第一篇：縣殘疾人聯合會2007年工作總結

縣殘疾人聯合會2007年工作總結

今年以來，ＸＸ縣殘聯緊緊圍繞縣委，縣政府中心工作和市殘聯年初部署的重點業務工作目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨員先鋒模范作用為動力，以全面建設小康社會為目的，幫扶全縣殘疾人致富為宗旨，以培訓就業、勞務輸出、抽樣調查、康復醫療、基層殘疾人組織建設及“助行、助明、助

學、助貧”四大實事工程為重點，堅持求真務實，創新發展，履行職責，服務大局，扎實苦干，完成了全年各項工作任務，為全縣殘疾人事業快速發展、改善殘疾人生活狀況和維護社會穩定發揮了作用。2007年被省政府表彰為全省殘疾人工作先進縣。

一、突出開展就業工作，提高殘疾人就業率，大搞輸出就業脫貧致富。

縣殘聯以幫扶殘疾人致富為宗旨，把工作重點放在殘疾人培訓就業上，為達到這一目的，我們按照省、市殘聯要求，在縣委、縣政府的正確領導和支持下，縣殘聯經外引內聯，前往蘇、錫、常近50家企業考察、洽談殘疾人就業崗位，元月30日和南京白象食品廠，常州新中天摩托汽配廠，光宇電纜廠及無錫、蘇州等20余家廠方簽定勞動力轉移意向協議1000多個，并于2月6日由縣政府組織在ＸＸ中學體育館成功舉行3000多名殘疾人參加的大型勞務輸出現場招聘會，縣內外近50家企業現場與1500名殘疾人達成用工協議。同時全市殘疾人外輸現場會在我縣召開。2月14日縣殘聯組織洪中招聘會后，輸送第一批426名殘疾人到蘇、錫、常、寧等廠家就業，并通過其他渠道外出務工殘疾人近年來殘聯組織輸送2836名殘疾人就業。縣內安置285人，三月、五月兩次在縣職教中心和同創培訓基地培訓各類殘疾人412名。

二、精心組織實施第二次全國殘疾人抽樣調查工作。

第二次全國殘疾人抽樣調查，我縣為樣本縣，根據國家和省、市抽調辦的統一部署，我縣上半年制定了實施方案，組織統計、衛生等多部門25人組織的調查隊，經省培訓后，于4月1日在縣政府門前組織啟動儀式，后至5月15日，用為期一個半月的時間，在省、市抽調辦指導下，順利完成四個抽中的鄉鎮即：青陽鎮、雙溝鎮、魏營鎮、梅花鎮；八個村（居委會）即：青陽鎮二里壩居委會、東大街居委會，雙溝鎮苗莊居委會、毛嘴村，魏營鎮魏營居委會、澗圩村，梅花鎮趙莊村、鳳墩村。共入戶調查966戶，調查人數為3413人，見面人數為2863人，見面率為83．98%，超質量完成所有調查任務，得到了省、市殘聯領導的高度贊譽。

三、踐行“三個代表”，把殘疾人實事工程落到實處。

(一)、“助行工程”“千名肢殘人助行工程”是2007年市縣政府為民辦實事項目，為了切實解決貧困殘疾人出行難問題，按照市政府工作要求，我縣緊緊圍繞“真實的了解、真摯的關愛”這個助殘主題進行了認真的研究部署，深入地落實，圓滿地完成了千名肢殘人捐贈輪椅活動，受到社會各界廣泛的贊譽。我們基本做法是：

1、領導重視、認真貫徹落實

為貫徹落實市政府實事項目，我們及時向縣政府匯報，得到縣政府領導的高度重視，縣政府更加進一步明確提出“三助工程”，即助行、助明、助學并出臺文件列入縣政府2007年為民辦實事公益性項目之中。為更好地落實市、縣政府實事項目，我們于2月28日召開各鄉鎮殘聯理事長會議，貫徹傳達市殘聯（2月24日）工作會議精神，總結部署了殘疾人工作，并于3月30日，4月30日和5月15日根據縣政府的工作要求，又專門召開各鄉鎮殘聯理事長會議。為了落實好這批來之不易的輪椅，辦好實事工程，縣政府專門召開專題會議，要求各鄉鎮都要給予高度重視，把實事做實，按照政府工作要求各鄉鎮政府召開會議，抽調殘聯、民政辦等部門人員分組分村，歷時10天進村入戶，重新深入排查、取證、登記，確保不漏一人，讓所需要輪椅的肢殘人都能得到輪椅車，得到政府的關愛。

2、強化宣傳、增加社會透明度

為做好政府實事工程，讓所有需要輪椅殘疾人都能得到輪椅，在全縣上下大張旗鼓的宣傳活動，在召開多次專題會的同時，在全縣以通知的形式下發了宣傳通知4次。同時打流動字幕二次，每次半個月時間，宣傳政府為民辦實事工程的目的，意義。特別是“助殘日”和捐贈輪椅期間，一是縣政府召開各鄉鎮和縣直23個單位參加的工作協調會，強調各鄉鎮、縣直各部門要大力開展扶殘助殘、獻愛心活動，倡導社會公德，弘揚人道主義精神，讓全社會都來關愛、支持殘疾人事業。二是組織發動縣直各單位、各部門在ＸＸ縣城泗洲大街上懸掛56條大橫幅，在各進城路口及去鄉鎮道路上懸掛500面宣傳彩旗，大力營造扶殘氛圍。

3、認真組織，確保把為民辦實事做好做實

今年市、縣政府把為特困殘疾人捐贈輪椅作為為民辦實事項目，我縣政府配套300輛，是全市數量最多的縣。但因我縣是全省特困縣，殘疾家庭都很困難，300輛輪椅分配后，還有許多特

困殘疾人，有勞動能力的殘疾人，特別殘疾學生都不在分配之中，為了把縣政府為民辦實事項目做實做好，縣殘聯對全縣所需輪椅者全部進行了重新摸底排查，統計在300輛輪椅的基礎上還需600輛，根據需求，我們多方努力爭取資金，在省、市殘聯、臺灣曹氏基金、常熟市殘聯，特別是ＸＸ農村合作銀行的大力支持下，共爭取到1000輛輪椅。在全省率先做到了所有

需輪椅的肢殘人每人免費發放一輛。解決了我縣殘疾人夢寐以求的愿望，許多參加儀式的殘疾人激動的淚流滿面。如：孫園鎮楊井村高翠榮，做上輪椅后高興的滿臉淚水說不出話來。為慎重起見，捐贈儀式后，各鄉鎮政府又組織人員，把輪椅車一個個贈送到每戶每人，讓廣大殘疾人放心、安心。

在捐贈輪椅儀式上，各單位認真組織人員參會。各鄉鎮由鄉鎮長帶隊，組織10名肢殘人和10名家長參加捐贈輪椅儀式，全縣23個鄉鎮80多個縣直機關、企業單位1000多人參會，縣四套班子領導出席儀式，縣殘聯理事長李玉芳作捐贈籌備情況介紹，ＸＸ農村合作銀行理事長許爾波代表捐贈單位發言，縣長徐德作捐贈講話，儀式結束后，徐德縣長召開各鄉鎮政府一把手關于殘疾人工作的專題會議，會議布置了“助學、助行、助明、致富和殘疾人檔案五大項工作”。要求各鄉鎮、各部門，全民參與，持之以恒，加強對弱勢群體關愛、幫助、大力支持我縣殘疾人事業發展，讓殘疾人真正體會到社會大家庭的溫暖。

（二）“助明工程”“彭年光明行動”是2007年我縣政府為民辦實事項目，得到了省殘聯、衛生廳和省人民醫院、市政府、市殘聯的大力支持，特別是香港余彭年先生的無私援助。為切實把這項老百姓的好事做實。根據市政府辦公室《關于印發ＢＢ市彭年光明行動實施方案的通知》(宿政辦發［2007］107號)精神、洪政辦發［2007］90號文件要求，結合我縣實際，進行了認真的研究部署，深入地落實，已成功的完成了市下達的指標380例任務。為創建ＸＸ白內障無障礙縣奠定了堅實的基礎，受到社會各界廣泛的贊譽。我們基本做法是：

1、提高認識，加強領導

縣委、縣政府對此項工作極為重視，專門成立了以縣委副書記、縣長徐德為組長，由縣衛生局、廣電局、民政局、財政局、城管局、殘聯、縣督查室和各鄉鎮主要領導組成的ＸＸ縣“白內障無障礙”工作領導小組，各鄉鎮成立了相應的組織機制，負責此項工作。實行政府一把手責任制、層層鑒定責任狀。針對“光明行動”工作量大、工作難度大等等情況，縣政府制定實施方案，對各鄉鎮、各責任單位進行明確分工、責任到人、各司其職。責任書中進一步明確了目標責任，并提出了光明行動“五點要求”以及責任考核標準。縣督辦室以縣政府督查情況通報的形式進行通報，對落實好的單位通報表揚，對落實差的單位通報批評，限期落實。同時下派檢查組人員，逐個鄉鎮跟蹤督辦，最后逐個落實到位。在10月20日的“光明行動”啟動儀式會辦會上，徐德縣長反復強調一定要把此項工作當作為民做好事、實事的民心工程來抓，切實把黨和政府的溫暖送到每一位白內障致盲殘疾人的心坎上，10月22日啟動儀式上省殘聯肖敏副理事長發表重要講話，按肖理事長的要求圓滿完成任務。

2、大力宣傳，強化組織

為了讓每位白內障致盲殘疾人都能了解“彭年光明行動”的意義以及各項優惠條件，制定了詳細的宣傳方案，保證了這項工作的順利開展。從今年年初開展了一系列宣傳活動。在全縣各街道、社區、集市散發宣傳單、電視通知、移動字幕、調頻廣播等形式普及白內障科普知識，提高廣大眼病患者愛眼護眼保健知識，減少殘疾的發生。從2007年9月10日到10月10日開展為期一個月的突擊宣傳月活動，每晚在播放電視專題片、在ＸＸ新聞中播放“彭年光明行動”通知、在ＸＸ新聞前后，移動字幕播放報名通知次數5次以上、每晚8點開通調頻廣播對全縣播報通知，在全縣通過電視專題片、流動字幕、廣播、公益廣告、流動宣傳車下鄉進村等一系列全方位的宣傳，讓此項行動家喻戶曉、人人皆知。同時在各鄉鎮殘聯設立報名登記處，讓白內障致盲殘疾人主動報名登記。根據以往工作實踐和實施意見的要求，我們清醒的認識到，篩查病員，確保今年所有白內障患者一個不漏進行復明，是此項工作的重中之重，相應成立了縣、鄉、村白內障手術篩查領導小組，統一制定了篩查時間表。今年春季以來我縣會同白內障復明手術定點醫院組建義診醫療咨詢隊下各個街道、社區進行了三次大規模拉網式的篩查義診、咨詢活動，受到了致盲殘疾人的普遍歡迎。在8月10日前，由鄉鎮排查。各鄉鎮政府要組織鄉鎮殘聯、防保所、衛生室和村組干部進村入戶進行一次徹底的初查，并登記造冊。9月20日前，由縣級核查。縣殘聯、衛生等部門組織手術定點醫院眼科醫師對各鄉鎮初查上報的病員進行復查，確定手術對象。10月又選派一批政治素質高、能吃苦耐勞、業務技術精的醫療人員下鄉篩查病員，對全縣所以眼病者都進行了一次普查，僅今年就有6000名眼病者參加了篩查，全縣23個鄉鎮共確定白內障手術對象781人，確保了今年不漏一人做復明手術，不留死角、一個不漏。此外，在定點手術醫院確定，我們掌握的標準是設備先進、服務一流、在社會上享有較高聲譽的醫院，為確保手術質量，省殘聯協調省人民醫院組織眼科專家來洪手術，堅決杜絕差錯和事故發生，確保了復明手術萬無一失。

3、籌措資金，扶貧濟困

ＸＸ縣殘聯積極協調財政部門，籌措資金，為我縣白內障致盲殘疾人復明手術提供了資金保障，使我縣所有的白內障手術對象免費治療。省、市財政按每例100元的標準提供補助經費，縣財政按每例不少于200元的標準提供配套經費，主要用于活動的組織協調、宣傳發動、手術對象篩查和省醫療隊的相關費用。此外，我們還針對有特殊情況的白內障致盲殘疾人，啟動了臨時救助基金，使他們能夠早日重見光明。例如：臨淮鎮中心小學孫友婷同學，家庭生活十分貧困，從右眼生病至今以有8年，因為沒錢治療，看不見已經有3年多時間，眼已經變形，不及時治療，就意味著失去一只眼睛，同學笑她，經常哭喊著要父母給她治療眼睛，每逢此時母親只能暗然抹淚，因她年幼，裝普通的晶體，怕影響終生，縣殘聯動員她裝最好的晶體，最后他家人決定裝5000元的進口晶體，因家無分文親朋好友一時借不足，殘聯在協調鄉鎮和醫院援助的同時，縣殘聯又資助一部分，使孫友婷裝上了最好的進口晶體。如峰山鄉周琳殘疾人89歲的老母親付翠英，因滿眼內囔炎無錢手術，就無法做好復明手術，縣殘聯協調峰山鄉政府和縣殘聯共同資助。象這樣因為貧困無力承擔高額的手術費用而無法及時治療的患者又何止她一個呢。為了讓此類患者能及時接受手術，我們動用臨時救助基金給予他們幫助。得到了媒體的廣泛關注。

4、精心組織、確保一個不漏手術

為確保全縣的白內障致盲殘殘疾人一個不漏的參與這次全免費手術。并保證啟動儀式達到預期效果。在10月22日下午“彭年光明行動”啟動儀式上，各單位認真組織人員參會。為了確保啟動儀式的現場秩序和安全，縣公安局、縣城管局安排專人在儀式現場負責維持秩序和安全保衛工作。各鄉鎮由殘聯理事長帶隊，按照手術對象日程安排時間表，安排專人組織，統一專車接送手術人員。要把手術對象一個不漏的準時組織來洪手術。當天儀式每個鄉按排3輛25座的公交車送參會和手術人員。縣人民醫院、縣中心醫院各按排4輛救護車，每個醫院共安排30名醫護人員參加了儀式，做好現場病人的服務工作，為了方便白內障致盲殘疾人，縣人民醫院單獨成立導醫服務隊，縣中心醫院在住院床位十分緊張的情況下，設立了白內障住院區。全縣23個鄉鎮80多個縣直機關、企業單位500多人參會。縣委副書記、縣長徐德同志致歡迎詞，省殘聯副理事長肖敏同志就全省“光明行動”情況作了介紹，參加儀式的還有市政府副市長田洪、省衛生廳醫政處處長鄭必先、省人民醫院眼科專家袁志蘭等同志，以及省ＡＡ衛視、市、縣新聞媒體記者。縣長徐德致詞歡迎各位領導參加儀式，在省、市殘聯、市、縣、鄉領導的大力支持下，在縣殘聯同志的努力下，省醫療隊專家的精湛手術，從10月22日—30日，在洪為期10天的手術，全縣有380名的白內障致盲殘疾人參加“彭年光明行動”復明手術。得到了社會各界的一致好評。

（三）“助學工程”為了能讓殘疾兒童能接受九年義務教育，成立了救助機構，在省委駐洪扶貧工作隊，省殘聯、縣教育局的大力支持下，2003年8月28日，全國第一個“春雨班”在ＸＸ誕生了。“春雨班”是將中殘聯開展的“春雨行動”具體化，通過“春雨班”這個載體對殘疾兒童實行教育。我們創辦的“春雨班”是在“春雨行動”的基礎上，采取“內伸外延”的方式收取學生。“內伸”就是內伸到不僅僅是輟學殘疾兒童伸到所有在校的殘疾兒童，“外延”就是外延到特困殘疾家庭的健康兒童，把他們都納入“春雨班”。2003年—2005年，全縣已辦20個“春雨班”接納399名殘疾兒童少年和特困戶子女免費接收受義務教育。實行分散與統一相結合的管理模式。分散是接住地隨班就讀，統一是實行統一行政管理。雖然有個別地區落實沒有完全到位，但確保了所有殘疾學生不輟學。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下使“春雨班”得到了長足的發展。《中國殘疾人》、《新華日報》、ＡＡ衛視等省內外新聞媒體先后給予了高度評價。并納入省政府殘工委文件匯編在全省推廣。為落實縣政府2007年“助學工程”，今年縣政府將對全縣殘疾兒童和特困殘疾人子女都納入“春雨班”，實行“兩免一補”的資助。在各方的支持下，爭取到金鷹國際集團對“春雨班”200名學生的學習用品及其它費用的資助，為此，縣政府決定于2007年8月27日，在ＸＸ賓館舉行ＸＸ縣第三屆“春雨班”揭牌儀式和金鷹國際集團為春雨班捐贈活動。金鷹國際慈濟基金會就是在縣委縣政府實施的“兩免一補”資助的基礎上，在我縣設立“春雨”基金，對我縣殘疾兒童和特困戶子女實行學習用品及其他補助資助，為他們就學設立了第二道保障線，確保不讓一個“春雨班”學生失學，圓滿完成學業。目前全縣有“春雨班”學生846名在校隨班就讀。

（四）“扶貧濟困、愛心工程”。2007年，我們對128名聾兒進行聽力語言訓練、肢殘矯治手術310例、對34名智力、腦癱殘疾兒童進行康復訓練、免費發放助聽器16件、為3995戶殘疾特困家庭辦理低保、改建草危房1367間、4882人免費參加農村合作醫療、對2892戶殘疾家庭進行結對掛鉤幫扶。向上級部門爭取殘疾人學習、生活、辦公用品5612件；倡導縣內20多個單位捐贈錢物200余萬元；縣鄉黨員干部接對幫扶各類貧困殘疾人2964名，1034名殘疾人納入最低生活保障。

四、基層組織建設工作

為了認真貫徹落實國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》和省、市工作部署及要求，充分發揮基層殘聯組織聯系殘疾人的橋梁和紐帶作用，促進殘疾人事業發展，2007年12月2日縣政府組織召開了，全縣基層殘疾人組織建設工作會議，進一步統一思想、提高認識、明確任務，對當前和今后一個時期加強基層殘疾人組織建設，作了具體分析研究布置。縣、鄉黨委、政府要高度重視殘疾人工作，在全縣基層殘聯組織建設，落實各級組織機構，建立了縣、鄉、村三級組織基地，落實專職工作人員，建立一支專業化、廉潔、高效的干部隊伍。為殘疾人成長創造條件，充分發揮殘疾人在殘疾人事業發展中的主體作用。目前全縣23個鄉鎮專職委員全部落實配備到位，并強化村級殘疾人組織網絡，為“十一五”期間推進我縣殘疾人事業的可持續健康發展與構建和諧社會戰略目標提供組織保證。

五、主動出擊，抓好殘疾人各項醫療康復工作。

我縣醫療康復工作，雖已將白內障復明作為“助明工程”來抓，但他只是一個康復項目。為使更多的各類殘疾患者得到不同程度的康復訓練，縣人民醫院肢體康復訓練點，為39名殘疾復位康復；已縣中醫院精神病防治及評殘點，為精神病康復訓練16例；殘疾評定1438人；已縣聾校語言訓練為場所，收訓聾兒11名，同時縣殘聯還供應殘疾人拐杖等5類用品用具159件。

我們重抓殘疾人宣傳工作，大力宣傳我縣殘疾人事業取得的效果，我們的做法被《新華日報》、揚子晚報、“ＡＡ衛視”、ＡＡ公共頻道、服務到家、《ＢＢ日報》、ＢＢ電臺及ＸＸ電臺競相報道20余次。今年雖然做了一些工作，但與上級領導要求，與兄弟單位相比，還有很大差距，我縣殘疾人工作任務還十分繁重，我們決心更加努力，確保各項任務圓滿完成。

六、2008年我縣殘聯主要抓好以下工作。

1、確保縣委、縣政府下達縣殘聯招商引資的任務完成。

2、抓“培訓工程”積極開展殘疾人致富技術培訓，為廣大殘疾人平等參與社會競爭提供服務，加快殘疾人脫貧步伐。計劃舉行殘疾人種殖業、養殖業、加工業等適用技能輪訓3000人。

3、抓“勞務輸出工程”大搞殘疾人勞務輸出，積極開拓就業渠道。全年計劃向省內外輸送殘工2000人，達到脫貧和換腦子增本領的目的。

4、抓“致富工程”努力搭建殘疾人創業平臺。按照省殘聯在我縣建立扶貧基地的要求，計劃以創辦“殘疾人創業園”扶貧基地為載體，扶持1000名殘疾人創業，培養一批創業帶頭人，加快殘疾人致富。

5、抓“康復工程”做好殘疾人康復工作，全縣建立健全康復組織網絡，免費發放輪椅和免費做白內障復明手術，繼續開展白內障無障礙試點縣工作，康復經費在省殘聯和社會捐資的同時縣政府支持。確保新增1例手術復明1例。需要輪椅殘疾人全免費發放。

第二篇：殘疾人聯合會黨建工作總結

興文縣殘疾人聯合會黨建工作總結

今年，我會黨建工作深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以新時代黨的建設總要求為根本，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，以黨建引領殘疾人事業工作發展，堅持高質量、高起點、嚴要求，著力推進殘疾人事務治理現代化，為決勝全面建成小康興文貢獻殘聯一份力。

一、堅持深化政治建設，始終保持政治自覺

堅持把嚴明政治紀律和政治規矩作為根本政治要求，常態化開展“政治生活大體檢”，深入貫徹新形勢下黨內政治生活的若干準則，始終做到“五個必須”，教育引領黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化黨組織領導核心作用，嚴格執行民主集中制、請示報告制，進一步完善決策、議事、協調機制，引導黨員干部堅守政治底線，面對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，把對黨絕對忠誠體現在看齊落實的堅定行動上。

二、堅持深化思想教育，持續強化理論武裝

堅持把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，有計劃、分層次、全覆蓋開展黨員教育培訓，學好用好“學習強國”平臺。嚴格黨內活動，嚴肅學習紀律，嚴格落實“三會一課”制度，按時足額收繳黨費（包括退休人員），規范開展并記錄主題黨日、政治生日、支部黨課、組織生活會等活動，引導全體黨員進一步提高政治站位，增強黨員“身份感”。

三、堅持深化從嚴治黨，鍛造高素質干部隊伍

始終把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與殘聯工作相融互動，堅持同謀劃、同部署、同落實、同考核。認真落實黨組書記第一責任，定期聽取黨建工作情況匯報，黨組織班子成員履行分管領域黨建責任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。推進干部政治素質考評，持續推進干部監督預警和記分管理，完善干部監督信息綜合運用和管理機制，充分發揮退居二線領導崗位干部作用。建立容錯糾錯機制，進一步完善干部績效考核方案，用好用活關心關愛干部措施，激勵廣大干部擔當作為。

四、堅持深化改革，建強基層戰斗堡壘

堅持把增強基層殘聯黨組織政治功能和組織力作為固本之舉和長遠之計，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。發揮殘聯系統各機構尤其是4個殘疾人就業示范基地在鄉村振興中的作用，持續推動基層殘聯黨建工作。

五、堅持深化作風建設，持之以恒正風肅紀

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。堅決查處各種隱形變異的“四風”問題，加大對村(社區)殘聯專干專委工作的支持保障力度，加強督促檢查和追責問責，把作風建設融入黨的制度建設。貫徹黨的群眾路線，堅持以殘疾人為中心的發展思想，持續開展抓黨建促脫貧奔小康“三聯三同”活動，深入基層、沉到一線，密切黨群干群聯系，堅持群眾路線，以作風建設成效凝聚起推動改革發展的正能量。

六、亮點工作

（一）創建“一米陽光 真情恵殘”黨建服務品牌。

圍繞“ 不忘初心、牢記使命”，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大任務，我會創建“一米陽光 真情恵殘”黨建服務品牌。緊密圍繞黨員干部培訓學習為重點，堅持縣殘聯黨性，充分體現縣殘聯“理論武裝、思想引領、黨性教育、紅色宣講、綠色助殘”的職能特色，突出實事求是、與時俱進的黨建新風，真正突出政治助殘、思想助殘、行動助殘、質量助殘，不斷提升殘疾人工作者素質和水平，強化職業道德、提升職業操守、爭創專業名流，積極打造一批在全縣有聲望的殘疾人品牌工作者。以組織建設為龍頭，推進縣殘聯干部隊伍建設，讓黨建品牌創建活動充分發揮縣殘聯干部教育培訓主陣地、主渠道和黨性鍛煉熔爐的作用。通過黨建品牌的創建，提升縣殘聯黨建工作的內在動力和活力，增強黨組織的凝聚力和創造力，進一步激發縣殘聯黨員干部的工作熱情，真正培養造就一支具有信仰、有信念、守紀律、敢擔當的干部隊伍，為全縣扶殘助殘工作做出應有貢獻。

（二）創新“黨的溫暖進基層，我與鄉村有約定”舉措。

1.完善考核制度。建立了對鄉鎮殘聯的考核細則方案，試行打分制考核，形成臺賬；嚴格按標準發放180余名村（社區）殘疾人專委補貼。

2.優化辦證流程，減輕基層負擔。認真落實省殘聯關于殘疾人證“最多跑一次”改革要求，優化辦證流程，組織相關醫務專家下鄉辦證，縮短辦證時間，必要時上門入戶為特殊困難群眾辦理殘疾人證。

3.“堅守初心使命，做新時代的殘疾人工作者”為黨建引領，以殘疾人居家托養、康復、教育就業培訓、扶貧等工作為摸底重點，開展對全縣各鄉鎮殘聯工作進行隨機抽樣調研。

（三）探索村社區殘疾人托養“1+N”新模式。

在古宋鎮龍神社區殘疾人托養中，縣殘聯聘請手工藝品和刺繡老師對托養的殘疾人進行培訓，通過培訓使其能學到1-2門手藝，這樣每天托養的殘疾人都有事可做，并能創造財富，實現人生價值（我會已在石海家園和農副特產中心設立了殘疾人手工藝品特賣專柜）。今年，力爭幫助2-3個村社區實現龍神社區殘疾人托養模式外，縣殘聯將加大對接力度，力爭在全縣實現1-2個村社區殘疾人通過來料加工（如:幫助長寧梅硐竹扇廠制作骨架）等形式，幫助殘疾人實現就業，同時能帶動周邊普通百姓實現在家門口就業，9月份前完成2個，12月底前全面完成工作，并進行提煉總結。

（四）搭建殘疾人法律援助網上平臺。

在縣殘聯已有殘疾人法律援助站的基礎上，今年4月底開始，在法治興文網上搭建殘疾人法律服務專區，實現殘疾人法律在線咨詢專用通道，整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務。同時，對特殊案例，請檢察院、法院提前介入會商，形成聯席會議制度，既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸，又體現了法律的公平正義。

（五）創新“黨建引領搞活動，真情恵殘普新篇”系列活動。

1.成立殘疾人勵志就業創業及感恩宣講團，成功舉辦“希望之光”感黨恩勵志宣講活動。

在全縣創業就業方面有較高成就的殘疾人中，選擇3-4名成功殘疾人和縣殘聯法律顧問一起成立“興文縣殘疾人勵志就業創業宣講團”。宣講團主要對黨的政策、方針，法律法規以及殘疾人先進就業創業典型事跡進行宣講。讓全縣更多殘疾人能夠了解黨的大政方針，激發通過自身勞動創造價值的觀念，引導殘疾人更好融入社會，實現人生價值意義。全年集中宣講場次不少于6次，宣講人次不少于1200人。

今年5月15日，開展了“希望之光”殘疾人感黨恩勵志宣講活動，參加活動的有縣殘工委成員單位代表、12個鄉鎮殘聯分管領導及具體經辦人、縣殘聯全體干部職工、五個殘疾人協會代表、縣特教學校師生以及社會扶殘助殘愛心人士及志愿者代表等共計130余名，縣委常委、縣委辦主任申春，縣政府副縣長、縣殘工委主任董曉莉出席活動。

活動現場，殘疾人創業模范代表夏福平、羅蓮、周國富分別結合自身創業事跡進行了勵志宣講，通過面對面的分享，讓在場所有人都深深體會到了殘疾人就業創業的艱難，在場人士深受感動，掌聲經久不息；特教學校陳佳老師代表殘聯向與會人員發出了愛殘助殘的活動倡議，積極呼吁社會各界關心關愛殘疾人。

2.開展“五個一”文化進家庭活動。

5月19日，為了讓貧困重度殘疾人朋友感受社會的和諧和文明的進步，同時也為了給照顧重殘人員的家屬放一天假，縣殘聯黨支部聯合縣文明辦、縣婦幼保健院、愛心驛站助殘愛心組織、自媒體開展了“輕松一日”五個一文化進家庭活動，35個貧困殘疾人家庭及相關殘疾人工作者共100余人參加了這次活動，得到了殘疾人朋友高度肯定，并取得了良好的社會效果。縣殘聯全體干部職工，相關鄉鎮、部門殘聯工作分管領導或具體負責人出席此次活動。

3.倡議縣級機關到特殊學校慰問的捐贈活動。

5月29日，興文縣組織縣委辦、政府辦、宣傳部、教育局等13個單位，在歡樂的“六一”國際兒童節到來前夕，到興文縣特殊教育學校開展慰問并進行捐贈儀式活動。參加活動的13個單位共同為特殊學校捐贈空調10臺。此次活動，切實履行“一米陽光、真情慧殘”黨建品牌的服務宗旨，發揮黨建品牌的輻射效應，幫助殘疾人解決實際困難，營造扶殘助殘的良好社會風尚。

4.開展“守初心、擔使命，真情惠殘譜新篇”慶祝中國共產黨成立99周年系列活動，其中包括政治生日守初心、表彰先進樹典型、走訪慰問送溫暖、主題黨課擔責任、積極討論謀發展五個系列活動。

5.開展“黨建引領走基層，一米陽光進社區”普通黨員走基層到聯系村社區講黨課活動。

6.開展“主題黨日、政治生日二合一”活動。以過“政治生日”活動為契機，給每位黨員加加油、充充電，補補精神“鈣質”。不斷充實黨員教育管理服務的新方法、新內容。通過政治生日活動，加深對黨員的了解，關注黨員需求，體現組織關懷，提高自覺性，提升黨員身份的光榮感、責任感和使命感。

7.開展“守初心，擔使命”做好新時代殘疾人工作者大討論活動。

8.開展“參與特奧·促進健康”第十四次全國特奧日活動暨第三屆特奧趣味運動會。

9.開展“黨建引領促創新，培訓助殘獻真情”活動。一是組織2020年興文縣殘疾人電商培訓，培訓殘疾人如何玩轉抖音，如何開網店等，打造了何明強等擁有幾十萬粉絲的殘疾人網紅。二是組織鄉鎮殘疾人工作者進行業務培訓，根據實際情況對全縣259個行政村約500名殘疾人工作者進行業務培訓，提高業務水平能力。

第三篇：殘疾人聯合會檔案工作總結

檔案貯藏歷史見證　記錄事業發展過程　理論創新思想覺醒　開拓未來實踐積累

在過去的一年中，本會的檔案工作緊緊圍繞州委、州政府的正確領導為核心，以州檔案局業務指導為方針，及本會的大力支持為最終目的，從實踐“三個代表”重要理論思想的高度為出發點，堅持用先進文化的前進方向來衡量檔案工作的具體內容標準，為先進生產力的發展和確保全州廣大殘疾人全面實現小康社會提供正確的奮斗目標，為加強殘疾人自身建設，提高科學文化素質和思想道德修養，適應日益增長的物質文明、精神文明和政治文明的需求給予有效的工作動力。同時，達到共享文明建設偉大的成果。

因此，關心殘疾人生活，發展殘疾人事業，與全社會同步實現小康社會，是我國文明程度和人權保障水平不斷提高的重要標志，是本州進入西部開發全面建設小康社會的宏偉戰略目標。從維護社會政治大局穩定的高度，充分認識發展殘疾人事業，做好殘疾人工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，確確實實利用檔案記錄下我州殘疾人事業的過去、現在和將來的發展過程。檔案是我國文化財富的重要組成部分。機關檔案室是國家檔案的重要來源之

一。檔案管理改革事關檔案的歸屬和流向，必須以“三個代表”重要理論思想為指導原則。

特別是改革開放以來，隨著以經濟建設為中心的工作主張，隨著新時代檔案事業和檔案學的重點建設發展，檔案管理理論及檔案文獻的編纂正逐步走向成熟，具有更廣泛和更完整意義的檔案管理理論體系已經日漸深入人心。雖然我國檔案管理和文獻編纂工作源遠流長，既產生了許多有影響的編纂成果，又留下了不少有價值的理論資料。但自成體系的檔案管理理論文獻是在新中國建立后才逐步發展建立起來的，并隨著檔案信息資源的理論開發和實踐發展而形成的現代檔案編研工作。不僅涌現了一大批研究檔案理論文獻編研的原理、原則、內涵及其與檔案管理關系的論著；而且州檔案局在每年組織舉辦專題研討會，考查調研活動的內容及管理上不但加強了力度，擴大了范圍，還增進了理論創新的高度。

同時，伴隨著檔案文獻編研工作及編研理論的繼續發展，專題性的檔案編研論文亦不斷產生，前景可觀，曾多次得到了州委、州政府的高度重視和大力表彰，已基本發展成為內容豐富、層次多樣的檔案理論體系。還對該體系的整理經驗進行了科學性的總結，為進一步探討我州歷史人文風光和現代旅游市場經濟建設檔案理論創新思想的覺醒，開拓未來實踐積累的一條新路作出了應有的貢獻。致此，在整理2004年檔案工作中，不但嚴格按照州檔案局統一的文書鑒定要求和方法，而且還統籌機關所有相關的文件進行認真分類，并通過機構分類法，將2004州殘聯機關文書進行系統整理后最終歸入綜合類永久保存數為28件，長期保存數為29件；人事類永久保存數為29件，長期保存數為9件；業務類永久保存數為8件，長期保存數也已達到68件。

共計安全歸檔171件文書的良好成效，從文書的內容來看，已基本設計到了弱勢人群的方方面面；又從落實的深入程度來講，可以說全面、具體，已達到文件中所要求的目的，特別是有的項目已經超額完成任務；再從完成的效果上去返視，不但沒有出現任何事故隱患，而且還得到廣大殘疾人的普遍贊譽以及省、州、縣各級政府的大力表彰和支持，以及社會各界的無私支助和特別認可更是分不開的。

當然，對以后的工作還要注重實效，更要貼近中心、面向基層、服務百姓為最終目的，把全面實現弱勢小康當作殘疾人工作者的主戰場，共同為此目標的早日到來努力工作。深刻領會“三個代表”　準確把握理論指導緊跟時代發展戰略　開拓歸檔明燈照耀“三個代表”重要思想是馬克思主義基本原理與當代中國的具體實踐和時代特征相結合的最新理論成果。這一重要理論成果，不僅是新時期加強和改進黨的思想政治工作的根本指針；也是新時期全面加強黨的建設和檔案工作的理論指導。

作為一個檔案工作者都必須做好實踐“三個代表”的表率，更是為殘疾人康復、扶貧、教育、文體、宣傳等的行動指南，不斷深入學習黨的十一屆三中全會，特別是十三屆四中全會以來中國改革開放和以經濟建設為中心的偉大實踐，反映了當今我國社會主義實踐的發展變化對黨和國家檔案工作的新要求以及殘疾人工作的新標準，具有深遠的現實意義和實踐基礎。“三個代表”重要思想是促進我國先進社會生產力的發展，是加強和改進工作作風的根本著眼點，集中反映了現代人類社會實踐的新目標。

其重要特征是經濟全球化，主要表現在以商品流通、資本流動、貨幣流通、信息傳遞、生產經營和人才流動的全球化為手段，致使整個人類的經濟活動緊密相聯，極大地促進著生產力的發展，同時也使當今時代發展的主題更加突出，使世界各國圍繞經濟發展的競爭日趨激烈。正處在開放于世界之中的檔案事業和殘疾人工作，如果不能順應經濟全球化的發展潮流，就勢必被時代所拋棄和遺忘。以江澤民同志為代表的中國共產黨人站在時代的前列，以馬克思主義的理論勇氣和膽識，高瞻遠矚，審時度勢，與時俱進，開拓創新，抓住了我國社會的主要矛盾，抓住了解決中國現階段所有問題的關鍵，及時提出了“始終代表先進生產力的發展要求”。

當然，人是生產力發展的決定因素，要發展生產力，必須全面提高檔案工作者和包括殘疾人以及人類社會的文化、思想、道德、身體等素質，充分發揮人的主觀能動性和創造性及綜合能力的有效體現，是非常必要的前提。“三個代表”重要思想代表“先進文化的前進方面”，推進中國先進文化建設，是加強完善和改進工作作風的出發點，與州檔案局一貫倡導的加強檔案管理及檔案理論文獻創新是完全統一的，既包含著全民族信息、科學、教育、文化等事業的繁榮與發展，同時也包括良好社會風尚的樹立。

實踐“三個代表”重要思想，是以科技文化為主題內容的先進文化，越來越在國家的社會經濟發展中發揮出特殊地作用，特別是為檔案事業加入改革開放，世貿組織后的工作創新發展指明了方向。目前，在世界各國之間行業中的競爭，是以信息化為核心的高新技術的競爭，那么誰占據了高新科技的先機，誰就把握了競爭的主動權。大力實施科教興國戰略，大力提倡檔案工作的理論創新意識，正是代表先進文化前進方向的具體體現，也是應對世界范圍內科技人才、文化信息等競爭的根本之策。代表先進文化的前進方向，不僅要大力發展科技文化，而且要大力發展思想文化。

面對社會主義市場經濟的發展給人們的思想觀念、道德觀念、價值觀念帶來的多方面影響，作為檔案人必須高舉先進文化的旗幟，堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，發展檔案理論面向現代化、面向全世界、面向未來民族先進科學的社會主義文化，以不斷豐富和增強每個檔案工作者的精神力量、思想素養和先進文化的發展方向。“三個代表”重要思想把實現我國最廣大人民的根本利益，是加強和改進工作的最終落腳點。深刻反映了當代中國政治發展的新要求，集中體現了我們黨的根本宗旨，就是為實現人民群眾的根本利益而奮斗。

發展先進社會生產力，促進先進文化建設，最終都體現在滿足人民群眾不斷增長的物質和文化生活的需要上，同時也體現在實現人民群眾的根本利益上，這就從本質上揭示了我們黨的根本政治立場制定方針政策的基本依據。“三個代表”重要思想強調，建設中國特色社會主義的各項事業，檔案工作既要著眼于人民現實的物質文化生活需要；又要著眼于促進人民素質的提高，促進人的全面發展；更要著眼于堅持社會主義物質文明和精神文明的工作力度，促進社會主義法治國家的實踐經驗積累。為檔案管理理論的創新突破提前奠定基礎，為全面建設小康社會的奮斗目標指明了前進方向。認真落實“一號文件”農民增收列入重點鞏固糧產全面發展市場經濟主張永遠在今年《中國共產黨中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》正式公布中，高度重視并認真解決農業、農村和農民問題，是我黨三代中央領導集體一貫以來的戰略思想計劃。

始終重視“三農”問題，充分體現了黨中央、國務院在新形勢下把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略決策。促進農民增收，不僅是加快農業和農村發展的必然要求；而且是保持國民經濟持續快速協調健康發展的必然要求；是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求；是維護社會穩定和國家長治久安的必然要求；是檔案工作者記錄我國農民增收、農村建設發展、農業得到重視的過程和歷史的見證；更是檔案工作收集和記錄的突出要點。

中央一號文件按照黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議的部署，提出了一系列切實可行的政策和措施，將對當前和今后一個時期的“三農”工作產生重大的影響。中央一號文件的公布，是影響我國經濟社會生活的一件大事，也是惠及廣大農民群眾的一件大事，更是檔案收集文書、文獻理論全面創新焦點論述的大事。還特別強調了農民的經濟收入長期停止不前，不僅影響農民生活水平的提高，而且影響糧食生產和農產品的供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約了整個國民經濟的增長；不僅關系到農村社會生活的進步，而且關系到全面建設小康社會目標的總體實現；不僅是重大的經濟發展問題，而且還是重大政治工作開展的大事；更是保持政治穩定的著眼點。

中央一號文件強調，要解決好農村發展面臨的各種矛盾和問題，必須在改革中找出路，在創新中求發展，不僅做好農村內部調整的文章；而且還要做好統籌城鄉發展、統籌社會經濟發展的大文章。一號文件還強調，促進農民增收必須有新思路，在發展戰略、經濟體制、政策措施和工作機制上要有新的突破和一個最大轉變。深化農村改革，必須堅持把是否有利于解放和發展農村生產力，是否有利于增加農民收入，是否有利于改變農村面貌和保持農村穩定，作為做好農村工作的中心出發點。中央一號文件還提出，促進中國先進生產力的發展是加強和改進工作作風的總體方向，加強和改進我們工作的根本目的。

能否代表中國先進生產力的發展要求，能否始終堅持以市場經濟為主張，以經濟建設為中心，以集體主義為原則的社會主義道德觀，正確認識改革開放中出現的矛盾和問題，保持和促進先進社會生產力的發展，不斷增強人民群眾對黨和政府的信任度，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，形成健康向上的精神狀態和社會風氣，時時處處嚴格要求自己，把人民群眾的利益放在首位，一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發，把解決群眾的思想認識問題與解決群眾的切身利益問題緊密結合起來，深入群眾的思想實際和生活實際，切實關心群眾疾苦，多做得民心、順民意的工作。在繼續推進農村稅費改革部分，確定逐步降低農業稅稅率，總體上降低一個百分點，最后達到全免的目標，同時取消除煙葉外的農村特產稅。

在改革和創新農村金融體制部分，確定繼續擴大農戶小額信用貸款的發放等工作。充分發揮先進的社會生產力，促進先進文化建設，最終都要體現在滿足人民群眾不斷增長的物質和文化生活的需要上，同時也體現在實現人民群眾根本利益上的落腳點。我國的農業人口基本上有9億多，理所當然，殘疾人的比例了也會按占總人口5%的特殊困難群體相對增加，特別是西部地區，由于受各種地理交通、氣候、文化、風俗、經濟等的制約，殘疾人群體的生活條件會更差。至此，中央一號文件千方百計促進農民增收，事關全局，意義重大。從實踐“三個代表”重要思想，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾及殘疾人根本利益的高度，進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性，形成機關工作人員切實學習落實好一號文件的系統精神內涵，并努力開拓農業、農村和農民工作協調發展的新局面。

總之，隨著《中國共產黨中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》不斷深入人心；隨著把解決“三農”問題當作黨中央、國務院的重大戰略意圖；隨著農業和農村經濟的發展進入新階段，黨中央國務院及時作出了推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重大決策。提出了要把增加收入作為中心任務和基本目標，制定了多予、少取、放活的方針，采取了一系列政策方面的有利措施，并取得了在農業和農村經濟發展中前所未有的新成就。立卷文書在眼中展現　歸檔情愫從心間涌來科學管理強調傳幫帶　業務創新突出勤專愛總有一種強烈的向往不停地撞擊著胸膛，春天的腳步趔趄著似乎有些慌里慌張。

淺淺地眼窩里實在盛不下太多太多的陽光，思維的主張一時還沒有把握好心靈出征的方向，致使醞釀了許久的激情，橫亙于收集文書的季節里，就這樣一直慢慢滴落著……。然而理智反對散慢，紀律阻止拖延，清晰的目光必須展開并及時調整好情感付出的方案，認真對照制度和條款，依靠嚴厲的規章，慎重組織、嚴格簽定、分類立卷、統籌歸檔。有一種溫馨地呼喚纏綿著夜幕下的夢想，天上的星星似乎已醉得搖搖晃晃。小小的鋼筆怎能裝下太多太多的幻想，就讓流露的思想去提醒倦怠的感覺吧，心中有主就用不著那樣匆忙。即使一年走過的路有高有低，還不一定說得上順風或平安？即使這一年中遭遇過幾多心靈上的摧殘，還不可能完全用自我調整的方式得到安慰之時……。

但一年收發過的文書成百上千，再多的數量心兒又怎能記錯了帳……。丟失了文書原則不會勉強，泄露了機密法律必嚴辦，迷失了自己誰去為檔案事業敘述衷腸，御下了精神生命將不再顯露出奪目的五彩斑斕。當然，要做好每份文件都能得以安全歸檔，說起來也不是一件很容易的事情，但在實際工作中可能會更難一些。因此，就不能不說在管理上存在問題。首先，就是能否進行科學管理的關鍵，也就是將所有的文書納入科學管理的計劃程序，文書的安全才能得以基本保證的范圍。其次，對檔案專業人員加強科學管理知識的培訓力度，本人以為有下列三點啟發：一是學校教育，二是在職傳授，三是鼓勵自學。即學校教育是開辟專業人才來源的基本途徑；在職教育和自學是提高人才素質的重要措施。

因此，學校是培養人才的重要基地，沒有學校的教育，也就不可能出現大量的專，一旦處理不好往往會導致嚴重的政治后果。今天，為建設有中國特色的社會主義事業而服務，是我國檔案工作的一項政治任務。必須堅持四項基本原則，必須把工作著重點切實地轉移到以經濟為中心地社會主義現代化建設的服務上來。

最后，檔案工作的機要性也是檔案工作政治性為表現之一。檔案工作的機要性，是由檔案本身的特點以及國家利益所決定的。至此以來無論在電影、宣傳、會議等上包括任何國家的檔案工作都強調了一定的保密要求。我國的全部檔案無不記載著政治、經濟、軍事和科學技術等各方面的重點內容，其中許多都是核心機密。難免敵視社會主義的分子和策心不良的思想以及國際上的反動勢力，產生窺探和竊取黨和國家重要機密的陰謀。在人民內部有些檔案在一定的時間和范圍內也需要進行適當地保密。嚴守機密即關系到黨和國家的安危，又關系到鞏固安定團結的大局和保衛社會市場經濟建設事業的頭等大事。檔案工作者必須增強保密觀念，遵守保密規劃，采取各種措施，維護好黨和國家的重要財富。以上所說的是本人對我國檔案工作的基本管理認識；也是一個辯證統一的有機整體，具有思想服務，政治保密，機要管理的主題內容；還影響和決定著檔案工作今后各個環節的一切具體原則和方法。

在檔案工作中的殘疾人事業，必須始終遵循這個基本原則，才能使康復、扶貧、文體、基金，教育、勞動、就業、培訓；安全、歸檔、統籌、鑒定，服務、利用、宣傳、管理等得以總體實施和健康發展地現實，以及任務正常、順利、圓滿完成的實際；才能在殘疾人工作中真正明確自己的工作目的和努力的方向；才能使檔案工作在建設社會主義事業的物質文明和精神文明中發揮出最重要的作用。

殘疾人聯合會

二○○五年　

第四篇：殘疾人聯合會2010年工作總結

武穴市殘疾人聯合會 2010年工作總結

2010年是我們完成“十一五”規劃和跨越“十二五”計劃的關鍵年，一年來，在市委、市政府的正確領導和上級殘聯指導下，全市廣大殘疾人工作者堅持以“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“五個基本、七個體系”學習為抓點，埋頭苦干，奮力拼搏，在殘疾人兩個體系建設中，狠 抓工作難點、熱點問題，使0－6歲殘疾兒童搶救性康復工程、“陽光家園”、白內障復明、危房改造、社會保障、信訪維權、文體宣傳等項工作再上新臺階，再創新業績。

一、圍繞兩個體系建設，加大落實力度

一年來，我們圍繞省委、省政府10號文件精神，針對殘疾人的“兩個體系”建設活動的要求，進行了認真布臵和安排，為了進一步狠抓落實，我們結合工作實際，制定了完善的實施方案，采取了行之有效的措施，從而夯實了工作基礎，從貫徹到落實，我們具體抓了八個方面。一是組織全體干部職工認真學習省委、省政府《關于促進殘疾人事業發展的意見》文件和領會全體人員圍繞文件精神，從提高到認識都進行了認真的討論和領會。大家一致認為，發展殘疾人事業，服務殘疾人，為殘疾人辦好事，解難事，改善和保障殘疾人基本生活是我們每個殘疾人工作者義不容辭的職責，并提出了好建議、好辦法；二是加大了媒體宣傳力度，通過電視、報刊、宣傳欄、橫幅標語等形式的宣傳，使全社會了解殘疾人，尊重殘疾人，從而營造全市關心殘疾人事業，理解殘疾人的氛圍；三是深入調查研究，多層次多渠道探索殘疾人工作，積累經驗，結合實際工作，圍繞兩個體系建設，切實解決殘疾人熱點、難點問題，從而為市政府制定《關于促進我市殘疾人事業發展的實施意見》文件盡快出臺提供政策依據；四是邀請各相關部門、社會各界以及殘疾人代表，召開痤談會，廣泛征求意見，共同探討我市殘疾人事業發展規劃，五是組織專班人員進行建言獻策，深刻領會中央、國務院、省委、省政府綱領性文件，在此基礎上，研究制定殘疾人的康復、教育、就業、扶貧維權、組織建設中可操作硬 性內容，制定促進我市殘疾人事業發展實施意見，來推動指導全市殘疾人工作；六是對城鎮二級以上殘疾人參加醫保險個人出資部分統一納入財政預算，由市統一繳納，殘疾人如出現大病、在按規定報銷的基礎上，可再申請市低保局享受大病醫療求助，其標準在20－30％；七是農村貧困殘疾人免費參加農村新型合作醫療人數達16137人，占殘疾人總數的38％。八是殘疾人的社會保障機制不斷完善和健全，到目前為止，城鎮參加低保7634人，參加農村低保殘疾人數11186人。

二、以保障和服務為契機，著力打牢服務平臺

一年來，我們緊扣兩大體系建設不放松，搶抓機遇，夯實基礎，為殘疾人特別是弱勢群體提供全方位服務，在殘疾人康復、教育、就業、扶貧各項工作中，實現了跨越性的進展。

1、以康復工作為抓點，為殘疾人提供服務

我們緊緊圍繞以“人人享有康復服務”這個理念，全力開展殘疾人各項康復工作。一是按照《湖北省0－6歲殘疾兒童搶救性康復工程實施方案》要求，制定了《武穴市0－6歲殘疾兒童搶救性康復工程實施方案》，成立了以副市長蔡軍同志為組長的武穴市0－6歲殘疾兒童搶救性康復工作領導小組，按實施方案的要求，積極組織康復相關人員進行培訓，對全市0－6歲殘疾兒童進行為期1個月調查摸底、篩查，確定對象，為確保0－6歲殘疾兒童盡快得到康復，我們先后在城區內聯系條件比較好的定點醫院，作為康復醫療機構，從人員到設備都進行了認真的考察定位，征求方方面面意見和建議，擇優確定。積極爭取資金的投入，建立健全殘疾兒童長效機構，對具有搶救性康復效果比較好的五類十一種貧困殘疾兒童實施康復治療和訓練，據統計，全年共完成殘疾兒童康復50名。（其中腦癱9名，唇腭裂17名，聾兒23名，人工耳蝸1名）；二是按照《湖北省實施“百萬貧困白內障患者復明工程”方案》的要求，積極會同衛生部門組織貧困白內障患者實施復明手術，扎實做好白內障復明對象篩查核實工作，今年中國華僑、天津眼科專家教授“革命老區健康光明行”及香港愛心全達基金會“康復九號”貧困白內障患者復明工程先后來我市為兩名余名白內障患者實施免費手術，捐贈免費人工晶體，手術期間，著名愛國華人醫學博士胡光達教授和香港愛心全達基金會文日梁先生不僅免費實施復明手術，而且以個人名義向貧困白內障患者捐款捐物，這種博大的情懷和愛的奉獻精神深深打動了我們每個人，特別是200余名白內障患者重見光明，更是感恩不盡，這一善舉得到市委、市政府領導的高度評價，黃岡市殘聯理事長石巧珍、市委書記張社教、市長吳美景、副市長王斌等領導同志在百忙之中抽出寶貴時間到三醫院看望了醫聞隊專家教授和全體醫務人員及白內障患者，并對他們愛崗敬業無私奉獻精神表示感謝。贏得了廣大市民的一致贊揚。三是按照上級康復部門的要求，認真抓好精神病康復工作，密切配合衛生部門制定切實可行的實施方案，確定定點醫院和審批求助對象，并在住院資金據傳使用上進行監督檢查，合理使用，做到及時統計匯總，確保資金按時到位，患者得到較好醫治。到目前為止，已得到康復病患者１00例，其中免費服藥80名，減免服藥費用3.2萬元，免費住院20名，減免住院費7.2萬元。四是提供較好服務，切實為貧困殘疾人排憂解難，今年，根據眾多貧困殘疾人康復器材需求，我們積極想辦法，向省殘聯爭取到康復器材

件，在全國助殘日期間，為雙下肢殘疾對象捐贈輪椅72輛，為視力殘疾人免費發放盲杖及盲表173件，下肢殘疾對象免費發放拐杖、腋杖98件，腦癱兒童配備站立架及生活自助具19件，為聾兒配備助聽器8臺，在資金十分困難的情況下，我們繼續拿出有限資金，特邀請省假肢專家來我市為20名肢體殘疾對象裝配假肢，并免費提供專車到省城進行取模安裝，廣大受助對象深受感動。

2、以職業培訓為抓點，為殘疾人提供更多的就業空間

今年，把殘疾人職業培訓作為工作重點來抓，進一步加大培訓力度，為殘疾人就業、從業提供廣闊的空間，充分發揮殘疾人的自身的條件，進一步擴大就業范圍，我們繼續與市職業培訓學校聯手合作，將一批有能力且又有一定文化知識和素質的殘疾對象推薦到該校進行專業培訓，對部分家庭生活困難的殘疾學員，在培訓費用、生活住宿等方面給予一定的補助，到目前為止，已舉辦殘疾人職業培訓班3期，共培訓殘疾學員141人，開辦農村實用技術12期，培訓殘疾對象1470余人，推薦有能力的視力殘疾對象到省盲人按摩培訓，經過培訓，取得一定實用技術職業資格，按摩培訓資格等級和結業證書，從而為這些弱勢群體殘疾對象自謀職業打下了良好基礎。以扶殘助殘為動力，著力抓好殘疾學生義務教育和殘疾大學生高考錄取工作，大力推進殘疾兒童九年義務教育，使全市殘疾兒童入學率達85％以上，密切配合教育部門認真做好殘疾大學生高考錄取準備工作，為5名錄取殘疾大學生每人分別發放助學金2000元。

以分散按比例安排殘疾人就業工作為抓點，進一步加大收繳殘疾人保障金力度，及時會同稅務部門代征代扣殘疾人就業保障金，嚴格按照《黃岡市殘疾人就業保障金征收規程》文件精神要求，密切配合市地稅局對全市民營企業和其他經濟組織進行年審，及時掌握相關數據，同時，對全市企企事業單位徹底的進行摸底調查，到目前為止，共分散安臵殘疾人就業

人。依法收繳殘疾人就業保障金170萬元。

3、以惠民政策為依托，扶貧解困工作落到實處

繼續實施“彩票公益金”農村貧困殘疾人危房改造項目，切實抓好農村貧困殘疾人危房改造民生工程，為確保殘疾人危房改造工作順利進行，我們嚴格按照上級殘聯文件精神要求，組織實施、狠抓落實，由理事長帶領相關部室工作人員深入全市12個鎮處到受助對象戶進行面對面調查摸底，嚴格審核和篩查，在危房改造過程中，將100戶任務指標逐步落實到受助對象人頭，做到了統一施工，統一監督，從而確保施工的安全，對危房發行確有困難的對象戶，我們會同相關部門按照有關程序減免各項費用和相關手續，據統計，今年共為100戶貧困殘疾人危房改造對象每戶補助資金5000元。“陽光家園”托養工作順利開展。一年來，我們按照摸清情況，選準托養對象，完善托養服務功能，提高托養服務水平，在全市開展兩種類型的托養服務（即居家型和寄宿型服務）。現已落實居家型托養200名，每戶補助資金６00元，共計12萬元，從而有效地推動了我市托養工作的順利實施，在做好陽光家園工作的同時，另一方面抓常規不放松，在核發二代《殘疾人證》工作中，我們再加力度，再上措施，嚴格標準，嚴格把關，力爭不做人情事，不說人情話，對每位前來辦證對象都是一視同仁，按章辦事，從而使辦理殘疾人證程序不但正規化、規范化。現已辦證件2950個。

三、廣泛開展活動，營造扶殘助殘氛圍

今年的全國助殘日活動，全市上下積極響應，廣大殘疾人朋友積極參與，市委、市政府高度重視，及時向全市下發了《關于開展第二十次“全國助殘日”活動的通知》，對活動進行了部署和安排，全市各單位圍繞“加大扶助與救助力度，幫扶農村貧困殘疾人活動”主題，開展了健康光明行、走訪慰問，結對助殘捐贈輪椅，宣傳典型事跡等形式多樣助殘活動，5月15日至18日，市直各住點幫村單位先后到各自住點村走訪慰問貧困殘疾人家庭，市領導同志與13個市直單位負責同志參加了走訪慰問活動，據統計，此次助殘日活動共走訪特困殘疾人家庭６77戶，扶助現金224360元，5月17日，副市長鄭勇平同志率領市經濟局、市教育局等17個單位負責同志到特教學校走訪慰問了殘疾學生和教職員工，并送去10100元慰問金，5月17日，副市長蔡軍同志在市殘聯理事長袁長春同志的陪同下，分別到市精神病院、方家嶺精神病院看望慰問精神病患者及全體醫務工作人員分別為兩院送去慰問金各3000元，在此期間，參觀了兩院醫療設備和基礎設施建設，對兩院基礎設施和環境建設給予了充分肯定。

四、以法制建設為平臺，切實維護殘疾人合法權益

一年來，我們始終把殘疾人信訪維權工作作為重點來抓，通過法律宣傳和政策的講解，使絕大多數殘疾人學會守法、用法，從而有效地維護自身的合法權益，在信訪維權工作中，我們以社會穩定確保一方平安為已任，扎實抓好這一事關大局工作，把每項工作落到實處，抓細做牢，積極會同市信訪、司法等部門認真接待來信來訪，做到主要領導全面抓，分管領導負責抓，工作人員具體抓、層層抓落實，實行了領導接待日制度，態對每位來訪者熱情接待，對殘疾人上訪重要信件進行認真的查閱及時匯報，在聽取來訪的反映的同時，及時向他們講解政策，化解矛盾，對個別來訪的殘疾人誤解政策，進行熱情地講解，說明情況及原因，在維權的同時，及時地幫助他們解決實際困難，提供有效地服務，為他們提供無償法律援助。今年，共接待來信來訪50件，已解決落實42件，為殘疾人提供法律援助46人次，減免訴訟代理費用3萬余元。

五、以輿論為導向，進一步擴大殘疾人文體宣傳力度

以媒體為重點，進一步加大宣傳力度，充分利用電視臺、武穴信息、武廣傳媒、自辦簡報等宣傳工具及時宣傳報道全市殘疾人工作新亮點和扶殘助殘先進典型及先進事跡，特別是在助殘日期間，特邀新聞記者進行專題采訪，及時報道活動，期間喜聞樂見先進典型和先進事跡，據統計，今年共宣傳報道稿件10余篇，自辦《簡報》8期，特邀新聞記者采訪報道20人次，播放領導電視講話、會議新聞活動、專題片10余條，通過加大宣傳，營造了輿論的氛圍，今年5月至7月，中共武穴市委以《武穴信息》先后報道了《舉重殘疾運動員郭海艦獲省第八屆殘運會舉重金牌》和《武穴市殘聯免費為特困殘疾人安裝假肢》，同時《武廣傳媒》也分別及時刊登了《武穴市0－6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程已啟動》、《我市26名貧困殘疾獲免費安裝假肢》及《市領導看望慰問白內障復明手術患者》等，在全市上下引起強烈反響，得到市委、市政府領導的高度贊揚和社會的一致好評。

殘疾人文體宣傳廣泛開展。一年來，我們把殘疾人文體工作作為首要任務來抓，積極組織推薦殘疾人運動員參訓參賽，千方百計地為殘疾運動員提供較好的訓練場地，確保訓練經費及時足額到位，今年5月22日，我市舉重殘疾運動員郭海艦，在荊門舉行的湖北省第十三屆運動會暨第八屆殘疾人運動會中，獲得130公斤、152公斤級舉重金牌，為黃岡、武穴奪得了榮譽，得到了黃岡、武穴市有關領導的高度贊揚，6月5日，副市長蔡軍同志在市殘聯理事長袁長春同志的陪同下，看望慰問了郭海艦同志，并送去1000元慰問金，以表祝賀，同時希望他繼續發揚成績，再接再厲，在即將在武穴召開的黃岡市第三屆運動會上再創佳績。

六、以“五個基本”學習為抓點，使機關黨員干部面貌煥然一新

在全市開展“五個基本”、“七個體系”學習活動員，我們嚴格按照市委組織部的學習要求，狠抓落實，認真組織機關全體黨員干部學習，深刻領會領導意圖，按照“五個基本”、“七個體系”要求，從學習培訓“三會一課”、民主評議黨員、共駐共建、黨員目標責任明白卡到機關作風建設都進行了認真的落實，在學習中，我們做到理論聯系實際，集中與分散學習相結合，黨員干部做到學習資料人手一冊，學習筆記和心得體會都按上級要求，去落實，宣傳和學習心得欄各舉辦一期，黨員崗位先鋒譜，組織網絡圖及黨員生活、黨員學習制度都一一按照要求上墻，組織黨員干部集中學習１0余次，深入基層共建共駐，市殘聯黨員與住點村、社區黨員聯手幫扶貧困黨員、向黨員放征求意見函20余份，在學習中，我們結合工作實際，與殘疾人面對面交心談心，傾聽殘疾人的呼聲，幫助他們解決所期盼的困難和問題，廣泛向社會群眾和廣大殘疾人征求意見，以問卷調查形式，在黨風廉政建設、干部作風等方面提出很好的意見和建議，同時我們按照上級的要求，全面落實“五個基本”、“七個體系”活動整改責任制，黨務公開制、行政公開制、服務承諾制、公開承諾制等，各項制度的建立和完善，進一步提升了黨員干部整體素質和服務水平，通過了市“五個基本”、“七個體系”領導小組檢查驗收，得到領導小組的充分肯定。在開展活動的同時，我們還積極組織機關干部參加市委黨校學習培訓和有關法律知識，注重加強黨員的培養和教育，按照上級要求，積極組織全體黨員干部開展向青海玉樹地震災區捐款獻愛心活動，認真組織全體黨員干部參加市委組織部組織全市黨員干部參加全市干部選拔任用工作四項監督制度知識和全市干部理論考試，通過一系列的學習活動，進一步提高了機關工作效率，機關面貌煥然一新，大有改觀，從而增強全體黨員干部的戰斗力和凝聚力，在抓好各項作用的同時，扎實抓好住點幫村工作，為萬丈湖辦事處萬丈村扶助生產資金 元，總之，一年來，機關黨建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、檔案管理、保密工作、思想宣傳、財務管理等工作有條不紊地扎實開展，各項工作均得到相關部門充分肯定。

一年來，我們各項工作雖然取得了一些成績，但與上級要求和廣大殘疾人需求還存在很多不足，如爭創殘疾人先進市奮斗目標還有一定的距離，殘疾人社會保障體系和殘疾人服務體系還有待進一步加強和完善，殘疾人康復、教育、就業等常規工作還要進一步的充實，殘疾人基礎設施建設、信訪維權、文體宣傳等還要進一步做實、抓牢，2011年是實施殘疾人“十二五”規劃的起步年，因此，我們要以昂揚的斗志，滿腔的熱情，抓住機遇，再創輝煌，以新的亮點，新的特色，打造新一輪殘疾人工作新品牌，新特色，為進一步推進我市殘疾人事業全面發展再創新輝煌！

第五篇：殘疾人聯合會檔案工作總結范文

殘疾人聯合會檔案工作總結

檔案貯藏歷史見證 記錄事業發展過程理論創新思想覺醒 開拓未來實踐積累

在過去的一年中，本會的檔案工作緊緊圍繞州委、州政府的正確領導為核心，以州檔案局業務指導為方針，及本會的大力支持為最終目的，從實踐“三個代表”重要理論思想的高度為出發點，堅持用先進文化的前進方向來衡量檔案工作的具體內容標準，為先進生產力的發展和確保全州廣大殘疾人全面實現小康社會提供正確的奮斗目標，為加強殘疾人自身建設，提高科學文化素質和思想道德修養，適應日益增長的物質文明、精神文明和政治文明的需求給予有效的工作動力。同時，達到共享文明建設偉大的成果。因此，關心殘疾人生活，發展殘疾人事業，與全社會同步實現小康社會，是我國文明程度和人權保障水平不斷提高的重要標志，是本州進入西部開發全面建設小康社會的宏偉戰略目標。從維護社會政治大局穩定的高度，充分認識發展殘疾人事業，做好殘疾人工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，確確實實利用檔案記錄下我州殘疾人事業的過去、現在和將來的發展過程。檔案是我國文化財富的重要組成部分。機關檔案室是國家檔案的重要之一。檔案管理改革事關檔案的歸屬和流向，必須以“三個代表”重要理論思想為指導原則。特別是改革開放以來，隨著以經濟建設為中心的工作主張，隨著新時代檔案事業和檔案學的重點建設發展，檔案管理理論及檔案文獻的編纂正逐步走向成熟，具有更廣泛和更完整意義的檔案管理理論體系已經日漸深入人心。雖然我國檔案管理和文獻編纂工作源遠流長，既產生了許多有影響的編纂成果，又留下了不少有價值的理論資料。但自成體系的檔案管理理論文獻是在新中國建立后才逐步發展建立起來的，并隨著檔案信息資源的理論開發和實踐發展而形成的現代檔案編研工作。不僅涌現了一大批研究檔案理論文獻編研的原理、原則、內涵及其與檔案管理關系的論著；而且州檔案局在每年組織舉辦專題研討會，考查調研活動的內容及管理上不但加強了力度，擴大了范圍，還增進了理論創新的高度。同時，伴隨著檔案文獻編研工作及編研理論的繼續發展，專題性的檔案編研論文亦不斷產生，前景可觀，曾多次得到了州委、州政府的高度重視和大力表彰，已基本發展成為內容豐富、層次多樣的檔案理論體系。還對該體系的整理經驗進行了科學性的總結，為進一步探討我州歷史人文風光和現代旅游市場經濟建設檔案理論創新思想的覺醒，開拓未來實踐積累的一條新路作出了應有的貢獻。致此，在整理XX年檔案工作中，不但嚴格按照州檔案局統一的文書鑒定要求和方法，而且還統籌機關所有相關的文件進行認真分類，并通過機構分類法，將XX州殘聯機關文書進行系統整理后最終歸入綜合類永久保存數為28件，長期保存數為29件；人事類永久保存數為29件，長期保存數為9件；業務類永久保存數為8件，長期保存數也已達到68件。共計安全歸檔171件文書的良好成效，從文書的內容來看，已基本設計到了弱勢人群的方方面面；又從落實的深入程度來講，可以說全面、具體，已達到文件中所要求的目的，特別是有的項目已經超額完成任務；再從完成的效果上去返視，不但沒有出現任何事故隱患，而且還得到廣大殘疾人的普遍贊譽以及省、州、縣各級政府的大力表彰和支持，以及社會各界的無私支助和特別認可更是分不開的。當然，對以后的工作還要注重實效，更要貼近中心、面向基層、服務百姓為最終目的，把全面實現弱勢小康當作殘疾人工作者的主戰場，共同為此目標的早日到來努力工作。深刻領會“三個代表” 準確把握理論指導緊跟時代發展戰略 開拓歸檔明燈照耀“三個代表”重要思想是馬克思主義基本原理與當代中國的具體實踐和時代特征相結合的最新理論成果。這一重要理論成果，不僅是新時期加強和改進黨的思想政治工作的根本指針；也是新時期全面加強黨的建設和檔案工作的理論指導。作為一個檔案工作者都必須做好實踐“三個代表”的表率，更是為殘疾人康復、扶貧、教育、文體、宣傳等的行動指南，不斷深入學習黨的十一屆三中全會，特別是十三屆四中全會以來中國改革開放和以經濟建設為中心的偉大實踐，反映了當今我國社會主義實踐的發展變化對黨和國家檔案工作的新要求以及殘疾人工作的新標準，具有深遠的現實意義和實踐基礎。“三個代表”重要思想是促進我國先進社會生產力的發展，是加強和改進工作作風的根本著眼點，集中反映了現代人類社會實踐的新目標。其重要特征是經濟全球化，主要表現在以商品流通、資本流動、貨幣流通、信息傳遞、生產經營和人才流動的全球化為手段，致使整個人類的經濟活動緊密相聯，極大地促進著生產力的發展，同時也使當今時代發展的主題更加突出，使世界各國圍繞經濟發展的競爭日趨激烈。正處在開放于世界之中的檔案事業和殘疾人工作，如果不能順應經濟全球化的發展潮流，就勢必被時代所拋棄和遺忘。以江澤民同志為代表的中國共產黨人站在時代的前列，以馬克思主義的理論勇氣和膽識，高瞻遠矚，審時度勢，與時俱進，開拓創新，抓住了我國社會的主要矛盾，抓住了解決中國現階段所有問題的關鍵，及時提出了“始終代表先進生產力的發展要求”。當然，人是生產力發展的決定因素，要發展生產力，必須全面提高檔案工作者和包括殘疾人以及人類社會的文化、思想、道德、身體等素質，充分發揮人的主觀能動性和創造性及綜合能力的有效體現，是非常必要的前提。“三個代表”重要思想代表“先進文化的前進方面”，推進中國先進文化建設，是加強完善和改進工作作風的出發點，與州檔案局一貫倡導的加強檔案管理及檔案理論文獻創新是完全統一的，既包含著全民族信息、科學、教育、文化等事業的繁榮與發展，同時也包括良好社會風尚的樹立。實踐“三個代表”重要思想，是以科技文化為主題內容的先進文化，越來越在國家的社會經濟發展中發揮出特殊地作用，特別是為檔案事業加入改革開放，世貿組織后的工作創新發展指明了方向。目前，在世界各國之間行業中的競爭，是以信息化為核心的高新技術的競爭，那么誰占據了高新科技的先機，誰就把握了競爭的主動權。大力實施科教興國戰略，大力提倡檔案工作的理論創新意識，正是代表先進文化前進方向的具體體現，也是應對世界范圍內科技人才、文化信息等競爭的根本之策。代表先進文化的前進方向，不僅要大力發展科技文化，而且要大力發展思想文化。面對社會主義市場經濟的發展給人們的思想觀念、道德觀念、價值觀念帶來的多方面影響，作為檔案人必須高舉先進文化的旗幟，堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，發展檔案理論面向現代化、面向全世界、面向未來民族先進科學的社會主義文化，以不斷豐富和增強每個檔案工作者的精神力量、思想素養和先進文化的發展方向。“三個代表”重要思想把實現我國最廣大人民的根本利益，是加強和改進工作的最終落腳點。深刻反映了當代中國政治發展的新要求，集中體現了我們黨的根本宗旨，就是為實現人民群眾的根本利益而奮斗。發展先進社會生產力，促進先進文化建設，最終都體現在滿足人民群眾不斷增長的物質和文化生活的需要上，同時也體現在實現人民群眾的根本利益上，這就從本質上揭示了我們黨的根本政治立場制定方針政策的基本依據。“三個代表”重要思想強調，建設中國特色社會主義的各項事業，檔案工作既要著眼于人民現實的物質文化生活需要；又要著眼于促進人民素質的提高，促進人的全面發展；更要著眼于堅持社會主義物質文明和精神文明的工作力度，促進社會主義法治國家的實踐經驗積累。為檔案管理理論的創新突破提前奠定基礎，為全面建設小康社會的奮斗目標指明了前進方向。認真落實“一號文件”農民增收列入重點鞏固糧產全面發展市場經濟主張永遠在今年《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》正式公布中，高度重視并認真解決農業、農村和農民問題，是我黨三代中央領導集體一貫以來的戰略思想計劃。始終重視“三農”問題，充分體現了黨中央、國務院在新形勢下把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略決策。促進農民增收，不僅是加快農業和農村發展的必然要求；而且是保持國民經濟持續快速協調健康發展的必然要求；是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求；是維護社會穩定和國家長治久安的必然要求；是檔案工作者記錄我國農民增收、農村建設發展、農業得到重視的過程和歷史的見證；更是檔案工作收集和記錄的突出要點。中央一號文件按照黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議的部署，提出了一系列切實可行的政策和措施，將對當前和今后一個時期的“三農”工作產生重大的影響。中央一號文件的公布，是影響我國經濟社會生活的一件大事，也是惠及廣大農民群眾的一件大事，更是檔案收集文書、文獻理論全面創新焦點論述的大事。還特別強調了農民的經濟收入長期停止不前，不僅影響農民生活水平的提高，而且影響糧食生產和農產品的供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約了整個國民經濟的增長；不僅關系到農村社會生活的進步，而且關系到全面建設小康社會目標的總體實現；不僅是重大的經濟發展問題，而且還是重大政治工作開展的大事；更是保持政治穩定的著眼點。中央一號文件強調，要解決好農村發展面臨的各種矛盾和問題，必須在改革中找出路，在創新中求發展，不僅做好農村內部調整的；而且還要做好統籌城鄉發展、統籌社會經濟發展的大。一號文件還強調，促進農民增收必須有新思路，在發展戰略、經濟體制、政策措施和工作機制上要有新的突破和一個最大轉變。深化農村改革，必須堅持把是否有利于解放和發展農村生產力，是否有利于增加農民收入，是否有利于改變農村面貌和保持農村穩定，作為做好農村工作的中心出發點。中央一號文件還提出，促進中國先進生產力的發展是加強和改進工作作風的總體方向，加強和改進我們工作的根本目的。能否代表中國先進生產力的發展要求，能否始終堅持以市場經濟為主張，以經濟建設為中心，以集體主義為原則的社會主義道德觀，正確認識改革開放中出現的矛盾和問題，保持和促進先進社會生產力的發展，不斷增強人民群眾對黨和政府的信任度，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，形成健康向上的精神狀態和社會風氣，時時處處嚴格要求自己，把人民群眾的利益放在首位，一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發，把解決群眾的思想認識問題與解決群眾的切身利益問題緊密結合起來，深入群眾的思想實際和生活實際，切實關心群眾疾苦，多做得民心、順民意的工作。在繼續推進農村稅費改革部分，確定逐步降低農業稅稅率，總體上降低一個百分點，最后達到全免的目標，同時取消除煙葉外的農村特產稅。在改革和創新農村金融體制部分，確定繼續擴大農戶小額信用貸款的發放等工作。充分發揮先進的社會生產力，促進先進文化建設，最終都要體現在滿足人民群眾不斷增長的物質和文化生活的需要上，同時也體現在實現人民群眾根本利益上的落腳點。我國的農業人口基本上有9億多，理所當然，殘疾人的比例了也會按占總人口5%的特殊困難群體相對增加，特別是西部地區，由于受各種地理交通、氣候、文化、風俗、經濟等的制約，殘疾人群體的生活條件會更差。至此，中央一號文件千方百計促進農民增收，事關全局，意義重大。從實踐“三個代表”重要思想，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾及殘疾人根本利益的高度，進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性，形成機關工作人員切實學習落實好一號文件的系統精神內涵，并努力開拓農業、農村和農民工作協調發展的新局面。總之，隨著《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》不斷深入人心；隨著把解決“三農”問題當作黨中央、國務院的重大戰略意圖；隨著農業和農村經濟的發展進入新階段，黨中央國務院及時作出了推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重大決策。提出了要把增加收入作為中心任務和基本目標，制定了多予、少取、放活的方針，采取了一系列政策方面的有利措施，并取得了在農業和農村經濟發展中前所未有的新成就。立卷文書在眼中展現 歸檔情愫從心間涌來科學管理強調傳幫帶 業務創新突出勤專愛總有一種強烈的向往不停地撞擊著胸膛，春天的腳步趔趄著似乎有些慌里慌張。淺淺地眼窩里實在盛不下太多太多的陽光，思維的主張一時還沒有把握好心靈出征的方向，致使醞釀了許久的激情，橫亙于收集文書的季節里，就這樣一直慢慢滴落著……。然而理智反對散慢，紀律阻止拖延，清晰的目光必須展開并及時調整好情感付出的方案，認真對照制度和條款，依靠嚴厲的規章，慎重組織、嚴格簽定、分類立卷、統籌歸檔。有一種溫馨地呼喚纏綿著夜幕下的夢想，天上的星星似乎已醉得搖搖晃晃。小小的鋼筆怎能裝下太多太多的幻想，就讓流露的思想去提醒倦怠的感覺吧，心中有主就用不著那樣匆忙。即使一年走過的路有高有低，還不一定說得上順風或平安？即使這一年中遭遇過幾多心靈上的摧殘，還不可能完全用自我調整的方式得到安慰之時……。但一年收發過的文書成百上千，再多的數量心兒又怎能記錯了帳……。丟失了文書原則不會勉強，泄露了機密法律必嚴辦，迷失了自己誰去為檔案事業敘述衷腸，御下了精神生命將不再顯露出奪目的五彩斑斕。當然，要做好每份文件都能得以安全歸檔，說起來也不是一件很容易的事情，但在實際工作中可能會更難一些。因此，就不能不說在管理上存在問題。首先，就是能否進行科學管理的關鍵，也就是將所有的文書納入科學管理的計劃程序，文書的安全才能得以基本保證的范圍。其次，對檔案專業人員加強科學管理知識的培訓力度，本人以為有下列三點啟發：一是學校教育，二是在職傳授，三是鼓勵自學。即學校教育是開辟專業人才的基本途徑；在職教育和自學是提高人才素質的重要措施。因此，學校是培養人才的重要基地，沒有學校的教育，也就不可能出現大量的專業人才。但是，學校直接培養出來的基本上只能說是初級或少數中級人才而已。再次，大量的中、高級人才，主要還是依靠工作實踐中通過在職傳授、培養和自學途徑的方式。最后，才能得以全面成長的主要現實，這就是檔案事業實現科學管理的第一步。學校教育。檔案專業的學校教育雖然在行政管理上是歸口于教育部門機關的職能。但是，由于檔案專業的學校教育是檔案管理人才的主要渠道，教育規模適應與否，以及教學質量的高低，都直接影響到檔案事業的發展，可以說，檔案專業教育是檔案事業的未來。因此，檔案行政管理機關及檔案工作人員一定要把檔案專業教育看作是整個檔案事業中不可缺少的一個重要環節，給予應有的重視和支持也是很有必要的。在職傳授。也就是不脫產的，有組織的檔案專業教育，如：函授、面授、電視、網絡、培訓班、研討班等形式。其中有一點就是以上這些教育方式都由專門的機構主持，檔案管理機關只不過承擔一定的組織工作了事。培訓班和研討班主要由檔案管理機關組織操作實施，而培訓的目的是為了傳授機關檔案管理知識、歸檔方法以及沒有接受過任何檔案專業訓練的工作人員。而研討班則要幫助和帶領具有檔案專業基本知識并有一定實踐經驗但還需要定向深造的工作者提高專業水平的強化培訓措施。然而，對于培訓、研討等在州檔案局領導及業務科主管負責人的大力倡導和關心下，州直各機關檔案工作者，可以說不止一次接受過州檔案局組織的業務培訓及理論學習等。特別是業務科的幾位同志在日常的歸檔鑒定、立卷分類的一系列工作中，不但百問不厭，而且一旦出現有弄不清楚的問題，都能親臨現場指導，并耐心講解，直到滿意為止。這些都為機關文書檔案知識的提高和普及創造了有利的條件，同時，也給檔案事業的發展創新奠定了堅實的實踐基礎。至此，既給檔案基層工作人員留下了很深印象，還值得每個檔案工作者認真學習和深入交流的動力源泉，特別是他們那種一絲不茍的敬業精神，已經成為州檔案界學習的楷模，更重要的是成為檔案行業實行科學管理的領頭人，正激勵著一代又一代檔案工作者乘風破浪奮勇向前。鼓勵自學。自學是一條極為重要的成才之路，應當認真提倡和積極引導，機關文書檔案的科學管理自然會對這個關鍵環節加以重視。自學首先是讀書，這種讀書不僅是開會學習，更重要的是去獨立領會；而讀書是學習的第一個要素，要想理論聯系實際，就必須滿足第一個條件——學習理論。學習理論，僅僅只為讀書是遠遠不夠的，還要注意思考。其實讀書和思考本來就屬于同一個學習過程。“學而不思則罔”只讀書不思考，讀過的書就如過煙云，走馬觀花或者只記住了某些詞句和片段，而忽略了重點要領。只有在讀書中開動腦筋多思考問題，書中的真諦才能如“思想閃電”，照亮人的心田，使人豁然開朗，思維明澈。至此，學習不僅要用眼，更要用心，只有用心思考，才會開卷有益。思考是理論聯系實際的橋梁，思考是學習中成功的靈魂，思考才能成為學習的主人；才能溶入知識的核心內容，真正領悟文書檔案科學管理理論的論證過程，掌握機關文書科學管理理論創立者的科學態度和科學方法；思考能使人嘗到學習的甜頭，得到學習的樂趣和收獲。學習不僅僅是讀書，實踐是學習的第二課堂。常言道，讀萬卷書，行萬里路，就是強調實踐同讀書一樣不可缺少。正如毛澤東同志說過的“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”足以證明學習在工作中的重要作用。學習除了讀書、思考和實踐以外，還有一個最重要的環節就是改造主觀世界。學習理論是為了提高自身的思想理論素質，而要使文書檔案科學管理理論真正轉化成為個人素質，那么就必須經過改造主觀世界這個重要環節的關鍵。從而真正把學習理論、武裝頭腦同整頓思想，改造主觀世界緊密結合起來的現實。確實為殘疾人工作辦好事、服好務的最終目的，做出自己應有的一份努力。生活在充滿各種情義糾葛的大千世界里，疲憊的思維將無法選擇熱愛的具體內容，熱愛的不同類別和選擇熱愛的正確方式……；但一定要堅信愛的存在，無論愛什么，愛多少和怎么愛都是每個公民所特有的決定權利。如：愛祖國、愛民族、愛家人、愛事業等等。總之，愛是用人文美德作為基礎的表達行為，是人類向往的共同心聲。當然，愛可以在想象中完美，卻必須要在現實中去深刻的體會的實際內容。所以，想象得太多或過于完美是絕對走不進現實的，就拿檔案工作來說，本人認為：愛是一種動機；愛是一種耐心；是一種持久意義在時間中慢慢凝結形成的理智；也是一種心靈深處發自內心所體會到的全新感受；更是一種意無反顧的深入、一種一往無前的探索、一種前所未有的追求。亦如一個熱愛祖國的戰士，將自己一生中最美好的青春年華獻給風雨中萬里邊陲的堅決；又如一個敬業者，將自己所學到的知識和終生都揮灑在偉大祖國的建設中，甚至始終堅守在環境極端艱苦崗位上的執著；再如一個不但能堅持在全球都以經濟為中心的時代講正氣、守正義；而且還能時刻以立黨為公、執政為民以及不當人上人，甘為乳子牛的省委副書記鄭培民同志那種崇高地精神品質和道德風范，難道就不需要心中有愛嗎？其實檔案工作又為何不是如此呢！可見，檔案事業在我國加入世貿以后的關鍵時刻，已經到了每個工作者必須重點關注的迫切現實。只要目光能所極的交點，肯安分地落在你正在從事的工作職能上時，相信它就會漸漸把堅實的根扎進你的心中，直至永遠。愛是一種說不盡的勤奮，是一種理不清的艱辛，是給予事業付出的漫長時間和絕對心血的積累。也許有那么一天，它會與激情相遇，盡管有過無數次的努力，但愛卻并不是自己憑空想象中的輕而易舉；也許有少數急于求成者，高舉著優越的條件去尋找那一份急需的愛，但愛卻并不傾向于各種所謂條件的哪怕是最完美環境的選擇；也許愛的成功本身就是需要一種無限的投入，一種不圖絲毫回報的燃燒，但到那時能支配自己的就不僅僅是表達一種簡單的愛字了，而早已升華成為無形的欲望和有形的奮斗熱潮中；也許這就是人們流傳中的干一行愛一行，但勤學易開巧，巧干謀善變，變中欲求新的真理，也是每個職業者理應遵守的工作理念和行業態度。實際上就是檔案事業從計劃經濟到市場經濟變革的過程轉變，以及檔案工作未來繼續發展創新的宏偉藍圖。愛即是一種無價的專一，又是一種不需要任何理由的固執。更是一種必須全心全意捧起的，如同自覺履行一項不可推卸的職責，而職責的本質已經連接了事物發展的神圣紐帶，只有全身心的、無私的以及長期默默的奉獻中自發產生的永恒，就是專一的主要內涵之所在。然而，這正是檔案事業過去、現在和將來所極力推介和帶頭倡導的最終目的之一，以加強檔案事業管理快速推進的必然。但值得提醒的一點請預予關注的就是隱藏無數深遠而又深厚的理論內涵，正是決策者們敢于以帆船踏浪的勇毅切割著云阻夢隔的波濤；也是機關公務之上唯一讓檔案人頂禮膜拜的文書；更是推動社會發展實現總體繁榮的行動指南。一件件、一條條、一行行，將高過所有的虛構和飛翔。又一次置身歸檔親情涌動的季節里，一種靈魂深處的期待漸漸被無邊無際的往事經歷刺痛和喚醒。當然，可以說我有愛，并愛著，卻愛的方式是否避免著刻意地偏執……五月以來，自己主動收起隨風放逐的幻想，便靜心融入文庫，拾起一年來的親身體會和滋生無數感想的沉積已在相擁相伴中形成了文檔行業中最現實最動人的美麗光景；讓無言之下依然堅守原始記錄的載體換上嶄新的莊重，為謝幕后的主角進行一次全方位的沐浴，也許文書的價值就這樣得到了升華；讓飽含艱辛和沉默的勞動，再來一次全面統籌盤點向往，突出立卷歸檔，并釋放出有目共睹的清晰記憶……于是，那種不安分的思維，在這美妙的回憶中，找到了真實而又可靠的安慰，這種結局的美好，原本就應該如此，難道不是嗎！總之，困難再難，抵不過人間道路的漫長。文書再多，高不過心中涌動的浪波，激情歸檔對職業的忠誠永遠不會變。條件再差，跋涉苦旅到天涯，不再是神話。愛什么？愛在行業中，愛在奉獻里，只要有愛的存在，世界就不會孤單，人類就沒有迷惘，只有熱愛本職、勤奮上進、忠于職守，才能將機關公務文書工作搞得更好；只有熱愛事業，才會潛心鉆研檔案學理論的創新；只有忠于崗位，才會勤勤懇懇，腳踏實地，永不擅離職守。也唯有如此，才能在平凡的工作中干出不平凡業績的超越。只有用真愛織出的世界，才會顯得別樣的五彩斑讕絢爛奪目。理論創新是根基 業務發展為主題推動市場抓經濟依法治檔益保密由于檔案工作是專門管理檔案的一項科學性工作，確切地說就是檔案管理事業。這種管理工作，不僅是對現成物件的一般保管和簡單出納；還必須采用一套科學的理論原則和專門的技術方法進行管理。當前，檔案隨著時代的發展、社會的變革、工作的目標是逐步實現檔案管理的現代化。其中主要以管理手段技術化、管理方法制度化、管理工作規模化為目的。至此，檔案管理理論創新更顯得特別的重要。因而要求檔案工作人員一定具備必要的專業知識。首先、必須學習和掌握檔案學的理論，以具備檔案管理的理論與技能，這是檔案工作人員必不可少的業務基本常識。其次、必須掌握有關的歷史和部門專業知識，以具備識別、研究系統檔案管理的能力。再次、必須學習和掌握與檔案管理有關的專業理論和普通的科學知識內容，必須學會掌握檔案管理的現代科學操作方法和技能。如：電腦、傳真、錄像等。以適應市場經濟現代化建設對檔案理論創新工作的迫切需要。本人認為，文檔工作人員與機關其他工作同事相比較而言，在政治思想素養和職業道德素養方面，應當說是具有相同的共性；但在業務素養上，則有更多的專業個性。在具備有較高的政治思想和職業道德素養的同時，又要有較高的業務素養水平，才能成為稱職的文檔工作者。無論在不同層次的機關和不同崗位上的文檔工作人員，對業務素質的要求都存在有各自不同機關職能屬性的區別，但從總體全局來著，都必須具備專業基礎知識和熟練的業務工作技能。這是從業的必要條件，以學習理論增強業務創新的認識高度，來突出業務推動事業發展的重要主題。要想說明好機關文檔工作的專業性，就務必了解與文檔工作密切相關的業務基礎知識；并能在業務發展過程中引起主導功能的專業理論知識。本人已初步有以下三個方面的認識體會：一是基礎理論。機關文檔工作的基礎理論知識就是有關文書工作總體基本合理性的知識。如：文書學、應用寫作、信息學、秘書學和行政管理學等。不 帶有一定的綜合性、概括性和基礎性；而且還是文書工作的實際操作內容和操作技能的理論指導。一旦掌握了基礎理論，在日常的文書工作中，就能增強自覺性，減少盲目性，為提高文書工作水平，加快業務發展進程奠定了堅實的基礎。二是實際操作技能。也就是說機關文檔工作必須要掌握好本職業務的實際要點，不但要堅持理論聯系實際的學習方法；還要把握好書本知識和實踐經驗緊密結合在一起的關鍵；更要注意按照規范的操作程序，結合文書工作的實際情況，達到學以致用，學有所用的目的。三是其他基本知識有關文檔工作必須掌握與文書業務相關的一些基本常識。如：對于一份文件要求機關承辦或者所簽發的文件需要抄送其他機關時，就務必掌握文發機關單位的職能和工作范圍；在日常的文書處理工作中經常會遇到有關業務用語，這就必須精通業務工作內容，特別是本會的殘疾人康復，文體中的殘疾標準、等級劃分以及級別差異等具體內容和工作術語都必須準確，以免給工作帶來諸多不便以及造成不良的影響。當然，作為文書工作者，熟悉和掌握的知識越多越是一件好事，這樣才能使工作達到得心應手、運用自如的完美境界。由于文檔工作關系到黨和國家事務的管理，關系到機關領導指揮、組織和管理四化建設，推動市場經濟發展以及兩個文明建設的效率問題，所以必須著重強調其質量要求。在文書的處理上必須“準確、周密”，以對文書工作在政治上、文字上、運轉處理上的全面質量保障原則。誰都知道，有過一定機關工作經驗的同事心中都明白，無論是擬制和發文或者是對于方針政策的制訂、宣傳和貫徹、執行，以及對具體工作的組織計劃和安排、匯報情況、請示及答復問題、商討具體措施、聯系辦理具體工作問題等等。無不要求做到準確、周密、確保質量、避免差錯的警示呢！在日常生活中，人們會自覺遵循各項工作中的效率，那么、文書處理工作也是一樣，必須及時、迅速禁止拖延、積壓和迂緩。特別是在全黨、全國人民正在深化改革、擴大開放、促進市場、推動經濟、保持穩定的當前，作為文書檔案工作者更須牢固樹立一種爭分奪秒、講究效率、提高市場經濟的意思。使機關工作隨時處于服務、建設、文明、競爭的組織領導地位，在加大注重時效上很下功夫。這樣就要求每個文書工作人員在處理文件時必須有一種緊迫的時間觀念，任務意識，樹立急為國家，急為人民的崗位責任思想，力爭達到文書處理及時、迅速的原則。同時，還要制度健全、明確分工、手續簡化、增強時間觀念等，并結合改進機關工作作風，加強自身學習，加快文書工作標準化和規范化的進程，爭取逐步實現檔案辦公現代化的目標要求。說起文檔保密工作的主要內容基于文書的政治性前提。首先，文檔工作直接關系到黨和國家的方針、政策以及法令的貫徹執行。一般而言黨和國家的各項工作政策和法令，通常是以的形式下達和公布的，而檔案管理人員是通過一系列工作環節對文書進行處理和管理的職責。雖然從表面上文書工作只是“收發、登記、注冊”的普通日常工作；而實際上如果沒有文書各個環節上的運作，從而也就根本談不上貫徹和執行的依據和基礎的可能。其次，文檔保密工作的政治性集中體現在它是整個國家機器正常運轉的重要保證。國家就像一個龐大的機器是由各地方、各部門、各機關的部件組成，并形成了按最高層次意圖，意志運轉的統一體。在這統一體中，文書工作通過信息傳遞和發送進行有機聯系和協調一致的指令，從而使全國上下按統一的意志和目標有效地進行運轉。再次，文檔保密工作的政治性，還表現在它是提高機關工作效率的重要措施。機關工作效率是用文書保密和宣傳的工作有著密切相關的聯系。至此，文書工作準確、高速、有效地運轉，就能全面提高機關工作效率的現實產生。說起我國的文書檔案工作不是一般的服務性行業，在國內外的政治斗爭中，檔案工作總是鞏固人民民主專政，維護國家主權和歷史財富的重要陣地之一，是一項具有極強政治性的業務專業管理事業。檔案工作的服務方向是檔案工作政治性的集中表現。檔案工作歷來都是被每一個階級的權利所掌握，為一定的社會制度和一定的路線、政策方針而服務的。就是在社會主義社會中，檔案工作被誰控制，為誰服務，仍是一個重大問題，一旦處理不好往往會導致嚴重的政治后果。今天，為建設有中國特色的社會主義事業而服務，是我國檔案工作的一項政治任務。必須堅持四項基本原則，必須把工作著重點切實地轉移到以經濟為中心地社會主義現代化建設的服務上來。最后，檔案工作的機要性也是檔案工作政治性為表現之一。檔案工作的機要性，是由檔案本身的特點以及國家利益所決定的。至此以來無論在電影、宣傳、會議等上包括任何國家的檔案工作都強調了一定的保密要求。我國的全部檔案無不記載著政治、經濟、軍事和科學技術等各方面的重點內容，其中許多都是核心機密。難免敵視社會主義的分子和策心不良的思想以及國際上的反動勢力，產生窺探和竊取黨和國家重要機密的陰謀。在人民內部有些檔案在一定的時間和范圍內也需要進行適當地保密。嚴守機密即關系到黨和國家的安危，又關系到鞏固安定團結的大局和保衛社會市場經濟建設事業的頭等大事。檔案工作者必須增強保密觀念，遵守保密規劃，采取各種措施，維護好黨和國家的重要財富。以上所說的是本人對我國檔案工作的基本管理認識；也是一個辯證統一的有機整體，具有思想服務，政治保密，機要管理的主題內容；還影響和決定著檔案工作今后各個環節的一切具體原則和方法。在檔案工作中的殘疾人事業，必須始終遵循這個基本原則，才能使康復、扶貧、文體、基金，教育、勞動、就業、培訓；安全、歸檔、統籌、鑒定，服務、利用、宣傳、管理等得以總體實施和健康發展地現實，以及任務正常、順利、圓滿完成的實際；才能在殘疾人工作中真正明確自己的工作目的和努力的方向；才能使檔案工作在建設社會主義事業的物質文明和精神文明中發揮出最重要的作用。殘疾人聯合會二○○五年