第一篇：談怎樣寫案件調(diào)查終結(jié)報告

案件調(diào)查終結(jié)報告，是指工商行政管理機(jī)關(guān)對立案調(diào)查的案件，認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí)，需要給予行政處罰，由辦案機(jī)構(gòu)寫出全部案件情況和處理意見呈請有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)的書面報告。因此報告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確，讓案件承辦人以外的人看了，對該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中，形成的案件調(diào)查終結(jié)報告往往沒有做到這一點(diǎn)。

目前的案件調(diào)查終結(jié)報告存在的主要問題，主要表現(xiàn)在三個方面：

一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有：調(diào)查經(jīng)過，調(diào)查的時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程，包括作案時間、地點(diǎn)、動機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過調(diào)查取得的證據(jù)，擬作出的具體處罰意見的計(jì)算方法等等。

二是過于簡化。主要表現(xiàn)在，一是對當(dāng)事人的違法事實(shí)過于簡單，不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程;二是不能反映查辦個案的全貌。如在查辦無照經(jīng)營案件時，就只“現(xiàn)查明，某某在××(地方)從事××經(jīng)營，未在工商部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，其行為違反了……”這么三言兩語，承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長看了，不能對案情、調(diào)查經(jīng)過、違法事實(shí)一目了然。

三是正文結(jié)構(gòu)過于拘泥。現(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員，在撰寫案件調(diào)查終結(jié)報告時采用的是三段式寫法，第一段落交待案件來源和立案情況，第二段落交待當(dāng)事人基本情況，剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落，千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范，我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述，尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí)，實(shí)施違法行為的具體過程。

一般來講案件調(diào)查終結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

案件的由來和調(diào)查經(jīng)過。應(yīng)以說明的表達(dá)方式概括地交代由來，包括發(fā)案經(jīng)過，立案時間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過，包括承辦人員的組成，調(diào)查時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的，都應(yīng)如實(shí)全部寫上。

當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的，寫單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、營業(yè)場地、注冊資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個人的，應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。

違法事實(shí)。寫明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程，包括作案時間、地點(diǎn)、動機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的關(guān)聯(lián)證據(jù)。

案件性質(zhì)。通過對當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析，指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”，根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同，有時應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”，如列舉式規(guī)定。

處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù)，是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后，或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款，即依據(jù)什么法規(guī)，具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議，是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定，結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會的輕重程度、主觀認(rèn)識和態(tài)度，即從重、從輕理由，擬作出的具體處罰意見，逐項(xiàng)說明，并說明計(jì)算方法等。如有意見分歧，也應(yīng)敘述，以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時參考。

當(dāng)然，根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同，可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意，有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。

現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報告的首、尾部一般沒什么問題，故不贅述。

第二篇：案件調(diào)查終結(jié)報告

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

案件調(diào)查終結(jié)報告 共 2 頁 第 1 頁

案由：永修縣新發(fā)食品廠生產(chǎn)的食品未經(jīng)出廠檢驗(yàn)案當(dāng)事人基本情況：該廠為獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)，QS號為QS3600

1301 0061證件有效期至2014年8月31日

案情及違法事實(shí)： 2013年03月02日-03月09日，本局執(zhí)法人

員鄒薪、劉亮等3人組成執(zhí)法小組，分別兩次對永修縣新發(fā)食品廠監(jiān)

督檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該廠正在組織生產(chǎn)，執(zhí)法人員兩次對該廠檢驗(yàn)

室檢查時，該公司均未能提供產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄。證明對象及證據(jù)材料：有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、生產(chǎn)加工現(xiàn)

場攝像及照片簽字認(rèn)可材料。

定性及處罰依據(jù)：上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十七條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》八十

七條之規(guī)定處二千元以上，及二萬元以下罰款，本局考慮到該廠的一

些實(shí)際情況并采納該廠的部分陳述見。依據(jù)《中華人民共和食品安全

國法》第八十七條之規(guī)定、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七

條之規(guī)定、《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十四條之規(guī)定。本局決定給予下列行政處罰：

擬處理意見（含自由裁量理由)上行為《中華人民共和國食品安全法》第三十七條之規(guī)定，按《中華人民共和國食品安全法》

八十七條之規(guī)定。本局考慮到該廠的一些實(shí)際情況并采納該廠的部分

陳述見。依據(jù)《中華人民共和食品安全國法》第八十七條之規(guī)定、《中

華人民共和國行政處罰法》第二十七條之規(guī)定、《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

督行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第二十四條之規(guī)定。本局決定

給予下列行政處罰：

1、責(zé)令限期改正。

2、處伍仟元罰款。（以下空白）

案件承辦人（簽字）：承辦部門負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

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第三篇：案件調(diào)查終結(jié)報告

表15

案件調(diào)查終結(jié)報告案由：涉嫌銷售“風(fēng)痹通膠囊”等二種假藥調(diào)查時間：自2010 年1月11日至2009年1月13日組織調(diào)查機(jī)關(guān):思南縣食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)查人:吳偉昌、袁義強(qiáng)當(dāng)事人情況： 思南縣塘頭鎮(zhèn)鉅鹿堂藥店法人代表: 莫若新，58歲，男聯(lián)系電話: ***聯(lián)系地址:思南縣塘頭鎮(zhèn)案情及違法事實(shí)： 2010年1月11日上午，我局接地局轉(zhuǎn)發(fā)省局《轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省徐州食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于通報和查處“復(fù)方川羚定喘膠囊”等假藥的函》（黔食藥監(jiān)稽函〔2010〕1號）文件傳真，其中假藥流向表中一流向?yàn)橥ㄟ^郵寄假藥至我縣轄區(qū)內(nèi)塘頭鎮(zhèn)，收件人為莫若新。2010年1月11日下午，我局執(zhí)法人員通過向郵政部門調(diào)查取證，該郵寄包裹已經(jīng)于2009年5月4日被思南縣塘頭鎮(zhèn)鉅鹿堂藥店負(fù)責(zé)人莫若新領(lǐng)取。經(jīng)調(diào)查：該藥店從河北省郵寄購買了40瓶“風(fēng)痹通膠囊”，標(biāo)示生產(chǎn)廠家為河北振國藥業(yè)有限公司，批準(zhǔn)文號為國藥準(zhǔn)字Z.61022036，生產(chǎn)批號為090903（尚庫存1瓶），以及10瓶“喘咳立舒膠囊”。并同時替他人同時代購了10瓶“喘咳立舒膠囊”。相關(guān)證據(jù)：

1、調(diào)查筆錄1份；

2、郵政EMS包裹單復(fù)印件1份；

3、江蘇省徐州食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于通報和查處“復(fù)方川羚定喘膠囊”等假藥的函》（徐食藥監(jiān)稽函〔2009〕152號）文件傳真1份、貴州省食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省徐州食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于通報和查處“復(fù)方川羚定喘膠囊等假藥的函》（黔食藥監(jiān)稽函〔2010〕1號）文件傳真1份；

4、查封、扣押的“風(fēng)痹通膠囊”1瓶。當(dāng)事人意見： 當(dāng)事人對上述違法事實(shí)無異議，并在《調(diào)查筆錄》上簽了字。處理意見：該藥店銷售“風(fēng)痹通膠囊”等二種假藥的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條的規(guī)定處罰：

1、沒收尚未銷售的假藥“風(fēng)痹通膠囊”1瓶；

2、沒收銷售“風(fēng)痹通膠囊”等兩種假藥的違法所得：49×12=588元；

3、處以銷售“風(fēng)痹通膠囊”等兩種假藥貨值金額五倍罰款：50×12×5=3000元。鑒于當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)困難，上有高齡老母需要贍養(yǎng)，且妻子患有宮頸癌，提出減免罰款申請，應(yīng)予以從輕處罰。

處罰建議如下：

1、沒收尚未銷售的假藥“風(fēng)痹通膠囊”1瓶；

2、沒收銷售“風(fēng)痹通膠囊”等兩種假藥的違法所得：49×12=588元；

3、處以銷售“風(fēng)痹通膠囊”等兩種假藥貨值金額四倍罰款：50×12×4=2400元；調(diào)查人簽名：、、2010年 1月13日

第四篇：案件調(diào)查終結(jié)報告

衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書

案件調(diào)查終結(jié)報告

當(dāng) 事 人： 案 由：

承辦機(jī)構(gòu)：

案情及違法事實(shí)：

相關(guān)證據(jù)：

爭議要點(diǎn)：

處理建議：

承辦人：

年 月 日

負(fù)責(zé)人意見：

負(fù)責(zé)人簽名：

年 月 日

中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會制定

第五篇：案件調(diào)查終結(jié)報告

案件調(diào)查終結(jié)報告

案由：xx省xx藥業(yè)股份有限公司涉嫌生產(chǎn)劣藥復(fù)方丹參片（080301）案

當(dāng)事人的基本情況：

當(dāng)事人：xx藥業(yè)股份有限公司

地址：xx

負(fù)責(zé)人：xx 男總經(jīng)理

聯(lián)系電話：xx

案情、違法事實(shí)及證據(jù)：

xx年xx月xx日，收到xx省食品藥品監(jiān)督管理局核查函。函中陳述標(biāo)示xx藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的復(fù)方丹參片，批號為080301，經(jīng)xx市藥檢所檢驗(yàn)，該藥品不符合規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查，該企業(yè)負(fù)責(zé)人xxx承認(rèn)該批藥品是其公司生產(chǎn)，并提供了該批藥品的批生產(chǎn)記錄、銷售記錄等。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，該批藥品共生產(chǎn)了xx盒，已全部售出，現(xiàn)無庫存。每盒售價xx元，貨值金額xx元。該企業(yè)總經(jīng)理承認(rèn)上述事實(shí)，對檢驗(yàn)結(jié)果無異議，xx年xx月xx號本案調(diào)查結(jié)束。本案自審查立案以來，程序合法。

有下列證據(jù)：調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、批生產(chǎn)記錄、銷售記錄、核查函、藥品檢驗(yàn)報告書。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章具體條款項(xiàng)目：

該企業(yè)生產(chǎn)并銷售劣藥的行為，違反了《中華人民共和國藥品管

理法》第49條第3款第6項(xiàng)規(guī)定。

處罰建議：

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第75條規(guī)定，給予以下處罰：

1、沒收違法所得xx元。

2、并處違法生產(chǎn)藥品貨值金額一倍罰款xx元。

承辦人簽字：

日期：xx年xx月xx日