第一篇：關于進一步加強動物衛生監督工作的幾點意見[本站推薦]

關于進一步加強動物衛生監督工作的幾點意見

為進一步加強動物衛生監督工作，規范動物衛生監督執法行為，建立常態、長效的工作機制，根據《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物檢疫管理辦法》等法律、法規，結合我縣實際情況，對下一步動物衛生監督工作提出以下幾條意見：

一、加強隊伍建設、強化人員管理。以今年建設動物衛生

監督系統素質提升行動年為契機，加強動物衛生監督隊伍人員的使用、管理、培訓和考核，根據各鄉鎮的實際情況，把各鄉鎮的聘干、技干，合理配置，充實到產地檢疫和各個檢疫工作崗位上。

二、全面強化各項基礎檢疫工作

1、推進和規范產地檢疫報檢點設置，明確報檢點管理區

域和檢疫人員，把產地檢疫和運輸檢疫在報檢點合署辦公。對報檢的養殖戶，產地檢疫員檢疫合格后出具產地檢疫證明,按照標準收費，如生豬2元／頭,運輸檢疫員換票出具各種運輸檢疫證明并收20元／車的消毒費。對不報檢的養殖戶，產地檢疫員和運輸檢疫員可以加倍收費，如生豬４元／頭，產地檢疫員收２元／頭，運輸檢疫員２元／頭并收消毒費．檢疫員出具運輸證明要求每車都必須到

場檢疫，每頭每只畜禽都要觀察，對生豬每批次都要用瘦肉精檢測試紙抽檢１－２頭，合格后方可出具各種證明，并填寫《運輸檢疫登記表》。

2、對規模養殖場戶抽出專人專項監管以下內容：防疫條

件、強制免疫、產地檢疫報檢、投入品管理、養殖檔案建立等情況，對每個規模場戶每季度不少于一次的檢查并填寫檢查記錄。每個鄉鎮站也抽出2名以上的產地檢疫員，專門負責轄區內規模場戶的產地檢疫工作，為每個規模場戶建立臺帳，隨時掌握養殖場動物出欄、生產、調入、調出等基本情況。

3、對屠宰檢疫和市場檢疫，要求負責的檢疫員每天每集

都要到場，認真履行自己職責，按照要求規范填寫各項檢疫記錄，做好畜禽標識的回收和各項記錄的整檔等，認真填寫每天每次的工作日志。

4、加強監督檢查。

一、縣動監所首先對集貿市場、屠宰

場、報檢點每月不少于一次專項監督檢查活動，每逢國家法定節假日，縣所要對流通環節拉網式檢查，確保全縣人民食肉安全。其次縣監督所要常態檢查各檢疫員日常工作情況、檢疫監督執法工作規范情況、證章標志使用情況。每次檢查都要認真填寫檢查記錄。

二、縣動監所要在全縣范圍內深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產品違法行為的專項活動，對從

事經營、加工病死動物及其產品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締。

三、辦理案件要事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰得當、執法主體明確并報請領導討論案件，確保動物衛生監督各種案件處理合格率達100%。案件結案，要填寫結案結果，及時歸檔。

三、解決工作經費、明確獎懲。

1、把產地檢疫和運輸檢疫的返還比例增加到50%，超

過任務部分按照60%返回。作為辦公經費和獎勵。

2、市場檢疫按照80%返回。

3、以縣所去年收入為基點，今年超額部分按照10%獎

勵縣所人員。

4、每個季度召開例會，縣所根據這一季度檢查情況對

產地檢疫員和檢疫人員工作情況進行通報，獎優罰

差。總結上一季度工作，布置下季度工作。

第二篇：農業部關于進一步加強動物衛生監督工作的意見

農業部關于進一步加強動物衛生監督工作的意見

農醫發[2011]28號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

為全面貫徹落實《動物防疫法》等法律法規和《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發〔2005〕15號，以下簡稱《意見》）精神，按照深入推進農業依法行政的總體部署和要求，轉變政府獸醫工作職能，切實履行動物衛生及動物產品安全監管職責，促進養殖業健康發展，維護公共衛生安全，現就進一步加強動物衛生監督工作提出以下意見：

一、充分認識加強動物衛生監督工作的重要性和緊迫性

（一）動物衛生監督是政府獸醫工作的重要組成部分。近年來，各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構嚴格執行國家動物衛生法律法規，依法開展動物、動物產品的檢疫和有關動物防疫活動的監督管理執法，嚴厲打擊飼養生產、屠宰加工、儲藏運輸等各環節的違法違規行為，為推進獸醫依法行政，有效防控重大動物疫病，保障動物產品安全做出了重要貢獻。進一步加強動物衛生監督，是今后獸醫工作發展的基本方向和重要任務，是各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構切實履行政府社會管理、公共服務職能的重要職責，是加快轉變養殖業發展方式，深入推進農業依法行政，促進獸醫事業科學發展的迫切要求。

（二）動物衛生監督亟待進一步加強。目前，一些地方對動物衛生監督在獸醫工作中的重要地位和作用認識不清、重視不夠，重許可、輕監管的情況還比較普遍。動物衛生監督機構不健全、執法力量不足、執法手段不強、執法力度不夠、執法行為不規范等情況在一些地方還沒有得到根本改變。動物衛生監督與實現重大動物疫病從目前有效控制到質的根除的根本性轉變，落實地方人民政府對重大動物疫病防控和動物產品安全監管負總責的要求還有不少差距。這些問題迫切需要認真加以解決。各級畜牧獸醫主管部門要進一步增強責任感和緊迫感，提高認識，調整思路，創新機制，增加投入，嚴格管理，全面加強動物衛生監督工作。

二、明確動物衛生監督工作的目標和職責劃分

（三）動物衛生監督工作的目標。整合現有獸醫行政執法資源，理順獸醫行政執法體制，健全完善動物衛生法規標準，創新動物衛生監督體制機制，強化動物衛生監督執法機構隊伍建設，健全完善動物衛生監督執法投入長效機制，全面提升動物衛生監督執法能力和水平，建立健全職責明確、行為規范、執法有力、保障到位的動物衛生監督執法體系，全面履行和落實動物衛生和動物產品安全監管法定職責。

（四）動物衛生監督工作職責劃分。各級畜牧獸醫主管部門主管本行政區域內的動物衛生監督工作，負責相關規劃、政策、標準規范制定并組織實施。動物衛生監督機構依照《動物防疫法》規定和受畜牧獸醫主管部門的委托，負責動物、動物產品的檢疫及其他有關動物防疫活動的監督管理執法，承擔動物產品安全監管相關工作。上級動物衛生監督機構監督指導下級動物衛生監督機構的行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法工作，下級動物衛生監督機構按規定定期向上級動物衛生監督機構報告工作。動物疫病預防控制機構、動物衛生風險評估機構等技術機構要為動物衛生監督執法提供科學有效的技術支持。

三、切實加強動物衛生監督機構和隊伍建設

（五）加快推進動物衛生監督執法機構建設。省、市、縣三級地方人民政府可根據本地的實際情況，對現有動物防疫、檢疫、監督等各類機構及其行政執法職能進行整合，組建具備獨立法人資格的動物衛生監督機構。動物衛生監督機構應具有獨立的銀行帳號。在鄉鎮或區域設立動物衛生監督分所作為縣級動物衛生監督機構的派出機構，名稱統一為“××縣動物衛生監督所××分所”。各級動物衛生監督機構應使用統一的執法標識，樹立良好社會形象。

（六）切實加強動物衛生監督執法隊伍管理。各地要綜合本地養殖業發展和動物衛生監督工作的需要，科學測算和配備動物衛生監督執法人員。加快推進官方獸醫制度建設，對現有在編、在崗的動物衛生監督執法人員，省級畜牧獸醫主管部門要按照規定抓緊明確其官方獸醫身份。加強對執業獸醫、鄉村獸醫等獸醫專業人才的管理，采取簽約、聘用等有效形式，協助官方獸醫開展動物檢疫等執法輔助工作。完善培訓、考核、獎懲制度以及人員招錄制度，建立一支政治硬、作風正、業務精、紀律嚴的動物衛生監督執法隊伍。

四、創新動物衛生及動物產品安全監管機制

（七）強化全程動物衛生監督執法。按照分類管理與分級指導結合、事前審批與事后監督并重的原則，嚴格動物防疫條件審查，規范跨省檢疫審批，強化檢疫出證管理，推進檢疫申報點建設，創新產地檢疫與屠宰檢疫監管模式，進一步加大對飼養生產、隔離、屠宰加工、經營儲藏、運輸等活動的動物衛生監督執法力度。加快推進基層畜牧獸醫綜合執法。建立健全跨區域案件聯防聯動機制、檢打聯動機制、行政執法與刑事司法銜接機制以及部門間執法協調協作機制。

（八）健全完善動物衛生風險評估機制。國家級動物衛生風險評估機構負責實施全國動物衛生及動物產品安全風險評估制度，對各省動物衛生風險評估工作進行技術指導和培訓。各省畜牧獸醫部門要建立健全動物衛生風險評估機構，及時對轄區動物衛生狀況、動物及動物產品衛生安全水平、畜禽養殖屠宰加工企業生物安全管理水平等進行風險評估。根據動物及動物產品不同風險狀況，確定動物衛生監管重點和檢查頻率，實施風險管理。強化源頭管理，指導養殖生產者遵循良好的健康養殖和獸醫衛生規范，有效降低動物疫病等動物衛生及動物產品安全風險。

（九）實行區域化動物衛生監管制度。國家對動物及動物產品檢疫監管實行區域化管理，逐步提高全國動物衛生及動物產品安全水平。強化活畜禽跨省調運監督管理，逐步推行產地準出、市場準入和產區銷區聯動制度，嚴格出證官方獸醫和出省檢疫合格證明管理，督促落實產地和企業動物防疫、動物產品安全責任。加強無規定動物疫病區建設評估工作，積極申請國際無疫區評估認證。鼓勵和引導畜禽生產企業開展生物安全區建設，加快提高畜禽養殖規范化、標準化水平。

（十）實施動物標識及動物產品可追溯管理。按照生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯、責任可追究的基本要求，加快推進動物標識及動物產品可追溯體系建設，調整完善建設思路和技術路線，提高建設質量和實際應用效果，實施動物及動物產品的全程可追溯管理。建立全國統一的動物衛生及動物產品安全監管信息平臺，實現檢疫審批、官方獸醫出證、跨省調運監管等業務信息的統一管理，全面提升動物衛生監督信息化水平。

五、進一步加強動物衛生監督執法能力建設

（十一）健全完善動物衛生監督公共財政保障機制。依照《動物防疫法》和國家有關規定，各級動物衛生監督機構履行動物衛生監督執法職責所需經費，包括人員經費以及監督檢查、行政許可、行政強制、行政處罰、人員培訓、動物衛生監督證章標志等工作經費，應嚴格全額納入當地財政預算，從根本上解決動物衛生監督執法作為政府公共服務法定職能的定位問題。按照公共財政要求，進一步研究完善基層動物衛生監督機構財政轉移支付、無害化處理補助等專項財政投入政策。

（十二）繼續加強動物衛生監督基礎設施建設。按照全國動物防疫體系建設的總體要求和各級動物衛生監督機構履行職責的實際需要，科學確定各級動物衛生監督機構建設標準。重點加強辦公設施設備和執法辦案、現場快速檢測、調查取證工具等儀器設備建設，加強隔離檢疫、無害化處理、可追溯體系建設和公路動物衛生監督檢查站等基礎設施建設，提高動物衛生監督執法、信息化管理和應對突發重大動物衛生和動物產品安全事件的能力。

（十三）切實提高動物衛生監督執法水平。按照深入推進依法行政的要求，加強動物衛生監督執法人員實施監督檢查、行政強制、行政處罰、行政許可等具體行政行為的行政執法培訓，強化執法人員法律知識的學習。牢固樹立執法為民的理念，改進執法方式和作風，做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。定期開展執法案卷評查，全面提高動物衛生監督執法人員依法行政的能力和行政執法水平。

（十四）全面提升動物衛生監督技術支撐能力。根據重大動物疫病防控和動物產品安全監管需要，及時調整檢疫對象，確定科學合理的動物衛生保護水平。健全動物衛生監督技術標準體系，加強基層執法快速檢測技術推廣培訓，提高動物衛生監督執法把關能力。加強檢疫、檢測、無害化處理、風險分析等技術研究。動物疫病預防控制、動物衛生風險評估等機構要及時提供有關檢測數據和風險預警報告，提高動物衛生監督科技水平。

六、建立健全動物衛生監督行政執法責任制

（十五）各地要按照國務院和我部關于依法行政的規定，建立健全行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制、執法督查和稽查制，以及定期培訓和考核、關鍵崗位輪換和執法回避等制度。要認真梳理執法依據、執法職權，明確動物衛生監督機構和執法人員的法定責任，規范行政執法行為和行政處罰自由裁量權，切實解決有法不依、執法不嚴的問題。進一步完善動物衛生行政許可受理、審查、聽證，公開辦事程序和辦事結果，接受社會監督。要強化服務意識，保護管理相對人的合法權益。

七、加強對動物衛生監督工作的組織領導

（十六）各級畜牧獸醫主管部門要充分認識加強動物衛生監督工作的重要性和緊迫性，切實把動物衛生監督工作納入重要議事日程來研究謀劃，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要抓好落實，加強對動物衛生監督工作的組織協調、調查研究、督促檢查和宣傳引導。要主動向當地政府領導匯報解決制約動物衛生監督工作的重大問題，積極協調編制、人事、發展改革、財政等有關部門，將動物衛生監督工作依法納入當地經濟和社會發展的總體規劃，落實機構隊伍及各項條件保障政策措施。建立健全考核評價、專項檢查和情況通報等制度，確保動物衛生監督各項工作落到實處。

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫主管部門要結合本地實際，認真總結動物衛生監督工作存在的問題與不足，提出整改意見和建議，制定具體實施方案，并于2011年12月15日前報我部獸醫局。

二〇一一年十一月二十五日

第三篇：進一步加強我區動物衛生監督工作實施方案

進一步加強我區動物衛生監督工作實施方案

（意見稿）

為全面貫徹落實《動物防疫法》等法律法規、《農業部關于進一步加強動物衛生監督工作的意見》精神，按照深入推進農業依法行政的總體部署和要求，轉變政府獸醫工作職能，進一步加強動物衛生監督工作，切實履行動物衛生及動物產品安全監管職責，促進養殖業健康發展，維護公共衛生安全，對進一步加強我區動物衛生監督工作提出以下方案。

一、充分認識加強動物衛生監督工作的重要性和緊迫性 動物衛生監督是政府獸醫工作的重要組成部分。近年來，各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構嚴格執行國家動物衛生法律法規，依法開展動物、動物產品的檢疫和有關動物防疫活動的監督管理執法，嚴厲打擊飼養生產、屠宰加工、儲藏運輸等各環節的違法違規行為，為推進獸醫依法行政，有效防控重大動物疫病，保障動物產品安全做出了重要貢獻。進一步加強動物衛生監督，是今后獸醫工作發展的基本方向和重要任務，是各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構切實履行政府社會管理、公共服務職能的重要職責，是加快轉變養殖業發展方式，深入推進農業依法行政，促進獸醫事業科學發展的迫切要求。

二、切實正視當前動物衛生監督執法工作存在的主要問題

（一）動物衛生監督機構執法主體資格不適格。盡管我區獸醫管理體制改革取得顯著成效，全區自治區、市、縣三級基本獨立設立了動物衛生監督所，全區共設立了125個動物衛生監督所，各級動物衛生監督所均為全額財政撥款事業單位，除少數幾個縣、區外，120個動物衛生監督所已經實行參照《公務員法》管理。但在動物衛生監督機構執法主體方面仍存以下問題：

一是部分城區未成立動物衛生監督所，或者是成立了，但僅掛牌無編制、無人員，市級動物衛生監督所未能按照XXX文件的精神要求下發具體執法和檢疫事務職能，市級指導的職能較弱。

二是動物衛生監督機構執法主體資格不完整。全區125個動物衛生監督所中，具有財政專戶的單位49個，占39.2%；具有獨立財務賬號的單位41個，僅占32.8%，仍有84個沒有獨立的財務賬號，67.2%的單位不能獨立承擔執法機構的國家賠償責任，執法主體不完整。

三是動物衛生監督工作經費短缺，執法裝備不足，動物衛生監督執法手段落后。大部分縣級動物衛生監督機構的執法、檢疫、日常監督管理等工作經費沒有列入當地獨立的財政預算，市、縣兩級動物衛生監督所基礎設施薄弱，監督設 備緊缺，監督手段落后，影響執法工作的開展。目前我區動物檢疫申報點的基層設施主要靠以前鄉鎮站的項目建設所配置的部分設施設備，防疫檢疫共享，各級部門還沒有專項的動物檢疫申報點建設項目，資金投入極少，檢疫工作條件較差，缺乏基本的設施設備和日常工作經費，其建設離國家動物檢疫申報點建設規范的建設標準要求相差甚遠。

四是鄉鎮水產畜牧獸醫站無執法主體資格。因工作面和工作量大，單靠縣級獸醫行政主管局、動物衛生監督所不可能實現動物防疫、動物檢疫、獸藥監管、動物產品安全監管等畜牧獸醫監管職能的全面監管，因此鄉鎮水產畜牧獸醫站實際在代縣級獸醫行政主管局、動物衛生監督所行使動物防疫監督管理、動物檢疫、獸藥監管、動物產品安全等執法工作職能，然而鄉鎮水產畜牧獸醫站無執法主體資格，無論是在行使日常監督檢查或是動物檢疫工作，主體資格均不符合法規要求。

（二）執法隊伍人員不足，隊伍素質不高。

一是人員嚴重不足，難以實現動物防疫、檢疫的全面監管到位。全區124個市、縣級動物衛生監督所，核定人員編制2182人，實際到位1879人。而據2009年統計數據，全區768.5654萬戶分別飼養有牛、羊、豬、雞等畜禽，具有46863個規模養殖場（包括牛、羊、豬、雞），1052個定點屠宰場，1828個動物及動物產品交易市場，9344個獸藥經 營企業，因此目前的人員難以實現對各個環節監管對象的常規化有效監管。如能把鄉鎮水產畜牧獸醫站整合為動物衛生監督執法機構，則執法隊伍可擴大三倍，將大大緩解基層動物衛生監督嚴重不足的狀況。

二是我區各級動物衛生監督機構均處在成立初期，人員逐步到位，部分人員對業務工作熟悉仍需要時間，非專業人員比例較高，人員知識結構與工作實際需要有較大差距，特別是縣（區）一級監督所專業技術人員少，工人多，老齡化人員多。及統計，全區市、縣級動物衛生監督所人員中具有中專以上學歷的人數為1661人，占88.4%，具有執法證件資格的人員為935人，占49.8%。需要進一步調整和完善人員結構，執法等業務培訓工作亟待進一步加強。

（三）仍然缺乏畜牧獸醫綜合執法的一些主要條件。按照農業部的推進基層畜牧獸醫綜合執法職能的精神，我區各級水產畜牧獸醫行政主管部門也逐步將獸藥、動物產品安全、飼料、畜牧監管等執法職能委托于同級動物衛生監督所，但各級動物衛生監督所的人員編制、基本建設、基本工作經費主要按照動物防疫及檢疫職能建立，各項職能綜合于動物衛生監督所后，工作面和工作量數倍增加，動物衛生監督所人員、設施設備、工作經費等均難以適應當前職責工作的形勢需要。同時，當前，動物產品安全等執法職能法律法規授權于水產畜牧獸醫行政管理部門，動物衛生監督機構在實際履行委托執法職能中受限于法律法規的不完善、執法 程序規定的制約等因素，難以建立起有效的長效的監督管理機制。

（四）缺乏應急反應，聯防聯控的長效工作機制。一是動物防疫、動物產品安全監管涉及多部門，各環節各主管部門未能履行起監管主體職責，無長效的部門聯合監管的聯動機制，未能形成監管合力，未能建立起嚴密的監督體系，造成“多個部門管不好一頭豬”的局面依然存在。

二是省間缺乏有效的動物衛生監督管理信息協作機制。動物檢疫的區域管理各省各自為政，省間沒有形成統一聯動的相互制約、相互協作、相互促進的聯防聯控機制。對動物及其動物產品沒有制定一套有效控制產品質量的嚴格統一的準出、準入制度，對現有的憑檢疫證明流通、銷售的規定有的地方執行力度弱，這均增加了動物產地和輸入地的動物衛生監管和動物產品質量安全控制的難度。

（五）動物防疫、動物產品安全配套規章制度不完善。《廣西壯族自治區動物防疫條例》尚未修定出臺，瘦肉精等監管機制還不完善，官方獸醫、動物協檢管理制度仍未出臺。這些都制約了動物防疫、檢疫、動物產品安全監管工作的推進。

三、進一步深化獸醫管理體制改革，加快推進縣級以下動物衛生監督執法機構建設。

市、縣級地方人民政府應根據本地的實際情況，對現有動物防疫、檢疫、監督等各類機構及其行政執法職能進行整合，組建具備獨立法人資格的動物衛生監督機構，并應給予 適當的人員編制和行政級別。動物衛生監督機構應具有獨立的銀行帳號。

改革現有鄉鎮防疫機構，在鄉鎮設立動物衛生監督分所作為縣級動物衛生監督機構的派出機構，名稱統一為“××縣動物衛生監督所××分所”，通過簽約或聘用手續將現有鄉鎮獸醫站的檢疫人員劃歸派出機構管理，承擔縣級以上動物衛生監督所交辦的任務。

四、切實加強動物衛生監督執法隊伍管理。

各地要綜合本地養殖業發展和動物衛生監督工作的需要，科學測算和配備動物衛生監督執法人員。加快推進官方獸醫制度建設，自治區水產畜牧獸醫局按照規定抓緊明確全區官方獸醫的人員身份。加強對執業獸醫、鄉村獸醫等獸醫專業人才的管理，制定動物檢疫的協檢工作制度，采取簽約、聘用等有效形式，制定獸醫專業人員協助官方獸醫開展動物檢疫等執法輔助工作的管理制度，建立一支政治硬、作風正、業務精、紀律嚴的動物衛生監督執法隊伍。

五、強化動物衛生監督執法

按照分類管理與分級指導結合、事前審批與事后監督并重的原則，切實執行《廣西壯族自治區動物防疫條件審查實施辦法》等規范性文件，規范審查程序，嚴格審查許可。制定完善跨省檢疫審批制度，規范審批行為。強化檢疫出證管理，按照《廣西壯族自治區動物檢疫申報點建設標準》，推 進檢疫申報點建設。創新產地檢疫與屠宰檢疫監管模式，強化動物飼養場的報告備案制度和定期核查制度，進一步推進和執行動物飼養場、屠宰場動物檢疫報檢員制度，全面開展動物檢疫申報制度。切實執行《廣西壯族自治區動物衛生監督檢查實施辦法》的規定，進一步加大對飼養生產、隔離、屠宰加工、經營儲藏、運輸等活動的動物衛生監督執法力度，規范日常監督檢查行為。制定完善重大案件移交制度，建立健全跨區域案件聯防聯動機制、檢打聯動機制、行政執法與刑事司法銜接機制以及部門間執法協調協作機制。

六、建立動物衛生風險評估機制

研究、制定符合廣西實際的動物衛生風險評估管理辦法和制度，及時對轄區動物衛生狀況、動物及動物產品衛生安全水平、畜禽養殖屠宰加工企業生物安全管理水平等進行風險評估。按照“風險分級，量化管理”的原則，根據動物及動物產品不同風險狀況，確定各環節各監管對象的動物衛生監管重點和檢查頻率，實施風險管理。研究建立跨區域引進動物及動物產品風險評估管理辦法，對跨區域引進動物及動物產品加強風險管理。

七、實行區域化動物衛生監管制度

國家對動物及動物產品檢疫監管實行區域化管理，逐步提高全國動物衛生及動物產品安全水平。研究制定跨省引進動物及動物產品指定通道和報告備案管理制度，強化活畜禽 跨省調運監督管理，逐步推行產地準出、市場準入和產區銷區聯動制度。嚴格出證官方獸醫和出省檢疫合格證明管理，建立跨省調運動物及動物產品指定官方獸醫出證和備案制度，研發動物檢疫合格證明電子出證系統，建立工作高效、實時監督、信息共享的動物檢疫合格證明電子出證管理平臺，推行動物檢疫合格證明電子出證。建立動物防疫和動物產品安全誠信責任體系，督促落實動物產地和企業動物防疫、動物產品安全責任。制定實施廣西種畜禽場動物疫病控制與凈化計劃，推進實施種畜禽場《健康種畜禽場》項目，鼓勵和引導畜禽生產企業開展生物安全區建設，開展健康養殖，加快提高畜禽養殖規范化、標準化水平。

八、實施動物標識及動物產品可追溯管理

按照生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯、責任可追究的基本要求，加快推進動物標識及動物產品可追溯體系建設，調整完善建設思路和技術路線，提高建設質量和實際應用效果，實施動物及動物產品的全程可追溯管理。按照全國的統一規劃，建立全區統一的動物衛生及動物產品安全監管信息平臺，實現檢疫審批、官方獸醫出證、跨省調運監管等業務信息的統一管理，全面提升動物衛生監督信息化水平。完善全區動物檢疫工作記錄臺帳，做到工作有記錄，記錄可追溯。

九、健全完善動物衛生監督公共財政保障機制(一)依照《動物防疫法》和國家有關規定，各級動物衛生監督機構履行動物衛生監督執法職責所需經費，包括人員經費監督檢查和檢疫工作經費、行政許可、行政強制、行政處罰、人員培訓、動物衛生監督證章標志、執法基礎設施設備等工作經費，應全額納入當地財政預算，從根本上解決動物衛生監督執法作為政府公共服務法定職能的定位問題。按照公共財政要求，進一步研究完善基層動物衛生監督機構財政轉移支付、無害化處理補助等專項財政投入政策。

（二）繼續加強動物衛生監督基礎設施建設。按照全國動物防疫體系建設的總體要求和各級動物衛生監督機構履行職責的實際需要，科學確定各級動物衛生監督機構建設標準。重點加強辦公設施設備和執法辦案、現場快速檢測、調查取證工具等儀器設備建設，加強隔離檢疫、無害化處理、可追溯體系建設和公路動物衛生監督檢查站等基礎設施建設，提高動物衛生監督執法、信息化管理和應對突發重大動物衛生和動物產品安全事件的能力。

（三）切實提高動物衛生監督執法水平。制定動物衛生監督執法人員培訓和考核規劃，開展動物衛生監督執法人員培訓考核體系建設，研發動物衛生監督執法人員培訓考核系統，加強動物衛生監督執法人員實施監督檢查、行政強制、行政處罰、行政許可等具體行政行為的行政執法培訓和考核，強化執法人員法律知識的學習。定期開展動物衛生監督 執法知識競賽和檢疫技能大比武，定期開展執法案卷評查活動，全面提高動物衛生監督執法人員依法行政的能力和行政執法水平。

（四）全面提升動物衛生監督技術支撐能力。健全動物衛生監督技術標準體系，加強基層執法快速檢測技術推廣培訓，提高動物衛生監督執法把關能力。加強檢疫、檢測、無害化處理、風險分析等技術研究。推進各級動物疫病預防控制機構的獸醫實驗室考核和計量認證工作，及時有效的提供有關檢測數據和風險預警報告，為動物衛生監督依法行政提供技術支撐。

十、建立健全動物衛生監督行政執法責任制

嚴格執行《廣西壯族自治區行政執法責任制實施辦法》、《廣西壯族自治區行政過錯責任追究辦法》，完善動物檢疫、動物衛生監督管理責任制、行政執法過錯責任追究制、執法督查和稽查制，以及定期培訓和考核、關鍵崗位輪換和執法回避等制度。認真梳理執法依據、執法職權，明確動物衛生監督機構和執法人員的法定責任，規范行政執法行為和行政處罰自由裁量權，切實解決有法不依、執法不嚴的問題。進一步完善動物衛生行政許可受理、審查、聽證，公開辦事程序和辦事結果，接受社會監督。要強化服務意識，保護管理相對人的合法權益。

十、加強組織領導，完善考核考評制度 各級畜牧獸醫主管部門要充分認識加強動物衛生監督工作的重要性和緊迫性，切實把動物衛生監督工作納入重要議事日程來研究謀劃，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要抓好落實，加強對動物衛生監督工作的組織協調、調查研究、督促檢查和宣傳引導。要主動向當地政府領導匯報解決制約動物衛生監督工作的重大問題，積極協調編制、人事、發展改革、財政等有關部門，將動物衛生監督工作依法納入當地經濟和社會發展的總體規劃，落實機構隊伍及各項條件保障政策措施。建立健全對執法人員、執法單位、行政主管部門、各級政府的考核評價、專項檢查和情況通報等制度，確保動物衛生監督各項工作落到實處。

第四篇：最新動物衛生監督工作總結

最新動物衛生監督工作總結

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全區的畜牧工作，在市畜牧局的正確領導下，有關部門的大力支持下，認真實施“十一五”規劃，以增加農民收入為目標，以提升畜牧產業發展水平和市場競爭力為核心，以加快生產方式轉變，強化動物衛生監督工作和發展畜牧產業化經營為重點，強化龍頭企業建設，推進規模經營、優化產業結構，提高兩個效益為指導思想，努力打造畜牧強區，使畜牧業成為建設社會主義新農村的重要產業。預計2006年上半年全區畜牧指標完成情況，牛飼養量17309頭，出欄 8750頭，分別完成年計劃的6xxxx和5xxxx（奶牛飼養量4640頭，出欄 215頭）；豬飼養量74645頭，出欄34130頭，分別完成年計劃的8xxxx和5xxxx；羊飼養量34506只，出欄24656只，分別完成年計劃的7xxxx和10xxxx；禽飼養量101.8xxxx只，出欄50.xxxx只，分別完成年計劃的7xxxx和6xxxx，其中肉雞和鵝的飼養量為4xxxx只和xxxx只，出欄4xxxx只和xxxx只。肉類產量5720噸，蛋類產量1025噸，奶類產量9397噸，分別完成年計劃的5xxxx、5xxxx、7xxxx；牧業總產值883xxxx元，完成年計劃5xxxx；新建市級村外畜牧小區xxxx，發展人工牧草300xxxx.半年來主要開展了以下幾方面工作：

一、加快龍頭企業建設，提升產業化經營檔次和水平。

在進一步做大做強宏福肉類有限責任公司的同時，重點抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯有限公司。今年宏福投資50xxxx元，擴建廠區、改善環境。固定資產總投資達400xxxx元，年加工能力xxxx頭，帶動農民200xxxx，從業人員60xxxx人，創產值200xxxx元，獲利20xxxx元，產品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市，前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產品認證，宏福肥牛產品質量和信譽非常好，同中東鑒定了出口合同，年出口創匯25xxxx元，填補了我區肉類出口的空白。佳潤占地7xxxx，預計總投資1.5億元，年加工鮮牛奶能力xxxx噸，上繳稅金30xxxx元，利潤50xxxx元，安排就業30xxxx，現到位資金700xxxx元，完成2.xxxx平方米的主體廠房建設，8月份將投入使用，將促進我區奶業的發展。潤霖占地5xxxx，投資200xxxx元，現到位資金140xxxx元，室內裝修完工，主體廠房570xxxx米竣工，現正在調試設備，預計6月末將啟動日宰xxxx只肉雞生產線，肉雞業將有更大的發展。潤豐占地3xxxx，投資50xxxx元，建筑面積750xxxx米，預計8月份投產，是我區又一家肉牛加工企業。

二、加強村外市級畜牧小區建設、規模飼養不斷擴大。

本著效益第一、多元投入，突出特色、群眾自愿，素質并重的原則，堅持“五統一、四通、三有”標準今年新建市級村外

小區xxxx。張相鎮南臺村養豬小區占地1xxxx，1xxxx、10棟，建筑面積190xxxx米，修路50xxxx，總投資5xxxx元，貸款2xxxx元，飼養能力3000頭，現已完成廠房和基礎設施建設，預計6月末投入使用。楊木鄉八社村肉雞小區占地10xxxx，1xxxx、10棟，每個棚舍一次飼養7000只，年飼養能力3xxxx只，現已落實地塊和完成圖紙設計。聶家鄉聶家溝村肉雞小區占地1xxxx，xxxx、6棟，年飼養能力3xxxx只，現已完成基礎設施建設和3棟棚舍。同時加強原有小區入欄管理，確保已建小區發揮作用，加快畜牧業規模化、專業化和標準化步伐。

三、科技興牧工作得到落實。

通過招商引資，引進三源奶牛良種繁育中心，該中心已通過無公害畜產地認定，正在環境改造，爭取無公害產品認證，今年將進行胚胎移植150頭。完善1xxxx改良站，加大科技服務力度，以開展科普之冬活動為載體，加強科技培訓，組織養殖大戶6xxxx到沈陽參加遼寧奶業協會第七次年會暨第二屆奶業展覽會，并請專家教授到清河現場傳授技術，提高了養殖戶的文化素質和飼養水平。開展了黃改奶的改良工程，改善了牛群質量，增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業協會，集奶牛飼養、防疫、改良等生產技術工作為一體的群眾團體的聯合組織，發揮農戶自我的約束管理能力，促進奶牛業向健康環保高質高效方向發展。區電視臺利用周末黃金時間向全區播放養殖新技術，為各級領導和廣大養殖戶安排生產提供有價值的參考。

四、依法治牧工作得到加強，畜禽防治工作成效顯著。

制定免疫計劃，全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構，成立了清河區動物衛生監督管理局，編制xxxx，為政府工作部門。成立了張相、

第五篇：動物衛生監督問答題

204、未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，按照《動物防疫法》應給予什么處罰？

《動物防疫法》第八十一條由動物衛生監督機構責令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

203、動物衛生監督機構監督管理包括哪些環節？

《動物防疫法》第五十八條監督管理的環節包括動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等。

202、貨主王某運輸的100公斤豬肉未附有檢疫證明，被查獲后依法應給予王某什么處理和處罰？ 《動物防疫法》第七十八條第一款由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。

201、什么是官方獸醫？

《動物防疫法》第四十一條第三款官方獸醫是指具備規定的資格條件，并經獸醫主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

200、《動物防疫法》對動物衛生監督機構及其工作人員違反法律責任有哪些規定？

《動物防疫法》第七十條動物衛生監督機構及其工作人員違反本法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（1）對未經現場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明、加施檢疫標志，或者對檢疫合格的動物、動物產品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的；（2）對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產品重復檢疫的；（3）從事與動物防疫有關的經營性活動，或者在國務院財政部門、物價主管部門規定外加收費用、重復收費的；（4）其他未依照本法規定履行職責的行為。

199、動物疫情由誰負責認定和公布？

《動物防疫法》第二十七條、第二十九條動物疫情由縣級以上人民政府獸醫主管部門認定；其中重大動物疫情由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門認定，必要時報國務院獸醫主管部門認定。國務院獸醫主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門公布本行政區域內的動物疫情。其他單位和個人不得發布動物疫情。

198、發生二類動物疫病時，應當采取哪些控制和撲滅措施？

《動物防疫法》第三十二條（1）當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當劃定疫點、疫區、受威脅區。（2）縣級以上地方人民政府根據需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

197、開辦動物屠宰場如何辦理《動物防疫條件合格證》手續？

《動物防疫法》第二十條首先，應向縣級以上獸醫主管部門提出申請，并附相關材料；其次，接受現場審查，經審查合格，發給動物防疫條件合格證。

196、動物衛生監督機構的主要職責是什么？

《動物防疫法》第八條動物衛生監督機構主要職責是負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

195、動物衛生監督機構執行監督檢查任務，可以采取哪些措施？

《動物防疫法》第五十九條動物衛生監督機構執行監督檢查任務，可以采取下列措施，有關單位和個人不得拒絕或者阻礙：（1）對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢；（2）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理；（3）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢；（4）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀；（5）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；（6）進入有關場所調查取證，查閱、復制與動物防疫有關的資料。動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要，經當地縣級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

194、簡述從事動物診療活動的機構應當具備的條件。

《動物防疫法》第五十條（1）有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所；（2）有與動物診療活動相適應的執業獸醫；（3）有與動物診療活動相適應的獸醫器械和設備；（4）有完善的管理制度。

193、動物防疫法禁止經營的動物、動物產品有哪些？

《動物防疫法》第十二五條（1）封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的；（2）疫區內易感染的；（3）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；（4）染疫或者疑似染疫的；（5）病死或者死因不明的；（6）其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

192、簡述動物養殖場（養殖小區）和隔離 場所、動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所應當符合的動物防疫條件。

《動物防疫法》第十九條（1）場所的位臵與居民區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準；（2）生產區封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求；（3）有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和消毒清洗設施設備；（4）有為其服務的動物防疫技術人員；（5）有完善的動物防疫制度；（6）具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。

191、《動物防疫法》立法目的有哪些？

《動物防疫法》第一條《動物防疫法》的立法目的是為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全。

36、存在那些情形，行政許可機關應當依法辦理的注銷手續？

《行政許可法》第七十條 有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：(一)行政許可有效期屆滿未延續的；(二)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；(三)法人或者其他組織依法終止的；(四)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；(五)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；(六)法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。

30、國家不承擔行政賠償責任的情形有哪三種？

《國家賠償法》第五條 屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：(一)行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為;(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的;(三)法律規定的其他情形。

29、什么是國家賠償？

《國家賠償法》第二條 國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。

53、人民法院審理行政案件時，在何種情形下原告可以申請撤訴？

對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，由人民法院裁定準許。《行政訴訟法》第五十一條 人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。

52、人民法院審理行政案件時，在何種情形下可以作出缺席判決？

經兩次合法傳喚，被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。《行政訴訟法》第四十八條 經人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。

59、有哪些情形行政機關應當告知當事人有申請聽證的權利？

《行政處罰法》第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

58、如何界定較大數額罰款？

《河北省人民政府關于行政處罰聽證范圍中較大數額罰款的通知》對從事非經營性活動中的公民處以500元以上罰款，法人或其他組織處以5000元以上罰款；對從事經營活動中的公民處以1000元以上罰款，法人或其他組織處于10000元以上罰款的，視為較大數額罰款。

57、什么情況適用聽證程序？

《行政處罰法》第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定，且當事人要求聽證的，適用聽證程序。

56、什么條件可以適用簡易程序實施行政處罰？

《行政處罰法》第三十三條違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序實施行政處罰。

9、農業部六條禁令是什么？

（1）嚴禁只收費不檢疫；（2）嚴禁不檢疫就出證；（3）嚴禁重復檢疫收費；（4）嚴禁倒賣動物衛生證章標志；（5）嚴禁不按規定實施飼料獸藥質量監測；（6）嚴禁發現違法行為不查處。

80、違反《動物檢疫管理辦法》有關規定，跨省、自治區、直轄市引進的乳用、種用動物到達輸入地后，未按規定進行隔離觀察的應如何處罰？

《動物檢疫管理辦法》第四十九條 違反本辦法第二十條規定，跨省、自治區、直轄市引進的乳用、種用動物到達輸入地后，未按規定進行隔離觀察的，由動物衛生監督機構責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。

79、跨省、自治區、直轄市引進用于飼養的非乳用、非種用動物到達目的地后，貨主或者承運人應當在多長時間內向所在地縣級動物衛生監督機構報告，并接受監督檢查？

《動物檢疫管理辦法》第十九條 跨省、自治區、直轄市引進用于飼養的非乳用、非種用動物到達目的地后，貨主或者承運人應當在24小時內向所在地縣級動物衛生監督機構報告，并接受監督檢查。78、違反《動物檢疫管理辦法》的有關規定，跨省、自治區、直轄市引進用于飼養的非乳用、非種用動物和水產苗種到達目的地后，24小時內未向所在地動物衛生監督機構報告的應如何處罰？

《動物檢疫管理辦法》第四十八條 違反本辦法第十九條、第三十一條規定，跨省、自治區、直轄市引進用于飼養的非乳用、非種用動物和水產苗種到達目的地后，未向所在地動物衛生監督機構報告的，由動物衛生監督機構處五百元以上二千元以下罰款。

77、動物檢疫后的處理方式或程序是什么？

《動物檢疫管理辦法》第十三條 出售或者運輸的動物、動物產品經所在地縣級動物衛生監督機構的官方獸醫檢疫合格，并取得《動物檢疫合格證明》后，方可離開產地。第十八條 經檢疫不合格的動物、動物產品，由官方獸醫出具檢疫處理通知單，并監督貨主按照農業部規定的技術規范處理。

76、某屠宰場需要銷售一批生豬皮，符合哪些條件該屠宰場方可取得官方獸醫簽發的《動物檢疫合格證明》？

《動物檢疫管理辦法》第十七條 出售、運輸的骨、角、生皮、原毛、絨等產品，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；

（二）按有關規定消毒合格；

（三）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。

75、王某需要運輸一批種蛋，他運輸的種蛋需要符合哪些條件方可取得官方獸醫簽發的《動物檢疫合格證明》？

《動物檢疫管理辦法》第十六條 出售、運輸的種用動物精液、卵、胚胎、種蛋，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的種用動物飼養場；

（二）供體動物按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；

（三）供體動物符合動物健康標準；

（四）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求；

（五）供體動物的養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。

74、王某合法捕獲了一頭野豬，并在規定的時間內進行了報檢，他取得《動物檢疫合格證明》條件有哪些？

《動物檢疫管理辦法》第十五條 合法捕獲的野生動物，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》后，方可飼養、經營和運輸：

（一）來自非封鎖區；

（二）臨床檢查健康；

（三）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。

73、產地檢疫時，符合哪些條件才能出具《動物檢疫合格證明》？

《動物檢疫管理辦法》第十四條 出售或者運輸的動物，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：

（一）來自非封鎖區或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；

（二）按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；

（三）臨床檢查健康；

（四）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求；

（五）養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。乳用、種用動物和寵物，還應當符合農業部規定的健康標準。

72、《動物檢疫管理辦法》規定，動物檢疫應該遵循哪些原則？

《動物檢疫管理辦法》第六條 動物檢疫遵循過程監管、風險控制、區域化和可追溯管理相結合的原則。

63、轉讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》的應如何處理處罰？

《動物防疫條件審查辦法》第三十八條第一款 違反本辦法第三十四條規定，轉讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》的，由動物衛生監督機構收繳《動物防疫條件合格證》，處兩千元以上一萬元以下的罰款。

62、動物飼養場、養殖小區選址應當距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線多少米以上？

《動物防疫條件審查辦法》第五條第三項 動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件：

（三）距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。61、經營動物和動物產品的集貿市場不符合動物防疫條件的應如何處理處罰？

《動物防疫條件審查辦法》第三十七條 違反本辦法第二十四條和第二十五條規定，經營動物和動物產品的集貿市場不符合動物防疫條件的，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，由動物衛生監督機構處五千元以上兩萬元以下的罰款，并通報同級工商行政管理部門依法處理。

60、養殖場建設竣工后，養殖場主應當向所在地縣級地方人民政府獸醫主管部門提交哪些材料？

《動物防疫條件審查辦法》第二十七條第一款 本辦法第二條第一款規定場所建設竣工后，應當向所在地縣級地方人民政府獸醫主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）《動物防疫條件審查申請表》；

（二）場所地理位臵圖、各功能區布局平面圖；

（三）設施設備清單；

（四）管理制度文本；

（五）人員情況。

59、動物屠宰加工場所應當具有哪些設施設備？

《動物防疫條件審查辦法》第十三條 動物屠宰加工場所應當具有下列設施設備：

（一）動物裝卸臺配備照度不小于300LX的照明設備；

（二）生產區有良好的采光設備，地面、操作臺、墻壁、天棚應當耐

腐蝕、不吸潮、易清洗；

（三）屠宰間配備檢疫操作臺和照度不小于500LX的照明設備；

（四）有與生產規模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備。

58、動物飼養場、養殖小區布局應當符合哪些條件？

禽類飼養場、養殖小區內的孵化間與養殖區之間應當設臵隔離設施，并配備種蛋熏蒸消毒設施，孵化間的流程應當單向，不得交叉或者回流。

35、申請設立動物診療機構的，應當具備什么條件？

《動物診療機構管理辦法》第五條 申請設立動物診療機構的，應當具備下列條件：

（一）有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門的規定；

（二）動物診療場所選址距離畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；

（三）動物診療場所設有獨立的出入口，出入口不得設在居民住宅樓內或者院內，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；

（四）具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施；

（五）具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備；

（六）具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員；

（七）具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。

34、動物診療機構使用不規范的病歷、處方箋的應當給予怎樣的處罰？。

《動物診療機構管理辦法》第三十三條第四項 違反本辦法規定，動物診療機構有下列情形之一的，由動物衛生監督機構給予警告，責令限期改正；拒不改正或者再次出現同類違法行為的，處以一千元以下罰款。

（四）使用不規范的病歷、處方箋的。

33、動物診療機構不使用病歷，或者應當開具處方未開具處方的應當給予怎樣的處罰？；

《動物診療機構管理辦法》第三十三條第三項 違反本辦法規定，動物診療機構有下列情形之一的，由動物衛生監督機構給予警告，責令限期改正；拒不改正或者再次出現同類違法行為的，處以一千元以下罰款。

（三）不使用病歷，或者應當開具處方未開具處方的。

32、動物診療機構未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業人員基本情況的應當給予怎樣的處罰？

《動物診療機構管理辦法》第三十三條第二項 違反本辦法規定，動物診療機構有下列情形之一的，由動物衛生監督機構給予警告，責令限期改正；拒不改正或者再次出現同類違法行為的，處以一千元以下罰款。

（二）未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業人員基本情況的。

31、動物診療機構變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續的應當給予怎樣的處罰？

《動物診療機構管理辦法》第三十三條第一項 違反本辦法規定，動物診療機構有下列情形之一的，由動物衛生監督機構給予警告，責令限期改正；拒不改正或者再次出現同類違法行為的，處以一千元以下罰款。

（一）變更機構名稱或者法定代表人未辦理變更手續。

32、執業獸醫在執業活動中應當履行下列義務有那些？

《執業獸醫管理辦法》 第二十六條：執業獸醫在執業活動中應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規、規章和有關管理規定；

（二）按照技術操作規范從事動物診療和動物診療輔助活動；

（三）遵守職業道德，履行獸醫職責；

（四）愛護動物，宣傳動物保健知識和動物福利。

21、申請鄉村獸醫登記的，應當提交哪些材料？

《鄉村獸醫管理辦法》第七條 申請鄉村獸醫登記的，應當提交下列材料：

（一）鄉村獸醫登記申請表；

（二）學歷證明、職業技能鑒定證書、培訓合格證書或者鄉鎮畜牧獸醫站出具的從業年限證明；

（三）申請人身份證明和復印件。

46、一類動物疫病有多少種？請說出五種以上。

《一、二、三類動物疫病病種名錄》一類動物疫病（17種）：口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍耳病、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鯉春病毒血癥、白斑綜合征。

122、生豬屠宰檢疫的對象有多少種？請說出五種以上。

《生豬屠宰檢疫規程》2.檢疫對象 口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、炭疽、豬丹毒、豬肺疫、豬副傷寒、豬Ⅱ型鏈球菌病、豬支原體肺炎、副豬嗜血桿菌病、絲蟲病、豬囊尾蚴病、旋毛蟲病。

39、生物安全處理是指什么？

《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》2.1 生物安全處理是通過用焚毀、化制、掩埋或其他物理、化學、生物學等方法將病害動物尸體和病害動物產品或附屬物進行處理，以徹底消滅其所攜帶的病原體，達到消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。

26、動物衛生監督證章標志的填寫和使用基本要求是什么？

《動物衛生監督證章標志填寫及應用規范》

一、填寫和使用基本要求1.動物衛生監督證章標志的出具機構及人員必須是依法享有出證職權者，并經簽字蓋章方為有效。2.嚴格按適用范圍出具動物衛生證章標志，混用無效。3.動物衛生監督證章標志涂改無效。4.動物衛生監督證章標志所列項目要逐一填寫，內容簡明準確，字跡清晰。5.不得將動物衛生監督證章標志填寫不規范的責任轉嫁給合法持證人。6.動物衛生監督證章標志用藍色或黑色鋼筆、簽字筆、或打印填寫。

13、請說出五種以上口蹄疫的易感動物？

《口蹄疫防治技術規范》2.1.1.1?偶蹄動物，包括牛科動物（牛、瘤牛、水牛、牦牛）、綿羊、山羊、豬及所有野生反芻和豬科動物均易感，駝科動物（駱駝、單峰駱駝、美洲駝、美洲駱馬）易感性較低。

49、甲狀腺是動物和人類的一個內分泌腺體，它的主要成分是甲狀腺素，人食用甲狀腺后，會出現各種中毒癥狀。問題：（1）動物甲狀腺所在部位？（2）食用甲狀腺后為什么會出現中毒現象？

（1）位于動物頸脖的喉頭氣管處。（2）甲狀腺素性質穩定，耐熱，一般的烹調方法很難將其破壞。大量的甲狀腺激素擾亂了人體正常的內分泌活動，造成一系列的精神、神經癥狀，同時也干擾了人體正常的物質代謝，出現各種中毒癥狀。主要包括：頭痛、頭暈、心慌、氣短、煩躁、全身無力、抽搐、食欲亢進、失眠、多汗、怕熱、脫發、手足或全身脫皮等，有時出現精神失常。誤食甲狀腺引起中毒時，可給予一些鎮靜劑如安定，并適當休息；吃高熱量、高蛋白的飲食，以便及時的補充能量；輸10~25%的葡萄糖溶液，同時補充電解質、維生素B、C；給予促腎上腺皮質激素，以降低新陳代謝。

33、如何識別老母豬肉？

老母豬皮厚、多皺折、毛囊粗，與肉結合不緊密，分層明顯，手觸有粗糙感。肉色暗紅，肌纖維粗，紋路亂，水分少，用手按壓無彈性，也無黏性。脂肪松馳，呈灰白色，手摸時手指沾的油脂少。母豬奶頭長、硬、乳腺孔明顯。

32、白肌病和白肌肉鑒別方面知識：在實際生活中，在市場上我們有時可以看到動物肉體肌肉呈白色或黃白色條紋或斑塊狀，切面干燥，似魚肉外觀，或是呈現肌肉蒼白，質地松軟，切面有液汁滲出。這就是我們常說的白肌病或白肌肉。問題：（1）引起白肌病肉與白肌肉的原因是什么？（2）白肌病與白肌肉如何鑒別？（3）白肌病或白肌肉能否食用？

（1）白肌病，是由于硒-維生素E缺乏引起的；而白肌肉也稱“PSE肉”或“水煮樣肉”，僅發生于豬，它產生原因是由于豬在宰前應激所引起，與遺傳、品種有關。（2）一是白肌病呈白色或黃白色條紋或斑塊狀，切面干燥，似魚肉外觀。而白肌肉則呈現肌肉蒼白，質地松軟，切面有液汁滲出。二是白肌病可發生于豬、牛、羊、馬等動物，且多見于幼齡動物，而白肌肉僅見于豬。（3）白肌肉不是病歷變化，僅可做食用。由于保水性差不可做腌臘制品、肉松和罐頭的原料。白肌病是一種病理變化，全身肌肉有病變的胴體，不可食用。僅有局部病變時，剔除病變部分，其余可食用。

31、實際生活中，在市場上有時我們看到動物肉體皮下脂肪或腹腔脂肪呈黃色，有的全身皮膚、脂肪、粘膜、肌膜、關節囊液均顯黃色，這就是我們常說的黃疸肉和黃脂肉。問題：（1）黃疸肉與黃脂肉如何感官鑒別？（2）引起黃疸肉與黃脂肉的原因是什么？（3）兩種肉能否食用？

（1）黃疸肉全身皮膚、脂肪、粘膜、肌膜、關節囊液均顯黃色；黃脂肉皮下脂肪呈黃色。（2）黃脂肉主要由飼料或脂肪代謝障礙引起，與遺傳有關，吊掛24小時后黃色變淺或消失。黃疸肉是由疾病引起膽汁代謝障礙而引起，放臵越久，顏色越深。（3）黃脂肉一般可以食用，但伴有不良氣味應復制加工或作工業用。黃疸肉原則上不能食用。

30、什么是冷卻肉？它在食用上有什么優勢？

冷卻肉又叫排酸肉，冷鮮肉。它指的是在24小時內降到0℃～5℃，并在以后的一系列加工、流通和銷售過程中始終保持這個溫度，就能夠抑制肉中酶的活性和大多數微生物的生長繁殖，使肉的纖維結構發生變化，增加了鮮味和營養，好熟易爛、口感細膩，容易咀嚼和消化，營養的吸收利用率也高，口感更好。我們平時所吃的鮮肉，很容易受到微生物的污染而腐敗變質。

29、如何感官識別病死禽類肉尸？

①禽尸的皮膚呈不同的紫紅色、暗黑色和鐵青色。皮膚干枯，毛孔突起，拔毛不凈。翼下或腹下小血管有大片的血液沉積，極度消瘦。如翼基部或肢下部有局部性淤血、破損等，系生前長時間捆綁過緊所致。②病死禽冠和肉髯呈紫紅色或青紫色，有的全部呈紫黑色，以邊緣部較嚴重。③眼部污穢不潔，眼多全閉，眼球下陷。④嗉囊青紫、空虛癟縮或有液體、氣體。肛門松弛或污穢不潔。

28、怎樣識別注水肉？

未注水的豬肉呈紅色、干燥、有彈性，注水肉表面“水汪汪”、彈性差。將衛生紙或吸水紙貼在肥肉上，用手緊壓，待紙濕后揭下來，用火柴點燃，若紙不能燃燒，則說明豬肉中注了水。用手指按一下豬肉，然后用兩個手指夾試，不注水的豬肉，指間有黏性，而注水肉則無黏感，只有水濕感。

27、如何鑒別病、死畜肉？

健畜肉放血良好，肉呈鮮紅色或淡紅色；病畜肉（急宰肉）放血不徹底，內呈暗紅色。健康畜肉具有正常畜種肉味，無異味；急宰病畜肉有腥味。

26、什么是安全肉品？

安全肉品是指經產地和屠宰檢疫合格，合法進入市場、超市等地銷售的肉品。

25、如何簡單鑒別病死豬肉？

（1）肉的顏色。正常：肉呈紅色，脂肪呈白色；病死畜肉：肉呈暗紅色，血管內有血液，脂肪呈紅色（2）體表皮膚。病死畜肉一般有不同程度的病理變化，如密布出血點等（3）淋巴結。正常：切面呈白色，無異常；病死畜肉：切面紫紅色，通常腫大。

34、如何識別瘦肉精豬肉？

（1）看該豬肉是否具有脂肪(豬油），如該豬肉在皮下就是瘦肉或僅有少量脂肪，則該豬肉就存在含有“瘦肉精”的可能。（2）喂過“瘦肉精”的瘦肉外觀特別鮮紅，后臀較大，纖維比較疏松，切成二三指寬的豬肉比較軟，不能立于案，瘦肉與脂肪間有黃色液體流出，脂肪特別薄；而一般健康的瘦豬肉是淡紅色，肉質彈性好，瘦肉與脂肪間沒有任何液體流出。（3）看清該豬肉是否有蓋有檢疫印章和檢疫合格證明。

33、豬肉中含有“瘦肉精”會有什么危害？消費者在購買時應注意什么？

“瘦肉精”是鹽酸克倫特羅的俗稱，既不是獸藥，也不是飼料添加劑，醫學上叫克喘素，人用平喘藥。20世紀90年代以來，國內外養豬業廣泛研究應用“瘦肉精”提高瘦肉率。由于“瘦肉精”化學結構穩定，在動物機體內不易分解，殘留時間長，含“瘦肉精”殘留的肉經過126℃油煎5分鐘，只能破壞一半的殘留。人食用有“瘦肉精”殘留的豬肉，特別是豬肝，豬肺，會造成中毒，出現頭暈，心悸，嘔吐，全身肌肉顫抖等癥狀，甚至造成畸變和誘發惡性腫瘤，嚴重影響人體健康。消費者在購買豬肉時，最好到正規市場，不要買肉質松疏且偏紅色，肥膘很薄并帶有很多氣泡的豬肉。

32、官方獸醫怎樣嚴格動物運輸環節“瘦肉精”監管工作？

A.動物衛生監督機構要嚴格執行《河北省動物經營者管理暫行辦法》，實行動物經營者備案管理和責任承諾制度，加強動物收購、販運環節的監管。經動物衛生監督機構備案的動物經營者方可從事動物買賣活動，未經備案的動物經營者不得從事動物買賣活動。B.公路動物衛生監督檢查站要嚴格按法定程序對運輸的動物進行監督檢查，認真填寫公路動物衛生監督檢查站檢查登記表，對我省調運出省的動物查驗簽字蓋章的《動物“瘦肉精”自檢合格報告書（溯源單）》和檢疫證明。沒有《動物“瘦肉精”自檢合格報告書（溯源單）》的勸其返回調出地，同時通報調出地動物衛生監督機構按照有關規定進行處理。C.對發現“瘦肉精”檢測陽性的動物養殖場（小區）實行3個月的禁調。

31、官方獸醫如何扎實做好動物屠宰環節動物檢疫和“瘦肉精”檢測同步工作？

A.官方獸醫負責監督屠宰企業落實“瘦肉精”批批自檢制度，并檢查屠宰企業有關“瘦肉精”檢測記錄憑證。B.官方獸醫對屠宰中的動物按照各設區市農業（農牧、畜牧水產）部門確定的抽檢比例進行“瘦肉精”快速抽檢。C.經屠宰企業自檢合格和動物衛生監督機構監督抽檢合格后，官方獸醫按照《動物檢疫管理辦法》和動物屠宰檢疫規程的要求，嚴格實施同步檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并做好相關記錄。