第一篇：在全區教育系統暑期干部培訓班上的講話

同志們：本期培訓班就要結束了。本次培訓以江澤民總書記關于“三個代表”的重要思想和全國基礎教育工作會議精神為指導，突出了二大主題：一是回顧總結過去三年校長工作目標管理的成績與經驗，明確校長工作今后三年的目標任務；二是面對新學年課程改革的新情況，從校長管理的層面上研討如何引領著教師走進新課程的問題。這次培訓既對今后三年全區教育改革的穩定發展有著至關重要的意義，又立足當前，從課程改革的難點突破，為搞好開局之年的工作起好步起著關鍵的作用。培訓班上盛克勤書記就常州市武進區經濟社會發展戰略問題作了激動人心的報告，高屋建瓴地對我區的教育改革發展提出了新要求，使我們對武進的發展充滿信心，作為教育工作者應從經濟和社會發展的全局來審視教育，發展教育。常州市教育局局長助理、常州市教研室主任丁偉明同志作了新課程、新課堂、新評價的輔導，既從理論和實踐的結合上講述了新課程改革的重要性、必要性，又從具體的操作上提出了評價一堂課的標準，使我們初步明確了怎樣帶領教師走進新課程。王局長的報告，總結了三年來實施校長工作目標中取得的成績，對今后三年學校工作提出了目標和任務，報告為我們今后三年描繪了一幅藍圖，使我們感到目標明確，任務艱巨。兩次校長論壇，既是一種經驗的交流，思想的溝通，更是工作的切磋和校長素質的展示。這次培訓班的報告和講座層次高，信息量大，給我們很多的啟迪，這對提高我們的素質，促進教育的發展將產生深遠的影響。下面，我就這期培訓班的主要收獲和今后校長工作談幾點意見。這次培訓班的主要收獲： 一是認真總結了過去三年校長工作目標管理工作的成績和經驗。過去的三年，是改革校長任用制度實行校長聘任制后的第一輪校長任期，校長們告別了鐵交椅，廢除了終身制，實施了任期制。任期從1999年9月1日至2002年8月31日。3年來，在上級領導的關懷下，我區的教育事業快速、持續、健康發展，全區從學校領導到全體教職工，同心同德，克難求進，取得了驕人的業績。教育現代化工程高水平通過了省首批教育現代化縣（市）調研性評估；學校布局進一步合理，規模辦學優勢明顯，教育資源配置日趨優化，辦學整體水平又有新的提高，為提高教育質量提供了有力的物質保證；兩支隊伍的結構和素質得到改善，高素質的校長和師資群體在教育教學中發揮了重要作用；優質教育資源得到擴充，一批窗口學校在實施素質教育中發揮了示范和幅射作用，較好地滿足了日益增長的人民群眾對優質教育的需求，同時也在省內外享有更高的知名度；教科研取得新的成果，教育質量不斷攀升，今年高考喜獲豐收；“依托名校辦民營”，富有武進特色的辦學體制走出新路?？梢哉f過去三年的武進教育是大改革、大發展、大提高的三年，是改革開放以來最好的時期之一。校長們回顧過去的工作，成績令人欣喜，同時又覺得成績來之不易?？偨Y過去的經驗主要有以下幾點：一是要主動適應經濟社會的發展需要，審時度勢，搶抓機遇，堅持教育適度優先發展不動搖。教育系統順應尊師重教的社會氛圍空前高漲的態勢，因勢利導，高揚教育現代化的大旗，以此調動各級政府和各界人士的辦學積極性，乘勢而上，使武進的辦學整體水平上了一個大臺階。這三年是武進教育投入最多的三年，發展和提高最快的三年。這是有目共睹的事實。盡管，由于受財政政策環境的變化，部分學校超前投入的較大的債務困繞著學校，但即便目前有困難，也是在發展過程中遲早會遇到并需要克服的。正如同志們所說，如果沒有前幾年的果斷決策和大力推進，武進教育不可能有如此的水平，武進的教育不可能在江蘇乃至全國處于領先的位置，武進教育也不可能從外延擴張順利地轉向以內涵發展為主的軌道上來。二是要解放思想，以發展為目標，以穩定為前提，以改革為動力，不斷開拓創新。過去三年中，我們推進了一系列的改革，辦學體制，人事體制，干部選用制度，教學模式、招生制度等改革都有了較大的進展。改革是開創武進教育新局面的強大動力。在過去三年的改革實踐中有以下幾點體會：（1）要有勇于改革的精神，要看到教育總體現狀與國際接軌與社會主義市場經濟的客觀要求有很大的反差，不去主動適應形勢，不改革而墨守成規，勢必要被時代所陶汰；（2）改革要堅持從實際出發，不能盲從，教育的許多改革總體上處于探索階段，改革的多樣性、不確定性決定我們要獨立思考，不能人云亦云、獵奇斗新，而要走自己的路；（3）改革要穩步推進，不能急于求成，改革是社會陣痛的過程，改革往往是雙刃劍，要正確權衡利弊，不能憑一時之勇，圖一時之快，而要循序漸進，積小勝為大勝?？傊?，改革既要積極又要穩妥，做到勇于改革，善于改革。三是提升教育品位，要重實際，重過程，重基礎。今年高考成績好不是一個單獨的指標，不是偶然的，不是一步登天得來的，而是連續多年不斷積蓄內力的結果，這反映了武進教育整體水平的提高。這包括幼兒教育在內的各級各類學校共同努力的結果，是兩支隊伍結構和素質優化的成果，更是教育教學管理中注重實際、注重過程、注重基礎的結果。這個結果是必然的，水到渠成的。我們的成果滲透在全區教職員工日常工作的每個環節之中，理所當然也蘊含在各位校長辛勤的工作和持之以恒的追求之中。各位校長在各自的崗位上忠誠事業，率先垂范，帶領全體教職工團結合作，發揮了真抓實干，樂于奉獻的敬業精神。3年前，原教委以提高校長素質為目的，對校長提出了“五個一”的基本要求，并作為考核校長的重要內容。3年來，全區校長基本上能執行這一規定，既抓好學校管理，又深入教學第一線，在教師中發揮表率作用。有的年輕校長深有體會地說，開始我們對此不習慣、不理解，誤認為局領導不信任校長、不關心校長，現在看來，這是對我們真正的關心。因為在飛速發展的信息時代，假如我們放松要求，脫離教學，荒廢專業，就會落后于形勢，失去工作的主動權。校長帶頭學習、帶頭上課、帶頭科研，不僅能促使自己與時俱進，而且拉近了領導與教師的距離，領導工作有更強的說服力，這也是我們工作無形的推動力。三年來，據初步統計，校長參與研究國家級課題22個，省級課題119個，市級課題294個，市級以上刊物發表或獲獎的論文156篇，獲國家級獎的22篇，教育局這次論文評選共收到各片推薦上報參評的校長優秀論文166篇，評出一等獎16篇，二等獎32篇，三等獎36篇，這次培訓材料中還印發了我局編印的《教育管理論文集》。據評委反映，今年校長的論文水平較往年有很大的提高。我區校長素質的提高，還具體表現在校長們的寬廣胸懷。這次學校領導班子調整中，涉及上百名校長的職務變動，當組織決定告訴本人時，沒有一名校長因本人的思想問題或家庭的困難而退卻，而是一切服從組織安排和工作的需要。有的校長調到離家幾十里的學校工作，想方設法克服家庭的困難，滿腔熱情到新單位工作，充分反映了校長忠誠教育的執著追求和良好的品質。所有這些充分說明，是各位校長帶領廣大教師共同鑄造了武進教育的輝煌，武進教育的碩果應歸功于廣大默默無聞地作出奉獻的校長和教師們。搶抓教育發展機遇，堅持教育整體改革，發揚團結拼搏的實干精神，這是我們取得成績的基本經驗。第二是理清了新一輪校長任期內工作的思路。培訓班上，王才中局長作了“與時俱進，開拓創新，推動全區教育工作再上新臺階”的報告，指出了今后三年總體目標和工作思路，要求我們牢固樹立發展為第一要務的觀念，繼續深化教育教學改革，加快教育創新的步伐，不斷豐富教育現代化的內涵，提升教育發展水平，以滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。大家感到，重任在肩，形勢逼人，要實施好今后三年的目標任務，既要志存高遠，又要真抓實干。大家清醒地意識到，辦學的競爭已經不再是辦學條件的競爭，而是辦學思想的競爭，是隊伍的競爭，是實力的競爭，更是領導班子能力的競爭。大家表示要努力成為頂好的領導，塑造頂好的教師，讓武進的孩子接受頂好的教育，以滿足人民群眾的急切企盼。第三是明確了實施新課程后上課的要求和評課的標準。這次培訓，我們認真聽取了常州市教育局局長助理、特級教師丁偉民同志的“新課程、新課堂、新評價”專題講座，又發了一本《走進新課程》的書，校長們對組織好新課程心中有了底。新課程改革的重要對象是校長和教師。校長怎樣帶著教師走進新課程，校長怎樣按新課程的標準上課、聽課、評課？怎樣根據新課程要求實施管理？我們圍繞這些問題展開了熱烈討論。許多校長認為，課程改革不是簡單地換一本教材，改革的內涵十分豐富，涉及到學校的管理改革，制度改革，設備設施配套等問題，更重要的是換腦子，更新觀念。通過培訓，校長們對新課程改革既打破了神秘感，又增強了緊迫感。認識到新課程改革不是對原有教育教學的簡單否定，而是對原有教育教學的揚棄，即對過去教育教學中好的東西加以堅持和發揚，對不合時宜的東西加以摒棄，這一改革十分必要。原來，我們有的校長認為課程改革是教學業務工作，是分管校長的事，是教務處的事，就是重排課表，重換教材。通過這次培訓，大家認識到，學校面臨的新課題很多，時間非常緊迫，新學期開始一定要起好步，一定要有計劃、有步驟地組織這場改革。各位校長，這次培訓班是從第四輪校長目標管理工作邁向第五輪三年目標工作承上啟下的培訓班。為了使第五輪校長三年目標能夠順利進行，在這里談幾點建議：

一、要認真組織好今后三年目標的制定和實施。俗話說，良好的開頭是成功的一半，科學地制定好今后三年的工作目標是保證學校工作順利開展的前提?？茖W巨匠愛迪生說過，如果你沒有明確的目的地，你可能走不到你想去的地方，而一心向著自己目標前進的人，整個世界都會為他讓路。學校要發展，校長要成功，必須制定明確的目標。校長工作目標管理，具有代表性、先進性和實效性，是當今世界普遍流行的學校管理模式。在校長目標管理過程中，目標將成為學校管理活動的核心，確定目標、實施目標、檢驗目標的過程，就是把學校的全體人員的成就與個人的自我發展結合起來。把校長和教職工的力量凝聚起來的過程，能對學校的全體成員產生巨大的動員和激勵作用。這期培訓班上，王才中局長在全面總結第四輪校長目標管理取得成績的基礎上，對今后三年我區教育發展的總體目標和工作思路作了深刻而全面的闡述，為各校制定目標提供方向和標桿。局關于培訓班預備通知中，對校長任期目標管理工作提出要求，暑假里，校長們認真思考校長三年目標，做了大量的準備工作，有的學校舉辦了中層干部培訓班，總結前三年的學校工作，分析了學校發展優勢，擬訂了今后三年的工作目標，畫出了學校發展的新藍圖。但是，我還要建議大家把三年目標的論證工作搞得更扎實一點。制定好三年目標，不僅要有確切的定位，而且要有可靠的途徑和措施；不僅要有三年的規劃，而且要有分階段實施的任務；不僅要有宏觀的要求，而且要有分解的指標。搞好三年目標不是少數幾個人閉門造車的結果，而是要有廣大中層和教師的參與。通過集思廣益，把大家的智慧集中起來，再分解下去，內化為各個成員的實際行動。要把制定目標的過程，作為是統一思想的過程，增強凝聚力的過程，激勵大家工作熱情的過程，實施學校民主管理的過程。目標管理要求激勵性和可行性的統一，這就要求校長在科學分析校情的基礎上，抓住學校急需解決的問題，形成既能體現本校的自身特點又不過分拔高的目標，并經過上下之間的充分協商，使目標內化成自覺的要求，裝在每個人的心中。新一輪的校長任期是2002年9月1日至2005年8月31日。怎樣考核評價是實施校長任期目標管理的重要內容和重要環節。前幾輪的三年目標考核工作總的來說還存在著許多不科學、欠公正的情況。為此，教育局將修訂第五輪校長三年工作目標管理責任制的考核評估意見，在總結前4輪校長工作目標管理責任制工作的基礎上，進一步完善考核的標準與方式方法，逐步建立以工作實績為主要內容的考核指標體系，促進校長目標管理工作的科學化、規范化。

1、規范考核標準。常州市人民政府關于加強教育督導與評估工作意見中指出，督導評估結果應成為督導單位改進工作的依據，成為政府和教育行政部門教育決策和考察干部，評價學校的重要依據。常州市教育局制定的普通中小學、職業中學督導評估方案中規定，綜合督導評估報告作為校長任職期間工作實績考核和學?？荚u的重要依據之一。今年5月，我教育局轉發了常州市普通中小學、職業中學督導評估細則。評估細則對學校的領導班子、師資隊伍、學校管理、教育教學管理、學生發展水平、辦學特色、社會評價作出了明確的要求，所有這些，理應作為我們考核校長目標管理的標準。

2、規范考核方式。做到“四結合四注重”，即：定量與定性相結合，注重定量；形成性過程與終結性結果相結合，注重過程；自評與他評相結合，注重他評；終極考查與平時考查相結合，注重平時考查。

3、規范考核組織。考核工作應由學校的上級教育督導部門組織實施整個考核工作。

4、規范考核管理?？己瞬僮饕幏?，評價要客觀公正，結果要公開，考核結果與校長的續聘，職級的晉升或解聘掛鉤。把任期目標管理真正落到實處。

二、校長們要增強進一步提高自我素質的緊迫感。校長是工作目標的組織者、引導者。實現三年校長工作目標靠什么？作為校長本身來說，不僅要靠校長的事業心、責任感，而且要靠校長的智慧、組織才能與領導藝術。校長素質的提高是一個永恒的主題。最近有一則報道，深圳開始實行校長職業化。嚴格地講，校長并不是上級加封的官位，而是一種不可替代的職業。正如高級教師、專家一樣，要有一定的資格，具有特定的素質。我們的校長，大都是從教育教學第一線走上校長崗位的，是從教師骨干中選拔上來的，這是當好校長的工作基礎。但是不等于說教學骨干、學科帶頭人就已經具備了校長的素質。校長的素質要在不斷的實踐和學習中獲得。總體上講，武進的校長隊伍正在不斷優化，素質在不斷提高，教育教學的工作也隨之水漲船高。這是從這幾年連續的校長測評中可以看出來的。今年5—7月，教育局、教育工會、教育視導組和考察組的同志，對校長作了全面的考察、考核和民主評議。經全區6921名教職工對343名校級領導進行民主測評，平均分達到91.3分，平均優秀率達84.3%，稱職率達11.9%，基本稱職率只占2.5%，不稱職率僅占1.3%。優秀率比去年上升2.2%，比1999年上升16%。優秀稱職合計超過80%的有334名，占97%。這些數據雖然不能概全，但說明校長隊伍的基本素質是好的，是在不斷提高的。但是在考察和民主評議中也反映校長隊伍中也確實存在著一些問題。群眾意見較大，反映強烈的主要問題是：（1）權力意識太重，歡喜動不動揮舞權力的大棒，順我者親、逆我者疏，或者濫用權力，缺乏依法治校，以德治校的觀念；（2）民主意識差，辦事不透明，不能堅持集體領導原則，有的正副校長互不通氣，重大事項不商量，個人說了算，許多該讓大家知道的事情不讓知道，引起不必要的猜疑；（3）工作簡單粗暴，動輒訓人罵人，教師缺少親近感和安全感，情緒受到壓抑，積怨甚多；（4）作風飄浮，經常脫離學校，脫離教師，如浮云野鶴，悠游于校墻內外，交往于社會各界。這些問題雖然只是反映在極少數人身上，卻在群眾和社會上造成較多的不良影響。這些問題的存在不利于校長素質的提高，也妨礙事業的成功。如何提高校長隊伍素質，王局長從行政的高度上講了要推進聘任制、職級制、目標管理責任制三個機制。以前我們也多次講過，這些問題還有待于深化，我不想多說。培訓班上發給大家一本書-----《頂好領導》，希望大家認真地讀讀，將有助于你成為頂好的校長。這本書充滿著人本主義的管理思想。我們常講“以人為本”的管理，何謂以人為本，個人理解就是按照人的本質特性來管理。比如說，一個新提撥的校長，你的同事成為你的下屬，會產生嫉妒之心，或者你從外面派到這里來當領導，也會引起猜疑、不信任、屈從，消極抵抗，不安全感，可能有人在等著看你的笑話。應該看到，這些情況是人性的流露，有這樣的負面反應也是自然的，我們不必為此感到是對領導的不尊而憤憤不平。只要我們恰當地引導，這些思想障礙不是不可逾越的。因為人總是在一定的組織中來實現自我價值的，人們只有把個人自我價值的實現與單位的整體目標有機地結合在一起，才可能獲得成功。作為一個活生生的人，總是為著自身的生存和發展而存在的，是以追求自身的價值為動力的。按照馬斯洛的需求層次理論，人生價值的需求分為五個層面，即生理需求，安全需求，感情和歸屬的需求，尊重的需求和自我實現的需求。人們總是在力圖滿足某種需求。作為以人為本的管理思想，就要理解人、尊重人、關心人，愛護人。既要能成人之美，又要把個人的自我價值的追求有機地融合到學校整體目標的實現之中，形成一個既有統一意志，又有個人心情舒暢的良好氛圍。我們有些校長歡喜用居高臨下的姿態來對待下屬，很憫吝給下屬一個寬慰、一個笑臉、一個工作的肯定，殊不知這些看起來微小的方面，會引起相當懸殊的結果。我們講以人為本的思想是與以德治校的理念一致的。公民道德建設綱要中就講到要以人為本。希望校長們加強自我修養，以平淡的心態對待權力，以平等的心態對待下屬，以平和的心態面對挑戰。至于怎樣成為頂好的學校領導，還是建議好好看看《頂好領導》一書，書中很全面，這里不展開了。

三、要積極倡導和培育好學校團隊精神。這是保證目標實現的基本保證和內在動力。我們不能簡單地認為一個學校就是一個團隊，因為單位和團隊不是完全等同的概念。一個單位，如果沒有組織的概念，沒有團隊的精神，他們所謂組織充其量是一個集合體。集合體沒有共同的工作目標，沒有多變的結構，沒有領導核心和凝聚力。這些集合體沒有的東西而團隊卻要有。團隊是需要營造的，而不是搭建的。團隊的個人目標和集體目標是一致的，一個人的業績和團隊的業績是統一的，這樣才能協同作戰。在競爭的年代里要取得成功，如果沒有團隊合作的精神，學校的計劃制定得再精彩，可能不會完全實現。領導的本事再大，能力再強，如果沒有其他成員的幫助、協調是根本不可能成功的?，F在的社會分工越來越細化，單打獨斗無序競爭的時代已成為歷史。你中有我、我中有你的合作競爭時代已經來臨。不面對這一現實，不遵守這一游戲規則，被淘汰出局的將是自己。在日常工作中，常常看到這樣一些現象，有的團隊內部，人與人之間勾心斗角，互不服氣，矛盾重重，干的不如搗蛋的，這個團隊的目標再宏偉、再有吸引力，人們也不想多呆一天。而另一些團隊卻相反，成員間和睦相處，互相幫助，關系和諧，能很好地完成工作任務。為什么會這樣？這是一個凝聚力和士氣問題。高凝聚力的團隊，主要有以下特征（這是從《團隊精神》一書中節選的，供同志們參考）：

1、成員間意見溝通快，信息交流頻繁，而不是互不理睬，老死不相往來。

2、有良好的團體氣氛，民主意識濃厚，關系和諧，成員沒在壓抑感。

3、成員具有強烈的歸屬感，并為成為該團隊的一分子感到驕傲和自豪。而不是“孔雀東南飛”，跳槽現象不斷。

4、成員之間互相關心、互相尊重。

5、團隊成員有較強的事業心和責任感，愿意承擔團體的任務，維護團體的利益和榮譽，集體主義精神盛行。

6、團隊為成員的成長與發展，自我價值的實現提供良好的條件。這種良好的團隊精神是需要不斷培育的，有了這種精神我們學校就會是鐵打的營盤流水的兵，使自己永遠立于不敗之地。各位校長，新學期的鐘聲就要敲響，發展教育大好時機在呼喚著我們，我希望參加這期培訓班的全體同志，繼續發揮武進教育優勢，抓住機遇，真抓實干，再接再厲，努力奮斗，為實現我區教育發展的各項目標作出新的貢獻

第二篇：在教育系統領導干部培訓班上的講話

珍惜機遇 求真務實 以科學發展觀開創教育發展新局面

——ＸＸＸ同志在教育系統領導干部培訓班上的講話

（2006年8月12日）

同志們：

這次教育系統領導干部培訓班是經市政府領導同意舉辦的，今天已經是第五天。這幾天來大家通過考察學習浙江省杭州、溫州、臺州、寧波等地的做法和經驗，很受啟發，進一步解放了思想，開拓了眼界，堅定了做好教育系統各項工作的決心和信心。7月28日—31日，省教育廳在浙江舉辦全省教育系統領導干部培訓班，強調堅持用科學發展觀指導全省教育改革與發展；8月7日—8日，省委、省政府舉辦領導干部培訓班，要求全省上下堅持“三個代表”和科學發展觀，努力走在全國科學發展前列。今年是小平同志誕辰100周年，今天，我想就高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習貫徹三個代表重要思想和科學發展觀，指導教育改革與發展的問題與大家交流一些認識與想法。我講五個方面的問題。

第一個問題：科學發展觀的基本內涵和科學教育發展觀的核心要義

發展觀的問題極為重要。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求總體看法和根本觀點，它不僅包括要發展的問題，而且包括為什么發展和怎樣發展的問題。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。人類對發展的認識，經歷了經濟增長——社會綜合發展——人、環境和社會可持續發展的嬗變。20世紀50年代和60年代，發展通常被理解為經濟增長，這種發展觀可以說是“以物為中心”的。20世紀70年代，發展通常被理解為涵蓋經濟結構、經濟制度、管理方式、技術進步在內的經濟進步和社會發展這樣一個龐大的社會系統，這種發展觀可以說是“以社會為中心”的。20世紀90年代以后，國際社會普通強調人、社會和環境的可持續發展，這種發展觀可以說是“以人為中心”的。我國在總結國內外發展經驗教訓的基礎上，確立了全面建立小康社會的發展目標，尤其是十六屆三中全會明確提出五個“統籌”，第一次明確提出了“科學發展觀”的概念，并對其作出了精辟表述，就是：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。這樣完整地提出科學發展觀，是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展。

科學發展觀的提出，是我國20多年來改革開放和現代化實踐的寶貴經驗總結和升華，是新世紀全面建設小康社會的必然要求，是經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想。科學發展觀強調兩個重要的指導思想：一是強調以人為本。以人為本，就是以人為根本，以人為核心，以人為基礎，以人的全面發展需要為最終目的，要滿足人的生存、安全、健康等自然需要，滿足人的民主權利、人的公平公正要求、人的全面素質提高、人的價值實現、人的精神文化需要。二是強調實現經濟社會全面、協調、可持續發展。全面發展是指物質文明、精神文明和政治文明三方面共同發展。發展物質文明就是以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力；發展政治文明就是積極穩妥地推進社會主義民主、法制進程；發展精神文明就是發展先進文化，提高人的思想道德素質和科學文化素質。講協調發展，就是講“五個統籌”，促進發展的良性循環。講可持續發展，就是要認識和把握物質資源、人文資源、政治資源的可持續性，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

科學教育發展觀是科學發展觀在教育上的體現。同樣，有什么樣的教育發展觀，就會有什么樣的教育發展道路、發展模式和發展戰略，就會對教育的發展產生根本性、全局性的重大影響。

科學教育發展觀主要包括三個核心要義：一是以人為本。人是教育發展的主體，發展要靠人，教育發展的目的更是為了人。強調以人為本，既植根于中華民族歷史文化土壤，又來自現代教育實踐。堅持以人為本，是科學教育發展觀的核心內容，促進學生全面發展是科學教育發展觀的重要目的。二是全面、協調、可持續發展。全面、協調、可持續發展作為科學教育發展觀的基本內容是相互聯系的整體。全面是指各個方面都要發展，協調是指各個方面的發展要相互適應，可持續強調教育發展進程的持久性、連續性和可再生性，三者是科學教育發展觀的重要體現。三是全面推進教育創新。在觀念創新上先人一步，在體制創新上優人一等，在機制創新上高人一籌，在實踐創新上快人一拍，集中力量突破全局性、戰略性的重大問題。

科學教育發展觀把教育發展看作是全面的、系統的、協調的過程，其內涵十分豐富。概括地講，科學教育發展觀有以下特點：一是更加注重教育發展的人文性。強調教育發展的根本目的是一切為了學生，為了學生的一切，不斷滿足學生全面發展的需要。堅持人性化架構、人文化建設、人格化塑造，培養人格健全、具有文化素養的生命個體。二是更加注重教育發展的協調性。強調調動教育發展主體的積極性，加強各類教育發展要素的內在聯系和有效整合，推進各級各類教育發展的良性互動，實現教育與經濟社會發展的協調。三是更加注重教育發展的持續性。教育發展要充分考慮人口承載力、資源支撐力和社會承受力。既要考慮當前發展的需求，又要考慮未來發展的需要。四是更加注重教育發展的多樣性。強調教育體制多樣化，教育類型多樣化，辦學模式多樣化，投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。

二、用科學教育發展觀全面客觀地審視ＸＸ教育的發展

多年來，ＸＸ教育的發展是持續健康穩定的，在蘇北地區是走在前面的，在全省也有一定的位置?！笆濉币詠硖貏e是近兩三年來，在市委、市政府和上級教育行政主管部門的領導下，全市廣大教育工作者解放思想，抓住機遇，整個教育事業實現了新的跨越式的發展。用科學教育發展觀來審視過去ＸＸ教育的發展，我們覺得以下幾點是必須肯定的。

一、以擴大高中教育規模為主要特征的大發展是完全必要的。

面對我市高中階段教育發展相對滯后，而我市廣大群眾對發展高中教育需求日益旺盛的實際，我們連續擴大高中招生規模，加快推進普及高中階段教育的步伐。2000年—2003年高中階段教育入學率分別為 52.89 %、65.88%、75.57%、80.3%，在校生為 14.41、15.66、18.64、20.83萬人，每年新補充教師393、418、529、903 人，每年新增校舍6.46、7.83、9.53、13.94萬平方米，每年普通教育和職業教育招生之比為 1.41:1、1.59:1、1.28:1、1.09:1。短短幾年，我市中等教育事業蓬勃發展，一年一大步，歷史性地邁向普及高中教育的新征程，從根本上扭轉了我市高中教育規模偏小的狀況，有效緩解了初中畢業生的升學壓力，為數萬原本無望升入高中的初中畢業生提供了進一步升學的機會，基本滿足了廣大人民群眾日益增長的接受高中教育的迫切需要，對我市全面建設小康社會、加快實現“兩個率先”戰略目標具有深遠的意義。這一點我們必須充分肯定，也得到社會的廣泛認同和支持。

二、以新建擴建學校為主要特征的大建設是完全必要的。

隨著各類教育特別是高中階段教育的發展，隨著我市工業化、城市化進程的加快，隨著群眾接受優質教育需求的增強，各類窗口、示范學校原有的辦學條件日趨緊張。對此，全市各地審時度勢，搶抓機遇，選擇了跳出老校區重新征地擴建新校區的思路。2000年，建湖中學率先拉開重建的序幕，新征土地216畝，總投入超過1億，成為當時蘇北地區一流的重點高中。隨后，ＸＸ中學、ＸＸ市第一中學、東臺中學、大豐中學等相繼易地新建，平均每校征地250畝以上，總投入均超億元。開發區中學和建湖鐘莊中學、ＸＸ市第一小學等學校也易地新建或原地擴建。新建擴建的學校在硬件建設的同時強化軟件建設，學校整體辦學水平得以大幅提高，在同類學校中確實達到硬件達標、環境優美、辦學條件一流，教研先導、規范管理、辦學水平一流?；仡欉@一舉措，我們不難看出，這是我市教育發展史上的一次歷史性的選擇，也是我市教育發展的根本選擇，將為ＸＸ教育未來幾十年的發展奠定基礎，是科學發展觀在我市教育發展領域的生動體現。這一舉措也給我們以深刻的啟示，那就是機遇的重要和搶抓機遇的可貴。

三、以銀行貸款、政府貼息等融資形式為主要特征的大投入是完全必要的。

基礎教育的投入政府是主渠道，在這方面，我們作出了巨大的努力。特別是在稅費改革、義務教育管理體制改革基本到位的情況下，教育的每份投入都來之不易。2002年、2003年全市教育經費總投入分別達21.58、24.92億元，比上年增幅達22.68%、15.47 %，其中國撥教育經費達13.21、14億元，增幅達15.82%、5.98 %。這些增幅都是近十幾年來較大的。但教育僅僅依靠政府單一的投資是難以大規模發展的。為克服大規?；窘ㄔO經費緊缺的矛盾，全市積極探索銀行貸款、政府貼息、學校還本的投資模式，這方面成效十分顯著，確保了學校建設工程進度，為學校發展提供了保證。據不完全統計，2002年、2003年，全市教育銀行貸款達5.16、7.63億元，占教育總投入的23.91%、30.62 %。這部分資金極大地緩解了教育投入不足的矛盾，也為拓寬教育融資渠道提供了有益的經驗。

四、以布局調整為主要特征的資源大整合是完全必要的。

針對教育資源有限，一方面嚴重不足，另一方面又嚴重浪費的現象，全市積極做好布局調整，優化資源配置工作。僅2003年，全市就共撤改小學990所，初中132所，高中12所，到現在全市共有初中248所，小學751所，校均覆蓋人口分別達到3.28萬和1.08萬人，均超過省定標準，提前兩年實現了“十五”目標，在全省率先完成了布局調整任務。布局調整的到位有效地改善了辦學條件，提高了辦學效益。2003年全市用于中小學布局調整和“三新一亮”工程的投入達1.66億元，完成新建、改擴建校舍18萬平方米。在此基礎上，各地能進一步優化教育資源配置，加大整合、統籌力度，打破部門、行業和所有制界限，運用市場機制和行政手段，通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式，大力開發和合理配置教育資源。市直學校在優化資源配置上邁了可喜的一步，市教育局出臺了《市直學校2003—2007年事業發展與建設規劃》，積極穩妥地對市直學校的布局進行調整。高度重視市直一般中學的改造和建設工作，現在市少年宮、大慶路實驗小學、鹽阜中學、文峰中學等工程項目建設進展順利。通過改革和調整，使現有教育資源配置進一步優化，資源總量進一步增加，教育的整體實力進一步增強，辦學層次和辦學效益進一步提高。ＸＸ市技工學校、ＸＸ市工業學校、ＸＸ市物資中專三校合并已經正式運轉；ＸＸ市農業學校與ＸＸ市南洋職中合并組建ＸＸ市生物工程高等職業技術學校已經掛牌；ＸＸ紡織工業學校與ＸＸ市輕工業學校合并升格為ＸＸ紡織高等職業技術學院已經省政府批準。實踐證明，推進資源的整合，是我市教育做大做強的重要舉措，也是提高學校辦學能力、提升教育核心競爭力的有效途徑。

五、以人事制度改革為主要特征的大搞活是完全必要的。

人才資源是第一資源，人才優勢是最大優勢。幾年來，我們把人才開發作為教育改革發展的第一推動力量，高度重視抓好教育系統人才的培養、引進和使用工作，激活“人才這池春水”，讓較高素質的人才不斷涌現，讓人才工作的熱情競相迸發。我們健全了以公開選拔為主的校長選任機制，實行校長任期目標責任制，完善校長任職資格制度。2003年市直公開選拔了26名科級后備干部，加大干部交流力度，易校調配和選拔26名副校長。今年，我們在市直學校選擇一職中進行校長差額選舉的嘗試，在機關進行公推公選的改革。并加大分配制度改革力度，全市實行以薪金浮動制為主體的多元分配方式，力求做到分配政策向骨干教師和特殊人才傾斜。市委、市政府就ＸＸ中學和ＸＸ一院管理體制、辦學體制、干部人事管理制度專門下發文件。這個文件思想解放的程度，改革開放的力度，可以說是空前的，下一步是我們研究如何貫徹落實。所有這些，都極大地調動了廣大教育者的工作熱情和創造精神，增強了學校和機關的領導力量，也為今后人事制度的縱深推進積累了寶貴的經驗。

六、以推進素質教育為主要特征的質量大提升是完全必要的。

素質教育始終是教育的主旋律，教學始終是教育的重點，質量始終是教育的生命線。我們高度重視素質教育的實施工作，促進學生綜合能力的提高。強化學生的思想道德建設，全市開展了創建誠信校園活動，通過誠信教育、誠信管理、誠信服務、誠信評議等措施，初步建立了誠信道德教育工作機制，提高了中小學學生的思想道德素質。我們深化教學改革，以貫徹《基礎教育課程改革意見》為重點，有效地推進新課程計劃的實施。小學課程改革已有序向初中推進，今年秋學期全市初中起始年級全部開始實施新課程計劃，明年高中起始年級也將開始實施。建立健全了符合ＸＸ實際的對學校、對老師、對學生的的評價體系，初步制定了對各類學校發展性評價措施，建立了普通高中、初中、市直學校質量監控體系，搭建了真正意義上的“看起點、比進步”的競爭平臺，這對教育教學質量的持續提升提供了保證。

三、樹立科學教育發展觀必須牢牢把握教育發展戰略機遇期

堅持科學教育發展觀，必須正確把握教育發展的戰略機遇期。21世紀頭一二十年是經濟發展的重要戰略機遇期，同時也是教育發展的重要戰略機遇期。我們要牢牢把握歷史賦予的重要戰略機遇期，加快新一輪發展。機遇是最寶貴的發展資源，抓機遇的本事就是抓發展的本事。我們有搶抓機遇而領先的成功經驗，也有錯失機遇而滯后的深刻教訓。優勢正是在抓住機遇中形成，差距正是在喪失機遇中拉開。抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。我們要把握機遇，開闊大視野，籌劃大思路，推動大發展,認真分析教育處于新的宏觀環境中的發展問題，潛心研究改革中的新矛盾和困難中蘊涵的新挑戰，識勢而動，乘勢而上，發揮現有優勢，挖掘潛在優勢，創造新的優勢，實現教育改革發展的新突破。

機遇之一：教育的位置越來越突出，各級領導高度重視教育，全社會十分關注教育，這是教育加快快發展的重要保證。結合我市經濟社會發展的實際，市委、市政府多次明確提出，繼續將科教興市、人才強市為全市實現“兩個率先”的主戰略，ＸＸ要率先全面建成小康社會和基本實現教育現代化，必須依靠教育將人口負擔轉變為人才優勢。全市上下各級黨委和政府也都圍繞實現“兩個率先”的總目標和總要求，堅持把發展作為第一要務，把發展科教作為第一戰略，在事業規劃、經費投入、政策措施等方面更加重視教育，適度超前發展教育，一個全社會重視教育、加快教育發展的濃厚氛圍已經形成。

機遇之二：人民群眾接受教育的需求日益旺盛，這是教育發展最重要的社會基礎。知識改變命運，學習創造未來；誰能享受良好的教育，誰就能獲得更多發展機會，這已成為人民群眾的共識。隨著經濟的發展、社會的進步和人民生活水平的提高，人民群眾對教育特別是中等教育的重視程度日益提高，需求空前旺盛，對教育事業的改革發展空前關注。需求就是市場，人民群眾有強烈需求，說明教育有更為廣闊的發展空間和重要的社會基礎。

機遇之三：以質量提升和內涵建設為特征的教育發展態勢已經到來。今年3月，國務院批轉了教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》。《行動計劃》描繪了未來全國教育發展的藍圖，提出了行動的綱領，必將有力地推動整個教育事業的改革和發展。目前，教育廳正在就組織實施《行動計劃》進行部署。落實《行動計劃》的重要行動就是提升質量和加強學校內涵發展。新一輪的競爭不是學校大樓的競爭，而是大師的競爭，軟件的競爭，內涵的競爭。經過多年努力，可以說，我市學校建設在硬件上已達到一定的水平，全社會迫切要求學校將工作重點轉移到提升質量和內涵建設上來?，F在全市許多學校已著力改變投入結構，從過去投入重土建轉到重軟件上來，加大在師資培訓、信息技術、圖書設施等方面的投入。這些都是教育持續健康發展所必需的。

當然，我們也必須清醒地看到我市教育面臨的挑戰：

一是面對經濟社會發展的需要，教育均衡發展的任務很重。優質教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益高漲的需要，區域之間，校際之間特別是城鄉之間的辦學條件、辦學水平存在較大差距，發展很不平衡，農村教育十分令人擔憂。農村中小學基本的工作條件和健康安全得不到保障，教育手段落后，教育教學水平不高，農村幼兒教育相當薄弱。

二是面對市場經濟體制改革的需要，教育改革的任務很重?！耙钥h為主”管理體制的改革還有待于進一步完善和落實，縣、鄉財政體制調整未完全到位。辦學體制、人事制度、分配制度等方面的改革推進力度還不夠大。少數地方不能把握正確的改革方向，改革簡單化，由于程序不夠完善、政策不夠配套、操作不夠規范，人員分流、身份轉換、社會保障、產權界定等方面的措施不健全，損害了教師和學生的合法權益，影響了穩定。對此，迫切需要加強理論和政策研究，引導學校進行規范化的改革。

三是面對教育事業發展的需要，教育增加投入的任務很重。教育法規定的“三增長、兩提高”的要求尚未完全落實，農村中小學的公用經費基本達不到省定標準；截留、挪用學雜費的現象不同程度的存在，以致農村中小學的基本運轉難以維持；教師工資保障機制還比較脆弱；農村學校建設和發展經費嚴重短缺，教育債務較高，引發了一系列債務糾紛，影響了學校穩定。

四是面對全面推進素質教育的需要，師資隊伍建設的任務很重。中學教師短缺和小學教師相對過剩，學科配套程度不高，特別是適應新課程改革要求的綜合實踐、外語教學課程的師資較為緊缺。加之教育人事制度改革步伐不快，部分骨干教師流失較多。

五是面對依法治國、建立法治政府的需要，改進教育行政管理的任務很重。從教育行政機關看，職能轉變還沒有真正到位，管理過細過繁，攬權過多過廣，缺位、錯位、越位的現象還比較嚴重，影響了工作效率和管理工作水平的提高。

這些問題，從根本上說都是發展中的問題、前進中的問題，通過深化改革、加快發展都是可以得到緩解和解決的。從總體上看，我市教育改革發展的形勢是好的，我們一定要堅定信心，振奮精神，迎接挑戰，抓住機遇，堅決貫徹落實科學教育發展觀，大力發揚求真務實精神，大興求真務實之風，團結一心，群策群力，乘勢而上，扎實工作，拿出加快發展、協調發展的新辦法、好辦法，為全市教育事業的全面協調持續發展作出應有的貢獻。

四、用科學教育發展觀來指導和促進教育的改革與發展

(一)落實科學教育發展觀，必須強調教育的優先發展。

教育要發展，經濟要上去；經濟要發展，教育是基礎。教育是人才資源開發和科學技術發展的基石，是社會文明進步和經濟健康發展的前提，在現代化事業中具有基礎性、先導性和全局性的作用。新時期的教育不僅要適應經濟社會的發展，更要適度走在經濟社會發展的前面，引領經濟社會的發展。最近，省委副書記任彥申同志說“教育可以改變國運、家運和個人命運”，我覺得這句話非常深刻，通過教育，可以實現民族振興，同時，一個人受教育的程度與他一生發展的層次和檔次也是成正比的。大量數據表明，受教育的程度越高，他的社會地位越高，得到的實惠也越多。所以教育能改變一個家庭和一個人的命運。因此，大力發展教育事業，培育與先進生產力發展要求、先進文化前進方向相適應的一代新人，把沉重的人口負擔轉化為豐富的人力資源，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，讓人民群眾獲得實實在在的政治利益、經濟利益和文化利益，這是教育堅持優先發展的根本原因所在。

(二)落實科學教育發展觀，必須強調教育的全面發展。

1、正確處理好改革、發展和穩定的關系。正確處理改革、發展、穩定之間的關系，是落實科學教育發展觀的重要保證。在戰略上，改革是發展的動力，以改革求發展是積極的發展，以改革求穩定是積極的穩定。改革不能停頓，改革不能逆轉，改革不能走回頭路；在戰術上，穩定是第一位的，發展的速度，改革的力度，要取決于穩定所能承受的程度。穩定是改革發展的前提和基礎，沒有穩定就沒有改革發展，而沒有改革發展也不可能有長期持久的穩定。但堅持科學教育發展觀的第一要義是發展，是用新的發展思路實現更快更好的發展。發展是黨執政興國的第一要務，同樣，這一指導思想要貫穿教育工作的全部和全過程，我們必須一心一意謀發展，聚精會神抓發展。要從計劃經濟的傳統思維中解放出來，從就教育論教育的狹隘思維中解放出來，按照市場化的思路，國際化的眼光，現代化的理念，重新審視教育的目標和思路，重新審視教育的體制和機制，重新審視教育的理念和工作，重新審視教育的發展和建設。在審視中尋找新一輪教育思想解放的突破口和著力點，開闊視野，開闊思路。我們要以更高的標準、更寬的視野、更新的觀念，努力樹立和落實科學教育發展觀，著力營造更具競爭力的環境，著力拓展更加廣闊的發展空間。

2、正確處理好規模、結構、質量和效益的關系。堅持科學教育發展觀，必須著力提高教育質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，不斷增強教育發展的可持續性。新形勢下教育的發展，不僅表現在規模的增長，更取決于質量的提高。沒有規模就沒有效益，教育的發展離不開規模的擴張，但在達到一定規模的情況下，更要強調質量的重要。學校絕不是規模越大越好，沒有基本的質量要求，規模的擴張就毫無意義。其實，衡量教育發展的重要標準，不在規模大小而在于水平高低，不以規模取勝而以質量見長。教育的生命力、社會地位最終由內涵決定，外延的擴張必須為內涵的提升服務，教育的發展最終要回到內涵道路上。應該看到，當今教育的競爭，既是發展速度的競爭，更是發展水平的較量。發展速度必須建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上，簡單的教育增長并不等同于發展。單純追求數量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鑒世界教育發展理論的有益成果，吸收國際教育發展實踐的經驗教訓，科學教育發展觀強調不僅要看當前，更要講后勁；不僅要看規模，更要講質量；眼前有增長并不等于有后勁，規模大并不等于結構優，速度快并不一定代表質量高。最重要的是推進教育發展方式向集約型轉變，實現超常規的資源整合，不僅是教育內部的，而且也是教育與社會資源的整合，即技術資本、智力資本、實物資本、貨幣資本的整合。這需要做到要以提高質量效益為中心，繼續推進教育結構的戰略性調整，優化教育布局，提高管理水平，形成有利于提高質量、效益的教育環境。

3、正確處理好向高一級學校輸送人才和與地方經濟培養大批勞動者的關系。育人是辦學之本，教育的根本任務就是培養有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。我們一方面要滿足群眾子女接受高一級學校教育的要求，更多更好地向高等院校輸送新生。但另一方面，我們要為地方經濟培養大批勞動者，為地方經濟建設服務。要對青少年學生特別是升學無望的學生進行較為系統的勞動技術教育，著力為地方經濟培養一大批懂技術、善管理、會經營的農村致富帶頭人。要做好高

三、初三后期分流工作，開展創業教育，注重不斷豐富教育內容，提高教育層次，強化創業意識和創業技能教育，提高他們立身謀業的本領。

4、正確處理好公辦、民辦和中外合作教育的關系。義務教育必須堅持政府辦學，堅持公辦學校為主。非義務教育學校是辦學體制改革的重點。推進非義務教育辦學體制改革，要有利于擴大和優化教育資源，有利于辦學水平和教育質量的提高，有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性；確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產不流失，確保教職工的合法權益不受損。改革過程中，要按照“優化公辦，發展民辦，引進外辦，鼓勵聯辦”的總體思路，大力探索國有教育資本的實現形式。要按照市場化管理要求，鼓勵一批教育質量高、社會聲譽好的名牌學校特別是名牌高中（普高、職高）辦民校，即允許在保證本校規模和質量的基礎上，在實行與原校“六獨立”（獨立法人資格、獨立校園、獨立教育教學設施、獨立財務會計制度、獨立招生、獨立頒發學業證書）的前提下，單獨舉辦或與社會力量聯合舉辦民辦學校。同時，鼓勵社會力量對一些條件差、生源不足的薄弱學校和企業剝離學校進行投資改造，新建學?？梢园疵褶k機制運行。要大力支持和鼓勵發展民辦教育。從ＸＸ的實際情況來看，民辦教育不是發展快了，而是發展慢了，不是發展多了，而是發展得不夠，不是沒有發展，而是發展不夠規范。義務教育以政府辦為主，非義務教育特別是增量的部分、職業教育、成人教育可以吸引民資和社會閑置資本、市外國外資金來辦。

開展教育的國際合作與交流，是新時期教育發展的需要。我們既要堅持充分利用我國傳統的優秀文化資源，又要積極引進國外優質教育資源，學習借鑒國外先進的文化成果，運用國際人文資源改造和提升我國的人文資源。要妥善處理維護辦學主體利益與維護師生權益的關系。隨著教育的發展和改革的深化，辦學主體日益多元化，辦學形式日益多樣化。在這樣的新形勢下，我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發，調節并處理好各種具體的利益關系。既要依法保護投資者的合法權益，又要維護教職工和學生的權益；既要承認具體利益的差異性，制定和完善有關政策，調動各方面的積極性，又要采取積極措施，治理和控制利用教育謀取特殊利益的行為，保障教育健康發展。

(三)落實科學教育發展觀，必須堅持教育的協調發展

保持協調發展是科學教育發展觀的基本原則，教育的協調發展就是要縮小城鄉教育差別，縮小區域教育差別，統籌兼顧各級各類教育的發展。一要統籌城鄉教育的發展。我市要率先全面建成小康社會和基本實現教育現代化，重點在農村，難點在農村。教育要實現新的跨越發展，重點在農村教育，難點也在農村教育。對此，我們要繼續完善農村義務教育管理體制，加大對農村教育的投入和政策扶持，進一步改善農村學校的辦學條件，優化教育資源配置，充分發揮城鎮教育對農村教育的帶動作用，推進城鄉均衡發展，提高全市農村教育的整體水平。二要統籌區域教育的發展。縣（市、區）之間教育的差距有擴大的趨勢，高中階段教育入學率、高考萬人口進線率、學校生均服務人口等重要指標縣與縣之區懸殊很大，嚴重制約全市教育整體發展水平的提高。因此，加強統籌區域發展，既是實施區域共同發展戰略的迫切需要，又有現實的可能性，這要成為今后我們工作的重點之一。三要統籌各級各類教育的發展。學前教育是為孩子一生幸福的奠基性教育，要高水平、高質量普及學前教育，全面開發早期幼兒的潛能，發揮兒童個性。要高水平、高質量鞏固義務教育，最大限度的控制輟學；妥善解決殘疾兒童、進城務工就業農民子女、貧困家庭子女接受義務教育問題。要高水平、高質量普及高中階段教育，積極創造條件，滿足社會和人的發展需要。要高水平、高質量推進高等教育大眾化，督促駐鹽高等學校科學定位，發展內涵，辦出特色。

(四)落實科學教育發展觀，必須堅持教育的可持續發展

教育的可持續發展，是連續不斷的發展，是健康正常的發展，是不斷提高的發展。實現教育的可持續發展，必須正確把握好三個必不可少的資源。一是要正確把握經濟對教育發展的支撐條件。教育的可持續發展，必須有連續不斷的經費投入，沒有長期的強有力的經費支持，就不可能有長期的大規模的教育發展。我們要認真貫徹落實國家的法律、制度、方針、政策，不斷加大對教育的投入。二是正確把握人口變化對教育發展的影響。教育的發展規模決定于不同時期社會新增人口的數量和人均受教育的程度，人口變化是影響教育發展規模的直接依據。要根據人口出生的情況和外來人口變動情況，科學合理規劃教育發展規模。目前我市初中入學高峰已趨于緩解，正向高中過渡。而高中到2007年生源也將逐步下降，預計達7萬人左右，不及現在的一半。這些都將對教育的發展產生重要影響。三是正確把握教育發展的自身規律。循序漸進是教育教學和人才培養的重要規律。每個人的發展由初級到高級，教育的各個層次必須是銜接貫通的。教育的普及必須從基礎教育開始，逐步普及義務教育、高中階段教育、高等教育。違背教育規律盲目發展較高層次教育，就不可能實現可持續發展。所以，要科學構建小學、初中、中學與成人教育及社會教育相互銜接的可持續發展的完整教育體系。

(五)落實科學發展觀，必須堅持以人為本的教育理念

各級各類學校必須從根本上確立“以人為本”、“以師生為中心”的觀念，一切為了師生，一切服務于師生，各項工作要以服務教育教學為重點，教育教學工作要以服務學生全面發展為重點，努力為學生全面發展創造良好條件。

首先，以人為本就是要改進教育觀念、內容和方法，促進人的全面發展，必須進一步轉變教育觀念。要樹立促進人的全面發展的觀念。學校要把培養有理想、有道德、有文化，有紀律的公民作為教育的根本目標，把品德、智力、知識、能力統一納入學生評價體系，教育和引導學生全面發展。要樹立人人都可以成才的觀念。教育要面向全體學生，因材施教，要對每一個學生負責，幫助每一個學生成才。要樹立管理育人的觀念。進一步優化育人環境，改進管理方法，管理要符合學生成長規律，適應學生成才的需要，滿足學生全面發展的要求。全面實施素質教育是促進人的全面發展的基礎。素質教育要著眼于教育教學全部過程與各個環節，運用多種方式著力培養學生學習的主動性和創造精神。人的全面發展是一個歷史過程，是以各方面條件的具備為基礎的，不可能一蹴而就，要認真研究促進人的全面發展的長效機制，綜合統籌學校、家庭和社會等各方面的力量，促進人的全面發展。

其次，以人為本就是要以學生為本，從根本上調動學生學習的積極性?，F在，我們教育面臨的最大問題是學生的主體地位沒有落實，沒有落實到具體的教育教學行為上，學生的積極性、主動性和創造性沒有調動起來。以學生為主體，就是要強調學生的自主性和選擇性。如果學生不是學習的主人，學生成為學習的奴隸，學生被老師壓得喘不過氣來，那么培養學生的創新精神和實踐能力，從根本上解決學生主體地位，調動學生的積極性，就是空話一句。所以要從推進課程改革抓起，在教學內容、教學方式、師生關系和評價體系上都體現學生的主體地位，把六樣東西還給學生。一把課堂還給學生。原來的課堂，教師既是編劇，又是主演和導演，是“獨角戲”和“一言堂”，課堂的主人不是學生，學生的主體地位無法保證，所以要通過改革，使課堂真正成為學生積極主動接受知識、培養能力、開發智力的地方，成為學生樂于學習、勇于進取的地方，要能你一言，我一語，變成張馳有度的“群言堂”；二把時間還給學生。我們要嚴格禁止違反規律的加班加點現象，控制教師布置給學生的課業負擔，要提供時間、空間給學生自主發展；三把活動還給學生?；顒硬荒苁菓爸?，不能空洞無物，不能無的放矢，活動怎樣設計，目的是什么，都要圍繞學生展開，使學生的智力得以開發，能力得以增強；四把探索還給學生。教師的角色是導師，教師的作用是點撥，而不是一攬到底，傾囊而出，要留有余地讓學生去思考、去追尋、去探索，學生如果沒有探索的經歷和過程，那么，他探索的能力和精神就無從談起；五把創新還給學生。要創設一種自主、活潑、平等的教學環境，鼓勵并引導學生創新思維；六把個性還給學生。要依其原本保護天性，在全面發展的基礎上張揚個性、發展個性，這是我們教育的一大任務，也是教育以人為本的具體體現。我想，只有在這六方面認真思考，大膽實踐，學生積極性才可以得到調動，學生主體地位才可以得到落實，才能從根本上改變學生厭學的狀況。

第三，以人為本就是要以師為本，全面提高教師素質。一方面要繼續強化師德建設。要引導廣大教師學習教育法律法規，學習黨的方針政策，進一步增強教育工作的責任感和使命感，將思想統一到愛生敬業、提高教育教學質量、推動教育事業發展上來。加大管理力度，查處影響教育和教師形象的不良現象，努力打造一支勤教、廉教、愛教、能教的教師隊伍。另一方面要努力提高教師隊伍專業化水平。推進課程和教學內容改革，提高新師資的培養質量。進一步完善教師資格制度，拓展教師補充渠道。以骨干教師和農村中小學教師培訓為重點，加強教師繼續教育，提高在職教師素質。做好穩定教師隊伍、保護教師權益的工作，充分調動和發揮教師教育教學的主動性、積極性和創性。

五、落實科學教育發展觀關鍵在領導干部整體素質的提高

李嵐清同志曾多次指出：“一個好校長，帶領一批好教師，就能辦出一所好學校，從某種意義上講，一個好校長就是一所好學校。”事實上，校長水平之間的差距反映出學校之間的差距，校長水平影響著學校的教育質量和水平。只有具有先進教育觀念的校長，才能引導教師樹立現代教育意識；只有具備創新精神和創新能力的校長，才能率先帶領教師對學生進行啟發式教育，培養學生的創新精神和實踐能力；只有依法治教的校長，才能保證學校完成國家確定的教育目標。因此，培養和造就一支高素質的校長隊伍，是落實科學教育發展觀的關鍵，是創造和提供優質教育的前提，也是實施素質教育，改善學校管理，提高教育質量的保證。在新的形勢下，落實好科學教育發展觀，教育系統領導干部特別是校長隊伍必須不斷開拓新視野，不斷提高新素質，不斷增強新本領，不斷提高新能力，以適應教育改革和發展的需要。

第一、要高瞻遠矚，不斷開拓新視野。

博采眾長，開拓視野，是對所有領導干部提出的必備要求。視野寬闊，提出問題就準確，分析問題就深刻，解決問題就全面。對于領導干部特別是校長隊伍如果視野窄小，目光短淺，就事論事，就學校辦學校，就教育辦教育，是難以開創新局面，引領教育進入新境界的。要不斷開拓視野，一要拓寬信息渠道，廣聞博覽，不斷豐富自己的知識儲備，調整自己的知識結構。二是加大開放交流的力度。學校也要實施“ 走出去、引進來 ”戰略，有計劃地組織教育領導干部和校長出市出省出國出境考察，直接參與外界的教育與學習，用他山之石，更新觀念，激發發展教育的新思維、新思路、新舉措。三是堅持兼收并蓄，在教研科研、學校管理等方面要“百花齊放”，用各種不同理念的碰撞來開拓視野，擴大眼界。

第二、要嚴謹篤學，不斷提高新素質。

學習是一個永恒的主題。學習是一種精神，學習是一種追求，學習是一種責任，學習出思想，出思路，出政策，出生產力，加強學習是我們提高領導水平、決策水平、執政水平的首要條件，我希望大家做一個熱愛學習、勤于學習、善于學習、終身學習的干部。一要強化理論學習。思想理論是領導者素質的靈魂。面臨教育改革發展的新形勢新任務，校長要注重打牢自己的思想理論的根底，要學習“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，只有這樣，才能知大局、識大勢、明大體，與時俱進，開拓創新。要聯系教育實際學習。學習理論一定要突破與工作相分離的觀念，緊密聯系教育工作，善于學習、善于思考、勤于研究、勤于總結，不斷超越自我認識水平。譬如，教育如何在現代化建設中發揮先導性、全局性作用；全面建設小康社會對教育的具體要求有哪些，研究教育發展與小康社會相對應的目標體系；怎樣保持ＸＸ教育在全國、全省中的領先地位；如何與時俱進，推進教育創新，等等。對這些問題，我們都應當結合教育工作實際，深入思考研究，增強領導和管理教育工作的預見性，超前謀劃，使教育發展建立在扎實可靠的基礎之上。二是要學習市場經濟理論和法制建設理論。通過學習市場經濟和法制理論，增強教育為社會經濟發展服務的意識，提高依法治教的水平。學習現代教育科學理論，特別要學習好教育政策法規，現代教育基本原理，經濟形勢和國內外教育改革與發展動態，現代教學理論與課程開發，學校管理理論與實踐，現代教育技術等，來提高業務理論水平和管理學校的能力。三要建立健全學習的機制。創建學習型學校和機關，是適應時代發展、加強機關和學校建設、提高干部和教師素質的迫切需要，也是形成學習型社會的客觀要求?！皩W習型”意義并不在于單純強調傳統意義上的學習，而在于緊跟時代的步伐，不斷地、隨時隨地地、深入廣泛地學習。領導干部和校長要率先垂范，把學習活動列入重要議事日程，制訂明確的學習計劃，因地制宜多形式組織學習，努力提高駕馭全局和處理復雜事務的本領。

第三、要苦練內功，不斷增強新本領。

一是增強統籌發展的本領。堅持科學教育發展觀，必須統籌兼顧，科學籌劃，協調發展。隨著教育結構的調整和改革的深化，各種矛盾相互交織，統籌兼顧顯得尤為重要。譬如探索建立新的教育運行機制，吸引信貸資金、民間資金、社會資金、境外資金，采用民辦機制吸引多元投入，推進資產置換、結構調整、資產重組，兼并買斷，形成新的辦學模式，就必須加強政府、社會、企業、個人、學校等多方面的統籌。沒有統籌的能力是難以勝任推進發展的重任。

二是增強依法治教的本領?！缎姓妥h法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等相繼頒布實施，大大增強了教育依法行政的迫切性。各級教育領導干部和校長要加強法律法規的學習、宣傳和普及工作，嚴格按照法律法規管理教育事業。要把主要職能從具體事務管理轉移到依法管理和監督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉為主要依靠法律手段管理，努力提高科學管理水平。各級各類學校是產權明晰、權責明確的教育主體和法人實體，要嚴格按照法律法規和政府的有關規定，逐步健全決策、執行和監督體系，實行有效的法治管理、制度管理。另一方面，隨著教育體制改革的不斷深入，學校辦學自主權的逐漸擴大，學校校長的責、權隨之加重，應該說，許多校長能夠珍惜和用好手中的權力，但也會有部分校長不能正確對待和行使黨和人民賦予的權力。依法接受監督是依法治教的重要組成部分。要建立和健全對校長權力的各項監督制約機制。堅持學校重大問題民主科學決策制度，健全學校有關工作制度和工作程序，健全學習制度、民主生活會制度、廉潔自律制度，健全教職工代表大會和教職工對校長進行民主監督和評議制度,用制度來促進學校走上法治化的軌道。

三是增強駕馭復雜局面的本領。學校關系錯綜復雜，校長要善于處理好各種矛盾、各種關系,應對各種復雜局面。具體地說，校長第一是要爭取上級的支持。任何一所學校的發展都離不開上級的支持，校長要經常主動地聽取上級主管部門的正確意見，主動接受指導。對于上級的指示，不僅僅是尊重，而且要服從。即使在思想上暫時還有不同的看法，但行動上必須服從。第二是要處理好與社會主要是與社區的關系。要主動關心社區，關心社區的發展，關心社區的命運，讓學校和社區共同成長，讓學校和社區共享教育成功的喜悅。第三善于化解各種矛盾。學校辦學過程中肯定會遇到各種不同的矛盾，無論是在計劃經濟條件下，還是在市場經濟條件下，學校之間的競爭是正常的，競爭并不妨礙合作，而是在競爭基礎上的合作，合作基礎上的競爭。競爭也好，合作也好，并不是只有一個贏家，也不是只有一個輸家。學校之間的正確關系應該是既做對手，又做朋友。只有這樣，校長才能在復雜多變的環境中處理好各方面的關系。四是要有應對突發事件的能力。對學校出現的安全事故、亂收費、家長上訪等事件要妥善處置，把對學校的影響降低到最低程度。

四是增強做好群眾工作的本領。我們可以說，校長的成功在于教師的成功。高明的校長總是積極地做好每一位教師的工作，鼓勵每個教師去沖擊優秀，追求卓越，鼓勵教師進行教改探索，鼓勵教師著書立說，成名成家，盡一切努力讓老師站在自己的肩膀上看得更遠，跳得更高，做得更棒。要做好教師的工作，前提是校長必須真正了解每一位教師的個性特點。地位有大小，職務有高低，但在人格上是平等的。這就需要校長經常與教師進行平等的心與心的交流，進行平等坦誠的溝通。只有善于走進教師心靈的校長，才會真正懂得教師需要什么，才會真正滿足教師的需要，才會有針對性地為做好教師工作創造條件。在這樣的校長手下工作的教師，才會有一種幸福感，他會有發自肺腑“士為知己者死”的工作激情。做校長的一定要相信教職工，依靠教職工，充分調動每一位教職工的積極性，只有切實調動好、保護好、維系好教職工的積極性，才能開創學校工作的新局面。

第四、要志存高遠，不斷提高新能力。

校長要胸有大志。校長應該追求自己的人生志向。一個充滿志向的校長，才會調動教師的激情，挖掘出教師的潛能，揚起教師理想的風帆。一個沒有志向的人生，必然是一個平庸的人生，必然是對人類、對社會貢獻很少的人生。同樣，一個沒有志向的校長，也必然是一個平庸的校長，必然是對學校的發展無所作為的校長。不想當杰出校長的校長不是好校長，不想超越自己的校長不是一個好校長。為校長一任，就必須造福一方。宋代張載講過這樣一句話：“志大則才大，事業大，志久則氣久，德性久?！敝鞠蜻h大，品德才能完美。要立志做大事，不要立志做大官。立志做官的人，往往打的都是個人算盤，算的都是個人利益，這種人絕不能提撥重用。立志做大事的人，為群眾做好事實事的人，往往實績顯著，群眾公認，這種人一般都會得到提拔重用。我希望大家一定要正確處理好個人和與組織的關系，把事業有成作為人生最大的需要，把精神富有作為最高層次的利益追求，把實現ＸＸ教育的新發展作為最大責任，把自己的一切奉獻給ＸＸ的教育事業。當然，志向大絕不是好高鶩遠，眼高手低，對校長來說，把學校辦成以人為本的學校，與時俱進的學校，人民滿意的學校，學生喜愛的學校，教師眷念的學校，這樣的校長就是好校長，就是有志向、有所作為的校長。

校長要堪為人師。教師要為人師表，校長要為師師表，作為學校管理決策中最主要的角色，其影響力并非全部來自其自身的權力，而是在相當大程度上來自本身具有的品質、學識、才能和良好的民主作風這些非權力因素的影響。如果校長不能全面正確地認識威信與權力的關系，只注重行使自身的權力，而忽視非權力因素的影響作用，就必然出現管理決策過程中個人獨斷、一意孤行的不民主行為，從而導致決策低效現象的發生。校長要為人作表率，必須具備自我學習的能力，不斷完善和提高自身的知識結構，使自己成為知識淵博、視野寬闊的人，同時，必須完善和提升自己的人格，使自己成為胸懷開闊、公正無私、謙遜謹慎、嚴于律己、實事求是、作風民主、情操高尚的人。衡量一個校長是不是堪為人師，主要的就是看他對教育事業是否充滿感情，在開拓創新上是否充滿豪情，在繼續學習上是否充滿熱情，在關懷師生上是否充滿激情。

校長要帶好隊伍。校長作為學校建設的設計者和決策者，僅僅依據自己的教育經驗和辦學理念是遠遠不夠的，重要的是還必須使自己的教育思想和辦學理念為其他領導成員所認同，并調動所有教職工的積極性和創造性。也就是一個好的校長必須帶出一支好的隊伍。隊伍要有理想，校長要當好校長，學校要辦成好學校，教師要做好教師，這就是有理想；隊伍要有氛圍，在一個學校大家凝心聚力、同心同德、和衷共濟，當學校遇到困難時大家都來分憂排難，當受到褒獎時，大家都來分享喜悅，這就是有氛圍；隊伍要有機制，機制要靠制度，一個好的制度可以使壞人變成好人，一個壞的制度可以使好人變成壞人。我們不僅要有激勵的制度，同時要有約束的制度。

校長要有好的作風。這主要包括四點：

一要帶頭維護市委、市政府的權威。市委、市政府的決策措施，能否在教育系統得到落實，是保證我們的事業能否健康發展的關鍵。大家一定要切實增強組織觀念，在思想上、組織上、行動上始終與市委、市政府保持高度一致，正確處理個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系，自覺做到個人服從組織，下級服從上級，絕不允許有令不行，有禁不止，各行其事。組織上能任命你，同樣也能罷免你。我們絕不能目無組織，目空一切，忘乎所以，把個人凌駕于組織之上。

二要帶頭執行民主集中制。執行民主集中制，首要的是發揚民主，發揚民主，關鍵是看主要負責同志。作為“班長”，在作決策處理問題時，要正確處理好民主和集中的關系，集思廣益，充分聽取班子成員的意見，要做“班長”，不要做“家長”，要有主見不要主觀，要集體智慧不要個人意志。同時，要善于在民主基礎上集中，要果斷不要武斷，對久議不決的事情，敢于拍板，敢于負責。

三要帶頭維護領導班子的團結。要誠以待人。坦誠相見，以心換心，別人與你合作共事就會感到放心。要做到不打小算盤，不搞小動作，不劃小圈子，不聽小報告，不耍小聰明，不使小心眼。要寬以待人。當班長的要公道正派，有識人之眼，用人之膽，容人之量，多看別人優點，多看自己的缺點，使班子每一個成員都能充分施展所學之長，心情舒暢地開展工作。作為班子成員要有協作精神，配角意識，補臺觀念。大家在一起工作是難得的緣分，要多謀事，少謀人，多理解，少猜疑，多聽正道，少聽讒言，和衷共濟干事業，風雨同舟渡難關。做人是一輩子的，做官是一時的。我們每一個人都要正確對待個人的進退去留，做到進而不喜，退而不憂，榮辱不驚。要充分尊重老同志，我們每一個人都有年老退休時，都面臨著承前啟后的問題，要傳好接力棒，既要承前，又要啟后，既要繼往，又要開來，既要繼承前人，更要大膽創新。在職的同志要充分認清肩負的責任，虛心向老同志學習，尊重老同志，關心老同志，在教育改革發展的浪潮中不斷提高自己的領導能力。退下來的同志對在職的同志要真心關心，熱情幫助，大力支持，繼續發揮余熱，奉獻自己的聰明才智，幫忙不添亂，到位不越位。要處理好與自己有不同意見的同志的關系，遇事多想別人的難處，有問題多從自己的身上找原因，有責任自己多承擔，堅持做到大事講原則，小事講風格，互相尊重，互相信任，互相支持，互相幫助。要公以待人。公正源于公心，心里有鬼，就會心胸狹窄，容不得人，容不得事，容不得不同的意見。作為領導干部，大家一定要事事時時出于公心，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，團結廣大教職工齊心協力做好各項工作。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

四是要帶頭廉政務實?！肮鳎薄Ａ疂嵎罟亲怨乓詠頌楣購恼氖滓?，是我們的立身之本。大家要在部門、學校有很高的威信，首要的一條是要廉潔自律。大家能走上今天的崗位，組織上花費了很大的心血，家庭作出了巨大的犧牲，個人也付出了艱辛的努力，一定要十分珍惜。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節。要正確對待名位，決不能在崗位上比好差，權力上比大小，得失上比輸贏。領導是公仆，權力是責任，當官是奉獻。無論是在工作還是在生活中，大家都要時刻保持清醒的頭腦，時刻檢查自己的言行，不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，清清白白做官，堂堂正正做人，維護教育系統干部的良好形象。要樹立正確的政績觀，不搞華而不實，脫離實際的形象工程、政績工程，心系群眾，善待百姓，不做損害群眾利益的事，埋頭苦干，不事張揚，為辦“讓人民滿意的教育，讓人民滿意的學?！倍恍概Α?/p>

同志們，新的學年要有新的作為。讓我們全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學的教育發展觀，堅定信心，團結奮斗，開拓創新，扎實工作，努力開創教育工作的新局面，為全市經濟和社會的發展作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全市干部培訓班上的講話

在全市干部培訓班上的講話

同志們：

經市委研究，今天全市2022年干部培訓班今天正式開班。在此，我代表市委向參加培訓的全體學員表示熱烈的歡迎！向辛勤工作在培訓一線的各位同志、表示衷心的感謝！

當前，我市正處在加快發展、跨越趕超的戰略機遇期，機會不等人、時間不等人、發展不等人，在座的各位都是黨員干部的中流砥柱，任務艱巨，使命光榮，責任重大，挑戰嚴峻。同志們一定要以這次理論學習為契機，珍惜崗位，謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，努力在新時代創造出經得起時代和歷史檢驗的工作業績。在此，我提出幾點希望和要求：

一、加強學習，提高自身素質

學習既是掌握知識、增強本領、做好工作的重要手段，也是增強黨性、加強修養、陶冶情操的重要途徑。在中國共產黨百年奮斗歷程中，面對不同歷史時期不同的核心任務，共產黨人正是憑借著對時代特征的準確把握及不斷提升執政本領，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，并帶領中國人民進一步走向實現中華民族偉大復興之路。進入新時代，領導干部增強執政本領首在把握時代特征，而把握時代特征必須不斷加強學習。黨員干部如果不能自覺學習、主動學習、持久學習、善于學習，就會知識老化、頭腦僵化、落伍淘汰。在座的各位靠學習坐在了一起，也是靠學習走到了今天，都有一定的能力本領。隨著社會快速發展，節奏不斷加快，要想適應形勢、永遠先進、走在前列，必須樹立終身學習思想，把學習作為政治責任，精神追求，孜孜以求，學而不怠。要學好理論，持之以恒、融會貫通、原原本本學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，著力提高理論素養；要學好政策，深入持久學好黨的路線、方針、政策，增強熟練運用和解決實際問題的能力；要學好業務，注意在實際工作中探索工作規律，創新工作方法，爭做崗位能手、部門標兵，做到不比前任干的差，后任不易趕得上；要學好技能，重點學好法律、經濟、管理等知識，提高綜合素質，適應新時代新要求。

“百舸爭流千帆競，波濤在后岸在前。”新時代的中國青年，生逢其時、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。不斷學習、不斷實踐、不斷創新，厚積知識、豐富學識、增長見識，在實現民族復興的賽道上奮勇爭先，當代青年一定能用青春的能動力和創造力激蕩起民族復興的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一個更加美好的中國。

二、加強錘煉，增強黨性修養

為政之道，修身為本。站在新的歷史起點，我們黨員干部要始終做到不忘初心、牢記使命，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺做政治上的明白人、老實人。保持較高的黨性修養和政治覺悟，是黨員干部成熟進步的重要標志，也是檢驗一名黨員是否合格的重要標準。一名黨員特別是黨員領導干部，在任何時候，任何情況下，都必須牢固樹立黨性觀念，加強黨性修養，堅持用《黨章》規定的黨員干部標準要求自己。一要講政治。始終與黨中央、省委、市委、黨工委保持高度一致，不該說的不說、不該做的不做，站穩政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二要講正氣。繼承和發揚黨的優良傳統，堅持真理，堅持原則，自覺遠離不良習氣，做一個正直的人、無私的人、敢于同歪風斜氣斗爭的人。三要講團結。團結出戰斗力、團結出成績、團結出人才，“宰相肚里能撐船”，要以“海納百川，有容乃大”的胸襟和氣魄團結同志，做到小事講風格，大事講原則，求同存異，減少分歧，共同把工作做好，無愧于市委市政府的期望，無愧于黨工委管委會的重托，無愧有市人民的期待。

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”加強黨性修養重在實踐，必須落實在每一次行動中，貫徹于實際工作中。當前全省各級黨組織正在開展的“我為群眾辦實事”實踐活動，是對黨員干部黨性修養的實踐檢驗。各級黨員干部要牢記習近平總書記殷殷囑托，緊密結合實際工作，加強理論學習，提高黨性修養，砥礪政治品格，錘煉過硬本領，以忠誠干凈擔當的實際行動，在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中展現更大作為。

三、嚴于律己，不斷保持良好形象

心有所畏，業有所成。嚴以律己不僅是中華民族的傳統美德，也是共產黨人必不可少的政治基因。習近平總書記指出，講規矩、守底線，首先要有敬畏心。對于黨員干部而言，只有保持一以貫之的敬畏之心，才能使講規矩守底線刻入靈魂，并內化成行動自覺。作為黨員干部，權威主要來自兩個方面，一是權力影響，二是人格魅力。廉潔自律是人格魅力的底線。黨員干部要做到廉潔自律，十分重要的一條就是牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，過好人生的權力關、地位關、利益關。要問路在何方？路在腳下。自己的路自己走。要掌好人生之舵，珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜自由、珍惜生命，不越底線、嚴守紅線、筑牢防線，始終以“正氣凜然”的姿態干事創業。

四、開拓創新，不斷爭創一流業績

事業發展，關鍵在黨、關鍵在干部。貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記視察重要指示要求，推動新時代高質量發展和高水平現代化強市建設，需要胸懷全局腳踏實地、能把優勢轉化為勝勢的干部，需要擔當作為敢打敢拼、能把目標變成現實的干部，需要牢記宗旨一心為民、能把實事辦成辦好的干部，需要源源不斷培養忠誠干凈擔當、符合市場化法治化專業化要求的干部。當前，經開區的各項工作依然艱巨而繁重，作為一名黨員干部，要時刻樹立強烈的事業心和責任感，立足本職、愛崗敬業，以開拓創新的精氣神和勇爭一流的工作業績回饋組織的厚愛。一要以守土有責的姿態對待工作。把該抓的工作抓起來，把該管的事情管起來，職責范圍內的工作無條件接受，職責范圍外的工作積極主動配合，多部門協作的工作出動作為，發揚

“咬住、盯住、扭住”的螞蟥精神，下足繡花功夫，做好工作大文章。二要以頑強的毅力推動工作。“行百里者半九十”，要拿出“屢敗屢戰”的勇氣，瞄準目標，樹立恒心，以“永不言敗”的氣魄和膽識攻堅克難，開拓進取，樹立標桿。三要以務實的作風落實工作。工作抓而不實，等于不抓?！案晒ぷ?，要像老鷹抓兔子一樣，不撕一塊肉下來絕不松手”。希望同志們在工作中，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結合起來，對于確定的工作，議定的事情，不折不扣抓好落實，不畫句號決不收兵。四要以滿腔的熱忱投入工作。有些同志在一個崗位上，一干很多年，缺乏了新鮮勁，甚至產生了厭煩情緒，這要堅決糾正。干工作，只要真正沉下心來、深入進去，哪怕是多年不變的工作，也會有其中的樂趣。要克服浮躁心理和急躁情緒，把工作當樂趣、當追求、當生命，滿腔熱忱投入工作，盡職盡責創業奉獻。五要高效率完成工作。干工作，既要像下棋一樣，走一步，看兩步，想三步，又要拿出“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的作風，集中精力、鎖緊目標、見招拆招，不斷開創工作新局面。

歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。始終保持革故鼎新、一往無前的勇氣，始終葆有善于變革、敢于創新的銳氣，激揚“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，我們必定能在新的趕考之路上交出更加優異的答卷。

同志們，新時代、新一年、新氣象，事業的航船已經啟航，還有許多“雪山”、“草地”需要跨越，還有許多“婁山關”、“臘子口”需要征服，希望同志們以這次理論學習為新的起點，加強學習，深入思考，努力實踐，勤奮工作，開拓進取，苦干實干加巧干，為市經濟社會跨越發展，為“建設現代化強市”作出新的更大貢獻。

最后祝大家工作順利，事業有成，不斷進步！

第四篇：在干部培訓班上的講話

在中青年干部培訓班上的講話

各位領導、各位學員：

今天，我們在這里舉行2011年中青年干部培訓班開班儀式。首先，請允許我代表市委黨校對在百忙之中來參加這次開班儀式的領導表示感謝，對前來學習的學員表示熱烈的歡迎。

秋天是收獲的季節。對于**來說，今年秋天也是一個豐收的季節，其中一個最豐碩的成果，就是勝利召開了中國共產黨**第**次代表大會。借市黨代會順利閉幕的東風，我們舉辦這期中青年干部培訓班。這次培訓的主要對象是全市各鄉鎮、各單位的中青年干部，是青年干部中的優秀分子。市委對這次培訓辦班非常重視。希望大家珍惜這次難得的機會，認真學習和思考。通過學習培訓，使自己在思想上有新的提高，在作風上有新的改進，切實發揮表率帶頭作用，用實際行動向市委交上一份滿意的答卷。下面，我對辦好這次培訓班提幾點意見。

一、高度重視，充分認識辦好這次培訓班的意義

市委歷來高度重視年輕干部的培養鍛煉，堅持把加強理論學習和實踐鍛煉作為提高年輕干部素質的重要途徑。辦好這次培訓班主要有幾方面的意義。

1、辦好這次培訓班，是年輕干部提高自身素質，適應新形勢新任務的迫切需要。在當今世界科技進步日新月異、知識更新速度不斷加快和知識總量不斷擴大的情況下，廣大青年干部如果不發奮學習，知識結構就會很快老化、脫節，就會落后于社會和時代的步伐，被社會所淘汰。我們舉辦這期培訓班，就是要幫助

大家樹立終身學習的觀念，不斷充實知識儲備。

2、辦好這次培訓班，是年輕干部增強黨性修養的迫切需要。年輕干部作為干部隊伍中的生力軍，有許多突出的優勢，但在增強黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀方面，還存在一定的差距。我們舉辦這次培訓班，就是使大家在學習新知識、掌握新技能的同時，自覺提高鑒別能力，有效地抵制錯誤思想的侵蝕，在任何情況下，都自覺用黨性規范自己，用黨的干部的標準嚴格要求自己，在青年干部中較好的發揮表率作用。

3、辦好這次培訓班，是加強后備力量建設，實現我市可持續發展的迫切需要。胡錦濤同志在全國培養選拔年輕干部工作座談會上指出?抓緊培養選拔優秀年輕干部，造就一大批能夠擔當重任、始終堅持‘三個代表’要求的領導人才，是我們黨適應新形勢、迎接新挑戰，全面推進社會主義現代化建設事業的必然要求?。這次培訓班，很多是各單位的后備干部，都是各單位的骨干，將來都有可能走上領導崗位，因此，我們要從當好?接班人?的高度充分認識辦好這次培訓班的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，全身心投入到這次培訓中來，努力的不斷提高自身綜合素質，為將來擔當重任打下堅實的基礎。

4、辦好這次培訓班，是我市全面建設小康社會，加快全市經濟發展的迫切需要。目前省內各兄弟市、縣區經濟競相發展，對我們形成很大壓力。如何審時度勢，趨利避害，加快發展自己，力爭在新一輪發展中占據有利的位置，這是我們必須認真思考的問題。這其中最關鍵的是人才、關鍵在干部，特別是能不能培養一批靠得住、有本事的優秀年輕干部，是我們事業興旺發達的根

本所在，這也是我們舉辦這期培訓班的最終目的。

二、加強學習，全面完成學習培訓任務

黨的十七大以來，我國社會各項事業取得了飛速發展，**經濟發展也取得了顯著進步。在剛剛閉幕的黨代會上，市委又為我們繪就了新的發展藍圖。新的形勢、新的目標，對我們的執政能力提出了新的要求和新的考驗，不學習就要落伍，不學習就要被時代所淘汰。我們必須端正態度，加強學習。

1、要加強政治理論學習。認真貫徹落實科學發展觀，用科學理論知識武裝頭腦，打牢堅實的思想基礎，把握正確的政治方向，切實加強執政能力建設，不斷提高科學決策、駕馭全局、發展經濟的能力。

2、要加強業務知識學習。每個工作崗位都有各自的工作特點，要抓緊業務知識的學習，熟悉本職工作，成為行家里手。

3、要做到學以致用。要認真向實踐學習，深入實際開展調查研究，積極投身工作實踐第一線，不斷在實踐這個“大課堂“中增長才干、提高本領；要認真向人民群眾學習，甘當群眾的“小學生“，堅持問政于民、問需于民、問計于民，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量；要認真向身邊的同志特別是老同志學習，牢記“三人行，必有我師“的道理，加強與其他同志的交流與合作，不斷在博采眾長中成長進步；要發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用、用以促學、學用相長，切實把學習的過程變為提高思想認識、解決實際問題、開創工作局面的過程，在工作中不斷提高自己、鍛煉自己。

希望大家要把握這次集中培訓的機遇，迎接挑戰，在觀念上

來一次轉變，在知識上來一次更新，在能力上來一次提升。大家要站在講政治的高度，切實從思想上增強學習的責任感和自覺性，靜下心來，排除干擾，認真聽講、深刻領會、潛心學習、潛心鉆研，做到理論與實踐相結合、與本職工作相結合，努力形成一種認真學習、民主討論、積極探索的良好學風，力爭學有所獲、學有所得、學有所成。

三、端正態度，確保培訓學習見成效

1、珍惜機會，提高認識。組織部安排大家到市委黨校進行培訓，目的是給大家創造一個學習的機會。客觀上講，大家平時在單位工作，各自承擔有不同的任務，工作的確很辛苦，工作壓力也很大，學習的時間相對較少，接受新知識也較少。能夠在繁重的工作任務之下，讓大家擺脫出來“充電”，體現了組織上對大家的關心，同志們一定要端正思想認識，克服培訓不培訓無所謂的錯誤偏念，充分把握這次良機，潛心學習，刻苦鉆研，努力提高自身地思想政治素質和政策理論水平。

2、遵守紀律，注重形象。紀律是學習的保證，沒有紀律約束就容易形成一盤散沙，也就很難達到培訓提高的目的，因此大家在集中培訓期間要認真遵守各項規章制度，自覺維護干部自身形象。

3、團結互助、共同提高。大家來自于各個單位，集中在一起學習培訓，雖然時間很短，但機會難得，希望大家要在培訓學習期間要搞好團結，互相幫助。要注意在學習之余，相互交流、共同提高。

同志們，半個多月的學習生活即將開始，大家要及時轉換角

色，端正態度，積極投入到緊張的學習培訓中。黨校教師在講課的同時將與學員進行有機互動，做到學教結合，后勤工作人員將在有限的條件內，盡力為大家做好后勤服務，為大家學習、生活創造一個良好的環境。如果大家有什么需要和要求，請及時向我們提出，我們將盡量滿足。真誠地希望大家把黨校當成自己的單位和家，多向我們提出寶貴的意見和建議，促使我們不斷改進工作，提高教學和服務水平。

最后預祝大家在黨校學習期間，生活愉快，學習進步！謝謝大家！

第五篇：在社區干部培訓班上的講話

在社區干部培訓班上的講話

同志們：

xxx社區干部培訓班今天開班了。舉辦這期培訓班的目的，就是“三個進一步”：即進一步提高社區工作者整體素質，進一步提升社區整體形象，進一步推動我區社區建設的快速健康發展。希望大家要珍惜這次學習機會，以飽滿的學習熱情，良好的精神狀態，全身心地投入到學習培訓中去，切實達到提高素質、增強本領、樹好形象、推動工作的目的。借此機會，我主要就社區干部如何提高自身素質和履職能力，努力當好社區發展的推動者和服務群眾的貼心人，與大家共同交流討論。

社區是什么？我覺得，社區是一個細胞，它是黨委、政府的整個身體的重要組成部分，是人民群眾身心的組成部分；社區是一面鏡子，它一面照著黨委、政府的工作，一面照著百姓的喜怒衰樂；社區是一個溫度計，當群眾對我們工作滿意時，溫度就能上來，當群眾對我們工作不滿意時，溫度就會降下去；社區是一座連心橋，一面連著黨委和政府，一面連著廣大居民百姓；社區是一面旗幟，這面旗幟的具體職能就是“為人民服務”；同時，社區也是一個品牌，是我們全力打造而且實實在在為全區百姓服務的一個的品牌。在座的各位大部分都不認識，但是我知道你們是盡職盡責的社區干部，社區的干部需要理解，也需要關懷，可以說你們是位卑未敢忘憂國，在自己的崗位上是三更燈火五更雞，粗茶淡飯度日年，為黨的事業默默無聞地工作，不辭辛勞地服務，為我區經濟建設、社會發展和黨的建設做出了積極的貢獻。在這里，我向在座的各位表示誠摯的問候和最衷心的感謝，你們是xxx真正的脊梁！下面我就如何當好社區干部談談我自己的感受：

一、如何認識社區干部這個崗位

一直以來，我區始終把社區建設作為抓基層、打基礎的重要任務來對待，始終把社區干部隊伍建設作為強化黨和政府的執政基礎、有效服務人民群眾的一支重要力量，在選優配強、注重培訓、加強管理的同時，基本形成了社區干部報酬待遇的正常增長機制，解除了大家的后顧之憂。

當前，從大的方面講，我國經濟社會發展正發生著前所未有的變化市場化、城市化、信息化既給我們提供了良好的發展機遇，也為我們提出了新的挑戰，需要我們以改革創新的精神不斷加強和改進基層組織和干部隊伍建設，為推動科學發展和促進社會和諧夯實基礎；具體到我區，落實區委第九次黨代會提出的“三區兩帶一城”戰略，創建現代服務中心區，需要一支高素質的社區干部隊伍來推進落實；說的再具體一點，落實好黨委、政府提出的各項工作任務，需要我們社區干部不斷提升能力素質，當好社區發展的帶頭人、服務群眾的貼心人，為我區經濟社會發展、群眾生活水平提高及社會和諧穩定，發揮基礎作用，提供有力支持。

那么，怎樣才能當好社區發展帶人和服務群眾貼心人呢？我理解，我們的社區干部應重點履行好以下“三項職責”：

一是密切聯系群眾。要經常深入到居民群眾中去，了解群眾所思所想所盼所需，聽取群眾對社區各項工作的意見建議，做好思想政治工作。組織社區黨員干部、引領社區居民為社區辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作，只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領群眾推進發展。堅持服務群眾、依靠群眾，組織群眾有序參與社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障居民依法開展自治活動。

二是維護社會和諧穩定。要加強對群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。抓好社會管理創新，創建平安社區，化解基層社會矛盾，促進社會和諧穩定。組織開展健康有益的文化活動和創建活動，教育和引導群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養成健康文明生活方式，形成移風易俗、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、互幫互助的良好風尚。

三是加強基層黨組織建設。如果說以上兩點是針對全體社區干部提出的，那么這一條主要是對社區黨組織和黨組織書記的要求。要把構建社區區域化黨建新格局，促進資源共享、優勢互補、協調發展作為社區黨組織和黨組織書記的重要職責加以對待。通過完善共駐共建機制，整合黨建資源，實現社區黨建的人才、智力、教育、信息、陣地等資源共享；通過建立社區黨員信息管理機制，完善黨員發展、教育、管理工作機制；通過廣泛開展黨員志愿者活動、結對幫扶，實現強幫弱、富幫貧，推動社區各項工作聯動、活動互助。

二、社區干部應當具備哪些能力

面對我區經濟社會發展的新形勢和新要求，我們社區干部要在新的歷史條件下履行好職責，肩負起推進和諧社區建設的歷史重任，就必須具備“四種能力”。

第一種是執行政策的能力。執行政策的能力，就是以推進和諧社區建設為目標，不折不扣地貫徹執行黨和政府在社區的一系列惠民政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把黨和政府的各項政策轉化為推進和諧社區建設的現實生產力。一是要把政策學習好。近年來，中央連續出臺關于城鎮醫療保險、養老保險等一系列惠民政策，為我們改善民生、加快發展創造了難得的機遇。作為社區干部，必須認真學習各級黨委和政府的有關會議精神，學習黨和政府在城市社區的方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二是要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規定，了解和諧社區建設的主要內涵和目標，明白和諧社區建設是增進居民福祉的重大決策，以此來激發廣大群眾參與社區建設的熱情，增強貫徹落實的主動性。三要把政策執行好。要堅決徹底公平公正地貫徹執行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實處。

第二種是民主管理的能力。社區干部要圍繞實現民主管理進一步提高管理能力。一是要加強以黨組織為核心的社區班子建設。善于運用民主的手段，發揮組織、協調、把關的作用，正確處理好黨組織和居委會的相互關系。尤其是社區黨組織書記，要敢于領導，善于領導，引導、支持和保障居委會依法履行職能，依法做好自身范圍內的事情，形成整體合力。二是要模范遵守社區各項管理制度。社區干部要以黨務和居務公開為突破點，健全完善并模范遵守社區居民議事制度、民主生活制度、民間糾紛調解制度、社區干部入戶聯系工作等制度，做到用制度管人、管事、規范行為。三要擴大體現黨員主導地位和群眾主體地位的民主建設。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實做到居務活動讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，居務管理讓黨員和群眾參與，干部作風讓黨員和群眾監督，讓群眾當好居務的明白人，社區干部成為干事創業中的清白人。

第三種是協調和化解矛盾的能力。協調化解社區各類矛盾，維護基層穩定，建設和諧社區，是社區干部的應負職責和基本能力。一是要對矛盾有正確的認識。充分認識穩定是發展經濟的前提，是構建和諧社會的要求。要在正確面對歷史遺留矛盾的基礎上，高度關注隨著改革的不斷深入可能出現的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認識充分，謀事在先，遇事不驚，統籌協調，全面推進社區各項工作。二是要有解決矛盾的辦法。一個社區就是一個小社會，會遇到很多困難，也會出現很多矛盾。但解決矛盾沒有現成的教科書答案供我們參考，這就要求認真分析各種問題、矛盾產生的根源，把握實質和要害，依法調處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個安定的社會發展環境。三是要積極開展倡導文明新風的載體活動。弘揚社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動，用科學健康、文明向上的思想占領社區思想文化陣地。

第四種是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎，離開了群眾的支持和擁護，再好的決策、思路都不會得到很好的落實和實施。社區干部做好群眾工作要注重四個方面。一是要與群眾建立深厚感情。社區工作很多時候是靠社區干部與群眾的感情來開展的。社區干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強同群眾的聯系，是凝聚人心、團結力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學習，注意傾聽群眾呼聲。二是要有服務群眾的舉措。要把服務群眾作為社區的中心任務和主要工作，從與居民群眾密切相關的就業和再就業、排憂解難、扶貧濟困、方便服務等事情做起，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，切實把服務群眾的工作做好。對社區的弱勢群體，社區干部一定要想法關心他們的疾苦，援助他們的生活，千方百計幫助他們解決實際困難和問題。三是要理事有權威。取信于民、立威于民，這一點即是對社區干部的要求，更是對社區黨組織書記和居委會主任的基本要求。有威信在，幾句話就能把基層很復雜的問題解決了。相反，沒有威信在，一個簡單的問題反而更加復雜化。這個“威”主要是指非權力影響，是指群眾對社區干部的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權、樹好威。四是要工作有方法。要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾，組織、調動、引導好群眾的積極性，為群眾辦好自己想辦的事。

三、社區干部怎樣才能履好責

建好社區干部隊伍，履行好自己的職責，有區委、街道努力的一方面，還有另一方面就是社區干部的自身努力。如何努力，努力到什么程度，也就是如何抓好社區工作，成為一名現代型的社區干部。我認為，作為一個合格的社區干部，首先是要成為一個“復合型”的干部。

一是講學習，提高素質。適應經濟社會發展的新形勢、新情況，需要我們不斷加強學習，拓展思路，更新觀念。要學會運用現代媒介，多渠道學習知識，獲取信息，提高自身的學習能力；要學會研究政策，懂得政策的導向，爭取政策的支持；要學會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結合本職工作的現狀去思考當前的形勢，找準方向和突破口，掌握工作主動權。

二是講大局，維護團結。作為社區干部，要切實維護上下左右的團結。在日常工作中，善于聽取多方面的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。要正確運用民主集中制原則，使社區“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協力地做好工作。

三是講奉獻，為民辦事。社區工作的服務性、群眾性、公益性，決定我們要把無私奉獻作為行為準則。社區工作辛苦，面對的實際問題多，困難大，社區干部作為社區的“管事人”，一定要恪守愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業操守，在實際工作中展現自己社會價值的同時，尋求個性發展、實現自我價值。要堅持立黨為公，執政為民，沿著既定目標，真抓實干，以扎實的作風，優異的業績，完成各項工作任務。

四是講廉潔，注意形象。社區干部的位置不高，但責任大；權力不大，但影響大。在座的每一位作為黨和政府在社區的代言人，大家的形象就是一個街道和一個社區的形象，有時，大家的形象更代表了黨委政府的形象。因此，我們在對社區干部進行目標管理，明確工作職責、任期目標和目標的同時，實行從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，要求大家始終保持潔身自好的形象。在任何時候，任何場合都要堅持高標準，率先垂范，要嚴于律己，以廉服人，注意改正群眾看不慣的作風。對待班子成員，要始終保持團結良好的同志關系。對待社區群眾，要深懷愛民之心，把他們的事情當成自己的事情，做一個群眾稱贊的好干部。

四、今年社區建設的重點工作

今年全區的社區工作就是要以社區黨建為核心，以居民自治為方向，以社區服務為重點，以社區文化為載體，以社區穩定為基礎，以社區居民滿意為標準，積極探索創新基層社會管理和公共服務的體制機制，推動我區和諧社區建設再上新臺階。

一是不斷深化，扎實推進創先爭優活動。要圍繞落實區九次黨代會精神，開展“黨旗在一線飄揚、黨徽在一線閃光”活動，進一步深化全面對標、認責承諾、亮旗示范、奪旗爭星“四項機制”。要再掀活動新高潮，以“雙對標雙承諾活動”為重點，重點在踐諾、考諾、評諾上下功夫，確保活動落到實處。二是注重特色，深入開展基層建設提高年活動。大力搞好基層黨建品牌培樹，具體到我區，要深入開展黨建工作示范社區創建活動，年底前，全區黨建工作示范社區社區要達到30%以上。目前已經有一些社區根據實際，明確了各自的創建定位。各街道社區，要進一步加大工作力度，對已形成示范特色的要加以鞏固和發展，還沒有形成的，要結合本社區的特點，廣泛征求居民意見，明確定位，尋找載體，積極培育和發展。三是探索方法，著力創新社會事務管理模式。要建立網格化的社會服務管理平臺，完善網格化管理模式，把人、財、物、事等全部納入網格，進行統一分級、分類管理，責任到人，實現管理精細化。在重視創新社會管理硬件建設的同時，更要注重軟件建設，經常性的開展豐富多彩的文化娛樂活動，積極倡導健康文明的生活方式。四是創造條件，著力完善社區“三有一化”建設。要圍繞社區“有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化”的“三有一化”工作重點，堅持高起點站位、高層次謀劃、高標準推進，力爭社區黨的工作做到橫到邊、縱到底、全覆蓋。要堅持大社區、大黨建、開放式的理念，按照條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的原則，堅持加強人員聯動、推動工作聯動、探索陣地聯動、拓展活動聯動、深化職能聯動，不斷深化社區區域化黨建工作。五是轉變理念，著力提高社區服務能力。要根據居民不斷提高的生活需要，建立健全服務網絡，拓寬服務領域，增加服務項目，為居民提供優質、便捷、高效的服務。要結合創先爭優活動中的公開承諾，全面推行黨員掛牌上崗、黨員示范崗等活動，廣泛開展黨員志愿服務，讓黨員身份亮出來、旗幟樹起來，營造出黨員參與社會管理的濃厚氛圍。要善于運用信息網絡，提高社區服務信息化水平，構建區、街道、社區多層次的公共服務網、社區管理服務網、便民利民服務網。

同志們，全年的工作目標已經確定，希望大家通過這次學習培訓，思想觀念能得到一次大解放，政策水平能有一個大提高，工作能力有一個大突破。進一步振奮精神、更新觀念，以全新的姿態認真履行職責，扎實開展工作，創造出一流的工作業績，為全面建設“充滿活力、極具實力、富有魅力的現代服務中心區”做出新的更大的貢獻！

最后，祝大家身體健康，學習進步！預祝這次培訓班圓滿成功！