第一篇:縣糧食局2010年糧食收購專項執法檢查工作總結
為認真貫徹落實《糧食流通管理條例》及《XX省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》的有關規定,加強糧食流通監督檢查,維護糧食收購市場秩序,保護種糧農民的利益,按照發[2010]185號文件《關于認真開展2010年大春糧食收購行政執法專項檢查的通知》的要求,我縣精心組織部署,于9月10日開始開展了
為期兩個月的大春糧食收購專項執法檢查,現將檢查情況報告如下:
一、精心組織,落實機構
為了保證大春糧食收購專項執法檢查順利進行,我局及早布置安排,抽調相關科室人員組成執法檢查組,在檢查開始前,局領導組織相關科室學習《條例》、《實施辦法》等法規規章及文件,要求依法行政,敢于執法,嚴格執法,對違反違規行為進行嚴肅查處。
二、周密布置,確保實效
為了保證大春糧食收購執法取得實效,我局周密布置,制定了大春糧食收購執法檢查方案,明確檢查時間:2010年9月10日至10月30日,檢查范圍:糧食經營者收購場所、網點,檢查方式:采取抽查方式,根據我縣實際情況,此次檢查主要內容:一是有無糧食收購許可證,二是在收購場所是否明示證照,三是收購原糧質量衛生情況,四是收購者執行國家糧油收購政策,五是是否建立經營臺帳,六是糧食經營者報表報送情況。并將開展執法檢查時間和內容通知糧食經營者。
三、突出重點,加強整治力度
為了確保種糧農民利益,維護正常的糧食收購市場秩序,今年我縣大春糧食收購專項執法檢查以糧食經營企業為重點檢查對象,對略坪、金山、鄢家、新盛等重點檢查區域內的個體收購者進行抽查,檢查重點內容是否在收購場所是否公示、是否建立經營臺帳及報送經營統計報表,對于違反《糧食流通管理條例》和《XX省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》的有關規定的經營者,依法給予查處,進一步加大糧食收購市場整治力度,確保我縣糧食收購有序健康發展。
四、執法檢查開展處理情況
我局于9月10日開始大春糧食收購執法專項檢查,于10月30日結束。在整個檢查期間,做到了亮證執法、文明執法,堅持把執法與服務、執法與宣傳結合起來,采取教育為主、處罰為輔的原則,重點查處違法違規的行為,予以嚴厲打擊,以確保糧食收購秩序。在為期近兩個月的行政執法檢查期間,我局共出動執法人員60人次,檢查糧食經營者68個,檢查糧食收購網點78個,在檢查中發現6戶糧食經營者沒有嚴格遵守《糧食流通管理條例》和《XX省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》的有關規定,給予口頭警告,要求其及時整改并將整改情況報糧食局。
通過開展大春收購執法檢查,糧食執法隊伍得到了進一步鍛煉,執法人員執法水平得到提高,糧食執法隊伍的形象和影響得到進一步提高,但在執法過程中也存在一些問題:農村串串收購戶數量大隱蔽性強,監管難度大,也缺乏有效監管措施;缺乏相應的執法設備;糧食收購設點缺乏相應的規定。在檢查過程中,有少部分糧食經營者聲稱沒有經營,而《條例》及其配套制度沒有對停業歇業作出規定,建議:對糧食經營者停業歇業或開始經營作出要求其進行報告的規定,對設立糧食收購網點需要具備手續進行細化規定。
第二篇:糧食局2006糧食工作總結
文章標題:糧食局2006糧食工作總結
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XXXX年,我局糧食工作按照與市政府簽訂的目標管理責任書內容和上級業務主管部門的總體部署,堅
持“發展抓項目、改革抓企業、穩定抓成效”的工作思路,繼續深化糧食流通體制改革,積極推進國有糧食購銷企業改革,完善糧食宏觀調控,極力落實搬遷工作任務,強化行業指導,加強監督協調服務,各項工作取得了明顯成效。
一、主要工作完成情況
㈠、抓糧食購銷工作,引導企業增強市場競爭能力。繼續貫徹落實糧食購銷市場放開政策,引導國有糧食購銷企業按照市場趨向,本著“購得進、銷得出、有效益”的原則,積極開展各種市場糧食的購銷業務活動。糧食市場、價格放開以來,國有糧食企業除經營小麥、玉米主要糧食品種外,還不適時機地開展大麥、茴香等農作物購銷業務活動。特別是在收購旺季,購銷企業職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動,克服農發行收購貸款不能及時到位的實際困難,由職工墊資進行收購,為企業開展經營活動爭取了一定數量的糧源,整個收購工作做到了謹慎定價、應收盡收。截止目前共收購糧食488.6萬斤,完成全年指導任務2000萬斤的24.4。同時,作為糧食主管部門,從過去側重管理國有糧食企業向管理全社會糧食流通轉變,鼓勵多渠道、多種所有制主體平等參與糧食市場流通,活躍糧食市場。
在糧食銷售工作上,指導國有糧食購銷企業開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動,不斷擴大優質暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上,準確把握糧食市場行情,隨行就市,靈活銷售,在穩定老客戶的基礎上不斷發展新客戶,并通過省糧油批發市場集中拍賣陳化糧1292萬斤,至此98年全國清倉查庫時認定我市的陳化糧已全部銷售處理完畢。截止目前共銷售糧食1978萬斤,完成計劃的79.1,實現銷售收入1250萬元,完成計劃的76.9。
㈡、抓糧食倉儲管理,確保省級儲備糧食安全。今年我局利用春秋兩季糧油普查有利時機,對國有糧食企業庫存糧食進行了全面清查,重點對省級儲備糧食進行了安全檢查,同時對周轉庫存糧食進行了有效監管。糧食安全儲存堅持以“一符四無”為目標,按照“帳物、帳實、帳帳”相符的工作要求,明確責任,落實措施,強化管理,嚴格執行輪換管理辦法和工作制度。為加強省級專項儲備糧食的管理,將省級儲備糧食承儲庫點調整為倉儲設施較好的中心糧庫。為加強地方糧食宏觀調控,按照上級政府下達的我市市、縣兩級糧食儲備各260萬斤的計劃任務,我局請示市政府,同意正式啟動建立市、縣糧食儲備工作,這將對加強政府平衡糧食余缺、抵御市場風險能力,確保全市糧食安全起到重要推動作用。目前我市儲存的520萬斤省級儲備糧,1.6億斤周轉庫存糧,做到了數量真實,質量完好。
㈢、抓國有糧食購銷企業改革,注重解決困擾企業發展的實際困難。我市國有糧食購銷企業改革工作在任務重、困難多的情況下,根據省、市糧改政策,按照“全員置換職工身份、實行全員勞動合同制、組建1戶國有糧食控股企業、放開搞活基層糧油購銷站”的改革思路,積極推進了企業改革,取得了明顯進展。一是廣泛宣傳,啟動改革。開好了四個會議。即:購銷企業中層以上領導干部會議;購銷企業全體職工大會;局領導班子會議;全市糧食流通體制改革工作協調會議。通過開好這四個會議,全局上下統一了思想認識,領會了糧改政策,把握了關鍵措施。二是成立機構,明確責任。請示市政府成立了全市糧食流通體制改革領導小組,并抽調了市發改委、糧食、財政、勞動、審計、監察、農發行等部門的工作人員,組成了政策宣傳、方案起草、清產核資、資金籌措、工齡認定補償五個工作組分頭開展工作。三是調查研究,制定方案。在充分調查研究和廣泛征求意見的基礎上,拿出了企業改革實施方案,并進行反復修改完善,提請市企業改革領導小組會議研究通過后實施。四是細化方法,置換身份。我市國有糧食購銷企業全員置換身份的職工有139人,置換職工身份經濟補償資金需263.3萬元,除省財政撥補118萬元,企業自籌資金145.3萬元。根據方案批復精神,職工領取每個工齡年1000元經濟補償后,先解除與企業的原勞動關系,爾后企業與職工辦理短期返聘合同。經精心操作,共有119人置換了身份,有23人領取工齡補償后與企業解除勞動關系后面向社會自謀職工,有6人辦理了內退手續。五是按照方案,組建企業。成立XXX1戶國有糧食控股企業,承擔政策性糧食購銷業務。對企業主要經理管理人員(董事長兼總經理、副總經理)請示市政府實行了委派。
為積極穩妥地推進國有糧食購銷企業改革,我局從注重解決困
擾企業發展的實際困難出發,做了大量的調查研究和協調準備工作。一是摸底調查企業情況,做到家底清。組織人員對企業資產、糧油庫存、企業構成和從業人員進行了徹底調查摸底,并按要求上報上級業務主管部門進行認定;二是密切關注改革動向,對困擾企業發展的“三老”問題進行了徹底清理,并積極爭取有關政策。在處理“老糧”方面,由省財政撥付我市高價位糧食
補貼218萬元,緩解了部分庫存老糧成本高的問題。在解決“老帳”問題上,報請上級財政認定我市1998年以來政策性財務掛帳5712萬元,財務掛帳問題得到一定處理。三是吃透上情,摸清下情,對置換身份工齡補償標準、解除勞動關系工齡補償年計算、人員分流安置等敏感性問題進行了反復研究,在廣泛征求意見、權衡利弊的基礎上果敢做出了符合我市糧食企業改革的實際舉措,改革得以順利推進。
㈣、抓糧食市場管理,極力營造競爭有序的糧食市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的職責,依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度,為符合條件的12家企業和個體工商戶辦理了糧食收購許可證,并進行了年審。二是認真組織開展社會糧食流通統計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統計制度》的要求,對全市用糧涉糧企業進行了為期一個月的調查,最后確定全市近7家企業進入流通統計的范圍,并督促按時報送統計報表,為做好糧食供需平衡預測做了一定的社會調查工作。三是認真開展糧食流通監督檢查工作。在夏糧收購季節,深入全市各鄉鎮,檢查了各糧食經營企業的收購資格,督促落實了社會糧食統計制度、糧食收購許可制度,為加強糧食宏觀調控,營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責。
㈤、抓搬遷措施落實,積極創建“綠美凈”花園式單位。一是加緊施工裝修進度,完成新建辦公樓搬遷入駐工作目標。我局辦公樓總投資300萬元,在資金十分短缺的情況下,經克服各種困難,在今年2月中旬順利實現搬遷。二是以落實“綠美凈”工程為目標,全力做好樓前院內附屬設施的建設工作,完成土方開挖、地坪硬化、植樹種草、車道修建、圍欄設施等的建設。硬化地坪2100平方米,綠化面積895平方米,綠化覆蓋率達32.6,植樹種草有10余種,一個設施齊全、環境舒適的工作環境已建立。三是極力協調落實單位搬遷職工購房“三補”政策,在單位經費十分緊張的情況下,兌現搬遷職工購房單位補助資金9.7萬元。四是積極向上爭取資金,著力解決機關經費不足的問題。通過糧食企業轉換經營機制、糧庫設施改造、零星購建等資金項目,多渠道積極向上爭取資金。
㈥、抓重點環節,加強糧食宏觀調控。糧食市場放開以來,糧食宏觀調控的形勢發生了根本變化,為確保糧食安全預警,增強對全社會糧食調控的科學性、預見性,加強對區域內糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態的實時監測和動態分析,啟動構建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場監管和應急報告系統。在充分調查研究的基礎提出了全市重大糧食安全應急預案,已經市政府研究批轉相關部門貫徹實施。為充分利用市內外兩個市場和主輔兩條購銷渠道,綜合運用市場調解和各種調控手段,促進市場糧價在合理區間運行,適時開展本轄區內糧食供求總量和結構平衡的調查研究工作,為上級有關部門判斷糧食形勢及時提供準確、可靠的依據。
㈦、抓糧食改制企業有關遺留問題的處理,力求解決職工群眾關心的實際問題。我局糧食改制附營企業XX、XX、XX、XX公司是在1998年以來按照政企分開、收儲與附營業務分離的原則改制而成的。以上企業都是通過企業整體買斷產權、職工整體轉換身份、職工人人參股,以有限責任公司形式組建成立,并按照《公司法》運行,企業為具有獨立法人資格的自主經營、自負盈虧的經濟實體。在企業運行過程中,暴露出一些經營業務萎縮,無力扭虧,管理滯后等問題,企業經營陷入困境,相繼關門停業。在今年推行國有糧食購銷企業改革期間,4戶企業員工以不同形式上訪,強烈要求參加本次國有糧食購銷企業改革,領取工齡補償并要求解決有關遺留問題。我局本著“以人為本、解決問題”的原則,做了大量的調查研究和說服解釋工作。從徹底清理4戶企業人員構成、企業演變、法人變動、員工“兩金”、股金繳納等情況入手,體現既尊重客觀事實、又遵循政策原則的精神,對企業性質、員工身份進行了界定,提出了已改制企業不能列入本次國有糧食購銷企業改革的政策依據,并進行了耐心細致地解答。同時,在市政府主管領導以及上級業務主管部門的精心指導和協調配合下,充分考慮到企業已關門停業、房屋資產貶值、員工失業生活比較困難等實際情況,我局承諾按實際步驟和務實舉措解決本應有企業承擔的養老金拖欠、現金股等問題。通過我局細心調查、務心研究、耐心勸導,附營企業員工上訪事件得到了平息,遺留問題也終將會得到解決。
㈧、抓職工工作作風建設,推動各項工作協調發展。一是按照構建學習型、服務型機關的要求,加強機關思想、組織作風建設,弘揚誠信、務實的工作作風。二是認真開展扶貧濟困送溫暖活動。慰問系統內特困職工支付慰問金11697元,發放面粉600斤,積極開展社會“慈善一日捐”活動,機關班干部捐款980元。三是積極參加社會公益性事業活動。圓滿完成市政遷址慶典活動分配我局的工作任務,全力做好社會義務植樹工作。四是積極為包村部門辦實事、辦好事,為其訂報、無償提供桌椅等辦公用具。
二、存在的問題
一是老糧問題。即按保護價收購的高價位糧食,已由省財政補貼一部分資金,包袱得到一定程度釋放,但老糧成本仍然過高,消化處理工作進展比較緩慢。二是老人問題。即糧食企業現有的職工,上級財政已撥付118萬元資金,專項用于國有糧食購銷企業職工身份置換補助。由于我市財政困難,置換職工身份經濟補償145.3萬元全靠企業自籌,增加了企業負擔。三是企業沒真正觸及到產權制度改革,離退休、傷殘、精減退職、遺孀遺屬人員費用無法預提,這塊資金預計386萬元,為繼續推進企業改革增加了難度。四是4戶附營企業員工的上訪案件和遺留問題急待解決。
三、2007年的工作打算
1、進一步做好國有糧食控股企業改革后續工作,轉換企業經營機制。根據已完成的改革工作任務,進一步做好規范運行等各項工作。依據《公司法》建立健全企業法人治理結構,通過企業改革從根本上轉換企業經營機制,做到以改革促發展,以改革促穩定。繼續深化國有糧食購銷企業產權制度改革,通過資產評估,按照工作程序,對業務萎縮的邊遠糧油購銷站依法進行公開出售,對暫不具備出售條件的購銷站,實行先租后賣,逐步退出企業國有資本,實現國有民營或民有民營。
2、做好國有糧食購銷企業政策性業務指導工作。引導企業面向市場,開展各種有效的糧食經營活動,通過糧食購銷和多種經營業務的開展,極力提高企業的生存競爭能力。進一步強化機關職能,加強對糧食企業國有資產的監督管理,確保國有資產保值增值。
3、加強對各級儲備糧食的管理工作,充分發揮庫存糧食的吞吐調解功能。管好省級儲備糧食,監督企業做好糧食安全儲存。啟動建立市、縣糧食儲備,做到數量到位、輪換及時、儲存安全,確保糧食調控能力。
4、充分發揮糧食行政執法職能,配合有關執法部門,依法管理糧食市場。進一步轉變糧食行政管理職能,落實社會糧食統計、收購許可、質量安全制度。加強對本轄區糧食生產、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態的實時監測和動態分析,做好先兆預警。
5、做好項目建設和爭取資金工作,為行業發展注入新活力。通過深化企業改革,整合糧食加工轉化等行業優勢項目。圍繞全市經濟工作重點和市政遷址,咬定項目不放松,做好行業發展項目的調研和引導工作,以項目引資金,以誠信跑項目。
6、堅持以人為本,努力解決職工群眾關心的實際問題。進一步做好改制企業職工群眾關心的遺留問題,力求在工作措施、實際步驟上有新的突破。堅持穩定促和諧的工作原則,高度重視系統內職工群眾的來信來訪工作,及時排查各種矛盾糾紛,確保一方穩定。
7、優化發展環境,落實服務承諾,努力構建學習型、務實型、服務型機關。
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第三篇:糧食局—糧食工作總結
糧食局—糧食工作總結縣糧食局成立于1953年2月,是主管全縣糧食工作的專門機構。其職能是貫徹執行國家關于糧食的方針政策,制定和頒布縣內有關糧食工作的決定、計劃,根據國家發展計劃和管理方案,負責全縣糧食收購、銷售、調運、儲存、加工工作。自成立以來,糧食工作伴隨著我國由計劃經濟向市場經濟、短缺經濟向過剩經濟和賣方市場向買方市場轉變的全過程,在全縣經濟建設中發揮了重要作用,取得了巨大成就。
一、嚴格執行政策,搞好糧食購銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發展糧食生產、改善人民生活作為一項重要工作任務予以抓好。在糧食供給較緊張的年代,由于生產力水平較低,加上自然災害的影響,糧食生產發展水平不高,糧食增長速度緩慢,求大于供的矛盾突出。為了確保城鎮居民的基本口糧供應,適應社會主義經濟建設的需要,實行統一收購、統一銷售、統一調撥、統一庫存的“四統一”政策。黨的十一屆三中全會后,糧食總產量供求狀況發生了歷史性變化,由長期短缺變為豐年有余,總量供求基本平衡。隨著糧食生產的發展,從1985年起,xx開始取消糧食統購,公糧、余糧改為“合同定購糧”,執行一年后又改為“國家定購糧”。統銷未取消,仍然維持平價供應政策。糧食流通實行國家定購和統銷的“死一塊”和議價經營的“活一塊”的“雙軌制”。1985~1992年合同定購期間,全縣共收購貿易糧1299萬千克,銷售糧食3008萬千克。購銷缺口由縣外調入彌補。1993年,云南正式取消了購糧本和糧票、面票、油票,糧食流通在國家宏觀調控下,放開價格,放開經營,放開市場。實行“三放開”后的1993~1994年,全縣共收購貿易糧200萬千克,銷售327萬千克,銷大于購127萬千克,購銷缺口都是通過企業到省內外組織議價購入解決。1995年6月,xx下發《關于糧食部門深化改革實行兩線運行的通知》,將糧食部門政策性業務和商業性經營分開。為了確保供給,嚴肅政策,在1996年的糧食收購中,在縣委、縣人民政府支持下,在各鄉鎮及有關部門的積極配合下,糧食部門加大收購工作力度,組織人力物力直接進村到戶收購,全縣共收購原糧139.86萬千克,占全縣任務126萬千克的111%,超額完成任務13.86萬千克,比1995年同期多入庫50.69萬千克,改寫了我縣自1985年統購改合同定購以來11年未完成國家定購任務的歷史。1995~1997年,全縣共收購糧食407萬千克,銷售糧食281萬千克。1998年10月,xx下發了《關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》,同年11月xx又下發了《關于印發當前推進糧食流通體制改革意見的通知》,明確提出了按保護價敞開收購農民余糧,糧食收儲企業順價銷售,糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的“三項政策,一項改革”。1998~2001年全縣國有糧食企業共收購貿易糧305萬千克,銷售貿易糧395萬千克。2002年4月1日起,全省取消糧食合同定購,實行放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格,確保云南省糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策。為加強糧食收購工作的監督管理,糧食部門搞好服務,做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級壓價、不打白條。此后,為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應,縣糧食局在立足本地收購的同時,采取委托代購、約時定點收購、增設臨時收購點收購等不同形式積極組織收購,還到昆明、保山、下關等地購進。為確保退耕還林糧食按時按質按量兌現給退耕戶,采取就近就便的供應辦法,在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎上,增設了順濞、富恒臨時銷售點,確保了退耕還林工程在我縣順利實施。2002~2004年全縣共收購貿易糧684萬千克,銷售糧食698萬千克,其中,兌現退耕還林糧食原糧465萬千克,涉及8個鄉鎮38個村4767戶退耕戶。
二、加強經營管理,抓實扭虧增盈工作國有糧食企業是國家糧食宏觀調控的主要業務部門,從建國以來的統購統銷,到改革開放后出現的賣糧難現象,以及現在的糧食購銷市場化,各個時期都發揮著極其重要的作用,為我國的經濟建設和社會穩定作出了應有的貢獻。然而,經營卻一路虧損,靠國家補貼,企業只有社會效益,沒有經濟效益。多年來,糧食企業一直是負債經營,沒有一點發展后勁。通過進一步深化企業改革,收縮網點,減員增效,加強企業管理,搞好經營,企業虧損逐步減少。我縣糧食系統1985年盈利6.99萬元,1986年盈利1.73萬元;1987~1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化;1992年4月1日至1998年累計虧損381.5萬元,1999年通過第一輪改革后,全縣只保留一個國有糧油購銷企業,“三老”問題得到妥善解決,職工減員分流43人,年內減虧43.7萬元,2000年減虧52.8萬元,2001年因解決1998年改革遺留問題,增虧95.6萬元。2002年4月取消糧食合同定購,放開糧食收購,放開糧食市場,放開糧食價格,確保糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策,同時全面啟動退耕還林工程,2002年減虧102.3萬元。通過2002年第二輪改革,加強了企業管理,進一步擴大購銷業務,2003年實現利潤30萬元,2004年由于退耕還林糧食供應改為直接兌付現金,銷售量減少,盈利1.4萬元。
三、順應市場經濟潮流,深化國有糧食企業改革工作1998年10月xx明確提出了按保護價敞開收購農民余糧,糧食收儲企業實行順價銷售,糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的“三項政策,一項改革”。根據黨中央、xx的決定及意見,縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作,調整充實企業改革領導組,成立了由有關部門參加的糧改領導組及辦公室,抽調人員組成6個工作組,分別到上街、平坡、龍潭、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導工作。根據“四分開,一完善”的原則和糧改總體方案的要求,撤銷了5個糧管所,在上街糧管所的基礎上組建國有糧油收儲公司,下設脈地、平坡、龍潭、太平4個收儲站,撤銷了糧油經營部,對糧油加工廠實行股份合作制改革。合理確定收儲公司人員崗位,采取6種形式分流安置人員,收儲公司競爭上崗28人,內部退養3人,參加股份合作制14人,自動離職1人,一次性辭職43人,下崗1人,共分流62人,分流率65.2%,企業離休人員5人由財政負擔,退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養。為解決糧改資金的不足,經有關部門批準,對企業10宗資產進行
處置,共收回資金59.32萬元(含稅費);爭取到省州資金75萬元,全部用于安置一次性辭職人員和離退休干部。經過四個階段的工作,改革達到預期目的,通過了州糧改辦的驗收。1999年3月5日,國有糧油收儲公司、糧油工業公司成立。2002年,根據縣委、縣人民政府《關于漾濞彝族自治縣深化企業改革的實施意見》精神,在縣企業改革指導組的指導下,抽調局機關有關人員組成兩個企業改革工作組,進駐糧油工業公司和糧油收儲公司,幫助指導。對國有糧油收儲公司主要從完善經營機制,逐步建立激勵機制,打破平均分配格局入手,充分調動干部職工積極性,完善企業內部各項規章制度,加強內部管理。對生產經營十分困難、管理不善、長期處于停產半停產狀況、生存無望的糧油工業公司資產整體出售,一次性分流人員。2003年,按照縣委、縣人民政府的統一安排,縣糧油工業公司列入全縣重點改革的10戶企業之一。抽調局機關有關人員和縣指導組成員組成領導組及辦公室。在2002年改革的基礎上,召開股東大會,確定改革方案,形成整體出售資產決議,采取公開、公證、公平的原則面向社會出售整體資產,出售資產所得38萬元全部用于安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結束,率先在全縣第一家完成改革任務,整個改革過程立足自我,一企一策,沒有向上級要過一分錢。在改革工業公司的同時,對國有糧油購銷公司(原收儲公司改為購銷公司)在1998年改革中遺留問題進行了解決,為糧食系統第一、二輪改革劃上了~的句號。2004年,根據上級有關“每個縣只保留一戶國有糧食企業,企業職工全員置換身份”的精神,轉換企業職工身份,給予一次性安置補償。企業職工身份轉換后,企業根據經營規模,合理定崗定員,推行新的用工制度,實行層層聘用制。在分配上,堅持把職工收入與企業經濟效益、個人貢獻掛鉤。糧食問題是關系國計民生的重大問題。我們將進一步深化糧食流通體制改革,充分發揮糧食流通主渠道作用,承擔起對全社會糧食流通和糧食市場進行管理和監督的職責,確保我縣糧食安全,為國民經濟的持續快速健康發展和社會穩定提供堅實的物質基礎。
第四篇:糧食局糧食工作總結
糧食局糧食工作總結
今年我縣糧食部門在縣委縣政府正確領導和上級主管部門的具體指導下,堅持以科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十八大精神,按照全國糧食流通工作要“守住管好‘天下糧倉’,做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”的總要求,圍繞“守底線、保安全、惠民生、促發展”的工作總目標和“抓收購、保供給、穩糧價”的中心任務,貫徹執行好糧食工作方針和政策措施,積極搞好糧食各項工作,全面切實完成了糧食工作考評、糧食安全責任屆中考核等各項工作任務,確保了我縣糧食安全。具體總結如下
按照糧食流通工作、政府要點工作的部署和本局今年的工作計劃任務與要求,我局著力完成了如下工作任務,取得較好的工作成效。
(一)搞好糧油儲備工作,確保了儲備糧油的安全。
根據市糧食局、農業局和財政局聯發《關于下達XX市糧食安全責任考核今年糧食播種面積等4項指標的通知》(韶糧【2013】94號),把糧食工作考評原四項指標并入糧食安全責任考核指標任務下達各縣,其中下達我縣今年縣級糧食儲備規模原糧****噸,食用植物油儲備規模**噸。面對新形勢和新任務,為繼續全面切實完成糧食儲備規模考核任務,落實儲備糧油規范化制度化管理,確保儲備糧油安全,承儲企業嚴格按照《XX縣縣級儲備糧管理暫行辦法》、《XX縣食用植物油儲備工作方案》、《XX縣縣級儲備食用植物油管理實施細則》等政府規范性文件要求,落實了安全儲糧措施,開展儲備糧油安全儲存工作,搞好儲備糧油的管理。局機關按照上級的要求,組織開展了糧食庫存檢查、儲備油庫存專項檢查和安全普查等各項監督檢查工作,確保了儲備糧油數量真實、質量安全、品質宜存,以及實物賬、統計賬、會計賬“三賬”相符。繼續搞好倉儲設施設備改造升級,優化了縣城中心庫倉房的防熱、防潮性能;按照今年的輪換計劃安排完成了相關輪換任務。做好“危倉老庫”維修改造規劃,上報遙田庫區老庫改造項目,倉容****噸,預算改造資金**萬元,爭取早日獲批。
(二)貫徹執行國家糧食收購價格政策,積極搞好糧食收購工作。年初,我局與發改、財政等相關部門聯合向全縣轉發《關于提高今年稻谷最低收購價格》的通知,貫徹國家今年糧食最低收購價格政策,切實保護糧農的利益,調動種糧的積極性,促進糧食生產發展。糧食企業積極開展新糧收購入庫工作,搞好便民服務,全年收購糧食近****噸,完成了糧食收購任務,滿足了政府儲備用糧所需。
(三)加強糧油市場調控,推進糧油市場監測預警機制建設,做好糧油市場保供穩價工作,確保了市場供應和價格穩定。
建立完善了糧食市場預測預警機制。為了及時掌握糧食市場行情,選擇了縣糧油儲備有限公司、新龍米店、康皇米鋪等4家較大規模的糧食經營單位為我縣糧食信息監測網點,定期收集、上報糧食收購、批發、零售價格、庫存量等經營信息,為政府做好糧食調控提供準確的決策依據;認真開展了社會糧油供需平衡的調查工作,全面掌握了我縣糧油供給、需求、庫存情況;通過互聯網和糧食市場報等媒體渠道掌握轄區外糧食行情,對收集到信息進行整理和綜合分析,對糧食供需、價格發展趨勢有了較準確的預測,為做好糧食預測預警工作奠定了基礎。
積極做好糧油保供穩價工作。按照上級做好糧油保供穩價工作的要求,我局牽頭組織協調做好全縣糧油保供穩價工作,縣直相關部門按分工職責,履行各自的監管責任。一年來,加強了糧油市場價格監測,及時準確掌握市場動向,加強了糧食流通的各環節的監管力度,抓緊做好《XX縣糧食應急預案》修訂的前期調研工作,完善了糧油應急預案的配套措施,加強了糧油購銷工作的指導力度,確保了后續糧源供應。糧食局與上述較大規模的加工、批發糧油企業簽訂了《糧食應急供應協議書》,明確各自的工作責任。同時,我局還加強與各部門的協作,做好災民、低收入群體、工廠工人、學校師生等人員的糧油供應工作,確保了糧油供應和價格的穩定。
(四)建立了糧食安全保障應急機制,完善了糧油市場價格監測體系,增強政府處置突發事件能力。為了應對糧食市場出現異常,保證在發生自然災害或突發事件情況下的糧食供給,我縣健全了糧食應急預案制度。制訂了《XX縣糧食應急預案》、《XX縣關于進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作方案》,匯編了《XX縣糧食安全應急操作手冊》,明確了各相關職能部門的職責,并按照“有設施、有協議、有牌子”的要求,建立了糧食應急加工、運輸、供應的保障網絡,落實了日加工能力60噸(原糧)大米應急加工廠1家,應急保障供應網點4家,應急運輸車輛4輛,運輸能力35噸,上列的應急配置能滿足我縣糧食應急保障供應的要求。糧食、物價部門積極開展了糧油價格監測工作,合理設置糧油價格監測點和監測品種,執行了糧油市場價格監測直報制度,通過糧油市場價格信息系統,定期將我縣糧油市場價格信息傳送到上一級業務主管部門,為做好糧食安全預測預警工作奠定基礎。
(五)認真組織開展糧食流通監督檢查工作。
做好糧食庫存檢查工作。今年3、4月份,我局根據市局轉發省發展和改革委等四部門《關于開展今年全省糧食庫存檢查工作的通知》(韶糧2013]24號)精神,成立了檢查工作小組,認真開展了糧食庫存檢查工作。按照《糧食庫存實物檢查辦法》、《糧食庫存檢查辦法》和《糧食質量、原糧衛生和儲糧安全檢查辦法》具體操作和要求,對全縣國有糧食企業的糧食數量、質量、儲糧安全和賬務管理進行了一次細致的檢查工作,并且通過了上級部門的抽查。庫存檢查結果表明,我縣國有糧食企業糧食庫存數量真實、質量完好、儲存安全、賬賬相符、管理規范。
開展了儲備油庫存專項檢查工作,10月份,按照市局《轉發省糧食局開展全省儲備油庫存專項檢查工作的通知》(韶糧(2013)90號)要求,開展了我縣儲備油庫存專項檢查,及時上報了檢查資料,檢查結果表明,我縣重視食用植物油的管理工作,國有糧食企業能嚴格執行相關制度,開展了縣級儲備油購、銷、存各項工作,儲備油管理效果達到儲存安全、質量良好、數量真實管理規范的要求。檢查結果通過了上級的驗收。
開展了糧食質量監管工作。按照糧食質量監管有關規定,重點加強了糧食儲存環節和政策性用糧購銷活動中的糧食質量的監督檢查。一是督促糧食收購企業在收購環節嚴格執行國家糧食質量標準,按質論價,做好入庫糧食質量檢測,把好入庫糧食質量關,按照“五分開”要求堆放糧食;二是督促國有糧食企業做好糧食出庫質量檢驗,確保出庫糧食質量符合國家標準,杜絕不符合質量要求的糧食流入口糧市場,執行糧食運輸技術規范,防止使用被污染的運輸工具包裝物裝運而污染糧食;三是加強儲存環節糧食質量監管,督促國有糧食企業按照《糧油儲藏技術規范》,確保儲糧設施設備符合安全儲糧的要求,采取各種科學保糧措施,有效保持儲存糧食質量。經檢驗,現所有庫存糧食質量、品質合格率達100%,宜存率達100%;四是加強軍糧質量管理,落實執行軍糧質量檢驗“一批一檢一報告”制度,確保軍糧質量符合有關標準。開展全社會糧食流通監督檢查工作。一是開展了糧食收購市場監督檢查,夏糧收購期間,組織人員對全縣主要糧食收購點進行監督檢查。從檢查的情況看,我縣糧食收購能嚴格執行國家糧食收購政策,執行了糧食收購公示制度,沒有出現損害售糧戶利益的行為。二是加強了對糧食經營者糧食庫存量,收購、儲存環節質量管理,原糧衛生,倉儲設施設備管理和經營者有關資料憑證管理等方面的檢查,維護了我縣糧食市場秩序。三是加強糧油市場監督檢查工作。年初我局組織開展對全縣糧油批發部、大型糧食加工廠的專項監督檢查活動,春節等重大節日期間,組織人員加強對糧油市場的監督檢查,維護了糧油市場供應和價格的穩定。
加強了糧食行業安全生產監督檢查。一直以來,我局重視安全生產工作,把安全生產工作作為第一要務來抓,強化安全生產責任,積極開展安全生產宣傳和監督檢查工作。今年,我局根據市糧食局《關于開展糧食行業安全生產大檢查“百日行動”專項行動的通知》的要求,制訂了工作方案,并按照《XX縣深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》的要求,在轄區內開展了糧食行業生產領域查隱患、除隱患、防事故專項行動,著重檢查國有糧食企業安全生產責任建設情況,各項安全生產制度建立和執行情況。通過檢查,我縣國有糧食企業能按照相關安全生產的法律法規,落實了安全生產責任制,明確了相關職責,并建立和執行安全儲糧管理制度,安全保衛制度,藥品管理制度,危險作業管理制度“三防”制度、等各類生產安全管理制度,并做好糧食輸送設備,糧食倉房設施,除雜設備、消防設備、糧情檢測設備、安全監控設備、環流熏蒸設備、機械通風設備、防雷設備的日常管理和維護工作,由于各項安全生產制度能落實執行,我縣國有糧食企業有效防范和遏止生產事故的發生,確保了儲糧安全和各項生產作業操作安全。
(五)做好軍糧供應工作。
我縣軍糧管理供應部門秉承“以兵為本”、“服務優先”的宗旨,在上級業務主管部門的正確指導下,嚴格按照軍糧供應管理的規定及《XX市爭當軍糧供應管理工作排頭兵考評辦法》的要求,樹立了軍供無小事的責任意識,積極開展了軍糧供應管理工作。健全和完善了規章制度,強化了責任意識,加強了質量管理,確保軍糧專供配送工作有條不紊地開展,加強了財務管理,確保了資金的專款專用,樹立了服務意識,提升了服務水平。全年軍供工作順利開展,無發生任何問題。春節和建軍節期間,繼續組織開展慰問駐軍活動,進一步密切了軍地關系。爭當“排頭兵”考評工作通過了市糧食局、市軍糧供應中心等上級部門的相關考核驗收。
(六)積極搞好新一輪扶貧開發“雙到”工作。
按縣委政府的重新規劃,我局改為掛鉤遙田鎮大埔村協助開展扶貧開發工作,為推動工作,局領導親自掛帥,帶領工作人員到村開展調研和組織規劃工作,并派出駐村干部進村入戶,落實扶貧開發工作措施,力所能及為村提供人力和經費的支持。一是按照“一村一策、一戶一法”的辦法,大力幫助該村貧困戶發展經濟,增加收入,早日實現脫貧奔康目標;二是積極幫助該村搞好美麗鄉村建設,完善基礎設施,發展集體經濟,推進各項事業全面發展。
(七)搞好隊伍建設,全面推進各項工作。
一年來,積極開展機關作風建設年和紀律學習教育月活動,堅決貫徹落實中央“八項”規定,開展了糾正“四風”教育,增強了工作人員思想作風和組織紀律觀念,改進了機關作風,推進了各項工作。搞好組織建設,完成局支部委員會換屆選舉工作。搞好黨風廉政建設工作,落實工作責任制和任務分工,做好廉政風險點排查、“三公”經費管理、公車管理和公共資產管理。搞好黨務政務公開工作。完成地方性政府性債務清查、《新豐年鑒》資料和《地方志》資料年報編報等各項工作任務。搞好信訪維穩工作,確保了有序的工作局面和社會的穩定。積極參加抗洪救災工作,出色完成了上級分配的工作任務。加強干部職工崗位培訓工作,組織倉儲人員學習了現代儲糧和倉儲操作技術規范等理論知識,提高倉儲工作全員業務水平,分期分批安排了部分倉儲人員參加上級業務培訓,提升了他們的業務知識水平。一年來,縣委政府和上級部門分配的各項工作任務全面完成。
在肯定成績的同時,我們亦清醒地看到,當前我縣糧食工作存在一些亟待解決的問題和困難。如糧食安全保障基礎仍不夠牢固,糧食流通監督檢查體系不夠完善,國有糧食企業經濟底子薄弱,發展后勁不強等仍有待今后加以統籌解決。
第五篇:2020年縣糧食局糧食收購監管工作方案
XX縣糧食局糧食收購監管工作方案
為加強糧食市場監督檢查,認真做好我縣糧食糧收購的監管工作,維護糧食收購市場秩序,確保糧食收購質量,切實維護種糧農民利益,保護農民種糧積極性,維護經營者、消費者合法權益。根據國務院《糧食流通管理條例》和國家、省糧食收購有關規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、監管范圍
(一)監管范圍
進入我縣糧食市場收購經營市場的法人和自然人。
(二)監管內容
1、資質認定。糧食收購者是否具備糧食收購資格,在其從事的糧食收購活動中是否執行了國家有關法律、法規、規章及糧食收購政策。
2、收購條件。糧食經營者使用的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范。糧食經營者是否執行了國家糧食運輸的技術標準和規范。
3、收購行為。糧食經營者在糧食收購、儲存活動中,是否按規定執行了國家糧食質量標準和國家有關糧食倉儲的技術標準和規范,其收購、儲存的原糧是否符合國家有關標準和規定。糧食儲存企業是否建立并執行了糧食銷售出庫質量檢驗制度。
二、責任主體
按照層級監督、屬地監管的原則,層層落實責任,確保從承儲企業至加工出庫的各環節監管到位。縣糧食局受縣農業農村局委托負責糧食流通監管工作。
三、監管時間
糧食流通監督檢查常年進行,在國家啟動糧食最低收購價、地方儲備糧收購期間要加大糧食收購工作監管力度。
四、監管方式
(一)落實監管責任。
監管部門要督促承儲企業建立專賬專表,記錄糧食經營過程中驗質、檢斤、接收、入庫、儲存、銷售、使用等情況,會同縣農發行、中儲糧萍鄉直屬庫等有關單位定期對有關情況進行核對。(二)實行屬地監管。
為降低國家最低收購價糧、地方儲備糧收購經營成本,避免過度運輸,原則上產地就地收購,特別要杜絕縣外重金屬超標糧流入我縣市場。要加強進入縣域關口管理,控制重金屬超標糧流入。對于本縣農戶出售的當年生產的糧食,如達不到國標三等質量或食品安全指標的,憑售糧農戶出具的二代身份證件和銀行一卡通,由收購庫點納入地方臨時儲備予以收購,按質論價,分倉存放,集中處置。(三)實行備案監管。
督促企業在糧食收購銷售過程中要建立臺賬,內容包括:時間、產(銷)地、農戶姓名及電話、數量、等級、主要質量指標等,并妥善保存備查。(四)落實信息報告。
監管部門按規定及時向有關部門報送糧食監管信息。五、工作要求
(一)強化責任落實。
要按照食品安全地方監管責任制和食品安全地方首長負責制的要求,落實專項監管的組織責任,確保糧食市場全方位監管到位。要建立問題可倒查、責任可追究的問責機制,嚴防違規問題的發生。(二)嚴格責任追究。
在監管過程中如發現違規行為,由縣糧食局按照《食品安全法》、《糧食流通管理條例》等規定從嚴從重處理。將違規行為列入企業誠信評價違規記錄,相關情況報上級有關部門,在縣市范圍內進行通報并在政務網站予以公告。屬其他部門職責范圍的及時移送相關部門查處。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。(三)加強組織領導。
縣局成立最低收購價糧監管領導小組,由分管領導任組長,各股室負責人及調控和監督檢查股全體人員為成員。要強化層級監督,各公司(庫)要加強值班制度,在啟動國家最低收購價糧和地方儲備糧收購期間,要在轄區縣界入口處安排人員24小時值班,掌握縣外來糧信息,并及時在工作微信平臺上傳,對檢驗不合格的縣外糧無條件退回原地。縣局將加大監管巡查力度,督促指導監管工作。