第一篇:2011年行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告
侯馬市商務(wù)局
2011年行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(2011)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行
政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政許可和服
務(wù)項(xiàng)目494 件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠
宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)
和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
(一)行政許可方面
2009年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法
行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
二〇一一年八月三十日
第二篇:2009年行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告
鳳翔縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2009年行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,根據(jù)《鳳翔縣人民政府關(guān)于組織開展2009行政執(zhí)法案卷評查的通知》(鳳府法發(fā)〔2009〕7號(hào))文件要求,我局對2008年7月1日至2009年6月30日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,現(xiàn)將評查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
2008年7月1日至2009年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡易程序案件42起,罰沒款合計(jì)10.2萬元。全部結(jié)案,無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項(xiàng)。
二、突出重點(diǎn)、全面評查
根據(jù)縣法制辦要求,我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn),主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作,我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現(xiàn)場檢查、立案審批、調(diào)查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細(xì)化自查指標(biāo),對我局61起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真的評查,總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面,我局從2009年起能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到罰繳分離。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查,我局能夠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作,切實(shí)加強(qiáng)了法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理,促進(jìn)全局依法行政水平全面提升,案件查辦質(zhì)量和水平全面提高,取得了良好的效果。
三、存在問題
1、立案材料不完整。個(gè)別案卷當(dāng)事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書記錄不全,文字書寫不整齊美觀。
2、個(gè)別案卷文書使用不規(guī)范;個(gè)別當(dāng)事人簽名不規(guī)范,沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時(shí)。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規(guī)范。
四、工作要求
我局將組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高行政執(zhí)法水平。
二○○九年八月二十六日
第三篇:行政執(zhí)法案卷評查工作自查報(bào)告
行政執(zhí)法案卷評查工作自查情況總結(jié)
為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施,依據(jù)市司法局文件 《關(guān)于開展
2019 年下半年行政執(zhí)法案卷
評查工作的通知》(×司發(fā)〔 2019 〕×號(hào))的要求,我局及時(shí)進(jìn)
行研究,就我局
2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期間已辦結(jié)
的行政許可和行政處罰案卷評查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了安排部署,自
2019 年 10 月 8 日至 2019
年 10 月 20 日對我局行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查。現(xiàn)將評查情況
匯報(bào)如下:
一、工作任務(wù)完成情況
(一)重點(diǎn)突出,切中實(shí)際
。根據(jù)司法局文件要求,我們
此次的行政執(zhí)法案卷評查從
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。我局行政許可事項(xiàng)
比較單一,只有社會(huì)組織登記許可證的許可一項(xiàng)。在截止
2019
年 7 月 30 日進(jìn)行完的社會(huì)組織許可證的檢查工作中,我們
就把工作重點(diǎn)放在了所有經(jīng)核準(zhǔn)登記的行政許可案卷立卷情況的自查自糾上。對照《行政許可案卷評查內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》,對
行政許可程序的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查,具體包括:
行政許可申請與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項(xiàng)是
否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請的書面憑證以
及申請人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齊全等
個(gè)方面情況。為了更好的開展工作,我們依據(jù)《××市行政許可
案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局行政許可實(shí)際,具體分解細(xì)化了各階
段評查指標(biāo)以百分制形式進(jìn)行了自查評分,并把此次評查結(jié)果
作為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的重要舉措,作為我局落實(shí)依法行政
執(zhí)政為民的重要方面,更作為我局檢驗(yàn)、考核具體業(yè)務(wù)股室本
行政執(zhí)法工作情況的重要依據(jù)。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
涉及我局行政執(zhí)法行政許可的46 個(gè)案例中,案卷許可主體
合法,行政許可依據(jù)正確,條件完全具備,告知事項(xiàng)準(zhǔn)確無誤,許可內(nèi)容合法、時(shí)限適當(dāng);案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟事項(xiàng)。執(zhí)法案卷評查工作自查自糾較為扎實(shí),評查
工作有記錄。我局無行政處罰案件,無相關(guān)案卷。
(二)靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
總體來說,2018 年 5 月以來
我局依法行政、行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,質(zhì)量較高。我局
采取以下措施主抓落實(shí):
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
。針對以
往我局行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序,重登記、輕管理的情況,建立了定期學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)計(jì)劃,做到按季度查閱學(xué)習(xí)筆記,半年通報(bào)學(xué)習(xí)情況,特別對具體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)進(jìn)行重
點(diǎn)督查。
一方面統(tǒng)一組織全局職工,重點(diǎn)對《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等重要法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)習(xí),另一方面組織行政執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)格式文本文書的正確使用、具體案卷的制作,以及依法行政、文明執(zhí)法行為規(guī)范。
2.細(xì)化責(zé)任,按時(shí)完成行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)
。我們將
執(zhí)法人員的執(zhí)法情況及案卷制作質(zhì)量與個(gè)人業(yè)績掛鉤,把考核標(biāo)
準(zhǔn)具體細(xì)化,并進(jìn)一步將其制度化。
行政執(zhí)法人員肩上有了壓力,2
從而調(diào)動(dòng)其積極性,形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
使行政許可中長期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉(zhuǎn)變,受理與審查、一次性告知事項(xiàng)等程序得到落實(shí),行政執(zhí)法行為較為規(guī)范,卷宗檔案立卷及時(shí),能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,進(jìn)一步樹立了我局行政執(zhí)法嚴(yán)格、規(guī)范、公正的良好形象。
二、存在的問題
通過此次評查,我們發(fā)現(xiàn)執(zhí)法水平有了一定的提高,但同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的不足:一是執(zhí)法人員水平仍需提高;二是受辦公場地的限制,無法將執(zhí)法事項(xiàng)及確定的執(zhí)法程序等進(jìn)行全面的公布;三是沒有設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)和編制、經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致從事此項(xiàng)工作的人員兼職業(yè)務(wù)太多,無論其精力還是工作時(shí)間均無法確保能夠及時(shí)有效的完成相關(guān)工作程序。盡管存在以上種種不足,但我們有信心和能力做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷立卷工作,為推動(dòng)我市依法行政工作而積極努力。
三、下一步工作打算
一是健全完善相關(guān)制度。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn),健全完善推行行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)其科學(xué)性、針對性和適用性。
二是狠抓落實(shí),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大執(zhí)法督察力度,督促相關(guān)股室在執(zhí)法案卷評查、立卷等工作程序及時(shí)規(guī)范。
三是加強(qiáng)案件的立卷歸檔工作。嚴(yán)格按照執(zhí)法和立卷歸檔的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)案卷規(guī)范化管理,使案卷內(nèi)容能科學(xué)反映案件的完整流程。
四是配備專職人員、工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)執(zhí)法交通、通訊設(shè)備,
以提高行政審批、行政許可的工作效率,切實(shí)為行政管理相對
人提供方便。
第四篇:行政執(zhí)法案卷評查工作情況自查報(bào)告
XXX市國土資源局行政執(zhí)法案卷
評查情況的自查報(bào)告
二〇一二年八月十日
根據(jù)《XX省國土資源廳辦公室關(guān)于開展XXXX全X國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(XXX號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法案卷評查工作的自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
XXXX年XX月以來,我局按照“保發(fā)展,保紅線”的要求,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,對各種違法行為做到調(diào)查清楚,程序規(guī)范,處理得當(dāng),對各種違法占地行為予以堅(jiān)決打擊,杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。加大了國土資源管理的依法行政力度,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責(zé)任人和涉及到的相關(guān)責(zé)任人員,以點(diǎn)帶面來推動(dòng)嚴(yán)格土地管理責(zé)任落實(shí)。行政執(zhí)法查處中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律規(guī)定的依據(jù)辦理,并著重強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體是否合法、案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確的辦案五要件進(jìn)行對照檢查。XXXX年 1 XX月XX日至XXXX年XX月XX日期間,我局共立案查處國土資源違法案件XXX件,已辦結(jié)XXX件,已辦結(jié)案卷從立案、調(diào)查取證、審查決定、法律文書制作及送達(dá),都按照行政處罰程序進(jìn)行,程序合法,案卷歸檔基本完整規(guī)范。
二、行政許可案卷自查情況
為提高整個(gè)國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,杜絕行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為。規(guī)范了本系統(tǒng)行政許可的設(shè)定和實(shí)施,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平。不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理,將各科室的工作職責(zé)、責(zé)任部門、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律等予以公開,對各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件公布上墻,真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開”,從而杜絕了亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),按照XXX的要求,組織工作人員先后參加了由XXXXX舉辦的國土資源執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過考核,取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗,依法有效地開展依法行政及執(zhí)法工作。XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日期間,我局共辦理行政許可XXXX 2 件。其中辦理國有土地使用證XXXX,集體土地使用證XXXX;礦業(yè)權(quán)設(shè)立許可XXX件,建設(shè)項(xiàng)目供地審批許可XXX件。出讓國有土地XXX宗,面積XXXXX平方米,成交金額XXXXXXXXXX元,已收繳土地出讓金XXXXXXXXX萬元。已辦結(jié)案卷基本資料基本齊全,均裝訂成卷形成獨(dú)立卷宗,及時(shí)歸檔;行政許可有法律法規(guī)依據(jù),無自行設(shè)定項(xiàng)目,無超期現(xiàn)象發(fā)生。
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題
雖然我局在國土資源行政執(zhí)法工作中取得了一定成效,但還存在以下幾方面問題:
(一)在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中,查處難、制止難、執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題依然突出,案件查處周期長,后期執(zhí)行措施、力度不夠
(二)在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作量大面寬,個(gè)別違法行為的發(fā)生難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(三)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦案能力參差不齊,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
(四)個(gè)別業(yè)務(wù)科室行政許可卷宗不夠規(guī)范,依法行政水平有待提高。
四、下步打算和整改措施
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級(jí)要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的工作中切實(shí)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理;進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;加大巡查和查處力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察手段,堅(jiān)決把違法用地行為制止在萌芽狀態(tài),要查辦大案要案,樹立法律的權(quán)威性,對全市的土地、礦產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行清理,對新發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)依法作出處理,從而發(fā)揮國土資源部門執(zhí)法監(jiān)察部門的職能作用,高效服務(wù)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五篇:行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告
縣檔案局關(guān)于行政執(zhí)法案卷評查的自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展2010年行政執(zhí)法案卷評查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號(hào))的要求,我局于2010年11月5日至11月20日對我局檔案行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評查自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人
按照縣政府辦《關(guān)于開展2010年行政執(zhí)法案卷評查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號(hào))的有關(guān)要求,我局迅速召開了專題會(huì)議,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,對2010年實(shí)施行政執(zhí)法的案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》。注重搜集檔案違法證據(jù),對有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專門股室負(fù)責(zé),并報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處 1 理程序規(guī)范,運(yùn)用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中,執(zhí)法主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)完備,適用法律適當(dāng),引用條款準(zhǔn)確,執(zhí)法程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效,無一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。在行政許可上,嚴(yán)格按照行政許可法律文書的格式及行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)流程操作,未出現(xiàn)違紀(jì)、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
三、自評得分
對照《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,自評得分:
(一)行政許可實(shí)施主體是否合法6分;
(二)行政許可內(nèi)容是否合法14分;
(三)行政許可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規(guī)范18分。自評總得分98分。
四、存在問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,由于我局檔案庫房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規(guī)格不太統(tǒng)一的情況。
五、下一步工作打算
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉,舉一反
三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找存在問題的原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評2 查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項(xiàng)長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
孝昌縣檔案局
二0一0年十一月二十日