，由工青婦以及公安局、法院的副職兼任副部長；堅持把資金配足，設立專項救助資金，嚴格報批程序，確保該花的一分不少、不該花的一分不多花。

第三篇：重慶市群眾工作聯席會議制度

群眾工作聯席會議職責及工作制度

來源:本站 2011-09-09

按照中共重慶市委、重慶市人民政府《關于推動干部下訪群眾制度化的決定》（渝委發〔2011〕8號）要求，市委、市政府決定在市、區縣（自治縣）兩級成立群眾工作聯席會議及其辦公室。群眾工作聯席會議及其辦公室職責和工作制度如下。

一、主要職責

（一）群眾工作聯席會議主要職責 1．定期分析研判社情民意；

2．研究解決重大群體性問題的政策措施； 3．組織領導干部下訪群眾工作； 4．協調指導社會管理有關工作；

5．組織落實渝委發[2011]8號文件規定的各項制度。

（二）群眾工作聯席會議成員單位主要職責 1．負責組織落實本系統本部門干部下訪群眾工作； 2．排查調處本系統本部門產生的矛盾糾紛和信訪問題；

3．結合部門職能職責，調整完善或研究制定解決涉及群眾利益訴求和具體困難的政策措施，及時向市委、市政府和市聯席會議提出對策建議；

4．完成黨委、政府和聯席會議交辦的其他事項。

（三）群眾工作聯席會議辦公室主要職責 1．具體負責聯席會議日常事務； 2．認真辦理群眾來信來訪事項； 3．組織指導干部下訪群眾工作； 4．牽頭分析研判社情民意；

5．牽頭推行重大事項社會穩定風險評估；

6．牽頭排查清理、督查督辦信訪積案及群體性問題； 7．開展干部下訪群眾工作宣傳；

8．完成黨委、政府和聯席會議交辦的其他事項。

（四）聯席會議召集人，辦公室主任、副主任主要職責

1．聯席會議第一召集人，主要牽頭負責社情民意分析研判、重大問題研究及干部下訪群眾工作；政府常務副職主要側重從政策、資金方面研究解決群體利益訴求中的重大問題及群眾工作中的重大事項；黨委、政府分管領導主要側重矛盾糾紛排查調處、重大事項風險評估、信訪事項終結認定等工作。2．聯席會議辦公室主任、副主任牽頭負責聯席會議日常工作，組織傳達貫徹落實聯席會議各項決策部署；牽頭協調各成員單位、各督導組開展工作。

二、工作制度

（一）會議制度

1．市群眾工作聯席會議每季度至少召開一次工作例會，分析研判社情民意，研究解決重大群體性問題的政策措施，研究部署干部下訪群眾工作和社會管理有關工作；每兩月一次審查認定擬終結信訪事項。

2．區縣（自治縣）群眾工作聯席會議每月至少召開一次工作例會，分析研判社情民意，研究解決群眾的利益訴求問題，安排部署干部下訪群眾工作和社會管理有關工作，研究上報擬終結信訪事項。

3．鄉鎮（街道）群眾工作站每月至少召開一次工作例會，分析研判社情民意，排查化解矛盾糾紛，研究解決群眾的利益訴求問題，制定幫扶救濟困難群眾的措施，落實干部下訪群眾工作和社會管理有關工作。

4．村（社區）群眾工作室每半月至少召開一次工作例會，梳理群眾的反映和需求，及時發現苗頭性、傾向性問題，幫助解決群眾的具體困難和問題。

5．市群眾工作聯席會議辦公室每月至少召開一次工作例會，貫徹落實市聯席會議的決策部署，組織推動干部下訪群眾工作和社會管理有關工作，協調處理重大矛盾糾紛和信訪突出問題。

（二）文件制度

1．重慶市群眾工作聯席會議文件。系普發的下行文件，發文字號為“渝群工聯發”，主要印發市委、市政府和市聯席會議關于群眾工作的決策部署，以及市領導有關講話等。

2．重慶市群眾工作聯席會議辦公室文件。分兩種：一是普發的下行文件，發文字號為“渝群工辦發”，主要印發市聯席會議及其辦公室有關工作部署安排，通報全市群眾工作有關重要情況；二是上行的請示、報告，發文字號為“渝群工辦文”，用于市聯席會議辦公室向市委、市政府和市聯席會議請示或報告工作。

3．重慶市群眾工作聯席會議及其辦公室會議紀要。視情況確定發送范圍，主要用于記錄傳達市聯席會議及其辦公室有關會議議定事項。

4．重慶市干部下訪群眾工作簡報。以市聯席會議辦公室名義行文，設立綜合動態、書記下訪、社情民意、積案化解、督導工作、經驗交流、數據通報、一線調研、下訪群眾大家談、他山之石等欄目。

（三）督導制度

組建市委、市政府干部下訪群眾督導工作組，每年對區縣（自治縣）、市級部門開展干部下訪群眾工作進行兩次集中督導。

（四）通報制度

市聯席會議辦公室每兩月一次對群眾到市集訪、進京非正常上訪情況進行通報；每月一次對各區縣（自治縣）、市級部門干部下訪群眾工作情況、信訪積案化解情況等進行通報。

（五）考核獎懲制度

1．各級群眾工作聯席會議每年對干部下訪群眾工作進行考核，考核結果納入對區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）的綜合考核和部門目標管理績效考核內容，作為評價領導班子和考核領導干部的重要依據。市群眾工作聯席會議對考核后三位的區縣、部門的召集人進行誡勉談話；對末位的區縣、部門進行“末位表態發言”。

2．市委、市政府每三年對全市干部下訪群眾工作進行一次評比表彰獎勵。

3．對因干部下訪群眾工作制度不落實、工作不到位，導致干群關系惡化，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導的責任。（群工辦供稿）

第四篇：緊抓制度建設,創新群眾工作

緊抓制度建設，創新群眾工作

黨的十八屆三中全會提出，要繼續扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動有階段，踐行群眾路線、開展群眾工作無止境。要緊抓制度建設不放松，以制度機制建設固化活動成果，推動貫徹群眾路線，加強新形勢下黨的群眾工作規范化、常態化、長效化。

著眼強基擴面，健全群眾工作領導體制。通過縱向延伸組織鏈條，橫向形成工作合力，構建起黨委領導、分工負責、社會協調、公眾參與、制度保障的群眾工作新格局。加強組織領導。明確各級黨委的主體責任，主要領導的第一責任，班子成員的“一崗雙責”。健全組織體系。堅持以黨的組織覆蓋推動群眾工作覆蓋，建立健全農村、城市社區服務群眾組織體系，完善“兩新”組織黨的組織，拓展基層黨建工作領域，大力建設黨員群眾服務中心，實現農村和社區全覆蓋。凝聚工作合力。政府及其工作部門和群團組織要結合職能職責開展群眾工作，廣泛動員社會參與，把群眾工作職能化、具體化。

著眼基層基礎，創新服務群眾工作機制。黨的十八大強調“要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，這是黨在新形勢下執政理念和執政路徑的重大轉變。機關單位要到位。精簡審批項目，優化辦事流程，延伸服務職能，提升工作效能。建立完善各級機關單位在農村、社區和企事業基層單位建立聯系點制度，加強經常性工作指導，幫助解決實際困難和問題。黨員干部要落

地。全面推行機關黨員干部直接聯系服務群眾制度，采取結對認親、聯村幫戶等方式，主動接地氣、受教育，幫助群眾解決實際困難。

著眼民生民利，完善群眾利益維護機制。群眾訴求要解決。認真學習“楓橋經驗”，堅持法治思維和方式，健全群眾利益訴求調處機制，完善落實領導干部定期接訪、帶案下訪和包案處理信訪等制度，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。為民決策要科學。堅持和完善維護群眾利益的決策機制，建立健全重大決策社會穩定風險評估機制和決策行為監督、決策實施跟蹤督查、決策失誤糾偏問責機制，堅決防止因決策不當損害群眾利益。群眾急盼要落實。全面推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，強化正風肅紀專項整治，確保各項民生政策、民生項目、民生工程落實見效。

著眼長期常態，建立群眾工作保障機制。黨的群眾工作是一項長期任務，既需要從制度機制上確保長期常態，又需要強有力的工作保障促使制度規范落實。強化思想政治支撐。堅持把群眾路線教育納入各級黨委中心組學習、黨校培訓內容，深入持久開展黨的群眾路線學習教育，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點。創新群眾工作方法。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和說服教育、民主協商、典型引導等方法，全面推廣“文建明工作法”、“甘孜結對認親”等好經驗，提高群眾工作影響力和感召力。加大基層群眾工作保障力度。加強基層組織服務群眾骨干隊伍建設，建立基層黨組織工作經費穩定增長機制，做到基層群眾工作有人干、有錢辦、有陣地開展。完善群眾工作考核評價機制。把群眾工作納入領導班子和干部考核、基層黨建

“三級聯述聯評聯考”之中，把群眾工作能力作為評價干部的重要內容，確保群眾工作持之以恒地抓下去。

第五篇：輪調制度的六大原因

智慧365-企業管理在線學習領導者學習管理之輪調制度的六大原因

根據MBA智庫的定義，輪崗又稱職務輪換（Job Rotation），是指企業有計劃地按照大體確定的期限，讓員工或管理人員輪換擔任若干種不同工作的做法，從而達到考察員工的適應性和開發員工多種能力的目的。輪調對活化公司人事結構具有很高的重要性。2009年，我刻意主導幾項公司人事輪調案，首先由HR全面盤點公司人事狀態，并要求各事業單位主管提出可輪調之人員，由人事部門一一評估，進行職位輪調。

我們執行輪調作業有幾項原則:

一、部門因為外在環境改變或業務緊縮，人員有超編現象，應將剩余人員由冷點調動到熱點，以最大程度避免人力的閑置。

二、部分員工在同一崗位上已經工作好幾年，對于工作行禮如儀，缺乏熱情與創新者，應給予調動，讓他們有機會在新的工作領域學習。

三、公司有些新設部門，是屬于新的業務領域或業務模式，不容易由外面引進人才，優先由公司現有表現優秀之人才調動，除了解決新事業單位的缺人問題外，提供人才新的挑戰與歷練機會，是最具建設性之輪調安排。

四、具有發展潛力的年輕人才，應給予特別輪調，讓他有機會歷練各項重要職位，發展不同崗位的技能，以儲備公司未來管理職位需求。以下談談我對公司為何需要執行輪調制度的心得。

一、公司因業務穩定，組織容易出現老化現象員工在同一職位工作超過三年，對各項工作流程都已經駕輕就熟，需要挑戰和新鮮感才能保持活力，否則長期在一個職位上任職，可能缺乏對工作的熱情，難以為工作注入創新的元素，每天的工作只是為了填滿八個小時的工作時間，長久下來甚至會對工作產生倦怠感，進而萌生去意，這會增加公司的人事成本。根據不同的職務，一般工作的學習曲線需要1～5年不等，知識性的工作則至少需要2～3年的學習曲線。當學習曲線趨于水平的時候，同一工作很難再提供學習成長的機會，適時的調整工作職位，讓員工重新爬另一個學習曲線，這樣可以最大程度確保員工對工作之熱情。

二、公司投入新市場、新事業，需要征調優秀人才公司為了發展要不斷地擴張業務領域，比如開展新業務項目或新興區域，可是往往因為無法迅速找到適當人才，而耽誤了商機。由公司現有組織征調優秀人才，是最快的方法。研華在設立海外分公司時，都是由現有組織內選派具有創業精神的優秀人才擔任，可是這種外派的工作，優秀人才往往不愿意前往，因為這些工作需要拋家棄子，遠離家鄉，到一個陌生的國度，語言溝通與文化適應都是莫大的挑戰。因此公司須要有一套制度來保障那些愿意為公司新事業犧牲冒險的員工，平時公司就需要培養儲備足夠的人才，才能應付公司發展的需要。

三、解決人事瓶頸之困境有時一個表現優秀的年輕人才，在一位資深的主管部門工作太久，會逐漸有被卡住的感覺。這時候，更高一層的主管或HR若不及早發現這種現象，主動調整組織，年輕的優秀人才可能會沒有耐心而求去。處理這樣的情形有兩種方式：一是將這位優秀年輕人才調到另一位能力強的主管之下，給予新的任務，讓他有新的學習對象；二是如果這位年輕的人才具有更上一層樓的潛力，可以將大部門拆分成兩個部門，讓年輕的人才帶一個小團隊，獨立于資深的主管團隊之外，讓人事管道暢通。這樣安排不但可以讓組織扁平化，還可以不斷挖掘新的管理人才，避免因為組織老化，年輕人的晉升管道受阻。

四、培養關鍵崗位的儲備人選公司發展過程中，因為某些關鍵職位異動，而對公司造成損失甚至危機，這是因為平時沒有為關鍵職位儲備備位人選。外資企業平時就重視職位輪調，一有重要人事異動，幾乎都可以在幾周之內由內部或其他海外分公司，調動適當人選填補，完成一系列之人事調整，不會出現人事斷層或危機，每一次組織調整反而是公司進步的機會。