第一篇：在2011年度農業綜合開發高標準農田示范工程項目啟動會上的講話

在2011年度農業綜合開發高標準農田示范工程

項目啟動會上的講話

今天，組織召開這個會議，既是一個啟動會，也是一個安排部署會，這標志著我縣2011年度高標準農田示范建設工程項目正式啟動，從前期的規劃設計到施工招投標，現在已到項目實施階段了。

在這里，首先向有幸中標的各位項目經理表示祝賀。參加本施工項目投標的企業有30多個，通過資格預審，投標競爭，你們脫穎而出，希望你們把在招投標中的這股強勁，用到項目的施工中，用扎實的作風，飽滿的精神，有效的措施，按時、保質、保量完成項目建設任務。

下面，我講5句話15個字“講誠信、重質量、抓進度、保安全、強協調”。

第一句話是“講誠信”。孔老夫子說：言而有信，言必行，行必果。誠實守信是對人的基本要求，人無信則不立。在去年的項目實施過程中，我到一個標段檢查工作時，這個標段的負責人對我說：“一個人的一生，仔細想一想，真正的朋友沒有幾個呀，做人做事要對得起人，對得起朋友，特別是要對得起關心自己、幫助自己的各位領導，工程上的事請你放心”，當時我就說“你這樣說，這樣想，我很感動，但要說到做到，要言而有信，我們期待 1

著”。結果怎么樣？還不到半個月，不攻自破，工程被勒令返工，工程進度跟不上，要人沒有人，要技術沒有技術，可以說使我們傷透了心，絞盡了腦汁。所以在這里，要求你們遵守合同簽訂的條約，做個言而有信的人。

第二句話是“重質量”。質量是企業的生命，也是高標準農田建設示范工程項目的生命，更是企業競爭的武器。各中標企業一定要高度重視，精心組織。我們這個項目的名稱是高標準農田建設示范工程項目，既然是“高標準”，是“示范工程”，就要求各中標企業把優秀的人才、先進的設備、雄厚的資金投入到項目建設中。質量不是說出來，而是通過辛勤的勞動、艱苦的努力才能做到的。要嚴格按照施工規范規程進行施工。各施工企業要“對照合同，找準內容；按照圖紙，測量放線；準備充分，進場施工”。內容要全，數量要足，工序要對，時間要控制。去年的工程實施，有個別標段在工程數量控制不好，到工程掃尾，縣級驗收時，居然還有近3公里的渠道沒有做，加上施工組織能力較差，導致我們分管縣長、主任、副主任親自到省廳申請延期驗收，希望大家從中吸取教訓，隨時掌握和控制好建設內容、數量和質量，農業綜合開發驗收必須完成設計工程量的95%以上，請大家注意。監理單位要切實履行職責，要按照工程施工設計圖紙，做好質量控制、進度控制和投資控制，定期報告。每半月組織召開一次監理例會（每月15日，30日），編發會議紀要。駐場技術人員要深入

施工第一線，作好技術指導，對于項目變更和新增投資項目要及時報告，并提出建議，為主任辦公會議決策作參考。總之，要嚴格按照施工規范、抓好工程質量。

第三句話是“抓進度”。搶抓進度是確保項目按時完工的重要手段，本工程項目要求在明年4月底前全面竣工，完成縣級驗收。各施工企業要認真思考，精心組織，結合各自的建設內容、施工難度、材料采購、人員安排等制定切實可行的施工組織計劃，并在此次會后5日內提交給監理單位，同時報縣高標辦，請監理單位督促辦理。特別是編制好惡劣天氣施工應急方案，做好晴、雨、雪三種天氣的施工組織，堅決杜絕“天不下雨，天不刮風，天上無太陽”施工的現象。這個現象在去年項目實施中個別標段是存在的。我們實行的是按進度報帳，不實行工程預付，每月20日作為報帳日，因為每25日后不能開發票，注意這里說的報帳，是工程施工的合格工程量，報帳為當次報量合格工程量的80%。如果你一個月全部完工，達到質量要求，我們扣取質保金后全部兌現，所以，如果你們想及早撥款，抓質量促進度是你們唯一可行的辦法，資金全部到我們的帳上，質量和進度達到，我們會及時支付。今年春節是元月22日，春節前各標段必須完成工程的50%，這是一次體現你們實力，展現你們能力的最佳時期，你們在這段時間施工組織能力和工程質量將作為下年施工合作的重要依據。我們將采取分標段進行縣級驗，對質量好進度快的標段作優良工程驗

收，并作為下年施工合作進單位行推薦，希望大家務必重視，精心組織，爭創一流。

第四句話是“保安全”。安全工作的成敗決定著企業的前途和命運，影響著企業的依法和效益，關系著集體財產和職工人身安全，各施工企業誤必高度重視。建立健全安全生產機構，落實安全責任，抓好安全培訓，加強安全檢查，嚴格操作程序，確保施工安全。一是要做好材料運輸的安全，無論是自己運輸還是發包運輸，一定要注意安全，明確安全責任。去年有一個標段在運輸挖機過程中，不小心損壞了農戶平房的頂板，通過高標辦和鎮村兩天的協調，最后賠償農戶12000元，這不僅給企業造成經濟損失，而且影響了工程進度。二是要做好料石開采的安全，工程用料最好進行采購，明確相互間的責任。如施工單位自己就地開采，一定要注意開采安全，嚴格管理爆炸物品，確保安全。三是施工安全。各施工企業在施工現場要設置安全警示標志，規范施工作業程序，確保施工不出事故，安全施工。

第五句話是“強協調”。相互間的溝通協調是一切工作順利進行的前提。首先，高標辦內部工作安排布置，工作要求，質量標準要協調統一，對各標段施工企業要求一把尺子、一個樣子；其次，各施工隊伍之間要相互協調，要在有利于工程推進的前提下做好工作部署，在交叉子項目上做到無縫對接；第三，高標辦、鄉鎮和施工隊伍，要在縣政府的領導下，做到高度統一，聽從指

揮，統一調度；第四，鄉鎮村要以大局為重，要做好宣傳動員工作，要動員和發動項目涉及農戶積極配合、支持、參與項目建設，特別是要做好項目建設的占地協調工作。

總之，無論是高標辦內部，還是鄉鎮村及各施工企業，都要各司其職，按照各自的工作職責，加強相互間的配合協調，形成合力，強化工作措施，注重工程質量，加快工程進度，保證工程建設順利推進，確保明年5月順利通過省級驗收。

第二篇：在全縣農業綜合開發高標準農田建設示范工程

在全縣農業綜合開發高標準農田建設示范工程

科技培訓會上的講話

（2011年6月5日）

各位領導、各位講師、項目區的父老鄉親們、同志們，大家上午好！

在這里要感謝雨樟鎮黨委、政府，特別是雨樟鎮高標準農田建設指揮部的全體工作同志，感謝你們為2010高標準農田建設示范工程的順利實施做出的艱苦細致、卓有成效的工作；感謝縣農業林業和扶貧開發局的領導和農藝師，感謝你們放棄周末休息時間到雨樟項目區開展科技培訓，為我們項目區插上增收致富的翅膀。今天在這里組織開展農業適用科技培訓目的有三個：一是通過培訓，可以看出我們廣大農民朋友對農業科技知道的渴望；二是體現了雨樟鎮黨委政府的組織能力和號召能力；三是最直接、最根本的就是要讓廣大的農民朋友掌握在本地區、本區域能夠有效應用的科學技術提高農產品質量和產量，這是此次培訓的最終目的。要達到這個目的不容易，我們與雨樟鎮黨委政府多次商討，也走訪了部分村組干部和群眾代表，確定了此次培訓的內容，希望大家能夠認認真真的聽，詳詳細細的記，實實在在地用。通過培訓，選好種，用對法，促增收。下面我就高標準農田建設示范工程講三個方面的建議，供大家參考：1

一、搶抓機遇

為什么要用“搶”字呢？因為機遇難得，機不可失，時不再來，你不搶就輪不到你。高標準農田建設工作是從2009年開始啟動的，是貫徹全國農業綜合開發工作會議和回良玉副總理關于農業綜合開發工作“兩個聚焦”講話精神（這“兩個聚集”就是說農業綜合開發項目向糧食主產區聚焦，向高標準農田聚焦）。積極有效地開展高標準農田示范工程建設，是穩步提高農業綜合生產能力，保障國家糧食長久安全的物質基礎，是發展現代農業、建設社會主義新農村的現實要求。2009年全省在遵義、惠水等五個縣進行試點；2010年在興仁、習水等五個縣進行第二批試點，我縣被列為全省十個高標準農田建設示范縣之一；2011年全省又新增了12個試點縣，到今年全省有22個試點縣。在我們州有兩個縣，一個是我們興仁，另一個是今年進入的貞豐縣，無論是從全省、全州、全縣的情況來看，高標準農田建設示范工程項目來之不易，大家要倍加珍惜，全力支持，積極參與，認真實施，把項目區建設成為“土地平整肥沃，水利設施配套，田間道路暢通，林網建設適宜，科技先進適用，優質高產高效”的高標準農田。

2010高標準農田建設示范工程項目主項目區在雨樟實施，項目總投資4580.76萬元（其中中央財政資金2334萬元，省級財政資金2122.54萬元，州級財政資金42萬元，縣級財政配套資金82.22萬元），治理面積4萬畝，新增有效灌溉面積25200畝，新增耕地243畝，新修干渠56公里，田間渠道38.17公里，排水渠12公里，田間機耕道及生產便道49條39公里，建高位水池1個，集水池1個，機耕橋22座，人行橋33座，技術培訓4000人次，優質油菜示范推廣2600畝。項目資金主要由三塊組成，一是農業綜合開發資金1448萬元，二是小型農田水利基礎設施建設資金2182.22萬元，三是國土部門的土地整理項目資金950.54萬元。為了使項目功能更加完善，治理效果更加明顯，還整合“一事一議”項目資金642.53萬元，水泥硬化通組公路15條33公里；整合水庫除險加固資金280萬元，治理石頭寨水庫和貓石頭水庫。改善項目區交通條件，為項目區提供水源保障。

二、積極參與

高標準農田建設示范工程項目采取的是自下而上的申報方式來確定的，按照“一事一議”的原則，以項目鄉鎮黨委政府為主體，通過召開群眾會、村組干部會確定項目區，并由群眾和村民委書面承諾，自愿參與項目建設和協調工程建設用地。根據項目申報的條件，項目區受益群眾需要投工投勞折資207萬元，但這只是一個數字而已，這是在實際實施過程中，項目區大部分青壯年勞動力外出務工，根本無法投工投勞，加之項目是通過招投標確定了施工隊伍，所以群

眾投工投勞沒有強求。這個項目是一勞永逸的事，借助這個項目可以改善農民生產生活條件，是造福子孫的事，可以為發展現代農業打下基礎，為土地流轉打下基礎。為項目區解決了水源灌溉，配上了機耕路，減少了勞動強度，這樣的田地今后出租的收入都要高很多，所以廣大農民朋友要理解、支持、參與，把項目建設好，使用好，發揮應有的效益。

三、學好本領

今天，在這里舉辦這次培訓，是縣高標準農田示范工程領導小組辦公室委托雨樟鎮人民政府舉辦的一次農業適用技術培訓，我們有幸請來了全縣唯一的一位高級農藝師陳文現同志，他是我縣農技部門的權威人物，他將自己的所學應用于工作實踐，他將結合實際深入淺出地向大家講解農業適用技術，傳授科學種植方法。同時也請來了助理農藝師王明貴等同志，他們將結合該項目區農作物進行有針對性的培訓。要發展現代農業，要提高農產品質量和產量，要想增加收入，加快致富奔小康的步伐，離不開先進適用的農業科學技術，所以，請大家認真的聽，詳細記，把所學的知識應用于勞動實踐，早日實現致富奔小康的目標。

四、創造未來

高標準農田示范工程的實施，改善了項目區物質基礎和生產條件，先進適用的科技培訓提供了技術支撐，希望大家在今后生產中加以應用，用我們的雙手，應用現代科學技術，努力提高農產品質量和產量，加快產業結構調整步伐，使農業效益更加明顯，農民生活更加殷實，生活環境更加優美，把自己的家鄉建設成為“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村。

最后祝此次培訓取得圓滿成功！

第三篇：2011年農業綜合開發高標準農田建設示范工程1

2011年農業綜合開發高標準農田建設示范工程

項目論證意見

按照省、市農業綜合開發辦公室關于編報2011年農業綜合開發高標準農田建設項目可行性研究報告的要求，宜君縣農業綜合開發領導小組及時組織縣直有關業務部門的專家及項目涉及鄉、村的相關人員在實地勘察、觀察征求項目鄉、村群眾意見的基礎上，編制了《宜君縣2011年農業綜合開發高標準農田建設工程項目可行性研究報告》。并組織了縣財政、農業、水利、林業、交通、農機、電業、科技等單位專家對該可研報告進行了認真論證、科學評估，針對項目區的位置選擇、建設內容、投資結構、工程布局等措施進行了分析討論，專家組一致認為：

1、項目建設目標以高標準農田示范工程為重點，旨在通過綜合治理措施，把規劃項目區建設成為高標準的現代農業生產示范園區，項目的實施能夠把提高農業綜合生產能力與保護生態環境結合起來，依靠科技進步，發展高產、優質、高效農業，符合現代農業的發展方向。

2、在規劃項目牧區的選擇上，通過實地查看嗎，論證組成員普遍認為：2011年規劃的1萬畝項目區地勢平坦、連塊成片，區內水源豐富，具有開發智力的基礎條件；規劃區內農業基礎生產條件差，抵抗自然災害能力低，具有相當大的開發潛力；并且能夠與2010年的規劃項目區集中連片，規模開發效益明顯，輻射帶動能力強。

3、體現了競爭開發的原則。宜君縣農業綜合開發領導小組從權限申請開發的多個村中確定了庫莊鄉的金劉、田莊、大井莊和西沈4個行政村的1萬畝中低產田作為項目區，源自于項目鄉、村兩級對開發工作高度重視，班子團結，戰斗力強，群眾基礎好，渴望開發的積極性高。

4、項目可行性研究報告圖標齊全，資料完備充足，數據準確真實，預算詳實可行，文字材料語句通順，層次分明，表達準確到位，經濟、生態、社會效益預測科學合理.5、項目區經過水、土、田、林、路、電等綜合治理，達到田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設事宜、科技先進適用、優質高產高效的現代農業生產新格局，具有科學性、合理性、示范性、實用性、可行性。

經項目論證小組論證，同意上報。論證小組組長：

年 月 日

附：++縣2011年農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目論證小組簽名表

第四篇：高標準農田建設示范工程項目工作總結

永濟市2010國家農業綜合開發 高標準農田建設示范工程項目工作總結

2010年農業綜合開發城西高標準農田建設示范工程項目在市委、市政府的高度重視和上級開發部門的大力支持下，在市鎮兩級干部及項目區干部群眾的共同努力下，始終堅持以科學發展觀統領開發工作，以服務新農村建設為主旋律，緊緊圍繞農業增效，農民增收這個中心不動搖，以提高農業綜合生產能力為己任，以建設高標準農田示范工程項目為重點，以強化資金管理為手段，以推廣農業科技為依托，圓滿完成了2010農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目的各項任務，取得了預期效益，受到干群一致好評。

一、項目任務完成情況

永濟市2010年國家農業綜合開發土地治理項目區涉及城西街道的莊子、東姚溫、西姚溫、任陽、太寧、張志和張華七個行政村，有農戶2539戶，農業人口10944人，項目計劃批復為高標準農田建設1萬畝，總投資1360萬元（含監理費10萬元），其中中央財政資金1200萬元，其中中央財政800萬元，省級財政320萬元（含監理費10萬元），市級配套24萬元，縣級財政56萬元，群眾自籌資金160萬元。按照計劃批復，一年來土地治理項目共完成改造中低產田1萬畝，共中水利措施完成修復配套45眼（其中更新井孔30眼），占計劃100%，架設輸電線路9千米，占計劃的100%，安裝變壓器20臺，埋設節水管灌59.35千米，占計劃80.42%，建設進地橋、過路橋、路牌標志等渠系建設物678座（處），占計劃105.44%，完成微灌（膜下滴灌）120畝，占計劃的100%；農業措施完成改良土壤8000畝（其中小麥玉米秸桿粉碎還田兩次各5000畝，增施農家肥和商品有機肥3000畝），占計劃100%；林業措施栽植紅葉李、速生楊、國槐等各類林木21400株，新增農田防護林面積0.8萬畝，占計劃100%；科技推廣措施對項目區農民和鎮村干部進行農科技術和農業綜合開發知識宣傳培訓，受訓人數5000人次，示范推廣小麥、玉米新品種6000畝。

二、資金完成情況

2010年城西高標準農田建設示范工程項目共完成總投資1340.67803萬元（含監理費10萬元），占批復計劃1360萬元的98.58%，其中完成財政資金完成1180.67403萬元，財政資金到位1200萬元，財政資金到位占計劃100 %，完成使用98.39%，群眾自籌資金完成160.004萬元，占計劃批復的100%，其中自籌現金完成41萬元，實物折資23萬元，群眾投工投勞折資96.004萬元。各項

工程措施完成投資情況為：

1、水利措施投資849.23913萬元（含監理費6.5萬元），占計劃99.14%，在水利措施中修復井完成投資502.4035萬元（含監理費4萬元），占計劃104.33%，輸電線路配套完成投資100.64815萬元，占計劃99.97%，膜下滴灌完成投資36萬元，占計劃100%，埋設管灌投資153.56748萬元（含監理費2萬元），占計劃80.42%，渠系建筑物投資56.62萬元，占計劃119.56%。

2、農業措施改良土壤完成投資99.866萬元，占計劃100%，其中小麥秸桿還田26.85萬元，玉米秸桿還田30.35萬元，增施農家肥和有機肥42.666萬元。

3、林業措施完成投資80.13萬元（含監理費1萬元），占計劃99.9%。

4、田間道路完成投資226.0963萬元（含監理費2.5萬元），占計劃103.32%。

5、科技措施完成投資66.95萬元，占計劃98.58%。其中小麥、玉米復播示范推廣44.76萬元，占計劃98.51%，技術培訓21.2萬元，占計劃的100%。

6、項目管理費實際支出17.9916萬元，占計劃的69.33%，工程管護費支出11.9萬元，目前支出13950元，占計劃11.72%。

三、項目效益情況

農業綜合開發項目的實施極大地改變了項目區的農業生產條件，加強了農業基礎地位，并且推動和加快了產業結構調整的步伐，為項目區農民持續增收打

下了堅實的基礎。

1、經濟效益

通過實施農業綜合開發土地治理項目，項目區改善灌溉面積4900畝，新增節水灌溉面積4900畝，預計年總節水量35萬立方，新增林網防護面積0.8萬畝，年新增糧食178.8萬公斤，蔬菜313.5萬公斤，加之經濟林增收，預計農業總產值720.34萬元，項目區農民新增純收入總額448.26萬元，新增人均純收

入476元。

2、社會效益

農業綜合開發項目實施，解決了農民群眾想辦而辦不了或辦不好的事情，改善了農業基礎設施，強化了農業基礎地位，密切了黨群、干群關系，改善了村風、村貌。通過科技推廣措施實施，增加了農民科技素質，鍛煉了一批農民科技人和農民經濟人，促進了農民觀念的更新，為社會的穩定、和諧、發展起到了一定的帶動作用，也為新農村建設起到了極大的促進作用。

3、生態效益

項目區通過栽植喬灌木樹種，成活率和保存率占到90%以上，基本實現了“香化、美化、綠化”的標準，目前項目區道路硬化、方田成網、樹木成蔭，不僅美化了環境，調節了氣候，成了群眾休閑鍛煉的好去處，生態環境也得到了優化，為農業的可持續發展奠定了堅實基礎。

四、工程管護情況

管護工作直接關系到項目區工程效益的正常發揮。因此在項目建設中做到“工程上馬，管護到位”。制訂管護制度，組建管護隊伍，簽訂管護合同，籌集管護費用，確保管護工作落到實處，工程效益正常發揮。

根據項目工程的特點制訂不同的管護辦法。首先對能夠為農民帶來直接經濟效益的機電井、管灌、輸電工程，明確產權歸集體所有，實行租賃經營。項目村根據各井的出水量，測算出電費，限定一個基數，在確保工程正常的狀態上，實行公開投標，確定承包人。這樣承包人供水越多，收益越大，用水者越多，交費越多。到目前為止，沒有發生大的維修、損壞和輸變電線路初偷盜行為，承包人的收益也比以前有所提高。辦法對頭，群眾有勁頭，承包者責任心強了，服務意識提高了，村民澆地更及時了，集體負擔輕了，工程得到了保護。其次，對不能直接帶來經濟效益的公益性工程管護（如道路林木等），采取專業管護隊管護方式，選聘責任心強、思想覺悟高、家務負擔輕的中老年同志參與。按路段確定專人負責，明確責任和管護標準，每月定期檢查，并根據管護好壞情況當獎懲，發放工資，管護經費采用財政補助和自籌籌集相結合的辦法，確保管護工作正常開展，自籌管護費采取“誰受益、誰管護”的原則籌集，采取“一事一議”的辦法，按當年項目建設投入財政資金總額的1%的比例，并參照管護路段長度，收取少量自籌資金，用于項目管護，同時市級每年不定期進行檢查，對管護效果好的項目區實行以獎代補，激勵管護。

五、工作中的做法和體會

農業綜合開發是國家支持和保護農業的一項長期的戰略性措施，我們在項目實施中，牢固樹立服務“三農”的意識，認真落實科學發展觀，圍繞新農村建設的目標任務，認真實施中低產田改造項目，不斷探索、完善工作措施，加強管理，創新機制，落實政策，促進農業增效，農民增收。

1、統一認識，加強領導，把農業綜合開發作為建設新農村和發展現代農業的重要舉措。在項目實施過程中，市委政府領導高度重視，充分認識到農業綜合開發的重要意義，始終把農業綜合開發納入農業和農村工作的重要議事日程，把實施農業綜合開發作為建設新農村和發展現代農業的重要途徑，做到了六個到位：一是領導力度到位。市政府成立了黨政領導掛帥的農業綜合開發領導組，負責全市開發工作的組織、協調、督查、指導工作，建立健全了市農發辦事機構，確定了編制；二是目標管理到位，對開發項目實行了目標管理責任制，層層簽訂責任書，定領導、定任務、定責任、定標準、定時間；三是解決問題到位。市政府分管農發領導，定期主持召開專題會議，聽取工作匯報，協調各方面關系，研究和解決實施中存在的困難和問題；四是部門配合到位，把農業綜合開發同農業、水利、林業、交通、財政等職能部門的工作有機結合起來，調動了各部門參與、配合、支持農業綜合開發的主動性和積極性，使全市上下組成齊心協力搞開發的良好的氛圍；五是配套資金到位。市政府在財力緊張的情況下，想盡一切辦法確保配套資金足額到位。六是監督力度到位。市財政審計等部門對農發項目管理和資金使用進行嚴格審計，促進了我市農業綜合開發工作不斷完善。

2、實事求是，科學規劃，實行項目招投標，促進農業開發有序進行。農業綜合開發的基本做法是“綜合開發，綜合治理”，這是農業綜合開發區別于常規農業做法的一個突出特點。我們立足深入調查，科學論證，因地制宜制定農業綜合開發規劃。工作中，我們一是堅持科學規劃，為了保證項目規劃的科學性、合理性，在項目立項前，市政府都要組織農發辦、農業、水利、林業、交通、財政等部門負責人和技術人員，深入到項目區實地勘測，論證、評估、篩選。二是實行項目招投標堅持擇優立項，我們從1999年開始至今，始終堅持對新立項的鎮、村采取公平競爭的辦法，組織專業技術人員對新立項目的鎮村統一評估，由新立項的鎮村提交項目申請報告，專家組織實地考察后，統一答辯評分排隊。實行公開、公正、公平，競相開發的新局面，充分發揮了各鎮、村開發的積極性。同時堅持了“四不立項”原則，即：鎮村積極性不高的不立，開發面積低于5000畝的不立，自籌資金不能保證的不立，鎮村兩級領導班子力量不強的不立。三是立足“五高”，對項目區的田間配套工程、渠系工程、農田林網工程，按照上級農發辦規定的“高起點、高標準、高質量、高科技、高效益”的建設標準，科學規劃，合理布局。項目實施中，嚴格按施工圖操作，一張圖紙管到底，有效防止了建設標準不一和重復建設的問題，確保項目工程建設的有序進行。

3、嚴格項目管理，把好“五關”，確保農業綜合開發項目質量。一是嚴把設計關。項目區各施工內容，均由專業技術人員負責勘測，按要求設計繪制施工圖紙，編制工程預算，編報項目計劃；二是嚴把招標關。2010年7月09日對項目計劃中的電力變壓器、潛水泵、PVC管材、井房、田間道路和防護林等主要工程及主要設備及材料，進行公開招投標，擇優選擇施工單位和主要材料購進；三是嚴把質量監督關。我們聘請山西黃河水利工程咨詢有限公司運城分公司，成立永濟市農業綜合開發工程監理部，建立質量控制體系，由專人駐施工工地，對工程實施中進行旁站式的監理，確保水井、渠道、林木、道路等主要材料關和工程質量關；四是嚴把驗收關。工程竣工后，嚴格按標準進行驗收，驗收通過的定為合格工程，不合格的進行返工，什么時候達到標準，什么時候進行驗收；五是嚴把工程管護關。堅持做到“以用促管，管用結合，工程竣工，管護上馬”，避免了重建輕管。在建后管護上，制訂管護制度，簽訂管護合同，確保管護標準，落實管護資金，嚴格獎懲兌現，營造良好的管護氛圍，提高項目建后管護水平。項目工程設施完好率達到了90%以上，做到了開發一片，管護一片，受益一片。

4、規范資金管理，健全制度，提高資金使用效益。為規范資金管理，提高資金使用效益，我們在實際工作中采取了四條措施：一是所有農發資金都進入專戶，并進入會計核算中心，實行農民資金縣級完全報賬制，農發辦安排一名報賬員與核算中心結算。二是在資金的使用上，堅持“國家農發資金為導向，地方投資為補充，以集體和群眾投資為主體”的原則。拓寬思路開源節流，多渠道籌集農發資金。無償資金未到位的情況下采取賒欠的辦法，先由供貨單位墊付，資金下撥后見物見票，實行資金直達。對有條件的項目村，先由項目建設單位支付，避免由于上報資金到位的“時間差”影響工程進度。三是依靠審計檢查，財政監督，確保資金專款專用。采取審計隨時監督檢查，竣工審計的辦法，杜絕了不正當開支，保證專款專用。四是建立督促機制，確保資金足額到位。在這方面主要是同財政部門密切配合，取得財政支持。

2010年我市農業綜合開發按計劃已全部完成了各項工程，取得了一定的效益，成績喜人，但還存在一些問題和不足，主要表現在以下方面：

首先修路占地與農民土地承包30年不變政策致使讓地難形成矛盾，建議進一步完善占地補償政策，其次，防護林遮蔭影響農作物生長，與農戶利益形成沖突，致使林木當季成活率高，但長期保存率不高，存在極個別人為損毀現象。第三，個別路段道路平整度不高。第四，由于地域限制，項目規劃南北橫跨太風公路，加之項目區村莊密集，導致開發規劃的整體效果不是十分明顯。

這些問題和不足需要在今后的工作中不斷研究、完善辦法解決。

二〇一一年六月二十四日

第五篇：望城區2013農業綜合開發高標準農田建設項目

望城區2013農業綜合開發高標準農田建設項目

第五期綜合情況報告

湘水利水電工程監字（2014）總第05號

2014年元月26日至2014年3月26日

一、工程形象進度（工程進度控制）

至本月發稿日止，全區（包括市級新康項目）共完成襯砌渠道19.5公里；新修機耕道9.3公里；興建機電排灌站6座；新建渠系主要建筑物8座；埋設各型號砼涵管460米，開挖蔬浚渠道

2.2公里。共完成土石方15.8萬方，完成漿砌石1.62萬方，完成砼和鋼筋砼0.61萬方，投入勞動工日5.7萬個，完成財政合同投資1180萬元，投勞折資146萬元。全區總計完成工程量占審批計劃綜合比例的91%。

其中一標完成總任務的73%，二標96%，三標93%，四標93%，五標93%，六標86%，七標86%，八標87%，市級新康項目100%。具體各標段完成各單元工程量見月報表第五期（后附完成工程量統計表）。

二、工程質量控制

本月著重抓工程質量與工程進度，成效較好。區農開辦對今工程質量要求標準高，且組織措施健全，標段管理責任到人。組建了由區農開辦—監理方—鎮村領導—專職農民監督員組成的質量管理體系，共同對各標段單元工程項目進行質量監管。采取現場檢查、巡監、旁站相結合的方法，實行“超前監理、預防為主、工序控制、動態管理、過程跟蹤”等有效措施。對施工中工程項目事前、事中、事后實行質量控制。堅持原則，堅持設計圖紙，堅持質量標準。發現問題，鐵面無私，堅決要求施工方整改到位，盡職盡責。在本段施工期間，除現場口頭要求整改外，下達書面整改通知書1次，責令漿砌石墻基礎不達標返工1處，水工磚護砌渠墻不達標返工1處，砼壓頂不合格返工2處，50余米，進出水涵管埋設和進出水口不合規范返工15余起。通過質量控制，各標段已做單元工程質量合格。其中有市級新康項目QG01、QG02、QG03、QG04砼現澆渠，農開項目二標的QG09、QT110、QT12、QT13等砼現澆渠，JY01都遨砂路都達到了優良標準，漿砌石渠道質量比上年又有所提高。

三、工程資金控制

到3月底各標段實際完成工程量70%支付工程進度款總計為755萬元（具體各標段支付金額見月報表第五期。）

四、工程變更情況

暫無變更項目

五、安全文明生產情況

本月施工安全無事故，文明生產良好。

六、存在的問題

1、當地施工環境不是很好，區農開辦、鎮、村三級付出了艱辛的努力，與前階段比，有很大好轉。但由于多方面原因及一些問題不能滿足小數群眾要求，在一些標段仍存在阻、停工現象，到目前為止仍有個別單項工程不能如期按計劃開工，影響正常施工與進度。

2、進度不平衡。如農開一標流動資金組織不到位，到目前還只完成總任務的73%，快的如農開二標，市級新康項目已基本完工。

3、質量上有待進一步加強后續工程督查。主要表現在渠道兩邊培土不合要求，渠與田進出水涵管埋設，閘口砌建不規范，勾縫不平滑，下渠梯級與生物通道不合設計標準，使用河沙不合要求，機耕路土方基礎未壓實等現象在施工中常有發生。混凝土現澆田間渠、六線不直、五面不平等不合標準的問題，仍然存在。這些工作都是下段我們工作的重點。

4、春節后至今，雨水太多，嚴重影響野外施工，所以造成工程不能如期完成，進度滯后。

附2014年3月份監理月報表，施工單位標段3月考核表。

省水利水電工程監理承包總公司

長沙市望城區農業綜合開發高標準農田建設工程監理部

2014年3月27日