第一篇：產業(yè)集聚區(qū)2011年上半年工作總結及發(fā)展思路

柘城縣產業(yè)集聚區(qū)2011年上半年建設情況及發(fā)展思路

今年以來，柘城縣按照省、市提出的“四集一轉”的總體要求，以“四大計劃”為載體，堅持高起點規(guī)劃、高水平運作、高標準建設、高速度推進，實現(xiàn)了產業(yè)集聚區(qū)建設的新突破。目前柘城縣產業(yè)集聚區(qū)累計落地工業(yè)項目111個，2011年以來落地項目13 個，2011年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入56億元、稅收1.2億元，新安排就業(yè)1.1萬人。

突出重點，實施四大計劃

實施“筑巢計劃”完善基礎設施。繼續(xù)圍繞“七通一平一大一美”的建設要求，實行市場化運作、社會化參與、多元化投入的基礎設施投資建設機制，我們進一步加大了基礎設施建設力度。今年以來，投入資金9.98億元，建設了上海路、學府路、學苑路、廣州路的延伸工程，蘇州路、杭州路、株洲路的拓寬改造工程，振興路、華景路、民興路、淮海路建設工程。進一步完善產業(yè)集聚區(qū)內的供排水、電力線路、電信及網通光纖通訊設施等工程。規(guī)劃建設四棟職工公寓共兩萬平方米。累計建設110萬平方米標準化廠房。實施“壯骨計劃”提升主導產業(yè)。超硬材料產業(yè)有了長足發(fā)展，2011年新落地了惠豐新材料、華鑫超硬、萬克新材料等一批大項目，該產業(yè)企業(yè)個數(shù)達到25家，拉長了產業(yè)鏈條，開發(fā)了高端產品，被授予河南省金剛石微粉及制品高新技術產業(yè)基地稱號；紡織服裝產業(yè)逐步壯大，新落地了雅貝麗服飾、永泰服飾、佰思特鞋業(yè)、爽足鞋業(yè)等企業(yè)，該產業(yè)企業(yè)個數(shù)達到18家；醫(yī)藥化工產業(yè)特色顯現(xiàn)，新落地了投資5億元的恒生藥業(yè)項目，使該產業(yè)企業(yè)個數(shù)達到了9家。實施“棟梁計劃”運作重大項目。今年以來柘城縣實施棟梁計劃，上半年新落地億元以上工業(yè)項目9個，分別是惠豐金剛石，萬克新材料，雅貝麗服飾，奇美新型建材，恒生藥業(yè)，華鑫超硬材料，稻香村食品，綠洲休閑用品，爽足鞋業(yè)項目。通過“秋實計劃”狠抓項目效益。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務，著力提高企業(yè)生產效益和納稅能力，2011年上半年產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實現(xiàn)稅收1.2億元。

著力運作，做實做大園區(qū)

調整規(guī)劃確保科學發(fā)展。根據發(fā)展實際，為有利于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，我們向省發(fā)改委等單位提出了規(guī)劃調整意見，并得到了批準，新規(guī)劃方案科學性、適應性更強。結合實際創(chuàng)建

示范集聚區(qū)。根據《河南省專業(yè)示范集聚區(qū)創(chuàng)建辦法》和示范集聚區(qū)標準，結合柘城縣實際。我們提出了七類示范集聚區(qū)創(chuàng)建目標。明確了各類示范產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建責任單位，并積極與省、市主管部門進行了對接。目前，我縣已被列入產城聯(lián)動示范集聚區(qū)重點培育名單。其他專業(yè)示范集聚區(qū)創(chuàng)建正在積極爭取。產城聯(lián)動運作資金。堅持“城建破冰、樓宇推動、二三互動、產業(yè)支撐、經濟繁榮”的發(fā)展思路，靠舊城改造、城市建設為產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供資金，用城鎮(zhèn)化引領工業(yè)化，實現(xiàn)了產業(yè)集聚區(qū)與縣城的同步發(fā)展、集約發(fā)展。用活政策運作土地。靠調整完善規(guī)劃報批和農村土地綜合整治爭取增量指標，靠城中村改造和項目退出機制挖潛存量指標，靠建設多層化廠房節(jié)約指標，有效破解土地瓶頸，保障集聚區(qū)建設用地需求。營造環(huán)境引進人才。出臺了一系列招才引智的優(yōu)惠政策，改善人才待遇，引進了一批高學歷高技能人才。通過開展職業(yè)技能培訓、產業(yè)集聚區(qū)用工對接、實施“回歸工程”等多種渠道為產業(yè)集聚區(qū)引進技術工人，新安排1.1萬名工人就業(yè)，保證了產業(yè)集聚區(qū)的用工需求。

創(chuàng)新機制，加快項目建設

強化啟動機制，爭取主動。立足于“搶”字和“早”字，落實“四個一”、“1＋X”、AB崗的項目工作和服務機制，力爭“五快”：快立項、快設計、快落地、快開工、快達產，快人一步、搶先一拍；強化動力機制，激發(fā)活力。實行重獎重罰，堅持在產業(yè)集聚區(qū)和招商引資主戰(zhàn)場選人用人，推行六位一體督查機制、項目聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公制度，確保重大項目按序時進度高效推進；強化約束機制，增加壓力。實行“末位淘汰”、“誤不過二”。同時對不按序時進度推進的項目實行退出機制。2011年下半年柘城縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展思路為“兩個持續(xù)”、“四個突出”。兩個持續(xù)”： 持續(xù)實施“四大計劃”，持續(xù)創(chuàng)新機制；“四個突出”：突出總量，實施森林戰(zhàn)略；突出特色，做強主導產業(yè)；突出規(guī)模，做大骨干企業(yè)；突出求效，提升項目質量。

第二篇：產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展情況匯報

產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展情況匯報

尊敬的******處長，各位核查組領導：

上午好，首先我代表******區(qū)委區(qū)政府，歡迎你們來到******區(qū)，對******循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)2012年企業(yè)稅收完成情況進行核查。下面，我將產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展情況向各位領導作以匯報，敬請各位領導多提寶貴意見，不妥之處，我們將認真整改。

一、產業(yè)集聚區(qū)基本情況

******循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)位于******市東北部，是充分利用山前坡地、荒地開發(fā)建設的產業(yè)集聚區(qū)，2009年經省政府正式批準后才全面啟動建設工作。由于集聚區(qū)起步晚、基礎差，發(fā)展還仍處于培育階段，與先進地區(qū)仍有較大差距。

集聚區(qū)原規(guī)劃面積6.59平方公里，重點發(fā)展裝備制造和新材料兩大主導產業(yè)。2012年，經省政府批準，對集聚區(qū)向西，向北進行適當?shù)臄U展，新增規(guī)劃面積2.16平方公里，總面積達8.75平方公里。截止2012年底，集聚區(qū)建成區(qū)面積已達3.3平方公里，累計固定資產投資37.39億元，其中基礎設施投資11.94億元，工業(yè)完成投資25.45億元。

二、產業(yè)集聚區(qū)主要經濟指標完成情況

2012年，受宏觀經濟形勢的影響，集聚區(qū)經濟發(fā)展速度較2011年略有減緩，規(guī)上企業(yè)完成主營業(yè)收入14.03億元，同比增長8.8%，較2009年增長342.6%；稅收8832.6萬元，同比增長3.2%，較2009年增長129.1%；其中：2012年“三稅”全口徑收入2229.9萬元，同比下降8.9%，較2009年767.6萬元增長190.5%。

三、集聚區(qū)主導產業(yè)發(fā)展狀況

截止目前，集聚區(qū)已累計引進工業(yè)項目18個，總投資22.92億元，累計已完成工業(yè)投資17.44億元。其中億元項目10個，完成投資19.65億元；引進省外項目2個，總投資3.4億元，完成投資2.3億元。我們的具體做法，一是“整合”“配套”--打造裝備制造產業(yè)集群。圍繞我市六大支柱產業(yè)，結合我市礦用設備生產企業(yè)較多的優(yōu)勢，進一步整合資源，初步形成了以全國500強--河南煤化集團為引領的山久管業(yè)、柯如機械、鼎力機械等先進礦用機械生產企業(yè)集群；圍繞廈工機械、奇瑞發(fā)動機等項目抓配套，建設強信科技、中晶特玻等高科技企業(yè)為主的汽車零部件生產企業(yè)集群；先后引進了力合熱導壓力容器項目、金結化工壓力容器等專業(yè)設備制造產業(yè)集群。二是“突破”“創(chuàng)新”--打造新材料產業(yè)集群。圍繞我市四大新興產業(yè)，結合我市碳酸鈣產業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建設高科技納米碳酸鈣產品生產線，打造新型納米碳酸鈣生產基地；通過建設多碳醇助溶劑及醇醚燃料項目，推進了河南省車用民用新型燃料的應用。該企業(yè)通過新型醇基燃料的研發(fā)，申報了六項國家專利技術、一項重大科技成果，是國家科技部新型醇基燃料燃具示范基地。三是圍繞集聚區(qū)多層標準化廠房建設，著力培育集聚區(qū)電子、電器產業(yè)，提升電子、電器產業(yè)的集聚發(fā)展。

同時，集聚區(qū)進一步加大招商力度，積極謀劃投資12億元的機械制造產業(yè)園項目，努力引進投資5.7億元******旭龍再生資源有限公司，全面服務投資1.5億元的中州機械廠搬遷項目，跟蹤洽談投資1.5億元的豐田汽車發(fā)動機外殼項目，爭取早日落地開工建設。

四、基礎設施建設與銀企服務

三年來，集聚區(qū)不斷加快基礎設施建設，從零基礎零配套到滿足項目建設企業(yè)生產需要。始終堅持銀企服務，加快融資體系建設，努力撬動資金加快基礎設施建設和項目建設速度。

1、完善配套，增強項目承載能力

先后融資1.87億元，建成三路、二路、六路、七路、十五路等共8.2公里的集聚區(qū)主干道，與原有道路形成了集聚區(qū)“四橫四縱”的道路框架體系；先后完成12.6公里的管網（供排水）建設、10公里的供電線路建設、6公里的弱電入地線路建設，為集聚區(qū)項目提供基礎設施配套保障；進一步加快標準化廠房和公租房建設，促進中小企業(yè)集聚發(fā)展，新錦繡、江昊電子等企業(yè)已入駐生產。

2、銀企服務，加快融資體系建設

認真研究金融政策，以全市集聚區(qū)金融專項服務活動為契機，利用集聚區(qū)短信平臺，定期發(fā)布項目情況，主動邀請銀行到集聚區(qū)，和企業(yè)面對面交流，加強銀企業(yè)間合作。通過銀企對接，已為企業(yè)融資1.7億元，用于項目建設和企業(yè)生產，幫助企業(yè)解決資金難題。

五、下步工作和建議

下一步，我們將進一步加大投融資體系建設力度，不斷創(chuàng)新，全面推進基礎設施建設；進一步完善項目服務，全面加快項目建設速度；進一步加大招商力度，培育主導產業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經濟快速增長。

1、加快項目建設速度。

一是加快項目建設速度。力促續(xù)建項目年內全部建成投產，形成經濟增長點，擴大經濟總量。同時，加快投資12億元的集聚區(qū)機械制造產業(yè)園、投資1.3億元的強信公司陶瓷、金屬粉末注射成型技術等主導產業(yè)項目建設速度，年內開工，年內投產；二是加大招商項目落地進度。服務好中州機械廠搬遷項目、投資1.5億元的發(fā)動機外殼等在談項目落地，形成新的經濟增長儲備。

2、加快主導產業(yè)集聚發(fā)展

堅持按照建鏈、補鏈、強鏈的產業(yè)發(fā)展模式，壯大集聚區(qū)主導產業(yè)，集聚集群發(fā)展。依托集聚區(qū)機械制造產業(yè)園的建設，培育礦用設備、節(jié)能環(huán)保設備制造的產業(yè)集群；圍繞多碳醇助溶劑和納米碳酸鈣的投產，吸引新材料企業(yè)集聚發(fā)展；圍繞集聚區(qū)標準化廠房建成，著力培育電子、電器等高科技產業(yè)，提升集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。

3、快速推進基礎設施建設

繼續(xù)加大投入，完善基礎設施建設，加快道路路網、供電、供水管網等建設。計劃建設項目20個，總投資約5.5億元。重點完成規(guī)劃八路、中原路、南山路、貴苑路等道路，總長度10.21KM，形成集聚區(qū)南北貫通、東西連通的“六縱五橫”路網體系；開工建設集聚區(qū)藍領公寓項目，可有效解決入駐項目職工住宿問題；完成集聚區(qū)供氣規(guī)劃、供熱規(guī)劃編制，根據企業(yè)生產需要，完成管網建設；投資建設110千伏變電站，確保滿足集聚區(qū)項目中、遠期用電需求。通過不斷完善基礎配套服務，提升集聚區(qū)項目承載能力。

4、加快投融資體系建設。

通過增資擴資，壯大投融資規(guī)模，充分發(fā)揮其平臺作用，全面推進集聚區(qū)基礎設施和安置小區(qū)建設。加強銀企對接，為企業(yè)提供融資擔保服務，緩解企業(yè)融資難題，促進集聚區(qū)健康快速發(fā)展。

第三篇：產業(yè)集聚區(qū)2009年發(fā)展報告

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)2009年發(fā)展報告

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)2008年12月被省政府批準成立以來，在市委、市政府的正確領導和鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委籌備組的精心指導下，高起點編制發(fā)展規(guī)劃，高質量建設基礎設施，高標準篩選重點項目，扎實推進了產業(yè)集聚區(qū)各項建設。2009年6月，鶴淇產業(yè)集聚區(qū)被確定為全省首批24個對外開放重點產業(yè)集聚區(qū)之一。

一、基本情況

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地25平方公里，目前開發(fā)面積達11平方公里（包括建成區(qū)鐵西工業(yè)區(qū)），累計投資132.7億元，入駐企業(yè)104家，形成了食品加工、輕紡、先進制造和光伏四大支柱產業(yè)。其中，食品加工產業(yè)以肉食熟食加工為主，輕紡產業(yè)以紡織服裝為主，先進制造產業(yè)以汽車改裝及零部件配套生產為主，光伏產業(yè)以太陽能綜合利用為主。2009年完成投資總額29.95億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入102.5億元，利稅9.3億元。

二、規(guī)劃建設進展情況

（一）堅持高起點定位，科學編制規(guī)劃。按照突出產業(yè)發(fā)展主題，推進鶴淇一體化、產城一體化、產城與生態(tài)融合的指導思想，對集聚區(qū)產業(yè)、生態(tài)、居住區(qū)、公共設施、倉儲物流布局進行了全面規(guī)劃。目前，集聚區(qū)總體規(guī)劃通過了省產業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席辦公會議的復審，成為全省15個第一批進入審批程序的產業(yè)集聚 1

區(qū)之一；空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過了省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織的專家技術審查；第二輪土地規(guī)劃修編得到了省政府的批復。同時，編制完成了光伏、食品、汽車及零部件、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個園區(qū)的詳細規(guī)劃。

（二）加大投入力度，完善基礎設施建設。多渠道籌措資金11.75億元，啟動基礎設施建設項目27個。其中，鶴淇大道一期工程、淇園路北延一期工程和光伏園區(qū)東西干道主車道已竣工通車，先進制造園區(qū)東西干道已完成主路面鋪設；1萬伏供電線路已竣工，22萬伏數(shù)字變電站正在建設；已爭取到天然氣用氣額度，鋪設管道規(guī)劃正在設計；鐵西工業(yè)區(qū)供水工程一期已投入運行；規(guī)劃占地300畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園60棟鋼結構標準化廠房項目已開工建設。

（三）加大招商引資和項目建設力度，提供產業(yè)支撐。圍繞產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)，制定出臺了《鶴淇產業(yè)集聚區(qū)項目入駐管理辦法》，成立了紡織服裝、光伏、物流、汽車及零部件、食品加工等五個產業(yè)推進組，由縣委、縣政府主要領導帶隊，有針對性地組織開展產業(yè)招商。2009年以來，新引進和續(xù)建項目31個，總投資26.54億元，累計完成投資18.20億元。其中，瑞洲紙業(yè)5萬噸高檔衛(wèi)生紙、普樂泰雞骨綜合利用等14個項目已竣工投產；大用公司3.5萬噸速凍調理熟食品加工、永昌集團5萬噸麥芽糖5萬噸麥芽糊精等6個項目正在調試設備；天海集團5萬臺汽車項

2目一期工程、鶴壁內陸港項目一期工程、方周公司石英坩堝、欣瑞公司肉鴿產業(yè)化等11個項目已全面開工建設。

（四）搭建融資平臺，集聚發(fā)展資金。一是成立了鶴淇投融資公司，通過招拍掛程序，先后開發(fā)經營儲備2宗地塊，注冊資本近億元。二是借助縣財政獨資和控股的永昌、強信兩個擔保公司，謀劃包裝了實驗學校、廉租房等一批社會公共服務設施項目。三是引入市場化運作機制，運用BT模式，引進京行公司投資1億元進行園區(qū)道路等基礎設施建設；采用土地置換模式，吸引廣東珠海成悅房地產公司投資2800萬元建設衛(wèi)國古城墻遺址保護公園。

（五）科學管理，建章立制。成立了縣長任組長的鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會，下設一室四科三公司，從縣直單位抽調精干人員全面實現(xiàn)集中辦公，高效運轉，并制定了《鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會機關議事規(guī)則》等一系列政策措施和管理制度。管委會每周召開一次全體會，研究工作推進中的重大事項，安排部署下步推進計劃，確保各項工作落到實處。

三、存在問題及建議

（一）資金短缺問題。目前，產業(yè)集聚區(qū)各項建設資金缺口巨大，而鶴淇投融資公司還處于起步階段，融資能力非常有限；另一方面由于縣財政實力有限，在對外融資時，往往因無法取得財政擔保，造成融資合作中斷。建議：省、市政府加大對鶴淇產

3業(yè)集聚區(qū)的資金扶持力度，在必要的情況下，協(xié)調省、市財政部門全力為集聚區(qū)融資提供擔保支持。

（二）供氣供熱供水問題。縣天然氣公司、熱電廠和水廠由于自身發(fā)展規(guī)模有限，不能完全滿足產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要。建議：市政府將鶴淇產業(yè)集聚區(qū)供氣、供熱、供水問題納入全市基礎設施建設規(guī)劃。

（三）同類項目集中擺放問題。鶴淇產業(yè)集聚區(qū)是鶴壁市目前最大的產業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了光伏、食品、汽車、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個產業(yè)園區(qū)，并進行了配套路網建設，為項目入駐做好了準備。建議: 省、市政府對符合產業(yè)定位的項目，集中向鶴淇產業(yè)集聚區(qū)擺放，促進同類項目聚集發(fā)展，打造產業(yè)集群。

四、2010年發(fā)展目標和工作重點

（一）發(fā)展目標。按照總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、全面推進的原則，把鶴淇產業(yè)集聚區(qū)打造成功能明晰、設施完善、生態(tài)和諧、獨具特色的產業(yè)集聚區(qū)。力爭通過努力，2010年使建成區(qū)面積達到16平方公里，入駐企業(yè)總數(shù)達到120家，總投資達到32億元，就業(yè)人數(shù)達到2.5萬人，區(qū)內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入達到150億元。

（二）工作重點。在下步工作中，我們將突出抓好基礎設施建設、產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展三個重點，盡快把鶴淇產業(yè)集聚區(qū)打造成為具有強烈產業(yè)支撐、產城融合的現(xiàn)代化新城區(qū)。在基礎

4設施建設上，多策并舉，采用財政投資、企業(yè)融資、BT、BOT等模式籌措建設資金，力爭投資額達到9億元以上，加快推進道路、供水、供電、供氣、通訊、綠化、垃圾處理、污水處理等基礎設施建設。在產業(yè)培育上，重點圍繞紡織服裝、汽車及零部件、食品加工、綜合物流等四大產業(yè)，瞄準國內500強和行業(yè)100強，大力實施產業(yè)招商，盡快形成產業(yè)關聯(lián)、優(yōu)勢互補的耦合效應和集聚效應，促進四大產業(yè)成長壯大，真正發(fā)揮支撐作用。加快1萬臺改裝車、欣瑞肉鴿產業(yè)化、石英坩堝、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、瑞豐物流、無水港等項目建設進度，促其盡快建成投用，發(fā)揮效益。對在談的項目實行專人負責，跟蹤問效，促其盡快落地，力爭明年引進汽車零部件企業(yè)10家以上，引進香港德誠、廣東以純等紡織服裝龍頭企業(yè)2－3家，開工食品加工5000萬元以上項目5個，開工建設物流項目10個。在社會事業(yè)發(fā)展上，加快新型農民社區(qū)建設，力爭春節(jié)后啟動高村鎮(zhèn)思德村、古城村兩個試點;抓好市場、商住、教育、醫(yī)療等社會公共服務設施項目建設，進一步完善功能，全面提高鶴淇產業(yè)集聚區(qū)的承載力和吸引力。

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會

二〇一〇年一月五日

第四篇：產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況

一、鶴淇產業(yè)集聚區(qū)概況

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)2008年12月被省政府批準成立以來，在縣委、縣政府的正確領導和鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委籌備組的精心指導下，按照省政府“三個體系一個載體”和市委、市政府“兩個構建”的總體構想，高起點編制發(fā)展規(guī)劃，高質量建設基礎設施，高標準篩選重點項目，扎實推進了產業(yè)集聚區(qū)各項建設。2009年6月，鶴淇產業(yè)集聚區(qū)被確定為全省首批24個對外開放重點產業(yè)集聚區(qū)之一。

鶴淇產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地25平方公里，其中建成區(qū)（主要為鐵西工業(yè)區(qū)和高村工貿區(qū)）10平方公里，規(guī)劃區(qū)15平方公里。涉及高村、橋盟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鐵西工業(yè)區(qū)，區(qū)內現(xiàn)有行政村18個，約5萬人。2009年完成投資總額29.95億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入102.5億元，利稅9.3億元。

二、規(guī)劃建設進展情況

（一）堅持高起點定位，科學編制規(guī)劃。按照突出產業(yè)發(fā)展主題，推進鶴淇一體化、產城一體化、產城與生態(tài)融合的指導思想，對集聚區(qū)產業(yè)、生態(tài)、居住區(qū)、公共設施、倉儲物流布局進行了全面規(guī)劃。目前，集聚區(qū)總體規(guī)劃通過了省產業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席辦公會議的復審，成為全省15個第一批進入審批程序的產業(yè)集聚區(qū)之一；空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過了省住房和城鄉(xiāng)建 1

設廳組織的專家技術審查；第二輪土地規(guī)劃修編得到了省政府的批復。同時，編制完成了光伏、食品、汽車及零部件、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個園區(qū)的詳細規(guī)劃。

（二）加大投入力度，完善基礎設施建設。多渠道籌措資金11.75億元，啟動基礎設施建設項目27個。其中，鶴淇大道一期工程、淇園路北延一期工程和光伏園區(qū)東西干道主車道已竣工通車，先進制造園區(qū)東西干道已完成主路面鋪設；1萬伏供電線路已竣工，22萬伏數(shù)字變電站正在建設；已爭取到天然氣用氣額度，鋪設管道規(guī)劃正在設計；鐵西工業(yè)區(qū)供水工程一期已投入運行；規(guī)劃占地300畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園60棟鋼結構標準化廠房項目已開工建設。

（三）加大招商引資和項目建設力度，提供產業(yè)支撐。圍繞產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)，制定出臺了《鶴淇產業(yè)集聚區(qū)項目入駐管理辦法》，成立了紡織服裝、光伏、物流、汽車及零部件、食品加工等五個產業(yè)推進組，由縣委、縣政府主要領導帶隊，有針對性地組織開展產業(yè)招商。2009年以來，新引進和續(xù)建項目31個，總投資26.54億元，累計完成投資18.20億元。其中，瑞洲紙業(yè)5萬噸高檔衛(wèi)生紙、普樂泰雞骨綜合利用等14個項目已竣工投產；大用公司3.5萬噸速凍調理熟食品加工、永昌集團5萬噸麥芽糖5萬噸麥芽糊精等6個項目正在調試設備；天海集團5萬臺汽車項目一期工程、鶴壁內陸港項目一期工程、方周公司石英坩堝、欣瑞公司肉鴿產業(yè)化等11個項目已全面開工建設。

（四）搭建融資平臺，集聚發(fā)展資金。一是成立了鶴淇投融資公司，通過招拍掛程序，先后開發(fā)經營儲備2宗地塊，注冊資本近億元。二是借助縣財政獨資和控股的永昌、強信兩個擔保公司，謀劃包裝了實驗學校、廉租房等一批社會公共服務設施項目。三是引入市場化運作機制，運用BT模式，引進京行公司投資1億元進行園區(qū)道路等基礎設施建設；采用土地置換模式，吸引廣東珠海成悅房地產公司投資2800萬元建設衛(wèi)國古城墻遺址保護公園。

（五）科學管理，建章立制。鶴壁市委、市政府成立了市鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委籌備組，由市委常委、紀委書記王炳奇任籌備組組長；淇縣縣委、縣政府成立了由縣長李民生任組長的淇縣鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會，下設一室四科三公司，從縣直單位抽調精干人員全面實現(xiàn)集中辦公，高效運轉，并制定了《鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會機關議事規(guī)則》等一系列政策措施和管理制度。管委會每周召開一次全體會，研究工作推進中的重大事項，安排部署下步推進計劃，確保各項工作落到實處。（目前，市縣關于鶴淇產業(yè)集聚區(qū)的機構編制均未確定，人員暫時為臨時抽調人員。）

三、存在問題及建議

（一）資金短缺問題。目前，產業(yè)集聚區(qū)各項建設資金缺口巨大，而鶴淇投融資公司還處于起步階段，融資能力非常有限；另一方面由于縣財政實力有限，在對外融資時，往往因無法取得財政擔保，造成融資合作中斷。建議：省、市政府加大對鶴淇產

3業(yè)集聚區(qū)的資金扶持力度，在必要的情況下，協(xié)調省、市財政部門全力為集聚區(qū)融資提供擔保支持。

（二）供氣供熱供水問題。縣天然氣公司、熱電廠和水廠由于自身發(fā)展規(guī)模有限，不能完全滿足產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要。建議：市政府將鶴淇產業(yè)集聚區(qū)供氣、供熱、供水問題納入全市基礎設施建設規(guī)劃。

（三）同類項目集中擺放問題。鶴淇產業(yè)集聚區(qū)是鶴壁市目前最大的產業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了光伏、食品、汽車、紡織服裝和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園五個產業(yè)園區(qū)，并進行了配套路網建設，為項目入駐做好了準備。建議: 省、市政府對符合產業(yè)定位的項目，集中向鶴淇產業(yè)集聚區(qū)擺放，促進同類項目聚集發(fā)展，打造產業(yè)集群。

（四）集聚區(qū)管委會機構編制問題。鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會今年4月組建成立以來，在市管委籌備組的指導下，全面承擔了集聚區(qū)建設的各項工作，但是由于管委會機構編制問題一直得不到解決，工作人員全部為借調人員，流動性較大，影響了工作的開展。建議：縣委、縣政府參照本市寶山循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)及參照外地做法，對鶴淇產業(yè)集聚區(qū)機構編制予以明確。鶴淇產業(yè)集聚區(qū)管委會

二〇一〇年一月四日

第五篇：2013年產業(yè)集聚區(qū)工作總結

××產業(yè)集聚區(qū)2013年工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市直有關部門的大力支持下，××產業(yè)集聚區(qū)緊緊圍繞既定目標任務，牢牢抓住“三個一”工作重點，搶抓機遇、乘勢而為、迎難而上，攻堅克難，全力以赴推進招商引資、項目建設、基礎設施建設等重點工作，取得顯著成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、今年以來主要工作完成情況

（一）全區(qū)經濟穩(wěn)定增長。××月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入××億元，同比增長××%；完成固定資產投資××億元，同比增長××%。預計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成××億元以上；完成固定資產投資××億元。

（二）項目建設成效顯著。一是新項目持續(xù)入駐。止10月底，分××次集中開工重點項目××個，計劃總投資××億元。二是項目建設推進快。已建成項目××個，完成投資××億元。目前在建重點工業(yè)項目××個，總投資近××億元。其中，計劃年底前建成項目××個，主要包括：總投資××億元的××項目、總投資××億元的××項目、總投資××億元的××等項目。三是擬開工項目籌備順利。包括總 投資××億元的××項目等計劃近期分批開工建設。

（三）招商引資成效明顯。止10月底，先后引進億元以上項目××個，計劃總投資近××億元，其中，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個。××個項目中工業(yè)項目占××個，計劃總投資××億元。

（四）基礎設施不斷完善。一是道路工程快速推進。××路、××路、××路、××大道以及××路工程正在加緊建設。二是綠化亮化逐步完成。××、××、××路等4條道路××萬平方米綠化工程已完工；××、××亮化工程已完工，共安裝路燈××盞。三是水、電、汽等配套設施日益完善。總投資××億元的××變電站項目已建成投運，總投資××萬元的中水廠項目和沿××大道××公里供水工程項目正在快速推進。四是附屬配套工程進展順利。總投資近××億元的安置小區(qū)××萬平方米安置房正在進行主體施工；總投資××億元的萬人安置社區(qū)建設項目正在加緊建設。

（五）征地拆遷安置穩(wěn)步推進。全年先后完成××、××、××、××等項目用地征用工作，共征用土地××畝，動遷居民××余戶，拆除房屋面積××多萬平方米。目前，拆遷居民安居樂業(yè)，率先享受到改革開放的成果；安全生產、工商、技術監(jiān)督、民政優(yōu)撫、計劃生育、綜合治理和平安建 設穩(wěn)妥推進，全區(qū)社會大局穩(wěn)定，各項社會事業(yè)發(fā)展順利，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、主要工作措施

（一）緊盯××大主業(yè)，堅持招大引強。一是專業(yè)招商走出去。堅持“二分之一”工作法，主要領導帶隊先后赴××和××地區(qū)圍繞××等產業(yè)進行招商推介，洽談了一批高成長性、高附加值的基地型、龍頭型項目。達成××億元以上意向項目××個，計劃總投資××億元。二是以商招商請進來。先后接待××集團、××集團、××等××余批××余名客商前來考察，為雙方開展合作打下基礎。三是精心組織以會招商。通過積極參加市委、市政府在“××、××”舉辦的招商引資活動、以及在××組織舉辦主導產業(yè)推介暨項目簽約活動，成功簽約項目××個，計劃總投資××億元。四是廣泛聯(lián)系以情招商。圍繞在外的××籍企業(yè)家、知名人士和創(chuàng)業(yè)成功者，積極開展走訪慰問和家訪，在增進感情的同時，了解掌握有關投資和項目信息，促成其回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

（二）圍繞重點項目，強化服務機制。一是管委會實行周例會制度。每周召開專題會議，聽取上周重點項目建設工作情況匯報，研究部署本周工作重點，明確任務，夯實責任。二是實行重點項目三級分包責任制。每個重點項目均由一名領導、負責人和承辦人負責從項目入駐到建成投產進行全程跟蹤服務，確保各重點項目從引進到建成快速高效推進。三 是實施項目協(xié)調推進機制。及時召開由分包領導、項目負責人、施工方代表等參加的項目協(xié)調推進會，解決項目建設過程中存在的困難和問題。四是加強督促檢查。制定重點項目跟蹤服務進度表和推進情況倒查表，加強督導和檢查，對問題未能及時解決或未按時完成工作任務的，追究有關人員責任，項目分包領導在周例會上作情況說明，確保了各重點項目建設按計劃進度有序推進。

（三）立足提升功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是著力打造發(fā)展硬環(huán)境。先后投入資金近××億元，在建及完成道路工程近××公里，鋪設供水、供汽管道××余公里；綠化面積近××平方米；建設標準化廠房近××平方米、失地群眾安置住房××平方米、公共租賃住房××平方米；園區(qū)基礎設施日益完善，配套服務功能進一步提升。二是抓好服務軟環(huán)境。對入駐企業(yè)采取“一條龍”、“零距離”的全程跟蹤服務，對重點項目實行三級分包負責制，成立協(xié)調服務小組，管委會主要領導掛帥，指派專人從項目立項、建設、到投產運營進行全程跟蹤服務。一方面積極開展企業(yè)服務活動，堅持定期走訪企業(yè)，幫助解決問題，促其做大做強。另一方面加大對轄區(qū)干群的教育力度，營造敬商親商、和諧有序的發(fā)展環(huán)境。

（四）狠抓征遷安置，夯實發(fā)展基礎。一是先安置，后拆遷。為徹底解決動遷群眾的后顧之憂，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，實施“先安置、后拆遷”，出臺具 體安置辦法，明確安置地點，徹底解決動遷群眾居住和生活出路問題，為征地拆遷工作開展奠定基礎。二是廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、條幅、公開信、明白紙等多種有效形式，廣泛宣傳征地拆遷安置有關的法律、法規(guī)和政策，最大程度取得群眾的理解和支持。今年以來，區(qū)內共舉辦各種形式的座談、宣講會××多場次，制作懸掛宣傳條幅××余條，刷寫標語××余條，發(fā)放宣傳材料近××份。三是嚴格考核，強化責任。嚴格按照任務目標對單位和個人進行考核，并制定下發(fā)了《重點項目建設征地拆遷安置工作責任追究暫行辦法》等文件，在實行政策激勵的同時，加大責任追究力度，為征地拆遷安置工作順利推進提供保障。

（五）堅持轉變作風，力促工作落實。今年以來，為全面貫徹市委、市政府深入開展“××年”等活動的安排和部署，我們在人員少、任務重、職能不完善的情況下，堅持“高標準、嚴要求、快節(jié)奏、重實效”，采取“5+2”、“白加黑”工作法，全力推進各項重點工作。特別是在××中，包括××、××、××、××工作人員在內的拆遷小組，日夜奮戰(zhàn)在征地拆遷現(xiàn)場，克服各種困難，不畏酷暑，堅持每天早7點至晚9點戰(zhàn)斗在工作一線，為征地拆遷工作的順利推進和既定目標任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。

三、2014年主要工作目標、重點工作和推進措施 2014年，是機遇和挑戰(zhàn)并重的一年，也是××區(qū)實現(xiàn)加 快趕超的關鍵之年。我們將按照市委、市政府的工作部署，突出重大項目推進這一主抓手，加強招商引資和項目要素保障，強力推進各項工作快速落實。為此，我們將重點做好以下工作：

（一）重抓項目建設，增強經濟實力。一是抓好擬建項目落地。將總投資××元的××、總投資××元的××項目列入2014年開工計劃，確保全年開工××元以上重點工業(yè)項目××個。二是抓好在建項目投產。對總投資××元的、總投資××元的××等2013年開工的××個重點項目，以及總投資××元的××、總投資××元的××等××個其它續(xù)建項目落實三級分包責任制，確保各項目按投資計劃建成投產。三是抓好建成項目生產運行。加強對××項目、××、××、××、××等所有已建成項目，及區(qū)內其它工業(yè)企業(yè)的經濟運行管理，定期走訪問效，及時解決有關問題，力促各投產企業(yè)良性運營。確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入××元的目標任務圓滿完成。四是抓好其它重點項目運作。重點抓好××和總投資××元的××等一批項目。

（二）加大招商力度，做大主導產業(yè)。一是針對重點項目大員出動以情招商。對總投資××元的××等15個已具備投資意向、總投資近××元項目，實行領導分包，盯死看牢，力爭盡快取得突破性進展。同時，積極瞄準世界500強、國內100強等知名大企業(yè)，定期拜訪加強聯(lián)絡，擴大招商引 資成果。二是圍繞主導產業(yè)拉長鏈條招商。依托××、天××、××、××等骨干企業(yè)，有針對性挖掘、引進競爭力強、成長性好、關聯(lián)度高的產業(yè)鏈條項目，帶動骨干企業(yè)優(yōu)勢產業(yè)上下游、左右鏈協(xié)調發(fā)展，形成××、××兩大產業(yè)齊頭并進、××、××產業(yè)迅速崛起的良好發(fā)展局面。三是立足產業(yè)優(yōu)勢實施產業(yè)集群招商。圍繞××、××、××等重點區(qū)，緊盯××、××產業(yè)加大招商力度，計劃在××、××等地召開××次××優(yōu)勢產業(yè)推介會，力爭××年內，引進億元以上××項目各××個以上，引進××知名企業(yè)××家。

（三）強化基礎投入，提升服務功能。一是完善道路建設。加快在建的××建設工程，確保市政道路橋梁在明年年底前建成通車并進行相應的綠化、亮化。積極協(xié)調資金盡快開工××等其它××條道路工程建設。對建成道路全面進行綠化、亮化和美化，以提高建成區(qū)形象，形成城市建設的新亮點。二是加快水、電、氣、熱力等設施配套。針對轄區(qū)企業(yè)和重點項目需求，制定完善的水、電、氣、熱力供給方案，并多方籌措資金，加快各類管網建設，確保滿足各類企業(yè)需求。三是提升服務功能。全面完成當前公租房、安置小區(qū)工程建設；加快推進××廠建設，進一步提升園區(qū)服務功能。

（四）加強協(xié)調服務，營造良好環(huán)境。一是創(chuàng)新服務體制機制。對重點項目實行領導分包責任制、首問負責制、按 時辦結制以及處室牽頭、部門聯(lián)動的綜合服務機制，使各重點項目從引進到建成投產得到全程、高效、便捷的服務，確保項目早日建成投產，發(fā)揮效益。二是加大環(huán)境治理力度。全力抓好環(huán)境專項治理和違法占地違法建設整治工作，加大對轄區(qū)群眾的教育力度，切實維護轄區(qū)企業(yè)利益，為企業(yè)發(fā)展和項目建設營造良好環(huán)境。三是夯實趕超發(fā)展責任。加大監(jiān)督檢查力度，細化責任追究，為各項工作強力推進提供保障。

（五）推進民生工程，凝聚發(fā)展合力。一是建好新型社區(qū)。抓好安置小區(qū)及××社區(qū)建設，全力打造現(xiàn)代化新型社區(qū)。在全面完成××近××萬平方米安置房建設，確保明年第一季度投入使用的基礎上，加快推進××安置房建設工程，確保年底前交工使用。二是加快推進公租房和城中村改造項目。在全面完成在建××平方米公租房的基礎上，再開工建設××套約××萬平方米建設工程；積極穩(wěn)妥推進××村改造項目，改善人居環(huán)境，打造宜居城市。三是讓群眾充分享受改革發(fā)展成果。加快建立社區(qū)保障制度化、規(guī)范化、社會化管理體系，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險的覆蓋面，完善最低生活保障制度，切實做好社會福利和社會救濟工作，深入開展平安建設和精神文明創(chuàng)建活動，確保全區(qū)社會事業(yè)快速發(fā)展，社會大局平安和諧，居民群眾安居樂業(yè)。

（六）改進工作作風，提升服務效能。以貫徹落實十八 屆三中全會為契機，全面深化改革，切實轉變政府職能，優(yōu)化行政服務。一是加強干部隊伍建設。堅持從嚴要求，突出抓好教育培訓、強化管理、嚴肅紀律等，把干部的思想、精力凝聚到加快發(fā)展上來，投入到重點工作中去，形成比干勁、比奉獻、比業(yè)績的濃厚氛圍。二是加強基層組織建設。以創(chuàng)建服務型基層黨組織和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出創(chuàng)新思路，整合資源，完善機制，堅持在急難險重中鍛煉干部，充分提升基層組織的服務效能。三是加強作風建設。進一步深入貫徹中央八項規(guī)定和省市實施意見，牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、以苦為榮的理念，帶頭發(fā)揚務實重干、無私奉獻的作風，突出實干，全力攻堅，全面推進各項重點工作深化提升。