第一篇：09行政執法責任制自查報告

鶴崗市質量技術監督局

二00九年行政執法責任制落實情況自查報告 二00九年，我局以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強行政許可制度的建立落實及深入推進行政執法責任制為重點，切實推進依法行政工作。今年8月份，市局行政執法責任制工作領導小組辦公室對本部門的行政執法責任制目標完成情況進行了考核。現將自查情況作以匯報。

一、市局案件辦理情況

二00九年系列查處7類產品：肉灌制品、水泥、林木、礦山鑄件用品、鐵藝制品、塑鋼門窗、紅磚。其他單獨查處產品有：大米、壓力管道、塑料制品等。監督檢查覆蓋率達到90%。

經案卷審查，絕大部分行政案件事實清楚，證據充分，定性準確，處罰適當，程序符合法律要求，在規范性上我局行政執法案卷有了很大提高，特別是我局采取多旁證材料印證案件事實，相對人身份附有相應證明等等，使案件更加嚴密、完整、充實，也體現了執法人員的認真努力。但個別案卷仍存在記錄字跡不清，調查思路不清，不能恰如其分的與所要達到的調查目的相印證等問題，體現出辦案技巧不夠圓熟文字能力有待進一步提高。

二、局直屬技術機構落實行政執法責任制情況

各站所相繼建立了比較規范的管理體系，均建立了相應的工作程序、抽樣制度、樣品保管制度等,相關文書制作上有了很大提高，填寫比較規范。工作人員有相應的工作筆記，制定相應考試計劃；均無超范圍檢驗、無超范圍收費現象；檢驗人員全部持證上崗；受檢率都達到標準80%以上，能做到按時將不合格報告及時上報有關科室。但也相應的存在一些問題：

（一）特種設備監督檢驗所資質也超期：質檢所和煤質站原有證書已超期但新的認證證書均沒有下來；

（二）衡器一部分電子汽車衡檢定記錄填寫不全；

（三）質檢所抽樣單存檔不規范沒有按照要求存檔；

（四）煤質站抽樣單填寫不全，樣品數量及執行標準沒有填寫；

（五）計量所檢定證書發放無相對人簽字。

三、縣局檢查情況

經過今年的幾次檢查指導，兩縣局法制工作提高迅速。建立健全了各項制度，基礎材料規范。綏濱局今年辦理案件8起，蘿北局今年辦理案件11起。兩縣局均未有大案要案、行政訴訟、行政復議案件。行政處罰報表能及時上報。均建立了各項法制規章制度。執法人員有登記檔案，案件審理委員會，案卷按時歸檔。

兩縣局的案卷質量都有很大提高，整體情況比較規范。做到一案一卷，罰繳分離、查審分離。書寫比較工整，記錄清晰、證據齊全，事實調查比較清楚。體現出執法人員水平有了很大進步。但仍存在涂改不押印、旁證少、書寫不規范承辦人員未簽字就立

案的情況；個別案卷檢驗無依據，處罰依據適用不正確的問題。

四、整改措施

（一）、標本兼治，提高人員素質。通過培訓、考核、獎勵等方式，鼓勵自學，提高辦案質量。加強行政案件監督。從稽查人員、負責人到工作人員，層層落實責任，加大監督管理力度。

（二）、做好行政案件的審核把關，確保行政案件正確率為100%，案卷制作標準規范。

（三）、進一步理順站所工作程序，建立符合實際的基礎工作登記制度。把工作做好、做扎實，不因檢定（檢驗）問題引發行政訴訟或復議。做到從抽樣環節到報告單送達，從被檢單位申請檢定到檢定證書發放，程序清晰，記錄完整、規范。

（四）、繼續加強對縣局工作指導，實現市縣同步，規范法制工作。縣局要加強對技術機構的管理，建立健全樣品登記、報告單登記、樣品處理登記等記錄。做到從抽樣環節直至報告單送達，程序清楚，記錄完整、規范。

鶴崗市質量技術監督局

二00九年九月二十日

第二篇：落實行政執法責任制自查報告

落實行政執法責任制自查報告

伊犁州環境保護局

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處（隊）負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和

個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

第三篇：落實行政執法責任制自查報告

落實行政執法責任制自查報告

伊犁州環境保護局

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處（隊）負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執法問題。去年，配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩定的違法排污企業。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執法人員6225人次，查處違法企業53家，已結案40起，其中對新疆天一實業有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問題，受到了群眾的一致好評。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

第四篇：落實行政執法責任制自查報告

根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查，現將自查結果報告如下：

加強領導，嚴格落實行政執法目標責任書

1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組，下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確，責任到位。

2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執法責任，分清職責，落實到人，在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執法責任書》，明確職責，并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執法問題。去年，配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩定的違法排污企業。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執法人員6225人次，查處違法企業53家，已結案40起，其中對新疆天一實業有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問題，受到了群眾的一致好評。

4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法，并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督，保障具體執法行為規范，沒有出現越權行為。

行政執法責任制建立和執行情況

1、從2003年起，對環境保護的各項法律、法規進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊，在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴。

2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時，按照類別將法定職權進行了分解落實，具體分解到各處室和監察支隊，并規定了執法流程，執法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應的監督措施。

3、建立了行政執法過錯追究辦法，行政執法公示制度。從2005年起，凡重大環境執法案件掛牌公示督辦，如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執法人員進行了定期培訓，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外，我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班，做到了培訓不合格人員不上崗制度。

重視執法隊伍的建設及管理

1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓，并由法制辦具體負責組織。

2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設，截止去年底，州直各縣(市)已完成綜合樓建設，并正式投入使用，在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

法制宣傳工作得到了加強

1、除每年“六五”世界環境日宣傳外，對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳，每年環境保護宣傳中，都有專門環境法制宣傳的內容，并由一名領導小組成員具體主管，層層落實到全系統。

2、本部門的法律發布后，能及時宣傳，并能向領導報告宣傳貫徹情況。

行政執法保障措施進一步得到落實

1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序，建立行政執法公示制度以及行政執法制度，每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和個人進行獎勵制度，對執法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執法監督機制，對執法行為都有明確的具體規范，并有專人主抓廉政建設。

抽象行政行為得以加強

按法制辦要求，將不規范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。

具體行政行為得以規范

1、去年，除環境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣(市)對環境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

2、認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據、程序，未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

八、層層落實監督檢查制度。

1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外，還配合人大的環保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發現的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。

2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴，除環保網站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。

4、建立了完善的行政過錯責任制度，強化了對執法隊伍的管理。

5、對行政執法證件進行嚴格管理，每人有培訓記錄，對無證者嚴禁上崗。

九、行政救濟情況。

1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件，并能在法定的期限內組織聽證，及時辦結。

2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結執行。

3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導，并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

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第五篇：行政執法責任制

行政執法責任制

為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章，進一步規范海洋與漁業行政執法行為，不斷提高海洋與漁業行政執法水平，根據行政執法工作總體要求，制定本制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針，以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業法》為主要依據，通過界定海洋與漁業行政執法范圍，明確海洋與漁業行政執法責任，建立健全制約機制，將全辦行政執法活動納入法制化軌道，不斷樹立公正嚴明的執法形象、廉潔勤政的干部形象、優質高效的機關形象，為全區經濟發展和社會穩定，創造良好的法制環境。

二、行政執法責任制的具體目標

1、建立明確的執法目標。各直屬單位都有明確的執法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執法活動負責；各直屬單位負責人對本單位的執法活動負責；分管領導對分管單位的執法活動負責；辦主要領導對全辦執法活動負責。

2、建立規范的行政執法活動。全辦各項執法活動不僅有法律、法規和規章作依據，而且有比較完善的符合法律規定的程序制度作保證。

3、建立配套的監督機制。有嚴格的執法監督制度、健全的執法監督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。

4、建設高素質的執法隊伍。通過推行執法責任制，提高全辦工作人員的執法水平，為海洋與漁業事業的發展創造良好的法

治環境。

三、執法責任制的考核對象和職責

執法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。

（一）辦主任為本辦行政執法第一責任人。對全辦的執法活動承擔責任，分管領導對分管范圍內的執法活動承擔責任。辦領導的職責是：

1、根據上級部署，結合工作實際，指導制訂具體的行政執法工作計劃，提出執法活動要求；

2、根據職責權限，履行各項行政管理職能和行政執法責任；

3、依照職責權限分工，審批和簽發各類行政管理文件；

4、組織開展本單位行政執法教育培訓，提高全辦工作人員的法律素質，增強執法人員依法行政的自覺性；

5、督促各項法律、法規、規章在本單位的貫徹實施，加強對全辦工作人員在行政執法活動中的檢查監督，研究解決行政執法過程中的重點問題，協調各職能部門共同做好行政執法工作；

6、完成上級交辦的其他行政執法任務。

（二）各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執法事務負責。其職責是：

1、以身作則，帶頭履行行政執法責任，承擔本單位行政執法活動中的領導責任；

2、根據本單位行政執法任務的分工要求，按照有關法律、法規和規章，制定有關執法的內部程序制度，并督促落實；

3、及時監督、檢查本單位工作人員的行政執法活動，避免

發生執法過錯；

4、向辦領導提出行政執法建議，準確實施有關執法工作部署。

（三）一般工作人員對自己辦理的行政執法事務負責。其職責是：

1、根據崗位分工，按照法律、法規和規章要求，嚴格按照法定程序，履行執法責任。

2、對職責范圍內的有關行政執法問題。深入調查，提出符合法律規定的處理意見和建議。

各承擔行政執法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點，崗位執法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執法活動中，要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則，一級抓一級，一級對一級負責；充分調動執法人員的工作積極性，提高工作效率，提高執法水平。

四、主要措施

（一）加強對執法責任制工作的領導。實施行政執法錯案責任追究制度，政策性強，法律要求高，涉及到海洋與漁業工作的各個方面，必須切實加強領導。我辦討論決定由規范行政

（二）加強培訓。提高執法崗位人員素質。要進一步加強執法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓，考核合格后才能持證上崗執法。對考核不合格經繼續培訓后仍不合格者，要取消其執法資格，并調整工作崗位。

（三）強化內外部執法監督。把落實責任制的情況列入機關

目標管理責任制的內容進行考核。自覺把海洋與漁業部門的行政執法活動納入社會以及公眾輿論的監督之下，通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式，接受人民群眾和新聞輿論的監督，不斷提高行政執法水平。