第一篇：阜蒙縣5.18前大檢查

安全生產工作信息

第6期

落實全縣安全生產工作會議的情況匯報

(2007年5月17日)

為切實做好我縣“五一”黃金周期間安全生產工作，遏制各類事故，堅決防止重大事故的發(fā)生，貫徹落實國務院辦公廳《切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知》和4月26日省安全生產電話會議精神及市委姚書記的重要指示，確保我縣 “五一”黃金周期間安全生產形勢穩(wěn)定好轉，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹4月13日、4月30日全縣安全生產工作會議精神，積極采取有效措施，落實安全生產責任制，強化安全管理，深入開展各項安全生產專項整治工作，現(xiàn)將工作開展的主要情況，匯報如下一、五一期間全縣安全生產事故情況

（一）煤炭企業(yè)未發(fā)生安全生產事故

（二）非煤礦礦山企業(yè)未發(fā)生事故

（三）道路交通事故：發(fā)生事故1起，死亡1人，傷7人，經濟損失26000元。

（四）消防火災事故情況。5月1-7日共發(fā)生火災26場，損失1.75萬元，無人員傷亡。

（五）危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備壓力容器、城市燃氣、糧食、農機、食品藥品等行業(yè)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，節(jié)日期間未發(fā)生生產安全事故

二、督查檢查情況：縣督查辦、縣安監(jiān)局按照王宏偉書記在市委督查通知單上的批示及縣主要領導的要求，認真做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作的督查和情況匯報工作，積極協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時、準確的上報安全生產情況，并分別于4月27日-5月18日，先后6次將安全生產責任落實和各項專項檢查情況書面向市安委會辦公室及市委督查辦報送。5月4日，縣督查考核辦夜間對全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及35個縣直單位部門領導在崗帶班、值班值宿情況進行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，各單位都能做到領導親自帶班，值班人員在崗情況良好，未發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作落實情況。

我縣東梁鎮(zhèn)、大固本鎮(zhèn)、十家子鎮(zhèn)等35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認真安排落實會議精神，分別召開安全生產工作會議，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五一”黃金周前后的安全檢查工作。并分別成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產檢查組，配合市、縣安監(jiān)、消防、質監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門，由鎮(zhèn)長或副鎮(zhèn)長帶隊，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山企業(yè)、加油站及中小學校、網吧、飯店、交通、建筑施工工地等進行檢查。從29日、30日及5月8日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產落實檢查、抽查和反饋情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安檢工作有條不紊的開展，安全生產形勢良好，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都能及時現(xiàn)場處理并提出合理化建議，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患都及時下達了整改通知單，限期整改。同時，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了事故應急救援預案和事故報告及24小時值班值宿制度，確保對各種突發(fā)事故和異常情況能夠及時進行有效的組織和處理。落實情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：伊嗎圖鎮(zhèn)、東梁鎮(zhèn)、臥鳳溝鄉(xiāng)、福興地鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、王府鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)、蜘蛛山鄉(xiāng)、國華鄉(xiāng)、大固本鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)、老河土鄉(xiāng)、建設鎮(zhèn)、十家子鎮(zhèn)、化石戈鄉(xiāng)、大五家子鎮(zhèn)。落實情況較好的部門有：安監(jiān)局、煤炭局、城建局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、林果局、經貿局、公安局、消防隊、交通局、旅游局。

四、煤礦安全生產落實情況：開展安全生產專項檢查期間，我縣共召開煤礦專項工作會議2次，縣政府組成由孟憲東副縣長帶隊，縣煤炭、公安、國土、工商、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)合檢查組，分四組對全縣所有煤礦進行安全大檢查，我縣共檢查煤礦企業(yè)113礦次，下達執(zhí)法文書40份，檢查中排查安全隱患185處，要求立即處理27條，限期整改7條。

五、非煤礦山安全專項檢查情況：縣安監(jiān)局、縣公安局等幾部門組成聯(lián)合檢查組，共檢查25家非煤礦山，提出整改意見20項，下達整改指令書5份。

六、道路交通安全專項整治落實情況。縣交警隊、縣交通局等部門聯(lián)合對各客運站點、旅游風景區(qū)在“五一”黃金周期間周邊道口交通情況進行了專項整治，共出動警力445人次，警車292臺次，查處路面違章336起，無牌車輛64臺，處理危險品運輸車輛23臺，查扣機動車輛15臺，整改道路交通安全隱患12處，檢查重點交通路段4處150公里。并在各客運站點發(fā)放宣傳品1800余份，懸掛宣傳橫幅40多條.七、食品藥品衛(wèi)生安全質量檢查。縣衛(wèi)生局、動監(jiān)局、經貿局、食品藥品監(jiān)督局、質監(jiān)局、工商局等部門分別成立檢查組，電視臺等單位配合報道曝光，重點對賓館、飯店等婚慶場所，城內及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、集貿市場，學校食堂、居民用水，食品制造及加工企業(yè)、旅游景區(qū)食品銷售市場及飯店、生豬定點屠宰及檢疫進行了一次全面的食品藥品衛(wèi)生及質量安全檢查，共出動執(zhí)法

人員400余人次，出動車輛134臺次，檢查市場40處，食品經營企業(yè)461家，食品制造企業(yè)12家，餐飲單位29家，集貿市場17個、學校5家，下達各類執(zhí)法文書150余份、對存在問題的小作坊式企業(yè)下達了限期整改通知書。確保了節(jié)日期間的食品安全。

八、危險化學品安全專項檢查。縣安監(jiān)局、城建局、質監(jiān)局、消防隊、公安局等部門聯(lián)合對21家燃氣供應企業(yè)及35戶賓館飯店消防通道、防火設施進行了檢查，下達整改指令書40份，限期進行整改，5月3日，市、縣聯(lián)合對我縣煙花爆竹中心進行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。5月5日，由縣主要領導帶隊，安監(jiān)局等部門對危化企業(yè)萬達化工廠進行了抽查，沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

九、旅游安全檢查。縣安監(jiān)局、公安局、旅游局、消防隊等組成聯(lián)合檢查組，對全縣境內的5處旅游景點的安全管理及景點附近的道路交通疏散路口進行了專項檢查。重點對各項責任制建立健全、防火設備、消防設施、景區(qū)防護欄、警示標志等情況進行檢查。確保了節(jié)日期間旅游安全。

十、公眾人員密集場所消防安全專項檢查。縣公安局、消防隊等單位聯(lián)合對縣城內桑拿浴、賓館、飯店、旅游風景區(qū)等人員密集場所進行了檢查。共檢查單位41戶，消防監(jiān)管單位111家，查封火災單位兩家，提出整改建議19項，下達法律文書28份，發(fā)現(xiàn)事故隱患25項，其中限期整改22項，現(xiàn)場整改7項。

十一、特種設備安全檢查。縣質監(jiān)局分成3個檢查組，對全縣企業(yè)單位的鍋爐壓力容器進行質量安全檢查，未發(fā)現(xiàn)安全生產事故隱患。共檢查35戶企業(yè)和單位。

十二、縣安監(jiān)局、城建局、質監(jiān)局組成聯(lián)合檢查組對全縣15項5.3萬平方米的在建與轉建工程進行全面檢查，檢查隱患47項，下達整改指令23份。

十二、森林消防。縣13個林業(yè)撲火隊實行24小時值班制度，節(jié)日期間輪流值班。未發(fā)生重特大森林火災事故。

阜蒙縣政府督查辦公室

阜蒙縣安全生產委員會辦公室

二〇〇七年五月十八日

第二篇：阜蒙縣5.8前大檢查

安全生產工作信息

第5期

阜蒙縣“五一”安全生產落實情況匯報

(2007年5月8日)

市督查辦：

現(xiàn)將我縣“五一”黃金周期間安全生產各項措施落實及開展安全生產專項檢查情況匯報如下：

一、5月1-7日，我縣安全生產情況

（一）煤炭企業(yè)未發(fā)生安全生產事故

（二）非煤礦礦山企業(yè)未發(fā)生事故

（三）道路交通事故：發(fā)生事故1起，死亡1人，傷7人，經濟損失26000元。

（四）消防火災事故情況。5月1-7日共發(fā)生火災26場，損失1.75萬元，無人員傷亡。

（五）危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備壓力容器、城市燃氣、糧食、農機、食品藥品等行業(yè)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，節(jié)日期間未發(fā)生生產安全事故

二、督查檢查情況：5月4日，縣督查考核辦夜間對全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及35個縣直單位部門領導在崗帶班、值班值宿情況進行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，各單位都能做到領導親自帶班，值班人員在崗情況良好，未發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、煤礦安全生產檢查情況：5月1日，縣煤炭局對煤礦企 1

業(yè)停產檢修進行了檢查，并分兩組進行夜檢14礦次。5月3日，配合市督導組對煤礦企業(yè)法人代表值班值宿和督導員盯崗情況進行了檢查。5月4日，縣政府組成由孟憲東副縣長帶隊，縣煤炭、公安、國土、工商、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)合檢查組，對全縣所有煤礦進行安全大檢查38礦次。五一黃金周期間，我縣共檢查煤礦企業(yè)89礦次，其中日常檢查35礦次，陪同遼西分局檢查2礦次，夜檢52礦次，下達執(zhí)法文書10份，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患34條，要求立即處理27條，限期整改7條。

四、非煤礦山安全專項檢查情況：5月1-7日，縣安監(jiān)局、縣公安局分別檢查鐵礦19家，5月3日、5日對扎蘭營子鑫立達鐵礦等3戶非煤礦山企業(yè)進行了抽查，提出整改意見5項。

五、道路交通安全專項整治落實情況。5月1日-7日，縣交警隊、縣交通局等部門繼續(xù)對各客運站點、旅游風景區(qū)周邊道口交通情況進行了專項整治，共出動警力245人次，警車112臺次，查處路面違章136起，無牌車輛23臺，查扣機動車輛15臺，整改道路交通安全隱患12處，檢查重點交通路段4處150公里。并在各客運站點發(fā)放宣傳品1800余份，懸掛宣傳橫幅40多條.六、食品衛(wèi)生安全質量檢查。縣衛(wèi)生局分別成立三個檢查組，5月1日-7日重點對縣25家賓館、飯店等婚慶場所進行食品衛(wèi)生及質量安全檢查，確保節(jié)日期間的食品安全。

七、危險化學品安全專項檢查。5月3日，市、縣聯(lián)合對我縣煙花爆竹中心進行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。5月5日，由縣主要領導帶隊，安監(jiān)局等部門對危化企業(yè)萬達化工廠進行了抽查，沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

八、旅游安全檢查。5月4日，縣安監(jiān)局、公安局、旅游局、消防隊等組成聯(lián)合檢查組，對5處旅游景點的安全管理及景點附近的道路交通疏散路口進行了專項檢查。重點對各項責任制建立健全、防火設備、消防設施、景區(qū)防護欄、警示標志等情況進行檢查。確保了節(jié)日期間旅游安全。

九、公眾人員密集場所消防安全專項檢查。縣公安局、消防隊等單位聯(lián)合對縣城內桑拿浴、賓館、飯店、旅游風景區(qū)等人員密集場所進行了檢查。5月1日-7日，共檢查單位41戶，消防監(jiān)管單位111家，查封火災單位兩家，提出整改建議19項，下達法律文書28份，發(fā)現(xiàn)事故隱患25項，其中限期整改22項，現(xiàn)場整改7項。

十、特種設備安全檢查。5月1日-7日，縣質監(jiān)局分成3個檢查組，對全縣5家單位的鍋爐壓力容器進行質量安全檢查，未發(fā)現(xiàn)安全生產事故隱患。

十一、5月1-7日，縣城建局繼續(xù)對全縣4項在建與轉建工程進行抽查，督查整改落實情況。

十二、森林消防。縣13個林業(yè)撲火隊實行24小時值班制度，節(jié)日期間輪流值班。未發(fā)生重特大森林火災事故。

阜蒙縣政府督查辦公室

阜蒙縣安全生產委員會辦公室

二〇〇七年五月八日

第三篇：2012年阜蒙縣政府工作報告

2012年阜蒙縣政府工作報告

——2011年12月27日在阜蒙縣第十四屆人民代表大會第五次會議上

縣長 海景春

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，在縣委的正確領導下，全縣各族人民勵精圖治，奮力拼搏，較好地完成了“十二五”開局之年的各項工作任務，取得了“提速升位、跨越發(fā)展”的新成就。

預計到年末，全縣生產總值實現(xiàn)133億元，為計劃的100%，增長26.6%；全社會固定資產投資完成106億元，為調整計劃的100%，增長24.4%；財政一般預算收入實現(xiàn)8億元，增長72.6%；農民人均純收入實現(xiàn)8100元，為計劃的105%，增長21%。主要指標的快速增長反映出“提速升位”的豐碩成果，顯示出“跨越發(fā)展”的強勁態(tài)勢。

（一）工業(yè)化實現(xiàn)新突破

項目建設亮點紛呈。新建投資千萬元以上項目116個，其中億元以上項目25個。續(xù)建項目98個。韓國OCI、香港理文、鷹鵬集團、浙江聯(lián)化等一批世界500強和國內行業(yè)100強企業(yè)成功落戶。東欣化工、明豪新金屬材料、可居花生、鑫維家居、福光瑪瑙交易城等一批投資億元以上大項目開工建設，鑫龍晨食品、銘大化工、天水谷溫泉等一批續(xù)建項目投產運行，風電項目開工20萬千瓦，裝機容量達到82萬千瓦。

產業(yè)集群建設成果顯著。氟化工、鑄件、食品及農產品加工、瑪瑙“四大產業(yè)集群”共新建投資千萬元以上項目34個，其中億元以上項目21個，項目總量達到104個，預計實現(xiàn)產值38.6億元。產業(yè)集群對工業(yè)經濟的貢獻力不斷增強。

工業(yè)經濟增勢強勁。重點推進工業(yè)“五項工程”，全口徑工業(yè)總產值預計實現(xiàn)210億元，增長35.5%，規(guī)模以上企業(yè)有望達到80戶，預計實現(xiàn)產值72億元，增長49.9%。飛雪糖業(yè)、三溝酒業(yè)、維遠食品等骨干企業(yè)完成增產節(jié)能改造，大鷹水泥、力昌鋼鐵、力達鑄件等重點企業(yè)拉動作用明顯。

招商引資成果豐碩。組織赴長三角、珠三角、京津唐、香港、臺灣等地區(qū)和日本、韓國開展主題招商活動，成功舉辦三次項目集中簽約活動，簽約項目72個，簽約總額達248.9億元。招商引資到位額實現(xiàn)64億元，增長42.2%。直接利用外資2500萬美元，出口創(chuàng)匯1150萬美元。我縣后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。

（二）農業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐

我縣榮獲“全國造林綠化先進縣”、“全國花生第一縣”、“全省?一縣一業(yè)?示范縣”等稱號，農業(yè)生產全面豐收。糧食總產量達到35億斤，再創(chuàng)歷史新高。花生面積達到167萬畝，產量34萬噸。老河土鄉(xiāng)成為全省第一個花生直接出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。保護地增效明顯。生豬、肉羊、奶牛等重點基地供應能力提高，新建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)218個，奶牛存欄量達到5萬頭。雜糧、樹莓、釀酒葡萄等特色基地規(guī)模和產業(yè)化水平明顯提升。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級6家，雨潤、伊利項目主體完工，投產在即。

完成農田水利基本建設重點骨干工程246項，啟動17萬畝滴灌節(jié)水農業(yè)工程，有望第15年蟬聯(lián)省農建“大禹杯”競賽優(yōu)勝單位。完成保護性耕作64萬畝，全省第一、全國領先。實施百萬畝荒山綠化工程，完成人工造林56萬畝，造林整地40萬畝。凌河保護區(qū)管理和治理工作全面啟動。環(huán)境保護工作進一步加強。

（三）城鎮(zhèn)化取得重大進展

蒙古貞新城總規(guī)和詳規(guī)修編完成。舊城區(qū)房屋征收面積28.6萬平方米。3.7億元城市土地整理貸款項目全面實施。房地產施工面積102萬平方米，其中縣城67萬平方米。世紀豪庭、凱旋國際公館、和美雅苑等一批房地產開發(fā)項目開工建設。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)5億元，增長67%。改造排水管網4.23公里，更新文化路、北環(huán)路路燈270基桿，鋪裝人行步道3.94萬平方米。細河整治初見成效，縣城面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，極大地提升了廣大市民的幸福感和自豪感。

小城鎮(zhèn)建設成效明顯。基礎設施建設和地產開發(fā)取得新進展。完成7個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

城鄉(xiāng)基礎設施建設進一步加強。順利完成農村油路建設任務，東出口路拓寬改建工程竣工通車，阜錦公路改造工程開工建設，阜盤高速北延伸線正式啟動。蒙古貞污水處理廠投入運行。農村電網升級改造工程全面完成。

（四）財稅收入實現(xiàn)歷史性跨越

稅收總收入預計實現(xiàn)9.3億元，增長66.3%。其中，國稅3.1億元，地稅6.2億元。財政一般預算收入增幅始終保持在全省前7位，位次預計前移7位，實現(xiàn)了歷史性跨越。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力總體水平提升。財政一般預算收入500萬元、1000萬元、2000萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達到10個、4個和6個。煤鐵行業(yè)稅收貢獻力不斷提高。投入7.2億元用于社保補助、提高公教人員津補貼和村干部報酬、教育布局調整、民生工程和產業(yè)集群、城鄉(xiāng)基礎設施建設，財政保障能力明顯增強。縣鄉(xiāng)財政管理體制改革全面完成。新增6家小額貸款公司。金融機構新增各類貸款18億元，增長80%，有力地支持了地方經濟發(fā)展。

（五）服務業(yè)加快發(fā)展

溫泉新城基礎設施建設步伐加快，溫泉旅游開發(fā)成為熱點。葛根蘇木旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)編制完成。海棠山紅石谷景區(qū)正式開園，關山旗敖包景區(qū)進一步完善，我縣被評為“全省鄉(xiāng)村旅游先進縣”。旅游業(yè)綜合收入實現(xiàn)5億元，增長78.6%。市場建設取得新進展，“家電下鄉(xiāng)”和“新網工程”扎實推進，新建示范店300個。全社會消費品零售額預計實現(xiàn)29.5億元，增長16.6%。

（六）民生工程扎實推進

年初確定的13項民生工程全部兌現(xiàn)。⑴發(fā)展大街建設項目啟動征收工作。⑵改造供水管網14公里，新建泵站1座。⑶縣長途汽車客運站主體完工。⑷鋪設燃氣主管網1.5公里，加壓泵站投入使用。⑸撤并農村初中10所，7300名學生進城就讀。⑹最后12個行政村開通有線電視，“村村通”目標如期實現(xiàn)。⑺新建農村飲水安全工程73處，有效解決了人、畜飲水安全問題。⑻完成災民倒房援建556戶。⑼財政補助，農村低保戶、五保戶、老復員軍人和傷殘軍人免費參加新農合；100個甲級村衛(wèi)生室建設項目上報待批；完成農村改廁6000處。⑽啟動新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，參保率達到70%。⑾通過兩次提標，公教人員年津補貼標準達到13000元，三年目標兩年實現(xiàn)；企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金標準進一步提高。⑿村干部報酬由4500元提高到9500元。⒀城鎮(zhèn)低保戶補貼標準由每人每月225元提高到250元。

各項社會保險覆蓋面進一步擴大，養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。完成普惠制培訓、轉移就業(yè)培訓6300人。扶貧攻堅成效明顯，11萬貧困人口脫貧。實施整村推進扶貧開發(fā)項目33個，新建移民小區(qū)3個，移民搬遷110戶。省直定點幫扶和對口幫扶工作成效顯著。農村常年病人托管中心、兒童福利院、流浪兒童保護中心建成使用。

（七）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

教育布局調整和新一輪“雙高普九”工作扎實推進。高考成績斐然。成立縣第三中學和第四中學。改建、新建校舍9.6萬平方米。科技工作取得新成績，引進新品種13個、新技術43項。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站18個、村級文化廣場90個。群眾文化活動異彩紛呈。“蒙古勒津刺繡”、“蒙古勒津馬頭琴音樂”列入省級非物質文化遺產保護名錄。國家級青少年體育俱樂部創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)遼寧省體育后備人才基地通過省級驗收。

醫(yī)改工作取得階段性成果，農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設進一步完善。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計劃生育率達到99.7%。圓滿完成第六次全國人口普查工作。

民族事業(yè)進一步發(fā)展。成功舉辦蒙古貞敖包文化節(jié)。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金263萬元。宗教工作進一步加強。蒙古語文工作取得新成績。

（八）民主法制建設進一步加強

自覺接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議116件、政協(xié)委員提案60件，辦結率達100%。面向社會公開招聘、錄用大學本科生103名，為自治縣發(fā)展奠定了人才基礎。啟動“六五”普法，社區(qū)矯正工作走在全省前列。強化社會治安綜合治理，扎實開展“清網行動”，社會治安防控體系更加健全。深入開展煤礦安全專項整治和食品安全“百日集中整治行動”，全縣生產安全和公共安全形勢總體平穩(wěn)。信訪集中調處和領導包案責任制深入實施，各類社會矛盾有效化解。“五大系統(tǒng)”建設全面啟動。行政復議、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督進一步加強。開展“行政效能大提升”活動，軟環(huán)境建設水平明顯提高。通過縣長公開電話、民心網等渠道，解決群眾訴求1736件。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。我縣榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。工商、質監(jiān)、糧食、統(tǒng)計、物價工作不斷加強。檔案、社區(qū)、史志、防震減災、人民武裝、人防、氣象、愛國衛(wèi)生、婦女、兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。

各位代表，以上成績的取得，得益于省、市的正確領導和親切關懷，得益于縣委的正確決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于廣大干部群眾共同團結奮斗，全縣形成了萬眾一心共謀發(fā)展的強大合力。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向所有關心支持阜蒙縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結工作的同時，我們也要清醒地看到，當前面臨的困難和問題。主要是經濟總量偏小，制約項目建設的土地、資金等瓶頸問題比較突出，工業(yè)經濟尚未做大做強；農業(yè)產業(yè)化水平不高，主導產業(yè)的支撐能力還未充分顯現(xiàn)；城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)建設規(guī)模小、起點低，缺乏產業(yè)支撐，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展的任務十分艱巨；地方財力尚不充裕，改善民生的任務還很繁重；社會管理創(chuàng)新能力有待提升，政府自身建設仍需加強。對此，我們要高度重視，認真加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是實現(xiàn)新一輪“三年翻番”目標的關鍵之年。我們的任務就是，使經濟發(fā)展得更快，把城市建設得更美，讓人民生活得更好。

主要思路是：認真落實中央經濟工作會議精神和縣委十三屆四次全會的各項部署，做到穩(wěn)中求進。要確保經濟平穩(wěn)較快增長，確保社會和諧穩(wěn)定；“穩(wěn)”需確保，“進”需發(fā)力，要把握“三化”主線，突出縣、鄉(xiāng)提速升位，力爭在經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)建設和民生改善上實現(xiàn)新突破。

主要預期目標是：全縣生產總值實現(xiàn)170億元，增長27.8%；全社會固定資產投資完成132億元，增長24.5%；財政一般預算收入實現(xiàn)10億元，增長25%；農民人均純收入實現(xiàn)8800元，增長8.6%。

為實現(xiàn)上述目標，重點做好以下工作：

（一）突出重點，強力推進縣域“三化”

1．突出產業(yè)集群，做大工業(yè)經濟總量

緊緊圍繞“四大產業(yè)集群”和優(yōu)勢產業(yè)，強力推進項目建設，做強工業(yè)經濟，打造工業(yè)大縣。

“四大產業(yè)集群”要有新突破。主要標志是，新上項目突破50個，產值突破100億元。優(yōu)先安排、引進產業(yè)集群項目，優(yōu)先提供土地、資金等要素支持，促進產業(yè)集群快速發(fā)展，加快形成集聚優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，全面提升產業(yè)的豐厚度和競爭力。氟化工、鑄件、食品及農產品加工產業(yè)集群分別新上固定資產投資5000萬元以上項目14個、10個和18個，分別實現(xiàn)產值30億元、30億元和35億元；瑪瑙產業(yè)集群新上固定資產投資3000萬元以上項目10個，實現(xiàn)產值10億元。

繼續(xù)實施企業(yè)“倍增計劃”、“提升工程”和新上項目“達產達效行動”，做大做強現(xiàn)有企業(yè)。著力抓好規(guī)上企業(yè)提質升級、運行監(jiān)控和競爭力提升，推進竣工項目達產達效，加快形成規(guī)模優(yōu)勢。年內規(guī)模企業(yè)總量突破100戶，實現(xiàn)產值110億元，增長52.8%。積極支持企業(yè)爭創(chuàng)國家和省名牌商標，加快形成品牌優(yōu)勢。通過產品創(chuàng)新和技術改造，重點培育一批核心競爭力強、成長性好的科技型企業(yè)和具有自主知識產權的知名品牌。扶持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展，提高經濟貢獻率。

充分發(fā)揮資源和產業(yè)基礎優(yōu)勢，形成項目、資金、技術、人才全方位引進的開發(fā)開放大格局。堅持“走出去”與“請進來”相結合，突出主題概念招商、產業(yè)集群招商和以商招商，集中精力招大引強。完善招商政策，提高項目準入標準，重點引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、經濟貢獻率大、投資拉動性強的大項目。開發(fā)儲備一批打基礎、利長遠的項目。招商引資實現(xiàn)80億元，增長25%；直接利用外資2600萬美元，出口創(chuàng)匯1300萬美元。

開展“項目建設年”活動。實施投資千萬元以上項目190個，其中新建項目100個、續(xù)建項目90個。全年竣工投產項目100個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主管部門分別至少新上固定資產投資1000萬元、3000萬元以上項目1個。風電項目開工20萬千瓦，裝機容量突破100萬千瓦。投資50億元的香港理文化工、香港迪爾化工、力昌鑄件、新翔物流、遼西宏泰供水等一批億元以上大項目開工建設，伊利、雨潤、東欣化工、浙江聯(lián)化、博大機械等一批續(xù)建項目年內投產。

全面提高項目工作水平，全力保障要素供給，強化項目審批。落實領導包保、部門聯(lián)動、督查跟進工作機制，完善調度、通報、觀摩、獎懲等考核辦法，確保項目順利實施。堅持集約節(jié)約用地，提高土地利用率和單位面積投資強度，確保重大項目用地需求。

2．突出主導產業(yè)，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程

實施農產品品牌戰(zhàn)略，全力做大產業(yè)化基地，重點做好農產品深加工企業(yè)引進和市場體系、服務體系建設，培育壯大主導產業(yè)，提高農業(yè)強縣的支撐力。

提升設施農業(yè)、特色種植、畜牧、林果產業(yè)化基地建設水平。突出提質提效，抓好保護地建設。加快花生品種更新，加強病害防治，穩(wěn)定花生種植面積，促進花生產業(yè)健康發(fā)展，做大“一縣一業(yè)”品牌。突出抓好生豬、肉羊、奶牛基地，新增畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)200個，新增奶牛3萬頭。穩(wěn)步發(fā)展樹莓、文冠果等特色林果業(yè)。

圍繞農業(yè)產業(yè)化基地，大力推進農業(yè)招商，拉長農產品加工產業(yè)鏈，將農產品轉化為食品、商品、精品。重點引進維維、銀鷺、娃哈哈、達利園等知名企業(yè)，確保重大項目落地實現(xiàn)新突破。

加強農業(yè)基礎設施和農業(yè)服務體系建設。大興農田水利。以打造精品、提高效益為目標，完成滴灌節(jié)水農業(yè)面積30萬畝。完成保護性耕作60萬畝。強化農產品安全、動植物防疫和標準化生產體系建設。加快農業(yè)科技成果推廣應用，積極發(fā)展農民合作組織，進一步提高新型農民培訓和農村實用技術培訓水平。

3．突出新城建設，全面實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略

堅持“規(guī)劃先導、產業(yè)支撐、提升品位、人口聚居”的原則，強力推進蒙古貞新城、溫泉新城和13個重點鎮(zhèn)建設，帶動其它小城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

蒙古貞新城要有新形象。制定3年規(guī)劃，加快推進舊城區(qū)、城中村、城邊村改造。加大征收工作力度，完成房屋征收23萬平方米。高起點規(guī)劃，高標準設計，高水平建設，著力打造一批標志性城市建筑。實施道路建設、新城供水、供熱擴容、細河治理、城市綠化、城市燃氣6項重點工程，加快基礎設施建設，提高城市綜合承載能力和競爭力，打造東北地區(qū)最具影響力的蒙古族文化示范城。堅持建管并舉，切實提高城鎮(zhèn)綜合管理水平和管理覆蓋面。強化部門聯(lián)合執(zhí)法，推進縣城環(huán)境綜合治理常態(tài)化、規(guī)范化、精細化，全面爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城。

要重點抓好溫泉新城8平方公里核心區(qū)建設。加快推進溫泉大道、給排水管網、污水處理廠建設項目，提高產業(yè)集聚能力。

提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。充分發(fā)揮規(guī)劃設計在城鎮(zhèn)建設中的先導作用，扶持13個重點鎮(zhèn)修編總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，修編小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。加快體制機制創(chuàng)新，制定小城鎮(zhèn)建設扶持政策，促其健康發(fā)展。加快城鄉(xiāng)房地產開發(fā)。全縣城鄉(xiāng)地產建設面積達到160萬平方米，其中縣城90萬平方米。建筑業(yè)增加值突破8億元。13個重點鎮(zhèn)在基礎設施、房地產開發(fā)方面要有新突破，每個鎮(zhèn)力爭開發(fā)5萬平方米。其它小城鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開發(fā)1萬平方米。要強化產業(yè)集聚能力和就業(yè)保障機制，引導農村人口向城鎮(zhèn)有序轉移，為農民進城就業(yè)安居創(chuàng)造條件，讓農民進得來、留得下、有保障。

城鄉(xiāng)基礎設施建設要有新成果。阜盤高速南線、阜錦公路改造工程、佛寺旅游路建成通車，阜盤高速北延伸線、縣城發(fā)展大街開工建設。遼西北供水工程、縣城供水工程全面開工。細河公園建成并投入使用。加快產業(yè)集群基礎設施建設。食品及農產品加工產業(yè)集群完成3公里支線道路及附屬設施、鬧德海水源改線和雨潤、伊利供電專線。鑄件產業(yè)集群建成2號路、污水處理廠和行政服務中心。氟化工產業(yè)集群完成研發(fā)中心、8公里道路和16公里供熱、供氣管網。瑪瑙產業(yè)集群景觀大道開工建設。

（二）突出做大財力，全面實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟提升”工程

加強財源建設。扶持產業(yè)集群、骨干企業(yè)和重點項目建設和發(fā)展。強化稅收征管，做到依法征收、應收盡收。繼續(xù)加強對采礦、建筑、房地產等重點行業(yè)和領域的稅收監(jiān)管。加強零散稅收和非稅收入征管。嚴格控制一般性支出，降低行政成本。加大各類專項資金的統(tǒng)籌使用和預算審查力度。全力開展“三爭取”工作，爭取的資金要增長30%。以做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力為目標，全面實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟提升”工程，使之成為縣域經濟發(fā)展的有力支撐。力爭消除財政一般預算收入500萬元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點培育收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造收入超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）突出提質提效，推動服務業(yè)快速崛起

堅持傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)并重，生產服務業(yè)與生活服務業(yè)并舉，全面提高服務業(yè)發(fā)展水平。

提升旅游業(yè)發(fā)展質量。以打造蒙古貞文化旅游品牌為核心，建設葛根蘇木旅游度假區(qū)和海棠山旅游經濟開發(fā)區(qū)。以溫泉新城為載體，強力推進溫泉旅游產業(yè)招商，打造“中國·小蘇打第一泉”品牌。推動文化與旅游產業(yè)相融合，打造自然生態(tài)游、敖包文化游、宗教文化游、瑪瑙文化游四大旅游產業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，爭創(chuàng)全國旅游強縣。

提升現(xiàn)代商貿業(yè)發(fā)展水平。引進城市綜合體建設項目，重點推進京都國際廣場和蒙古貞賓館、蒙古貞大都會等星級賓館建設。大力發(fā)展保險、信息、中介等新型服務業(yè)態(tài)。加快“新網工程”建設，完善農村現(xiàn)代流通市場體系。

加快發(fā)展金融服務業(yè)。加強融資平臺建設，提高多渠道融資能力。激活民間資本，加強小額信貸公司建設與管理。加強銀企對接，改善金融服務，加大對重點項目和產業(yè)的資金支持力度。

（四）實施“青山碧水”工程，建設“山川秀美”家園

繼續(xù)實施百萬畝荒山綠化工程，確保三年任務兩年完成。以打造萬畝連片的精品示范工程為重點，完成荒山造林60萬畝，坡耕地造林23萬畝，“小開荒”綠化24.6萬畝，封育94萬畝。加大城鎮(zhèn)綠化力度，打造綠化景觀。開展國家草原生態(tài)保護獎補項目，人工種草20萬畝。實施青山保護工程，落實企業(yè)和當?shù)卣鷳B(tài)修復的主體責任，完成礦山修復治理4600畝。實施碧水工程，加強水源保護，開展凌河、細河流域治理，完成小流域綜合治理面積20萬畝。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進節(jié)能減排和清潔生產，創(chuàng)造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

（五）堅持民生優(yōu)先，切實提高人民生活水平

以服務本土企業(yè)用工為重點，完成普惠制培訓和貧困勞動力轉移培訓6500人。新增實名制就業(yè)4000人。繼續(xù)抓好各項社會保險擴面和基金征繳工作。推進新一輪扶貧開發(fā)工作。加強與省直定點幫扶和對口幫扶單位的聯(lián)系，爭取更大支持。新建1處社會福利中心，擴建常年病人托管中心，改建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

民生工程要實現(xiàn)新突破：⑴財政補貼200萬元，建立校車運管模式，確保學生乘車安全。⑵3600名農村初中生進城就讀，基本完成“農村初中進城工程”。⑶加強學前教育，建設5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。⑷實施熱源擴能工程，新增75噸熱水鍋爐一臺，新建和改造供熱管網3000延長米，進一步提高居民小區(qū)供熱質量。⑸實施管道燃氣建設工程，鋪設燃氣管網40公里，完成室內安裝7000戶。⑹實施城鄉(xiāng)安居工程。新增廉租房面積5000平方米，解決100戶低收入家庭住房問題；完成災民倒房重建500戶；移民搬遷110戶，新建移民小區(qū)3個。⑺實施農村道路暢通工程，新建、中修、改造農村油路300公里。⑻實施農民健康保障工程。新農合籌資標準由人均230元提高至290元，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障目標；完成農村改廁5000處。⑼推進新型農村社會養(yǎng)老保險擴面工作，參保率達到85%以上。⑽實施農村飲水安全工程。新建農村飲水安全工程120處，基本實現(xiàn)全縣農村飲水安全目標。⑾實施農村文化廣場建設工程。新建農村文化廣場207個，實現(xiàn)村村都有文化廣場的目標。⑿實施社區(qū)建設提升工程。重點解決社區(qū)辦公用房和辦公設施。⒀爭取資金1000萬元，實施貧困人口大病救助。⒁繼續(xù)提高機關事業(yè)單位人員津補貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標準。

（六）積極發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高公共服務保障水平

強化基礎教育，完成新一輪“雙高普九”工作。創(chuàng)辦農村寄宿制小學。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)實用型人才。完成校舍改建維修2.5萬平方米。加強科技工作，提高創(chuàng)新能力。

推動文化大發(fā)展大繁榮，打造民族文化示范縣。推動具有地方和民族特色的群眾文化活動深入開展。挖掘民族文化，整合文化資源，積極發(fā)展敖包文化、瑪瑙文化、演藝娛樂、印刷出版等文化產業(yè)。鼓勵創(chuàng)作思想性、藝術性、現(xiàn)實性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品。實施文化惠民工程。加快推進農村、社區(qū)公共文化設施建設，籌建縣非物質文化遺產展示館，建設公共電子閱覽室和數(shù)字圖書館。推進農村有線電視“屯屯通”。完善城鄉(xiāng)健身場所，促進全民健身運動蓬勃發(fā)展。

加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網絡、公共衛(wèi)生網絡和基礎設施建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。

推動民族團結進步事業(yè)。開展少數(shù)民族新農村和民族團結進步村建設試點。提升民族教育、民族文化、民族體育和蒙醫(yī)藥發(fā)展水平。加強蒙古語文工作。依法加強宗教事務管理。

（七）創(chuàng)新社會管理，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

加強民主法制建設。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)橋梁與紐帶作用。深入開展“六五”普法。加強政府法制建設。進一步規(guī)范以城鄉(xiāng)網吧為重點的文化市場經營秩序。切實加強社會治安綜合治理，防范和依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會平安穩(wěn)定。

加強公共安全體系建設，完善突發(fā)事件應急管理機制。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，發(fā)揮縣長公開電話、司法調解、法律援助、社區(qū)矯正等工作平臺的作用，切實解決好群眾關注、涉及民生、關系穩(wěn)定的重大社會問題。以解決煤礦、非煤礦山、交通安全等問題為重點，落實企業(yè)主體責任，強化安全生產監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，讓人民群眾吃上放心食品、用上放心藥品。

全面做好社區(qū)、統(tǒng)計、物價、質監(jiān)、防震減災、人民武裝、人防、氣象、檔案、史志、愛國衛(wèi)生、老齡、婦女、兒童、殘疾人等工作。

（八）突出效能提升，全面加強政府自身建設

提升行政效能，就是要打造更加優(yōu)質、高效、便捷的服務環(huán)境，就是要不斷優(yōu)化以企業(yè)為中心的軟環(huán)境建設，把“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，貫穿于政府自身建設的全過程。

要在服務中提高素質。營造全員學習的濃厚氛圍，推進學習型政府和學習型社會建設。要把學習作為提高素質、創(chuàng)新工作、增強能力的第一需要，進一步完善政府機關工作人員集中學習、培訓制度，切實提高學習力。

要在服務中提升效能。扎實開展“行政效能大提升”活動，政府工作要高標準、嚴要求，體現(xiàn)滿負荷、快節(jié)奏，堅決整治“庸、懶、散”。要大力推行“點對點”、“一對一”現(xiàn)場工作模式，深入一線解決問題。加大督查考核工作力度，切實提高政府執(zhí)行力。

要在服務中加強廉政建設。要按照“為民、務實、清廉”的要求，切實做到有作為、有操守。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。加快推進“五大系統(tǒng)”建設。要嚴格落實廉政建設責任制，深入開展專項治理，嚴肅查處違法違紀案件，打造廉潔勤政政府。

各位代表，打造全國一流民族自治縣的宏偉藍圖壯闊而美好。讓我們在縣委的正確領導下，團結全縣各族人民，滿懷發(fā)展激情，煥發(fā)昂揚斗志，在“提速升位、跨越發(fā)展”的道路上闊步前進！

第四篇：阜蒙縣落實工作情況1

阜蒙縣落實工作情況

為進一步貫徹落實省、市政府電視電話會議精神，2月3日上午，阜蒙縣政府召開了安委會各成員單位成員參加的緊急會議，會議通報了除夕夜零時30分，沈陽皇朝萬鑫大酒店突發(fā)大火一事，對全縣春節(jié)“兩會”期間安全生產工作進行進一步全面部署，海景春縣長要求各有關部門以煤礦、煙花爆竹、道路交通、食品衛(wèi)生等行業(yè)為重點，立即加大安全生產隱患排查和監(jiān)管力度，各部門要立即制定措施，落實責任，即日起開展重點行業(yè)和領域的安全生產隱患大排查工作，確保春節(jié)和“兩會”期間各項工作的萬無一失。現(xiàn)將縣政府各部門落實會議情況綜合匯報如下：

一、為加大安全生產工作力度，落實各級安全生產工作會議及文件精神，縣委、縣政府、縣安委會春節(jié)前夕連續(xù)下發(fā)了12個文件，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。主要有：

（1）縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《關于2011年全縣安全生產工作安排及加強春節(jié)期間安全生產工作的通知》（阜蒙委辦發(fā)【2011】3號）

（2）縣安委會制定煙花爆竹專項檢查方案（阜蒙安委發(fā)?2011?2號），要求縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質監(jiān)局、縣工商局等部門積極主動開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊在居民樓下設立煙花爆竹零售網點和儲存煙花爆竹的違法行為。

（3）為確保春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全，縣安委會下發(fā)了9號文件，就春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全工作提出了進一步要求，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關單位要嚴格執(zhí)行 1

《阜新市煙花爆竹經營燃放管理規(guī)定》（阜新市人民政府令第65號），加強對所屬企事業(yè)單位煙花爆竹燃放的安全管理工作。二是縣公安部門要對集中燃放煙花爆竹活動進行嚴格審批，加強對個人煙花爆竹燃放的監(jiān)督檢查，對違反《規(guī)定》的行為，依法予以責令停止燃放并處罰。三是縣城區(qū)辦要加強對社區(qū)、街道煙花爆竹燃放的監(jiān)督和管理，加大宣傳和巡查力度，宣傳正確的燃放方法，防止火災、爆炸及傷亡事故的發(fā)生。

二、公安局：

一是加大消防安全檢查，縣公安局各部門即日起，立即對所轄單位、部門、場所及大型活動場所進行消防安全隱患排查，該整改的整改，該處罰的處罰，堅決不留隱患。

二是加大煙花爆竹等危險品的檢查力度，縣公安局各職能部門立即對煙花爆竹的存儲、銷售、運輸和燃放等環(huán)節(jié)加大檢查力度。對涉爆、涉危、涉毒單位也要進行細致檢查，落實責任，徹底消除隱患。

三是加大交通安全檢查力度，縣公安局交警大隊以春運安全保衛(wèi)工作為主線，加大對交通違章檢查力度，抓好巡邏，最大限度的遏制交通事故的發(fā)生。加強對重點路段的監(jiān)控，對雨、雪、霧等惡劣天氣，要立即啟動應急預案。對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、“強超搶會”等嚴重違法行為，嚴罰重處。

三、文化局：

正月十五的煙火晚會，由政府牽頭，文化局承辦，公安局協(xié)辦，有經過批準的場地，有資質的煙花爆竹燃放單位，縣文化局等部門已經制定《煙花爆竹燃放應急預案》，制定

了周密細致的應急和預防措施，將煙花爆竹集中燃放過程中的安全隱患降至最低。

四、煤炭局：

一是在春節(jié)放假期間，每天分四個組，對放假的煤礦進行檢查，嚴禁停產礦井借技改之名擅自組織生產。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅決打擊非法生產。嚴把節(jié)后復產驗收關，未經驗收合格的，一律不準恢復生產；組織各煤礦企業(yè)充分利用假日安排好煤礦設備檢修，制定嚴密的安全防范措施，并要指定專人進行負責。在停產期間和節(jié)后恢復生產時，必須有安全保障技術措施，保證各個系統(tǒng)的正常運轉。

二是初八開始有兩個培訓班，一個是全縣煤礦段長以上干部培訓班，一個是一礦六名安監(jiān)員培訓班。

三是正月十五開始，各礦開始開工驗收，驗收有具體的驗收標準，以文件形式下發(fā)。

四是加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管標準，嚴看死守，保證安全生產。

五、食品安全監(jiān)管

一是質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧等部門繼續(xù)開展乳品及乳制品質量安全監(jiān)管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合食品生產企業(yè)為重點，嚴厲打擊制假售假、以次充好、假冒偽劣等違法行為，嚴格對地溝油和餐廚廢棄物的監(jiān)管，從源頭上把好食品、藥品安全關，確保乳品、乳制品及食用油的安全。

二是節(jié)日食品安全關系百姓利益和節(jié)日社會穩(wěn)定，各部門都行動起來，科學監(jiān)管，周密部署，強化市場檢查，防止

假冒偽劣食品流入市場，危害人民健康，確保食品安全的各個環(huán)節(jié)保證萬無一失。

六、節(jié)日期間，實行嚴格的安全值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全值班制度，一把手要親自帶班，晝夜要安排專人值班，一旦發(fā)生險情或事故，首先要按程序及時、如實上報，并及時組織力量進行搶險和妥善處臵，嚴防發(fā)生次生事故。

（備注:縣公安局、消防大隊、文化局、煤炭局落實情況均為本部門主要領導口頭匯報至縣安委會辦公室）

二○一一年二月三日

第五篇：阜蒙縣落實一號文件精神

阜蒙縣落實一號文件精神 編制完成水利發(fā)展項目庫

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發(fā)展、社會進步、治國安邦的大事。促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2011年中央一號文件文件《中共遼寧省委革發(fā)展的決定﹥的實施意見》，把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，力爭通過 縣水利局根據中央一號文件和委一號文件精神，結合縣情水情實際，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展的總體目標，成立了水利發(fā)展項目庫編制領導小組，組織全局最強的技術力量，編制完成了《阜蒙縣水利發(fā)展項目庫》，全面安排部署水利工作，為爭取政策、爭取項目、爭取資金，保證項目早啟動、早實施、早受益，提前期工作依據。阜蒙縣水利發(fā)展項目庫規(guī)劃為900054.593525.1萬元。按項目投資類別分：河道防洪工程必須下決心加快水利改革發(fā)展，《中共中央 遼寧省人民政府關于貫徹落實5到10

國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》年，規(guī)劃項目606717.625個項目，投資切實增強水利支撐和保障能力，和省委一號<中共中央 國務院關于加快水利改

大類1147個項目，估算總投資199811.8萬元，社會投資231557.0萬元；農田水利工程

年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。1012萬元，其中：省以上投資萬元，市縣投資12個項目，投資436450.0萬元；農村飲水安全工程668個項目，投資38314.8萬元；水庫除險加固工程6個項目，投資5650.0萬元；水庫建設工程6個項目，投資58686.0萬元；水土保持及生態(tài)建設111個項目，投資33743.7萬元；供水工程(縣城、工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn))28個項目，投資53921.0萬元；水庫移民后期扶持244個項目，投資17711.0萬元；水產養(yǎng)殖設施工程7個項目，投資2080.0萬元；水利行業(yè)能力設施建設13個項目，投資10176.0萬元；水利管理(工程歲修、更新改造)12個項目，投資9740.0萬元；水利科技(科研、科技推廣)15個項目，投資2025.0萬元。

XX市水利工程建設領域突出問題專項治理工

作自查報告

為進一步規(guī)范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護全市水利建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據省水利廳《關于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案＞的通知》（浙水建[200947]號）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求，我局對各縣（市、區(qū)）的專項治理工作開展情況進行了檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、前期主要工作

(一)認真組織，做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，擴大內需、加快發(fā)展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的，各縣(市、區(qū))及有關建設單位高度重視，及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議，并將會議內容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳，營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。

(二)精心安排，做好機構組建工作。根據省水利廳《實施方案》要求，我局印發(fā)了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》（嘉市水利[2009]151號），明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長任副組長、有關處室主要負責人為小組成員，同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》，并及時下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據省水利廳要求成立了專項治理領導小組，編制了具體的實施方案。

(三)周密計劃，做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。根據工作方案的責任分工和工作安排，目前，我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市2008 年以來擴大內需及省以上重點水利項目進行自查和調查摸底。

二、2008年以來開工建設的主要項目

（一）擴大內需項目

我局按照中央關于進一步擴大內需促進經濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求，結合省、市擴大內需促進經濟增長工作措施和安排，積極爭取落實新增中央投資項目及資金，2008、2009年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個，項目總投資18602萬元，其中中央投資2975萬元。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目，檢查情況總體較好。在項目建設依據方面，項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設程序方面，項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項目建設管理方面，按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治一期工程在建設過程中，采用了項目代建制，項目建設程序履行較好。 嘉興市第一批中央投資項目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農村飲水安全工程等兩個。

嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬元，其中中央預算內投資350萬元，地方配套資金733萬元；

嘉善縣農村飲水安全工程，項目總投資3844萬元，其中中央預算內投資539萬元，地方配套3305萬元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項目分別于2007年12月和2008年7月開工建設，合計建設管網573公里，工程發(fā)揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年，受益人口3.32萬人。

嘉興市第二批中央投資項目為：海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農村飲水安全工程等三個。海鹽縣標準海塘加固工程由其境內長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成，設計海塘級別為1級，設計防潮標準為100年一遇。根據省發(fā)改委、省水利廳《關于下達重大水利項目2009年新增中央預算內投資計劃的通知》（浙發(fā)改投資[2009]191號），本工程建設規(guī)模為加固海塘7.07公里，項目總投資為7263萬元，2009下達加固標準海塘2.5公里，計劃投資2400萬元，其中中央預算內安排投資800萬元，地方配套資金1600萬元；

魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項目，解決楓南、網埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元，管網總長度DN150以上球墨管23公里，其中中央預算內投資260萬元，地方配套1140萬元；

南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項目計劃新建管網30公里，工程實施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬人，總投資為1582萬元，其中中央預算內投資292萬元，地方配套1290萬元。

嘉興市第三批中央投資項目為ｚ廣濕并彳湗衿遷饾汽安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鏜餞????筋三伮。項目惻投資?430萬元，兇?溯姮飾算內投資7wu乷兣，地方配套資金2696萬元，解決4.52萬人口的飲水安全問馚??????湖街道飲水安全項目計劃新建管網239n7?公里，觳凷餞汶乭寭全人口1.5萬人，總投資為1110萬元，其中中央預算冏掗賅264??，地方配套866萬元。

????湖街道飲水安全項目計劃新建管網239n7?公里，觳凷餞汶乭寭全人口1.5萬人，總投資為1110萬元，其中中央預算冏掗賅264??，地方配套866萬元。

秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用罾工程計剗旿建篥罕?w?}六釮?解決飲水不安全人口1.51萬人，總投資為;?20萬元??中中央預算內投資245萬元，地方配套87縷萬元。

｛份?釭烹敿廽拝赮頓盯?乭景杽噩濕卿排平湖塘延伸拓浚應急工程。語巧??????是以防洪、排澇為主，結合改善水環(huán)境和艮運睡件等綜名募胿っ巵穯畵獅屵揓淽閩可具乺湹換淿并泿筻續(xù)扱ぶ杭噯灣南排平湖塘廾伺拗浚????應急工程于2007年12月開工建設。廾設內容包括斱彃廿恭毿?n{公里獨山干河、凈寬39米（3孔×13米）排澇閘一康〃??????節(jié)制閘及堤防護岸工程，工程概算總投資3.}6億元，其中省補1.3億元，其余由嘉興地方水利建設基金配套。

乭景杽噩濕卿排平湖塘延伸拓浚應急工程。語巧??????是以防洪、排澇為主，結合改善水環(huán)境和艮運睡件等綜名募胿っ巵穯畵獅屵揓淽閩可具乺湹換淿并泿筻續(xù)扱ぶ杭噯灣南排平湖塘廾伺拗浚????應急工程于2007年12月開工建設。廾設內容包括斱彃廿恭毿?n{公里獨山干河、凈寬39米（3孔×13米）排澇閘一康〃??????節(jié)制閘及堤防護岸工程，工程概算總投資3.}6億元，其中省補1.3億元，其余由嘉興地方水利建設基金配套。

二是市區(qū)二環(huán)??????治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環(huán)境，??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????批?寋決??誤逢成重姧損失罉窛出??獯景滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟絧畭?硯??ぱ圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????批?寋決??誤逢成重姧損失罉窛出??獯景滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟絧畭?硯??ぱ圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????批?寋決??誤逢成重姧損失罉窛出??獯景滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟絧畭?硯??ぱ圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

????????????????????????????????????批?寋決??誤逢成重姧損失罉窛出??獯景滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟絧畭?硯??ぱ圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟絧畭?硯??ぱ圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。

五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、規(guī)劃審批等突出問題。

針對上述五方面專項治理重點，我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，查閱臺賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。

專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內需第一、二、三批共8個項目，從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質量管理及進度控制方面，除第三批平湖當湖街道農飲工程，由于前期工作不夠扎實，進展緩慢，難以在規(guī)定期限內完成建設任務外，其他項目都基本符合上級要求。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目，檢查情況總體較好。在項目建設依據方面，項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設程序方面，項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項目建設管理方面，按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內河道綜合整治一期工程在建設過程中，采用了項目代建制，項目建設程序履行較好。

武進區(qū)2009年重點縣項目自查報告

[來源： 本站 | 作者： 原創(chuàng) | 日期：2010年3月26日 | 瀏覽834 次] 【大 中 小】

江蘇省重點縣項目績效考評小組：

武進作為國家首批400個小型農田水利重點縣之一，項目爭取來之不易，項目建設一開始就堅持工程設計高標準，工程施工高起點，工程驗收高要求的原則，確保工程建成一處，發(fā)揮效益一處。根據江蘇省財政廳、水利廳下發(fā)的《關于開展2009小型農田水利建設專項資金檢查的通知》（蘇財農?2010?22號）文件精神，我區(qū)對重點縣項目進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果報告如下：

我區(qū)2009小型農田水利重點縣建設項目總投資4071萬元，主要建設內容是小型灌區(qū)改造工程（固定渠系低壓管道與襯砌92.7km，建筑物配套與改造2812座）；小型水源工程（42座小型灌區(qū)的提水泵站，引水涵洞座）；小型排澇工程（排澇泵站11座和閘1座），計劃完成土方16.09萬立方米，砼1.95萬立方米。項目分別在鄭陸、橫山橋、橫林、遙觀四鎮(zhèn)組織實施。項目實施后，可新增灌溉面積9.47萬畝，改善灌溉面積22萬畝，新增改善排澇面積28萬畝，年增供水能力1800萬方，年新增節(jié)水能力1200萬方。全面達到“旱能灌、澇能排”，實現(xiàn)農業(yè)生產條件明顯改善、農業(yè)綜合生產能力明顯提高、抵御自然災害能力明顯增強的目標。

一、重點縣項目建設進展情況

1、工程進展。項目開工率達100%，完成投資約1450萬元，占計劃的35.5％。

2、地方配套資金到位情況。2009年武進區(qū)重點縣項目總投資4071萬元，除中央、省級補助1600萬元外，地方配套及自籌2471萬元。目前地方配套資金落實到位1532.1萬元，其中：(1)區(qū)級安排配套資金800萬元，其中區(qū)財政在年初預算中安排重點縣水利建設專項600萬元，同時整合小農水專項資金200萬元；

2)項目鎮(zhèn)財政承諾同步配套1913萬元，考慮到鎮(zhèn)財政資金一步到位壓力很大，我們實行了分兩期到位，第一期配套資金計732.1萬元在3月24日前到位，第二期配套資金計1180.9萬元在4月20日前足額到位。目前第一期配套資金已到專戶。

3、資金撥付情況。各施工單位憑票據，經現(xiàn)場監(jiān)理核實，項目鎮(zhèn)領導簽署意見，再由區(qū)水利部門審核統(tǒng)一匯總上報，以確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。目前，根據施工方案及合同，已預撥項目實施啟動資金55.1萬元。

二、主要采取以下措施

（一）成立工作班子，切實加強領導。一是成立領導小組。我區(qū)專門成立了區(qū)級重點縣建設領導小組，建立了主要領導負責抓，分管領導精心抓，有關部門全力抓的工作聯(lián)動機制，為重點縣項目建設提供了堅強的組織保障。二是規(guī)范組建項目法人。依據項目建設管理的相關規(guī)定，區(qū)政府將常州市武進區(qū)水利工程建設處作為武進區(qū)重點縣項目法人，同時成立遙觀、橫林、橫山橋及鄭陸等四個項目部。由武進區(qū)水利工程建設處承擔重點縣建設管理工作，全面負責項目建設實施，對項目的建設質量、建設進度、建設資金和建設安全負總責，各項目部具體負責所在項目鎮(zhèn)的項目建設實施，對所在項目鎮(zhèn)的項目建設質量、建設進度、建設資金和建設安全負責。

（二）引入競爭機制，營造建設氛圍。在項目實施過程中我們積極引入競爭機制，對重點縣項目所在鎮(zhèn)實行動態(tài)績效考核制度，將組織管理、建設進度、工程質量、資金投入、資金整合、資金使用和監(jiān)管，以及管護機制等因素納入考核范圍，對達不到考核要求的項目所在鎮(zhèn)采取不予補助，甚至取消競爭資格的獎懲機制，并且三年內對所有農田水利建設項目不再享受上級資金補助。區(qū)小農水重點縣建設領導小組辦公室實行十天一督查制度，將工程建設情況以簡報形式在全區(qū)通報，形成了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。

（三）加強資金管理，保證資金安全。根據《江蘇省小型農田水利設施建設工程補助專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)[2010]6號）文件精神，明確了水利重點縣項目資金管理要求，在武進區(qū)水利工程建設處開設了專戶，對重點縣項目建設資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存、專款專用、專賬核算，根據工程進度，對區(qū)級以上財政資金實行財政報賬制度。審計、監(jiān)察部門實行定期不定期監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。

（四）規(guī)范建設程序，確保工程質量。一是優(yōu)選施工隊伍。我們按照招標程序，所有項目在全省范圍內擇優(yōu)選取了合理低價、工期最短、質量符合要求的施工隊伍。二是嚴格材料篩選。項目所需原材料，事前必須報監(jiān)理工程師審核，不符合質量標準的原材料一律不得進場。

（五）強化組織管理，保證工程進度。各項目鎮(zhèn)明確任務，加強施工管理，分解任務，責任到人，切實形成了任務有人抓、工作有人管、責任有人負，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保所有項目建設于4月底前基本完工。

三、存在問題

一是重點縣項目整體進展還不夠快。對照上級對今年的重點縣項目驗收考核時序進度，我區(qū)的重點縣項目建設進度略顯滯后。一是今年是我區(qū)實施重點縣項目的第一年，經驗不足；二是項目實施過程中，我們嚴格按建設程序要求，招標、公示等占用了一部分時間；三是前段時間天氣連續(xù)陰雨，也影響了施工進度。二是重點縣項目操作程序尚需進一步整合。2010年1月28日省督查小組第一次督查中，對我區(qū)重點縣建設提出了一些建議和要求，我們根據省督查組督查意見，邊實施項目邊調整，規(guī)范組建了項目法人。但當時由于我們將四個項目鎮(zhèn)人民政府作為項目法人，一些項目前期工作如招投標及合同簽訂等工作已全面啟動，已無法變更。因此造成目前施工合同簽訂主體是各項目鎮(zhèn)人民政府而非項目法人。

四、下一步打算

一是提高認識。我們將充分認識開展小型農田水利重點縣建設的重要性和迫切性，牢牢把握排澇閘站工程及灌溉站及配套渠系工程4月30日前基本完成的時間要求，倒排工期，倒逼時間，狠抓節(jié)點控制，再次掀起施工高潮。

二是嚴格監(jiān)管。強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程跟蹤審計制、工程合同制等五項措施，提高項目管理水平，確保項目順利實施，同時加強對資金到位情況、資金使用管理情況的監(jiān)管，保障資金安全。

三是加強督查。區(qū)領導小組將按月進行督查，區(qū)水利局作為技術業(yè)務指導部門，在抓好工程質量的同時，將按各鎮(zhèn)上報的進度每10天進行督查，對不能及時完成進度計劃的，將采取全區(qū)通報、限制市場進入等一系列措施，以確保工程按時完成。

四是加大宣傳。為切實抓好項目建設與管理工作，推動擴大項目建設影響力，我們把項目宣傳報道作為項目建設的一項重要內容來抓。近期，新華日報、常州日報等省、市級新聞媒體，將組織記者對我區(qū)重點縣項目進行專題報道。通過宣傳，一方面將為未來兩年的小農水重點縣建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。另一方面將通過宣傳，提高社會各界參與的積極性與主動性，進一步推動小型農田水利建設工作的開展。

以上報告，如有不當，請指正。

常州市武進區(qū)水利工程建設處 二O一O年三月二十三日