第一篇：查處取締無證無照經營綜治工作情況匯報或總結

AAAAAAA 查處取締無證無照經營綜治工作情況匯報

今年以來，在區委、區政府與交通運輸局的正確領導下，我局認真貫徹落實《AAAAAA查處取締無證無照經營綜合治理工作考評辦法》、《關于建立AAAAAA查處取締無證無照經營聯席會議議制度的通知》及上級有關文件的精神，切實履行道路運輸及相關業務市場的行政許可監督管理，依法查處了未經許可擅自從事經營活動的行為，維護了道路運輸市場經濟秩序。現將我局開展查處取締無證無照經營綜合治理工作情況匯報如下：

一、加強領導，明確職責分明

為加強對查處取締無證無照經營綜治工作的領導，我局成立了由AAAAA為組長的綜治領導小組。組織局相關股室召開了專題會議，細化了目標責任，明確了客運稽查大隊、貨運稽查一、二大隊以打擊客、貨營運車輛無證無照營運為的工作職責；明確了客運管理股、貨運管理股維護道路運輸市場秩序的工作職責；明確了維修管理股、駕培管理股打擊無證無照經營業和培育道路運輸相關業務市場的工作職責。各股室在各自的職責范圍內，依法行政，嚴厲打擊了無證無照非法經營。

二、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我局在執法檢查及日常工作中結合道路運輸工作特點，開展形式多樣的宣傳教育。今年以來，組織道路運輸經營戶召開會議進行相關法律知識培訓，對提出道路運輸經營申請的開展專項知識培訓。先后發放《道路運輸經營者學習資料》350多本。同時，在日常的執法活動中堅持教育疏導為主、懲處為輔的原則，做到管扶同步，引導企業守法經營、規范經營，營造了良好的經營環境和良好的社會氛圍。

三、強化引導，深化合法的經營環境

為培育和促進道路運輸業的健康發展，達到逐步減少及杜絕無證無照經營減少的目的。我局以提高辦證率為工作重點，從正面督促，積極引導，促使無證無照經營者及時依法補辦有關行政許可手續，合法經營。同時根據國家標準、行業標準結合本地道路運輸市場實際情況，適當降低行政許可門檻，減少內部審批程序，縮短行政許可期限，對三類專項維修企業的行政許可期限從規定的15個工作日壓縮為10個工作日。另外，還制定了由“一個單位”從受理的“一站式”“一廳式”的便民服務措施。

四、開展專項整治，建立長效機制

我局在今年開展的“打非治違”專項活動中，集中力量開展執法行動，保持對無證經營整治的高壓態勢。加大了巡查頻率，提高巡查密度，強化了對道路運輸市場的監管，及時排查可能因無證經營可能引發重大以上事故、案件及突發

事件的環節和因素。巡查過程中重點核查相關證、照，做到名稱清楚、地址清楚、證照有效期清楚、經營范圍清楚。重點對客運車輛、危貨運輸車輛進行了整治。同時，我局把“集中抓”與“經常抓”有機地結合起來，克服“一陣風”的工作方式，把清理整治無證經營工作作為一項長期而艱巨的任務，強化日常監管，落實好各項監管職責和措施，確保工作的成效。通過車輛審檢、經營企業質量信譽考核等制度逐步穩定道路運輸及相關業務市場，不斷減少無證經營的現象。據初步統計，在查處取締無證無照經營綜合治理工作中，我局共出動執法人員 900多人次，執法車輛 400 車次，查處無證經營的客貨運輸車輛340 臺，罰沒金額200萬元。檢查經營企業400戶，引導辦理道路運輸許可證300份，發出行政許可告知書3份，責令停止經營決定書20份。

我局在查處取締無證無照經營綜合治理工作中雖然取得了一些成績，但在項工作要圓滿完成，則存在一定的難度。主要表現在：

一、道路運輸管理機構無取締無證無照經營的的主體資格。根據《無照經營查處取締辦法》（國務院第370號令）規定的執法主體是工商行政管理部門。運管部門依據的《道路運輸條例》只能對無證無照經營行為進行一定數額的罰款，不能對其行使查封、扣押、取締等到更為有效、更具威懾力的行政強制措施。因此，在查處取締無證無照經營綜合

治理工作中我局只能做出行政執法相對手段單一的行政處罰，無取締非法經營的資格。

二、政令不一。在《婁底市婁星區查處取締無證無照經營綜合治理工作考評辦法》《關于建立婁底市婁星區查處取締無證無照經營聯席會議議制度的通知》及相關配套文件中要求職能部門加強執法密度和頻率，并制定了責任追究制度。但是，在政府優化辦的相文件中，嚴格規定執法部門檢查時間和次數，也制定了違者按黨紀政紀處分等懲治措施。

三、區域地方保護主義思想嚴重。我局在婁星區管轄的行政范圍以外執法檢查時，常會碰到圍攻、謾罵。個別工程項目打著國家、省、市重點工作的招牌驅逐私利，為了減少運價，糾集一批無證無照營運的車輛從事道路運輸非法經營，一旦查處則以重點項目為由，指使非法經營車主暴力抗法。

四、易滋生不穩定因素。非法從事道路運輸及相關業務經營的業戶，有相當多的是下崗失業人員、失地農民、退役軍人、殘疾人等。由于投資少、設備設施簡陋、技術力量差往往達不到國家規定的許可條件，但又長期從事非法經營，對這部分非法經營業戶，如果采取罰款、取締等強有力的措施，可能會激化矛盾，造成不穩定的因素。

查處取締無證無照經營綜合治理工作是一項長期而艱巨的任務，我局將持之以恒、常抓不懈，積極探索創新，不

斷完善相關制度，建立健全長效監管機制。為消除無證無照經營，維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，促進道路運輸業的健康發展做出努力。

二0一二年八月二十一日

第二篇：查處取締無證無照經營工作總結

薌城區經貿局

2010年查處取締無照經營工作總結

今年以來，根據薌城區社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區工商行政管理局《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考核工作的通知》精神，我局認真開展查處取締無證無照經營工作，取得了明顯成效，現總結如下：

一、組織領導有力，各項制度健全

為切實加強對查處取締無證無照經營工作的領導，我局成立由局長任組長，分管領導為副組長，市場股、工業運行股等部門為成員的查處無證無照經營工作領導小組，負責查處無證無照日常工作。制定了《薌城區經貿局關于查處無證無照經營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關股室根據各自的工作職責，積極配合區綜治辦和區工商局等有關部門，認真開展查處無證無照治理工作。

二、積極參加聯席會議，認真落實各項決議 我局領導高度重視查處取締無證無照經營工作，每次聯席會議都派精干人員參加，對于會議的各項決議均認真貫徹執行。為了能更便捷地使用企業監督管理信息抄告平臺，今年6月，還專門拉一條政務內網至市場股，開通企業監督管理信息抄告平臺網站。

三、加強協調，周密部署，治理效果明顯

查處取締無照經營專項整治工作涉及面廣，政策性強，為形成整治合力，我局積極協調各有關部門，通過聯合執法檢查等一系列活動，開展查處無證無照治理工作，取得明顯成效。

1、在酒類流通方面。根據省、市經貿委《關于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區開展了為期半年的酒類流通專項整治行動，先后兩次聯合區工商局對轄區內批發、零售、餐飲等酒類流通企業開展酒類流通專項檢查，共出動執法人員10人次，檢查企業48家。重點對酒類流通企業的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關證照進行檢查。對發現的問題及時給予糾正，并責令其整改。

2、在生豬屠宰方面。今年2月1日，《閩南日報》根據群眾舉報，刊登了居民區私宰生豬的報道后，我局立即深入所在地了解調查，在掌握基本情況的同時，積極聯系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯合執法檢查，共取締生豬私宰窩點3個，沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月，根據群眾舉報，我局聯合市屠宰辦及區工商、農業、公安、城管等部門對芝山鎮下碑村一私宰點進行突擊檢查，并當場取締。通過一系列的執法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。

三、強化服務意識，為經營者創造合法的經營環境 為優化經濟發展環境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規和部門規章賦予的行政執法權進行全面的梳理和規范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權全部進行規范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外，還制定了8條服務企業的措施。通過一系列的措施，有力推動了我區工貿經濟的發展。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我們在執法檢查及日常工作中結合經貿工作特點開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發放酒類流通宣傳冊50多本，發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導與查處取締相結合，堅持教育疏導為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導企業守法經營，規范經營，營造了良好的輿論環境和執法環境，今年以來我局未發生一起因執法而引起的糾紛。

二〇一〇年十一月十八日

第三篇：查處取締無證無照經營工作制度

查處取締無證無照經營工作制度

第一條為進一步整頓規范市場經濟秩序，維護社會穩定，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，根據上級有關文件精神結合我處工作實際。特制定本制度

第二條本縣區內查處取締無證無照經營各成員單位及辦公室，在查處取締無證無照經營工作中交流情況、互通信息，適用本制度。

第三條查處取締無證無照經營的工作人員，堅持實事求是、及時準確、信息共享、密切協作的原則。

第五條查處取締無證無照經營成員單位，要每月定期將本部門查處取締無證無照情況以書面形式報告查處取締無證無照經營辦公室。報告內容包括：當月本地查處取締無證無照經營工作開展情況，接受投訴、舉報、上級批轉督辦件及處理情況，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的問題等。報告時間為下月15日前。

第六條無證無照經營辦公室要通過設立舉報電話、信箱等多種方式，暢通信息渠道，及時收集、整理、通報有關信息。

第七條查處無證無照經營辦公室要加強與宣傳部門、新聞媒體的聯系，開展宣傳教育，發布提示、警示，營造全社會共同打擊無證無照經營違法犯罪行為的良好氛圍。

第八條查處無證無照經營成員單位對聯席會議決定的事項要認真落實并向聯席會議辦公室及時反饋。

庫車縣安全生產監督管理局

2012年6月8號

第四篇：開展查處取締無證無照經營工作總結

開展查處取締無證無照經營工作總結

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》，我鎮201X年及時組織人員開展行動，經過整治取得了良好的成效，現總結如下：

一、加強組織領導，制定了工作方案

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》有關文件精神，我鎮及時成立了以鎮黨委書記任組長的查處取締無證無照經營行為工作領導小組，認真開展了查處取締無證無照經營行為的整頓治理工作。

我們加強了對轄區餐飲、煙花爆竹，危化品，煤礦及非煤礦山行業的監管，依法整治道路運輸非法營運，同時，努力加強相關行業法規、規章宣傳，正面引導社會輿論，著力提高群眾守法意識，逐步完善查處取締工作機制，保護合法經營者和消費者正當權益，創造公平競爭、守法誠信的市場環境。

二、嚴厲打擊未取得相關安全許可擅自從事經營的行為

（一）及時做好摸底調查，工作有序開展

打擊非法經營的工作任務重、難度大，我鎮為此在行動前期進行了大量的摸底調查工作，抽調業務能力強、工作經驗豐富的執法人員組成專項小組，對相關從業單位進行了摸底調查，登記等工作，摸清了非法經營單位的大體活動情況，為查處取締無證無照經營工作開展奠定了堅實的基礎，提供了詳實的第一手資料。

（二）執法檢查情況

我鎮組織了聯合執法隊。在執法過程中，隨時掌握執法現場情況，高度重視行政執法穩定。堅持“教育為主、處罰為輔”以及宣貫結合的工作方式積極宣傳有關法律法規和政策，通過制發告知書、宣傳單，告知經營業戶取得行政許可的合法程序和營造良好環境的必要性，對部分不理解我們工作的經營業戶進行了詳細的解釋和耐心的指導。在聯合檢查行動中，查處取締了無證照經營的從業單位2家，對進一步取締無證經營奠定了基礎。

三、下一步工作打算

通過開展查處取締無證無照經營的整治行動，為鞏固已經取得的成效，在縣委、縣政府的領導下，進一步加大查處取締無證無照經營的工作力度。一是繼續加大宣傳，通過各種方式，向從業單位，廣泛宣傳，正面引導社會輿論，爭取廣大人民群眾的支持，貫徹執行相關的法律法規，建立長效的治理機制。二是建立完善有效的聯合行政處罰工作方式，有效的打擊部分社會影響惡劣、情況嚴重的無證無照違法行為，達到標本兼治的目的。

第五篇：查處取締無證無照經營行為工作總結

佳木斯市教育局

查處取締無證無照經營行為工作總結

根據《佳木斯市人民政府關于建立查處取締無證無照經營行為長效工作機制的意見》（佳政發[2011]12號），結合我市民辦教育市場實際情況，我們將查處工作重點確定為民辦學前教育市場，出臺了《佳木斯市治理整頓和規范幼兒園行為專項行動工作方案》（佳政發[2011]33號），《專項行動方案》主要有以下內容：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《民辦教育促進法》、《食品安全法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園指導綱要》及《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》，堅決取締無證幼兒園，限期整改不合格幼兒園，大力宣傳示范幼兒園，通過此次專項行動，規范幼兒園辦園行為，引導、促進我市學前教育事業健康、持續發展。

二、基本原則

按照“屬地管理”和“誰審批誰負責”的原則，遵循統籌規劃、堵疏結合、先易后難、重點突出、整改與清理并舉的方針，對轄區內舉辦的幼兒園按照標準進行分類：對基本具備辦園條件、衛生保健條件并達到相關安全管理標準的未辦證幼兒園，按程序辦證，規范管理；將生源少、辦園條件較差、存在安全隱患的幼

兒園與規模較大、符合辦園條件的幼兒園予以合并；對辦園條件差、安全隱患大的幼兒園，堅決予以取締。

三、治理整頓重點

此次治理整頓對象是在全市范圍內舉辦的各級各類幼兒園。

（一）開展幼兒園辦園資格清理整頓。重點是清查未取得辦園許可證的幼兒園。未取得托兒所幼兒園衛生保健合格證、辦園許可證和未辦理民辦非企業法人登記手續的要堅決取締。新辦的民辦幼兒園的審批一律執行先到衛生行政主管部門辦理托兒所幼兒園保健合格證、餐飲服務許可證，再到教育行政主管部門辦理辦園許可證，最后到民政行政主管部門辦理民辦非企業法人登記證的程序。對有辦園許可證和民辦非企業單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補辦。經過整改仍不合格的，堅決停辦，依法吊銷辦園許可證和民辦非企業單位法人登記證。

（二）開展從業人員資格、課程開設專項治理整頓。幼兒園園長、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓且具備任職資格后方可上崗。教師與保育員應取得工作人員健康合格證，衛生保健人員取得衛生保健技術考核合格證，餐飲人員取得健康證。幼兒園內部管理制度要規范，各類檔案健全，要按省教育廳要求統一使用省編學前教育教材，不允許私自使用小學教材及不規范用書，堅決防止和糾正“小學化”傾向。

（三）開展幼兒園收費管理整頓。幼兒園必須到物價監管部門辦理收費許可證，并嚴格執行《黑龍江省幼兒園收費管理暫行

組 長：譚靈芝 副市長

副組長：張純富 市教育局局長

肖明東 市衛生局局長 馬春杰 湯原縣副縣長 王艷波 撫遠縣副縣長 白淑華 同江市副市長 姜蘊華 樺南縣副縣長 劉 麗 富錦市副市長 聶 穎 樺川縣副縣長 李曉英 市郊區副區長 呂志偉 市向陽區副區長 閆學軍 市前進區副區長 高景國 市東風區副區長

成 員：高 健 市教育局副局長

劉岳森 市公安局副局長

張立斌 市衛生局副局長

閆少華 市物價監督管理局副局長

朱春龍 市民政局黨委副書記

郝忠雙 市城市管理行政執法局副局長

姜天學 市社會治安綜合治理委員會辦公室副主任

領導小組辦公室設在市教育局，辦公室主任由高健兼任。責任分工：

教育局：主要負責幼兒園的辦園許可證審批及教育教學管理工作，負責此次專項行動的具體組織工作。根據我市情況，市直幼兒園由市教育局管理；其他各級各類幼兒園按屬地管理原則，所有幼兒園舉辦者和幼兒園負責人進行一次宣傳教育，明確整治工作目標和意義，對所管轄區域內幼兒園的基本情況進行全面調查摸底。

（二）自檢自查階段（2011年9月31日至10月31日）。各幼兒園對照《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》、《黑龍江省民辦幼兒園設置標準》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標準》、《黑龍江省城市幼兒園衛生保健器械配備基本標準》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛生保健管理實施細則》等，對辦園條件、周邊環境、規模、安全、教師（保育員）等方面情況進行自查，并逐一認真登記。

（三）清理整頓階段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各縣（市）區對轄區內所有幼兒園逐一進行排查，對不達標的幼兒園，下達限期整改通知書。無辦園許可證、民辦非企業單位法人登記證、托兒所幼兒園衛生保健合格證、餐飲服務許可證，又未到教育行政主管部門、民政行政主管部門、衛生行政主管部門補辦的，堅決取締，并在媒體公布；被取締的幼兒園在園幼兒由教育行政主管部門、轄區內街道辦事處和舉辦者共同協調安置解決。

（四）驗收階段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整頓和規范幼兒園辦園行為專項行動工作領導小組將對各地清理整頓和規范辦園行為進行檢查，對開展行動迅速、組織得力、規范辦園行為好的縣（市）區予以表彰，對清理整治工作不重視、不落實、不到位的單位將給予通報批評。

六、工作要求

（一）提高認識，擺上位置。各縣（市）區、各部門要高度重