第一篇：2.歷任中華人民共和國最高人民檢察院檢察長

歷任中華人民共和國最高人民檢察院檢察長

司法責任原則。檢察總長每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。

最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。司法獨立是指司法機關也即人民法院和人民檢察院在司法活動中獨立行使職權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。

檢察長任免的提請和批準程序不同，具體如下：省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免，須報最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、省轄市、縣、市、市轄區(qū)人民檢察院檢察長的任免，須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準?，F(xiàn)任領導：

檢察長、黨組書記：曹建明（首席大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會會長）

副檢察長： 胡澤君（女，黨組副書記、常務副檢察長、檢察委員會委員、一級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會常務副會長）

邱學強（黨組副書記、副檢察長、檢察委員會委員,一級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）孫謙（黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員,二級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）姜建初（副檢察長、檢察委員會委員,二級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）

張常韌（黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員,二級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）柯漢民（黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員,二級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）李如林（黨組成員、副檢察長，檢察委員會委員,二級大檢察官，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）黨組： 莫文秀（女，黨組成員，中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組組長、中央社會治安綜合治理委員會委員，五屆中國檢察官協(xié)會副會長）

第二篇：最高人民檢察院檢察長作工作報告實錄(全文)

最高人民檢察院檢察長作工作報告實錄（全文）

2013年03月10日10:46 人民網(wǎng) 我有話說(59人參與)

3月10日(星期日)上午9時，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告；最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告；聽取國務委員兼國務院秘書長馬凱關于國務院機構改革和職能轉變方案的說明；表決第十二屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法草案。以下為全部文字實錄：

[最高人民檢察院檢察長 曹建明]:各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。[09:43]

[曹建明]:過去五年檢察工作回顧[09:44]

[曹建明]:十一屆全國人大一次會議以來，在黨中央正確領導下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，全國檢察機關緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，著力強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設，各項檢察工作取得新進展。[09:44]

[曹建明]:

一、圍繞中心、服務大局，保障經濟持續(xù)健康發(fā)展[09:44]

[曹建明]:五年來，檢察機關自覺把檢察工作擺到經濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進，著力為經濟建設提供司法保障。[09:44]

[曹建明]:加大懲治經濟犯罪力度。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序，推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接，防止和糾正有罪不究、以罰代刑。2008年至2012年，共起訴走私、傳銷、制售假幣、金融詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人290730人。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，起訴54205人。依法妥善辦理非法吸收公眾存款、非法經營證券等涉眾型經濟犯罪案件，維護群眾合法權益，防范和化解金融風險。[09:44]

[曹建明]:深入查辦和預防經濟建設重點領域職務犯罪。積極參與治理商業(yè)賄賂工作和工程建設領域突出問題、國土資源領域腐敗問題專項治理，開展查辦涉農惠民領域職務犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專項工作，著力解決重點領域職務犯罪易發(fā)多發(fā)問題。在災后恢復重建、南水北調等重大建設項目中開展專項預防，保障國有資產和公共投資安全。最高人民檢察院就做好中央預算內投資項目預防職務犯罪工作向有關部門提出建議。[09:45]

[曹建明]:注重嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。重視依法保障各種所有制經濟健康發(fā)展，平等保護各類市場主體合法權益。注意研究改革發(fā)展中的新情況新問題，正確把握法律政策界限，依法懲治犯罪者、挽救失足者、支持改革者。依法妥善辦理涉及企業(yè)案件，注重改進執(zhí)法辦案方式，加強與企業(yè)或其主管部門溝通，慎重使用強制措施，慎重扣押涉案款物，保障企業(yè)正常生產經營。[09:45]

[曹建明]:

二、以人為本、執(zhí)法為民，維護人民群眾合法權益[09:45]

[曹建明]:五年來，檢察機關自覺踐行執(zhí)法為民宗旨，更加注重保障和改善民生，努力把嚴格執(zhí)法與熱情服務有機結合起來。[09:46]

[曹建明]:依法懲治危害民生犯罪。突出查辦征地拆遷、社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產等領域職務犯罪，深入持久開展查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作。積極參與校園周邊地區(qū)集中整治，堅決懲治侵害幼兒園兒童和學校師生的犯罪。嚴懲危害人民群眾生命健康的犯罪，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人，立案偵查問題奶粉、瘦肉精、地溝油、毒膠囊等事件背后涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員465人。加強公民個人信息司法保護，起訴非法出售、提供、獲取公民個人信息的犯罪嫌疑人640人。依法介入火災、礦難等重特大事故調查，立案偵查涉嫌瀆職等職務犯罪的國家工作人員4365人。[09:47]

[曹建明]:重視困難群眾和特殊群體權益保障。加強對婦女兒童、殘疾人、老年人的司法保護，起訴拐賣、收買婦女兒童犯罪嫌疑人18752人，會同有關部門完善殘疾人法律救助體系。加強涉農檢察工作，嚴懲制售偽劣農藥、化肥、種子等坑農害農犯罪。對侵害勞動者權益特別是拖欠農民工工資等民事案件支持起訴，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。建立軍事檢察機關與地方檢察機關協(xié)作機制，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。重視涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件，平等保護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、歸僑僑眷合法權益。[09:48]

[曹建明]:拓展聯(lián)系群眾、服務群眾平臺。加強服務窗口建設，開展文明接待室創(chuàng)建活動，設立綜合性受理接待中心、網(wǎng)上查詢平臺、民生服務熱線。推動檢察官進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?；顒咏洺；?，加強法制宣傳，提供法律服務。推進檢力下沉、工作重心下移，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)探索設立派出檢察室2405個，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回檢察，就地受理控告申訴，加強法律監(jiān)督，為群眾排憂解難。[09:49]

[曹建明]:

三、依法懲治犯罪，積極化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定[09:49]

[曹建明]:五年來，檢察機關認真履行批捕、起訴等職責，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力提高維護社會和諧穩(wěn)定能力。[09:49]

[曹建明]:依法懲治各類刑事犯罪。積極參與反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，堅決懲治危害國家安全犯罪。與有關部門密切配合，深入開展禁毒禁賭、治爆緝槍、掃黃打非、打擊電信詐騙等專項行動，保障人民群眾生命財產安全。對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪等嚴重刑事犯罪嫌疑人依法決定批準逮捕2642067人，提起公訴2965467人；對輕微犯罪落實依法從寬政策，決定不批準逮捕311460人、不起訴150309人。[09:50]

[曹建明]:注重化解社會矛盾。建立刑事和解、檢調對接機制，對輕微刑事案件、民事申訴案件，積極促成當事人和解。建立執(zhí)法辦案風險評估預警機制，及時研判和化解執(zhí)法中的不穩(wěn)定因素。建立法律文書說理制度，對不批捕、不起訴、不抗訴等案件加強釋法說理，促進案結事了。探索和完善巡訪下訪、聯(lián)合接訪、視頻接訪等工作機制，進一步暢通群眾訴求表達渠道，集中清理化解涉檢信訪積案13626件。加強刑事被害人合法權益保護，對21106名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。[09:51]

[曹建明]:積極參與社會管理創(chuàng)新。推行涉罪未成年人羈押必要性審查和分案起訴、訴前引導、案后幫教、輕罪記錄封存等制度，加強教育、感化和挽救。探索建立涉罪流動人員管護教育制度，協(xié)調社區(qū)、企業(yè)為涉嫌輕微犯罪、可以取保候審的流動人員提供擔保、食宿和幫教管理。強化社區(qū)矯正法律監(jiān)督，指導基層組織加強社區(qū)服刑人員教育轉化。依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機傳播淫穢信息、賭博、詐騙等犯罪，促進網(wǎng)絡社會管理，保護信息安全。針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時向有關部門提出改進社會管理的建議。[09:52]

[曹建明]:

四、深入查辦和預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設[09:52]

[曹建明]:五年來，檢察機關認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，加大查辦和預防職務犯罪工作力度。[09:53]

[曹建明]:嚴肅查辦貪污賄賂等職務犯罪。建立和完善全國統(tǒng)一的12309舉報電話和舉報網(wǎng)站，加強舉報線索管理，完善和落實舉報人、證人保護制度，健全與執(zhí)法執(zhí)紀部門案件移送等機制。共立案偵查各類職務犯罪案件165787件218639人，其中縣處級以上國家工作人員13173人(含廳局級950人、省部級以上30人)。加大懲治行賄犯罪力度，對19003名行賄人依法追究刑事責任。嚴肅查處執(zhí)法司法不公背后的職務犯罪，立案偵查行政執(zhí)法人員36900人、司法工作人員12894人。會同有關部門追繳贓款贓物計553億元，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人6220人。[09:54]

[曹建明]:著力加強反瀆職侵權工作。認真落實全國人大常委會審議瀆職侵權檢察工作專項報告的意見，會同有關部門制定關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的文件，建立重大復雜案件專案調查、非法干預查辦案件情況溝通和處理機制，推動解決瀆職侵權犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難問題。立案偵查瀆職侵權犯罪案件37054件50796人，其中重特大案件17745件。舉辦懲治和預防瀆職侵權犯罪大型展覽全國巡展，各級黨政領導干部和國家工作人員216萬人參觀了展覽。[09:55]

[曹建明]:更加重視職務犯罪預防。深入剖析職務犯罪發(fā)案原因，向有關單位提出預防建議161786件。建立懲治和預防職務犯罪報告制度，分析研究職務犯罪發(fā)案態(tài)勢和預防對策，為黨委、人大、政府和有關部門決策提供參考。廣泛開展職務犯罪預防宣傳和咨詢，加強警示教育基地建設，推動預防教育進黨校和行政學院。實現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，為有關單位提供查詢223萬余次。[09:56]

[曹建明]:

五、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護社會公平正義[09:57]

[曹建明]:五年來，檢察機關加強對執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督，努力適應人民群眾對司法公正和權益保障的新期待。[09:57]

[曹建明]:加強刑事訴訟監(jiān)督。在依法懲治犯罪的同時，更加注重保障人權，重點監(jiān)督糾正刑訊逼供、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題。對應當立案而不立案的，督促偵查機關立案118490件；對不應當立案而立案的，督促撤案56248件。建立審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度，嚴格排除非法證據(jù)，重視保障犯罪嫌疑人訴訟權利和律師執(zhí)業(yè)權利，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見177819件次。開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查，推行量刑建議改革，建立死刑復核法律監(jiān)督機制，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴24178件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見34636件次。[09:58]

[曹建明]:加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。推進與監(jiān)管場所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，加強和規(guī)范派駐監(jiān)管場所檢察室建設，對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見110656件次。開展保外就醫(yī)、職務犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項檢查，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當52068人。會同有關部門開展看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清查事故隱患等專項檢查，排查解決“牢頭獄霸”等問題，促進依法文明安全監(jiān)管。會同公安機關、人民法院集中清理久押不決案件，依法糾正超期羈押1894人次。[09:59]

[曹建明]:加強民事行政訴訟監(jiān)督。重點監(jiān)督虛假訴訟、違法調解和其他顯失公正，嚴重損害公共利益和當事人、案外人合法權益的裁判，依法提出抗訴55992件、再審檢察建議45823件。在最高人民法院支持下，開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作。堅持抗訴與息訴并重，對認為裁判正確的143650件申訴，耐心做好申訴人的服判息訴工作。[10:00]

[曹建明]:

六、強化自身監(jiān)督，保障檢察權依法正確行使[10:01]

[曹建明]:五年來，檢察機關不斷強化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，自覺接受外部監(jiān)督，切實加強內部監(jiān)督。[10:01]

[曹建明]:自覺接受人大監(jiān)督。每年全國人大會議閉幕后，最高人民檢察院對學習貫徹會議精神、落實人大代表建議、批評和意見都作出專門部署。主動向人大及其常委會報告重要工作，積極配合開展代表視察、專題調研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院先后向全國人大常委會專題報告了刑事審判法律監(jiān)督、瀆職侵權檢察、基層建設、民事行政檢察等工作，并報告落實審議意見情況。按照全國人大及其常委會要求，做好司法解釋備案和集中清理工作。對各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決議或決定，檢察機關認真貫徹落實。重視與人大代表的經常性聯(lián)系，最高人民檢察院還開通了全國人大代表聯(lián)系專網(wǎng)和專線電話。全國人大代表提出的議案、建議全部辦結。[10:01]

[曹建明]:自覺接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持社會主義協(xié)商民主，經常向政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報情況，邀請參加座談、視察、專題調研，認真聽取意見，完善聯(lián)系機制，完善人民監(jiān)督員和特約檢察員制度，自覺接受民主監(jiān)督。深化檢務公開，推進檢察門戶網(wǎng)站、微博建設，完善新聞發(fā)布、公開審查、公開聽證等制度，普遍開展檢察開放日活動。把互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道，及時主動回應社會關切。[10:02]

[曹建明]:強化內部監(jiān)督制約。認真落實中央司法改革任務，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，防止檢察權的濫用。一是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設。全面整合執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)操作流程，頒布和完善檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范。建立和完善案例指導制度，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。刑事訴訟法、民事訴訟法、國家賠償法修改后，最高人民檢察院及時修訂司法解釋，保證檢察環(huán)節(jié)正確適用法律。二是建立案件集中管理機制。2667個檢察院成立案件管理機構，對所辦案件統(tǒng)一實行嚴格的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。[10:03]

[曹建明]:三是重點加強對查辦職務犯罪工作的監(jiān)督制約。對偵查辦案活動明確提出“十個依法、十個嚴禁”，推行和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，實行職務犯罪案件審查逮捕上提一級、抗訴權與偵查權由不同部門行使等改革。四是加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。推行檢務督察制度，建立案件評查機制，持續(xù)開展扣押凍結款物、警車警械管理使用、規(guī)范安全文明執(zhí)法等專項檢查，認真解決自身違法違規(guī)辦案的突出問題。2012年，人民群眾對檢察人員的舉報比2008年減少32.7%。[10:05]

[曹建明]:

七、強化檢察隊伍建設和基層基礎建設，提高整體素質能力[10:05]

[曹建明]:五年來，檢察機關堅持不懈地加強對檢察隊伍的教育、管理和監(jiān)督，更加重視抓基層、打基礎。[10:05]

[曹建明]:持續(xù)開展教育實踐活動。堅持每年一個主題，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀、政法干警核心價值觀、“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”等教育實踐活動，著力解決執(zhí)法理念、行為、作風等方面的突出問題。加強示范教育，表彰宣傳張章寶、李彬、馬俊欣、金淑萍等秉公執(zhí)法的先進典型。共有109名檢察人員獲得全國先進工作者、全國模范檢察官等榮譽稱號。[10:05]

[曹建明]:突出抓好執(zhí)法能力建設。以領導干部和執(zhí)法辦案一線檢察官為重點，大規(guī)模推進全員分類培訓，集中開展修改后刑事訴訟法、民事訴訟法學習培訓，累計培訓檢察人員141.4萬人次。加強基層素質能力建設，廣泛開展網(wǎng)絡培訓、崗位練兵和業(yè)務競賽。加大對西部地區(qū)檢察教育培訓支持力度，每年組織講師團赴西部巡講支教，重視幫助民族地區(qū)培養(yǎng)“雙語”檢察人才。最高人民檢察院直接培訓西藏、新疆和其他西部地區(qū)檢察人員5056人。[10:06]

[曹建明]:切實加強自身反腐倡廉和紀律作風建設。頒布檢察官職業(yè)道德基本準則和職業(yè)行為基本規(guī)范，制定領導干部廉潔從檢若干規(guī)定，規(guī)范檢察人員日常交往行為。重視運用檢察人員違法違紀案例開展警示教育，舉辦自身反腐倡廉教育各地巡展。最高人民檢察院分批聽取和評議各省級檢察院檢察長述職述廉報告，對19個省級檢察院領導班子進行巡視。開展“反特權思想、反霸道作風”專項活動，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，依法追究刑事責任124人。[10:08]

[曹建明]:著力加強基層基礎建設。全面規(guī)劃和推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設。堅持領導干部聯(lián)系基層、業(yè)務部門對口指導和基層檢察院結對幫扶等制度。堅持人、財、物向基層傾斜，新增政法專項編制重點用于基層，改進基層檢察人員招錄方式，緩解辦案力量不足。人才短缺、人員流失等問題。落實經費保障體制和投資保障機制改革，重點解決中西部和貧困地區(qū)檢察院經費困難，加強信息化、科技裝備等基礎建設。高度重視援藏援疆工作，加大對口支援力度，促進西藏、四省藏區(qū)和新疆檢察工作加快發(fā)展。[10:08]

[曹建明]:各位代表，五年來檢察工作的成績，是黨中央堅強領導的結果，是全國人大及其常委會有力監(jiān)督的結果，是各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界關心、支持、幫助的結果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！[10:08]

[曹建明]:我們清醒地認識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是檢察職能作用發(fā)揮得還不充分，懲治預防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度和效果與人民群眾期待還有不小的差距。二是一些檢察機關和檢察人員沒有樹立正確執(zhí)法理念，服務大局、執(zhí)法為民意識不強，就案辦案、機械執(zhí)法、不善于化解矛盾、不注重執(zhí)法效果等問題不同程度存在。三是少數(shù)檢察人員對群眾耍特權、逞威風，敷衍應付、冷硬橫推。有的濫用權力、越權辦案，不按法定程序辦案，受利益驅動辦案，以權謀私、以案謀私，嚴重損害執(zhí)法公信力。四是還存在一些制約檢察工作的體制機制障礙，檢察組織體系、隊伍管理機制、執(zhí)法保障機制有待進一步完善，基層基礎建設仍需進一步加強。對此，我們將認真研究，并在今后工作中切實加以解決。[10:10]

[曹建明]:今年檢察工作主要安排[10:11]

[曹建明]:2013年，檢察機關要認真貫徹落實黨的十八大和本次全國人大會議精神，深入貫徹依法治國基本方略，堅持強化法律監(jiān)督，維護社會公平正義，努力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，為全面建成小康社會營造更加良好的法治環(huán)境。[10:11]

[曹建明]:

一、著力保障經濟持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞主題主線，找準檢察工作服務大局的切入點、著力點。依法懲治經濟犯罪，規(guī)范市場經濟秩序。注重查辦和預防產業(yè)轉型升級、基礎設施建設、城鎮(zhèn)化建設等領域職務犯罪，促進經濟結構戰(zhàn)略性調整。依法懲治危害農業(yè)生產、影響農村穩(wěn)定、侵害農民權益的犯罪，保障新農村建設。加強環(huán)境資源、知識產權司法保護，促進生態(tài)文明建設、自主創(chuàng)新和文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新類型案件，依法保障非公有制經濟發(fā)展，依法支持實體經濟和小微企業(yè)發(fā)展，保證各種所有制經濟同等受到法律保護。[10:12]

[曹建明]:

二、積極推進平安中國建設。堅決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動。依法懲治各類刑事犯罪，堅持寬嚴相濟刑事政策，突出打擊嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，依法公正對待群眾訴求，加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度。充分發(fā)揮檢察機關在加強和創(chuàng)新社會管理中的法治保障作用，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，促進提高社會管理科學化水平。[10:13]

[曹建明]:

三、積極推進法治中國建設。堅持法律面前人人平等，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威。認真貫徹實施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法，強化公正、程序、證據(jù)、效率意識，全面加強對偵查、審判、執(zhí)行等活動的法律監(jiān)督，切實尊重和保障人權，維護司法公正。深化司法體制和工作機制改革，健全檢察權運行制約和監(jiān)督體系，推進檢察權運行公開化、規(guī)范化，不斷提高執(zhí)法公信力。結合辦案加強法制宣傳教育，引導公民依法維護合法權益、自覺履行法定義務，促進在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。[10:14]

[曹建明]:

四、積極推進反腐倡廉建設。堅持有案必查、有腐必懲，在堅決查辦大案要案的同時，圍繞人民群眾關注的突出問題，集中開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作。完善反腐舉報機制，堅持實事求是、依法辦案，對涉嫌犯罪的堅決查處，對舉報失實的及時澄清，對誣告陷害的依法追究。高度重視職務犯罪預防，加強重大典型案件剖析，健全行賄犯罪檔案查詢管理體系，落實和完善報告、預防建議制度，推動反腐敗法律制度建設。[10:15]

[曹建明]:

五、積極推進過硬隊伍建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，傾聽群眾呼聲，增進群眾感情，了解群眾訴求，著力解決群眾反映強烈的突出問題，增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。全面加強檢察隊伍素質能力建設，加強思想政治建設，提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設，對領導干部和檢察人員嚴格教育、管理和監(jiān)督，對違法違紀行為嚴肅查處、決不姑息。注重深入基層加強調查研究、解決實際問題，加大對中西部和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察院支持力度，不斷提高基層隊伍素質和執(zhí)法水平。[10:15]

[曹建明]:各位代表，在新的一年里，全國檢察機關要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，求真務實，開拓進取，努力為全面建成小康社會作出新的貢獻！[10:17]

第三篇：最高人民檢察院檢察長曹建明在全國檢察長會議上的講話精神

最高人民檢察院檢察長曹建明在全國檢察長會議上的講話精神

全國檢察長會議12月21日在北京開幕。最高人民檢察院檢察長曹建明發(fā)表重要講話。他要求全國檢察機關和廣大檢察人員全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神，認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的一系列重要指示，以深化三項重點工作為著力點，全面履行法律監(jiān)督職責，為實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展良好開局提供有力的司法保障，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年。

曹建明說，2010年，各級檢察機關全面貫徹落實中央領導同志對檢察工作的一系列重要指示，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以深入推進三項重點工作為載體，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質檢察隊伍建設，檢察工作取得新進展。

曹建明表示，明年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。做好明年檢察工作意義重大。各級檢察機關要認真學習、深刻領會***同志在全國政法工作會議上的重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線上來，統(tǒng)一到黨中央對政法工作的重大決策部署上來，全面把握檢察工作面臨的新形勢新任務新要求，既要增強信心、乘勢而上，又要增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識、責任意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，更加奮發(fā)有為地做好各項檢察工作。

曹建明指出，2011年檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的一系列重要指示，以深化三項重點工作為著力點，以“三個強化”為總體要求，以深化檢察體制和工作機制改革為動力，以加強檢察機關黨的建設和隊伍建設為保證，全面履行法律監(jiān)督職責，不斷提高檢察工作科學發(fā)展水平，更好維護社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾權益、維護社會公平正義，為實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展良好開局提供有力的司法保障。

曹建明強調，要更加注重圍繞中心、服務大局，依法保障和促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把檢察工作擺到經濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進，為推動科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式提供良好的司法保障，是檢察機關的根本任務。要緊緊圍繞中央關于推動經濟發(fā)展方式轉變、進一步改善民生等重大決策部署，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

曹建明強調，要更加注重維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化三項重點工作。面對錯綜復雜的國際國內形勢和來自各方面的風險挑戰(zhàn)，扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作。進一步把三項重點工作擺在突出位置，堅持立足檢察職能，繼續(xù)在各項檢察工作中深化、細化、實化措施，注意總結推廣帶方向性的經驗，研究解決帶普遍性的問題，著力在檢察環(huán)節(jié)建立健全群眾訴求表達機制、執(zhí)法辦案風險評估預警機制、貫徹寬嚴相濟刑事政策的工作機制、社會矛盾化解機制、涉檢輿情匯集分析和應對機制、參與社會管理創(chuàng)新機制。

曹建明強調，要更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權益。深入研究檢察機關群眾工作的新情況新問題，深刻領會檢察機關做好新形勢下群眾工作的重大意義和基本要求，更好地聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務群眾。牢固樹立群眾觀點，真正明確“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題。著力保障民生，嚴肅查辦民生領域職務犯罪，依法監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，加大涉檢信訪積案化解力度，維護群眾合法權益。不斷探索新形勢下專群結合的新途徑新機制，實現(xiàn)檢察機關與人民群眾的良性互動。

曹建明強調，要更加注重促進反腐倡廉建設，加大查辦和預防職務犯罪工作力度。認真貫徹中央關于加強新形勢下反腐倡廉建設的決策部署，充分發(fā)揮檢察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的職務犯罪等案件，繼續(xù)加大對行賄犯罪的打擊力度。加強和改進瀆職侵權檢察工作，加強與紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機關的協(xié)作配合，進一步解決瀆職侵權案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。在加大辦案力度的同時，更加注重辦案質量和效果，更加注重堅持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進一步加強預防職務犯罪工作，促進從源頭上遏制和減少職務犯罪發(fā)生。

曹建明強調，要更加注重維護司法公正廉潔，進一步強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。著力抓好強化訴訟監(jiān)督一系列改革規(guī)定的落實，加大訴訟監(jiān)督力度，增強訴訟監(jiān)督實效。進一步加強刑事訴訟監(jiān)督，規(guī)范和改進立案監(jiān)督，強化偵查監(jiān)督措施，完善審判監(jiān)督機制和良性建議制度;進一步加強民事行政檢察工作，準確把握職能定位，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進一步加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，健全同步監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，認真開展專項檢察活動;進一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實加強對司法工作人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監(jiān)督;堅持依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，做到監(jiān)督力度與監(jiān)督質量、效果并重，抗訴與息訴并重，監(jiān)督與支持并重。

曹建明強調，要更加注重改革創(chuàng)新，不斷完善檢察體制和工作機制。按照中央的部署，加大工作力度，狠抓改革落實，確保檢察體制和工作機制改革依法有序推進并取得預期效果。要抓緊完成各項檢察改革任務，切實抓好已出臺改革措施的貫徹落實。大力推進檢察管理機制改革，促進檢察管理科學化。

曹建明強調，要更加注重強基固本，大力加強基層基礎建設。要充分認識基層基礎工作的重要戰(zhàn)略地位，以迎接全國人大常委會明年聽取和審議專項報告為契機，狠抓各項基層基礎建設。深入抓好基層檢察院建設，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動;延伸法律監(jiān)督觸角，開展巡回檢察，鼓勵有條件的地方推進派出檢察室建設;建立與檢察干警職業(yè)特點相適應的職業(yè)保障制度，深入實施科技強檢戰(zhàn)略，推進檢務保障和職業(yè)保障建設。

曹建明強調，要更加注重加強黨的建設和隊伍建設，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把黨的建設與隊伍建設結合起來，努力建設公正廉潔執(zhí)法的高素質檢察隊伍。以黨的建設帶動和促進隊伍建設，突出抓好領導班子建設，積極推進隊伍專業(yè)化建設，著力加強內部監(jiān)督制約機制建設。認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。堅決執(zhí)行中央政法委提出的“四個一律”要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法違紀問題，堅決遏制檢察人員特別是領導干部消極腐敗行為，促進自身公正廉潔執(zhí)法。

曹建明要求，各級檢察機關特別是領導干部一定要進一步認真學習貫徹十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，深入開展調查研究，堅持

以攻堅的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，著力抓好明年的工作，科學謀劃“十二五”時期的檢察工作;要進一步轉變作風、狠抓落實，始終做到高度負責、甘于奉獻，集中精力、心無旁騖，一抓到底、善始善終;要進一步樹立正確的政績觀，力戒形式主義、表面文章，堅持實事求是、真抓實干，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民、無愧于法律、無愧于歷史的業(yè)績。

高檢院常務副檢察長胡澤君主持會議。高檢院副檢察長朱孝清、孫謙、姜建初、張常韌、柯漢民，中紀委駐高檢院紀檢組組長莫文秀，政治部主任李如林，檢委會專職委員童建明、楊振江等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長，軍事檢察院、新疆生產建設兵團檢察院檢察長，解放軍各大單位檢察院檢察長，各鐵路運輸檢察分院檢察長，高檢院各內設機構及直屬事業(yè)單位負責人等參加會議。有關中央和國家機關的部門負責同志，高檢院專家咨詢委員會委員、特約檢察員等應邀出席會議。

第四篇：中華人民共和國最高人民檢察院關于 進一步清理和糾正案件超期羈

【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號】高檢發(fā)監(jiān)字[2001]2號 【發(fā)布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中華人民共和國最高人民檢察院關于

進一步清理和糾正案件超期羈押問題的通知

（高檢發(fā)監(jiān)字〔2001〕2號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院：

近兩年來，全國檢察機關通過采取專項治理、分級督辦等一系列措施，集中清理和糾正了一大批超期羈押案件，取得了一定的成效。超期羈押的現(xiàn)象在大多數(shù)地方得到了比較有效的遏制，一些長期超期、久押不決的案件得到了有效的解決。但是，目前一些地方的超期羈押現(xiàn)象仍較為嚴重，有的地方“前清后超”、“邊清邊超”的問題突出，個別嚴重的超期羈押積案仍未得到解決。為鞏固前一階段糾正超期羈押工作的成果，進一步清理糾正積存的超期羈押案件，有效防止新的超期羈押問題，特通知如下：

一、進一步提高認識，加強對糾正超期羈押案件工作的領導。各級檢察機關特別是各級院領導要高度重視糾正超期羈押工作，從講政治、保護公民合法權益的高度，從推進依法治國的高度進一步統(tǒng)一思想，提高認識，徹底轉變重實體、輕程序的執(zhí)法觀念，把糾正超期羈押工作作為檢察機關履行法律監(jiān)督職能的一項重要工作抓緊抓好。要切實加強對糾正超期羈押工作的領導，實行分級負責，一級抓一級，層層抓落實。上級機關要加強指導、督促，對超期羈押糾正不力的地區(qū)要派員指導督促，限期糾正。要加強駐看守所檢察工作，逐步完善監(jiān)督機制。各級檢察院監(jiān)所檢察部門要切實履行法律監(jiān)督職能，駐所檢察要做到人員、工作條件、工作制度、監(jiān)督任務“四落實”，把對超期羈押問題的監(jiān)督落到實處。對多次發(fā)生嚴重超期羈押、糾正不力，構成違紀的，要追究駐所檢察人員及有關人員的責任。

二、全面掌握情況，有針對性地開展清理和糾正超期羈押的工作。各級檢察機關要對本地超期羈押的案件和人數(shù)進行認真清理，摸清底數(shù)，掌握案件訴訟過程及超期原因。對本級院負責監(jiān)督糾正的超期羈押案件及案件超期的基本情況要在2001年2月底以前摸底完畢，并呈報上一級檢察機關監(jiān)所檢察部門備案。根據(jù)超期情況和存在的問題，加大監(jiān)督的力度。要對檢察機關直接受理偵查案件在刑事拘留、偵查、審查批捕、審查超訴等環(huán)節(jié)存在的超期羈押問題進行全面清理，2001年6月底以前要全部糾正。

三、繼續(xù)加強對超期羈押重點案件的督辦工作。對各級領導、人大代表交辦的超期羈押案件和嚴重的超期羈押案件要重點督辦。對超期或久押不決8年以上、5年以上、3年以上的案件，分別由高檢院、省級院、分州市院負責，一件一件地督促糾正。對近期清理發(fā)現(xiàn)的68件86人超期羈押或久押不決5年以上的案件，有關省級檢察機關領導要親自抓，一件一件地解決切實依法糾正，在2001年6月底以前要全部糾正完畢，高檢院將派出工作組進行檢查。在清理糾正超期羈押案件過程中，要積極爭取地方黨委、人大的領導和支持，特別是對于一些重大疑難、認識不一致而久拖不決的案件，可以專題報告黨委、人大、政法委，促進問題的積極解決。

四、建立和完善監(jiān)督糾正超期羈押工作機制。各地檢察機關要嚴格執(zhí)行“兩高一部”聯(lián)合會簽下發(fā)的《關于羈押犯罪嫌疑人、被告人實行換押制度的通知》，保證換押制度的落實；積極推動建立超期羈押責任追究制度，從源頭上遏制超期羈押的發(fā)生；認真探索建立檢察機關糾正和防止超期羈押的內容工作機制，進一步加大工作中的科技含量，在有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮計算機系統(tǒng)在看守所檢察羈押期限管理中的自動報警功能，完善監(jiān)督管理和預防制度不斷推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

五、請各省級院于2001年7月底以前將本省檢察機關辦理案件各訴訟環(huán)節(jié)超期羈押和本省超期羈押全面情況及超期羈押5年以上案件的清理糾正情況專題報告最高人民檢察院監(jiān)所檢察廳。

2001年1月21日

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：心得體會 檢察長

黨的群眾路線教育實踐活動心得體會

黨的十八大以來，為著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，我院積極開展了以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動的準備活動，受益匪淺，感受頗深。

我認為，作為檢察機關，在新時期要貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動，要做到“四強化、四確立、四增強”。

一、強化宗旨意識，確立群眾觀念，增強法律監(jiān)督的人民性

狠抓思想政治建設，切實解決檢察干警在思想觀念，司法理念等方面存在的突出問題。組織干警深刻學習黨的路線，方針，政策和社會主義法治理念，堅定理想信念，樹立正確的群眾觀，將群眾觀點和群眾立場貫穿于法律監(jiān)督的全過程，堅持不懈地做好群眾工作，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，確保執(zhí)法為民觀念入腦入心。要緊緊圍繞“為大局服務，為群眾服務”工作主題，堅決克服就法律談法律、就案辦案的傾向，切實做到既崇尚法律，嚴肅執(zhí)法，又理解立法精神，考慮執(zhí)法目的和社會效益，把維護群眾利益與推進檢察工作結合起來，實現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。

二、強化公正意識，確立使命觀念，增強檢察公信力

要始終把立檢為公作為檢察機關工作的生命和提升公信的基石，把執(zhí)法辦案作為第一要務，忠實履行法律職責，堅持按程序辦事，憑證據(jù)說話，特別是要認真貫徹執(zhí)行修改后的刑訴法和民訴法。要始終牢記使命，加大刑事檢察力度，依法嚴懲“兩搶一盜”、黑惡勢力和重大刑事犯罪，確保人民群眾安居樂業(yè)。加大偵辦職務犯罪工作力度，促進社會廉政體系建設。切實關注民生，妥善查辦涉及教育、住房、醫(yī)療和社會保障等民生案件以及涉農案件。要加大民事行政檢察監(jiān)督力度，通過檢察建議和民事抗訴，向有關部門提出合理化監(jiān)督建議，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督工作對法治政府建設的促進作用。要加強控告申訴檢察工作，切實維護人民群眾的合法權益，力爭讓人民群眾在每一起上訪案件中都能感受到檢察機關的公平正義和公信力。

三、強化廉明意識，確立反腐觀念，增強隊伍的純潔性堅持以人為本，從嚴治院，從嚴治檢。落實中央關于改進工作作風的八項規(guī)定、最高檢關于改進執(zhí)法作風的各項措施，說實話真話新話，查實情、出實招、辦實事，踏踏實實為群眾排憂解難，建設一支作風優(yōu)良的隊伍。堅持“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設，建立廉政風險防控機制，利用查辦的腐敗案例經常進行警示教育，防患于未然。嚴格執(zhí)行“四個一律”、“五個嚴禁”等規(guī)定，對群眾舉報、上級批轉、媒體曝光的有關違法辦案、司法作風不廉、影響檢察機關形

象的人員及其他一切違紀違規(guī)行為一查到底，嚴肅處理，確保檢察官清正和檢察院清廉。

四、強化責任意識，確立監(jiān)督觀念，增強檢察效能對內來講，進一步健全以崗位目標考核為重點的檢察機關目標考評管理體系，加大案件質量評查長效機制建設。要加大司法公開力度，強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，以執(zhí)法公開促執(zhí)法規(guī)范，以執(zhí)法規(guī)范促執(zhí)法公正，讓能公開的執(zhí)法行為和環(huán)節(jié)全部公開，用剛性的制度和公開的程序監(jiān)督檢察權在陽光下運行。對外來講，要主動接受人大及其常委會監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會各界監(jiān)督，落實“檢察院開放日”制度，邀請代表、委員視察檢察院工作，暢通監(jiān)督檢察機關工作渠道。

總之，要通過黨的群眾路線教育實踐活動，務必使全院檢察干警思想受教育、道德上水平、作風見實效、工作上臺階、群眾得實惠，務必為營造我市安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、競爭有序的發(fā)展環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境提供有力的司法保障。