第一篇：XX教育局關于學校幼兒園安全防范工作總結

XX區教育局

關于學校幼兒園安全防范工作總結

2011年9月26-27日，中央綜治辦、教育部、公安部在重慶市召開了“全國校園安全工作經驗交流會”，會議通報了全國學校、幼兒園安全管理情況，研判分析了當前校園安全形勢，提出了加強學校、幼兒園治安防范工作要求。根據XX區教育系統實際情況，區教育局組織人員立即進行調查研究，深入了解全區各學校、幼兒園在校園治安防范工作、“警校共育”以及校園“三防”建設等方面的情況，對當前校園治安防范工作中存在的主要問題和進一步做好防范工作提出了意見和建議，并切實組織開展好材料匯總等相關工作。現將全區學校、幼兒園安全防范工作總結如下：

一、多措并舉，統籌協調，強化校園安全防范工作“軟力量”

全區校園安全防范工作面寬量大，區教育局結合實際，進一步強化社會、政府機構、體制機制以及隊伍建設等方面的“軟力量”，全力抓好校園安全防范工作。一是領導重視，責任落實，進一步完善安全管理體制。區教育局高度重視安全工作，明確教育局局長和各校園一把手為安全工作第一責任人，直接抓安全工作，強化“一崗雙責”責任落實；定期不定期進行安全檢查，及時整改安全隱患，時常召開安全工作

專題會議，層層簽訂“安全目標責任書”，明確目標責任。二

是完善制度，明確人員，健全安全管理網絡系統。修訂和完

善安全日常管理制度和安全應急預案，制發了《宜賓市XX

區學校及周邊安全管理辦法》等安全相關工作文件10余個，切實加強安全預警工作；強化校園安全隊伍建設，各校園成立了安辦，任命了安辦主任，成立了校園義務護校隊，安保

人員增加到337人（不含民辦學校），充分發揮學生在安全

管理中的作用。三是創新載體，拓展渠道，進一步深化安全

教育宣傳工作。發揮課堂教育的主渠道作用，有針對性的組

織編寫《中小學生交通安全讀本》等關于交通、消防安全專

項教材，安排安全課，落實專兼職安全教師，做到了教材、課時、教師、考核“四落實”；創新教育載體，利用學校廣播

（電視）、黑板報、主題班會、知識競賽等形式，強化對學

生的安全教育；同時，利用家長會、《告家長書》等方式對

家長進行安全知識及相關政策法規宣傳教育，有效拓寬安全

教育視野；針對農村和城鎮學校實際，集中開展了防狗咬、防溺水、防拐騙、交通安全等專項治理行動等專題教育活動，大大提升了學生安全素質。四是齊抓共管，全力協作，“警校

共育”工作務實推進。各校園積極主動與綜治、公安部門合作，設置校園警務室，負責指導安全保衛工作，檢查安全設備設

施，了解校園周邊治安狀況，協助學校開展法制宣傳教育，全力創建平安和諧校園。

二、落實經費，強化整改，全面建設校園安全防范“硬

資源”

一是不斷壯大“人防”力量。截至目前，全區增加配備專

職保安和護校人員186名，校園安保總人數已經達到337人，經費投入已達870萬元；二是切實增加“物防”設備。區教育

局先后投入3500萬元用于維修加固校舍、更換門窗、新購

課桌凳、更換老化電線、改造單通道、修建塑膠場地、添置

校舍、微機室防雷設施、添置滅火器、應急照明燈、水槍、水帶等；投入62萬元，為公民辦校園購買校方責任險；投

入75萬元，對硬件條件較差、布局流程不符合要求的學校

食堂進行了改建升級，對村小、基點校蒸飯點進行了維修整

治，爭取國家投入290萬元擬改造31所農村學校飲水安全

工程。三是逐步提高“技防”水平。實行以獎代補的方式，為

全區公辦校園新安裝監控平臺75臺,新安裝監控探頭374個；

為182所公辦校園和92所民辦校園校點配備了鋼叉、警棍、臂章、木棒、盾牌。

三、深入分析，超前謀劃，切實提出校園安保工作“好

建議”

存在的問題：一是大部分農村學校存在消防安全隱患；

二是民辦學校領導和師生的安全意識不強，亟待提高；民辦

校（園）存在較大的安全隱患，“三防”建設普遍不達標；四

是“三室”安全管理還需進一步規范。五是城區學校師生活動

場地不達標，課間休息易造成輕微安全事故。

工作建議：一是繼續加強學生“三項”安全教育，提高學

生安全防范意識技能；二是加大安全管理經費投入，促進“三

防”建設進一步達標；三是加強校園安全文化建設；四是進一

步修改完善安全管理制度和安全應急預案，開展應急演練；

五是全面加強民辦學校安全管理，促進民辦學校安全管理規

范化、制度化、精細化；六是開展安全專項治理活動。

XX區教育局中小學幼兒園治安防范基本情況統計表（公辦學校）

XX區教育局中小學幼兒園治安防范基本情況統計表（民辦學校）

第二篇：教育局冬季學校安全工作總結

教育局冬季學校安全工作總結

一、11月2日召開全縣學校安全管理工作會議，啟動教育系統“百日安全生產大檢查”活動，全面開展各類安全隱患排查和整改活動，做到防患于未然。

同時，教育局組成四個檢查組，由局領導帶隊下鄉入校，對各鄉鎮學校安全隱患排查整改情況進行督查，確保一般隱患及時整改，重大隱患落實措施，確定責任人，限時整改。

二、突出重點環節，抓好落實。

11月15日召開各鄉鎮中心校、各初中安全安全專干會議，要求全縣各學校冬季安全工作抓好以下幾個重點環節的落實:

一是積極預防災害性天氣。要求各學校要密切關注氣象預報和天氣變化，完善各種應急預案，根據需要及時調整作息時間和課程安排。

二是確保冬季防火安全。各學校對防火、用電等設施進行一次全面檢查，嚴禁使用電爐、熱得快等電器，禁止學生宿舍使用電暖扇取暖，禁止學生在宿舍私自用電，禁止學生將火種帶入宿舍。

三是加強住宿學生管理。嚴格落實學生宿舍學校領導帶班、教師24小時值班、巡邏、夜間查鋪等各項管理制度，做好詳細的值班記錄。加強夜間校園安全巡查，認真做好管理人員交接和巡查值班記錄，堅決杜絕學生私自離校外出現象發生。

四是確保上下學交通安全。教育學生注意上下學交通安全，提醒家長不要讓學生乘坐農用拖拉機、三輪汽車、拼裝車和報廢車。實行學生上下學低年級家長接送和校門口教師輪流值班制度。

五是嚴防學生擁擠踩踏事故。課間活動時間，安排專人負責樓梯間、教室、校園等人員密集場所的安全巡查；學生在上操、集會、放學或晚自習下課等上下樓梯時，不強調快速，要適當錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓；寄宿制學校學生晚間自習不能超過規定時間，且必須有教師值班；下晚自習時，教師必須與學生一道下樓梯。出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，同時學校領導與值班教師要立即到現場疏導。

六是強化冬季安全教育。各校充分利用黑板報、廣播、班會、國旗下講話等形式，根據季節特點，有針對性的對學生開展森林防火知識教育，叫他去知識教育，防冰凍、防溺水安全教育。同時，通過家長會或發放“致家長一封信”等多種形式，針對性的提醒家長要加強對孩子的冬季安全教育和管理，提醒家長的安全意識和監護人責任意識。

第三篇：教育局學校安全管理科工作總結

教育局學校安全管理科工作總結

科室緊緊圍繞“平安和諧校園”創建工作，全面部署本安全工作，進一步落實安全責任，扎實開展隱患排查治理，積極組織開展安全教育活動，采取有效措施做好食品、交通、綜治、消防等安全工作，確保了全縣師生和學校的安全穩定。

一、加強領導，落實責任

元月17日，召開了全縣中小學幼兒園安全工作會議，與各學校簽訂《2013博愛縣中小學幼兒園安全工作目標管理責任書》，校車所屬幼兒園向教育局遞交《2013博愛縣校車安全管理目標責任保證書》，并督促各學校與不同層面的教師、學生、家長層層簽訂責任書。先后召開食品、校車、防溺水、冬季安全等校長安全專題動員、反饋、總結會議，進一步加強組織領導，專題部署學校安全工作，保證學校安全工作穩步推進。

同時，組織全縣各中小學認真學習并貫徹落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，指導學校進一步加強安全制度建設，明確崗位安全職責和任務，落實校園安全各項制度和措施，切實做好中小學校安全工作。

二、全面排查，消除隱患

嚴格落實校園安全隱患排查整治制度，組織各中小學及幼兒園每月開展隱患排查整治工作，及時掌握全縣學校安全狀況，督促各學校建立隱患排查治理臺賬，明確責任，限定時間，及時消除隱患，確保廣大師生生命財產安全。

9月份，在全縣教育系統開展了校園安全隱患大排查大整治專項活動，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，對全縣各級各類學校的校舍及教學設施、交通、飲食衛生、住宿、高危人員、周邊環境、安全教育等進行逐校督查，發現問題，下發限期整改通知書，督促其及時整改到位，及時消除各類安全隱患。

三、加強教育，增強意識

認真落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，督促各中小學切實普及安全教育課，采用多種形式，幫助學生掌握公共安全知識和技能。一是在全省中小學“安全教育日”、“安全生產月”和河南省中小學幼兒園“安全月”主題活動期間，積極組織各級各類學校舉辦多種形式教育宣傳活動，做到校校開展應急疏散演練，有效提升緊急情況下師生自救互救以及學校應急處置突發事件能力。二是組織各中小學參加2013年河南省中小學生安全知識網絡競賽活動和**市“與安全同行----身邊的安全故事”有獎征文活動，在中小學生中普及、宣傳學習、掌握安全知識，提高安全意識，預防各種安全事故的發生。在河南省中小學生安全知識網絡競賽活動中，博愛縣教育局獲優秀組織獎，縣職專、群英中學、月山中學、松林小學、秀珠小學、**小學、金城鄉中心學校等7所學校獲學校組織獎。三是在寒暑假之前，通過印發告家長書、校訊通等形式，加強與家長的溝通，做好學生防溺水、防煤氣中毒等宣傳教育工作。四是組織全縣94名安全專干參加為期2個月的“中小學教師安全教育遠程培訓”，全員合格，有效地提升了學校安全工作的管理水平。五是組織各鄉鎮中心學校、縣直各學校、民辦學校、城區幼兒園食堂管理人員、從業人員集中觀看《學校食堂食品安全管理與規范操作》教學片，增強安全意識，提升管理水平。六是組織全縣95名安全專干參加為期兩個月的“中小學教師生命與安全教育遠程培訓”，全部完成培訓任務，有效提升了安全工作管理層的業務水平。七是組織全縣心理健康教育教師參加市級心理健康教育培訓。

3月25日，邀請縣消防大隊在縣職專舉辦應急疏散暨滅火演練活動。9月17日，在勤奮學校舉辦校車交通事故應急演練活動，相關幼兒園負責人參加了觀摩。積極參加河南省安全教育優質課、優秀教學論文、應急疏散演練評比活動，共推薦優質課3節、論文2篇、演練光盤2盤。

四、加強監管，確保平安

一是嚴格實行校園安全隱患月報和學期報制度，組織各中小學及幼兒園每月定期開展安全隱患排查整治工作，及時消除安全隱患。縣教育局于每年的3月和9月，逐校督查隱患整治情況，進一步落實了隱患排查整改責任制，保證了校園的安全穩定。二是協調縣藥監局，在春季和秋季開學第一個月，對我縣中小學及幼兒園的食堂食品安全進行專項檢查，確保師生飲食安全。柏山中學、月山中學食堂順利通過第三輪創建省中小學一級食堂驗收，今年積極申報光智中學、清化中學參加第四輪創建。三是建立了博愛縣19個局委參加的校車安全管理聯席會議制度，每月召開校車安全管理聯席會議，研究討論解決校車安全管理工作中存在的問題，并聯合交警大隊開展校車安全管理專項整治，對8輛未上牌校車下發了停運通知。同時，充分利用校車監控平臺，定時監控縣域內11輛專用校車運行情況，發現問題，及時反饋，保證校車安全運行。四是以“除火患保平安冬春專項行動”、消防安全教育“雛鷹行動”、今冬明春火災防控等為載體，扎實開展消防安全隱患排查整治，有效舉辦形式多樣的消防安全教育，逐步完善了學校的各種消防設施，全面落實了預防火災的各項措施。全年，指導各中小學及幼兒園制作《博愛消防溫馨提示牌》近180個，做好火災預防工作。五是配合縣綜治委開展“一打擊兩整治”、午托機構專項整治，配合職成科開展民辦學校及培訓機構年檢和復檢工作，配合幼教辦開展幼兒園年檢工作，進一步規范校園周邊和民辦機構安全秩序。六是組織各學校扎實開展防溺水專項安全教育，過發放省教育廳防溺水安全教育掛圖400張、舉辦主題班會等有效形式，對學生進行專題教育，全面普及預防溺水的安全知識；通過印發《致學生家長一封信》近7萬份、召開家長會、定期發送防溺水短信等加強與學生家長的溝通與配合。七是印發《關于做好冬季學校安全工作的緊急通知》，組織各校開展冬季安全大檢查，發現問題，立即整改。突出學校安保、交通、食品、防火、防煤氣中毒、綜治等日常管理，進一步加強教育，落實責任，切實做好冬季學校安全工作。

我縣在去年順利完成5所“平安和諧校園”創建任務的基礎上，指導清化中學、**溝學校、玉祥中學、松林小學、**小學、實驗小學等6所學校積極開展創建活動，保證完成今年創建任務。

第四篇：關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機制的意見

各省、自治區、直轄市綜治辦，教育廳（教委），公安廳（局）；新疆生產建設兵團綜治辦、教育局、公安局：

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示和全國綜治維穩工作電視電話會議精神，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，從根本上預防涉校涉園重大惡性案件事故的發生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進一步加強學校、幼兒園安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。牢牢把握構建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，為教育事業科學發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的社會治安環境。

2、工作目標。學校、幼兒園內部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設施建設有效推進，自我防范能力全面提高；學校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強學校、幼兒園內部安全管理工作

3、落實學校、幼兒園內部安全管理責任。堅持誰主管誰負責、誰開辦誰負責的原則，落實學校校長、幼兒園園長作為校園內部安全管理第一責任人的責任；根據《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，將學校、幼兒園內部治安保衛工作納入單位內部管理目標，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學、幼兒園和經批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園，要按照誰審批誰負責、誰主管誰負責的原則，由教育部門統一管理，明確監管責任；對各類校外活動場所、經批準登記注冊的各類民辦職業技能培訓機構，教育部門要協同共青團組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責任。對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉鎮、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負責的原則，由綜治部門協調鄉鎮、街道和有關部門落實業主、房主的安全管理責任；對存在嚴重安全隱患，經多次整改仍不達標的，要依法予以取締并妥善安臵學生和兒童。

4、調整充實學校、幼兒園內部保衛力量。學校、幼兒園應設臵治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專、兼職治安保衛人員，配備專職門衛，并將治安保衛機構設臵和人員配備情況報縣級公安機關備案。地方政府要落實專項經費，保障學校、幼兒園聘用保安人員。學校、幼兒園要根據需要，合理確定專業保安人員數量，于2010年秋季開學前配齊到位。保安人員要按照《保安服務管理條例》規定，經崗前培訓合格后持證上崗。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學校、幼兒園內部安全管理規章制度。學校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數量的教職員工擔任治安員，參與校園內部安全管理和治安執勤；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度，小學、幼兒園家長接送制度；嚴格按照食品衛生管理的流程和要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間；嚴格實行每月安全隱患自查制度，發現問題及時整改。對寄宿制學校、幼兒園，教育部門要協調人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導教師；寄宿制學校、幼兒園要實行住宿學生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學校、幼兒園技防設施建設。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規模以上學校和幼兒園，要在2010年秋季開學前配齊重點部位視頻監控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園時，要將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。公安機關要加強對校園技防系統的指導及檢查驗收，督促技防從業單位定期對校園技防設施進行維護保養。條件尚不具備的，當地教育部門要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規劃，推動盡快解決。

7、加強安全防范教育培訓和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進一步落實選派政法干警、法律工作者擔任中小學法制輔導員制度，確保在2010年秋季開學前全部配齊到位。法制輔導員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。學校、幼兒園要按照國家課程標準和地方課程設臵要求，將安全教育納入教學內容，每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動。教育部門要加強教師隊伍管理，做好校園內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關；要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機關，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯動制度。公安部門要把校園視頻監控系統和報警設施接入公安監控平臺，把學校、幼兒園作為重點目標，進行實時監控。屬地公安派出所要充分發揮圖像監控系統的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯動聯勤，確保一旦發生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯動，高效開展案事件處臵、傷員救治、秩序維護和現場控制等工作。

三、著力強化學校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進學校、幼兒園周邊警務室或治安崗亭建設。要落實公安派出所的屬地責任，在治安情況復雜、問題較多的學校、幼兒園周邊設臵警務室或治安崗亭，密切與學校、幼兒園的溝通協作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護工作。公安機關內部相關職能部門要加強協作配合，定期派民警到校園周邊警務室或治安崗亭開展工作。

10、嚴密學校、幼兒園周邊地區巡邏防控。公安機關要把學校、幼兒園周邊地區的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設的重要一環，統籌安排警力，加強巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學放學時段校園門口“見警察”，學生、兒童途經主要路段“見警車”，校園周邊地區“見警燈”。要堅持公安民警執勤與群防群治力量協助維護治安相結合、著裝執勤與便衣執勤相結合、車巡與步巡相結合，建立完善動態科學的校園周邊地區巡邏勤務制度。

11、依法嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機關要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據，提請檢察、審判機關提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經常性打擊緊密結合起來，建立學校、幼兒園周邊治安形勢研判預警機制，對發現的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團伙，要堅持露頭就打，防止發展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴厲打擊的同時，選取典型案例進行宣傳，以震懾犯罪、增強群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責任。嚴格校車安全檢查和駕駛人資格審查，推動建立準運資格證制度，加強駕駛人交通安全教育。公安機關要加強定期檢查和隨機抽查，嚴厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴格執行《校車標識》(GB24315—2009)標準，統一、規范校車外觀標識涂裝、校車標牌和校車停靠站標志標線的設臵。

13、建立學校、幼兒園周邊地區安全隱患經常性排查整治工作制度。綜治部門要把學校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重中之重，加強組織部署和檢查考核，每學期至少開展一次學校、幼兒園清查檢查；對農村、城鄉結合部的學校、幼兒園和民辦學校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質教育基地等，要定期組織開展拉網式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決問題。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結合、依靠群眾的方針，積極發揮鄉鎮、街道基層政權組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。鄉鎮、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學校、幼兒園可以在家長自愿的基礎上，組建志愿隊伍，輪流在學校、幼兒園門口執勤。

四、建立健全維護校園安全長效工作機制

15、認真落實維護校園安全工作的責任。各地、各部門要把維護學校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務，層層明確責任，層層抓好落實。要把維護校園安全的責任落實到鄉鎮、街道和社區、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學校、幼兒園和工作的每一環節。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經驗、創新做法。要加強對涉校涉園案件事件的新聞報道監督，正確引導輿論，努力形成全社會關心、保護學生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進一步強化各部門職責。各部門要按照中央綜治委《關于印發〈各有關部門在學校及周邊治安綜合治理工作中的職責任務〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發揮職能作用，加強協作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機構和專職人員加強對學校、幼兒園安全防范工作的指導、檢查，制定學校、幼兒園安全工作考核目標，將其納入教育督導評估體系；要積極協調地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認真履行學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職責，推動各有關部門共同維護好學校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機關要明確專門機構和專職人員負責學校、幼兒園安全保衛工作，加強對學校、幼兒園安全保衛工作的指導、督促；要將學校、幼兒園納入治安保衛重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環境。各級綜治部門要加強組織協調，推動各有關部門落實工作責任；要深化“平安校園”創建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領導責任制，細化實化硬性考核指標；縣、鄉兩級綜治委要把轄區內各級各類學校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當地黨委、政府，著力推動問題解決。鄉鎮街道綜治辦、學校和幼兒園、公安派出所三方負責人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導考核和責任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學期至少開展兩次校園及周邊地區安全檢查和督導，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結合的方式，開展滾動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀追究地方相關領導的責任；對因學校、幼兒園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究校長、園長和當地教育部門領導的責任；對因學校、幼兒園周邊地區治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究轄區責任民警、派出所長和所在縣(市、區)公安局(分局)領導的責任。

主題詞：校園 安全防范

抄送：中央辦公廳、國務院辦公廳。

中央政法委。

中央綜治辦、教育部有關部門。

公安部黨委，部屬有關局級單位。

公安部辦公廳 2010年8月23日印發

第五篇：關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機制的意見

公通字[2010]38號

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示和全國綜治維穩工作電視電話會議精神，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，從根本上預防涉校涉園重大惡性案件事故的發生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進一步加強學校、幼兒園安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。牢牢把握構建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，為教育事業科學發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的社會治安環境。

2、工作目標。學校、幼兒園內部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設施建設有效推進，自我防范能力全面提高；學校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強學校、幼兒園內部安全管理工作

3、落實學校、幼兒園內部安全管理責任。堅持誰主管誰負責、誰開辦誰負責的原則，落實學校校長、幼兒園園長作為校園內部安全管理第一責任人的責任；根據《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，將學校、幼兒園內部治安保衛工作納入單位內部管理目標，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學、幼兒園和經批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園，要按照誰審批誰負責、誰主管誰負責的原則，由教育部門統一管理，明確監管責任；對各類校外活動場所、經批準登記注冊的各類民辦職業技能培訓機構，教育部門要協同共青團組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責任。對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉鎮、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負責的原則，由綜治部門協調鄉鎮、街道和有關部門落實業主、房主的安全管理責任；對存在嚴重安全隱患，經多次整改仍不達標的，要依法予以取締并妥善安置學生和兒童。

4、調整充實學校、幼兒園內部保衛力量。學校、幼兒園應設置治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專、兼職治安保衛人員，配備專職門衛，并將治安保衛機構設置和人員配備情況報縣級公安機關備案。地方政府要落實專項經費，保障學校、幼兒園聘用保安人員。學校、幼兒園要根據需要，合理確定專業保安人員數量，于2010年秋季開學前配齊到位。保安人員要按照《保安服務管理條例》規定，經崗前培訓合格后持證上崗。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學校、幼兒園內部安全管理規章制度。學校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數量的教職員工擔任治安員，參與校園內部安全管理和治安執勤；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度，小學、幼兒園家長接送制度；嚴格按照食品衛生管理的流程和要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間；嚴格實行每月安全隱患自查制度，發現問題及時整改。對寄宿制學校、幼兒園，教育部門要協調人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導教師；寄宿制學校、幼兒園要實行住宿學生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學校、幼兒園技防設施建設。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規模以上學校和幼兒園，要在2010年秋季開學前配齊重點部位視頻監控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園時，要將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。公安機關要加強對校園技防系統的指導及檢查驗收，督促技防從業單位定期對校園技防設施進行維護保養。條件尚不具備的，當地教育部門要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規劃，推動盡快解決。

7、加強安全防范教育培訓和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進一步落實選派政法干警、法律工作者擔任中小學法制輔導員制度，確保在2010年秋季開學前全部配齊到位。法制輔導員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。學校、幼兒園要按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動。教育部門要加強教師隊伍管理，做好校園內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關；要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機關，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯動制度。公安部門要把校園視頻監控系統和報警設施接入公安監控平臺，把學校、幼兒園作為重點目標，進行實時監控。屬地公安派出所要充分發揮圖像監控系統的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯動聯勤，確保一旦發生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯動，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護和現場控制等工作。

三、著力強化學校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進學校、幼兒園周邊警務室或治安崗亭建設。要落實公安派出所的屬地責任，在治安情況復雜、問題較多的學校、幼兒園周邊設置警務室或治安崗亭，密切與學校、幼兒園的溝通協作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護工作。公安機關內部相關職能部門要加強協作配合，定期派民警到校園周邊警務室或治安崗亭開展工作。

10、嚴密學校、幼兒園周邊地區巡邏防控。公安機關要把學校、幼兒園周邊地區的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設的重要一環，統籌安排警力，加強巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學放學時段校園門口“見警察”，學生、兒童途經主要路段“見警車”，校園周邊地區“見警燈”。要堅持公安民警執勤與群防群治力量協助維護治安相結合、著裝執勤與便衣執勤相結合、車巡與步巡相結合，建立完善動態科學的校園周邊地區巡邏勤務制度。

11、依法嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機關要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據，提請檢察、審判機關提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經常性打擊緊密結合起來，建立學校、幼兒園周邊治安形勢研判預警機制，對發現的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團伙，要堅持露頭就打，防止發展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴厲打擊的同時，選取典型案例進行宣傳，以震懾犯罪、增強群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責任。嚴格校車安全檢查和駕駛人資格審查，推動建立準運資格證制度，加強駕駛人交通安全教育。公安機關要加強定期檢查和隨機抽查，嚴厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴格執行《校車標識》(GB24315—2009)標準，統一、規范校車外觀標識涂裝、校車標牌和校車停靠站標志標線的設置。

13、建立學校、幼兒園周邊地區安全隱患經常性排查整治工作制度。綜治部門要把學校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重中之重，加強組織部署和檢查考核，每學期至少開展一次學校、幼兒園清查檢查；對農村、城鄉結合部的學校、幼兒園和民辦學校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質教育基地等，要定期組織開展拉網式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決問題。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結合、依靠群眾的方針，積極發揮鄉鎮、街道基層政權組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。鄉鎮、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學校、幼兒園可以在家長自愿的基礎上，組建志愿隊伍，輪流在學校、幼兒園門口執勤。

四、建立健全維護校園安全長效工作機制

15、認真落實維護校園安全工作的責任。各地、各部門要把維護學校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務，層層明確責任，層層抓好落實。要把維護校園安全的責任落實到鄉鎮、街道和社區、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學校、幼兒園和工作的每一環節。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經驗、創新做法。要加強對涉校涉園案件事件的新聞報道監督，正確引導輿論，努力形成全社會關心、保護學生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進一步強化各部門職責。各部門要按照中央綜治委《關于印發〈各有關部門在學校及周邊治安綜合治理工作中的職責任務〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發揮職能作用，加強協作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機構和專職人員加強對學校、幼兒園安全防范工作的指導、檢查，制定學校、幼兒園安全工作考核目標，將其納入教育督導評估體系；要積極協調地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認真履行學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職責，推動各有關部門共同維護好學校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機關要明確專門機構和專職人員負責學校、幼兒園安全保衛工作，加強對學校、幼兒園安全保衛工作的指導、督促；要將學校、幼兒園納入治安保衛重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環境。各級綜治部門要加強組織協調，推動各有關部門落實工作責任；要深化“平安校園”創建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領導責任制，細化實化硬性考核指標；縣、鄉兩級綜治委要把轄區內各級各類學校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當地黨委、政府，著力推動問題解決。鄉鎮街道綜治辦、學校和幼兒園、公安派出所三方負責人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導考核和責任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學期至少開展兩次校園及周邊地區安全檢查和督導，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結合的方式，開展滾動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀追究地方相關領導的責任；對因學校、幼兒園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究校長、園長和當地教育部門領導的責任；對因學校、幼兒園周邊地區治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究轄區責任民警、派出所長和所在縣(市、區)公安局(分局)領導的責任。

中央社會治安綜合治理委員會辦公室

中 華 人 民 共 和 國 教 育 部

中 華 人 民 共 和 國 公 安 部

二O一O年八月二十三日