第一篇：安全生產應急救援制度

安全生產應急救援制度

為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發笥安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產損失，保項經部財產和人民生命安全，維護社會穩定，根據有關法律、法規的要求，結合我項經部實際，制定本制度。

一、故應急救適用地區范圍

安全事故是指在施工生產過程中發生群死傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括因工程質量產生的事故、觸電事故、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。

二、報告程序內空

（一）報告程序

安全事故發生后，事故現場負責人或有關人員立即報告項經部負責人。項經部必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過30分鐘。

（二）報告內容

1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理的情報況和采取的措施；

5、需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報人姓名、聯系電話。

三、組織領導

為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立項經部安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導，與事故發生地應急救援小組協調，組織成員單位按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到特大事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因 特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。

四、急救援體系

為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。

1、事故發生后，事故發生項目中在組織搶險、保護事故現場同時，按照有關規定迅速向有關部門報告。

2、項經部安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織前往事故現場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事態擴大。

3、各項目部及相關單位要按預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮、密切配合、協調作戰，保證搶險救援工作做到有條不紊。

五、保障措施

（一）各項目部要結合本項目部實際，制定本工程的安全事故應急救援預案，并報項經部備案。

（二）各項目部要結合實際，建立安全事故應急救援組織，保證一旦發生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故損失。安全檢查制度

一、安全生產檢查內容：

具體內容如下：

查領導、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓、查事故處理。

二、安全生產檢查標準：

所有檢查都以連云港市建設工程施工現場文明安全施工標準，現場安全生產、文明施工管理規定及施工現場創建達標管理辦法為依據。

三、安全生產檢查的方法

1、定期安全生產檢查

2、專業安全生產檢查

3、季節性安全生產檢查

4、特殊性安全生產檢查

四、安全生產檢查實施：

1、定期安全生產檢查分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。

1）、日檢查：項目安全員每天對施工現場進行安全巡視檢查。填寫日檢表

2）、周檢查：每周由項目經理負責組織本項目文明施工各相關人員參加，對現場進行一次安全生產檢查。填寫《不符合糾正通知單》

3）、月檢查：每半月由項目經理負責組織本項目文明施工各相關人員參加，對現場進行一次安全生產檢查填寫《整改通知單》。

4）、季度檢查：由項經部安全監管部組織，項經部文明施工檢查小組成員參加,對各單位進行安全生產、文明施工達標驗收檢查.填寫《連云港市施工現場檢查評分紀錄表》及《不符合糾正通知單》。

2、專業性檢查:由項經部組織專業人員，對現場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查?！短顚懖环霞m正通知單》

3、季節性安全生產檢查

由主管領導組織，安全監管部及相關部門參加。具體內容如下：冬季安全生產檢查、雨季安全生產檢查。《填寫不符合糾正通知單》

4、特殊性檢查:由各級領導帶隊,相關部門參加,在元旦、春節、五.一、十.一等特殊節假日，對施工現場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。

第二篇：安全生產事故應急救援制度

安全生產事故應急救援制度

為積極應對可能發生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結合我市建筑工程施工的實際，特制定《安全生產是故應急預案》(以下簡稱預案)。

一、適用范圍

本預案所稱的重大質量安全事故，指在建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。事故類別包括：(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；(三)整體模板支撐體系坍塌；(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；(五)房屋拆除事故；(六)其它重特大安全事故。

二、應急處理

(一)特大事故應急處理工作在市政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立安徽省興旺建筑勞務有限責任公司建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)?？傊笓]長由安全生產副經理彭中懷擔任；副總指揮由安全機構負責人王傳軍擔任；成員由相關科室、單位負責人組成。安全事故應急處理工作指揮部設在公司總部，指揮部辦公室設在工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。

三、應急處理指揮部職責

(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

(二)根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后

應及時歸還或給予補償；

(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

四、重特大事故報告和現場保護

(一)重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：

1、發生事故的單位名稱、企業規模；

2、事故發生的時間、地點；

3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。

7、事故的報告單位、簽發人和時間。

(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區政府并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。

(三)重特大事故發生后，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：010-58770641 報警電話：110或119。醫療救護報警電話：120。

五、應急處理方案

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

(1)立即報告區建設局主要領導，并迅速上報區政府。

(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。

(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。(二)應急處理措施：

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

(4)自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

六、其它事項

(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。

(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。

(三)發生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

(四)本預案自公布之日起實施。

第三篇：6、安全生產應急救援預案制度

安 全 生 產 應 急 救 援 預 案 制 度

陜西乾坤灣建設工程有限責任公司

2017年10月1日

目 錄

一、認識事故應急救援范圍............................................1

二、加強安全事故應急救援工作的組織領導............................1

三、完善的應急救援體系..............................................1

四、采取應急救援的保障措施..........................................2

五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練

..............2

（一）建立相應的規章制度........................................2

（二）培訓和演練................................................2

六、預案的評估和修改................................................3

七、預案對正常施工多發性傷亡事故所采取的措施。....................3

（一）預防高處墜落事故的措施....................................3

（二）預防危險性較大工程的措施..................................4

（三）預防坍塌事故的措施........................................4

（四）防止觸電事故的措施

......................................4

（五）施工現場防火措施..........................................5

建筑施工安全生產事故應急救援預案制度

為加強對施工現場安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，根據有關法律、法規的要求，結合我公司實際，制定本制度。

一、認識事故應急救援范圍

安全事故是指在施工生產過程中發生死傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括因工程質量產生的事故、施工現場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。

二、加強安全事故應急救援工作的組織領導

(一)為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立公司安全事故應急救援工作領導小組(公司安委會)。各個項目部也要建立生產安全事故應急救援領導小組，其組成人員及職責應當報公司備案。

(二)公司領導小組負責發生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導，與事故發生地項目部應急救援小組協調，組織成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作；

(三)平時還要負責組建應急救援專業隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。

(四)發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當地政府通報事故的情況。必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作并總結事故的教訓和應急救援經驗。

(五)小組成員要按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到大事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。

三、完善的應急救援體系

為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。

（一）事故發生后，事故發生項目部在組織搶險、保護事故現場同時，按照有關規定迅速向公司及相關部門報告；公司必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過1個小時；報告的內容主要有：

1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

5、需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報人姓名、聯系電話。

（二）公司安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織前往事故現場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事態擴大。

（三）各項目部及相關單位要按本預案要求，參與搶險救援工作，在救援過

程中要聽從指揮，密切配合，協調作戰，保證搶險救援工作做到有條不紊。

四、采取應急救援的保障措施

1、項目部在工程開工前，針對工程的具體情況，應當編制建筑施工安全事故應急救援預案，預案應包括以下內容：

（1）、建設工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期；

（2）、項目部基本情況。含項目經理、安全負責人、安全員等 姓名、證書號碼等；

（3）、施工現場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯系電話等；

（4）、救援器材、設備的配備；

（5）、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護 中心、醫院的名稱、電話等；

（6）、對于易發生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍 塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。

2、項目部安全事故應急救援預案應報公司及監理審批后方可實施。

（一）各項目部要結合本項目部實際，制定本工程的安全事故應急救援預案，并報公司備案。

（二）各項目部要結合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發生安全生產事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。

（三）建立事故應急救援的其他各種保障，包括根據自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經費的來源、額度以及建立組織，落實專業急救援人員等。

五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練

（一）建立相應的規章制度

1、值班制度：建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產調度負責，如有問題及時處理。

2、檢查制度：每月由公司應急救援指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。

3、例會制度：每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業隊負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。

4、總結評比制度：每次訓練和演習結束后應進行總結評 比獎勵和表彰先進。建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。

（二）培訓和演練

1、對操作人員的培訓內容

（1）鑒別異常情況并及時上報的能力與意識，（2）對待各種事故如何處理，（3）自救和互相救護的能力。

2、對專業隊的培訓

（1）各種器材、工具的技能與知識，（2）任務的目的和如何完成任務，（3）與上下級聯系的方法和各種信號的含義。

3、對企業一般員工的培訓

（1）具有哪些危險隱患，（2）各種信號的含義，（3）防護用具的使用和自制簡單防護用具，（4）緊急狀態下如何行動。

4、上人員均須定期舉行訓練和演習。

六、預案的評估和修改

（一）為了能把新技術和新方法應用到應急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預案至少每年要更新和修訂一次。

（二）對危險源和企業內新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新

（三）在實踐和演練中提高指揮水平，對預案進一步合理化

七、預案對正常施工多發性傷亡事故所采取的措施。

（一）預防高處墜落事故的措施

1、凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業處作業時，都必須遵守JGJ80—2016《建筑施工高處作業安全技術規范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》的要求，設備有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊事故的發生。

2、施工現場凡屬“三無”產品起重機械一律不準進入工地，并強制給予報廢和銷毀，使用的起重機械必須提供購銷合同，制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝，拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字，并組織安全施工技術交底并簽字確認，方可進行安裝和拆卸作業。在運行前，拆裝單位與使用單位必須組織對樓層?？垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯鎖和安全門等安全裝置進行驗收，經確認合格簽字后方可使用。

3、扣件式鋼管腳手架必須按JGJ130—2011規范編制施工方案或安全技術措施，由技術負責人審批簽字。并對作業人員進行安全技術交底后，方可進行搭設和拆除作業，腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板，并由頂層作業層的腳手板往下計，每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網兜底，腳手架外側應設置18CM高踢腳板和防護欄桿，并掛設密目式安全立網封閉作業。作業人員上下應設有專用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質和資格的專業架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現場技術人員、安全員、搭設人員驗收，經確認合格并簽字后方可使用。

4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架，必須進行設計計算，經公司總工程師（技術負責人）組織技術部門和安全監督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后，方可投入使用，拆裝作業應符合本條第三款的要求。

5、模板工程必須貫徹執行JGJ162—2008規范及相應規范，對模板支撐系統，進行設計計算，并編制有針對性的施工方案和安全技術措施。模板設計及施工方案

應當專業技術人員編制，并經上一級技術部門負責人組織同級安全監督部門的人員共同審核，由技術負責人批準后執行。

（二）預防危險性較大工程的措施

1、項目部應會同監理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程，并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況，應用“危險性較大工程安全監控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案，并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現場驗收檢查制度，對危險較大工程施工全過程負責。

2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求，對危險性較大工程實施全過程進行監測，并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經理、項目技術負責人和項目專職安全管理人員必須在現場值班；項目總監理工程師必須帶班跟蹤監理，專業監理工程師必須在現場值班。發現有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域，并及時啟動應急預案。

（三）預防坍塌事故的措施

為防止坍塌事故發生，施工現場必須貫徹執行國務院《建筑安裝工程安全技術規程》（[56]國議周字第40號）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規定和JGJ120—2012《建筑基坑支護技術規程》，執行建設部《關于防止拆除工程中發生傷亡事故的通知》（建監安[94]第15號文）和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》（建質[2003]82號）。除必須嚴格遵守上述規定外，還應當做到：

1、任何建筑物或構筑物的基礎工程，在施工前都必須進行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發現邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按照規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

2、對于人工擴孔樁工程，必須根據地質情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內容的安全技術措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。

3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或層面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中載荷，造成樓板或層面斷裂坍塌。確因施工需要必須放置時，必須進行結構載荷驗算，采取有效支撐、加固措施，并經上級技術負責人批準后方能置放。

4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術措施，經安全部門技術負責人批準后，方可動工；較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

（四）防止觸電事故的措施

為了防止觸電傷亡事故的發生，施工現場臨時用電，必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術規范》（JGJ46—2005）規范執行，并做到：

1、所有施工現場的臨時用電工程，必須實行TN—S接零保護系統和三極配電兩極保護，編制臨時用電的施工組織設計，并按規定作好用電管理，外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。

2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》

（GB/T3787-2017）的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護，保證其安全使用。

（五）施工現場防火措施

1、施工組織設計中必須按消防法規的規定將施工現場的防火安全要求同施工平面布置圖，施工工藝一道綜合設計。

2、施工現場應當建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。

3、施工現場應明確劃分用火作業區，如：易燃可燃材料堆放區、倉庫區、廢品集中站和生活區。并符合防火間距要求。

4、施工現場道路應暢通無阻，夜間作業應設充足的照明，并加強值班巡邏。

5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。

6、工程開工前應配備符合規定的消防器材和設施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。

7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。

8、施工現場焊割作業，必須符合防火要求，嚴格執行焊割作業“十不燒”規定。

9、施工現場加強用電安全管理，防止電氣火災事故。

10、施工現場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。

第四篇：安全生產應急救援預案備案制度

安全生產應急救援預案備案制度

一、責任單位和責任人

責任單位：市安全生產監督管理局協調科 責 任 人：科室承辦人

二、備案權力行使依據

（一）《中華人民共和國突發事件應對法》第二十二條：“所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態擴大；對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。”

（二）《中華人民共和國突發事件應對法》第二十三條：“礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案，并對生產經營場所、有危險物品的建筑物、構筑物及周邊環境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發生突發事件。”

（三）國家安全生產監督管理總局《生產安全事故應急預案管理辦法》第十九條：“中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。”

三、備案條件和標準

應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

四、所需材料

生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審或者論證意見；

（三）應急預案文本及電子文檔。

五、受理

承辦人對企業的申報材料進行審查，并根據《生產安全事故應急預案管理辦法》規定，提出是否受理的意見，報科室負責人審核。材料齊全，符合法定形式的，予以受理，出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5個工作日內一次性告知申請人進行補正；不符合國家有關法律法規不予受理的，出具書面不予受理通知書，并注明不予受理的理由；按照審批權限不屬于本行政機關審批的申請事項，不予受理，并告知申請單位向有關部門申請。

六、審查與決定

（一）承辦人對應急預案進行形式審查，審后報送科室負責人審核。

（二）科室負責人審核后報，呈報分管副局長簽署意見，報局長辦公會議審定。

科室負責人、分管副局長或局長無法審批的，由其授權的人員審批。

（三）對決定同意備案的，自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取應急預案備案登記表；對決定不予備案的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。

七、審批時限

自受理申請之日起10個工作日內作出準予備案或不予備案的決定。特殊情況經局主要負責人書面批準可適當延期，但延長時限不得超過10個工作日，并將延期原因及時告知當事人。

八、公開公示 本制度原文和示范文本在株洲市安全生產監督管理局網站長期公布。依規在國家安全生產監督管理總局安全生產應急預案管理系統上長期公示。

九、監督檢查

執行《株洲市安全生產監督管理局關于執行規范權力運行制度監督檢查辦法(試行)》。

十、責任追究

執行《株洲市安全生產監督管理局關于違反規范權力運行制度責任追究辦法(試行)》。

第五篇：街道辦安全生產應急救援制度

XXX街道辦事處生產安全應急救援制度

（1）各企事業單位、社區居委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案，建立應急救援體系。

（2）辦事處成立事故應急救援領導小組。具體工作由街道黨工委、辦事處統一領導，落實人員，明確職責任務，組織實施。全街道相關部門必須主動、積極配合協調，提高救援能力。發生事故后，組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現場，組織指揮搶險、排險、救助，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故損失降低到最低限度。

（3）事故發生后，必須按國家有關規定，向上級及時如實報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。

（4）積極配合事故調查組按國家有關規定對事故進行認真調查，同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩定。

（5）任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作，保護事故現場，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現場，不得阻撓和干涉對事故的依法查處。