第一篇：湖北省關于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制的意見

湖北省關于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制的意見

鄂政辦發〔2011〕5號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為深入推進查處取締無證無照經營工作，切實維護市場經濟秩序，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，根據《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）等有關法律法規規定，經省人民政府同意，現就建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制，提出如下意見：

一、工作機制

查處取締無證無照經營是一項綜合執法工作。各級政府要建立由政府統一組織領導，工商部門牽頭協調，有關職能部門各負其責、齊抓共管的綜合治理工作機制，確保查處取締無證無照經營工作落到實處，取得實效。

（一）建立聯席會議制度。

省政府建立查處取締無證無照經營聯席會議制度。聯席會議成員單位由省綜治辦、工商、經濟和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、農業、商務、文化、衛生、廣播電影電視、新聞出版、質量技術監督、旅游、安全生產監管、煤礦安全監察、食品藥品監管、煙草專賣、通信管理等部門組成。聯席會議辦公室設在省工商局，各成員單位確定專人負責與聯席會議辦公室的日常聯系。聯席會議由聯席會議辦公室根據成員單位提議，報經省政府同意后召開。聯席會議的主要職責是通報查處取締無證無照經營工作情況，研究制定工作措施，協調解決重大問題，組織聯合執法行動，指導、督促查處取締無證無照經營工作。聯席會議各成員單位要認真落實聯席會議決定的事項并及時向聯席會議辦公室反饋有關情況。各市、州、縣（市、區）政府要相應建立聯席會議制度。

（二）建立信息通報、案件移送制度。

有關行政許可審批部門在依法吊銷、撤銷、注銷經營者行政許可證或其他批準文件，或者經營者行政許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應在吊銷、撤銷、注銷或屆滿之日起5個工作日內，及時將有關情況告知同級后續相關行政許可審批部門和工商行政管理部門。同級后續相關行政許可審批部門在接到告知后應依法作出相應處理，同級工商行政管理部門在接到告知后應依法辦理變更登記或注銷登記。政府各職能部門在日常監督檢查中，發現無證無照經營行為涉及其他職能部門監管職責范圍的，應及時將違法事項移送或通報相關職能部門。對違法情節嚴重、涉嫌犯罪的無證無照經營行為，依法移送司法機關追究責任。

二、工作原則

各級政府和相關職能部門要堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，強化以人為本的工作理念，突出重點，區別對待，疏堵結合，分類治理無證無照經營行為。

（一）對經營條件、經營范圍、經營項目符合法律法規規定的無證無照經營行為，應當督促、引導其依法辦理有關手續，合法經營。

（二）對下崗失業人員、殘疾人、無生活來源人員等社會弱勢群體，以個體經營為基本謀生手段、無惡意違法和社會危害的無證無照經營行為，要積極疏導，為經營者辦證辦照創造條件，鼓勵其合法經營。

（三）對農民在集貿市場或者地方政府制定的區域內銷售自產農副產品等法律法規和政策規定可免于登記的經營活動，不作為無照經營行為查處。

（四）對危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環境資源的無證無照經營行為，堅決依法查處取締、絕不姑息。

三、工作職責

根據《行政許可法》、《無照經營查處取締辦法》和有關法律法規規定，各職能部門在查處取締無證無照經營中的工作職責如下：

（一）工商行政管理部門。

查處無須取得許可證或已經取得許可證，但未依法取得營業執照，或已經辦理注銷登記或被吊銷營業執照，以及營業執照有效期屆滿后未按規定重新辦理登記手續，擅自從事經營活動的行為。

依照法律法規規定的職責，查處未取得有效許可證和營業執照，擅自從事食品經營、廣告經營、糧食收購、煙草制品零售、拍賣、互聯網上網服務等經營活動的行為。

依照法律法規規定的職責，會同或協助有關職能部門查處取締未取得有效許可證擅自從事經營活動的行為。

（二）經濟和信息化部門。

依法監督管理煤炭經營、供電營業、第二類監控化學品經營等須經經濟和信息化部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（三）公安部門。

依法監督管理旅館業、公章刻制業、典當業、因私出入境中介服務、爆破作業、煙花爆竹運輸、劇毒化學品和易制毒化學品運輸,以及涉及消防安全等須經公安部門許可方可從事的經營活動。依照法定職責查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規定重新辦理行政許可手續，擅自從事上述相關經營活動的行為（以下簡稱“相關無證經營行為”）。在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締。

（四）財政部門。

依法監督管理會計代理記賬、注冊會計師業務、資產評估師業務等須經財政部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

(五)人力資源和社會保障部門。

依法監督管理人才中介服務、職業介紹、職業技能培訓、職業技能考核鑒定等須經人力資源和社會保障部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（六）國土資源部門。

依法監督管理礦產資源勘查、開采等須經國土資源管理部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（七）環境保護部門。

依法監督管理危險廢物、固體廢物、環境影響評價、建設項目竣工環保設施驗收、排放污染物、核與輻射安全等須經環境保護部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（八）住房和城鄉建設部門。

依法監督管理建筑施工、工程勘察設計、工程監理、工程招標代理、房地產開發、商品房預售、物業管理等須經住房和城鄉建設部門許可或備案方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。實施相對集中處罰權的城市管理部門，依法查處擅自在城市道路范圍內和公共場地擺攤設點，及流動攤點等無照商販的經營行為。

（九）交通運輸部門。

依法監督管理道路運輸、水路運輸、運輸站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等須經交通運輸部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十）農業部門。

依法監督管理農作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產經營，以及動物檢疫診療等須經農業（畜牧、漁業）部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十一）商務部門。

依法監督管理生豬屠宰、鮮繭收購、繅絲絹紡企業生產經營、外派勞務、典當、拍賣,成品油批發、倉儲、零售,舊機動車鑒定評估等須經商務部門許可方可從事的經營活動；依

照法定職責查處相關無證經營行為。

（十二）文化部門。

依法監督管理娛樂場所、營業性演出、文藝表演團體演出經紀機構等須經文化部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十三）衛生部門。

依法監督管理涉及飲用水衛生安全、消毒產品、公共場所、醫療機構等須經衛生部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十四）廣播電影電視部門。

依法監督管理制作電視劇及其他廣播電視節目、衛星電視廣播地面接收設施使用安裝、信息網絡傳播視聽節目等須經廣播電影電視部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十五）新聞出版部門。

依法監督管理音像制品經營，出版物出版、發行、進口、印刷復制，包裝裝潢和其他印刷品印刷等須經新聞出版部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（十六）質量技術監督部門。

依法監督管理實行生產許可證管理的工業產品，以及特種設備、計量器具、強制性認證、認可等須經質量技術監督部門許可方可從事的生產經營活動；查處未取得行政許可或超出核準登記的許可事項范圍，擅自從事生產經營的行為。

（十七）旅游部門。

依法監督管理從事旅行社業務、導游活動等須經旅游部門許可方可從事的經營活動；依法查處取締相關無證經營行為。

（十八）安全生產監督管理部門。

依法監督管理非煤礦山生產、煙花爆竹、危險化學品生產經營、儲存等須經安全生產監督管理部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為；依照法定職責查處煤礦相關無證生產經營行為。

（十九）煤礦安全監察機構。

依法監督管理煤礦安全生產等須經煤礦安全監察機構許可方可從事的生產經營活動；依

照法定職責查處相關無證生產經營行為。

（二十）食品藥品監管部門。

按照省政府有關文件做好化妝品衛生、餐飲服務環節的監督管理工作，依法監督管理藥品和醫療器械生產經營等須經食品藥品監管部門許可方可從事的生產經營活動；依照法定職責查處相關無證經營行為。

（二十一）煙草專賣部門。

依法監督管理煙草專賣品生產、批發、零售、進出口等須經煙草專賣部門許可方可從事的生產經營活動；依據法定職責查處取締相關無證經營行為。

（二十二）通信管理部門。

依法監督管理基礎電信業務、增值電信業務等須經通信管理部門許可方可從事的經營活動；依照法定職責查處取締相關無證經營行為。

（二十三）其他相關部門。

負責對須經本部門許可方可從事的經營活動進行監督管理。依據法律法規規定的職責查處取締相關無證經營行為。

鄉（鎮）政府、街道辦事處要積極配合政府各職能部門查處取締無證無照經營，發現轄區內的無證無照經營或為無證無照經營提供生產經營場所、保管、倉儲等條件的，要及時報告政府相關職能部門進行查處。

供水、供電、電信等公共服務行業，在接到政府相關職能部門下達的對違法經營場所停水、停電、停止互聯網接入服務等協助執行通知后，應立即予以執行。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級政府要切實把查處取締無證無照經營作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要任務，作為保障人民群眾生命財產安全的重要措施，加強組織領導，認真協調解決查處取締無證無照經營工作中遇到的困難和問題，在人員、經費等方面予以保障，積極支持相關職能部門依法開展工作。

（二）明確職責，落實責任。各職能部門要在當地政府的統一領導下，各司其職，各負其責，既分頭把關，又協同作戰。各職能部門要認真履行法定職責，全面落實屬地監管責任，加強對本部門和所屬下級單位開展查處取締無證無照經營工作情況的監督檢查，嚴格執行責任追究制度。對不依法履行監管職責，或者發現無證無照經營不按規定職責和程序查處的，依法依規給予行政處分；對因失職、瀆職和包庇袒護等造成嚴重后果的，按照有關規定嚴肅追究相關人員的責任。

（三）依法行政，文明執法。在查處取締工作中，各職能部門要嚴格執法辦案程序，堅持依法行政、秉公執法、廉潔執法、文明執法。對拒絕、阻礙依法查處取締無證無照經營行為的，要做好說服教育工作；對情況復雜、影響較大或群體性的無證無照經營行為，要注意綜合治理；需要進行聯合執法的，相關部門要積極參與，密切協調合作；需要公安部門配合的，要及時向公安部門通報情況，公安部門接到協同執法請求后，積極支持配合，依法懲處阻礙國家機關工作人員執行職務的違法行為。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各地、各職能部門要加大宣傳力度，通過電視、廣播、報紙、網絡等傳媒工具，加大相關法律法規宣傳力度，適時曝光無證無照經營典型違法案例，努力提高全社會依法經營意識，積極營造有利于市場經濟健康發展的社會氛圍。

湖北省人民政府辦公廳

二○一一年一月十三日

第二篇：關于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制的活動方案

關于建立查處取締無證無照經營綜合治理

工作機制的實施方案

屬各交管站、各股室：

為進一步整頓和規范市場秩序，促進公平競爭，保護運輸經營者和消費者的合法權益，根據《縣人民政府辦公室關于建立查處無證無照經營綜合治理工作機制的意見》和《縣交通運輸于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制實施方案》文件精神，為切實做好查處無證無照經營綜合治理工作，制定本方案。

一、指導思想

深入實踐科學發展觀，認真貫徹執行《行政許可法》和《無照經營查處取締辦法》，本著“誰許可，誰監督，誰負責”和“發證在先，管理在先”的原則，堅持教育與引導、規范與整治、治標與治本、管理與服務相結合，全面查處取締無證無照經營行為，進一步規范市場經營秩序。

二、工作目標

通過建立查處取締無證無照經營治理工作機制，依法取締違法情節嚴重、屢教不改的在公路、公路用地的違章建筑、擺攤設點、設置障礙、挖溝引水等損壞、污染公路和影響公路暢通的行為，整頓和規范公路交通秩序。努力推動黃梅縣農村公路管理制度化、規范化，確保廣大群眾安全、便捷出行。

三、工作原則

各單位要堅持查處與引導相結合，處罰與教育相結合的原則，強化以人為本的工作理念，突出重點，區別對待，疏堵結

合，治理破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施的行為。

四、查處取締范圍

1、在公路建筑控制區內修建除公路保護需要外的建筑物和地面構筑物的行為；

2、禁止在規定范圍內從事采礦、采石、取土、爆破作業等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的行為；

3、損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品的行為；

4、在公路、公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；

5、利用跨越公路的設施懸掛非公路標志、利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的行為；

6、超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛的行為；

五、工作機制

查處取締違章建筑物和超限超載運輸車輛是一項重要的執法工作。各站要建立統一領導，齊抓共管的綜合治理機制，確保工作落到實處。

六、方法和步驟

查處無證無照經營涉及面廣，工作量大，各單位要依據《公路安全保護條例》、《行政許可法》、《無證無照查處取締辦法》等有關規定，在縣交通運輸局統一領導和組織下，密切配合，齊抓共管，確保查處取締無證無照經營工作取得實效。各站分

三個步驟（排查、勸說、強制拆除）負責非列養農村公路路政管理，依法查處兩側控制區內違章建筑，超限超載運輸車輛。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。各站要切實把查處取締無證無照經營作為整頓和規范公路交通秩序的一項重要任務，作為保障人民群眾生命財產安全的重要措施，加強組織領導，認真協調解決在農村公路路政管理，依法查處兩側控制區內違章建筑，超限超載運輸車輛工作中遇到的困難和問題，在人員、經費等方面予以保障。

2、落實責任，齊抓共管。各站要切實履行職責，明確任務，責任落實到人。要建立部門查處與聯合執法相結合的工作機制，確保農村公路路政管理，依法查處兩側控制區內違章建筑，超限超載運輸車輛綜合治理工作積極穩妥、有序、有效進行。同時，發揮基層組織作用，設立信息員和投訴舉報站，暢通監督舉報渠道。

3、把握政策，分類治理。要遵循查處與引導相結合、處罰與教育相結合、取締與規范相結合的原則，區別對待，加強引導、扶持和規范。存在重大安全隱患、威脅公共安全，易于引發后果的行為。

4、依法行政，文明執法。要嚴格執法程序，堅持依法行政，秉公執法，文明執法。對拒絕、阻礙依法查處取締工作的行為，要做好說服教育工作；對暴力抗法行為，要堅決依法打擊并依法嚴懲。各站要全面落實監管責任，對本單位工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者獲取不正當利益，以及不依法履行監督職責，或者發現違法行為不予依法查處的，依法追究相關責任人的責任。

5、加強宣傳，營造氛圍。各站要加大宣傳力度，運用多種形式大力宣傳《無照經營查處取締辦法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《湖北省農村公路條例》等法律法規，努力提高全社會愛路護路意識，營造有利于經濟健康發展的社會氛圍。

二0一一年九月九日

第三篇：查處取締無證無照經營工作匯報提綱

查處取締無證無照經營工作

匯報提綱

尊敬的市政府檢查組各位領導：

熱烈歡迎你們光臨我縣檢查指導工作。

市政府查處取締無證無照經營工作電視電話會議后，我縣各級領導高度重視，切實加強了組織領導，迅速貫徹會議精神，扎實開展了查處取締無證無照經營工作，取得了初步成果。現將我縣查處取締無證無照經營工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，查處取締無證無照經營工作制度機制全面建立

對查處取締無證無照經營工作，縣政府張縣長高度重視，作出了重要指示，要求首先建立一套制度機制。我們按照張縣長的安排，著重建立了三項制度。一是建立了聯席會議制度。縣政府下發了文件，建立了縣查處取締無證無照經營工作聯席會議制度，由副縣長***親自任召集人，縣政府辦副主任***、縣綜治辦主任***、縣工商局局長***任副召集人，各相關職能部門負責人 1

分管領導為成員。明確了聯席會議的主要職責。在縣工商局設立了聯席會議辦公室，刻制了“查處取締無證無照經營工作聯席會議辦公室”印章。聯席會議制度建立后，我們已經召開了兩次聯席會議，對查處取締無證無照經營工作進行研究和部署。二是建立了信息通報制度。制定了《**縣查處取締無證無照經營工作信息通報制度》，明確了聯席會議辦公室、成員單位、行政許可審批部門、政府各職能部門之間相互通報有關信息的義務，規定了違反信息通報制度的問責標準和問責措施，建立起了各部門之間相互協作、相互配合的信息共享機制。三是建立了責任查究制度。轉發了《**市查處取締無證無照經營工作責任追究辦法》，規定了對行政許可審批部門及其工作人員、聯席會議成員單位、相關政府職能部門、社會基層組織和公共企事業單位實行責任追究的條件，明確了對相關責任主體實施問責的程序和方式。縣綜治辦下發了文件，將查處取締無證無照經營工作納入了全縣社會治安綜合治理目標考評，明確了考評標準和考評程序。

二、明確責任分工，查處取締無證無照經營工作齊

抓共管格局已經形成我們細化了分工，落實了責任，明確了各部門在查處取締無證無照經營工作中的職責，形成了各級各部門齊抓共管的格局。一是明確了聯席會議及其辦公室的職責，確保其發揮組織領導、指導協調、督促檢查、推動工作的作用。二是按照“誰發證，誰監管，誰審批，誰負責”的原則，明確政府各職能部門的工作職責，落實責任追究制度，發揮其在查處取締無證無照經營工作的主力軍作用。具體規定了工商、公安、財政、文化、國土、城建、社保、農業、環保、工信、交通、商務、質監、食口藥品監督、廣電、新聞出版、安監、煙草、畜牧、鹽務、消防等部門的職責，要求做到有職必履責，失職必問責。三是各職能部門根據法定職責，強化內部管理，責任落實到人，發揮相關領導和工作人員的積極性、主動性。四是明確村民委員會、居民委員會等群眾自治組織的職責，明確供水、供電、電信等服務行業的職責，發揮其配合和協助執行的作用。由于分工明確、責任具體，全縣查處取締無證無照經營工作形成了各負其責、齊抓共管的格局和合力。

三、落實工作措施，查處取締無證無照經營工作成效初步顯現

在縣聯席會議辦公室的積極推動下，全縣各相關部門切實落實工作舉措，扎實開展執法工作。一是實施部門查處。政府各相關職能部門在法律規定的職權范圍內，按照查處取締無證無照經營工作總體部署，單獨開展執法工作，依法依規查處取締無證無照經營。二是開展聯合執法。聯席會議辦公室將聯席會議成員單位力量整合，按照統一工作方案，有計劃有步驟地開展聯合執法工作，共同查處取締無證無照經營。活動開展以來，全縣各相關職能部門共開展獨立執法230余次，聯合執法2次。查處取締無證無照經營案件17起，其中以網吧為代表的需要前置審批的案件4起，其他營業執照到期未補辦手續或未辦證擅自經營的一般違法行為13起。今年以來，共查處取締無證無照經營案件108起，其中以網吧為代表的需要前置審批的案件31起，其他營業執照到期未補辦手續或未辦證擅自經營的一般違法行為77起。

在全縣各級各部門的共同努力下，我縣查處取締無

證無照經營工作取得了初步成效，但與上級要求和群眾期盼相比仍有一定差距。我們決心以這次市政府檢查工作為契機，進一步加強組織領導，進一步加大執法力度，進一步擴大戰果，將查處取締無證無照經營工作做的更好，為凈化全縣市場經營秩序做出更大的貢獻。

第四篇：查處取締無證無照經營工作總結

薌城區經貿局

2010年查處取締無照經營工作總結

今年以來，根據薌城區社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區工商行政管理局《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考核工作的通知》精神，我局認真開展查處取締無證無照經營工作，取得了明顯成效，現總結如下：

一、組織領導有力，各項制度健全

為切實加強對查處取締無證無照經營工作的領導，我局成立由局長任組長，分管領導為副組長，市場股、工業運行股等部門為成員的查處無證無照經營工作領導小組，負責查處無證無照日常工作。制定了《薌城區經貿局關于查處無證無照經營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關股室根據各自的工作職責，積極配合區綜治辦和區工商局等有關部門，認真開展查處無證無照治理工作。

二、積極參加聯席會議，認真落實各項決議 我局領導高度重視查處取締無證無照經營工作，每次聯席會議都派精干人員參加，對于會議的各項決議均認真貫徹執行。為了能更便捷地使用企業監督管理信息抄告平臺，今年6月，還專門拉一條政務內網至市場股，開通企業監督管理信息抄告平臺網站。

三、加強協調，周密部署，治理效果明顯

查處取締無照經營專項整治工作涉及面廣，政策性強，為形成整治合力，我局積極協調各有關部門，通過聯合執法檢查等一系列活動，開展查處無證無照治理工作，取得明顯成效。

1、在酒類流通方面。根據省、市經貿委《關于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區開展了為期半年的酒類流通專項整治行動，先后兩次聯合區工商局對轄區內批發、零售、餐飲等酒類流通企業開展酒類流通專項檢查，共出動執法人員10人次，檢查企業48家。重點對酒類流通企業的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關證照進行檢查。對發現的問題及時給予糾正，并責令其整改。

2、在生豬屠宰方面。今年2月1日，《閩南日報》根據群眾舉報，刊登了居民區私宰生豬的報道后，我局立即深入所在地了解調查，在掌握基本情況的同時，積極聯系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯合執法檢查，共取締生豬私宰窩點3個，沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月，根據群眾舉報，我局聯合市屠宰辦及區工商、農業、公安、城管等部門對芝山鎮下碑村一私宰點進行突擊檢查，并當場取締。通過一系列的執法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。

三、強化服務意識，為經營者創造合法的經營環境 為優化經濟發展環境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規和部門規章賦予的行政執法權進行全面的梳理和規范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權全部進行規范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外，還制定了8條服務企業的措施。通過一系列的措施，有力推動了我區工貿經濟的發展。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我們在執法檢查及日常工作中結合經貿工作特點開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發放酒類流通宣傳冊50多本，發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導與查處取締相結合，堅持教育疏導為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導企業守法經營，規范經營，營造了良好的輿論環境和執法環境，今年以來我局未發生一起因執法而引起的糾紛。

二〇一〇年十一月十八日

第五篇：查處取締無證無照經營工作制度

查處取締無證無照經營工作制度

第一條為進一步整頓規范市場經濟秩序，維護社會穩定，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，根據上級有關文件精神結合我處工作實際。特制定本制度

第二條本縣區內查處取締無證無照經營各成員單位及辦公室，在查處取締無證無照經營工作中交流情況、互通信息，適用本制度。

第三條查處取締無證無照經營的工作人員，堅持實事求是、及時準確、信息共享、密切協作的原則。

第五條查處取締無證無照經營成員單位，要每月定期將本部門查處取締無證無照情況以書面形式報告查處取締無證無照經營辦公室。報告內容包括：當月本地查處取締無證無照經營工作開展情況，接受投訴、舉報、上級批轉督辦件及處理情況，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的問題等。報告時間為下月15日前。

第六條無證無照經營辦公室要通過設立舉報電話、信箱等多種方式，暢通信息渠道，及時收集、整理、通報有關信息。

第七條查處無證無照經營辦公室要加強與宣傳部門、新聞媒體的聯系，開展宣傳教育，發布提示、警示，營造全社會共同打擊無證無照經營違法犯罪行為的良好氛圍。

第八條查處無證無照經營成員單位對聯席會議決定的事項要認真落實并向聯席會議辦公室及時反饋。

庫車縣安全生產監督管理局

2012年6月8號