第一篇：撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請報告

撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請報告

xx原xx鄉(xiāng)，為xx邊緣腹地，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，為xx、武岡和洞口三縣交界地。解放以來，xx歷來是人民公社、鄉(xiāng)人民政府所

在地，政治、文化和經(jīng)濟中心。1974年xx、龍拱兩鄉(xiāng)合并，成立xx鄉(xiāng)人民政府，管轄21個村，人口3.5萬以上（加上xxx地區(qū)，共

有6萬多人）。據(jù)歷史記載，日本侵略中國時，xx有“大都市”和“小南京”之美譽，具有重要的戰(zhàn)略位置。xx是歷史“古都”，過去的“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團”曾設(shè)在xx。在撤鄉(xiāng)之前，修建了各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、通訊基站、銀行、郵政、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、汽車站、自來水站、電管站、餐館和旅社、糧站、企業(yè)廠礦等。優(yōu)越的地理位置，北臨xx縣城15公里，西連洞口黃橋鎮(zhèn)10公里，南接武岡鄧家鋪雙排鄉(xiāng)，總面積48平方公里。滬昆高速穿境而過，規(guī)劃中的新化-武岡高速（銀川-北海

高速湖南段）也將從xx境內(nèi)穿越，兩高速在xx形成交通樞紐（建議交通規(guī)劃部門在xx設(shè)高速出入口），交通方便，適合xx建鎮(zhèn)發(fā)

展。xx原鄉(xiāng)機關(guān)所在地xx村，修建了2條近2公里長的交叉水泥街道，農(nóng)貿(mào)市場的繁榮和客商人潮，得天獨厚的水利自然條件，各

項基礎(chǔ)設(shè)施的保留和擴建，為申請建設(shè)集中型xx鎮(zhèn)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

鑒于近期省、市、縣和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到xxx、xx村和xx村三地實況考察這一情況，我們特對比分析了在這三處建鎮(zhèn)的利與弊，陳

列如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考，詳細(xì)了解：

xxx建鎮(zhèn)的不利因素：

1、xxx鄉(xiāng)離xx縣城太近，只有10里路遠(yuǎn)，管轄的村莊也少，不集中，處在所管轄村莊的邊緣地區(qū)，沒有xx的中心位置優(yōu)勢。建議

xxx鄉(xiāng)部分村組并入xx縣城的桃洪鎮(zhèn)，在xx擴建中，擴展為縣城的一個區(qū)，其余部分村組并入xx鎮(zhèn)，有利于xx的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

2、xxx鄉(xiāng)政府機關(guān)由原來的xx鄉(xiāng)機關(guān)所在地搬遷而來，許多基礎(chǔ)設(shè)施不健全，街道建設(shè)沒有很好規(guī)范，不能吸引農(nóng)村人口進(jìn)鎮(zhèn)常

駐經(jīng)營；經(jīng)濟發(fā)展中，無商不成街，無街不成鎮(zhèn)。

3、xxx鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地建筑稀疏，不集中，農(nóng)貿(mào)市場不繁榮，也不規(guī)范，鄉(xiāng)政府所在地地理位置偏僻，老百姓辦事不方便。

4、xxx鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地人口不集中，比較分散。而xxx鄉(xiāng)所管轄xx村周邊21個村的人口就超過了xxx鄉(xiāng)總?cè)丝谝话胍陨?，相對?/p>

已，xxx鄉(xiāng)其他村人口遠(yuǎn)少于xx村周邊21個村的人口。

5、xxx鄉(xiāng)廠礦企業(yè)少，而xx村及周圍村廠礦企業(yè)居多，經(jīng)濟效益良好。

6、xxx鄉(xiāng)擬撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)均將采用xx村現(xiàn)有的資料和資源。

xx建鎮(zhèn)的有利因素：

1、xx是xx縣的南大門，離xx縣城十五公里，離洞口黃橋鎮(zhèn)十公里，又與武岡搭界。xx處于其所管轄地區(qū)的中心地帶，方便周圍

地區(qū)和村組村民的事務(wù)辦理。這里涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的人才和名人。人口集中，流動人口約4000余人，常住人口上萬人。人口

高度集中，要吃住，要費用，形成一個較大的消費網(wǎng)系，加之其地理優(yōu)勢，素有“人進(jìn)xx不想走，物進(jìn)xx四處流，魚米之鄉(xiāng)”的美譽。本村人袁將軍認(rèn)為，在此處建鎮(zhèn)符合中央和國務(wù)院關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設(shè)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、自改革開放以來，xx人民勇于改革，大力發(fā)展經(jīng)濟。交通四通八達(dá)，暢通無阻。現(xiàn)有一條xx至xx硬化水泥馬路，另xx至武岡

機場直通xx的隆武省道即將破土動工。滬昆高速和銀川-北海高速將在xx附近交叉穿越，常桂鐵路也將從附近經(jīng)過。現(xiàn)已建成一

條2公里長的新型街道，改擴建了原來的1公里老街，各街道兩邊高樓林立，商鋪布置井井有條，各類商品琳瑯滿目。21個村組全

修建了水泥硬化路面，村村相通。擬計劃修建一條東與蓮花村、南與上石村、西與楊溪村和香花村、北與高毛村和萬勝村相連的環(huán)鎮(zhèn)新路，xx建鎮(zhèn)區(qū)位發(fā)展空間良好。

3、農(nóng)貿(mào)市場繁榮，經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建1500平方米左右農(nóng)貿(mào)市場有1000多個攤位，每逢趕場，人山人海，超萬人聚集xx，叫賣

吆喝聲充斥著整個xx的上空，僅次于xx中心市場。招商引資，拉動沿海工作的家鄉(xiāng)人回家投資和經(jīng)商。本地人經(jīng)商經(jīng)營作業(yè)越來

越多，并且還引來了外省市、外縣和地方商家客戶前來經(jīng)商作業(yè)。計劃將趕集型市場建設(shè)成永久性市場，實現(xiàn)每天都趕場之目的。

4、個體私營企業(yè)如雨后春筍，如制鞋廠、汽修廠、機磚廠、榨油廠、鋸木廠、副食品加工廠、服裝廠、預(yù)制場、鋁合金五金門

市部、蔬菜基地、河沙場、餐館、旅社等等，展現(xiàn)出一派繁榮的景象。

5、交通運輸也騰空發(fā)展。除了拖拉機、小四輪外，大小貨車有幾百輛，微型小車、計程車不計其數(shù)。光跑長途臥鋪車就有二十

來輛，每年xx村南下廣州、深圳、海南及北上長沙和浙江等地外出務(wù)工人員的收入幾千萬元。xx人民的生活水平不斷提高，廣大

老百姓正闊步邁向小康生活。

6、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。xx村現(xiàn)有山地面積800余畝，如將其他20村以及xxx劃撥過來村組的山地面積計算在內(nèi)，面積將非

常大。其中柑橘面積600余畝。每年盛產(chǎn)柑橘50余萬斤，品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷大連、北京、西安等地，年收入30余萬元。本地蔬菜基

地常年滿足xx及xx人民的需求。xx村現(xiàn)有4個養(yǎng)豬場，年出欄4000余頭生豬，山塘水庫養(yǎng)魚50，000余尾，1個大型養(yǎng)雞場，年產(chǎn)

肉雞上萬只。如xx建鎮(zhèn)后，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會得到大力發(fā)展。

7、水利條件優(yōu)越。光xx一村現(xiàn)有8口深水井，7口水塘，1座中型水庫，2座小型水庫，2個電力排灌系統(tǒng)和3個自來水工程。資水

河流交叉貫通，人畜飲水、工業(yè)用水即使在1994年特大干旱情況下，都能自給有余。

8、xx歷來是現(xiàn)在xxx鄉(xiāng)管轄村組的政治、經(jīng)濟和文化中心。歷史上的“古都”，“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團”曾設(shè)于此。解放后在此

設(shè)立了政府機關(guān)。1961年-1977年，設(shè)人民公社。1978年與龍拱公社合并，成立了xx鄉(xiāng)人民政府，當(dāng)時有21個村，共3萬多人，而

1995年強行與偏僻的xxx鄉(xiāng)合并?，F(xiàn)仍保留有2000余平方米的鄉(xiāng)址和房屋財產(chǎn)。目前有xx縣一流的中學(xué)2所，其中心小學(xué)和聯(lián)校都

是全縣統(tǒng)考名列第一的先進(jìn)學(xué)校。信用社、供電所、郵政所、程控電話所、車站、自來水站、農(nóng)村衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施。

9、xx村現(xiàn)有2個衛(wèi)生所，4個村醫(yī)療室，基本上解決人民就醫(yī)難得問題。1998年我村下水道工程完工，安裝下水道管道10,000余

米，改變了原xx“兩頭高低不平，中間臭味難聞”的落后面貌，極大提升了xx村向小城鎮(zhèn)發(fā)展的品位。xx村現(xiàn)有6臺變壓器，農(nóng)

網(wǎng)改造工程完善，高低壓電桿、電網(wǎng)貫通xx全境，為xx日后照明用電和工業(yè)用電提供雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。

近年來，各級黨委和黨政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾多次來我xx考察，高度評價我xx是個好地方，對我地近年來的進(jìn)步發(fā)展感到很

滿意。我地現(xiàn)有經(jīng)濟實體、地理優(yōu)勢、商貿(mào)集市、精神文明和物質(zhì)文明均已具備小城鎮(zhèn)建鎮(zhèn)條件和水平。經(jīng)濟發(fā)展中，無商不成街，無街不成鎮(zhèn)，這是建鎮(zhèn)的基本原則。我們要求建立小集鎮(zhèn)，發(fā)展小集鎮(zhèn)是與黨中央、國務(wù)院“十二五”規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)的精

神相吻合的，是我們xx人民多年來人心所向，愿望所盼，是歷史發(fā)展的必然。我們今天提出要建鎮(zhèn)不是向黨和政府鬧獨立，搞區(qū)

域地方主義，而是為了我們這個地區(qū)的發(fā)展，圖社會和諧穩(wěn)定。我們的心情希望能得到上級政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和寬容。我們懇請上

級政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我xx地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢，批準(zhǔn)設(shè)立我xx鎮(zhèn)，為xx南大門xx地區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航，平穩(wěn)、快速發(fā)展xx南大門的經(jīng)濟

和事業(yè)。

特此報告

敬禮

xx縣xx村村長、全體黨員和村民

第二篇：撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請報告

秘書工作原秘書工作鄉(xiāng)，為秘書工作邊緣腹地，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，為秘書工作、武岡和洞口三縣交界地。解放以來，秘書工作歷來是人民公社、鄉(xiāng)人民政府所在地，政治、文化和經(jīng)濟中心。1974年秘書工作、龍拱兩鄉(xiāng)合并，成立秘書工作鄉(xiāng)人民政府，管轄21個村，人口3.5萬以上（加上秘書工作地區(qū)，共有6萬多人）。據(jù)歷史記載，日本侵略中國時，秘書工作有“大都市”和“小南京”之美譽，具有重要的戰(zhàn)略位置。秘書工作是歷史“古都”，過去的“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團”曾設(shè)在秘書工作。在撤鄉(xiāng)之前，修建了各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、通訊基站、銀行、郵政、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、汽車站、自來水站、電管站、餐館和旅社、糧站、企業(yè)廠礦等。優(yōu)越的地理位置，北臨秘書工作縣城15公里，西連洞口黃橋鎮(zhèn)10公里，南接武岡鄧家鋪雙排鄉(xiāng)，總面積48平方公里。滬昆高速穿境而過，規(guī)劃中的新化-武岡高速（銀川-北海高速湖南段）也將從秘書工作境內(nèi)穿越，兩高速在秘書工作形成交通樞紐（建議交通規(guī)劃部門在秘書工作設(shè)高速出入口），交通方便，適合秘書工作建鎮(zhèn)發(fā)展。秘書工作原鄉(xiāng)機關(guān)所在地秘書工作村，修建了2條近2公里長的交叉水泥街道，農(nóng)貿(mào)市場的繁榮和客商人潮，得天獨厚的水利自然條件，各項基礎(chǔ)設(shè)施的保留和擴建，為申請建設(shè)集中型秘書工作鎮(zhèn)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

鑒于近期省、市、縣和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到秘書工作、秘書工作村和秘書工作村三地實況考察這一情況，我們特對比分析了在這三處建鎮(zhèn)的利與弊，陳列如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考，詳細(xì)了解：

秘書工作建鎮(zhèn)的不利因素：

1、秘書工作鄉(xiāng)離秘書工作縣城太近，只有10里路遠(yuǎn)，管轄的村莊也少，不集中，處在所管轄村莊的邊緣地區(qū)，沒有秘書工作的中心位置優(yōu)勢。建議秘書工作鄉(xiāng)部分村組并入秘書工作縣城的桃洪鎮(zhèn)，在秘書工作擴建中，擴展為縣城的一個區(qū)，其余部分村組并入秘書工作鎮(zhèn)，有利于秘書工作的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

2、秘書工作鄉(xiāng)政府機關(guān)由原來的秘書工作鄉(xiāng)機關(guān)所在地搬遷而來，許多基礎(chǔ)設(shè)施不健全，街道建設(shè)沒有很好規(guī)范，不能吸引農(nóng)村人口進(jìn)鎮(zhèn)常駐經(jīng)營；經(jīng)濟發(fā)展中，無商不成街，無街不成鎮(zhèn)。

3、秘書工作鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地建筑稀疏，不集中，農(nóng)貿(mào)市場不繁榮，也不規(guī)范，鄉(xiāng)政府所在地地理位置偏僻，老百姓辦事不方便。

4、秘書工作鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地人口不集中，比較分散。而秘書工作鄉(xiāng)所管轄秘書工作村周邊21個村的人口就超過了秘書工作鄉(xiāng)總?cè)丝谝话胍陨?，相對而已，秘書工作鄉(xiāng)其他村人口遠(yuǎn)少于秘書工作村周邊21個村的人口。

5、秘書工作鄉(xiāng)廠礦企業(yè)少，而秘書工作村及周圍村廠礦企業(yè)居多，經(jīng)濟效益良好。

6、秘書工作鄉(xiāng)擬撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)均將采用秘書工作村現(xiàn)有的資料和資源。

秘書工作建鎮(zhèn)的有利因素：

1、秘書工作是秘書工作縣的南大門，離秘書工作縣城十五公里，離洞口黃橋鎮(zhèn)十公里，又與武岡搭界。秘書工作處于其所管轄地區(qū)的中心地帶，方便周圍地區(qū)和村組村民的事務(wù)辦理。這里涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的人才和名人。人口集中，流動人口約4000余人，常住人口上萬人。人口高度集中，要吃住，要費用，形成一個較大的消費網(wǎng)系，加之其地理優(yōu)勢，素有“人進(jìn)秘書工作不想走，物進(jìn)秘書工作四處流，魚米之鄉(xiāng)”的美譽。本村人袁將軍認(rèn)為，在此處建鎮(zhèn)符合中央和國務(wù)院關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設(shè)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、自改革開放以來，秘書工作人民勇于改革，大力發(fā)展經(jīng)濟。交通四通八達(dá)，暢通無阻?，F(xiàn)有一條秘書工作至秘書工作硬化水泥馬路，另秘書工作至武岡機場直通秘書工作的隆武省道即將破土動工。滬昆高速和銀川-北海高速將在秘書工作附近交叉穿越，常桂鐵路也將從附近經(jīng)過?，F(xiàn)已建成一條2公里長的新型街道，改擴建了原來的1公里老街，各街道兩邊高樓林立，商鋪布置井井有條，各類商品琳瑯滿目。21個村組全修建了水泥硬化路面，村村相通。擬計劃修建一條東與蓮花村、南與上石村、西與楊溪村和香花村、北與高毛村和萬勝村相連的環(huán)鎮(zhèn)新路，秘書工作建鎮(zhèn)區(qū)位發(fā)展空間良好。

3、農(nóng)貿(mào)市場繁榮，經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建1500平方米左右農(nóng)貿(mào)市場有1000多個攤位，每逢趕場，人山人海，超萬人聚集秘書工作，叫賣吆喝聲充斥著整個秘書工作的上空，僅次于秘書工作中心市場。招商引資，拉動沿海工作的家鄉(xiāng)人回家投資和經(jīng)商。本地人經(jīng)商經(jīng)營作業(yè)越來

越多，并且還引來了外省市、外縣和地方商家客戶前來經(jīng)商作業(yè)。計劃將趕集型市場建設(shè)成永久性市場，實現(xiàn)每天都趕場之目的。

4、個體私營企業(yè)如雨后春筍，如制鞋廠、汽修廠、機磚廠、榨油廠、鋸木廠、副食品加工廠、服裝廠、預(yù)制場、鋁合金五金門市部、蔬菜基地、河沙場、餐館、旅社等等，展現(xiàn)出一派繁榮的景象。

5、交通運輸也騰空發(fā)展。除了拖拉機、小四輪外，大小貨車有幾百輛，微型小車、計程車不計其數(shù)。光跑長途臥鋪車就有二十來輛，每年秘書工作村南下廣州、深圳、海南及北上長沙和浙江等地外出務(wù)工人員的收入幾千萬元。秘書工作人民的生活水平不斷提高，廣大老百姓正闊步邁向小康生活。

6、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。秘書工作村現(xiàn)有山地面積800余畝，如將其他20村以及秘書工作劃撥過來村組的山地面積計算在內(nèi)，面積將非常大。其中柑橘面積600余畝。每年盛產(chǎn)柑橘50余萬斤，品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷大連、北京、西安等地，年收入30余萬元。本地蔬菜基地常年滿足秘書工作及秘書工作人民的需求。秘書工作村現(xiàn)有4個養(yǎng)豬場，年出欄4000余頭生豬，山塘水庫養(yǎng)魚50，000余尾，1個大型養(yǎng)雞場，年產(chǎn)肉雞上萬只。如秘書工作建鎮(zhèn)后，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會得到大力發(fā)展。

7、水利條件優(yōu)越。光秘書工作一村現(xiàn)有8口深水井，7口水塘，1座中型水庫，2座小型水庫，2個電力排灌系統(tǒng)和3個自來水工程。資水河流交叉貫通，人畜飲水、工業(yè)用水即使在1994年特大干旱情況下，都能自給有余。

8、秘書工作歷來是現(xiàn)在秘書工作鄉(xiāng)管轄村組的政治、經(jīng)濟和文化中心。歷史上的“古都”，“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團”曾設(shè)于此。解放后在此設(shè)立了政府機關(guān)。1961年-1977年，設(shè)人民公社。1978年與龍拱公社合并，成立了秘書工作鄉(xiāng)人民政府，當(dāng)時有21個村，共3萬多人，而1995年強行與偏僻的秘書工作鄉(xiāng)合并?，F(xiàn)仍保留有XX余平方米的鄉(xiāng)址和房屋財產(chǎn)。目前有秘書工作縣一流的中學(xué)2所，其中心小學(xué)和聯(lián)校都是全縣統(tǒng)考名列第一的先進(jìn)學(xué)校。信用社、供電所、郵政所、程控電話所、車站、自來水站、農(nóng)村衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施。

9、秘書工作村現(xiàn)有2個衛(wèi)生所，4個村醫(yī)療室，基本上解決人民就醫(yī)難得問題。1998年我村下水道工程完工，安裝下水道管道10,000余米，改變了原秘書工作“兩頭高低不平，中間臭味難聞”的落后面貌，極大提升了秘書工作村向小城鎮(zhèn)發(fā)展的品位。秘書工作村現(xiàn)有6臺變壓器，農(nóng)網(wǎng)改造工程完善，高低壓電桿、電網(wǎng)貫通秘書工作全境，為秘書工作日后照明用電和工業(yè)用電提供雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。近年來，各級黨委和黨政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾多次來我秘書工作考察，高度評價我秘書工作是個好地方，對我地近年來的進(jìn)步發(fā)展感到很滿意。我地現(xiàn)有經(jīng)濟實體、地理優(yōu)勢、商貿(mào)集市、精神文明和物質(zhì)文明均已具備小城鎮(zhèn)建鎮(zhèn)條件和水平。經(jīng)濟發(fā)展中，無商不成街，無街不成鎮(zhèn)，這是建鎮(zhèn)的基本原則。我們要求建立小集鎮(zhèn)，發(fā)展小集鎮(zhèn)是與黨中央、國務(wù)院“十二五”規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)的精神相吻合的，是我們秘書工作人民多年來人心所向，愿望所盼，是歷史發(fā)展的必然。我們今天提出要建鎮(zhèn)不是向黨和政府鬧獨立，搞區(qū)域地方主義，而是為了我們這個地區(qū)的發(fā)展，圖社會和諧穩(wěn)定。我們的心情希望能得到上級政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和寬容。我們懇請上級政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我秘書工作地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢，批準(zhǔn)設(shè)立我秘書工作鎮(zhèn)，為秘書工作南大門秘書工作地區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航，平穩(wěn)、快速發(fā)展秘書工作南大門的經(jīng)濟和事業(yè)。

特此報告

敬禮

秘書工作縣秘書工作村村長、全體黨員和村民

第三篇：關(guān)于撤鎮(zhèn)設(shè)置街道辦事處的報告

關(guān)于***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)置街道辦事處的報告

縣委常委會：

根據(jù)會議安排，下面我向會議作關(guān)于***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)臵街道辦事處有關(guān)問題的匯報。

一、基本情況

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔2006〕14號）、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》（云發(fā)〔2007〕11號）和《***市人民政府辦公室關(guān)于加快和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研的通知》（***政辦電〔2010〕228號）精神要求，為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作步伐，努力適應(yīng)我縣“十二五”規(guī)劃基本思路和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的形勢，按照以發(fā)展經(jīng)濟為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相適應(yīng)，以確保社會穩(wěn)定為原則的要求，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣民政局牽頭，縣建設(shè)局、縣人事勞動局、縣國土資源局、縣公安局、***鎮(zhèn)政府等單位配合，對推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，科學(xué)設(shè)臵街道辦事處，合理劃分社區(qū)等方面的工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并就區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)編制、城市綜合管理等重點內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，形成本報告的初步意見。

二、***鎮(zhèn)行政區(qū)劃基本現(xiàn)狀

***鎮(zhèn)是***縣政治、經(jīng)濟、文化中心，縣政府所在地，轄區(qū)面積340.4平方公里，2009年末總戶數(shù)14768戶，總?cè)丝?7808

1人。2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入171769萬元，地方財政收入達(dá)2662.3萬元，農(nóng)民人均純收入4829元，是***目前唯一轄設(shè)有社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2002年，***縣啟動社區(qū)建設(shè)，在***鎮(zhèn)設(shè)立了***、***、***、***、江東5個社區(qū)。2009年3月，***華僑農(nóng)場改革后又新設(shè)立了1個***社區(qū)。目前，***鎮(zhèn)共有6個社區(qū)68個居民小組，7個村委會78個村民小組。6個社區(qū)的情況是：

（一）***社區(qū)：共有9個居民小組，總戶數(shù)1827戶5098人（農(nóng)村戶535戶1739人，城鎮(zhèn)居民戶1292戶3359人），國土面積0.73平方公里，耕地面積1023畝，駐社區(qū)單位有28個1715人。

（二）***社區(qū)：共有10個居民小組，總戶數(shù)1472戶5191人（農(nóng)村戶789戶2311人，城鎮(zhèn)居民戶683戶2880人），國土面積1.4平方公里，耕地面積850畝；駐社區(qū)單位有31個2880人。

（三）***社區(qū)：共有19個居民小組，總戶數(shù)3736戶14258人（農(nóng)村戶621戶2127人，城鎮(zhèn)居民戶3115戶12131人），國土面積1.22平方公里，耕地面積620畝，駐社區(qū)單位有52個6700人。

（四）***社區(qū)：共有10個居民小組，總戶數(shù)1343戶5006人（農(nóng)村戶561戶1879人，城鎮(zhèn)居民戶782戶3127人），國土面積3.8平方公里，耕地面積864畝，駐社區(qū)單位有2個3127人。

（五）***社區(qū)：共有18個居民小組，總戶數(shù)1521戶4119人（農(nóng)村戶449戶1679人，城鎮(zhèn)居民戶1072戶2440人），國土面積56.7平方公里，耕地面積2148畝，駐社區(qū)單位有22個2440人。

（六）***社區(qū)：共有2個居民小組，總戶數(shù)469戶1015人，國土面積5.4平方公里，耕地面積1933畝。

三、初步建議

根據(jù)《***市人民政府辦公室關(guān)于加快和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研的通知》（***政辦電〔2010〕228號）和市政府和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研座談會精神，明確要求在全市所有縣區(qū)和重點集鎮(zhèn)都要科學(xué)設(shè)臵街道，合理劃分社區(qū)，搭建適應(yīng)城市化進(jìn)程的組織架構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。結(jié)合我縣實際，縣政府組織相關(guān)部門對我縣***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)臵街道辦事處工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，并提出了兩個初步方案。

方案一

設(shè)臵1個街道辦事處，增設(shè)1個社區(qū)。成建制撤銷***鎮(zhèn)，設(shè)立***街道辦事處，***街道辦事處屬***縣人民政府的派出機構(gòu)，仍保持原行政區(qū)域界線不變，行政轄區(qū)范圍不變，人員編制不變，89個自然村地名不變，***街道辦事處駐地不變，轄區(qū)面積340.4平方公里，轄***、***、***、***、江東、***6個社區(qū)居委會，68個居民小組；***、橋頭、龍?zhí)?、那整、南灑、南昏、莫?個村委會，78個村民小組，總?cè)丝跀?shù)47808人。

功能定位：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心；

社區(qū)設(shè)臵：設(shè)臵7個社區(qū)，保持原有6個社區(qū)不變，增設(shè)1個社區(qū)。把***村委會團田村民小組調(diào)整劃分到***社區(qū)管轄；把***村委會設(shè)臵為***社區(qū)（暫定名），轄土鍋寨、龍洞、那路、馬扎、荔枝樹、汗泥扒、***、那幫、新民、小寨子、團樹、麻子寨、小北田、大北田、西莊15個居民小組。

有利因素：一是有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城市經(jīng)濟帶動性越來越強，所占的經(jīng)濟比重越來越高，以礦冶、電力、制糖、建筑建材、熱區(qū)特色生物資源、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使外地投資經(jīng)商、務(wù)工人員越來越多，人流物流的劇增以及轄區(qū)內(nèi)所轄的相當(dāng)一部分村（居）委會分布在縣城中心周圍，人口密集，城市化程度高。二是有利于土地的開發(fā)利用，拓展縣域發(fā)展空間，在現(xiàn)行的鎮(zhèn)管理體制下，土地多為基本農(nóng)田和耕地，功能單一，土地利用率不高，且受行政區(qū)劃地域的限制，城鎮(zhèn)發(fā)展的空間狹小，已成為城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的主要瓶頸。三是有利于轉(zhuǎn)變管理職能，提高行政管理效率。撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處后，與現(xiàn)行的鎮(zhèn)管理體制相比，可以解決隊伍龐大，行政運行成本較高，尤其事業(yè)單位在管理體制上還存在設(shè)臵不合理、職能交叉，政事未徹底分開等問題，有利于形成結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、廉潔高效、行為規(guī)范及與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的行政管理體制。四是現(xiàn)有的管理體制簡單翻牌，工作難

度相對較小，相比第二方案，僅是轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能，人員流動較小，在調(diào)整劃分中將最大限度地降低行政成本。

不利因素：撤鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處后，還有6個村委會3379戶14454人的農(nóng)村戶口和8個社區(qū)的2955戶9735人的農(nóng)村戶口，不利于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策、資金等將受影響。

方案二

設(shè)臵2個街道辦事處，增設(shè)2個社區(qū)。成建制撤銷***鎮(zhèn)，以***路為軸，設(shè)立2個街道辦事處。一是***路以北為一個街道辦事處（辦事處名待定），轄***、***、***（暫定名）、興元（暫設(shè)臵）4個社區(qū)和1個村委會（橋頭）；二是***路以南為一個街道辦事處（辦事處名待定），轄***、***、江東、***4個社區(qū)和5個村委會（龍?zhí)?、那整、南灑、南昏、莫郎）?/p>

社區(qū)設(shè)臵：設(shè)臵8個社區(qū)，保持原有的6個社區(qū)不變，增加2個社區(qū)。一是將***路（原國道213）以北、興元路以西，至***社區(qū)大陸新寨居民小組、***村委會的團田、團樹兩個村民小組為區(qū)域增設(shè)一個社區(qū)，即興元社區(qū)（暫設(shè)臵），轄團田、團樹、大路新寨3個居民小組；二是***村委會設(shè)臵為***社區(qū)（暫定名），轄土鍋寨、龍洞、那路、馬扎、荔枝樹、汗泥扒、***、那幫、新民、小寨子、麻子寨、小北田、大北田、西莊14個居民小組。

有利因素：進(jìn)一步細(xì)化管理，強化城市管理職能，城市功能定位更加突出，城市型、農(nóng)村型特點更加明顯。

不利因素：一是區(qū)劃調(diào)整力度大，涉及人員流向大，機構(gòu)設(shè)臵變動大，涉及人員分流工作難度大。二是增加機構(gòu)和人員編制、行政運行成本。三是街道與街道之間行政區(qū)域、區(qū)位優(yōu)勢及經(jīng)濟發(fā)展不平衡。

四、需要會議研究確定的事項

是否同意以上街道設(shè)臵和社區(qū)劃分的初步意見并選擇確定何種方案實施。

***縣民政局

二○一○年十月二十五日

第四篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)主持詞（范文）

九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)儀式主持詞

尊敬的，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

大家上午好！

日出千巖秀，秋日喜洋洋，盛世展新姿，崢嶸譜華章。在這金風(fēng)送爽、萬物豐收的時節(jié)，勤勞、淳樸、熱情的九合人民迎來了八方賓朋，今天，我們帶著新的憧憬、新的希望，新的祝福，隆重舉行九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)慶典儀式。這是是九合人民政治生活中的一件大喜事，它標(biāo)志著九合鎮(zhèn)翻開了嶄新的一頁。在這喜慶的日子里，我謹(jǐn)代表九合鎮(zhèn)黨委、政府向參加慶典儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

出席今天慶典儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：

尊敬的（縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)）

出席今天慶典儀式的九合鎮(zhèn)近幾屆黨委書記、鄉(xiāng)長：

出席今天慶典儀式的還有縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)同志，個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，及縣派駐九合單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)屬11個行政村的黨支部書記、村委會主任和部分企業(yè)代表和群眾代表。

應(yīng)邀出席今天慶典儀式的新聞媒體有：

讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的到來，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

下面我宣布：九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)慶典儀式現(xiàn)在開始： 第一項：請縣宣讀市政府批復(fù)。

第二項：請九合鎮(zhèn)黨委書記趙榮明同志致辭。（大家歡迎）

第三項：請同志講話。（大家歡迎）

第四項：請共同為中心鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)揭牌。（鳴炮奏樂）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！背粪l(xiāng)建鎮(zhèn)是我們九合發(fā)展史上的一個重要里程碑，我們決心以此為新的起

點，發(fā)揮新優(yōu)勢、搶抓新機遇，開拓創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，以更加優(yōu)異的成績來回報上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心和支持，九合鎮(zhèn)一定會成為全縣乃至全市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)，九合鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。

慶典儀式圓滿結(jié)束，再次感謝蒞臨慶典儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓。祝大家身體健康、事業(yè)有成。

請各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓稍事休息，稍后到就餐。

第五篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)決定

舟人發(fā)字[2012]5號

舟曲縣人大常委會

關(guān)于舟曲縣峰迭鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的決定（2012年2月13日舟曲縣第十六屆人大常委會第三次會議審議通過）

舟曲縣第十六屆人大常委會第三次會議聽取和審議了《舟曲縣人民政府關(guān)于峰迭鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的報告》，會議審議認(rèn)為：近年來，峰迭鄉(xiāng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、對外形象及群眾生產(chǎn)生活水平有了較大幅度的提高，已基本具備撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)條件，會議決定批準(zhǔn)這個報告。請縣人民政府按照撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定，制定扎實有力的工作措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

二〇一二年二月十三日

主題詞： 撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)決定報：縣委、州人大常委會辦公室

送：縣政府舟曲縣人大常委會辦公室2012年2月13日印發(fā)