第一篇:長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)調(diào)研報(bào)告
長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真探索長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)存在的問(wèn)題,明確工作思路,提出有效辦法和機(jī)制,在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)和深化全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),長(zhǎng)嶺縣綠化委員會(huì)通過(guò)對(duì)長(zhǎng)嶺縣城建綠化和林業(yè)系統(tǒng)等單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行重點(diǎn)解剖等方法,對(duì)全縣適齡公民履行義務(wù)植樹(shù)情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、長(zhǎng)嶺縣開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1981年五屆全國(guó)人大四次會(huì)議頒布《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》以來(lái),長(zhǎng)嶺縣在歷屆省市委綠化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全民義務(wù)植樹(shù)決議,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,真抓實(shí)干,學(xué)校和機(jī)關(guān)單位響應(yīng)黨的號(hào)召,積極參與承包長(zhǎng)嶺國(guó)土綠化開(kāi)發(fā)。“十一五”期間,長(zhǎng)嶺縣相繼啟動(dòng)了退耕還林、“三北”四期,農(nóng)防林更新改造、枯死樹(shù)更新改造,生態(tài)草綠化美化等生態(tài)建設(shè)工程,全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)緊緊圍繞以上重點(diǎn)生態(tài)工程開(kāi)展工作,發(fā)動(dòng)全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資、投勞承包搞綠化,再次掀起了全縣動(dòng)員、全民參與、全社會(huì)辦林業(yè)的高潮。全縣十一五期間累計(jì)已有170萬(wàn)人(次)參加了義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),共計(jì)植樹(shù)500萬(wàn)株,新建義務(wù)植樹(shù)基地5個(gè),面積75公頃,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。全縣縣城綠化覆蓋率已達(dá)36.8%,人均公共綠地面積12.5平方米。全民植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,為加快我縣城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
主要做法:一是充分利用各種宣傳工具,采取多種形式,廣泛宣傳全民義務(wù)植樹(shù)法規(guī),動(dòng)員社會(huì)各界適齡公民自覺(jué)履行植樹(shù)義務(wù),營(yíng)造全民造林、綠化祖國(guó)的良好氛圍。二是加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺(tái)了《長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)辦法》、《長(zhǎng)嶺縣城市園林綠化管理辦法》、《長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)辦法實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)積極落實(shí)義務(wù)植樹(shù)實(shí)施方案和義務(wù)植樹(shù)登記、檢查驗(yàn)收等規(guī)章制度,使義務(wù)植樹(shù)工作步入了正常的管理軌道。三是大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,將義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化工作納入各級(jí)和各部門的重要議事日程,明確義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),采用由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體作為承包主體的綠化承包制和各級(jí)林業(yè)、綠化部門建立專業(yè)綠化管理站、聘用基層護(hù)林員等多種形式,落實(shí)義務(wù)植樹(shù)的栽植和管護(hù)責(zé)任,提高了成活率和保存率。四是縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))建立各類義務(wù)植樹(shù)基地,組織社會(huì)各界認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木和營(yíng)造“青年林”、“黨員林”、等一批紀(jì)念林,活化了義務(wù)植樹(shù)形式,激發(fā)了全民義務(wù)植樹(shù)的積極性。五是各級(jí)能夠把義務(wù)植樹(shù)與林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程、綠色通道和生態(tài)小康村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),形成了全縣義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的良好局面。
二、存在的問(wèn)題及原因
從調(diào)研的情況看,義務(wù)植樹(shù)對(duì)加快全縣國(guó)土綠化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高全社會(huì)的綠化意識(shí)都發(fā)揮了積極的作用。但也看到義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的不平衡,工作中還存在一些突出的問(wèn)題。
1、適齡公民中外資、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶、無(wú)固定單位和自由職業(yè)者這類群體缺乏有效組織管理。致使義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率相對(duì)較低。一些干部和群眾思想中義務(wù)植樹(shù)的法定性、義務(wù)
性、全民性還比較淡薄,不能自覺(jué)履行植樹(shù)義務(wù),有的甚至對(duì)義務(wù)植樹(shù)置之不理。義務(wù)植樹(shù)的組織方式、管理體制等方面帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。我縣適齡公民由于受義務(wù)植樹(shù)場(chǎng)地、車輛和勞動(dòng)工具等因素的限制,參加義務(wù)植樹(shù)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人應(yīng)繳納的以資代勞綠化費(fèi)的數(shù)額。義務(wù)植樹(shù)的形式單一。適齡公民履行義務(wù)主要通過(guò)挖坑種樹(shù)的形式來(lái)完成,而通過(guò)參與管護(hù)、認(rèn)養(yǎng)、繳納綠化費(fèi)等形式履行義務(wù)的較少,這在一定程度上影響了義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。
2、義務(wù)植樹(shù)的組織管理機(jī)構(gòu)不健全,組織協(xié)調(diào)力度不夠。2002年機(jī)構(gòu)改革將縣綠化辦從縣直屬機(jī)構(gòu)變?yōu)榕c縣林業(yè)局造林綠化科合暑辦公,綠化辦成為林業(yè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有固定編制,地位降低、人員減少,協(xié)調(diào)能力削弱。縣綠委辦機(jī)構(gòu)不健全、人員編制和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)的苗木費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)費(fèi)和規(guī)劃設(shè)計(jì)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處分工負(fù)責(zé)義務(wù)植樹(shù)的管理人員身兼數(shù)職,顧此失彼,綠化費(fèi)收繳難度大,職責(zé)難落實(shí),尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)難以開(kāi)展。
3、責(zé)任不落實(shí),義務(wù)植樹(shù)栽植質(zhì)量低。近年來(lái),全縣義務(wù)植樹(shù)成效有了明顯提高,但與重點(diǎn)造林工程相比,義務(wù)植樹(shù)的成活率、保存率相對(duì)較低。究其原因,除了干旱少雨、自然條件差等客觀因素外,主要是主觀因素造成的。一是重形式、輕實(shí)效。有的地方或單位在義務(wù)植樹(shù)中,主要精力放在舉辦各種綠化動(dòng)員表彰會(huì)和組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的各類植樹(shù)活動(dòng),不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,表面上轟轟烈烈,實(shí)際中成效不大,使義務(wù)植樹(shù)流于形式。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。當(dāng)前,全縣造林的重點(diǎn)有四個(gè)領(lǐng)域:第一,將森林引入城市;第二,依托原有綠化成果繼續(xù)延伸,擴(kuò)大生態(tài)防護(hù)林面積;第三,退耕還林、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程領(lǐng)域進(jìn)行樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整;第四,充分利用“四旁”地、農(nóng)戶庭院以及基本農(nóng)田以外的荒山、荒地等,因地制宜、見(jiàn)縫插綠。因此,義務(wù)植樹(shù)在地點(diǎn)和樹(shù)種的選擇上必須要從屬于全縣造林的大局,需要制訂一個(gè)科學(xué)的技術(shù)規(guī)程,有的地方由于重栽輕管或只種不管,人為損毀樹(shù)木或由于干旱導(dǎo)致死亡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管護(hù)不到位也是保存率低的重要原因。
4、綠化費(fèi)的收繳難度大。各級(jí)沒(méi)有將義務(wù)植樹(shù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,責(zé)任不細(xì),好壞不分,獎(jiǎng)懲不明。義務(wù)植樹(shù)建卡率不高,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道對(duì)此項(xiàng)工作未納入日常工作管理。缺乏有力的制約手段,尤其對(duì)外資、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶、無(wú)固定單位和自由職業(yè)者這類群體的義務(wù)植樹(shù)難落實(shí),綠化費(fèi)難以收繳。
三、做好今后義務(wù)植樹(shù)工作的意見(jiàn)和建議
針對(duì)我縣義務(wù)植樹(shù)工作存在的問(wèn)題,在今后的工作中,提出如下意見(jiàn)和建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,理順管理運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把義務(wù)植樹(shù)工作列為各級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,明確各級(jí)林業(yè)行政部門對(duì)《長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)辦法》的行政執(zhí)法主體地位,賦予法定權(quán)限。縣綠化辦作為實(shí)施《長(zhǎng)嶺縣全民義務(wù)植樹(shù)辦法》的日常工作機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步加強(qiáng)力量,強(qiáng)化職能,完善管理考核措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。形成一部法規(guī)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍,配合密切,管理順暢的運(yùn)行機(jī)制,確保把義務(wù)植樹(shù)任務(wù)落到實(shí)處。
2、加大義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的收繳力度。首先要規(guī)定繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)作為我縣城鎮(zhèn)公民履行植樹(shù)義務(wù)的主要方式,同時(shí)要想方設(shè)法拓寬義務(wù)植樹(shù)領(lǐng)域,不斷豐富義務(wù)植樹(shù)形式,嚴(yán)格
義務(wù)植樹(shù)管理,以提高盡責(zé)率為突破口,進(jìn)一步深化全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。其次要根據(jù)人口普查結(jié)果,在對(duì)適齡公民進(jìn)行分類調(diào)查的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道為單位,自下而上建立起適齡公民義務(wù)植樹(shù)的計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。通過(guò)這一管理系統(tǒng)準(zhǔn)確掌握適齡公民情況,安排義務(wù)植樹(shù)任務(wù),監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、考核盡責(zé)情況。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處要配合做好適齡公民的登記和對(duì)因故完不成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)或個(gè)人自愿以資代勞的綠化費(fèi)的代理收繳工作。
3、要進(jìn)一步完善和出臺(tái)切實(shí)可行的新時(shí)期義務(wù)植樹(shù)地方法規(guī)《全民義務(wù)植樹(shù)登記管理辦法》,讓強(qiáng)制性的法定義務(wù)變成現(xiàn)實(shí)。制訂的綠化費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)要適合我縣實(shí)際,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、便利、嚴(yán)格的義務(wù)植樹(shù)管理。
4、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)使用和義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況的監(jiān)督,每年可從公民中選出一定數(shù)量的群眾代表監(jiān)督綠化費(fèi)的使用情況、評(píng)議綠化的質(zhì)量和效果,對(duì)義務(wù)植樹(shù)完場(chǎng)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
長(zhǎng)嶺縣綠化辦公室2011年11月25日
第二篇:全民義務(wù)植樹(shù)條例
公告
(第22號(hào))
《廣東省》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2003年11月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年11月27日
第一條為推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展,鼓勵(lì)、組織社會(huì)力量參與國(guó)土綠化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民進(jìn)行的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),適用本條例。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)應(yīng)當(dāng)組織本單位的人員參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
駐本省的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,依據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
第三條本條例所稱義務(wù)植樹(shù),是指公民為國(guó)土綠化無(wú)報(bào)酬地完成一定勞動(dòng)量的整地、育苗、種樹(shù)、管護(hù)等綠化任務(wù)。
第四條本省行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動(dòng)能力者外,應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
十一至十七周歲的青少年,可以就近安排力所能及的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
對(duì)依法不承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹(shù)和造林綠化工作。綠化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)綠化委員會(huì)的日常工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,組織林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、鐵路等有關(guān)部門制定義務(wù)植樹(shù)造林計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
第七條每年三月為我省全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)月。提倡在有紀(jì)念意義的日子進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)。
第八條義務(wù)植樹(shù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定質(zhì)量為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。各級(jí)人民政府綠化委員會(huì)及有條件的單位可以因地制宜,建立義務(wù)植樹(shù)基地。
第九條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定及義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和計(jì)劃,將義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)以義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的各單位。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹(shù)的人數(shù)、植樹(shù)地點(diǎn)、數(shù)量、完成時(shí)間以及其他要求。
從事植樹(shù)造林的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
單位和個(gè)人申請(qǐng)義務(wù)植樹(shù)的,由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)予以安排。
第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)的安排,組織本單位人員參加義務(wù)植樹(shù)。
前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)適齡公民由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)的安排,組織參加義務(wù)植樹(shù)。
農(nóng)村適齡公民按照所在地人民政府綠化委員會(huì)的安排,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織參加義務(wù)植樹(shù)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人的義務(wù)植樹(shù)情況登記造冊(cè),建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度。
各單位應(yīng)當(dāng)按期向所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)報(bào)送義務(wù)植樹(shù)登記卡,并由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)對(duì)本義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。植樹(shù)成活率不足百分之八十五的,按成活株數(shù)計(jì)算當(dāng)年義務(wù)植樹(shù)完成量。未完成的任務(wù),由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)在第二年安排補(bǔ)種。
第十二條應(yīng)當(dāng)履行植樹(shù)義務(wù)的單位或者個(gè)人,確實(shí)不能直接參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)提出申請(qǐng),繳納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)所需的綠化費(fèi)。
義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,由各級(jí)人民政府綠化委員會(huì)專款用于義務(wù)植樹(shù)和造林綠化,并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督。
義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省物價(jià)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政行政主管部門制定。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和計(jì)劃,每年安排一定的資金,用于苗木生產(chǎn)基地建設(shè),保證義務(wù)植樹(shù)所需苗木。
第十四條在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的林木,歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有;在集體土地上義務(wù)栽植的林木,歸集體所有。尚未確認(rèn)土地使用權(quán)的,由縣級(jí)以上人民政府依法確定。另有約定的,依照約定確定。
林權(quán)確定后,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書(shū)。
第十五條義務(wù)栽植的樹(shù)木驗(yàn)收前由栽種者或者其委托的人員管護(hù);驗(yàn)收后,由林權(quán)單位或者縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)指定的單位或者個(gè)人管護(hù)。
義務(wù)栽植林木的采伐、更新,變更或者改造義務(wù)建造的綠地,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)可以依法接受社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,專項(xiàng)用于義務(wù)植樹(shù)和造林綠化。
第十七條鼓勵(lì)單位或者個(gè)人認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)林木、林地和綠地,負(fù)責(zé)建設(shè)、管護(hù)和養(yǎng)護(hù),并簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三篇:全民義務(wù)植樹(shù)倡議書(shū)
全民義務(wù)植樹(shù)倡議書(shū)
尊敬的廣大市民、社會(huì)各界朋友們:
今年是第40個(gè)植樹(shù)節(jié),是我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的突破之年,也是創(chuàng)建國(guó)家森林城市的關(guān)鍵之年。為加快建設(shè)生態(tài)宜居高新區(qū)的步伐,提高市民生態(tài)意識(shí),我們謹(jǐn)向廣大市民、社會(huì)各界朋友們發(fā)出如下倡議:
一、爭(zhēng)做創(chuàng)建森林城市的的宣傳者。
以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建森林城市活動(dòng)中,廣泛宣傳高新區(qū)森林城市建設(shè)的重要意義和成就,用多種實(shí)際行動(dòng)支持創(chuàng)建國(guó)家森林城市,支持植樹(shù)造林,共建生態(tài)高新區(qū)。二、爭(zhēng)做綠色家園的建設(shè)者。
希望各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、廣大市民、在校學(xué)生踴躍參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)綠化造林、撫育管護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)、捐資捐物等多種形式,參與到生態(tài)高新區(qū)的建設(shè)中來(lái),為生活環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的力量。三、爭(zhēng)做生態(tài)文明的守護(hù)者。
自覺(jué)維護(hù)城市綠化建設(shè)的成果,愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠,多栽一棵樹(shù)、多養(yǎng)一盆花,不采摘花朵,不踐踏綠地,以鮮明的態(tài)度,鼓勵(lì)、支持城市的生態(tài)發(fā)展,使守護(hù)生態(tài)建設(shè)成果成為一種公眾自覺(jué)。第四篇:全民義務(wù)植樹(shù)條例
公告
(第22號(hào))
《廣東省全民義務(wù)植樹(shù)條例》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2003年11月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年11月27日
第一條為推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展,鼓勵(lì)、組織社會(huì)力量參與國(guó)土綠
化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民進(jìn)行的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),適用本條例。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)應(yīng)當(dāng)組織本單位的人員參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
駐本省的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,依據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
第三條本條例所稱義務(wù)植樹(shù),是指公民為國(guó)土綠化無(wú)報(bào)酬地完成一定勞動(dòng)量的整地、育苗、種樹(shù)、管護(hù)等綠化任務(wù)。
第四條本省行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動(dòng)能力者外,應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
十一至十七周歲的青少年,可以就近安排力所能及的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
對(duì)依法不承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹(shù)和造林綠化工作。綠化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)綠化委員會(huì)的日常工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,組織林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、鐵路等有關(guān)部門制定義務(wù)植樹(shù)造林計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
第七條每年三月為我省全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)月。提倡在有紀(jì)念意義的日子進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)。
第八條義務(wù)植樹(shù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定質(zhì)量為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。各級(jí)人民政府綠化委員會(huì)及有條件的單位可以因地制宜,建立義務(wù)植樹(shù)基地。
第九條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定及義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和計(jì)劃,將義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)以義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的各單位。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹(shù)的人數(shù)、植樹(shù)地點(diǎn)、數(shù)量、完成時(shí)間以及其他要求。
從事植樹(shù)造林的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
單位和個(gè)人申請(qǐng)義務(wù)植樹(shù)的,由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)予以安排。
第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)的安排,組織本單位人員參加義務(wù)植樹(shù)。
前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)適齡公民由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)的安排,組織參加義務(wù)植樹(shù)。
農(nóng)村適齡公民按照所在地人民政府綠化委員會(huì)的安排,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織參加義務(wù)植樹(shù)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人的義務(wù)植樹(shù)情況登記造冊(cè),建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度。
各單位應(yīng)當(dāng)按期向所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)報(bào)送義務(wù)植樹(shù)登記卡,并由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)對(duì)本義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。植樹(shù)成活率不足百分之八十五的,按成活株數(shù)計(jì)算當(dāng)年義務(wù)植樹(shù)完成量。未完成的任務(wù),由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)在第二年安排補(bǔ)種。
第十二條應(yīng)當(dāng)履行植樹(shù)義務(wù)的單位或者個(gè)人,確實(shí)不能直接參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)提出申請(qǐng),繳納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)所需的綠化費(fèi)。
義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,由各級(jí)人民政府綠化委員會(huì)專款用于義務(wù)植樹(shù)和造林綠化,并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督。
義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省物價(jià)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政行政主管部門制定。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃和計(jì)劃,每年安排一定的資金,用于苗木生產(chǎn)基地建設(shè),保證義務(wù)植樹(shù)所需苗木。
第十四條在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的林木,歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有;在集體土地上義務(wù)栽植的林木,歸集體所有。尚未確認(rèn)土地使用權(quán)的,由縣級(jí)以上人民政府依法確定。另有約定的,依照約定確定。
林權(quán)確定后,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書(shū)。
第十五條義務(wù)栽植的樹(shù)木驗(yàn)收前由栽種者或者其委托的人員管護(hù);驗(yàn)收后,由林權(quán)單位或者縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)指定的單位或者個(gè)人管護(hù)。
義務(wù)栽植林木的采伐、更新,變更或者改造義務(wù)建造的綠地,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)可以依法接受社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,專項(xiàng)用于義務(wù)植樹(shù)和造林綠化。
第十七條鼓勵(lì)單位或者個(gè)人認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)林木、林地和綠地,負(fù)責(zé)建設(shè)、管護(hù)和養(yǎng)護(hù),并簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。林木、林地和綠地的認(rèn)種
認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)、建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人民政府綠化委員會(huì)的監(jiān)督管理。
林木、林地和綠地的認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)不得改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人不得以任何理由在其認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)增加建筑物、構(gòu)筑物,不得改變林地、綠地的性質(zhì)和功能。
認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)批準(zhǔn),可以在所認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)的林地、綠地內(nèi)豎立標(biāo)志牌。
第十八條移植的樹(shù)木必須經(jīng)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,簽發(fā)《森林植物檢疫證》方可運(yùn)輸。
第十九條公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)林木,對(duì)破壞林木和其他綠化設(shè)施的行為有權(quán)制止,并有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)及有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十條對(duì)在義務(wù)植樹(shù)和綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條應(yīng)當(dāng)履行植樹(shù)義務(wù)的公民無(wú)故不履行義務(wù)的,由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期履行義務(wù)。無(wú)故不履行當(dāng)年義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位,由所在地縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)通報(bào)批評(píng),并根據(jù)未盡義務(wù)的人數(shù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限期收取義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)。
第二十二條國(guó)家工作人員在義務(wù)植樹(shù)工作中玩忽職守、弄虛作假、挪用義務(wù)植樹(shù)綠化資金的,由所在單位或者有關(guān)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條對(duì)盜伐、濫伐義務(wù)栽植的林木,侵占和破壞用于義務(wù)植樹(shù)的苗圃或者其它綠化設(shè)施的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例自2004年1月1日起施行。
第五篇:2019全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)致辭
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2019全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)致辭
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉行2019年全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),目的是加快推進(jìn)“生態(tài)X”建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高城市品位。
近年來(lái),我縣始終堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”,不斷推進(jìn)XX綜合治理、鞏固退耕還林成果、天然林資源保護(hù)和森林植被恢復(fù)四大林業(yè)工程,隨著美麗X林業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了造林綠化工作,有效保護(hù)了青山綠水,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,全縣森林覆蓋率達(dá)X%。
黨的十九大報(bào)告提出,要實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)踐行綠水青山就是“金山銀山”的理念,圍繞打造X生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色文化,保護(hù)綠色環(huán)境,美化綠色家園,促進(jìn)生態(tài)增值、結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾增收,開(kāi)啟生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。要以實(shí)際行動(dòng)踐行好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念,按照生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、旅游價(jià)值“四個(gè)價(jià)值”最大化的目標(biāo)要求,進(jìn)一步鞏固“X工程”的成果,讓每一棵樹(shù)、每一座山、每一片林地都成為金山銀山,成為人民群眾增收致富的“搖錢樹(shù)”。要落實(shí)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行好生態(tài)文明理念,帶頭踐行好綠水青山就是“金山銀山”理念,帶頭實(shí)施好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的決策部署,讓X大地充滿綠色,更加璀璨,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的征程中把我們的綠色家園、綠色環(huán)境建設(shè)得更加美好。
同志們,植樹(shù)造林、綠化家園,功在當(dāng)代、利在千秋。我們要攜起手來(lái),共同參與,共同建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)天空更藍(lán)、大地更綠、流水更清、家園更美的偉大目標(biāo)。
最后,祝同志們身體健康,萬(wàn)事如意,闔家幸福!
謝謝大家!