第一篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

桃源縣發(fā)展和改革局

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來(lái)，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開(kāi)展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評(píng)會(huì)議中，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)是我局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí)

按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項(xiàng)有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過(guò)學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開(kāi)展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對(duì)我局2011年在行政執(zhí)法過(guò)程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對(duì)案卷進(jìn)行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評(píng)議，保證自查自評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，杜絕走過(guò)場(chǎng)、過(guò)形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過(guò)此次自查自評(píng)的集中學(xué)習(xí)，不僅

了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過(guò)去的只聽(tīng)負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書(shū)一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問(wèn)題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)沒(méi)有寫(xiě)編號(hào)；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒(méi)有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)

行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第二篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來(lái)，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開(kāi)展2011行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評(píng)會(huì)議中，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)是我局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí) 按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項(xiàng)有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過(guò)學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開(kāi)展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對(duì)我局2011年在行政執(zhí)法過(guò)程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對(duì)案卷進(jìn)行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評(píng)議，保證自查自評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，杜絕走過(guò)場(chǎng)、過(guò)形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過(guò)此次自查自評(píng)的集中學(xué)習(xí)，不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過(guò)去的只聽(tīng)負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30 件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書(shū)一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。

自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問(wèn)題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)沒(méi)有寫(xiě)編號(hào)；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒(méi)有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn) 行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第三篇：2011年行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查情況報(bào)告

林業(yè)局2011年行政執(zhí)法

案卷評(píng)查自查情況報(bào)告

根據(jù) [2011]130號(hào)文件的精神，我局對(duì)2011年查處的林業(yè)行政案件共117件的案卷進(jìn)行了評(píng)查、自查。評(píng)查、自查中，我局認(rèn)真按照上級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)有關(guān)林業(yè)行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定評(píng)查方案、細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法制度，權(quán)責(zé)明確，全面推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)將我局評(píng)查、自查情況匯報(bào)如下：

（一）主體合法

1、從2011年1月至2011年11月實(shí)施行政執(zhí)法的主體具備法定資格；

2、實(shí)施行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限；

3、行政管理相對(duì)人認(rèn)定準(zhǔn)確。

（二）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿

1、法律事實(shí)、條件、情節(jié)認(rèn)定準(zhǔn)確；

2、主要證據(jù)充分、有效。

（三）適用依法正確

1、實(shí)施行政執(zhí)法行為的依據(jù)現(xiàn)行、有效；

2、實(shí)施執(zhí)法行為適用依據(jù)準(zhǔn)確，具體的條款、項(xiàng)目明確無(wú)誤；

3、行政執(zhí)法決定符合法律，法規(guī)規(guī)定的種類和幅度，行使行政自由裁量權(quán)公正合理。

（四）程序合法

1、按照立、受理、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行的步驟和順序?qū)嵤┬姓?zhí)法權(quán)；

2、行政執(zhí)法決定前依法聽(tīng)取行政管理相對(duì)人陳述和申辯；

3、告知符合聽(tīng)證條件的行政管理相對(duì)人聽(tīng)證權(quán)，當(dāng)事人要求聽(tīng)證，依法舉行聽(tīng)證；

4、行政執(zhí)法決定經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法需經(jīng)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集中討論的，依法在由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者決定的；

5、依法應(yīng)當(dāng)移送其他機(jī)關(guān)的案件。

（五）文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、立案階段；

2、調(diào)查取證階段，有主要法律文書(shū)、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

3、審查決定階段，有主要法律文書(shū)、處罰決定書(shū)；

4、送達(dá)執(zhí)行階段，有主要法律文書(shū)送達(dá)回證；

5、結(jié)案文書(shū)，有主要法律文書(shū)、結(jié)案審批表；

6、案卷歸檔。

附：案卷目錄

二〇一一年十一月二十三日

第四篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查報(bào)告

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查情況總結(jié)

為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施，依據(jù)市司法局文件 《關(guān)于開(kāi)展

2019 年下半年行政執(zhí)法案卷

評(píng)查工作的通知》（×司發(fā)〔 2019 〕×號(hào)）的要求，我局及時(shí)進(jìn)

行研究，就我局

2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期間已辦結(jié)

的行政許可和行政處罰案卷評(píng)查工作的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)作了安排部署，自

2019 年 10 月 8 日至 2019

年 10 月 20 日對(duì)我局行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查。現(xiàn)將評(píng)查情況

匯報(bào)如下：

一、工作任務(wù)完成情況

（一）重點(diǎn)突出，切中實(shí)際

。根據(jù)司法局文件要求，我們

此次的行政執(zhí)法案卷評(píng)查從

2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月

日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。我局行政許可事項(xiàng)

比較單一，只有社會(huì)組織登記許可證的許可一項(xiàng)。在截止

2019

年 7 月 30 日進(jìn)行完的社會(huì)組織許可證的檢查工作中，我們

就把工作重點(diǎn)放在了所有經(jīng)核準(zhǔn)登記的行政許可案卷立卷情況的自查自糾上。對(duì)照《行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)

行政許可程序的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，具體包括：

行政許可申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項(xiàng)是

否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請(qǐng)的書(shū)面憑證以

及申請(qǐng)人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齊全等

個(gè)方面情況。為了更好的開(kāi)展工作，我們依據(jù)《××市行政許可

案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我局行政許可實(shí)際，具體分解細(xì)化了各階

段評(píng)查指標(biāo)以百分制形式進(jìn)行了自查評(píng)分，并把此次評(píng)查結(jié)果

作為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的重要舉措，作為我局落實(shí)依法行政

執(zhí)政為民的重要方面，更作為我局檢驗(yàn)、考核具體業(yè)務(wù)股室本

行政執(zhí)法工作情況的重要依據(jù)。

通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月

涉及我局行政執(zhí)法行政許可的46 個(gè)案例中，案卷許可主體

合法，行政許可依據(jù)正確，條件完全具備，告知事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤，許可內(nèi)容合法、時(shí)限適當(dāng)；案卷制作比較規(guī)范，沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟事項(xiàng)。執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自糾較為扎實(shí)，評(píng)查

工作有記錄。我局無(wú)行政處罰案件，無(wú)相關(guān)案卷。

（二）靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。

總體來(lái)說(shuō)，2018 年 5 月以來(lái)

我局依法行政、行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，質(zhì)量較高。我局

采取以下措施主抓落實(shí)：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

。針對(duì)以

往我局行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序，重登記、輕管理的情況，建立了定期學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)計(jì)劃，做到按季度查閱學(xué)習(xí)筆記，半年通報(bào)學(xué)習(xí)情況，特別對(duì)具體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)進(jìn)行重

點(diǎn)督查。

一方面統(tǒng)一組織全局職工，重點(diǎn)對(duì)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等重要法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，另一方面組織行政執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)格式文本文書(shū)的正確使用、具體案卷的制作，以及依法行政、文明執(zhí)法行為規(guī)范。

2.細(xì)化責(zé)任，按時(shí)完成行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)

。我們將

執(zhí)法人員的執(zhí)法情況及案卷制作質(zhì)量與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤，把考核標(biāo)

準(zhǔn)具體細(xì)化，并進(jìn)一步將其制度化。

行政執(zhí)法人員肩上有了壓力，2

從而調(diào)動(dòng)其積極性，形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

使行政許可中長(zhǎng)期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉(zhuǎn)變，受理與審查、一次性告知事項(xiàng)等程序得到落實(shí)，行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，卷宗檔案立卷及時(shí)，能夠堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，進(jìn)一步樹(shù)立了我局行政執(zhí)法嚴(yán)格、規(guī)范、公正的良好形象。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)此次評(píng)查，我們發(fā)現(xiàn)執(zhí)法水平有了一定的提高，但同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的不足：一是執(zhí)法人員水平仍需提高；二是受辦公場(chǎng)地的限制，無(wú)法將執(zhí)法事項(xiàng)及確定的執(zhí)法程序等進(jìn)行全面的公布；三是沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和編制、經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致從事此項(xiàng)工作的人員兼職業(yè)務(wù)太多，無(wú)論其精力還是工作時(shí)間均無(wú)法確保能夠及時(shí)有效的完成相關(guān)工作程序。盡管存在以上種種不足，但我們有信心和能力做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷立卷工作，為推動(dòng)我市依法行政工作而積極努力。

三、下一步工作打算

一是健全完善相關(guān)制度。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn)，健全完善推行行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)其科學(xué)性、針對(duì)性和適用性。

二是狠抓落實(shí)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大執(zhí)法督察力度，督促相關(guān)股室在執(zhí)法案卷評(píng)查、立卷等工作程序及時(shí)規(guī)范。

三是加強(qiáng)案件的立卷歸檔工作。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法和立卷歸檔的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)案卷規(guī)范化管理，使案卷內(nèi)容能科學(xué)反映案件的完整流程。

四是配備專職人員、工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)執(zhí)法交通、通訊設(shè)備，

以提高行政審批、行政許可的工作效率，切實(shí)為行政管理相對(duì)

人提供方便。

第五篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)反饋

行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)反饋

一、綜合執(zhí)法局：卷面整潔，卷封填充詳實(shí)，裝卷形式規(guī)范，目錄清晰。卷宗內(nèi)容基本符合法律規(guī)定，能夠反映辦案程序及執(zhí)法過(guò)程，從立案到結(jié)案能體現(xiàn)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)，卷宗證據(jù)部分能充分認(rèn)定違法事實(shí)，處罰能夠遵循法定程序。行政處罰決定書(shū)基本符合一般程序文書(shū)的格式，總體評(píng)查案卷應(yīng)屬優(yōu)良。

存在問(wèn)題：卷中應(yīng)有證明行政相對(duì)人主體資格的材料（如公民身份證件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）；行政處罰決定被處罰人自然情況填充不詳，各卷宗均反映不出公民住址和工作單位及聯(lián)系方式（如電話）；行政處罰依據(jù)條款及相關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)在處罰決定書(shū)中完整引用或附于卷內(nèi)備考表內(nèi)；處罰決定中實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并補(bǔ)辦審批手續(xù)的案件僅處罰到位案件并未終結(jié)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督復(fù)查或敦促被處罰人補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)，并將補(bǔ)辦的相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附于卷內(nèi)，在處罰后取得相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)其前期實(shí)施的違法行為的處罰不予退返，對(duì)拒不補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀（并附現(xiàn)場(chǎng)照片），完整執(zhí)行行政處罰決定內(nèi)容，否則此類行政處罰案件不能稱其為完整的行政處罰決定。要嚴(yán)防以罰代批。各卷卷頁(yè)均無(wú)頁(yè)碼，卷宗文書(shū)不全（如各卷均無(wú)無(wú)卷內(nèi)備考表），各類文書(shū)均需相對(duì)人簽字蓋章。特別說(shuō)明：卷宗號(hào)為11J0003號(hào)的行政處罰卷，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。該案被處罰人侯鵬外接建設(shè)的工程造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估，從現(xiàn)場(chǎng)（證物）照片看，該工程造價(jià)應(yīng)遠(yuǎn)低于十萬(wàn)元人民幣，對(duì)其罰款一萬(wàn)元人民幣，數(shù)額明顯偏高。此類案件應(yīng)在卷宗中載明工程造價(jià)說(shuō)明。

二、文體局：處罰卷卷面整潔，卷封填充詳實(shí)，裝卷形式規(guī)范，目錄清晰，卷頁(yè)內(nèi)容編排順序基本符合標(biāo)準(zhǔn)。法律文書(shū)填充基本符合要求，能夠反映案件流程，基本遵循法定程序，總體評(píng)查應(yīng)屬良好。

存在問(wèn)題：處罰決定違法事實(shí)部分應(yīng)引入確認(rèn)其違法的證據(jù)，處罰依據(jù)部分應(yīng)載入條款內(nèi)容及相應(yīng)的自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；