第一篇:區林業局上半年工作總結
2008年是集體林權改革之年。上半年,林業局在區委、區政府的正確領導下,在市林業局的大力支持下,以創建國家森林城市工作為載體,以深化集體林權改革工作為抓手,以建設生態文明為主題,不斷提高森林經營與管理水平,積極探索林業產業建設新思路,取得了一定成效,為促進區域生態良好、實現林業增效、農民增收奠定了良好的基礎。
一、上半年主要工作
2、植樹造林,強化生態。在造林綠化工作安排上,我局創新新機制,把發展民營林業作為調整農業結構,促進農民增收,加快生態建設的重要支撐點,以綠色造特色,以綠色增優勢,大力倡導全民綠化。上半年共完成連片造林25615畝,占市、區計劃值14000畝的183%。按林種分:經濟林6096畝,用材林18924畝,防護林595畝;按權屬分:集體造林4960畝,非公有制造林206555畝。另外四旁植樹102.7萬株,占市區計劃值100萬株的103%,折合造林面積5135畝。截止目前,全區有林面積累計達到58.36萬畝,城鎮與四旁綠化面積累計達到17.2萬畝,森林覆蓋率達到25.02%。
3、碳匯造林,生物固碳。中國綠色碳基金中石油某某市某某區碳匯項目是國家、省、市林業局高度重視、重點督辦的造林項目,國家林業局首批7個省市試點實施,其中武漢市某區位列其中,總規模6000畝。為了高標準建設該項目,區委、區政府高度重視,抽調林業局技術人員成立碳匯項目辦公室,采取招投標制和項目監理制管理,設計6個鄉土樹種,3種模式混交,最大程度提高co2匯聚量。3月11日,碳匯項目正式在流芳街啟動,國家林業局副局長某某,省委常委、副省長某某,市委副書記某某,副市長某某,省林業局局長某某,市林業局局長某某,以及某某區區委書記某某、區長某某等領導出席儀式,為項目剪彩。目前工程已完成造林6000畝,經省林勘院檢查驗收苗木成活率達到95%以上,得到省、市碳匯辦領導專家的高度評價。
5、開發庭院,綠化家園。在家園綠化建設中,我局積極實踐以小果園、小苗圃、小片林、小茶園為特色的林業庭院經濟,取得了一定成效,得到社會各界的充分肯定,受到農戶們的積極擁護,在建設村中,形成了一批以××鎮××灣為代表的環灣產業型、以××鄉××村××組為代表的林業庭院經濟型、以××街××灣為代表的農家樂旅游型、以××街××村為代表的生態休閑型四種不同風格的農民新村。今春以來,全區再次掀起林業庭院經濟開發新高潮,截止目前,已新建林業庭院經濟4878畝,其中以柑桔為特色的小庭院3979畝,107國道沿線村灣基本實現灣灣有特色庭院經濟。如山坡鄉,全鄉有17個村的24個自然灣農民踴躍要求在房前屋后發展庭院經濟,林業部門與鄉政府因勢利導,實行統一清場,統一抽槽、統一提供種苗等調控措施,引導農民除雜、栽苗、管理,目前已累計建園2300多畝,為了保護農家桔園,激勵農民搞好撫育管理,鄉政府還統一安排,免費為新建庭院柑桔扎起竹籬笆,形成一道道靚麗的農家風景線。
6、創建森林城市,優化環境。全市創建國家森林城市工作啟動后,我區迅速行動起來,區委、區政府成立了以區長×××為組長,分管副書記、副區長為副組長,區直相關部門負責人為成員的領導小組,并在區林業局設立小組辦公室。領導小組辦公室根據市創建辦的統一部署,一是制定了《××區創建國家森林城市工作方案》,全區征求意見,并在區長辦公會上通過,準備近期與各責任單位簽定目標責任狀;二是加大宣傳造勢力度,提高市民的知曉率、參與率、支持率。目前我局已在××大道×××山莊旁、107國道××鎮設立“創建國家森林城市,加快現代林業發展”大型宣傳牌兩塊,并在區電視臺滾動播放創建標語,收到較好的效果。
8、加快林改,促進和諧。集體林權制度改革是今年林業工作的重中之重,我區按照試點先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。為了確保林改工作順利進行,區林業局全力以赴,全員參與,實行掛點督辦制,由黨委班子成員掛點包片,相關科室配合,深入各鄉鎮街,進行技術指導,政策釋疑,并抽調局林政稽查管理站全體工作人員,專門負責林地確權劃界工作,局長××要求各掛點領導與技術人員,要認真履行林業人的職責,準確把握林改工作中方案制定、政策法規、群眾意愿、確權發證、社會穩定五大環節,妥善處理質量與進度、經營與保護、改革與穩定三大關系,對農民負責、對歷史負責,確保林改實效。目前林改工作正緊張有序、嚴格規范地進行,全區已累計完成林權改革村54個,涉林面積12.3056萬畝,如××街林地確權工作已基本完成,正在進行林權登記發證,全區16.9萬畝生態公益林確權工作預計6月底即可全部完成。
9、依法行政,保駕護航。在狠抓造林綠化的同時,林業執法部門,依法加大對森林資源的監管與保護力度,嚴厲打擊違法破壞林業資源的不法行為,取得新成效,主要表現在以下幾個方面:一是林政管理更加規范。局執法單位積極學習省、市關于文明執法的有關文件精神,并請區檢察院法律專家講授關于懲治與預防職務犯罪的有關知識,不斷提高執法人員的執法業務水平。在業務工作上大力推進行政許可公示公告制度,加強林木采伐管理,增加采伐許可透明度,落實農戶知情權,讓權利運行在陽光下,接受社會監督,得到服務對象的充分肯定;二是森林防火基礎設施建設不斷完善,火警火災明顯減少,上半年全區累計投入護林防火資金50多萬元,新建防火通道30公里,維修清理防火隔離帶80多公里,添置防火器材100余套,使火警預防能力明顯增強。據統計,上半年全區僅發生森林火警36起,特別是清明節期間僅發生火警1起,與去年同期相比下降了60%;三是破壞森林資源的違法行為得到嚴厲打擊。局執法單位以各種行政經營許可為抓手,嚴格保護林農合法權益,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,上半年,累計受理各類涉林案件60起,查處53起,處罰違法人66人,查處率為88%,有效地震懾了不法分子,教育了群眾。
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第二篇:區林業局上半年工作總結
區林業局上半年工作總結
加快集體林權改革促進民營林業發展—××區林業局2008年上半年工作總結
2008年是集體林權改革之年。上半年,××林業局在區委、區政府的正確領導下,在市林業局的大力支持下,以創建國家森林城市工作為載體,以深化集體林權改革工作為抓手,以建設生態文明為主題,不斷提高森林經營與管理水平,積極探索林業產業建設新思路,取得了一定
成效,為促進區域生態良好、實現林業增效、農民增收奠定了良好的基礎。×
一、上半年主要工作
1、科學抗災,恢復生產。開年以來,由于遭受持續冰凍雨雪災害,××林業受災嚴重,全區林業受災面積達到15萬畝,國營林特場所倒塌房屋217間,直接經濟損失5000多萬元。災情發生后,局黨委高度重視,迅速組成抗災工作組,分赴鄉鎮街、林特場所指導抗災,組織林農自救,落實柑桔、茶葉等權重經濟林補救恢復措施,盡可能挽回經濟損失,確保林農受災不減收,取得一定成效,目前,國營場所倒塌房屋基本修復,職工生產生活秩序良好。2月22日,全省農業災后恢復現場會參觀了××區××街××村桔園抗災恢復現場,得到省市領導與會者的一致好評。根據目前林木恢復形勢評估,全區柑桔受災損失可望降低到20%以下,茶葉受災損失可望降低到15%以下。
2、植樹造林,強化生態。在造林綠化工作安排上,我局創新新機制,把發展民營林業作為調整農業結構,促進農民增收,加快生態建設的重要支撐點,以綠色造特色,以綠色增優勢,大力倡導全民綠化。上半年共完成連片造林25615畝,占市、區計劃值14000畝的183%。按林種分:經濟林6096畝,用材林18924畝,防護林595畝;按權屬分:集體造林4960畝,非公有制造林206555畝。另外四旁植樹萬株,占市區計劃值100萬株的103%,折合造林面積5135畝。截止目前,全區有林面積累計達到萬畝,城鎮與四旁綠化面積累計達到萬畝,森林覆蓋率達到%。
3、碳匯造林,生物固碳。中國綠色碳基金中石油××市××區碳匯項目是國家、省、市林業局高度重視、重點督辦的造林項目,國家林業局首批7個省市試點實施,其中武漢市××區位列其中,總規模6000畝。為了高標準建設該項目,區委、區政府高度重視,抽調林業局技術人員成立碳匯項目辦公室,采取招投標制和項目監理制管理,設計6個鄉土樹種,3種模式混交,最大程度提高co2匯聚量。3月11日,碳匯項目正式在流
芳街啟動,國家林業局副局長×××,省委常委、副省長××,市委副書記××,副市長×××,省林業局局長×××,市林業局局長××,以及××區區委書記×××、區長×××等領導出席儀式,為項目剪彩。目前工程已完成造林6000畝,經省林勘院檢查驗收苗木成活率達到95%以上,得到省、市碳匯辦領導專家的高度評價。
4、發展產業,促進增收。提高林地利用率、產出率與貢獻率是建設現代林業的核心內容,也是建設“兩型社會”的基本要求之一。在產業建設上,今年局黨委從壯大優勢產業基地,拉長產業鏈條著手,堅持低改優培,實行精深加工,打造特色品牌,建設林業工廠,在具體操作上,一手抓林、果、茶、苗四大產業基地版塊建設,強化規模經營,一手抓林果產品加工,延伸產業鏈條,提高附加值,取得了顯著成效。上半年,全區新建版塊基地28680畝,其中:苗木花卉6525畝,杉木豐產林14863畝,綠色水果7292畝。與此同時,在柑桔、茶葉原料基地相對集中,又具備一定技術基礎的××山茶場、××場新建“茶葉加工分級包裝”和“柑桔打蠟分級包裝”兩條生產線,目前,兩家場所已新建加工場房2000多平方米,正在洽談購置生產設備,兩條生產線計劃在柑桔、秋茶上市后,部分投產。生產線全部投產后,預計可提高柑桔、茶葉利潤25%—30%,年均可為企業、林農增收2500—3000萬元左右。
5、開發庭院,綠化家園。在家園綠化建設中,我局積極實踐以小果園、小苗圃、小片林、小茶園為特色的林業庭院經濟,取得了一定成效,得到社會各界的充分肯定,受到農戶們的積極擁護,在建設村中,形成了一批以××鎮××灣為代表的環灣產業型、以××鄉××村××組為代表的林業庭院經濟型、以××街××灣為代表的農家樂旅游型、以××街××村為代表的生態休閑型四種不同風格的農民新村。今春以來,全區再次掀起林業庭院經濟開發新高潮,截止目前,已新
建林業庭院經濟4878畝,其中以柑桔為特色的小庭院3979畝,107國道沿線村灣基本實現灣灣有特色庭院經濟。如山坡鄉,全鄉有17個村的24個自然灣農民踴躍要求在房前屋后發展庭院經濟,林業部門與鄉政府因勢利導,實行統一清場,統一抽槽、統一提供種苗等調控措施,引導農民除雜、栽苗、管理,目前已累計建園2300多畝,為了保護農家桔園,激勵農民搞好撫育管理,鄉政府還統一安排,免費為新建12全文查看
第三篇:區林業局上半年工作總結
加快集體林權改革促進民營林業發展—××區林業局2008年上半年工作總結
2008年是集體林權改革之年。上半年,××林業局在區委、區政府的正確領導下,在市林業局的大力支持下,以創建國家森林城市工作為載體,以深化集體林權改革工作為抓手,以建設生態文明為主題,不斷提高森林經營與管理水平,積極探索林業產業建設新思路,取得了一定
成效,為促進區域生態良好、實現林業增效、農民增收奠定了良好的基礎。×
一、上半年主要工作
1、科學抗災,恢復生產。開年以來,由于遭受持續冰凍雨雪災害,××林業受災嚴重,全區林業受災面積達到15萬畝,國營林特場所倒塌房屋217間,直接經濟損失5000多萬元。災情發生后,局黨委高度重視,迅速組成抗災工作組,分赴鄉鎮街、林特場所指導抗災,組織林農自救,落實柑桔、茶葉等權重經濟林補救恢復措施,盡可能挽回經濟損失,確保林農受災不減收,取得一定成效,目前,國營場所倒塌房屋基本修復,職工生產生活秩序良好。2月22日,全省農業災后恢復現場會參觀了××區××街××村桔園抗災恢復現場,得到省市領導與會者的一致好評。根據目前林木恢復形勢評估,全區柑桔受災損失可望降低到20%以下,茶葉受災損失可望降低到15%以下。
2、植樹造林,強化生態。在造林綠化工作安排上,我局創新新機制,把發展民營林業作為調整農業結構,促進農民增收,加快生態建設的重要支撐點,以綠色造特色,以綠色增優勢,大力倡導全民綠化。上半年共完成連片造林25615畝,占市、區計劃值14000畝的183%。按林種分:經濟林6096畝,用材林18924畝,防護林595畝;按權屬分:集體造林4960畝,非公有制造林206555畝。另外四旁植樹102.7萬株,占市區計劃值100萬株的103%,折合造林面積5135畝。截止目前,全區有林面積累計達到58.36萬畝,城鎮與四旁綠化面積累計達到17.2萬畝,森林覆蓋率達到25.02%。
3、碳匯造林,生物固碳。中國綠色碳基金中石油××市××區碳匯項目是國家、省、市林業局高度重視、重點督辦的造林項目,國家林業局首批7個省市試點實施,其中武漢市××區位列其中,總規模6000畝。為了高標準建設該項目,區委、區政府高度重視,抽調林業局技術人員成立碳匯項目辦公室,采取招投標制和項目監理制管理,設計6個鄉土樹種,3種模式混交,最大程度提高co2匯聚量。3月11日,碳匯項目正式在流芳街啟動,國家林業局副局長×××,省委常委、副省長××,市委副書記××,副市長×××,省林業局局長×××,市林業局局長××,以及××區區委書記×××、區長×××等領導出席儀式,為項目剪彩。目前工程已完成造林6000畝,經省林勘院檢查驗收苗木成活率達到95%以上,得到省、市碳匯辦領導專家的高度評價。
4、發展產業,促進增收。提高林地利用率、產出率與貢獻率是建設現代林業的核心內容,也是建設“兩型社會”的基本要求之一。在產業建設上,今年局黨委從壯大優勢產業基地,拉長產業鏈條著手,堅持低改優培,實行精深加工,打造特色品牌,建設林業工廠,在具體操作上,一手抓林、果、茶、苗四大產業基地版塊建設,強化規模經營,一手抓林果產品加工,延伸產業鏈條,提高附加值,取得了顯著成效。上半年,全區新建版塊基地28680畝,其中:苗木花卉6525畝,杉木豐產林14863畝,綠色水果7292畝。與此同時,在柑桔、茶葉原料基地相對集中,又具備一定技術基礎的××山茶場、××場新建“茶葉加工分級包裝”和“柑桔打蠟分級包裝”兩條生產線,目前,兩家場所已新建加工場房2000多平方米,正在洽談購置生產設備,兩條生產線計劃在柑桔、秋茶上市后,部分投產。生產線全部投產后,預計可提高柑桔、茶葉利潤25%—30%,年均可為企業、林農增收2500—3000萬元左右。
5、開發庭院,綠化家園。在家園綠化建設中,我局積極實踐以小果園、小苗圃、小片林、小茶園為特色的林業庭院經濟,取得了一定成效,得到社會各界的充分肯定,受到農戶們的積極擁護,在建設村中,形成了一批以××鎮××灣為代表的環灣產業型、以××鄉××村××組為代表的林業庭院經濟型、以××街××灣為代表的農家樂旅游型、以××街××村為代表的生態休閑型四種不同風格的農民新村。今春以來,全區再次掀起林業庭院經濟開發新高潮,截止目前,已新建林業庭院經濟4878畝,其中以柑桔為特色的小庭院3979畝,107國道沿線村灣基本實現灣灣有特色庭院經濟。如山坡鄉,全鄉有17個村的24個自然灣農民踴躍要求在房前屋后發展庭院經濟,林業部門與鄉政府因勢利導,實行統一清場,統一抽槽、統一提供種苗等調控措施,引導農民除雜、栽苗、管理,目前已累計建園2300多畝,為了保護農家桔園,激勵農民搞好撫育管理,鄉政府還統一安排,免費為新建
第四篇:區林業局脫貧攻堅工作總結
區林業局脫貧攻堅工作總結
一、林業扶貧基本情況 區土地總面積 62.28 萬畝,其中林業用地 49.6 萬畝,林業在全區脫貧攻堅工作中肩負著重要使命和責任。為充分發揮林業行業資源扶貧優勢,區林業局按照《省林業廳關于推進林業精準扶貧工作的實施意見》總體要求,堅持扶貧開發與生態保護并重,堅持林業產業扶貧與林業生態扶貧有機結合,堅持林業生態效益、經濟效益和社會效益協調發展,全面開展林業精準扶貧摸底調查,科學制定林業精準扶貧方案,積極探索林業行業扶貧的新思路、新舉措,全力發展木本油料和特色經濟林基地、林下經濟、森林旅游業,并取得了顯著成效,對我區脫貧攻堅全局工作起到了明顯的促進作用。
二、建設成效 (一)生態保護脫貧 緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的生態理念,嚴守林業生態紅線,不斷加強林地和林木資源的保護管理,確保生態功能不降低、群眾利益不受損。2014-2019 年全區共完成人工造林 6911.3 畝,退耕還林專項規劃培育 19920畝、中央財政森林撫育 7850 畝、退耕還林森林撫育 4300 畝、封山育林 28000畝,共兌現政策補助資金 862 萬元。全區退耕還林共涉及貧困戶 790 戶,貧困人口中 1996 人,2014-2019 年共兌現貧困戶 913.91 畝退耕還林補助資金53.01 萬元。定期對 21.88 萬畝生態公益林開展監督檢查,嚴格管控征占用林地,嚴厲打擊毀林行為,確保資源管護到位,成果不受破壞,全區公益林涉及貧困戶 674 戶,面積 23665.5 畝,2014-2019 年共兌現貧困戶公益林管護補助資金 222.68 萬元。通過森林防火工作,吸納有勞動能力的貧困人員為護林員,全區共選聘貧困戶護林員 14 名,年均增收約 5000 元,有效增加了貧困護林員家庭勞動收入。
(二)特色種養業扶貧工作 區農委、區林業局共同組建了區農業專家服務團,選派 12 名中級以上職稱的林業技術人員聯系各貧困村幫扶特色種養業扶貧,其中林業局選派 4 名,分
別聯系村、村、村和村。按照市農委、市林業局的統一部署和基地標準,完成貧困戶、特色產業村、特色園區、“一村一品”認定工作。2014-2020年全區完成林業特色種養業達標貧困戶認定 501 戶,完成林業特色產業村認定 2 個,分別為坑上村和東山村;完成林業特色產業扶貧基地 1 個,為西溪南坑上村油茶基地;完成“一村一品”認定 5 個。完成市、區級財政專項扶貧資金貧困村林業特色產業基地項目 4 個,分別為楊村鄉村香榧基地、巖寺鎮坊塘村油茶基地、村油茶基地、村油茶基地,共爭取財政資金 203 萬元,基地建設面積 241 畝,受益戶 239 戶。
(三)單位對口幫扶 根據區委、區政府精準扶貧任務安排,村鄉村。先后安排 2 名優秀年輕干部到村任扶貧專干,吃住在村、工作在村,不再承擔局業務工作,全方位開展扶貧工作。認真開展萬名黨員幫萬戶工作,指派 31 名黨員干部,一對一結對幫扶 34 個貧困戶 75 個貧困人口。堅持年初制定幫扶計劃,做到每月至少結對幫扶一次,幫助貧困戶落實各項扶貧政策,在“兩不愁三保障”等方面積極幫助貧困戶進行排查解決。堅持每月走訪、制定“一戶一方案”,重點圍繞為貧困村、貧困戶“解難題、辦實事”專項活動要求,積極做好消費扶貧工作,落實消費扶貧資金 1.85 萬元,幫助引進其他社會幫扶資金 4.08 萬元,用于購買貧困村、貧困戶的茶葉、土雞、土鴨、筍干、蜂蜜等土特農產品。充分利用春節、六一、扶貧日等節點,聯合區內 8 家幫扶企業、1 家愛心企業開展送溫暖、獻愛心活動,累計發放慰問品和慰問金 13.3 萬元。
三、下一步工作 (一)提升基地質量 對村、村、村油茶基地、楊村鄉香榧基地及貧困戶特色種養開展技術跟蹤指導,通過查缺補漏、移密補稀等措施,加強對新造林撫育管理,進行提質增效,不斷鞏固提升核桃基地建設質量。
(二)提高產業化水平
扶持壯大綠源農林開發有限公司、裕籽貴茶油有限公司等 6 家省級林業龍頭企業,桃源里農林開發有限公司、市青云農莊有限公司 2 家市級龍頭企業,提高中小微企業的行業競爭力,提升鄉村振興帶動力。
(三)做實林長制示范區 貫徹落實《創建林長制改革示范區實施方案》,統籌生態修復、增綠護綠、林業有害生物防治、森林防火等工作,繼續實施人工造林、封山育林、退化林修復、森林撫育等項目,堅決有效控制松材線蟲病等疫情發生,確保不發生森林火災。
第五篇:區林業局綠化造林工作總結
區林業局綠化造林工作總結
我區2014年春季綠化造林工作在上級林業主管部門的大力支持和區委、區政府的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和區一次黨代會、人代會精神,緊緊圍繞“建設美麗達川”這一目標,積極開展造林綠化、義務植樹、綠化模范創建等工作。利用春季有利時機,早安排,早動手,統籌規劃,多措并舉,強力推進。到目前為止,完成低產低效林改造1.0萬畝;人工造林0.3萬畝;育苗120畝,可出苗350萬株;義務植樹160萬株,參加人數48萬人次,完成兩大工程補植補造1.3萬畝。現將春季綠化造林工作總結如下:
一、穩步推進林業工程建設
今春以來,我局繼續把鞏固林業重點工程造林成果,開展補植補造作為全區造林綠化的重點。一是抓好以退耕還林工程為重點的生態環境建設,強化項目管理,加大管護力度,及時進行補植補種和撫育管理,切實鞏固造林成果。特別是今年要接受國家核查驗收的退耕還林工程逐小班、逐地塊的進行核查補植。目前已完成各類工程造林補植面積1.2萬畝,栽植榿木、花椒、塔柏等苗木110萬株。二是為了做到超前安排,超前規劃,超前實施,力爭春季造林綠化工作有大的突破,在沒有得到上級造林計劃文件的情況下,新完成人工造林0.3萬畝。三是通過了省級林業部門對我區天保和退耕還林兩大工程(2012的退耕還林后續產業、2006退耕還林生態林、2010和2013天保公益林建設人工造林、2008年和2013天保公益林建設封山育林)的抽查和復查驗收。
二、扎實推進全民義務植樹活動
今年是全民義務植樹活動第33周年。為廣泛發動社會各界投身造林綠化活動,區綠委辦向全區發出了開展全民義務植樹活動的通知,并通過各種形式在全區迅速掀起了植樹造林的熱潮。3月10日上午,區委、區人大、區政府、區政協四套班子及區級綠委成員單位共100余人在翠屏山街道嘎云村8組公路兩旁集中開展義務植樹活動。當天共栽植米徑5厘米以上的桂花樹400余株,為全區適齡公民義務植樹做出了表率。各鄉鎮在“3.12”植樹節期間也紛紛組織開展了形式多樣的義務植樹活動。截止目前,全區參加義務植樹人數已達48萬人次,共栽植各類綠化苗木近160萬余株,為綠化家園,建設和諧生態達川做出了積極貢獻。
三、狠抓種苗質量監管
今年,我區根據林業生態建設和產業發展需求情況,規范種苗運作,實行定點育苗、定向培育。安排馬家苗圃負責定向育苗工作,共育苗120畝,主要有柏木、杉木、速生楊、榿木、梨樹、柑橘、李樹等,可提供各類合格苗木350萬余株。按照適地適樹的原則,根據各樹種栽植特點,按時完成了種苗信息和調度工作。
四、大力推進林業產業發展
一是完成了“中國烏梅之鄉”申報材料編制上報工作,并通過了省級評估。二是在區委、區政府的領導的帶領下,赴成都向省林業廳進行了專題匯報,得到大力支持,現代林業重點縣的建設任務調整為烏梅,調整規劃已獲市上批復并已上報省林業廳。三是四月中旬分管林業工作的楊副區長帶隊到廣元利州、巴中平昌學習參觀了現代林業產業園區建設,對下一步提升我區烏梅產業園區品質和效果有很好的借鑒意義。四是完成了2013年新發展烏梅驗收的準備工作,下發了文件,明確了驗收方法和要求,由鄉鎮先自查,區級再按50%抽查。五是對2014年擬發展烏梅、花椒的鄉鎮意愿和造林地塊進行了摸底調查。
五、積極開展各種綠化模范創建活動
我局一直非常重視每年的“四川省綠化模范單位”、“四川省綠化示范村”等方面的創建工作,并取得較好成效。今年2月達川區水務局被四川省綠化委員會命名為“四川省綠化模范單位”,恒大品城被命名為“四川省綠化模范單位(居住小區)”。
六、認真開展各類造林綠化宣傳工作
為提高全區人民對造林綠化重要意義的認識,掀起一個春季植樹造林的新高潮,我們充分利用廣播、電視、報刊等媒體,并結合懸掛過街橫幅、張貼標語、發放宣傳單和手冊等多種形式,進行了廣泛深入地宣傳。使廣大干部群眾充分認識到林業生態建設的重要意義,積極、主動地投入到造林綠化中來。形成了全黨動手,全民動員,全社會辦林業的良好氛圍。
七、下半年工作打算
(一)搞好今年烏梅產業發展規劃和花椒產業發展規劃,完成2013烏梅發展的檢查驗收。
(二)根據上級工程造林計劃安排,切實做好本我區各項工程造林的規劃、實施和驗收工作。
(三)繼續開展好秋季全民義務植樹的組織發動和統計工作。
(四)加強育苗田間管理,保證秋冬造林和補植用苗,確保今年任務全面完成。
為有效改善我市環境質量,進一步提高人居環境水平,解決事關民生的突出環保問題,“恢復和保護西昌藍天白云,綠水青山”負責任、盡義務。按照市委、市政府的安排部署,根據《XX市排污企業環境保護綜合執法專項整治實施方案》的要求,2013年12月16日開始,我市開展了排污企業環境保護綜合執法專項整治工作,現整治工作摸底排查階段已結束。
摸底排查階段各成員單位、相關鄉鎮行動迅速,落實到位,積極參與,于2013年12月30日前已將聯絡員及分管領導名單報送整治工作領導小組辦公室,明確了專人負責,確保整治工作落到實處。2014年1月6日領導小組辦公室印發了《XX市排污企業環境保護綜合執法專項整治領導小組辦公室關于要求各成員單位落實環境保護綜合執法專項整治工作的通知》,要求三個職能小組牽頭單位及相關鄉鎮、園區扎實推進整治工作。經過近一個月的摸底排查,三大工業園區及18個相關鄉鎮對全市排污企業進行了全面排查,領導小組辦公室完成對《排污企業環境保護綜合執法專項整治檢查登記表》的分類匯總工作后得出,此次摸底排查總計檢查排污企業189家次,其中具有發改手續的62家次,具有經信手續的35家次,具有環保手續的91家次,具有國土手續的61家次,具有工商手續的125家次,具有水務手續的18家次,不具有任何行政許可手續的共51家次。不具備任何行政許可手續或手續不全的排污企業主要集中在小廟鄉、高枧鄉、安寧鎮、馬道鎮、太和鎮等城郊及安寧河流域鄉鎮,多為塑料加工、洗滌、建材、小食品作坊、苗圃等行業。截止2014年1月15日,所有部門、鄉鎮已按要求將排查信息報送領導小組辦公室。領導小組辦公室已將匯總情況發送給全面核查階段的市經信局、市發改局、市環保局三個牽頭單位,三個牽頭單位已分別制定完成全面核查階段工作方案。一.2014年工作回顧
(一)加大污染控制力度,主要污染物減排目標將如期實現。污染減排目標是一項剛性指標,是市政府與管委會簽訂的目標責任狀,也是必須完成的一項政治任務。環保局作為污染減排牽頭部門,經過充分醞釀,籌備了全區環境保護工作大會,區管委與各鄉鎮辦、規劃建設局、農委、公安分局等十四個部門簽訂目標責任書,分解任務細化責任。為確保目標責任落到實處,區環保局開展了減排項目定期督查、檢查、協調,并與省市環保部門進行緊密對接工作。為保持經濟可持續發展,嚴把新上項目環境容量審批關,對污染物排放量較大的項目一律不予準入,從源頭上控制污染物總量排放,為今后更大發展預留空間。同時認真做好環保部對我區減排項目的核查核算工作。2014年葉集試驗區污染減排工作預計完成較好,四項主要污染物按序時進度完成目標任務,其中化學需氧量指標完成151.2%,氨氮指標完成222.7%,二氧化硫、氮氧化物減排量按序時進度完成100%。此外,省市考核污染減排卻是上一目標完成情況。今年10月底,市政府對2013污染減排工作進行表彰,葉集試驗區排名第一,試驗區管委獲得全市污染減排一等獎。
(二)建設項目環境保護管理進一步規范。
1.嚴格落實建設項目環保準入制度和審批制度,積極為開發區、木竹產業園、繩鋪產業園企業、重點工程項目和民生工程項目落實環評和驗收工作提供服務。積極與園區管委會和園區企業進行工作對接,落實了園區建設項目的環評,進一步規范項目審批程序。為迎接新《環保法》實施,極力幫助園區企業完善環評、驗收手續,并多次與園區管委會進行對接,召開多次專題會協調相關事宜。目前,園區企業和建設項目正在積極整改問題。
2.在落實環評工作的同時,狠抓建設項目“三同時”管理。對環評中規定的污染治理力爭項目建成一個,落實一處。督促開發區、木竹產業園、繩鋪產業園企業落實環保“三同時”設施;對百代名城、金天地、中央花園等10余個房地產項目進行檢查,督促開發企業按“雨污分流”進行建設,同時加強餐飲行業規范設置和污染治理設施建設。
(三)加大環境治理力度,維護生態環境。
1.積極推進環保規劃項目建設。按照與市政府簽訂的目標責任書要求,2014年底污水處理廠要完成一組氧化溝和二沉池建設,達到2萬噸/日處理規模。目前,區規劃建設局正在組織實施,現已完成氧化溝和二沉池基礎墊層,氧化溝池壁鋼筋綁扎基本完成,11月20日澆筑混凝土,力爭2014年年底建成并投入使用。
2.著力開展秸稈禁燒和綜合利用工作。按照XX市2014年夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作安排,結合區工作總體部署。建立網格化管理體系,制定網格管理責任制,實行“邊界明確、責任落實、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的鄉(辦)、村、村民組三級管理體系;為完成目標要求,環保局實行“白+黑”、“5+2”,不間斷對各鄉鎮辦進行巡查督查,并對發現的問題進行通報。同時將宣傳貫穿于整個工作期間,發布禁燒通告,利用宣傳車進村宣傳,印制宣傳材料3萬余份,做到了宣傳鋪天蓋地、家喻戶曉,形成了強大聲勢。通過不懈努力,實現了“零火點”的工作目標。
3.加強園區鍋爐煙塵專項治理。為了營造潔凈優美的良好環境,加強園區企業鍋爐煙塵專項治理,定期對園區企業進行現場監察,督促園區企業完善鍋爐除塵設施。沿崗工業區和木竹產業園所有鍋爐全部安裝除塵器,部分企業更換了鍋爐和除塵器。鍋爐冒黑煙現象有了很大好轉,改善了區域空氣質量,廠區周邊居民基本無上訪。
4.整治違法制膠企業。通過對木竹產業園部分企業進行執法檢查,對發現的六家模板企業違法制膠工序下發了整改通知書,責令其停止生產,并保持高密度檢查,確保企業執行到位。5.施工揚塵專項治理工作。為切實推進大氣污染防治工作,有效改善我區環境空氣質量,保障廣大人民群眾身體健康,我局聯合區規劃建設局對全區建筑施工企業進行全面的督查檢查,并召開建筑施工揚塵專項治理工作調度會,對督查中發現的問題進行通報,要求企業落實大氣污染揚塵治理措施。目前,列入市考核的項目都進行了整改,效果明顯。
6.開展油氣回收治理工作。按照市級安排的任務,完成3家加油站、油罐車和儲油庫油氣回收治理工作。同時加大新建、改建、擴建的油庫、加油站及新投運的油罐車同步實施油氣回收治理工作。
7.大力開展整治餐飲油煙污染整治。根據大氣污染防治要求,加強餐飲服務經營項目管理,在市場監督管理部門配合下,對所有餐飲服務經營場所和單位食堂,要求其必須安裝油煙凈化裝置并建立運行維護制度,簽訂泔水回收協議,在源頭上防止了污染,避免了油煙污染投訴。此項工作我區走在全市的前頭,得到了上級環保部門的充分肯定。
(四)嚴格執法,著力開展環保專項行動。
在工委管委的大力支持下,從建立健全工作機制入手,建立了環保專項行動聯席會議制度,調整充實了環保專項行動領導小組,召開聯席會議,按照環保專項行動要求,牽頭起草了《2014年全區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》,并卓有成效地開展專項行動。今年出動執法人員240余人次,檢查企業70余家,下達環境監察通知20余份;打擊“兩高一資”行業等環境違法行為,開展造紙行業和化工行業專項檢查和建設項目環評與“三同時”專項執法行動;規范排污費征收程序,超額完成2014排污費征收任務;深入開展信訪矛盾糾紛排查,妥善處理群眾信訪案件,信訪案件回復辦理率及結案率均達到100%;集中開展中、高考期間噪聲污染控制專項工作。
(五)加強農村生態環境保護。
堅持生態立區理念,加大“百鎮千村萬戶”生態示范工程的創建力度,組織開展以生態村、環境優美鄉鎮為主的綠色創建工作,積極推進鄉村環境綜合整治工作,促進城鄉生態系統實現良性互動、可持續發展生態村建設穩步推進。截止目前,建成9個市級生態村,2個省級生態村。畜禽養殖污染治理工作提速,億萬牧業、保順農業規模化畜禽污染治理工程積極推進,曾凡亮規模化養殖場污染治理工程竣工。
(六)環境保護宣傳力度不斷加強。
為認真做好環境保護宣傳教育工作,在全區范圍內營造全民參與環境保護,增強公眾環保意識、創建美好家園的濃厚氛圍。以“攜手護環境”為宣傳理念,開展公益宣傳工作,積極組織參加全市環保知識競賽,取得二等獎的好成績;開展新《環保法》宣傳,區工委中心組擴大會議進行專題學習,組織經濟開發區和木竹產業園、繩鋪產業園等規模以上企業專題學習。二.存在的問題。
與自身縱向比,我局的工作有了很大的進展,取得了一定成績,但橫向比,特別是與區工委、管委要求和社會的期盼還存在一定差距。主要表現在:
1.小鍋爐冒黑煙沒有得到根治。去年以來,雖然我們下了很大功夫,對小鍋爐進行了專項治理,大多數鍋爐冒黑煙現象得到了有效遏制,但少數企業仍然時常出現冒黑煙現象,就其原因,既有燃料方面原因,也要技術上的問題,小鍋爐多為結構性問題,比較難以治理。2.制膠行業污染問題突出。近年來葉集木材加工企業蓬勃發展,大小企業幾百家,其中規模以上模板企業近百家,與之工序相配套的制膠也取得了較快發展,但絕大多數模板企業布局不合理(居住區與工業區混雜,相互包圍)、衛生防護距離達不到要求,制膠規模較小,環保設施不配套,環境風險和安全隱患突出,環境污染事故時有發生,且群眾反復投訴,但無法從根本上解決問題。
3.污水處理廠配套管網建設不足,進水濃度達不到減排要求。開發區、木竹產業園污水管網還未與城區污水管網接通,XX區道路污水管網還不健全,部分開發小區污水無法實現接管,污水進不了污水處理廠造成污水現直排現象,既影響減排目標任務完成,又污染了水環境,容易引起群眾上訪,甚至跨省環境污染糾紛;
4.環保體制不健全,環保局內部機構設置尚不健全。目前環保職能科室僅有環境保護科,沒有單獨設立環境監察大隊和環境監測站,環境執法和監測能力不足,大部分執法人員還沒有進行專業培訓,取得環境執法資格人員較少,執法力量薄弱,由于沒有監測機構和設備環境違法排污取證難,工作趨于被動; 三.2015年工作打算和建議。
(一)深入推進污染減排工作。嚴格執行環境準入標準,把好新建項目審批關,嚴格控制區域排污總量。鼓勵引進高科技、高產出、低能耗、低排放項目,繼續淘汰落后產能和高排放項目,為優勢企業、優勢項目發展騰出總量空間。繼續實施工程減排,加強開發區環境基礎設施建設,大力推進配套污水管網建設。
(二)加強建設項目環境管理,寓管理于服務。主動服務經濟發展大局,不斷提升以環境保護優化經濟發展的能力。創新環評理念和管理手段,強化建設項目環評服務。進一步簡化程序,提高建設項目環評審批效率;加強建設項目環評審批和“三同時”制度執行工作。
(三)進一步加強大氣污染防治工作。著力解決鍋爐煙塵和制膠行業污染問題。對鍋爐煙塵污染問題,將以大氣污染防治實施細則目標為指引,按照上級部門統一部署要求,以高污染燃料禁燃區為契機,大力開展小鍋爐改造,確保煙塵達標排放;建議園區加速推進集中供熱,淘汰小鍋爐,從根本上治理鍋爐冒黑煙問題。對于制膠行業污染問題,以規劃為龍頭,設立專門化工集中區,制膠企業入駐,從源頭上解決制膠行業污染。建議在城市下風向、開發區范圍內劃定一個化工集中區,對制膠行為進行規范,建設2-3家規范的制膠企業。
(四)深入開展環保專項行動工作。
以新《環保法》實施為契機,進一步強化環境執法,加大環境執法力度,把大氣污染和水污染防治作為環境執法重點;嚴厲打擊環境違法行為,對不執行環境影響評價制度、違反“三同時”制度、不按期完成限期治理任務、不正常運轉環保設施等違法行為進行重點查處。
(五)深化農村環境整治。堅持城鄉統籌發展,繼續抓好農村環境綜合整治工作,以生態村和環境問題村及畜禽污染防治為重點,大力開展生態創建工作。
(六)深入推進基礎能力建設。加大執法、監測能力建設,提高環境監管水平。
(七)加強環保隊伍建設。進一步健全體制機制,加強環保隊伍建設,加大執法培訓,全面加強環保隊伍自身能力建設,努力使各項工作取得優異成績,爭創生態文明葉集,打造宜居宜業的特色小城市,做出應有的貢獻。