第一篇：淺談梅州經濟發展

淺談梅州經濟發展

梅州市是魅力獨具的世界客都，是全球最具代表性的客家人聚居地，是客家人南遷的最后一個落腳點和衍播四海的出發地，是全國第五個國家級文化生態保護區，是最具原生態的客家民間藝術、最純正的“客家話”和中國五大特色民居建筑之一的客家圍龍屋。作為一位來自客都梅州的學子，心系家鄉的發展，以下是我對梅州經濟發展現狀及對策的小小分析。

一、梅州的經濟發展現狀 初步核算，2010年全市生產總值603億元，比上年增長13%，其中第一產業增加值105.98億元，增長6.3%；第二產業增加值205.92億元，增長9.3%；第三產業增加值197.61億元，增長11.9%。經濟結構進一步調整，2009年生產總值中三次產業構成為20.6∶41.8∶37.6，對比 “十五”期末的2005年，第一、二產業比重分別下降2.3個百分點和1.1個百分點，第三產業比重上升3.4個百分點。民營經濟增加值276.45億元，增長9.7%。人均生產總值12321元，增長9.3%。2009年全市稅收收入82.56億元，比上年增長3.8%。同時，梅州市大力培育和發展了煙草、電力、建材、電子信息、機電制造和礦冶加工六大支柱產業，并憑借梅雁水電、寶新能源、廣東明珠、嘉應制藥、塔牌集團、威華股份、超華科技股份共7個上市公司，使梅州成為省內繼深圳、廣州、佛山、珠海之后,擁有上市公司最多的地級市。

梅州的人均收入增速低于全省平均水平。總體來說，雖然梅州經過多年的發展，經濟取得了較大的發展，但貧窮落后的面貌仍然沒有得到根本改變，經濟發展水平仍處在全省的下游。根據廣東省統計局和梅州市統計局歷年來公布的《國民經濟和社會發展的統計公報》可知，梅州市農民的人均純收入和城鎮居民人均可支配收入都低于全省的平均水平。另外，梅州的人均收入水平排在全省末位，經濟增速低于全省其他同類城市。在看到梅州經濟發展落后于全省的同時，我們更應該看到的是全省其他同類城市（河源市、云浮市、揭陽市、汕尾市）的經濟已經獲得了快速發展，梅州市與這些城市之間的差距已經顯現，并且這差距有越來越大的趨勢。

從以上的論述中，我們可以很明確的得知，梅州的經濟發展嚴重滯后于全省其他城市。推進經濟發展就必須攻破其制約因素，下面就重點分析制約梅州經濟發展的因素。

二、梅州經濟發展的制約因素

（一、）地理條件較差

梅州市位于廣東省的東北部，地處山區，地質構造比較復雜，主要有臺地、丘陵、山地、階地和平原五大類地貌類型。山地面積47.5%，丘陵占39.2%，平原、階地、臺地面積僅占12.4%左右。1由于山地、丘陵面積大，加之山地分割，平坦地形的面積較少，并且分布于沿河谷地和山間盆地之中，導致了對經濟發展的不利。這主要表現在：農田地塊碎細分散，不便于現代化農業耕作和田間管理，影響了農業現代化和機械化生產的應用；惡劣的地理位置使梅州的基礎設施建設

成本遠高于東部沿海，在一定程度上導致了梅州市的基礎設施建設嚴重滯后于東部沿海地區，使得梅州市的對外吸引力大大降低。反過來，這低水平的基礎設施又導致了梅州經濟的愈發落后，基礎設施滯后與經濟發展緩慢陷入了一種惡性循環的狀態。

（二）氣象災害較為嚴重

梅州自古就有“南蠻之地”之稱，氣候條件較為惡劣。一方面，梅州市受旱、澇、洪、低溫等自然災害較頻繁，其中以低溫陰雨、寒露風及低溫霜凍對農業生產的威脅最大，嚴重影響了農業生產，不利于現代農業的發展。這些氣候災害給梅州帶來了嚴重的人身財產損失，嚴重地影響了梅州人民的生產和生活問題，不利于梅州經濟的穩定發展。

（三）、資源利用程度低

在工業發展初期，很多城市和國家利用本地區內的礦產資源稟賦，依托相對豐富的礦產資源，通過礦產資源的開發，以礦產產品的輸出來實施資本原始積累，從而為區域工業化創造條件。梅州的自然資源也相對豐富，比如：煤儲量27億噸，占全省第二；錳、鐵儲量分別占全省的20%和30%。但是由于資源開采技術、資源產品開發技術等制約，梅州市的許多自然資源基本上沒有怎么開發利用，即使已經開發的自然資源，基本上仍然停留在“粗放型”開發的地步上，沒有對資源進行深加工，沒有大型的資源型龍頭企業，沒有形成產供銷一體的產業鏈。這種狀況導致自然資源對梅州市經濟發展的拉動作用太小，梅州資源上的優勢沒有很好的發揮出來。

（四）、城市之間的勞動力轉移

改革開放以后的近25年的時間里，農業部門或者說農民、農村每年為城市貢獻了1.2億個廉價的勞動力，這些廉價的勞動力是平均接受了7.3年的教育，而且年齡處在16歲到46歲之間，城市大概從中獲得了90000億人民幣。2當然，這是從全國范圍來說的，但是就拿梅州來說，梅州市每年畢業的大學生有幾萬人，但回梅州工作的大學生卻寥寥無幾。發達城市（例如：深圳、廣州、珠海、中山、東莞、佛山）由于工作環境優越、工資待遇高、工作發展空間大等優勢吸引了梅州大量的高素質人才，造成了梅州經濟發展所需要的人才嚴重缺乏，經濟發展自然就較慢。梅州成為了“為別人養兒子”的典型地區。

（五）、國家實施的偏向性政策

我國在1980年先后在深圳、珠海，廈門，汕頭、海南島成立經濟特區。國家和當地政府在經濟特區內實行特殊的經濟政策，靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制。這些帶有優惠和“偏向性”的政策，使得國家和其他城市的大量生產要素流向經濟特區。在生產要素總量一定的情況下，經濟特區的資本積累迅速增加，而其他城市的資本積累相對減小。這就導致了經濟特區的投資環境迅速得到優化，而欠發達地區經濟發展的環境卻遲遲得不到改觀。自然而言，經濟特區的經濟發展速度要快于全國，經濟發展的質量也要優于全國其他城市。國家實施的偏向性政策，也是造成梅州等經濟欠發達地區經濟落后的一個重要歷史原因。

（六）、職業技術教育發展較為滯后

一直以來，成績優秀的學生都首選讀高中、大學，只有成績不好、紀律性差的學生才去讀職業學校，這種怪現象給廣大市民和農民一種職校學生素質低下的印象，導致無論市民還是居民普遍認為讀書就要讀大學，只有大學生才有好出路。農民和市民，對大學生都高看一眼，對技工生都低看一眼。這也就導致了梅州的職業教育發展較為落后，職校的辦學能力低下，教師隊伍素質良莠不齊。實際上，對于梅州這樣的三線城市，由于發展勞動密集型產業和承接廣東省“雙轉移”戰略的需要。梅州市對熟練技工的需求是遠遠高于對大學生的。而且，對技工的需求也更為迫切，而現實是由于技工的缺少，梅州的眾多工業、企業的發展受到了嚴重的人才制約。

三、梅州經濟發展的對策分析

結合梅州的實際情況，梅州應該重點做好以下工作：

（一）抓住發展機遇，改善發展的軟硬件環境

1、抓住良好的發展機遇、多渠道促進基礎設施建設

珠三角等發達地區產業轉移進一步加速，為我們提供了更多承接產業轉移的機會；全省發展形勢很好，特別是粵東地區新一輪的發展熱潮，為梅州市的加快發展提供了良好的外部環境；穗梅兩市對口幫扶不斷深化，為加快兩地的經貿合作，產業對接提供了更為廣闊的平臺。3同時，梅州較低的人力成本、土地成本等，為經濟的新一輪發展也提供了有利的條件。基層設施建設在經濟發展中的作用，應該給予足夠的重視，特別是梅州這樣的基礎設施落后地區。要促進經濟發展，對基礎設施的投資就應該先行。梅州市要通過多種渠道，積極爭取國家、省、其他市和民間資本的支持，完善以高速公路、鐵路、民航為主的對外交通主骨架，同時，也要促進供水供電、電信網絡、醫療衛生等基礎設施建設不斷滿足并適當超前于經濟發展，以此優化梅州的硬件環境。

（二）發揮資源優勢，加大資源的開發利用程度

1、加大礦產資源的開發利用程度

梅州市礦產資源豐富，金屬類有鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉍、鉬、銀、銻、釩、鈦、鈷、稀土氧化物等，非金屬類有煤、石灰石、瓷土、石膏、大理石、鉀長石等。其中，煤儲量27億噸，占全省第二；錳、鐵儲量分別占全省的20%和30%。4目前對這些礦產資源的開發利用程度很低，梅州應該要加大對這些資源的開發利用程度，在土地、稅收、水電等方面給予優惠待遇，并通過招商投資、引進技術和人才，努力建成一些資源型的龍頭企業。同時，依托資源優勢，形成與資源產品相關的上下游產業鏈，并逐步提高對自然資源的加工利用程度，增加產品的附加值，一方面，可以發揮資源對梅州經濟發展的拉動作用；另一方面，也可以解決就業問題，提高人們的生活水平。

2、發揮獨特的旅游資源優勢

梅州市山清水秀，氣候宜人。境內有不少名山古寺，文物古跡，名人故居，溫泉瀑布，秀麗湖山。改革開放以來，海內外熱心人士又捐建一批亭臺樓榭，修葺許多名寺古跡，增添食宿游樂設施。5同時，要加快旅游服務基本配套設施的完善，比如：旅行社、星級飯店、導游等，促進旅游產業的快速發展。

（三）推進職業教育，做好“雙轉移”戰略工作

1、營造職業教育發展的良好氛圍

受傳統觀念的影響，許多家長寧可子女在初中畢業以后流向社會，也不愿意子女接受職業教育，這就導致職業學校招生難，而社會需求量逐漸增大，形成供需兩難的境地。因此我們要加大對職業教育深遠意義的宣傳工作，引導社會各界，尤其是學生家長和學生逐步消除輕視職業教育的觀念，培養一大批藍領甚至高級藍領。

2、加大對職業教育的扶持力度

政府要完善獎學金、助學金等制度，確保家庭經濟困難學生都能接受職業教育；要從土地、水電等方面給予職業學校優惠待遇，確保實現職業學校的快速發展，政府和學校一起聯系實習、就業單位做好職校畢業生的實習、就業工作，實現“學有所用”。同時，各種職業學校的課程設置要與梅州市的產業結構調整相一致，要為產業雙轉移戰略的實施服務，為梅州經濟的發展培養大量的專業人才。

3、努力增加梅州的人才資源存量

增加人才資源存量可以分為減少人力資源流出和增加人力資源流入這兩個方面。梅州市黨政部門和企業要不斷滿足工人在薪酬、社保、醫保、養老、子女教育、社會地位等基本需求，在有條件的情況下要滿足人才的個性需求。通過多種措施，提高梅州對人才的吸引力，由此增加梅州的人才資源存量。藍祥龍.張志和，廣東經濟欠發達地區勞動力職業與高職院校的可持續發展[J].廣東技術師范學院學報。2009年第二期王桂芳.欠發達地區縣域經濟超常規發展的戰略思考及路徑選擇.[J]長春工程學院學報。2008年第9卷第三期王立國.高飛.欠發達地區經濟發展主導產業選擇分析[J].學術交流2009年7月第七期 4 吳春根.欠發達地區經濟發展中的角色定位[J].重慶工商大學學報2004年第2期 5 李俊新.欠發達地區經濟發展研究[J].《社會縱橫》2008年11期

第二篇：梅州主要情況

梅州概況

梅州位于廣東省東北部，是葉劍英元帥的故鄉，國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國十大最具安全感城市，素有“文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉”、“中國金柚之鄉、中國著名單樅茶之鄉、中國油茶之鄉”和“中國山歌之鄉”的美譽。全市總面積1.59萬平方公里，2009年末戶籍人口507.36萬人，現轄梅江區、興寧市、梅縣、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣8個縣（市、區）。

一、歷史地緣的四個特點

魅力獨具的世界客都。梅州是客家人南遷的最后一個落腳點和衍播四海的出發地，有“世界客都”之稱。集“客家”之大成的梅州，有最具原生態的客家民間藝術、最具傳統特色的客家民俗風情、最具代表性的客家民居建筑，日益成為海內外6000多萬客家人的心靈家園。

歷史悠久的文化名城。梅州文物古跡眾多，有被譽為中國民居五大特色建筑之一的客家圍龍屋、土圍樓，有葉劍英元帥故居、丘逢甲故居2個國家重點文物保護單位和24處省級重點文物保護單位，1994年被命名為“國家歷史文化名城”。梅州文風昌盛，南宋時塾學遍布，明清時科甲鼎盛。清中葉以來，涌現了“嶺南第一才子”宋湘，近代洋務運動風云人物丁日昌，晚清著名詩人、保臺義士丘逢甲，清末著名愛國詩人、外交家、“近代中國走向世界第一人”黃遵憲，當代無產階級革命家葉

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劍英等杰出歷史人物。辛亥革命以來，梅州出了227名大學校長（書記）、474名將軍、23名中國兩院院士。武漢大學、中山大學、同濟大學、華南理工大學等名校，都有梅州人擔任過校長。改革開放以來，高考升學率穩居全省前列。

環境優美的生態綠洲。梅州是廣東的生態發展區，粵東北重要的生態屏障，境內林地廣闊，風光秀美，動植物資源豐富，有自然保護區、森林公園和風景名勝47個，有雁南飛、雁鳴湖、陰那山、葉劍英紀念園等4個國家AAAA級旅游景區，有神光山、雁鳴湖、南臺山、鎮山等4個國家森林公園，生態公益林618萬畝，森林覆蓋率達69%，位居廣東省第三。

充滿活力的投資熱土。梅州礦產豐富，有鐵礦、鉬礦、石灰石、稀土、瓷土等礦產資源54種，潛在價值達4000多億元。梅州交通便捷，境內有梅河、梅揭、天汕三條高速公路，205、206兩條國道和廣梅汕、梅坎兩條鐵路。隨著連接福建、江西的梅龍、濟廣兩條高速公路和浦梅、鷹梅兩條鐵路規劃建設，梅縣機場擴建，揭陽潮汕機場建設，梅州正在成為對接珠三角、連結海峽西岸經濟區的發展要地，可以同享兩大經濟圈的好處。梅州電力資源充足，發電裝機容量達300多萬千瓦，年發電100多億千瓦時，正在規劃建設的水火電項目達200多萬千瓦。環境優越的梅州正在成為低碳經濟時代投資創業的熱土。

二、近年來的主要工作情況

（一）積極探索從“四個梅州”到“綠色崛起”的發展新路。

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2003年初，通過在全市深入開展十二專題大調研，確立了開放梅州、工業梅州、生態梅州、文化梅州“四個梅州”發展戰略。這一戰略的實施，推動梅州山區進一步走向開放開明，工業經濟發展逐步進入“快車道”，生態、文化傳統優勢得到鞏固提升。

2008年，我們按照廣東爭當實踐科學發展觀排頭兵的決策部署，在認真總結“四個梅州”發展戰略成功實踐的基礎上，站在建設生態文明的高度，提出了以生態保護為前提，以經濟崛起為核心，以“宜居帶動宜業、宜業提升宜居”為突破口，以建設廣東的“三名城一基地”（生態、文化、平安名城和綠色現代產業基地）為目標定位的“綠色崛起”戰略構想。這一戰略舉措，得到了市內市外的充分認可，成為全市上下的自覺行動。省委汪洋書記指出，“推動綠色崛起、實現科學發展”是一條探索的路、艱辛的路，但無疑是一條方向正確的路，希望梅州勇敢地擔負起全省山區市探索科學發展道路的歷史重任。

（二）突出發展新型工業、現代農業、文化生態旅游等綠色現代產業。

1、大力推進新型工業。一是全力以赴抓招商。搶抓“雙轉移”戰略的重大機遇，每年召開高規格的專題會議，組建最強的招商隊伍，實施最優的激勵政策，提供最好的保障服務，落實最嚴的責任考核，舉全市之力招大商、引大資。2003年至今年8月，全市引進各類企業3630家，預計投資總額1218億元，實際投入總額445億元，其中投產企業達1255家，年產值160

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億元，年稅收8.3億元，提供就業崗位7.05萬個。二是想方設法建園區。2003年以來，全市共建成5個省級經濟開發區、2個省級產業轉移工業園和8個縣級特色工業基地。其中，廣州（梅州）產業轉移園兩次以最高分共競得省10億元扶持資金。園區按照“生態園區、工業新城”的發展定位，已完成首期4.03平方公里開發，二期10平方公里開發加快推進，重點配套設施相繼完善，目前進園企業累計76家，計劃投資總額45.55億元。今年1至8月，園區實現產值3.14 億元，比增450%；入庫稅收1028.48萬元，比增100%。三是重視扶持骨干企業。集中力量打造電力、礦業、汽車零部件、電子信息四個百億元產業，扶持煙草、建材等支柱產業加快發展，積極培育生物制藥等戰略性新興產業，20家企業入選廣東現代產業500強項目，在全省山區市中名列第二位。嘉應制藥、塔牌集團、威華集團、超華科技等4家企業成功上市，全市上市公司達到7家，位居全省地級以上市第六。四是著力抓好重點項目建設。引進廣晟公司、萬方集團等戰略合作伙伴，開發興寧釩鈦磁鐵礦、平遠稀土和五華鉬礦等重點優勢資源。建成荷樹園電廠、云山汽車等一批重點工業項目。梅州（五華）抽水蓄能電站選址規劃順利通過專家組評審。

2、加快發展現代農業。堅持把發展現代農業作為促進農民持續增收的重要抓手，推動傳統農業實施“綠色再造”。加快建設廣東省韓江上游油茶、茶葉產業帶，全市油茶種植規模達50萬畝，成為全省最大的油茶生產加工基地。加強農業龍頭企業

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建設，各級農業龍頭企業達285家，金珠農業、廣東順興等14家農業企業進入“全省現代農業項目100強”行列。農民專業合作經濟組織達670家，農產品加工率達25%。梅州正成為全省重要的優質糧食、高端植物油、優質茶葉、優質果蔬、特色養殖生產基地和加工供應中心。

3、積極打造旅游先鋒產業。堅持旅游與文化生態優勢的深度融合，與省旅游局共建“客家文化生態旅游示范區”，與毗鄰的客屬地區聯手打造“粵閩贛千里客家文化長廊”，建設市內“百里文化休閑長廊”，打響客都“文化之旅、休閑之旅、紅色之旅”三大特色旅游品牌。梅州先后獲得了“中國優秀旅游城市”、“廣東最受歡迎自駕游目的地”、“選美廣東——我最喜愛城市”等榮譽，來梅觀光的海內外游客每年遞增50萬人以上。

通過加快打造綠色現代產業，梅州初步走出了一條欠發達地區在青山綠水中提速發展的創新之路。全市生產總值從2002年的204.69億元上升到2009年的519.29億元，來自梅州的財稅總收入從2002年的25.04億元上升到2009年的99.8億元，三次產業比重由2002年的29.1∶36.2∶34.7調整為2009年的20.8∶40.4∶38.8。今年上半年，全市生產總值增長11.8%。1－8月，規模以上工業總產值、全社會固定資產投資、一般預算財政收入、社會消費品零售總額、外貿出口總額同比分別18.1%、15.5%、21.8%、19%和54.3%，全市經濟保持健康較快增長的態勢。

（三）突出“生態、文化、平安”名城創建和中心城區拓

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展。

1、致力創建生態名城。全面啟動全省首個省市共建的“生態文明（林業）示范點”建設，廣泛開展“綠滿梅州·潔凈家園”大行動，積極實施“森林圍城”等六大綠色工程，扎實開展生態鎮村創建活動，依法整治木材經營加工企業，全面加強生態保護。落實節能減排責任，加快污水處理設施建設，注重環境保護和治理。梅州先后獲得全國“十佳綠色環保標志城市”、“國家園林城市”的稱號。蕉嶺、梅縣先后獲得“全國綠化模范縣”和“全國綠色小康縣”稱號，蕉嶺、梅江區、梅縣、平遠、大埔等5個縣（區）建成“省級林業生態縣”。梅州城區空氣質量優良率保持100%，飲用水源地和主要江河水質達標率保持100%。

2、致力創建文化名城。先后建成葉劍英紀念園、中國客家博物館和東山教育基地等一批文教重點項目。全面推進教育強市建設，22個鎮被評為省教育強鎮，梅江區、蕉嶺縣建成“教育強縣（區）”。普通高中與中等職業教育均衡發展，10所國家級示范性高中通過考核驗收，4所超萬人、6所超5000人中職學校加快打造，高中階段毛入學率達76.2%。嘉應學院升格為本科院校，在校生近兩萬人，成為特色鮮明的地方性綜合院校。安排專項資金對骨干教師進行崗位補貼，基本實現了教師待遇與當地公務員、農村教師待遇與城鎮教師“兩個相當”。通過兩次“代轉公”招聘考試，共有755名代課教師轉為公辦教師。扎實推進山區文化強市建設，客家圍龍屋申報世界文化遺產工

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作全面啟動，“中國客家文化生態保護區”創建工作取得重要進展，文化部同意我市設立全國第五個國家級文化生態保護實驗區。客家山歌、廣東漢樂、廣東漢劇等6個項目被列入國家非物質文化遺產保護目錄，21個項目列入省級保護目錄。梅縣茶山村成功授牌“中國古村落”。打造《等郎妹》、《山魂》等一批客家文藝精品，大型山歌劇《桃花雨》參評第九屆“中國藝術節”榮獲“文華優秀劇目獎”，大型民系風情歌舞《客家意象》成功上演。

3、致力創建平安名城。開展“縣委書記大接訪”、“干部下基層”等活動，開辦“書記網談”，拓寬“民生820”、“梅州民聲”、行風熱線、村（居）情民意聯絡員“八大民聲窗口”等民意表達渠道，從源頭上解決了大量信訪突出問題。全面加強社會治安綜合治理，啟動“長安杯”創建活動，扎實推進鎮（街）綜治信訪維穩中心建設，嚴厲打擊各種犯罪活動，社會治安持續穩定。2007年和2008年，梅州連續兩年被評為“全國十大最具安全感城市”。2009年3月，國家統計局對全省21個地級以上市的公眾安全感進行調查，梅州以92.7分的成績名列榜首。

4、致力拓展中心城區。圍繞把梅城建設成為超百萬人口的粵東北區域性中心城市目標，啟動全省首個省市共建的“宜居城市示范點”建設。東山教育基地由昔日污染重災區變成了集文化、教育、旅游于一體的城市新亮點。按照“財政不出錢、政府不負債、群眾不受損”的要求，實施梅城江南東片人居環

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境改善工程，2000多戶、上萬群眾的居住條件得到根本改善。客天下旅游產業園、世界客商會館、西環高速公路、世界客都大道、廣州大橋等城市重點項目順利推進。

（四）突出治水、建房、看病、社保、扶貧等民生改善。堅持小財政辦大民生，建立健全對百姓利益“不損害、能保障、有提高”機制，實施百億元“五年重點民生計劃”，致力解決山區百姓的困難問題。

一是治水。按照“一不出現垮壩決堤群死群傷，二能留下長治久安水利工程”的要求，著力抓好“兩小四無”和七大水利重點隱患整治，加快實施保障沿江兩岸21個鎮98萬群眾生命財產安全的韓江梅江180公里重點堤圍除險加固工程。

二是建房。積極實施農村安居工程，幫助解決了2.8萬城鄉困難家庭的居住問題，超額完成了省下達我市的解困任務。在全省率先實施農房統保政策，從2008年開始，政府出資每年為全市91萬農戶、400萬間房屋購買保險。

三是看病。著力建設覆蓋城鄉居民的醫療服務體系和醫療保障體系，新型農村合作醫療實現農村常住人口全覆蓋，城鎮居民基本醫療保險參保率達80%。城鎮職工基本醫療、新型農村合作醫療、補充醫療保險補償年封頂線大幅提高，實現所有市級定點醫療機構即時補償。實施“解鎖工程”，500名貧困家庭的重癥精神病患者全部實行免費收治。

四是社保。先后解決涉及7萬多人的養老、工傷、醫療、失業等社會保險歷史遺留問題。在全省率先全面鋪開農村社會

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養老保險工作，參保人數達34萬人。扎實推進勞動力培訓轉移，近三年來，全市共培訓農村勞動力22.4萬人，轉移33.58萬人。

五是扶貧。大力推進扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，著力推動“雙到”與推進“雙轉移”與發展現代農業、與構建農村社會保障體系、與統籌城鄉基層黨建、與建設社會主義新農村緊密結合，加大特色產業幫扶、龍頭企業幫扶、招商項目幫扶、學技就業幫扶、社會保障幫扶、安居工程幫扶和金融幫扶等的力度，確保三年內實現551個貧困村、5萬多戶貧困戶穩定脫貧、長遠致富。

（五）著力打造奉獻梅州、干凈干事的干部隊伍。一是教育干部。用“梅花香自苦寒來”的“梅州人精神”教育激勵干部，像梅花一樣安于清貧，扎根梅州。二是培訓干部。發揮黨校培訓主陣地作用，創新豐富“開放梅州論壇”，建立香港、新加坡人才培訓基地，與華南理工大學、華南農業大學聯合開辦碩士研究生班，與嘉應學院聯合培養七批黨政戰略后備人才，組織全市千名處級干部學習新技術新產業基礎知識，提升黨員干部的綜合素質和工作能力。三是選好干部。堅持以良好的精神狀態和突出的工作業績選用干部，在全省首開先河實行團代表直接推選團市委書記、副書記，公推選拔優秀年輕干部掛任縣（市、區）委常委兼任鎮黨委書記，積極探索“能者有出路、在職有提高、離崗有保障、兌現有考核”村官激勵保障機制，加強市縣鎮村干部隊伍建設。四是監督干部。堅持“警鐘長鳴”與“利劍高懸”相結合，保持懲治腐敗的強勁勢

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頭，嚴肅查處違法違紀行為，加強黨風廉政建設。全市班子建設的總體工作，得到了來梅視察的中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局委員、省委書記汪洋等領導同志和省委第八巡視組的充分肯定，在去年全省黨風廉政建設責任制考核中，梅州被評為“好”的等次，市黨政班子和黨政“一把手”落實黨風廉政建設責任制四項指標在全省21個地級市中的排序均為前五名。

三、今后一段時期的主要打算

當前，梅州正處在推動綠色崛起的關鍵時刻、實現科學發展的最好時期。省委、省政府對我們轉變經濟發展方式、加快綠色的經濟崛起提出了新的要求，后金融危機時期也給我們調整產業結構、提高經濟發展質量和效益帶來了機遇和挑戰。我們將堅定信心，奮勇爭先，以只爭朝夕的狀態，以破難攻堅的精神，以務實負責的作風，咬住綠色的經濟崛起不放松，全面推進民生改善、宜居環境建設、干部隊伍建設等各項工作，努力實現全市經濟社會又好又快發展。

（一）以“雙轉移”為契機，全力推動綠色的經濟崛起。市委擬于9月中下旬召開五屆七次全會，主題是研究部署加快綠色的經濟崛起。為開好全會，市委通過組織市黨政代表團赴河源、惠州、清遠、韶關和增城學習考察，開展專家咨詢、網絡問計、企業家座談、征詢人大政協意見等形式，集思廣益，形成推動綠色的經濟崛起的一系列文件和政策措施。一是抓綠色現代產業體系建設。推動煙草、電力、建材、礦業等傳統產

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業“綠色轉型”，扶持汽車零部件、機械制造、電子信息、制藥等重點產業優化升級，培育新能源、新材料等戰略性新興產業，提升發展現代服務業、客家文化產業和綠色現代農業，實現產業綠色化、綠色產業化。二是抓綠色現代產業載體建設。加快廣州（梅州）產業轉移園建設，引導各縣（市、區）興建特色園區，推動產業集聚發展。充分發揮“華僑之鄉”等各方面的優勢，充分發揮市縣駐外專業招商隊的作用，努力在招大商、招好商上有更大突破。三是抓重點項目建設。扎實推進總投資935億元、投資117億元的83個重點項目建設，力爭梅縣荷樹園電廠三期、五華抽水蓄能電站、興寧霞嵐釩鈦磁鐵礦、塔牌300萬噸旋窯生產線等重大項目取得新進展。同時，抓好項目籌備，力爭有更多項目列入國家和省的“十二五”規劃。四是促進縣域經濟加快發展。加快梅城區域性中心城市、縣城和中心鎮建設，積極推進以“三舊”改造為重點的新一輪城鎮化，提高城市的承載力、輻射力。以富縣強鎮事權改革為動力，進一步激活縣、鎮的積極性和創造性，培育發展縣域特色產業，加快提升縣域經濟綜合實力。

（二）以扶貧“雙到”為重點，努力推進民生更大改善。堅持把保障和改善民生作為推動綠色崛起的出發點和落腳點。一是強力抓好“雙到”工作。通過大力開展產業幫扶等多種有效幫扶方式，大力實施“造血”項目，確保貧困村、貧困戶實現穩定脫貧、長遠致富。二是切實提高社會保障能力。全面推進農村養老保險，擴大農村合作醫療覆蓋面，深化醫藥衛生體

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制改革，繼續實施農房統保政策，提高五保戶、殘疾人等特困群體的保障水平，加快實現社會保障市級統籌。三是進一步擴大培訓轉移就業。加快建設全省勞動力資源開發示范市和山區職教基地，實施更加積極的就業政策，加大勞動力培訓轉移力度，不斷提高勞動者整體素質和就業能力。

（三）以環境建設為突破口，奮力增創發展新優勢。以建設廣東的生態、文化、平安名城為載體，以創建全省宜居城鄉示范市和國家衛生城市為著力點，優化發展環境，提升發展競爭力。一是以大交通改善區位條件。加快重點交通項目的建設進度，加速構建閩粵贛三邊交通樞紐中心。二是以大環保優化生態環境。加強生態建設，加強環境治理，淘汰落后產能，提升環境水平。三是以大文教提升人文優勢。搶抓建設文化強省的重大機遇，擬于10月份召開全市文化建設工作會議，舉辦國際山歌文化節、客家文化發展戰略國際高峰論壇等活動。弘揚提升客家文化，擦亮“世界客都”品牌，加快建設“文化強市”和創建“教育強市”。四是以大服務提高政務水平。結合新市行政服務中心建設和啟用，切實提高辦事效率，加大服務力度，讓外來投資者“客居梅州，如同在家創業”。五是以大治安保障社會和諧。完善社會治安防控體系，拓寬民意訴求表達渠道，加強基層信訪維穩綜治工作，抓好公共安全，切實提高人民群眾的安全感和幸福感。

（四）以“創先爭優”為載體，著力建設一支善于推動綠色崛起的干部隊伍。緊緊圍繞中央和省“創先爭優”的決策部

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署，深化學習實踐科學發展觀活動，努力打造一支想干事、敢干事、能干事、干成事的干部隊伍。一是開展大培訓。爭取在惠州、增城等先進地區建立培訓基地，與中大、華工等高校合辦培訓班，圍繞綠色的經濟崛起開展大規模干部培訓工作，學習新理念、新技術、新產業基礎知識，優化干部隊伍知識結構。二是加強考核。完善落實科學發展觀評價指標體系，嚴格業績考核，強化結果運用，增強考核的導向作用。三是深化人事制度改革。加大競爭性選拔干部的力度，擴大公推直選的范圍，試行縣處級黨政領導干部差額提名、差額考察方式，促進干部選拔任用工作的科學化、民主化、規范化，提高選人用人公信度。

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第三篇：梅州簡介

梅州，是魅力獨具的世界客都，是全世界最具有代表性的客家人聚居地，位于粵東北山區，北臨贛南，東連閩西，是葉劍英元帥的故鄉，國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國十大最具安全感的城市，素有“文化之鄉”、“華僑之鄉”、“足球之鄉”的美譽。全市總面積1.59萬平方公里，轄8個縣（市、區）。改革開放以來特別是近幾年來，梅州堅持“不等不躁”的精神，堅持探索從“四個梅州”（開放梅州、工業梅州、生態梅州、文化梅州）到“綠色崛起”的山區科學發展新路，堅持抓好建廠、辦學、治水、修路、種樹、惠民、用賢七件大事，全民經濟、政治、文化、社會取得新的成果進入了歷史上最好的發展時期

旅游業，作為梅州市極其重要的產業之一，其發展令人矚目，被業界譽為山區市發展旅游的一個典范。經過20多年的不斷發展梅州旅游業從無到有、從小到大，目前已已形成較完整的行業結構體系和產業鏈，旅游產業化深度和強度都得到極大的提高，旅游業已成為梅州市經濟社會發展的新亮點和第三產業發展的龍頭。梅州物華天寶，人杰地靈，旅游資源豐富，擁有山清水秀的自然景觀，獨具特色的客家風情，名人故居，獨特的客家民居建筑和眾多的文物古跡。多年來，梅州因地制宜，利用現有的資源，將景區建設與當地生產、生活、民情風俗、歷史文物和市政建設相結合，加強招商引資，加快了景區建設速度，旅游設施不斷完善配套，新項目逐年增加，新景區如雨后春筍。九五以來先后新建并對外開放的景區有12個，如雁南飛、雁鳴湖、五指峰、千佛塔、蕉嶺長潭、五指石、龍鯨河漂流、龍歸寨瀑布、揭嶺飛泉、五華熱礦泥山莊等。到目前為止，全市有國家AAAA級旅游景區一個（雁南飛茶田度假村），省級旅游度假區2個（雁南飛和豐順溫泉），省級風景名勝區2個（陰那山、五指出），省級自然保護區3個（大埔豐溪林場、五華七目蟑、梅縣陰那山），國家級文物保護單位1個，省級文物保護單位15個，市級旅游景區（點）5個（長潭、泮坑、五指石、神光山、葉帥故居），市級重點建設旅游區8個。被列為廣東100家假日休閑好去處5個（雁南飛、泥浴山莊、五指石、長譚、泮坑），100家觀光新亮點3個（龍鯨河漂流、神光山、葉帥故居）。這些各具特色、絢麗多彩的景區，組成了十多條旅游線路，使梅州景區從單一依賴歷史文化古跡，自然風光型產品發展成為與“三高”農業相結合，各具特色，既有觀光、探險、度假的綠色生態旅游，又有濃郁客家風情、人文景觀、革命傳統教育等文化內涵和健身、療養的綜合旅游區或專項產品，受到國內外游客的歡迎。了較完整的產業鏈。接待海內外旅游人數、旅游營業總收入等主要經濟指標穩步增長。

進入2008年，梅州城市建設和旅游發展迎來新的歷史機遇。在學習落實科學發展觀的過程中，梅州市市委市政府提出了“推動綠色崛起，實現科學發展”的戰略構想，大力發展綠色經濟，構建綠色現代產業體系，提升發展競爭力，而旅游業是梅州綠色經濟的重要組成部分，因此，市委市政府提出要把旅游業作為推進“綠色崛起”的先鋒產業進行培育，促進旅游與文化、生態、農業、工業的有機結合，提出大產業、大規劃、大項目、大招商、大營銷推動全市旅游大發展的工作思路，把梅州打造成為粵港澳最有影響力的旅游地區之一，全國有一定影響的旅游品牌，全世界客家人最具影響力的旅游目的地。

梅州旅游業能夠在短時間內取得如此的發展，得益于它具有的優勢和特點：

1．內部優勢

（1）地域文化優勢。梅州是客家文化大本營，客家文化既是一種特色地域文化，也是一種特色民系文化，不僅屬于嶺南文化（廣府文化、潮汕文化、客家文化）一分支，也是中國頗具特色的地域文化之一，具有很大的文化研究、文化教育，以及經濟價值，特別是旅游與商業價值。“今天的文化就是明天的經濟，昨天的文化就是今天的經濟”。在旅游業中，客家文化不僅是一種旅游資源，而且是一種旅游環境；不僅是一種物質，而且是一種精神、價值觀，特別是品牌。因此，文化旅游業必將成為梅州旅游特色產業。

（2）品牌形象優勢，特別是文化品牌優勢。梅州作為終點旅游目的地，在國內外已經具有一定的品牌知名度。第一，作為客家人“一枝散五葉”（粵北、桂、云、貴，臺灣，國外，贛南，四川）的首發之地，“世界客都”、“文化之鄉”、“華僑之鄉”聞名海內外。第二，作為粵菜三大菜系之一，“中國客家菜之鄉”遠近皆知；第三，圍龍屋作為中國五大典型民居之一，就以梅州最典型也最多，而且與最有機會申報世界文化遺產的福建永定縣客家土樓近在咫尺，可以聯合打造世界文化遺產。第四，作為“中國優秀旅游城市”和“歷史文化名城”具有一定知名度。第五，梅州一些旅游企業如雁南飛茶田度假村、雁鳴湖旅游度假村、五華熱礦泥山莊、一些名人故居（如葉劍英故居、黃遵憲故居）等具有一定知名度，可以進行品牌輸出。第六，某些節慶，如客家山歌節、客家懇親祭祖大會等具有一定知名度。第七，體育如“足球之鄉”具有一定知名度。

（3）旅游資源優勢。在廣東，梅州市旅游資源相對豐富，且有特色，其中以文化資源（客家歷史文化、民俗文化）最為突出；其次，溫泉資源具有較強優勢；再次，山水資源（風景名勝、湖泊、河流）、生態資源（森林公園、自然保護區）具有一定優勢。

（4）生態環境優勢。梅州市“八山一水一分田”的地貌特征和農業產業特征，使梅州市保持了良好的自然生態環境。盡管存在一些采礦業對環境的破壞，但基本上還是遠離了現代大工業的污染，為旅游產業、休閑產業發展保持了一塊凈土。但無工不富，“工業梅州”應該以發展循環工業為主要。

（5）產業特色優勢。依據梅州市特色旅游資源與旅游環境，可以發展特色旅游產業，形成特色旅游產品，形成競爭優勢。其中包括：第一，住宿業方面，適應鄉村旅游，特別是“3N”旅游（Nature-自然、Nostalgia-懷鄉、Nirvana-涅磐）發展，以梅州市圍龍屋為載體的鄉村旅館業將頗具特色，如印度的古城堡酒店一樣；同時形成以地域文化為特色的主題度假酒店。第二，以客家菜為特色的餐飲業獨一無二，可以如川菜館、湘菜館一樣進行品牌輸出，特別海內外客家人聚住地輸出。第三，以土特產、紀念品（客家文化紀念品）為特色旅游購物業具有前景。第四，以溫泉休閑保健、客家文化為特色的娛樂業具有發展潛力。第五，專項的文化旅游、農業旅游、溫泉旅游、節事旅游具有發展優勢。

（6）民營資本優勢。客家人才眾多，企業家遍布海內外，具有良好的投資融資條件。目前，梅州市民營資本正在積極參與旅游開發，龍頭旅游企業幾乎都是民營資本投資開發與經營管理的，而且具有資金優勢，甚至上市條件，如開發雁南飛茶田度假村的寶麗華集團。

（7）一定的區位優勢。在贛閩粵客家文化區中，梅州市的區位優勢最好，鄰近兩大客源市場——韓江三角洲、珠江三角洲，乃至漳廈泉三角洲，在泛珠三角合作中處于贛閩粵三省中心。

（8）一定的政策優勢。2003年，梅州市正式確定了旅游業的支柱行業地位，并作為“第三產業龍頭”來定位。2005年，出臺了《關于加快旅游業發展的若干意見》，提出多渠道增加旅游投入，并在土地使用、項目開發與稅費等多方面給予優費政策；又出臺了《梅州市旅游業管理規定》，對旅游資源保護開發、旅游經營管理等提出了具體規定；還出臺了《梅州市旅游發展總體規劃》，提出了“一都三品”的旅游發展定位，為旅游業發展指明了方向。2005年，興寧市礦難后，梅州市委、市政府更加深刻認識到旅游產業化的重要性。

2．外部優勢

（1）客源市場優勢。第一，從地域看，梅州市旅游客源市場優勢在于鄰近幾大客源市場——韓江三角洲（高速1-2小時）、珠江三角洲（高速1-5小時），乃至漳廈泉三角洲（高速1-3小時），具有龐大的休閑度假旅游市場。第二，從民系看，梅州市旅游客源優勢在于客家人遍布海內外，具有認祖歸宗的龐大探親懷舊旅游市場。第三，從文化看，獨特的客家文化不僅是國內，而且是海外（韓國、日本、東南亞、歐美）異質文化愛好者、研究者的興趣所在，具有龐大的文化旅游市場。

（2）投資融資優勢。海內外客家人企業家眾多，在旅游基礎設施建設與旅游項目開發方面，可以吸收海內外客家人企業家回鄉投資創業，建設家鄉，如領帶大王“曾憲梓”。

（3）區域聯合優勢。閩粵贛三省邊界是客家文化特色區域，其中又各有特色，如贛以土方樓居多、閩以土圓樓居多、粵以圍龍屋為特色，需要聯合打造客家文化旅游線路，其中以梅州市最有區位優勢，鄰近主要目標市場，且交通條件便利，又接近最有希望成為世界文化遺產的福建永定土樓，可以作為三省邊界客家文化旅游集散地來打造。

（4）市場促銷優勢。在外（海內外）客家名人、能人眾多，既可以利用名人效應促銷，又可以利用名人關系促銷。

（5）一定的交通優勢。梅州市已開通航空、鐵路、高速，與主要的客源市場建立了聯系網絡，交通比較便利。但航空需要增加航班、鐵路需要提速、高速需要建設。

（6）旅游政策優勢。國家經濟、廣東省經濟持續發展，旅游與休閑市場不斷擴大，旅游與休閑能力大大增強。國家、廣東省已經把旅游業、休閑業、文化業作為重要產業來抓，在政策方面給予許多優惠。例如，旅游業正式成為國民經濟重點產業，廣東省的廣東文化大省建設，廣東旅游局“廣東人游廣東”政策等。

但是，在看到梅州旅游發展優勢的同時，我們也不難發現它所存在的問題。◆旅游增加值排序靠后，旅游產業管理、企業管理有待提高效益，降低平均行業成本，改變利潤過低的局面。

◆產業規模不大。旅游經濟總量偏小，產業鏈條不長，與省內其他地市相比仍處于落后地位,對地方經濟社會發展的有效牽動和貢獻率偏低。

◆精品開發缺乏。梅州市景點的開發規模普遍較小，有國際影響力的長線旅游產品仍較缺乏，國內國際競爭力不強。主要表現在旅游產品多，拳頭產品少；自然景觀產品多，文化產品少；旅游景點多、旅游參與性內容少等。

◆特色開發不足。梅州市是“中國優秀旅游城市”、“國家歷史文化名城”，素有“世界客都”、“文化之鄉”“華僑之鄉”、“足球之鄉”之美譽。目前旅游資源開發與“世界客都”這個長線品牌結合不緊密，開發深度不夠，客家文化特色不夠鮮明。

◆旅游總體形象包裝不夠。由于宣傳推介資金緊缺，造成梅州市旅游產品在市場上缺乏知名度和占有率。

◆購物與娛樂消費水平不高。梅州市具有客家地方特色，新穎、美觀、實用的旅游商品少，加工水平低，重復模仿多，旅游商品的科技、文化含量不高，整體商品銷售產業化水平低。從梅州市2005年1-8月國內游客在本市消費上看，購物消費占比僅為7.9%；“十一”黃金周游客人均消費不到200元；不少景區幾乎“購物零消費”。◆旅游產業鏈延伸有待加強。旅游產業鏈主要涉及交通運輸、餐飲、旅游商品制造、建筑設計、旅游汽車、金融、通訊等行業部門。目前在梅州市旅游產業結構中，產業鏈延伸不夠，拉動力不明顯。

◆旅游行業管理體制不夠完善。旅游業關聯度高、綜合性強，涉及眾多部門和行業，協調和管理工作難度較大。各縣（市、區）旅游局大部分不是行政單位，個別縣還是政企不分的單位，不利于旅游局代表政府制定法規和行使管理職權，削弱了行業管理的權威，更難實現整個行業進行宏觀管理。行政局編制偏少、經費不足，旅游推介費未納入縣級財政預算，削弱了市場推介力度。

◆旅游行業人才缺乏，從業人員素質有待提高。目前梅州市從旅游管理部門到旅行社，都存在著專業人員數量不足、素質參差不齊、缺乏責任心、創新意識和工作能力的嚴重隱患，不利于旅游業的發展。

第四篇：梅州簡介

中國梅州市簡介

梅州市隸屬中國廣東省，1988年設立。東部與福建省交界，南部與廣東省潮州市、揭陽市、汕尾市毗鄰，西部與廣東省河源市接壤，北部與江西省相連。梅州是中國著名的三鄉——“文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉”，同時還享有“山歌之鄉、金柚之鄉、客家菜之鄉，單叢茶之鄉”美稱，梅州同時又是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國自駕游最佳目的地、中國十大最具安全感城市、中國十佳綠色環保標志城市、廣東首個宜居城鄉示范城市。

環境狀況

梅州處于閩粵贛三省交界處，轄梅縣、蕉嶺、五華、大埔、平遠、豐順、興寧市和梅江區六縣一市一區，是客家人最主要的集散中心和聚居地。梅州市曾經舉辦過世界客屬懇親大會和世界客家聯誼會，成功在2009年10月承辦2009?梅州世界客商首屆大會。以后世界客商大會每隔兩年在梅州舉行。梅州是廣東省規劃建設的四大區域性中心城市（梅州、汕頭、湛江、韶關）之一。昔日的山區小鎮正逐步被花園式、綠中城、城中水的中等城市所取代，全市以中心城市、次中心城市、各縣縣城和農村小城鎮為主體的城市架構基本形成。城建與水利成為新的亮點。梅城“一江兩岸”工程被國家水利部譽為城市堤防建設“梅州模式”，被國家建設部授予2002“人居環境范例獎”，2004年被評為聯合國人居環境項目“優秀范例獎”。梅州首創的城市公廁管理模式，被聯合國國際能源與環境考察團譽為“城市公廁可持續發展的解決方案”后被國家住房和城鄉建設部授予“中國人居環境范例獎”。梅州又是廣東省的重要電力基地之一，全市水火電裝機容量達250萬千瓦，年發電量超過80億千瓦時。通信事業超前發展，建成了以公眾通信網為主體、專用通信網為補充的現代化綜合通信網絡，實現了電話程控化、長途傳輸數字化和所有村通電話。

交通現狀

梅州立體交通網絡基本形成，區內交通四通八達。到2008年底，全市公路通車總里程15443公里，其中高速公路252公里，一級公路22公里，二級公路1816.89公里，三級公路和等級路8848.6公里，每百平方公里公路密度75.66公里，公路通車總里程和公路密度均居全省山區市前列。梅揭、梅河、天汕、環城高速城東-扶大-三角段、興畬等高速公路全線相繼建成通車，使梅州山區融入了珠江三角洲的經濟快車道，由梅州至深圳只需3個多鐘頭，至廣州只需4個鐘頭。同時，梅龍（梅州-龍巖）高速一期梅大（梅州-大埔）高速公路已開工建設；梅贛（梅州-江西贛州）、梅漳（梅州-福建漳州）高速公路已獲國家立項，即將開工建設。五華華陽-梅縣畬江，環城高速三角-城東段，梅平（梅州-平遠）正在爭取獲得廣東省的立項。每百平方公里公路密度居全省山區市前列。全市基本實現市到縣1小時交通圈、縣到鎮通三級以上水泥路、行政村村址基本實現通水泥路、300人以上自然村的交通狀況得到極大改善。梅州被列為“國家公路運輸樞紐城市”。

航道建設和管理維護、港口碼頭建設也得到重視和加強，梅江、汀江航道整治工程全面推進，韓江干流三河壩以下航道整治工作立項前期準備工作已完成。繼廣梅汕鐵路（廣州-梅州-汕頭）和梅坎鐵路（梅州-福建坎市）建成通車，開通了貨運和客運后，杭廣鐵路梅州段（梅州-杭州）、梅瑞（梅州-瑞金）高速鐵路也已通過了預可行性研究報告，這有助于推動梅州加快連接海西經濟區和珠三角、長三角兩大經濟圈。目前，梅州市政府正在爭取廣東省的立項，建設梅州-惠州高速鐵路，鏈接珠三角軌道交通。境內有可起降波音737飛機的梅縣機場，目前正在進行擴建。擴建以后，將開通至國內40多個城市的航班，包括梅州-

高雄的直航包機。

客家文化

“世界客都·文化梅州”品牌基本形成。科技、教育、文化、衛生、體育事業長足發展，生態環境得到有效保護和建設，人與自然的關系逐步走向和諧與協調。目前，全市適齡兒童入學率100%，高考錄取率多年來均保持在80%以上。葉劍英紀念館和客家公園、東山教育基地已建成投入使用，江南東改工程中的歸讀公園和梅水路已經建成，兩個安置小區正興·水榭云臺和正興·歸讀一品正在施工建設當中。廣東客家博物館成功升級為“中國客家博物館”。2005年在“中國優秀旅游城市”評估中，以第一名的成績榮獲此殊榮。城鄉規劃、建設和管理水平得到全面提高，梅城的形象和魅力得到了新的躍升。

梅州市有七個省級藝術之鄉。即梅縣客家山歌藝術之鄉、大埔縣茶陽鎮花環龍藝術之鄉、平遠縣船燈舞藝術之鄉、豐順縣埔寨鎮火龍藝術之鄉、五華縣新橋鎮竹馬藝術之鄉（新橋鎮已并入華城鎮）、興寧市杯花舞藝術之鄉、大埔縣廣東漢樂藝術之鄉。其中有3個被命名為“中國民間藝術之鄉”，即梅縣客家山歌藝術之鄉、大埔縣茶陽鎮花環龍藝術之鄉、豐順縣埔寨鎮火龍藝術之鄉。此外，山歌大師湯明哲被廣東省文化廳命名為“廣東省優秀民間藝術師”。梅州客家圍龍屋正在申報世界文化遺產。同時，梅州被評為國家園林城市。梅州正在創建國家衛生城市。梅州正在爭創全國雙擁模范城。

城市榮譽

中國歷史文化名城國家園林城市中國十大最具安全感城市中國十佳綠色環保標志城市中國金融生態城市中國人居環境范例獎中國優秀旅游城市聯合國人居環境項目優秀范例獎(梅城一江兩岸)廣東省文明城市廣東省衛生城市廣東省宜居城鄉示范城市廣東省雙擁模范城中國自駕游最佳目的地

經濟概況

綜合初步核算，2009年全市生產總值509.51億元，比上年增長9.8%，其中第一產業增加值105.98億元，增長6.3%；第二產業增加值205.92億元，增長9.3%；第三產業增加值197.61億元，增長11.9%。經濟結構進一步調整，2009年生產總值中三次產業構成為20.8∶40.4∶38.8，對比“十五”期末的2005年，第一、二產業比重分別下降2.3個百分點和

1.1個百分點，第三產業比重上升3.4個百分點。民營經濟增加值276.45億元，增長9.7%。人均生產總值12321元，增長9.3%。2009年全市稅收收入82.56億元，比上年增長3.8%。農業全年農業總產值179.38億元，增長6.4%。其中種植業產值105.82億元，增長8.1%；林業產值4.26億元，增長8.0%；牧業產值57.99億元，增長3.3%；漁業產值7.44億元，增長8.0%。

工業和建筑業全年完成全部工業增加值169.92億元，比上年增長8.0%。工業增加值中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業增加值134.93億元，增長8.1%。其中六大支柱產業增加值124.67億元，比上年增長9.6%，六大支柱產業中煙草、電力、建材、電子信息、機電制造、礦業加工分別增長2.0%、16.1%、13.8%、24.1%、8.0%和4.1%。國有及國有控股企業增加值增長1.9%；集體企業增加值減少9.9%；股份制企業增加值增長13.8%；外商及港澳臺投資企業增加值增長5.5%；私營企業增加值增長11.1%。從輕重工業看，輕工業增加值增長3.7%，重工業增加值增長12.1%。工業產品銷售率98.4%。全年全部工業用電量38.67億千瓦時，比上年增長5.9%。

固定資產投資全年完成全社會固定資產投資162.98億元（含小部分跨區域投資），比上年增長14.6%。固定資產投資中，城鎮完成固定資產投資131.42億元，增長17.6%，其中房

地產開發投資15.38億元，減少2.3%；農村完成固定資產投資28.17億元，增長2.6%。固定資產投資按產業分:第一產業投資2.25億元，比上年減少21.2%；第二產業投資55.18億元，增長8.8%，第三產業投資102.15億元，增長19.3%。

國內貿易全年社會消費品零售總額273.39億元，比上年增長19.9%。其中：城鎮消費品零售總額104.33億元，比上年增長24.2%；農村消費品零售總額169.06億元，比上年增長17.4%。社會消費品零售總額中，批發零售貿易業實現243.29億元，比上年增長19.8%，住宿和餐飲業零售額30.1億元，比上年增長20.5%。

對外經濟和旅游業全年進出口總額7.79億美元，比上年增長3.4%。出口總額6.71億美元，增長16.0%，其中“三資”企業出口3.36億美元，增長10.3%，私營企業出口3.24億美元，增長19.3%。出口總額中一般貿易出口5.27億美元，比上年增長18.3%，占出口總額的78.5%。據抽樣調查測算，全市旅游住宿設施接待過夜國內外旅客553.5萬人次，比上年增長20.2%，其中國內旅游者545.5萬人次，比上年增長20.8%。旅游總收入54.56億元（含旅游外匯收入折本幣收入、銷售旅游商品收入以及旅游服務收入），比上年增長17.0%。全市共有4A級旅游景點4個。

金融和保險業全市金融業增加值13.53億元，比上年增長14.9%。年末金融機構各項人民幣存款余額700.08億元，比年初增長17.3%。城鄉居民儲蓄存款余額496.90億元，比年初增長14.1%。金融機構各項人民幣貸款余額273.40億元，比年初增長32.4%。全年現金凈回籠51.49億元。

目前，全市五家民營企業入選廣東民企百強，它們是梅雁集團股份有限公司、廣東威華集團有限公司、廣東明珠集團有限公司、寶麗華集團有限公司、梅州市龍祥建材集團有限公司。梅州借力資本市場推動綠色崛起的發展戰略取得重大突破，不僅有效破解了山區發展資金短板的問題，而且也使梅州成為省內繼深圳、廣州、佛山、珠海之后，擁有上市公司最多的地級市。至目前為止梅州先后上市公司有：廣東梅雁水電股份有限公司、廣東寶麗華新能源股份有限公司、廣東明珠集團股份有限公司、廣東嘉應制藥股份有限公司、廣東塔牌集團股份有限公司、廣東威華股份有限公司、廣東超華科技股份有限公司。

2011年3月15日消息：梅州劃入海峽西岸經濟區 海西發展規劃獲批亮相

陸域面積約達27萬平方公里——“海峽西岸經濟區”的具體版圖首次亮相。近日，國務院正式批復國家發改委上報的《海峽西岸經濟區發展規劃》（下稱《規劃》），首次明確了“海峽西岸經濟區”的具體地域范圍，進一步確定了建設的具體目標、任務分工、建設布局和先行先試策。

《規劃》指出，福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位，具有對臺交往的獨特優勢。加快海峽西岸經濟區建設具有重大的經濟意義和治意義。《規劃》明確，立足于各地發展基礎和資源環境承載能力，將海峽西岸經濟區劃分為三大功能區，即東部沿海臨港產業發展區，中部、西部集中發展區，生態保護和生態產業發展區。按照“分工明確、布局合理、功能互補、錯位發展”的原則，確定了“一帶、五軸、九區”的網狀空間開發格局。“一帶”即“加快建設沿海發展帶”，“五軸”即福州-寧德-南平-鷹潭-上饒發展軸、廈門-漳州-龍巖-贛州發展軸、泉州-莆田-三明-撫州發展軸、州-麗水-衢州-上饒發展軸和汕頭-潮州-揭陽-梅州-龍巖-贛州發展軸；“九區”即廈門灣發展區、閩江口發展區、湄洲灣發展區、泉州灣發展區、環三都澳發展區、州沿海發展區、粵東沿海發展區、閩粵贛互動發展區、閩浙贛互動發展區。《規劃》還首次明確了海峽西岸經濟區的地域范圍，包括福建省全境以及浙江省州市、衢州市、麗水市，廣東省汕頭市、梅州市、潮州市、揭陽市，江西省上饒市、鷹潭市、撫州市、贛州市，陸域面積約27萬平方公里。

第五篇：梅州背景

梅州

世界客都梅州，位于粵東北山區，北鄰贛南，東連閩西，是葉劍英元帥的故鄉、國家歷史文化名城、中國優現轄梅江區、興寧市、梅縣、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣等六縣一市一區，全市總人口503萬人，是世界最大的客家人聚居地。秀旅游城市、中國十大最具安全感的城市，素有“文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉”的美譽。同時還享有“山歌之鄉、金柚之鄉、客家菜之鄉，單叢茶之鄉”美稱，現轄梅江區、興寧市、梅縣、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣等六縣一市一區，全市總人口503萬人，是世界最大的客家人聚居地。梅州同時又是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國自駕游最佳目的地、中國十大最具安全感城市、中國十佳綠色環保標志城市、廣東首個宜居城鄉示范城市。梅花，是梅州市市花，被民間作為傳春報喜的吉祥象征，亦代表梅州客家人梅花香自苦寒來的堅毅進取精神。梅州標志性建筑——梅江橋及“一江兩岸”。梅州標志性傳統建筑——圍龍屋，是中國五大特色民居之一。是歷史上客家民系的最終形成地、聚居地和繁衍地，更是全世界客家華僑的祖籍地和精神家園，被尊為“世界客都”，具有濃郁的別有特色的客家風情。

交通現狀

梅州立體交通網絡基本形成，區內交通四通八達。到2008年底，全市公路通車總里程15443公里，其中高速公路252公里，一級公路22公里，二級公路1816.89公里，三級公路和等級路8848.6公里，每百平方公里公路密度75.66公里，公路通車總里程和公路密度均居全省山區市前列。梅揭、梅河、天汕、環城高速城東-扶大-三角段、興畬等高速公路全線相繼建成通車，使梅州山區融入了珠江三角洲的經濟快車道，由梅州至深圳只需3個多小時，至廣州只需4個多小時。同時，梅龍（梅州-龍巖）高速一期梅大（梅州-大埔）高速公路已開工建設；梅贛（梅州-江西贛州）、梅漳（梅州-福建漳州）高速公路已獲國家立項，即將開工建設。五華華陽-梅縣畬江，環城高速三角-城東段，梅平（梅州-平遠）正在爭取獲得廣東省的立項。每百平方公里公路密度居全省山區市前列。

全市基本實現市到縣1小時交通圈、縣到鎮通三級以上水泥路、行政村村址基本實現通水泥路、300人以上自然村的交通狀況得到極大改善。梅州市2006-2030年公路網規劃通過市政府審批。梅州被列為“國家公路運輸樞紐城市”。

繼廣梅汕鐵路（廣州-梅州-汕頭）和梅坎鐵路（梅州-福建坎市）建成通車，開通了貨運和客運后，杭廣鐵路梅州段（梅州-杭州）、梅瑞（梅州-瑞金）高速鐵路也已通過了預可行性研究報告，這有助于推動梅州加快連接海西經濟區和珠三角、長三角兩大經濟圈。目前，梅州市政府正在爭取廣東省的立項，建設梅州-惠州高速鐵路，鏈接珠三角軌道交通。境內有可起降波音737飛機的梅縣機場，目前正在進行擴建。擴建以后，將開通至國內40多個城市的航班，包括梅州-高雄的直航包機。

經濟概況

【農業】 歷史上梅州經濟以農為主，主要種植糧食作物。1986年開始實施治理水土流失和綠化荒山兩大工程。至1998年，治理水土流失2500平方公里，基本消滅了荒山，森林覆蓋率達71%，改善了生態環境。因地制宜，綜合開發以種果為主的農業經濟。大力扶持各種種植專業戶、養殖專業戶以及各種經濟聯合體，促進了農村經濟結構的變革。農業生產逐步從傳統型農業向開發型農業轉變，生產經營方式從粗放型向高投入、高產出、高效益的集約型轉變。全市建有一批水果、茶葉、烤煙、竹木、禽畜、水產等商品生產基地，還興建了小

莊園28萬戶。水果生產快速發展，小莊園經濟生機勃勃。1998年，全市水果種植面積達100萬畝，總產55.57萬噸，其中柚類種植面積36萬畝，總產達24.4萬噸，成為全國最大的沙田柚生產基地。梅州已成為新興的水果之鄉。梅縣金柚（沙田柚），大埔蜜柚、西巖茶，興寧龍眼，五華荔枝，蕉嶺、平遠的金桔等，在全省、全國享有盛名，是當地農業經濟的重要支柱。

【工業】 梅州工業起源較早，從宋代開始，大埔就有陶瓷生產，五華的石業 和興寧的紡織業也有悠久的歷史，梅縣的煤炭、平遠的煉鐵、豐順的鉛鋅礦，也早已聞名遐邇。建國前，大部分是手工業作坊。主要行業有陶瓷、紡織、卷煙、采礦、冶煉等。建國后，尤其是改革開放以后，梅州形成全民、集體與個體企業、“三資”企業多種經濟成分并存的格局，以開發資源為主，輕重結合，傳統工業與新興工業并重的具有山區特色的工業體系。建材、卷煙、電子、礦冶、紡織、陶瓷、機械、電力、食品等行業已具備一定的規模。金利來、銀利來、綠丹蘭、紳浪、佐田、天王表、明珠球閥等一批名牌產品逐漸進入國內外市場。興寧“口得福”牌大顆粒味精，1986年10月獲第十二屆巴黎國際博覽會金獎；五華“長樂燒”酒，1988年榮獲中國首屆食品博覽會金獎，平遠30度“南臺”酒同時獲銀獎；梅州制藥廠的“羊城”牌雙料喉風散獲國家優質產品銀質獎；興寧生產的“明珠”牌球閥是部優產品，是中國“長征”火箭系列首選的球閥產品，暢銷全國各地和歐美、中東、東南亞、港澳等國家和地區。市磁性材料廠是電子工業部生產磁性元件定點廠之一，該廠生產的冰箱門封塑膠套、磁性膠帶等產品，性能和意大利同類產品相等，在國內處于領先地位。

【商貿】 隨著工農業的持續全面發展，國內外貿易也不斷擴大。改革開放后，梅州市實施“希望在外”的發展戰略，外向型經濟已成為梅州市目前經濟的一大板塊。全市累計批準外商投資企業1520家，合同外資金額 13.60億美元，實際投資9.8億美元。投資客商來自美國、德國、英國、日本、印尼、新加坡、香港、臺灣等國家和地區，涉及機械、電子、紡織、化工、建材、陶瓷、輕工等行業和“三高”農業，外貿出口逐年增加。梅州市有各類進出口企業54家，其中自營進出口生產企業18家。梅州市已

與世界上80多個國家和地區建立了貿易關系。服裝、陶瓷、松香、機電產品、文體用品、鐘表、塑料制品等成為全市出口拳頭產品。

【交通】全市公路通車里程8743公里，公路密度每百平方公里達55.2公里，超過全省平均水平。廣梅汕鐵路全程474公里，梅州境內145公里。途經五華、興寧、梅縣、梅江區、豐順。民航已開通的航線有梅縣至廣州、香港。

【發展規劃】 “十五”期間國內生產總值年均遞增８％。重點發展以下項目：

1、能源、交通、通訊等基礎設施項目；

2、高新技術產業和技術先進、出口型項目；節能型家用電器產品；

3、原材料工業和基礎工業；

4、牽動全局的零部件制造、模具等配套工業；

5、生物工程、精細化工和新材料等新興工業；

6、優質水果、烤煙、竹木、南藥、茶葉、蔬菜、畜牧、水產等創匯農業和出口商品生產基地；

7、農作物優良品種、畜牧良種、蔬菜、水果保鮮、綜合利用等先進技術的引進；

8、利用本地資源進行深加工的項目；

9、配合產業結構調整，充分利用本地勞動力資源優勢，發展一批勞動密集型的加工工業和傳統產業；

10、港澳及國際市場暢銷及市內缺供的商品生產；

11、積極穩妥地發展房地產、旅游、賓館、商業服務、專業市場、廣告、信息等第三產業。

梅州經濟發展的內部條件分析

優勢方面

第一，資源優勢。梅州山區生物、礦產、水力等資源豐富，森林覆蓋率在72.2%。地處閩、粵、贛三省交界的嶺南山區，水、土、光、熱、濕等條件各異，人均土地面積較多，后備土地資源豐富。這種自然資源的優勢既是山區綜合開發的物質基礎，也是農業可持續發展最重要的后備資源，更為山區特色農業的發展提供了有利條件和選擇空間。

第二，環境優勢。梅州山區林地較多，不但能夠起調節氣候、涵養水源、防止水土流失的作用，還能促進整體生態環境的改善，與城市相比，山區在環境具有絕對優勢。梅州先后獲得中國優秀旅游城市和廣東省‘園林城市’、‘衛生城市’、‘文明城市’等殊榮。‘一江兩岸工程’建設被國家水利部稱為城市堤防建設‘梅州模式 ’，獲得‘聯合國人居環境優秀范例獎’、‘中國人居環境范例獎’。梅州也是中國最具安全感的城市之一。生態環境優越，城市綠化率從原來的23%增長到現在 48%。”

第三，人文優勢。打造世界客都是梅州文化最大的金字招牌。梅州是客家文化集大成的城市，客家“圍龍屋”是中國四大民居之一。20年來客家文化大發展。客家上歌、廣東漢樂、廣東漢劇和五 華提線木偶等被列入國家非物質文化遺產保護目錄。文化設施方面，劍英圖書館、華僑博物館、劍英體育館及葉劍英紀念園、客家公園、東山教育基地等一大批文化基礎設施建成。

第四，僑鄉優勢。梅州市素有“華僑之鄉”的美譽，是全省的重點僑鄉之一，全市總人口有485萬 人，其中歸僑僑眷200多萬人。旅居海外的“三胞”約有300萬人，分布在世界63個國家和地區，尤其是東南亞較多。旅居海外的鄉賢有的成為政界名流，有的成為華僑領袖，有的成為富商巨賈，有的成為科技精英，為僑居國的經濟繁榮和桑梓的公益事業作出了杰出的貢獻。

2011-01-18/2010年廣東省各市GDP

廣東45636億元，增長12.8%

廣州10589.86億元，增長13.3%

深圳 9496.67 億元，增長11.9%

佛山5638.47億元，增長14.0%

東莞4246億元，增長10.3%

中山1826億元，增長13.5%

惠州1730億元，增長 18.01%

江門1550億元，增長14.3%

茂名 1489 億元，增長15.23%

湛江1406億元，增長14.2%

珠海 1277億元 增長14.5%

汕頭 1218億元 增長13.88%

清遠1100億元，增長21%

肇慶1050億元，增長16.5%

揭陽832億元增長17%

韶關660億元，增長約12%

陽江641.8億元 增長約15%

梅州603億元，增長13%

潮州 555億元 增長13.23%

河源474.56億元，增長13.1%

汕尾470億元 增長16%

云浮452億元 增長14%

梅州人口

梅州市2010年第六次全國人口普查主要數據公報

梅州市統計局2011年5月23日

根據《全國人口普查條例》和國務院的決定，我國以2010年11月1 日零時為標準時點進行了第六次人口普查［2］。在國務院、廣東省政府和梅州市人民政府的統一領導下，在全體普查對象的支持配合下，通過廣大普查工作人員的艱苦努力，圓滿完成了全市人口普查入戶登記等工作任務，現進入后期數據處理、資料分析、開發應用等階段的后續工作。現將快速匯總的主要數據公布如下：

一、全市常住人口

全市常住人口［3］為4240139人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的3802009人相比，十年共增加438130人，增長11.52%。年平均增長為1.10%。

二、家庭戶人口

全市常住人口中共有家庭戶［4］1050955 戶，家庭戶人口為3863120人，平均每個家庭戶的人口為3.68人，比2000年第五次全國人口普查的3.71人減少0.03人。

三、性別構成全市常住人口中，男性人口為2124282人，占50.1% ；女性人口為2115857人，占49.9%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的101.16下降為100.4。

四、年齡構成全市常住人口中，0-14 歲人口為 868918人，占20.49% ；15-64 歲人口為 2937294 人，占69.28% ；65 歲及以上人口為433927人，占10.23%。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降10.37 個百分點，15-64歲人口的比重上升9.25個百分點，65 歲及以上人口的比重上升1.12個百分點。

五、各種受教育程度人口

全市常住人口中，具有大學（指大專以上）程度的人口為185188人；具有高中（含中專）程度的人口為688208人；具有初中程度的人口為1926456人；具有小學程度的人口為965941 人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。

同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學程度的由2338人上升為4367人；具有高中程度的由 12045 人上升為16231人；具有初中程度的由34170人上升為45434人；具有小學程度的由35475人下降為22781人。

全市常住人口中，文盲人口（15 歲及以上不識字的人）為97719人，同2000年第五次人口普查相比，文盲人口減少100191人，文盲率［５］由5.21%下降為2.3%，下降2.91個百分點。

六、人口地區分布

全市常住人口的地區分布如下：

梅州市 4240139人

梅江區 380774人

興寧市 962883人

梅縣 554745人

平遠縣 229863人

蕉嶺縣 205862人

大埔縣 374731人

豐順縣 479025人

五華縣 1052256人