第一篇：XX縣科教局學校社會治安綜合治理制度

XX縣科教局學校社會治安綜合治理制度

社會治安綜合治理，是維護學校政治穩定，保證全縣學校正常教育教學秩序，確保學校財產安全和師生人身安全，優化育人環境，打擊違法犯罪的一項重要措施，為切實抓好該項工作，根據我縣實際，特制訂社會綜合治理制度：

（一）提高認識，加強領導。建立以校長為組長，以德育副校長和法制副校長為副組長，各教研組長及包校公安干警、學校保安為組員的學校社會治安綜合治理領導小組，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害師生人身，財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊治安秩序。

（二）加強內部管理，整治校園治安秩序。

1、加強師生的法制、安全教育，增強師生的遵紀守法觀念和自護能力。

2、加強外來人員管理。校外人員進出學校由學校保安負責登記、管理。

3、校園進行封閉式管理，不允許校外機動車輛進入校園。

（三）全面清理整頓校園周邊治安、交通秩序。

1、加強整治力度，強化日常巡邏，清理校園周邊環境，嚴防傷害師生案件的發生。

2、與交警合作，強化校園周邊交通秩序的管理，確保師生出行安全。

（四）深入開展創建平安校園活動，建立校長為第一責任人的校園社會治安綜合治理責任制，層層落實責任，并與評優評先、教師聘任掛鉤。

第二篇：學校社會治安綜合治理制度

永春中心學校社會治安綜合治理制度

社會治安綜合治理，是維護學校政治穩定，保證學校教育教學秩序正常開展，確保師生人身安全，財產安全，優化育人環境，打擊違法犯罪的一項重要措施，為了切實抓好該項工作，根據本校實際，制定社會綜合治理制度如下：

社會綜合治理領導責任

一、主要領導責任

（一）督促責任人認真落實責任制，定期或不定期聽取工作匯報，幫助解決工作中的突出困難和問題。

（二）對存在的問題及時作出指示和批示，并抓好落實。

（三）發生群體性事件時，立即啟動預案，控制事態發展，及時主持召開會議，制定解決方案，確保妥善處理。

二、分管副職領導責任

（一）指導督促進一步建立組織機構。

（二）針對重大不穩定因素、重要會議、重大節慶日、大型綜合性運動會、大型學生集體活動、特殊敏感時期及時召開專題會議，研究部署安全預防工作。

（三）定期或不定期召開工作會議，分析重大國際、國內事件對學校的影響程度，安排部署工作措施。

（四）發生群體性事件時，立即協調有關領導及相關人員及時趕到現場處置。

（五）加強督促檢查，認真總結經驗教訓，不斷提高預防和處置突發事件的能力和水平。

三、責任追究

（一）各部門安全穩定和綜治工作制度不健全，綜治工作沒人抓、沒人管，工作不落實的。

（二）不參加會議、不貫徹文件精神、不落實領導批示，或不按時報告會議、文件、批示落實情況的。

（三）不堅持重大情況報告、隱患情況報告、大型綜合性學生運動會情況報告、學生大型集體活動情況報告、特殊敏感時期情況報告以及工作定期報告制度，發生遲報、漏報、瞞報現象的。

（四）對師生員工反映強烈的信訪問題能解決而未及時解決，以至造成多次重復上訪，造成惡劣影響或嚴重后果的。

（五）對不安全因素或內部矛盾糾紛化解不力、處置不力造成嚴重后果的。

（六）發生刑事案件或治安責任事故，造成嚴重損失或惡劣影響的。

目標管理制度

（一）把社會治安綜合治理工作納入學校整體工作中，實行目標管理，簽訂綜治目標責任書。

（二）目標考核實行平時考核與年終考核相結合的辦法，做到季度抽查、半年考核、年終總評。

（三）量化目標管理，做好對目標運行的考核監控，落實目標任務完成情況的獎懲。

一票否決制度

（一）嚴格實行領導責任制。

（二）實行重大案事件責任查究制。對發生的重大案事件分析發生原因，對責任人不作為、失職、瀆職者進行責任查究。

（三）對發生的重大案事件在規定的時間內上報，并做好處置工作。

（四）對整改不力導致問題繼續存在的責任人實行警告或一票否決。

社會綜合治理重大案件事件查究制

1、校應急組織機構與職責

重大案件事件作為全校重大案件事件的領導機構。主要職責是：（1）負責全校特大、重大案件事件的處置工作；

（2）組織領導和指揮全校重大案件事件綜合預防、管理和應急處置工作；

（3）

統一領導全校各類重大案件事件應急分指揮機構，協調相關聯的機構；

（4）組織力量處置重大案件事件；（5）貫徹執行有關重大案件事件的文件和法律、法規及政策。

2、重大案件事件委員會主任由常務副校長擔任，副主任由分管副校長擔任，成員由各部門主要領導擔任。

3、重大案件事件委員會下設辦公室，作為日常辦事機構。辦公室設在校辦公室，辦公室主任辦公室負責人兼任。其主要職責是：

（1）負責校應急委日常工作，執行校應急委的決定；（2）及時掌握、分析重要信息，對較大以上重大案件事件統一接警，并提出處置建議報校應急委；

（3）執行重大案件事件委員會決定，向上級報告我校有關突發公共事件信息；

（4）負責全校特大、重大、較大突發公共事件綜合預防、應急處置、保障體系、綜合協調及相關組織管理工作；

（5）負責各部門應急指揮機構的正常運轉，協調、督促各分指揮機構；

（6）協調提供應急處置保障，負責組織建設應急綜合保障體系；（7）督促檢查各職能部門對突發公共事件監測、預防、處置的工作；

（8）督促檢查相關科研、宣傳、教育工作；

（9）適時修訂完善本應急預案，協調、指導各專項應急預案的制定或修訂工作；

（10）完成上級交辦的任務。

4、各部門負責本部門發生的一般事件的處置工作，并在校重大案件事件委員會的統一領導下，參與特大、重大、較大突發公共事件應急處置工作。

社會綜合治理獎懲制度

1、有下列先進事跡之一的單位和個人，學校給予表彰或獎勵：（1）在處置事件中，組織嚴密、指揮得當、防范有力、奮力搶險、出色完成任務者。

（2）在危急關頭，保護國家和人民生命財產，搶救師生員工有功者。

（3）及時報送預警信息和動態信息，為及時處置事件贏得時間，為處置事件獻計獻策，成效顯著者。

2、有下列行為之一，尚不構成犯罪的，視其情節和危害后果，由所在部門或學校按照有關規定處理：

（1）在事件發生后，遲報、漏報、瞞報事件情況延誤處置的。（2）在事件中玩忽職守，不服從指揮、不認真負責、或在緊要關頭臨陣脫逃的。

（3）挪用、盜竊、貪污搶險救災錢款和物資的。（4）阻礙工作人員依法執行公務的。（5）其他危害應急處置工作的。

平安建設工作責任制

（一）崗位責任制。實行定崗位、定任務、定職責，做到任務到人，責任明確。

（二）工作報告制度。定期向上級匯報社會治安綜合治理工作開展情況，定期分析社會治安形勢。

（三）工作例會制度。綜合治理專題會議每半年召開一次。

（四）考核評比制度。加強對目標運行情況的監控，組織目標完成情況的考核，嚴格落實獎勵措施。

平安建設工作月通報制度

各部門領導、班主任、保衛部門和學員樓值班人員及教職工在日常工作中發現或接到群體性治安事件信息，要及時報所在部門領導或保衛部門。保衛部門獲悉后在第一時間向分管校領導報告，并立即組織人員趕赴現場維持秩序，同時根據下列情況分類歸口通報：

1、涉及教職工的，通報其所在部門領導。

2、涉及學生的，通報教務處。

3、涉及學生食、宿和供水供電的，通報總務處領導。

4、涉及校外人員的，報永春鄉派出所或報“110”處置。

平安建設月例會制度

（一）綜合治理專題會議每半年召開一次。

（二）綜合治理專題會議由領導小組組長主持，詳細記錄應參加人數，實參加人數，缺席人員，缺席原因，會議議程，主要內容。

（三）會議主要任務是貫徹落實上級綜治委和黨委政府綜合治理工作部署，總結上半年工作，部署當前一個時期的工作。

（四）對重大事項進行討論并形成決議。

內部安全保衛工作制度

為加強我校（校）內部保衛工作，維護校園穩定和正常的教學、科研、生活秩序，根據有關法律、法規，結合學校（校）實際，制定本規定。

1、對師生員工進行法制、國家安全、維護校園政治穩定和治安保衛工作的宣傳、教育，增強師生員工的法制觀念、政權意識和安全防范意識，預防和減少違法犯罪行為。

2、做好動態信息工作，嚴防國內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對我校的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種不安全事端和突發性事件；協助國家安全、公安機關制止危害國家安全的行為。

3、落實安全保衛責任制和安全防范措施，把盜竊、破壞和治安災害事故減少到最低限度。

4、調解處理校園內部治安糾紛；維護教學區、生活區和其他公共活動場所的治安秩序。

5、對校（校）內有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助、教育。

6、及時向公安機關報告校園發生的治安刑事案件、治安災害事故和其他嚴重危及治安的情況；保護發案現場并協助公安機關偵破校園發生的刑事案件和治安案件。

7、管理校內務工、經商、從業的暫住人口和流動人口。

8、參加所在地區組織的社會治安綜合治理工作。

9、依據有關規定對擾亂校園秩序的人員進行處理。

矛盾糾紛排查調處工作制度

安全穩定和綜治工作的總體目標是：維護各部門的和諧穩定；防止敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動；從源頭上預防和減少矛盾糾紛，努力化解不穩定因素，防止因為內部矛盾引發影響穩定的重大群體事件；防止因治安和安全問題引發影響穩定的重大事件，確保學校的穩定。

第二章

各部門職責任務

第五條

安全穩定和綜治工作是各部門領導的重要政治任務，主要職責是：

（一）積極預防和有效化解各種內部矛盾，著力解決關系職工的切身利益問題，防止和糾正各種損害職工利益的行為。

（二）健全矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡，建立健全矛盾糾紛排查調處工作體系，提高發現和解決矛盾糾紛的能力，把各種不安定因素消滅在萌芽之中，防止因本部門工作不當給學校穩定造成消極影響。

（三）要根據學校要求，對本部門的安全穩定和綜治工作作出決策和部署，經常研究工作中存在的困難和問題，及時化解影響穩定的突出矛盾和隱患，預防和減少群體性事件的發生。

民調工作制度

調解工作原則

一、依法原則，依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；

二、自愿平等原則，在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調解；

三、尊重當事人訴訟權利的原則，尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

調解工作紀律

一、不得徇私舞弊；

二、不得對糾紛當事人壓制，打擊報復；

三、不得侮辱、處罰當事人；

四、不得泄露當事人的隱私；

五、不得吃請受禮。

調解程序

一、受理糾紛：

1、當事人請求調解的糾紛及時調解；

2、發現糾紛要主動受理及時調解；

二、調查分析： 受理糾紛，要迅速查明糾紛發生的原因和爭議焦點，及時判明糾紛性質，是非曲直，進行研究分析；

三、調解： 在調查分析的基礎上做好雙方當事人的工作，充分說理，耐心疏導，學習法律規定，消除隔閡，促使當事人達成調解議。

匯報制度

一、每周向主管領導匯報一次糾紛排查及調處工作情況；

二、每季向黨委會匯報一次糾紛排查及調處工作情況；

三、重大活動和重要工作部署及時向黨委會匯報；

四、每月向司法局匯報工作情況。

登記制度

一、受理民事、經濟糾紛應填寫登記表；

二、調解民事糾紛，調解結果要進行登記、建檔保存；

三、重大疑難案件的討論研究，要填寫案件討論登記表，登記表要附卷；

四、向司法局請示、報告重大疑難案件，并做好登記。

信訪工作制度

第一條

為保障我校師生員工的民主合法權益，規范信訪行為，維護信訪工作秩序和學校的安全穩定，根據國家有關法律、法規和國務院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規定》，結合我校具體情況，制定本規定。

第二條

本規定所稱信訪工作，是指我校教職員工、學生及其他個人、組織采取書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等方式，向我校及上級部門反映情況、提出意見、建議和要求，按照規定和職權范圍需要由我校處理的事項。

第三條

信訪工作是了解學校各項政策、規定的貫徹執行情況，聽取廣大師生員工和人民群眾批評、建議的窗口；是改進領導工作作風、促進勤政廉政建設、密切黨群干群關系的重要渠道；是維護學校穩定、促進學校教育改革與發展的一項重要工作。

第四條

我校信訪工作堅持分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責，依法、及時地解決問題與疏導教育相結合的原則。

第五條

我校信訪工作的格局是學校統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責，齊抓共管。

第六條

我校信訪工作由學校信訪工作領導小組代表學校統一領導。信訪工作領導小組由學校黨委書記任組長，主管副校長和紀委書記任副組長，相關部門負責人任組員。信訪工作領導小組負責全校信訪工作，把握我校信訪工作的各項政策，部署工作任務，督促檢查重要信訪事項的處理，總結信訪工作，對學校及各學院、各單位工作提出改進建議、完善政策解決問題建議和行政處分建議。

第七條

學校設校領導接待日，由學校領導接待來訪師生員工，傾聽群眾意見和建議，處理群眾反映集中、涉及面廣，或者信訪部門處理難度大的信訪事項。

第八條

信訪工作辦公室是我校信訪工作的常設機構，屬于學校職責范圍的信訪事項，由信訪工作辦公室受理、辦理及督辦。

維護穩定工作領導小組辦公室工作制度

一、認真貫徹黨中央和上級維護穩定工作指示精神，研究擬定本系統維護穩定工作計劃、工作方案和措施，并負責組織實施。

二、掌握分析系統內穩定工作形勢和工作動態，及時向向上級反饋信息，重大問題提請黨組研究解決。

三、組織協調各相關部門共同解決系統內存在的不穩定因素，切實加在大維護穩定工作力度。

四、指導、檢查、督促系統各單位積極開展穩定工作，對存在的問題及時提出整改意見，并組織落到實處。

五、辦理上級交辦的有關維護穩定工作的其它事項。

維護穩定及校園綜合治理責任制（試行）

一、為了更好地維護校園和諧穩定，進一步強化我校維護安全穩定工作的責任，增強各部門抓好校園治安綜合治理工作的責任感和使命感，根據《貴州省維護穩定工作責任制暫行規定》的精神，結合學校實際，制定本責任制。

二、維護安全穩定工作是全體師生員工的共同責任。學校建立統一領導、分級負責工作機制。各部門主要領導是本部門安全穩定及綜治工作的第一責任人，分管安全穩定及綜治工作的副職領導是直接責任人。

三、安全穩定工作堅持分級負責和誰主管誰負責的原則，明確安全穩定和綜治工作的政治責任。

四、違反安全穩定或綜治規定，導致公私財物損失的，相關部門或責任人應賠償相應的經濟損失。

十、有下列情形之一的，給予相應的行政處分。

1、對安全穩定和綜治工作不重視，工作不落實，以至本部門刑事、治安案件大幅度上升，治安秩序嚴重混亂的。

2、對不安定因素和內部矛盾不及時化解、處理、以至發生非法請愿、罷課、罷餐、游行等群體性突發事件，造成嚴重后果，危害社會安定的。

3、因管理不善，防范措施不力，發生刑事或治安責任事故，使國家、集體財產遭受嚴重損失，又不認真查處，或有意瞞報、虛報的。

4、出現被上級主管部門、轄區綜治部門多次點名批評、被新聞媒體多次暴光的治安問題，經核實確實負有重要領導責任的。

5、安全穩定及綜治工作目標管理責任制考核不合格的。

6、不及時傳達貫徹、不督促檢查落實上級有關安全穩定和綜治工作方針、政策和措施的。

7、對涉及師生員工工作、學習、生活等切身利益的問題能解決而不解決的。

8、重大群體性事件發生后，不及時趕赴現場做工作，導致事態進一步擴大，產生嚴重后果的。

9、對校園內發生火災、學員集體食物中毒以及其它安全事故處置不當的。

10、有其它失職瀆職行為，造成重大事故的。

第三篇：學校社會治安綜合治理制度

xx中學學校社會管理治安綜合治理制度

社會治安綜合治理，是維護學校政治穩定，保證學校教育教學秩序正常開展，確保師生人身安全，財產安全，優化育人環境，打擊違法犯罪的一項重要措施，為了切實抓好該項工作，根據我校實際，制訂社會治安綜合治理制度如下：

一．提高認識，加強領導。建立以校長為組長、黨總支書記為副組長、政教處、年級組、總務處為主的社會治安綜合治理領導小組，加強領導，強化管理，按照誰主管，誰負責的原則，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害師生人身，財產安全的違法犯罪活動，大力整治學校及周邊地區治安秩序。

二．加強內部管理，整治校園內治安秩序。

1．加強師生的法制，安全宣傳教育，增強師生的遵紀守法觀念和自防能力。

2．加強對外來人員的管理，對在校內無正當居住理由的人員堅決清理出學校，對校外人員進出校由門衛進行登記，管理。

3．校內進行封閉式管理，校門采取早晚加鎖封閉，不允許各種機動車輛進入校園內。對學生宿舍加固上鎖嚴防小偷小摸。

三．協同縣有關部門全面清理整頓校園周邊治安，交通秩序。

1、加強對校園周邊的環境進行整治。

2、清理校園周邊，影響校容環境的各種違章建筑。

3、校周邊交通秩序加強管理，嚴防傷害師生案件及交通事故，如有情況應報告有關部門及時處理。，四、深入開展創建平安文明校園活動，建立校長為第一責任人的校園社會治安綜合治理責任制，層層落實責任，誰出事誰負責。并與評優評先，教師聘任制掛鉤。

第四篇：科教局公開承諾書

科教局公開承諾書 為全面履行教育管理職能，切實增強教育服務意識，辦好家長放心、學生喜愛、人民滿意的教育，縣科教局黨委向社會公開承諾如下：

一、轉變作風，提高服務質量。著力轉變機關作風，強化服務意識和大局意識，增強為基層和群眾服務的能力，實行首問負責制、限時辦結制、崗位責任制，堅決克服有令不行、有禁不止、推諉扯皮、吃拿卡要等不良現象。

二、夯實基礎，提高教育質量。堅持科學發展，深化教育改革。以課程的開發、研究、管理為抓手，注重課堂內外，全面提高教育教學質量；以布局調整、標準化建設為抓手，整體提高基礎教育、職業教育發展水平。

三、嚴格管理，樹立教育形象。按照《中小學教師職業道德規范》從嚴要求教師的從教行為，認真解決群眾反響強烈的教師有償家教、體罰或變相體罰學生等違規問題。不斷規范學校的辦學行為，嚴肅查處亂收費、亂訂教輔資料等違規行為，樹立良好的教育形象，提高群眾對教育工作的滿意度。

四、保障民生，促進教育公平。認真貫徹落實《義務教育法》，繼續完善義務教育經費保障機制，建立全方位的貧困學生資助體系；大力實施校舍安全工程，加強薄弱學校改造，逐步縮小城鄉、區域、校際間差距，促進教育均衡化發展；完善招生考試政策，切實維護學生享受公平教育的權益。

第五篇：2013學校社會治安綜合治理相關制度及方案

學校社會治安綜合治理制度

社會治安綜合治理，是維護學校政治穩定，保證學校正常教育教學秩序，確保學校財產安全和師生人身安全，優化育人環境，打擊違法犯罪的一項重要措施。為切實抓好該項工作，根據本校實際，特制訂社會綜合治理制度：

（一）提高認識，加強領導。

建立以付俊杰校長為組長，以副校長王寧、陳旭和法制副校長為副組長，全體教師為組員的學校社會治安綜合治理領導小組，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害師生人身，財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊治安秩序。

（二）加強內部管理，整治校園治安秩序。

1．加強師生法制、安全教育，增強師生遵紀守法觀念和自護能力。

2．加強外來人員管理。校外人員進出學校由學校保安負責登記、管理。

3．校園進行封閉式管理，不允許校外機動車輛進入校園。

（三）全面清理整頓校園周邊治安、交通秩序。

1．加強整治力度，強化日常巡邏，清理校園周邊環境，嚴防傷害師生案件的發生。

2．強化校園周邊交通秩序的管理，確保師生出行安全。

（四）深入開展鞏固平安校園活動，建立校長為第一責任人的校園社會治安綜合治理責任制，層層落實責任，并與評優評先、教師聘任掛鉤。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

綜治目標管理責任制

社會治安綜合治理目標管理責任制，就是把社會治安綜合治理的任務、要求分解為若干具體目標、指標，根據不同單位，制定成責任書，逐級簽定。

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護廣大師生的根本利益、確保師生的生命和財產的安全為根本，以安全文明校園創建活動為基礎，以校園治安防控體系建設為重點，以校園文明程度和師生對校園綜治工作滿意度的提高為目標，建設和諧平安校園。使師生對校園綜治工作滿意度達到95％以上。

二、結合社會、學校和單位實際，經常對師生員工進行法制宣傳教育；社會治安綜合治理教育；安全自救知識教育；校規校紀教育，不斷增強師生員工的法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，受教育學生人數比例達95％以上，教職工人數比例達90％以上。

三、建立健全基層綜治工作組織，第一責任人應根據形勢的發展和需要，結合自身工作特點不斷更新和完善綜治責任書內容，與下屬基層組織簽訂綜治責任書，要簽到班級、實驗室、各辦公室。

四、落實維護內部穩定的各項措施，防止“法輪功”等邪教組織搗亂滋事。鞏固國家安全人民防線，嚴密防范敵對勢力的破壞活動。杜絕重大群體性事件、重大刑事案件和群死群傷等重特大治安、火災事故的發生。加強飲食衛生教育，防范、杜絕群體性食物中毒事件的發生。一般刑事案件控制在2‰以內，治安案件控制在6‰以內，一般火災控制在0.5‰以內。

五、及時了解掌握師生員工思想動態，有針對性的做好教育、疏導工作，做好矛盾糾紛排查調處工作，嚴防矛盾激化引發影響穩定的事件，矛盾糾紛調處率達100％，成功率達95％以上。無矛盾糾紛轉化為刑事案件。

六、加強問題學生心理咨詢及跟蹤工作。落實預防青少年違法犯罪的工作措施，把家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合起來，建立健全相互協作配合的工作機制和責任機制。“兩勞”釋放、解教人員和違法的學生幫教率達100％，改好率達95％以上。無重新違法犯罪。

七、禁止各種形式的賭博，師生員工酗酒鬧事、打架斗毆等一般性違紀問題控制在5‰以內。

八、加大綜治宣傳力度，利用校園各種媒體進行綜治宣傳，弘揚見義勇為精神，增強師生參與綜治工作和同違法犯罪作斗爭的積極性，做好見義勇為獎勵工作。

九、嚴格責任追究制度，對學校不穩定因素、安全隱患和內部矛盾不及時化解、處置不力而造成嚴重后果的部門和單位，按社會治安綜合治理責任追究制度追究有關責任人的責任。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

綜合治理小組職責

一、認真學習和貫徹落實上級有關文件的相關精神，進一步加強和改進我校學生的日常行為規范教育，真正為每一個學生的健康全面發展負責。

二、對學生和教師做好宣傳工作，學生和班主任層面由德育室和團委負責，利用班主任會議，校會和其他宣傳形式，營造人人自覺遵守《中學生日常行為規范》和校紀、校規的氛圍。教師曾外面由校長室負責，樹立人人都是德育工作者的思想，參與到學生的教育管理中來。

三、綜合治理小組成員要經常開展自查活動，加強班級管理，樹立良好班風，檢查結果與班級考核和先進直接掛鉤。

四、要關注行為偏差學生的情況，掌握該類學生在校內校外的表現情況。發現問題及時與學生家庭、公安部門、社區治保委加強聯系，落實幫教措施，嚴防治安災害事故和影響社會穩定。

五、認真貫徹落實公安部規定的《公安機關維護校園及周邊治安次序八條措施》，切實維護學校周邊良好的治安次序，推動治安安全防范工作，保障師生的人身和財產安全。為學校創建良好的教育、教學外部環境。

六、綜合治理小組成立后，應迅速開展工作，制定具體實施步驟，不斷改進工作，總結經驗，使綜治工作取得實效。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

安全保衛工作領導小組工作職責

一、新生小學安全保衛工作領導小組，在校長領導下，負責全校安全保衛工作。

二、安全保衛工作領導小組根據上級主管部門關于創安工作的要求，建立治安、綜合治理、門衛保安、值班巡邏、義務消防隊、信息員等安全保衛隊伍。并建立相應的工作制度和職責。

三、制定每年學校安全保衛工作的計劃、實施方案、召開安全會議、研究安全工作；并根據上級有關安全工作新精神、新部署作出新的落實措施。

四、每月和重大節假日，對學校安全防范設施進行檢查，發現問題及時督促有關部門進行整改，確保學校一方平安。

五、開展經常性的對師生安全宣傳教育，認真組織實施自救自護，消防等演練。

六、對各級責任人和其他保衛組織進行定期職責考核，落實獎懲措施，認真做好年終安全保衛工作總結。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

治保委工作職責

一、治保委要對學校的保衛工作負責，在校治安責任人及分管安全副校長的領導下，積極開展工作。發揮治保委集體力量的作用，努力搞好學校保衛工作。

二、治保委同志要深入年級組、教研室、部門了解情況，掌握信息，及時疏通化解矛盾。把矛盾控制在基層，把問題解決在萌芽狀態。

三、治保委同志要認真學習有關保衛工作的政策、法規、并負有宣傳、教育的責任。

四、治保委同志要抓好所負責部門的安全防范工作，認真領導本部門內治安責任人的職責。

五、經常檢查校內各處的防范設施，發現損壞的物防、技防設備及時報告，確保完整有效。

六、治保委定期對學校年級組，各專用室，實驗室，衛生室等治安責任人進行考核，作好獎懲依據。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

門衛、值班、巡邏人員責任

一、門衛、值班、巡邏人員準時到崗后做好交接班工作，值班、巡邏人員每日做好工作記錄。

二、門衛人員，目視校門注意進出人員，不準閑雜人員和學校推銷商商品的人員進校，外來聯系工作的人員進校，必須進行登記，出校必須有接待人簽字的單子。勸阻外來車輛停放校門口。

三、門衛人員要提高警惕，防止外來不法侵入，遇有人在校門及周邊對學生進行敲詐威脅，打罵等情況立即與學校校長室、政教處聯系。

四、治安巡邏人員每天定時對校內教學樓，操場等處進行巡邏，巡查時門口須留人員。巡邏人員每天夜間按時開啟報警器，早晨關閉報警器。平時對電警棍經常充電檢查，保持完好。

五、巡邏時，對樓內有人外來人員須有警惕性，要進行詢問，并做好防范準備。校內重點巡查門鎖，窗和玻璃，電器開關，燈、空調、水泵房、龍頭、水箱、電梯等設施，發現問題及時處理，難于處理則記錄、匯報，緊急問題應及時通知有關領導，立即處理，以防安全事故發生。

六、遇防汛防臺季節或學校重大活動期間，須按學校整體安排，積極配合，做好值班、巡查安全保衛工作。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日 青杠塘鎮新生小學學校及周邊治安綜合治理

工作方案

一、指導思想

為深入貫徹省、市、縣關于進一步加強學校及周邊治安綜合治理工作的要求，按照 “突出重點、多方聯動、長效管理”的工作思路，深入開展排查整治工作，進一步加強學校及周邊治安綜合治理，堅持集中整治學校及周邊治安環境存在的治安問題，努力維護學校正常教育教學秩序，為師生學習、工作和生活營造良好的安全環境。

二、工作目標

1、重點解決全鄉中小學校及周邊環境存在的突出問題，確保全年摸排的問題整治率達到95%以上，全鎮小學系列學校及周邊治安綜合治理工作達標。

2、深入開展“安全文明校園”和“平安校園”鞏固活動。

3、加強法校共建工作力度，進一步完善 “法制副校長”制度。

4、鞏固和完善全鄉中小學校及周邊治安綜合治理工作制度，建立長效機制。

三、主要內容

（一）突出重點，加大整治工作力度

認真貫徹執行《學校及周邊治安綜合治理暫行辦法》，大力開展學校安全及周邊治安環境集中整治行動。針對目前的狀況，結合我鄉實際，突出重點，把集中整治行動開展好。一是整治學校周邊治安秩序。依法嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動和校園周邊的流氓團伙、黑惡勢力等違法犯罪人員，堅決掃除學校周邊“黃賭毒”等社會丑惡現象，開展禁毒、禁賭宣傳教育，打擊教唆青少年違法犯罪行為，確保學校及周邊治安穩定。

二是整治學校周邊交通秩序。加強學校周邊交通信號燈、警示牌、斑馬線、減速帶和停車場地等交通安全設施建設，確保應建盡建。對周邊交通秩序比較復雜的學校，在學生上學、放學高峰時段、路段，配備必要的交通管理人員，強化交通安全管理。規范學生接送車輛營運秩序，著力解決“黑出租”等非法營運問題，預防和減少涉及師生的交通事故發生。

三是整治學校及周邊經營秩序。規范文化娛樂場所經營秩序，嚴厲查處接納未成年人進入網吧等行為，對非法經營、存在重大安全隱患的網吧、書刊店、電子游戲室等娛樂場所要堅決查處，予以取締。加強校內計算機室管理，嚴禁把學校網絡設施變成“變相網吧”。對學校周邊亂搭亂建的違章建筑和占道經營的攤點要堅決拆除和徹底清除，嚴厲整治校門口的流動商販違法經營現象，保持學校及周邊交通通暢、環境整潔。

四是整治學校內部安全秩序。集中排查學校校舍、基建場地、消防設施以及危險物品管理上存在的安全隱患，特別是寄宿制學校要加強對學生食堂、宿舍的全面檢查，重點是對雷雨大風等惡劣天氣影響師生生命安全及誘發災害的預防。要進一步規范學校安全管理的各項規章制度，進一步健全學校安全應急預案，進一步完善學校大型集體活動審批制度，堅決杜絕火災、擁擠踩塌、建筑物倒塌等各類安全事故的發生。堅持不懈地對管制刀具等危險物品進入校園進行全面清查和收繳，確實做到防微杜漸，防患于未然。

五是整治學校及周邊食品安全問題。積極配合衛生防疫、食品安全管理部門認真做好消毒殺菌和疾病防疫等工作，加強學校及周邊食堂、餐館、商店及校園公共活動場所的衛生監督和檢查，預防師生食物中毒等事故發生。

通過開展集中整治行動，集中整治一批學校周邊治安亂點，依法打擊處理一批嚴重危害學校治安穩定的違法犯罪案件，有效排除化解一批涉校矛盾糾紛和不安定因素，建立完善一套維護學校安全及周邊治安穩定的長效工作機制，努力做到責任落實、工作落實、措施落實，達到學校內外治安秩序、交通秩序、經營秩序、安全秩序明顯改觀，教書育人的環境進一步優化，廣大師生安全感明顯增強的效果。

（二）加強管理，健全安全防范體系

認真貫徹落實教育部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強學校安全管理工作的意見》，進一步建立健全學校安全防范體系。各學校要針對工作中不斷出現的新情況、新問題以及管理工作中的薄弱環節，研究措施，提出對策。各學校校長是學校安全及周邊治安綜合治理工作的第一責任人，要嚴格實行領導負責制和目標管理責任制，把安全管理的各項措施和責任層層分解，落實到具體崗位和個人。要加強人、財、物的投入，推動人防、物防、技防的有機結合。要加強學校保衛機構隊伍建設，配齊配強工作人員。積極組織開展各種安全宣傳教育活動，提高師生安全防范意識，預防和減少各類涉校案件和安全責任事故的發生。

全面、持續、深入地開展學校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，健全輿情信息分析研判機制和排查化解工作責任制，努力從苗頭上發現問題、從源頭上解決問題，把矛盾消滅在萌芽狀態。學校要把搞好學校治安綜合治理作為學校工作的重要內容，把學校治安綜合治理的各項措施落到實處。進一步加強法制教育、紀律教育和安全防范知識教育，增強學生的遵紀守法觀念和自我保護意識，通過創建安全文明校園、依法治校等活動，落實各項措施，健全門衛值班、夜間值班安保制度。

（三）強化教育，提高學生法律意識和防護能力

深入開展青少年法制安全教育和心理健康教育，提高青少年學生的法律知識水平、安全意識和防范能力。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。加強檢查、督促，確保法制安全教育和心理健康教育的教學計劃、教材、課時和師資“四落實”。

繼續推廣和完善兼職法制副校長制度。通過主題班會、法制講座、模擬法庭和旁聽審判等各種方式加強學生的法制教育，增強學生的法制意識，養成遵紀守法的行為習慣。

大力開展以提高學生防災、自護、自救能力為主題的教育活動，增強學生的防范意識和能力。要認真研究分析學校學生安全事故的特點和原因，采取舉辦知識競賽、應急演練等方式，提高教育活動的針對性和有效性。

加快學校心理咨詢室的建設，切實加強學生的心理咨詢和心理輔導工作。加強青少年學生“珍愛生命”的教育，培養學生樂觀、進取的人生態度。及時調處學生之間的矛盾和糾紛，有效防止學生因心理疾病誘發校園暴力、傷害事件。特別是對單親家庭子女、經濟困難家庭子女、農村留守兒童、學習困難學生等特殊群體，要有針對性地開展心理輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創造條件為他們提供生活上的資助和學習上的幫助。

四、強化職責，健全長效工作機制

為切實落實學校治安綜合治理工作，學校成立以付俊杰為組長，王寧、陳旭為副組長，梁靜、梁坤智、余忠勇、張云松、丁光平及各村小校長為成員的學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，不斷加強統籌協調力度，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，加強領導，明確責任，強化措施，抓好整治。

進一步建立健全黨委政府牽頭，各有關部門分工負責、齊抓共管的學校安全及周邊治安綜合治理工作機制，堅持聯席會議制度、情況通報制度，強化學校安全及周邊治安綜合治理各成員單位的職責任務。以創建平安校園活動為抓手，深入開展平安校園創建活動。

進一步強化工作責任制度和責任追究制度。凡所屬學校發生重大安全責任事故，造成師生傷亡和惡劣影響的，實行一票否決，同時按照相關規定追究相關責任人的責任。對不遵守重大安全事件報告紀律，瞞報、遲報、漏報信息的，一律通報批評，影響事故處理進程造成嚴重后果的，將追究相關責任人的責任。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

青杠塘鎮新生小學學校及周邊治安綜合治理

工作計劃

為認真貫徹黨的十七大精神、《中共中央國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，鞏固集中整治學校及周邊治安秩序專項行動的成果，確保學校穩定和師生人身安全不受侵害，為學校教學和教育工作創造良好的社會和內部環境。根據市、縣學校及周邊治安綜合治理工作的部署，結合我校實際，現就進一步加強學校及周邊地區治安綜合治理工作做如下計劃:

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真開展校園及周邊治安整治工作。針對當前存在的問題，認真進行整治，嚴厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法犯罪活動，認真落實學校及周邊治安綜合治理工作措施。開展學校和周邊治安秩序專項整治，進一步發揮各部門職能作用，更有效排除學校各種安全隱患。扎實開展創建安全文明校園活動，建立健全學校及周邊治安長效管理機制，為學校教書育人創造良好的治安環境。

二、繼續開展學校及周邊治安專項整治活動

（1）加強衛生飲食安全整治。學校將大力開展愛國衛生運動，加強學校衛生保健工作，積極開展健康教育和健康促進工作，防止呼吸道、消化道等傳染病的發生、傳播和蔓延，做好學生常見病的防治工作。學校將配合工商、衛生和城建、城管部門清理和取締學校周邊的游商攤販，清理和整治學校和校外的飲食場所。學校將加強食品管理和安全保衛工作，確保師生食品衛生安全，防止食物中毒和壞人投毒事件的發生。

（2）化解校內外矛盾，消除不安全因素學校將積極開展思想教育和心理疏導，及時發現師生思想上的問題，及時排查和分析師生對教育、教學、生活等方面的矛盾。對影響穩定苗頭和事端及突出事件，要及時疏導、及時處理，防止矛盾激化和事態擴大。學校將和有關部門要制定突發事件和緊急治安案件的處置預案，提高處置突發事件的能力和工作水平。

（3）加強消防和校舍安全整治。學校將加強學校消防和校舍安全的檢查，發現問題立即采取措施，防止危及師生和國家財產安全。學校配備必要的消防設施，加強師生消防知識教育。對學生宿舍和人員集中的場所消防和房屋安全進行檢查，防止發生火災和建筑物倒塌事故的發生。

三、切實抓好各項綜治工作措施落實，建立健全長效工作機制

1、加強領導，明確職責，形成合力。學校各有關部門高度重視學校及周邊治安綜合治理工作，切實加強領導，把這項工作擺上部門的議事日程。根據實際調整好領導小組，明確工作機構，根據業務和職能依法開展整治工作。要健全領導小組工作會議制度，每半年召開一次領導小組會議，加強部門之間的溝通和聯系，研究解決維護學校治安、穩定工作中的問題，及時了解治理工作中的難點、重點問題，必要時向當地黨委、政府報告。各有關部門要切實貫徹“打防結合，預防為主”的方針，在黨委和政府的領導下，各司其職，密切配合，形成齊抓共管的合力。宣傳新聞單位要積極配合，搞好宣傳報道。

2、進一步加大監督檢查力度，不斷深化專項整治工作。學校年終組織力量對學校及周邊治安治理進行1—2次的檢查。要嚴格責任制和責任追究制，落實好管理和整治責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行治安綜合治理“一票否決制”，對因領導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成學校和師生重大治安和安全事故的，要按規定追究相關的責任。要堅持“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題”的原則，切實開展好專項整治活動。

3、進一步加強學校法制教育和依法治校工作。認真貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，開展形式多樣的法制教育，切實加大中小學生普法宣傳教育力度，增強法制意識。要繼續完善中小學兼職法制副校長和法制輔導員制度，要選聘業務精、能力強、熱情高的干警為學校法制副校長，法制副校長和法制輔導員要協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作，參加研究制定法制教育計劃，針對學生實際每年開展不少于兩次生動形象的法制教育活動，配合學校對有不良行為的學生進行幫教。有關部門要配合學校及時處理各類治安案件，加強對校園暴力案件的預防和偵破。

4、深入開展創安全文明校園活動。安全文明校園創建活動是抓好治安秩序綜合治理工作的一項重要舉措，是建立長效管理機制的有效載體。學校將深入開展創安全文明校園活動，抓好自身建設，積極主動地維護好學校及周邊的治安。認真貫徹中央綜治委出臺的《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》，落實好創建活動的組織、實施，市綜治委學校及周邊治安綜合治理領導小組要按《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》要求，加強對活動的指導、檢查和考核、驗收。學校要利用各種文體設施、文化場所開展豐富多彩的精神文明活動，活躍師生的精神生活，搞好與周邊社區的文明共建活動，提高創建活動的實效。要通過安全文明校園創建活動，形成師生人人關心校園安全、人人自覺維護校園治安安全的良好氛圍，形成人人有自我防御不法侵害的知識，形成人人對不法侵害及時向學校和有關部門進行舉報的報警意識，從而建設好校內外的教育、教學環境，確保學校穩定、師生人身和財產安全。

青杠塘鎮新生中心學校

2013年2月27日

學校社會治安綜合治理宣傳資料

一、什么是犯罪

犯罪是違反法律規定，危害了國家、集體、社會、個人的利益，依照法律規定應受到法律懲罰的行為。

14周歲—16周歲有8種犯罪應追究：殺人、搶劫、強奸、投毒、放火、爆炸、故意傷害重傷或死亡、販賣毒品。

年齡小同樣必須遵紀守法

二、常見的犯罪行為（刑法規定有10大類）

1、危害國家安全罪

2、危害公共安全罪

如：爆炸、放火、投毒、私藏槍支罪

3、破壞社會主義市場經濟秩序罪

4、侵害公民人身權利罰

如：殺人、故意傷害、強奸、非法拘禁

非法入侵他人住宅、綁架、拐賣婦女、兒童等等。

5、侵犯財產罪：搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、敲詐勒索、故意毀壞公私財物

6、妨害社會秩序罪

如：聚眾斗毆、賭博（六合彩）、偽造證件、印章、侮辱國旗、國徽、作偽證、制作、販賣淫穢物品。

7、危害國防利益罪；

如：破壞軍事設施，如軍事電纜、移動軍事標志。

8、貪污賄賂罪

9、瀆職罪

10、軍人違反職責罪

三、什么是違法行為

違法是指違反了國家的法律、法規，對社會有一定危害，應受到治安處罰的行為。

與犯罪的區別：輕微，沒有違反刑法，不必受到刑罰。

四、常見的違法行為

1、擾亂公共秩序的行為

如：擾亂學校教學秩序、結伙斗毆、侮辱婦女、尋釁滋事

2、妨害公共安全的行為

如：非法攜帶、投靠、販賣槍支、彈藥、管制刀具

在公路上設置障礙、損毀，移動標志、私拉電網

3、侵犯他人人身權利

如：毆打他人、非法限制他人人身自由、虐待家庭成員，侮辱他人或誹謗他人、隱匿、五、青少年學生怎樣做個遵紀守法的好少年

1、要有遠大的共產主義理想，要有正確的人生觀和價值觀不能貪圖享受，追求金錢；

2、要認真學習各種科學文化素質和法律知識；

3、養成自覺遵紀守法的習慣；

4、自覺抵制各種不良的誘惑；

5、青少年要學會保護自己。

6、要自覺遵守《中小學生守則》、《中小學生行為規范》、《新生小學小學生一日常規》和學校各項規章制度。

青杠塘鎮新生中心學校2012年3月2日